Экологический паспорт предприятия определяется как. Экологический паспорт промышленного предприятия

Экологический паспорт промышленного предприятия (далее -- предприятия) -- нормативно-технический документ, включающий данные по использованию предприятием ресурсов (природных, вторичных и др.) и определению влияния его производства на окружающую среду.

В соответствии с действующим законодательством предприятие в своей деятельности по использованию природных ресурсов и воздействию на окружающую среду, планированию и проведению природоохранных мероприятий подконтрольно местному Совету народных депутатов и органам Государственного комитета РФ по охране природы.

Экологический паспорт разрабатывает предприятие за счет его средств и утверждает руководитель предприятия по согласованию с Советом народных депутатов и территориальным органом Государственного комитета РФ по охране природы, где он регистрируется.

Основой для разработки экологического паспорта являются основные показатели производства, проекты расчетов ПДВ, нормы ПДС, разрешение на природопользование, паспорта газо- и водоочистных сооружений и установок по утилизации и использованию отходов, формы государственной статистической отчетности и другие нормативные и нормативно-технические документы.

Экологический паспорт не заменяет и не отменяет действующие формы и виды государственной отчетности.

Для действующих и проектируемых предприятий составляют экологический паспорт по состоянию дополняют (корректируют) его при изменении технологии производства, замене оборудования и т.п. в течение месяца со дня изменений, хранят на предприятии и территориальном органе Государственного комитета РФ по охране природы.

Заполнение всех форм экологического паспорта обязательно. Допускаете включать дополнительную информацию по заполнению паспорта в соответствии с требованиями территориальных органов Госкомприроды РФ или по согласованию с ними.

Гриф экологического паспорта определяется руководством предприятия в установленном порядке.

Экологический паспорт предприятия состоит из разделов, расположенных в следующей последовательности:

титульный лист;

общие сведения о предприятии и его реквизиты;

краткая природно-климатическая характеристика района расположения предприятия;

краткое описание технологии производства и сведения о продукции, балансовая схема материальных потоков;

сведения об использовании земельных ресурсов;

характеристика сырья, используемых материальных и энергетических ресурсов;

характеристика выбросов в атмосферу;

характеристика водопотребления и водоотведения;

характеристика отходов;

сведения о рекультивации нарушенных земель;

сведения о транспорте предприятия;

сведения об эколого-экономической деятельности предприятия.

Форма титульного листа экологического паспорта предприятия приведена в приложении 2.

Общие сведения о предприятии и его реквизиты приведены в приложении 3.

Краткая природно-климатическая характеристика района расположения предприятия включает:

характеристику климатических условий;

характеристику состояния, включая фоновые концентрации в атмосфере;

характеристику источников водозабора и приемников сточных вод, фоновый химический состав вод водных объектов.

Краткую характеристику производства, сведения о продукции должны иллюстрировать балансовой схемой материальных потоков.

Характер использования земельных ресурсов.

Характеристику сырья, используемых материальных и энергетических ресурсов.

Характеристика выбросов в атмосферу отражает состав, качественное и количественное содержание загрязняющих атмосферу веществ, содержащихся в выбросах предприятия

Отдельно в виде справки с указанием времени, объемов и состава приводят данные о залповых и аварийных выбросах в атмосферу загрязняющих веществ.

Характеристика водопотребления, водоотведения, состояния водоочистных сооружений отражает объемы, удельные нормативы, состав, качественные и количественные значения. Отдельно в виде справки с указанием времени, объемов и состава приводят данные о залповых и аварийных сбросах (сливах) загрязняющих веществ, в том числе в почву, водные объекты, канализационные сети, на очистные сооружения, отстойники, отдельные емкости и т.п.

Отдельно в виде справки с указанием времени, объема, состава и места приводятся данные о внеплановых и аварийных случаях сброса в почву, в водные объекты, вывоза, захоронения (складирования) загрязняющих веществ.

Оценка воздействия на окружающую среду осуществляется предприятием на основании действующих нормативно-технических документов.

Сведения об эколого-экономической деятельности предприятия включают данные о затратах на природоохранные мероприятия, их эффективности и основываются на действующих методах оценки. Данные о платежах предприятия за загрязнение окружающей среды, порядок определения и применения нормативов платы за выбросы (сбросы)

ТЕРМИНЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В СТАНДАРТЕ, И ПОЯСНЕНИЯ К НИМ

	Пояснение
1. Балансовая схема производства	Структурное отображение последовательных стадий производства с приведенными качественными и количественными характеристиками потоков
2. Приведенные затраты	Величина (в стоимостном выражении) полных затрат общественного труда (текущих и единовременных) на производство продукции в базовый момент времени
3. Отходы производства	По ГОСТ 25916
4. Отходы потребления	По ГОСТ 25916
5. Рекуперация отходов производства	Получение вновь ранее использованного вещества, содержащегося в отходах производства, использование тепла химических реакций
6. Использование вторичного сырья	По ГОСТ 25916
7. Фоновая концентрация загрязняющего вещества	Количество загрязняющего вещества, содержащееся в единице объема природной среды, подверженной антропогенному воздействию (ГОСТ 27593)
8. Промышленное предприятие	Государственная, смешанная, совместная, иностранная, кооперативная или.другая производственная единица (объединение нескольких единиц), созданная с целью получения товарной продукции и действующая на территории страны
9. Производство	Технологический процесс получения продукции
10. Неиспользуемые отходы	По ГОСТ 25916
11. Природные ресурсы	Природные объекты и явления, используемые для прямого и косвенного потребления с целью создания материальных благ, поддержания условий существования человечества и повышения качества продукции
12. Природная среда	Сочетание природных и природно-антропогенных тел и факторов, оказывающих воздействие на человека, и естественно-ресурсные экономические показатели хозяйственной деятельности

Общие сведения о предприятии

Наименование данных	На момент составления паспорта	Изменения и дата внесения изменений
1. Наименование предприятия
2. Министерство, ведомство
3. Адрес предприятия:
почтовый
телеграфный
телетайп
4. Фамилия, инициалы и служебные телефоны:
директора
главного инженера
должностного лица, ответственного за охрану природы
5. Номер банковского счета и наименование банка
6. Наименование и адрес организации генпроектировщика
Фамилия, инициалы и служебные телефоны:
директора
главного инженера
главного инженера проекта
7. Наименование, адрес и телефоны контролирующих организаций:
местный Совет народных депутатов
орган Госкомприроды СССР
СЭС Минздрава СССР
другие органы государственного контроля и надзора

Коды статистической отчетности

Цеха и производственные объекты

Использование земельных ресурсов

Отвод земель во временное пользование, га

ХАРАКТЕР СЫРЬЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ И ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

Расход сырья я вспомогательных материальных ресурсов

Расход энергоресурсов

Характеристика источников выделения и выбросов вредных веществ

Характеристика выбросов вредных веществ (в целом по предприятию, т/год)

ХАРАКТЕРИСТИКА ВОДОПОТРЕБЛЕНИЯ И ВОДООТВЕРДЕНИЯ

Количество воды, забранной из водных объектов (водопроводных систем других предприятий), использованной и переданной другим организациям* (заполняют по форме статотчетности 2-ТП)

Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Экологический паспорт предприятия

Экологический паспорт предприятия - нормативно-технический документ, содержащий характеристику взаимоотношений предприятия с окружающей средой. Содержит общие сведения о предприятии, используемом сырье, описание технологических схем выработки основных видов продукции, схем очистки сточных вод и аэровыбросов и т.д., а также перечень планируемых мероприятий, направленных на снижение нагрузки на окружающую среду. Экологический паспорт промышленного предприятия используется в целях государственного экологического контроля. Экологическая паспортизация проводится на предприятиях различных отраслей народного хозяйства - транспортной, горнодобывающей, строительной и т.п. сертификация экологический паспорт кадастр

Общие положения

1. Природопользователь разрабатывает экопаспорт за счет собственных средств. Экопаспорт должен быть утвержден руководителем природопользователя и согласован с территориальным подразделением специально уполномоченного государственного органа Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды. Экопаспорт оформляется как минимум в трех экземплярах, которые хранятся у природопользователя, специально уполномоченного органа экологического управления, территориального органа испольнительной власти. Данный документ подлежит периодической (не реже раза в год) проверке, уточнению и дополнению.

2. При заполнении форм экопаспорта следует пользоваться технологическими планировками, операционными картами, технологическими инструкциями природопользователя, государственными стандартами и техническими условиями на основные и вспомогательные материалы и другими нормативными документами.

3. Информационная база экопаспорта должна поддерживаться в режиме постоянной корректировки. В случае перепрофилирования или изменения технологии производства, замены оборудования, сырья или материалов, сокращения или увеличения количества источников вредного воздействия на окружающую природную среду, изменения формы собственности и пр. природопользователь должен вносить дополнения или корректировки в экопаспорт. Уровень заполнения экопаспорта, а также работы, связанные с изменением техногенного воздействия на окружающую природную среду (кроме ремонтных работ), должны быть согласованы природопользователем с территориальным подразделением специально уполномоченного государственного органа Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды.

4. Ответственность за достоверность информации и полноту заполнения таблиц и разделов экопаспорта и вносимых изменений несет руководитель природопользователя.

5. Информационная база экопаспорта может быть использована для разработки проектов нормативов предельно допустимых выбросов (сбросов), лимитов размещения отходов, для заполнения форм государственной статистической отчетности типа 2ТП-воздух, 2ТП-водхоз, 2ТП-токсичные отходы и др., для расчета платы за загрязнение окружающей природной среды, установления налоговых льгот и других целей.

6. Экопаспорт следует разрабатывать и вести с использованием персональных ЭВМ. При этом должна быть предусмотрена возможность контроля за изменением информационной базы экопаспорта и сопоставления отдельных экологических показателей в течение пяти лет.

Контроль правильности разработки и ведения экопаспорта осуществляет территориальное подразделение специально уполномоченного государственного органа Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды.

2. Структура и содержание экологического паспорта природопользователя

Экопаспорт содержит следующие структурные элементы:

Титульный лист;

Сведения о разработчике экопаспорта;

Общие сведения о природопользователе;

Эколого-экономические показатели;

Сведения о выпускаемой продукции;

Краткую характеристику производств;

Сведения о потреблении энергоносителей;

Эколого-производственные показатели;

Сведения о землепользовании;

Сведения о разрешениях (лицензиях) на природопользование и природоохранную деятельность;

План природоохранных мероприятий;

Список использованных источников информации.

Сведения о разработчике экопаспорта включают в себя наименование, адрес и наличие лицензий на разработку экопаспорта.

В общих сведениях о природопользователе указывают его наименование, местонахождение, классификационные признаки и т.д.

К эколого-экономическим показателям относят капитальные и текущие затраты на охрану окружающей природной среды, источники финансирования, плату за пользование природными ресурсами и загрязнение окружающей природной среды.

Сведения о выпускаемой природопользователем продукции включают в себя наименование продукции, ее плановый и фактический объемы выпуска по годам.

В раздел экопаспорта «Характеристика производств» входят данные по производствам, технологическим операциям, применяемому оборудованию, сырью, материалам с признаком загрязнения окружающей природной среды.

В разделе экопаспорта «Потребление энергоносителей» приводят характеристику топливно-энергетических ресурсов.

К эколого-производственным показателям относят:

Основные производственные фонды, используемые для охраны окружающей природной среды;

Затраты на окружающую природную среду, заложенные в себестоимость выпускаемой продукции и в балансовую прибыль природопользователя;

Сведения по использованию природных ресурсов;

Количество источников выбросов, количество и качественную характеристику выбрасываемых ЗВ, наличие ГОУ;

Водопотребление и водоотведение, наличие очистных сооружений, объемы ливневых и сточных вод, качественную и количественную характеристику ЗВ;

Характеристику промышленных и бытовых отходов, сведения по их образованию, движению и размещению.

План природоохранных мероприятий с указанием сроков их проведения, объемов затрат по сметной и фактической стоимости, экологического эффекта от внедрения направлен на улучшение состояния окружающей природной среды. Список использованных источников информации должен содержать перечень источников информации, использованных при разработке экопаспорта, с указанием авторов, издательства и года издания источника информации..

3. Экологическая сертификация

Экологическая стандартизация в России, как необходимая мера для определения стандартов в области экологической безопасности, подтверждаемая соответствующим сертификатом. Экологический сертификат необходим для подтверждения содержания экологически вредных веществ и примесей в производимых товарах народного потребления в пределах установленных нормативно-технической документацией.

Экологическая сертификация необходимое мероприятие, так как некоторых предпринимателей сейчас гораздо больше волнуют финансово-экономические стороны своей производственной деятельности, нежели экологические аспекты. Ведь чтобы свести к минимуму воздействие на окружающую среду вредных отходов, нужны дорогостоящие фильтры и очистные сооружения, а это требует расходов, дополнительных рабочих рук и т.д.

Экологическая сертификация может осуществляться как на обязательной, так и на добровольной основе, в отличие от получения сертификата на продукцию, подлежащую сертификации в обязательном порядке. Однако такой экологический сертификат является одним из наиболее значимых факторов, положительно влияющих на конкурентоспособность продукции на рынке.

Основные задачи экологической сертификации:

Повышение качества продукции в условиях свободной конкуренции товаров и услуг в соответствующих сегментах рынка на принципах открытости информации об экологической чистоте продукта;

Соблюдение прав потребителя на безопасную для жизни и здоровья продукцию, его (потребителя) защита от недобросовестной деятельности предприятия-изготовителя, а также содействие в грамотном выборе продукции.

Цель экологической сертификации - подтверждение параметров качества экологической чистоты и стимулирование компаний к дальнейшему развитию и совершенствованию производства, не говоря уже о престиже фирмы. Каждый производитель, имеющий или желающий приобрести экологический сертификат соответствия, должен перейти к внедрению современных технологий и разработке ассортимента продукции, которая если и будет загрязнять окружающую среду, то в минимальной степени.

Для большой группы продукции экологические сертификаты вообще являются определяющим обстоятельством с точки зрения способности соперничать с конкурентами в своей отрасли. Мероприятия, направленные на обеспечение экологической безопасности производств, являются обязательными для предприятий и организаций оборонной промышленности, а также для производств, где используются загрязняющие окружающую среду технологии.

Область экологической сертификации:

Услуги, продукция, производственные процессы и другие виды работ, экологические требования к которым уже содержатся в государственных стандартах. То есть вышеперечисленные объекты подлежат обязательной сертификации в соответствии с российским законодательством.

Объекты, которые не могут быть подвергнуты сертификации, согласно предписаниям системы ГОСТ РФ, в силу своей экологической специфики.

Составляющие самой окружающей среды, в отношении которых нет разработанных нормативных требований и сертификационных процедур.

До сих пор имеется целый ряд экологических показателей никак не прописанных в государственных стандартах, хотя экологическая сертификация продукции регламентируется ст. 31 Закона РФ «О защите окружающей среды». ГОСТами не определено предельное содержание красителей на основе самих по себе запрещенных аминов, широкого ряда тяжелых металлов, летучих веществ с резким запахом, а также возможное содержание пестицидов. Может получиться так, что качественные показатели могут быть достигнуты в ущерб экологической чистоте. Тот факт, что санэпидназдор подтвердил безопасность продукции для человека, вовсе не говорит о том, что какая-то составляющая определенного вида товаров так же безопасна и для окружающей среды. В развитых странах вообще не принято отделять человека от среды его обитания, у нас же экологические показатели органами санэпиднадзора практически не учитываются.

Наличие сертификата позволит эффективнее продвигать свою продукцию не только на отечественном, но и на глобальном мировом рынке. Одно дело только говорить о соблюдении экологических требований, и совсем другое - подтвердить это соответствующим документом.

Экологический сертификат может пригодиться не только крупным производителям. Не секрет, что потенциальные покупатели и арендаторы предпочитают жилье в экологически чистых районах. Но даже в таких местах дома могут быть построены из некачественных с точки зрения влияния на окружающую среду стройматериалов. Сертификат, подтверждающий экологичность дома или квартиры, значительно повышает его (ее) рыночную стоимость и привлекательность в глазах будущих собственников.

Перечень необходимых документов:

Паспорт производства;

Сертификат соответствия либо протоколы испытаний;

Санитарно-эпидемиологические заключения (если речь идет о продукции, подлежащей санитарно-эпидемиологическому контролю или обязательной сертификации);

Образцы продукции.

Процедура сертификации в себя включает подачу заявки в аккредитованный орган, дальнейшее принятие решения по ней, оформление хоздоговора, проверку фактических показателей на соответствие нормативам, оценку экологической чистоты продукции и т.д. Затем сертификат оформляется, регистрируется и выдается производителю товара или услуги.

Действие экологического сертификата может быть приостановлено, если инспекционный контроль выявит отклонения от установленных требований.

В случае невыполнения корректирующих предписаний или изменения технологий производства в худшую с экологической точки зрения сторону, сертификат может быть аннулирован.

4. Экологический кадастр

Кадастры являются одним из важнейших источников информации и представляют собой систематизированную систему сведений о количественном и качественном состоянии природных ресурсов, их экономической, экологической оценке и социальном значении, а также о составе и категориях пользователей. Кадастры служат основой планирования и информационного обеспечивания использования и охраны окружающей среды, в целом управления ими.

В настоящее время в России существует несколько видов кадастров, формируемых в зависимости от объекта учета - природного ресурса: земельный, водный, животного мира, лесов, месторождений и проявлений полезных ископаемых, особо охраняемых природных территории, а также кадастр отходов. Все они имеют статус государственных. Кроме того, ведутся территориальные кадастры природных ресурсов и объектов.

Состав разделов экологического кадастра:

Нормативно- справочная база;

Источники загрязнений;

Объемы и уровни загрязнений;

Реципиенты их ущерб от загрязнения;

Балансы, прогнозы;

Природоохранные мероприятия предприятий;

Платежы и штрафы;

Экологическая программа;

Предотвращение экологических аварий;

Экспертиза.

Земельный кадастр - это систематизированный свод получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков документированных сведений о местоположении, в целевом назначении и правовом положении земель РФ и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с ними объектах.

Кадастр месторождений и проявления полезных ископаемых включает систематизированные сведения по каждому месторождению о количестве и качестве основных и совместно залегающих ископаемых, условиях их разработки (в том числе экологических), геоэкономической оценке. Наряду с кадастром ведется Государственный баланс запасов полезных ископаемых, где отражается степень их изученности, промышленного освоения и другие данные.

Водный кадастр - систематизированный свод данных о водных объектах и их водных ресурсах, их использовании, категориях пользователей. Кроме того, для оценки наличия степени использования водных ресурсов, определения потребностей в воде ведутся водохозяйственные балансы.

Лесной кадастр - свод сведений о правовом режиме лесного фонда, количественном и качественном состоянии лесов РФ, в том числе о составе древесных пород, возрастном составе леса, групп и категорий защищенности, экономической оценке и т.п.

Кадастр животного мира представляет собой систематизированные сведения о географическом распространении, численности, видовом составе, хозяйственном использовании, мерах охраны, а также о среде обитания объектов животного мира. Красная книга РФ и Красная книга субъектов РФ также можно считать своеобразным кадастром редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений.

Кадастр особо охраняемых природных территорий - свод данных о статусе, географическом положении и границах, режиме особой охраны, природопользователях, научной, экологической и иной ценности этих территорий.

Кадастр отходов включает сведения об отходах с учетом их опасности, источниках образования, мерах по использованию, местах размещения и т.п. в отличии от других кадастров порядок ведения и форма кадастра отходов еще только разрабатываются.

Территориальные кадастры природных ресурсов и объектов содержат данные о местоположении, количестве и качестве природных ресурсов, их социально-экономическую и экологическую оценку. Они носят комплексный характер, поскольку отражаются сведения о всех природных ресурсах на территории субъекта РФ.

Кадастры являются важнейшей формой учета состояния объектов окружающей среды и природопользования. Ведение большинства экологических кадастров возложено на структуры, находящихся в подчинении Министерства природных ресурсов РФ.

Список литературы

1. Дубовик О.Л. «Экологическое право» Москва: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006 г.

2. Трофимова Т.А., Мищенко И.В. «Прикладная экология» Москва: Изд-во «Форум», 2009 г.

3. Ерофеев Б.В. «Экологическое право» Москва: Изд-во Академический проект, 2007 г.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Требования по ведению экологического паспорта предприятия. Оценка производства с точки зрения рационального использования природных ресурсов. Разработка декларации безопасности промышленного объекта. Предупреждение чрезвычайных ситуаций на предприятии.

презентация , добавлен 15.06.2015

Цели и задачи экологической паспортизации. Основные отличия экологического паспорта от экологического контроля. Ответственность за нарушение обязательных для соблюдения требований нормативных правовых актов и нормативов в области охраны окружающей среды.

контрольная работа , добавлен 18.05.2013

Экологический паспорт как документ, содержащий информацию об уровне использования природопользователем ресурсов и степени воздействия производства на них. Особенности оформления экологического паспорта промышленного и сельскохозяйственного предприятия.

контрольная работа , добавлен 09.10.2011

Концептуальная схема построения системы экологического менеджмента. Правила ведения экологического паспорта предприятия. Механизм управления эколого-экономическими системами. Расчет предотвращенного экономического ущерба в результате снижения выбросов.

курсовая работа , добавлен 04.12.2012

Экологическая служба организации. Структура экологического паспорта промышленного предприятия. Планирование природоохранной деятельности. Система финансирования и стимулирования природоохранной деятельности. Сущность экологического аудита и страхования.

шпаргалка , добавлен 05.02.2011

Понятие экологического паспорта школы, его назначение и методика составления. Система школьного мониторинга и экологическая комфортность пришкольного участка и здания для проведения учебных занятий. Соответствие вентиляции санитарно-гигиеническим нормам.

контрольная работа , добавлен 28.01.2011

Экологический аудит как инструмент для систематической проверки внутрифирменного экологического потенциала и потенциального экологического риска, его функции и методы реализации, цели и разновидности. Результаты экологического аудита и их применение.

реферат , добавлен 09.11.2010

Система показателей природоохранной деятельности. Затраты экологического назначения. Их классификация и группировка. Капитальные вложения экологического назначения. Их показатели. Текущие природоохранные затраты. Эффективность природоохранных затрат.

курсовая работа , добавлен 18.12.2008

презентация , добавлен 17.04.2015

Система экологического аудита. Эффекты и выгоды экологического менеджмента и экологического аудита. Круг рассматриваемых проблем. Аудит в системе экологической сертификации, при подготовке соглашений о разделе продукции, при экологическом страховании.

Введение

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов. Взаимодействие общества с окружающей природной средой вызывает множество отрицательных последствий, что диктует необходимость последовательного формирования равновесного природопользования. Только при этом условии может быть достигнут разумный баланс во взаимодействии человека и природы, обеспечено грамотное использование естественного базиса развития производительных сил. Вследствие непомерной техногенной нагрузки и активной антропогенной деятельности происходят серьезные изменения в экологической ситуации. Многоплановая проблема безопасности прогресса, научно обоснованное и целенаправленное решение которой определяет возможности устойчивого развития цивилизации, наряду с системой технологических, технических, экономических и иных решений требует также всесторонних анализа и оценки взаимодействия человека с окружающей природной, производственной и бытовыми средами обитания для предотвращения возникновения экстремальных ситуаций, зон постоянного риска, а в конечном итоге для реального достижения безопасности жизнедеятельности. Для документального описания эколого-экономических характеристик объектов природоохранной деятельности - территорий, территориально-производственных комплексов и хозяйственных объектов служит экологическая аттестация и паспортизация.

Понятие «Экологический паспорт»

Экологический паспорт - документ, содержащий информацию об уровне использования природопользователем ресурсов (природных, вторичных и др.) и степени воздействия его производств на окружающую природную среду, а также сведения о разрешениях на право природопользования, нормативах воздействий и размерах платежей за загрязнение окружающей природной среды и использование природных ресурсов. Экологический паспорт предприятия разрабатывается для учета всех видов техногенных воздействий на окружающую среду и сравнительного анализа вклада различных производственных процессов в общую природоемкость. Экологический паспорт представляет собой сводку данных о природных условиях, хозяйственной деятельности, существующей экологической ситуации территории. В паспорте следует приводить данные за последние годы. Содержание и информационное наполнение паспорта уточняется ежегодно и полностью пересматривается один раз в пять лет.

В экологический паспорт вносится, периодически корректируется и обновляется информация об исходных данных для расчета материально-энергетических балансов, нормативы ресурсопотребления, производственных циклов.

Экологический паспорт промышленного предприятия

Экологический паспорт организации, предприятия или отдельного объекта включает в себя следующие разделы:

Титульный лист;

Общие сведения о предприятии и его реквизиты;

Краткую природно-климатическую характеристику района расположения предприятия;

Краткое описание технологии производства и сведения опродукция, балансовую схему материальных потоков;

Сведения об использовании земельных ресурсов;

характеристику сырья, используемых материальных и энергетических ресурсов;

Характеристику выбросов в атмосферу;

Характеристику водопотребления и водоотведения;

Характеристику отходов;

Сведения о рекультивации наружных земель;

Сведения о транспорте предприятия;

Сведения об эколого-экономической деятельности предприятия.

Кроме общего экологического паспорта на предприятии должен разрабатываться также паспорт отходов, в который включаются данные об их токсичности, опасности и путях снижения вредного воздействия на окружающую среду. Экологический паспорт предприятия представляет собой комплекс данных об уровне использования предприятием природных ресурсов и степени его воздействия на окружающую среду. Основой для разработки экологического паспорта служат основные показатели производства, проекты расчетов нормативов предельно допустимых воздействий на природу, разрешение на природопользование, паспорта газо и водоочистных сооружений и установок по утилизации и использованию отходов, формы государственной статистической отчетности и другие нормативные документы. Экологический паспорт предприятия - это специальный обязательный документ, в котором содержатся систематизированные сведения о природных объектах, находящихся в собственности, пользовании предприятия, об их состоянии, видах воздействия и оказываемых в ходе хозяйственной и иной деятельности, мерах по защите окружающей среды. Экологический паспорт разрабатывается предприятием за счет собственных средств, утверждается руководителем предприятия по согласованию с территориальным органом охраны окружающей среды и оформляется как минимум в трех экземплярах, которые хранятся у природопользователя, специально уполномоченного органа экологического управления, территориального органа исполнительной власти. Экологический паспорт предприятия нужен для оценки влияния выбросов на окружающую среду, определения размеров платы за природопользование, установление предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ, экспертизы проектов развития предприятий. Экологический паспорт предприятия это нормативно-технический документ, включающий данные по использованию предприятием ресурсов (природных, вторичных и др.) и определению влияния его производства на окружающую среду.

По экологическому паспорту делаются выводы о деятельности предприятия и затем принимаются следующие решения:

Разрешающие дальнейшую деятельность (экологически безопасный объект);

Разрешающие деятельность частично или при условии проведения неотложных мероприятий, а также долгосрочных мероприятий (экологически опасный объект);

Запрещающие деятельность (крайняя экологическая опасность).

Анализ природно-климатических факторов проводится в целях определения возможности повышения или понижения концентрации вредных веществ для данной территории. Для этого используется база данных многолетних климатических наблюдений и характеристик исследуемой территории. Размеры загрязнения территории (зоны влияния) зависят от характера анализируемых выбросов, стоков и воздействий. Экологический паспорт предприятия составляется в обязательном порядке в интересах охраны природы, рационального использования природных ресурсов, и улучшения здоровья человека.

Экологический паспорт предприятия создает реальную возможность перехода от изучения состояния окружающей среды к детальному анализу причин их загрязнения и их устранению, от оценки общего объема выбросов к удельным показателям на единицу выпускаемой продукции.

В зависимости от конкретного производства, экологический паспорт должен содержать комплекс основных взаимоувязанных требований и систему показателей, обеспечивающих соблюдение природоохранных норм и правил хозяйственной деятельности и рационального использования атмосферы, гидросферы, литосферы, растительности и животного мира.

Экологический паспорт предприятия представляет комплекс данных, выраженных через систему показателей, отражающих уровень использования предприятием природных ресурсов и степень его воздействия на окружающую среду. Экологический паспорт предприятия нужен для оценки влияния выбросов на окружающую среду, определения размеров платы за природопользование, установление предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ, экспертизы проектов развития предприятий.

В экологический паспорт предприятия входят перечень вредных веществ, их концентрация и мощности выбросов. Выделяются особо опасные, источники, оценивается ущерб окружающей среде, определяются удельные характеристики, отнесенные к единице продукта, проводится сопоставление с лучшими отечественными и зарубежными предприятиями. В паспорт вносится описание действующих линий очистки, их уровень, состояние. Планируемые мероприятия увязываются с экологическим эффектом, локальным или общим по территории. Без этой оценки затраты теряют смысл. Помимо экологических паспортов предприятий существуют радиационно-гигиенические паспорта организаций и территорий, включающие:

Сведения об оценке радиационной безопасности населения (персонала);

Информацию о территориях и группах риска населения (персонала), подверженных повышенным уровням воздействия ионизирующего излучения;

Прогноз радиационной ситуации в организациях и на территориях, рекомендации в области обеспечения радиационной безопасности, анализ эффективности проводимых мероприятий и информацию, необходимую для принятия решения органами управления.

Радиационно-гигиенические паспорта организаций ведутся их руководством. Порядок составления и представления экологических паспортов предприятий (производственной и непроизводственной сферы) на согласование координируют местные комитеты по охране природы при Администрациях. Наличие и ведение экологического паспорта не заменяет и не отменяет действующие формы и виды государственной отчетности.

Однако экологические паспорта не охватывают всех водопользователей, а в имеющихся экологических паспортах предприятий часто отсутствуют сведения о химическом составе и степени загрязненности сточных вод, поступающих на очистные сооружения. Экологический паспорт промышленного предприятия был ориентирован прежде всего на оценку экологичности производства с точки зрения рационального использования природных ресурсов и выброса загрязняющих веществ на единицу продукции, определение валового количества различных отходов за отчетный период времени, а также установление наличия и эффективности работы очистных сооружений. Основой формирования комплексной экологической программы и перевода природоохранной политики на новый уровень должно стать введение экологических паспортов предприятий. Программа проведения экологического аудита разрабатывается с учетом технического задания заказчика на основе предварительного изучения материалов статистической отчетности, экологического паспорта предприятия, разрешительной и иной документации, характеризующей деятельность предприятия или гражданина-предпринимателя по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, а также результатов проверок государственных специально уполномоченных органов в области экологического контроля.

Основанием для выдачи разрежений на сброс производственных сточных вод в систему канализации населенного пункта для действующих предприятий является паспорт водного хозяйства, представляющий один из разделов экологического паспорта предприятия.

Кроме того, в нем даются пояснения, раскрывающие:

Характер особых условий подтверждения или неподтверждения отчетности;

Оценку достоверности инвентаризации выбросов;

Оценку достоверности данных в экологическом паспорте предприятия;

Оценку достоверности данных в экологической декларации для информации населения в средствах массовой информации.

Действующее предприятие, обязанное получить лицензию на комплексное природопользование, обращается в соответствующий природоохранный орган с письменной заявкой, прилагаемыми к ней лицензиями на право пользования природными ресурсами, на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ и на размещение отходов, а также с экологическим паспортом предприятия.

Таким образом, в соответствии с нормативными требованиями одни и те же предприятия должны вести обе формы названных документов. При этом очевидно, что многие данные, содержащиеся в экологическом паспорте предприятия и декларации безопасности промышленного объекта, повторяются. Встает вопрос о целесообразности ведения обеих форм промышленными предприятиями и излишнего обременения таких предприятий. Видимо, в этом нет особой необходимости. Действие параллельных инструментов связано с тем, что экологический паспорт предприятия - инструмент экологического законодательства, а декларация безопасности промышленного объекта - законодательства о промышленной безопасности. Целесообразно ведение единого документа типа декларации об экологической и промышленной безопасности предприятия.

На предприятиях нефтегазового комплекса применяются, как правило, упрощенные методики, основанные на методе укрупненного счета, по которым определяют не величину ущерба, а плату за загрязнение воздушного бассейна с учетом вида оборудования, состава и количества выбросов. Эти методики имеются на каждом предприятии и обычно содержатся в экологическом паспорте предприятия, паспорте безопасности или томе ПДВ.

Большая часть организаций в процессе работы наносит больший или меньший ущерб природе и пользуется какими-либо ресурсами из окружающего мира (вода, воздух и т.д.). Для того чтобы Государственный комитет по охране природы знал, как в регионах обстоят дела с экологией, производственным компаниям рекомендуется разработать экологический паспорт.

Это не обязательный документ, согласно письму Министерства природных ресурсов России от 06.09.2001г. № 33-01-8/3047, решение о разработке и принятии экологического паспорта предприятие принимает самостоятельно. Тем не менее, многие организации собственными силами разрабатывают этот документ. Иногда это делается для того, чтобы облегчить прохождение экологических проверок, а иногда по инерции с тех времен (еще советских), когда такой паспорт был обязательным документом.

Что содержит экологический паспорт?

Как правило, экологический паспорт состоит из двух частей, в первой из которых изложены сведения о предприятии, о технологиях, которые оно использует, о сырье, необходимом для выпуска продукции. Сюда же включают сведения о схемах, которые используются для очистки выбросов и стоков, данные об отходах, которые также используют в разработке проекта отходов.

Во второй части содержится план мероприятий, которые позволят уменьшить ущерб, наносимый деятельностью предприятия окружающей среде. Помимо перечня здесь же имеется расчет затрат на реализацию этого плана, а также подсчеты количества выделяемых вредных веществ до проведения соответствующих мероприятий, и после.

В этих разделах паспорта описаны три группы данных, полностью охватывающие природоохранную составляющую работы предприятия. Это, во-первых, расчеты, показывающие, как компания влияет на природу региона, во-вторых, показатели результатов действий по защите природы, и, в-третьих, – расходы на эту защиту.

К первой группе относятся проекты ПДВ и НДС, паспорта отходов производства, экологические характеристики продукции предприятия и ущерб, который деятельность компании наносит земельному ресурсу. В группу вторую входят качественные и количественные характеристики очистных сооружений, организационная структура природоохранных подразделений, показатели эффективности очистного оборудования. Третья группа показывает, каков экономический эффект всех действий по защите природы, которые предпринимает компания.

Создается паспорт на основе разрешений на природопользование, технических описаний всех очистных сооружений, имеющихся в организации, данных статистики по природным ресурсам, которыми компания в процессе работы пользуется, и информации, как именно производство действует на окружающую среду.

Разработанный экологический паспорт надо утвердить у руководства компании и согласовать с Госсанэпиднадзором и с местными подразделениями министерства природных ресурсов. После согласования паспорт регистрируют в региональных инстанциях. Необходимо добавить, что директор, подписавший паспорт лично отвечает и за его точность, и за корректность содержащихся в нем сведений.

Экологический паспорт предприятия существует в трех экземплярах, первый из которых используется для формирования банка экологических данных России, второй находится в местном природоохранном органе, а третий – непосредственно в компании.

Кроме экологического паспорта, в организации также должны быть проекты ПДВ и НДС, должна быть сделана разработка проект отходов. Вся эта работа требует знаний множества норм, правил, законов и подзаконных актов. Если в штате вашей организации нет специалистов нужного уровня, то лучше не экономить и поручить разработку столь серьезных документов приглашенным экспертам. В этом случае проблем с экологической документацией у вас не будет.

Методической основой проведения экологической паспортизации являются ГОСТ 17.0.0.06-00 «Экологический паспорт природопользователя» - представляет собой документ, содержащий информацию об уровне использования природопользователем ресурсов (природных, вторичных и др.) и степени воздействия его производств на окружающую природную среду. Сведения о разрешениях на право природопользования, нормативах воздействий и размерах платежей за загрязнение окружающей природной среды и использование природных ресурсов.

Стандарт устанавливает основные положения по построению, изложению, оформлению и заполнению типовых форм экологического паспорта природопользователя и рекомендуется для разработки и ведения юридическими лицами, независимо от форм собственности осуществляющими хозяйственную или иные виды деятельности и оказывающими воздействие на окружающую природную среду на территории Российской Федерации.

Ответственность за заполнение экологического паспорта несет руководитель организации, контроль за правильностью его заполнения и ведения - территориальный орган Минприродресурсов. Данные паспорта могут использоваться для разработки проектов ПДВ, ПДС, лимитов размещения отходов, а также для заполнения форм статистической отчетности.

Этот нормативно-технический документ ориентирован разработчиками на решение четырех главных задач:

Оценки экологичности производства с точки зрения рационального использования природных ресурсов, а именно расхода сырья, энергии и природных ресурсов, и выброса загрязняющих веществ на единицу продукции;

Оценки негативного воздействия предприятия на окружающую среду в части определения валового количества выбросов, сбросов и твердых отходов за учетный период времени и объема производства;

Наличия и эффективности работы очистных сооружений и контроля за выполнением мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду;

Управления взаимоотношениями «предприятие - окружающая природная среда» путем взимания с предприятия платежей за загрязнение,

Общие положения.

1.Экологический паспорт промышленного предприятия (далее - предприятия) - нормативно-технический документ, включающий данные по использованию предприятием ресурсов (природных, вторичных и др.) и определению влияния его производства на окружающую среду.

2. Экологический паспорт предприятия представляет комплекс данных, выраженных через систему показателей, отражающих уровень использования предприятием природных ресурсов и степень его воздействия на окружающую среду.

3. В соответствии с действующим законодательством предприятие в своей деятельности по использованию природных ресурсов и воздействию на окружающую среду, планированию и проведению природоохранных мероприятий подконтрольно местной администрации и органам Минприроды РФ.

4. Экологический паспорт разрабатывает предприятие за счет своих средств и утверждает руководитель предприятия по согласованию с местными органами власти и территориальным органом Минприроды РФ, где он регистрируется.

5. Основой для разработки экологического паспорта являются основные показатели производства, проекты расчетов ПДВ, нормы ПДС, разрешение на природопользование, паспорта газо- и водоочистных сооружений и установок по утилизации и использованию отходов, формы государственной статистической отчетности и другие нормативные и нормативно-технические документы.

6 Экологический паспорт не заменяет и не отменяет действующие формы и виды государственной отчетности.

7. Для действующих и проектируемых предприятий экологический паспорт составляют по состоянию на момент оформления и дополняют (корректируют) его при изменении технологии производства, замене оборудования и т.п. в течение месяца со дня изменений, хранят на предприятии и в территориальном органе Минприроды РФ.

8. Заполнение всех форм экологического паспорта обязательно. Допускается включать дополнительную информацию по заполнению паспорта в соответствии с требованиями территориальных органов Минприроды РФ или по согласованию с ними.

9. Гриф экологического паспорта определяется руководством предприятия в установленном порядке.

В экологическом паспорте предприятия отражены его экономические, технологические характеристики, вопросы использования природных ресурсов и воздействия на окружающую среду.

Краткая природно-климатическая характеристика района расположения предприятия включает:

Характеристику климатических условий;

Характеристику состояния воздушного бассейна, включая фоновые концентрации в атмосфере;

Характеристику источников водозабора и приемников сточных вод, фоновый химический состав вод водных объектов.

Природно - климатическая характеристика составляется на основе данных Государственных кадастров и ежегодников качества атмосферного воздуха и поверхностных вод суши, а также базовой информации о соответствующей биогеохимической провинции.

Краткую характеристику производства , сведения о продукции иллюстрируют балансовой схемой материальных потоков, что позволяет оценить потенциальные источники потерь, неполного использования сырья и загрязнения окружающей среды.

В описание характера использования земельных ресурсов наряду с землями, отведенными под здания и сооружения, непременно включают земельный отвод под хранилища отходов, накопители сточных вод, а также размер санитарно-защитной зоны и озелененных участков.

Характеристика сырья , используемых материальных и энергетических ресурсов включает сведения о химическом составе сырья и энергоресурсов и их расходе - годовом и на единицу производимой продукции, что позволяет оценить энерго- и материалоемкость производства.

Характеристика выбросов в атмосферу отражает состав, качественное и количественное содержание загрязняющих атмосферу веществ, содержащихся в выбросах предприятия.

Отдельно в виде справки с указанием времени, объемов и состава приводят данные о залповых выбросах в атмосферу загрязняющих веществ.

Этот раздел представляет собой базу данных для расчета величины ущерба от загрязнения атмосферы и платежей за нормативные, сверхнормативные и залповые выбросы. Кроме того, информация раздела учитывается при разработке локальных программ оперативного мониторинга атмосферного воздуха.

Характеристика водопотребления , водоотведения, состояния водоочистных сооружений отражает объемы, удельные нормативы, состав, качественные и количественные характеристики содержания загрязняющих веществ в сточных водах предприятия. Отдельно в виде справки с указанием времени, объемов и состава приводят данные о залповых и аварийных сбросах (сливах) загрязняющих веществ, в том числе в почву, водные объекты, канализационные сети, на очистные сооружения, отстойники, отдельные емкости и т.п.

На основании данных этого раздела рассчитывают величины ущерба от загрязнения гидросферы и платежей за сбросы сточных вод.

Характеристику отходов , перечень полигонов и накопителей, предназначенных для захоронения (складирования), приводят с учетом данных о технологическом процессе, в котором образуются отходы, их физико-химических параметров, классе опасности, обезвреживании и использовании на предприятии.