Обязательства по оказанию услуг. Контрагента нельзя обязать исполнить обязательство по предоставлению банковской гарантии

30/08/2014

Встречное предоставление - это плата за исполнение обязанностей по гражданско-правовому договору (п. 1 ст. 423 ГК РФ), которая, как правило, вносится денежными средствами (оплата стоимости товаров, работ и услуг, пользования имуществом). Вместе с тем с учетом динамичности современного гражданского оборота плата по гражданско-правовому договору может осуществляться и в иных формах (например, в виде встречной передачи товара, выполнения работы или услуги, предоставления имущества в пользование и др.). Такой договор является смешанным, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 421 ГК РФ содержит элементы различных договоров.

Как справедливо считают некоторые специалисты, особая роль смешанного договора состоит в том, что он "...освобождает законодателя от регламентирования огромной номенклатуры сходных или дублирующих друг друга договоров, сохраняя тот же уровень и качество регламентации договорных отношений. Другая сторона такой законодательной экономии состоит в минимизации известной пробельности частноправового регулирования: стороны договора синтезируют договор, адекватный их экономическим потребностям, из элементов договоров, уже урегулированных гражданским правом" .

Смешанный договор, в отличие от всех остальных договорных конструкций, позволяет в рамках одного договора урегулировать различные отношения сторон в их совокупности, а не прибегать для этого к различным договорным моделям, что значительно упрощает весь договорный процесс. Использование названной конструкции отличается практическим удобством, значительной экономией времени, затрат и усилий сторон. Для наглядной иллюстрации можно привести такой пример: продавец реализует товар покупателю, но вместо получения платы переводит на него свой долг, равный стоимости реализуемого товара, перед третьим лицом с согласия последнего, оптимизируя при этом свои временные и финансовые затраты (в частности, не уплачивая комиссии своему обслуживающему банку за перечисление долга третьему лицу, поскольку его погашение будет осуществляться покупателем) (постановление ФАС Уральского округа от 16.12.10 г. N А50-13409/2008).

Внесение платы по смешанному договору не в денежной форме, а в виде товаров, работ, услуг и др. делает такой договор смешанным и позволяет применять к нему в соответствующих частях правила о договорах, входящих в его состав.

Подтверждение вывода о смешанном характере договора, встречное предоставление по которому осуществляется не в денежной форме, можно встретить в судебной практике. В п. 1 Обзора практики разрешения споров, связанных с договором мены (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.09.02 г. N 69) содержится следующее разъяснение. Двусторонние сделки, предусматривающие обмен товаров на эквивалентные по стоимости услуги, к договору мены не относятся. Согласно заключенной сделке общество обязалось оказать услуги по приобретению совхозом семян лекарственных растений, а последний - передать обществу за указанную услугу соответствующее количество пшеницы. Истец свои обязательства выполнил, ответчик передал пшеницу не в полном объеме. Суд в удовлетворении исковых требований в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами отказал исходя из того, что в спорном договоре денежные обязательства возникнуть не могут. Суд кассационной инстанции, руководствуясь положениями ст. 431 ГК РФ, исходя при толковании договора из буквального значения содержащихся в нем слов и выражений признал заключенную сторонами сделку смешанным договором, содержащим элементы договоров купли-продажи и возмездного оказания услуг. Поскольку ответчик в установленные сроки оставшуюся часть пшеницы истцу не передал, последний, руководствуясь ст. 466 ГК РФ, отказался от договора и потребовал оплаты оказанных услуг. В связи с тем, что данное требование совхозом не выполнено, иск акционерного общества о применении ответственности, установленной ст. 395 ГК РФ, подлежит удовлетворению.

В абзаце 3 п. 6 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.11 г. N 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем" указано, что, если по условиям договора сторона, осуществившая строительство, в качестве оплаты за него имеет право получить в собственность помещения в возведенном здании, названный договор следует квалифицировать как смешанный и к обязательству по передаче помещений применяются правила о купле-продаже будущей недвижимой вещи.

Таким образом, к встречному предоставлению по смешанному договору применяются правила о договоре, признакам которого оно отвечает. Так, к встречному предоставлению в виде передачи товара, выполнения работ, оказания услуг, пользования имуществом, уступки права требования или перевода долга применяются соответственно правила, относящиеся к договорам купли-продажи (глава 30 ГК РФ), подряда (глава 37 ГК РФ), возмездного оказания услуг (глава 39 ГК РФ), аренды (глава 34 ГК РФ), цессии (уступки права требования) (§ 1 главы 24 ГК РФ) и перевода долга (§ 2 главы 24 ГК РФ), с учетом существа такого смешанного договора и соглашения самих сторон.

Необходимо отметить, что встречное обязательство по передаче товара в смешанном договоре такое же, как при купле-продаже, равно как и в остальных указанных обязательствах по встречному предоставлению, что делает возможным применение к нему в соответствующих частях установленных правил.

В смешанном договоре встречным предоставлением для каждой из сторон будет исполнение ее обязательств по нему. Так, например, в смешанном договоре на выполнение работ, в котором вознаграждение подрядчику выплачивается в виде передачи в собственность товара, встречное предоставление подрядчика состоит в выполнении оговоренных работ, а заказчика - в передаче в собственность подрядчика товара. Данный смешанный договор образуют два обязательства - подряд и купля-продажа. В первом должником является подрядчик, поскольку он обязан выполнить работу, а во втором заказчик, так как он должен передать товар (п. 2 ст. 308 ГК РФ).

Несмотря на то что договор подряда и договор купли-продажи образуют два обязательства (по выполнению работ и их оплате, по передаче товара и его оплате), а в рассматриваемом случае смешанный договор образуют не все обязательства, входящие в договоры подряда и купли-продажи, а только два первых, исключая денежные обязательства, такой договор в любом случае является смешанным, объяснить это можно следующим.

В п. 3 ст. 421 ГК РФ смешанный договор характеризуется как включающий элементы различных договоров, при этом не уточняется, что следует понимать под такими элементами.

В судебной практике в качестве элементов договора рассматриваются его предмет и существенные условия (постановления ФАС Дальневосточного округа от 24.04.07 г. N Ф03-А24/07-1/900, от 4.09.07 г. N Ф03-А73/07-1/3145, ФАС Западно-Сибирского округа от 29.08.2000 г. N Ф04/2187-298/А67-2000). В юридической литературе также к числу элементов договора относят его существенные условия. Например, специалисты, рассматривая смешанный договор через определение его признаков, отмечают, что под условиями различных договоров, объединяемыми в составе смешанного договора, следует понимать условие о предмете договора, в котором сконцентрированы значения признаков направленности, возмездности/безвозмездности и объекта, а для ряда договоров также в положениях, закрепляющих значения признака субъекта. "Следовательно, элементами, совмещение которых в одном договоре позволяет нам квалифицировать договор как смешанный, являются предмет договора в совокупности с особенностями субъектного состава договорного правоотношения, определяющими его выделение в качестве типа (вида) в системе договорных обязательств" .

Основным для квалификации договора, т.е. отнесения его к тому или иному типу, виду или подвиду, является такое составляющее его обязательство, исполнение которого имеет решающее значение для содержания договора. Например, п. 2 ст. 1211 ГК РФ применительно к отношениям, составляющим предмет регулирования международного частного права, предусматривает, что в договоре купли-продажи таким необходимо считать обязательство продавца по передаче товара, в договоре дарения - обязательство дарителя, договоре аренды - арендодателя и т.д. Действительно, обязательство по внесению платы со стороны покупателя при купле-продаже, арендатора в договоре аренды и заказчика в договоре подряда - это родовое денежное обязательство и оно недостаточно для квалификации договора. Обязательства же по передаче товара, выполнению работы, оказанию услуги и др. являются индивидуально определенными и достаточными для определения существа договора. Это тем более верно, что даже при отсутствии в договоре денежного обязательства по оплате переданного товара, выполненной работы или оказанной услуги такой договор может быть отнесен к соответствующему виду, а отсутствие денежного обязательства может быть восполнено общей презумпцией возмездности гражданско-правового договора (ст. 423 ГК РФ).

Следовательно, в качестве элементов смешанного договора следует понимать не только его существенные условия, но и индивидуально определенные обязательства, исполнение которых имеет решающее значение для содержания договора. Включение в договор хотя бы двух таких обязательств позволяет сделать вывод о его смешанном характере.

В смешанном договоре исполнение одного обязательства может быть обусловлено исполнением другого обязательства (встречное исполнение). В случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от его исполнения и потребовать возмещения убытков. Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению (ст. 328 ГК РФ).

Правила о встречном исполнении, содержащиеся в ГК РФ, являются диспозитивными и могут быть изменены или исключены по соглашению сторон. В связи с этим при установлении условий смешанного договора, в котором встречное предоставление определяется в виде передачи товаров, выполнения работ или оказания услуг, необходимо специально оговаривать следующие положения.

На тот случай, когда в смешанном договоре выполнена часть работ или услуг, а вторая сторона, обязанная передать в качестве встречного предоставления товар, имеет право по общему правилу ст. 328 ГК РФ отказаться от исполнения своего обязательства в части не предоставленного ей исполнения, такое положение вещей едва ли возможно, поскольку обязательство по передаче товара неделимо. Предпочтительно предусмотреть возможность приостановления такого обязательства целиком.

В положениях ст. 328 ГК РФ предусмотрена возможность приостановления исполнения обязательства, которое с неисполненным обязательством состоит в синаллагматической (обменной) взаимосвязи. Стороны исходя из принципа свободы договора могут предусмотреть в своем договоре право одной стороны или обеих приостановить исполнение обязательства, если не исполнено другое, даже не находящееся с ним в указанной связи. Примером может служить приостановление исполнения обязательства по передаче товара при неисполнении обязательства по уплате неустойки, внесению обеспечительного депозита и др. Указанное право необходимо осуществлять разумно, не нарушая запрет, установленный ст. 10 ГК РФ, о недопустимости злоупотребления правом.

Ни в одном из обязательств рассматриваемого смешанного договора нет денежных расчетов, поскольку сами обязательства не являются денежными. Вместе с тем допускается применение ответственности за нарушение денежных обязательств в случае, если условия смешанного договора были нарушены одной из сторон. При неисполнении одной из сторон смешанного договора, получившей предоставление в виде товаров, работ или услуг, своих обязательств по осуществлению встречного предоставления первая сторона вправе отказаться от договора и потребовать взыскания стоимости произведенного ею исполнения по правилам о неосновательном обогащении, поскольку вторая сторона, не предоставив оговоренного исполнения, неосновательно сберегла за ее счет имущество. Кроме того, потерпевшая сторона вправе потребовать полного возмещения убытков.

Необходимо иметь в виду, что с учетом специфики рассматриваемого смешанного договора не все правила о входящих в его состав договоров подлежат применению. Исключение составляют только нормы, противоречащие его существу. К примеру, в смешанном договоре о выполнении работы и оплаты путем передачи товара представляется невозможным в случае передачи товара ненадлежащего качества применение правила о соразмерном уменьшении цены товара (ст. 475 ГК РФ), поскольку денежное обязательство в таком договоре отсутствует. Сторона смешанного договора, получившая такой некачественный товар, может потребовать безвозмездного устранения недостатков или возмещения своих расходов, что существу рассматриваемого смешанного договора не противоречит.

Вместе с тем в смешанном договоре, где встречным предоставлением за переданный товар была передача имущества в пользование на определенный срок, при обнаружении в нем недостатков возможно предусмотреть условие об уменьшении периода пользования имуществом по аналогии с соразмерным уменьшением цены в договоре купли-продажи, специально оговорив в смешанном договоре порядок и условия такого изменения. Подобное условие, хотя законом и не предусмотрено, но ему не противоречит и в силу принципа свободы договора является допустимым (ст. 421 ГК РФ).

Аналогичным образом представляется возможным предусмотреть и в смешанном договоре, по которому выполнение работы оплачивается путем передачи товаров в определенном количестве, при обнаружении в выполненной работе недостатков право потерпевшей стороны передать товары в меньшем количестве. В качестве подтверждения допустимости подобного условия можно привести разъяснения об использовании в деловом обороте неденежной неустойки, содержащиеся в п. 7 постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.11 г. N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации": с учетом того, что в силу положений ст. 329 ГК РФ перечень способов обеспечения исполнения обязательств не является исчерпывающим, установление в договоре условия, предусматривающего в случае нарушения должником обязательства передачу не денег, а иного имущества в пользу кредитора, не противоречит закону. В случае, когда в качестве меры ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должник обязуется передать кредитору делимые вещи, определенные родовыми признаками, суд вправе уменьшить их количество по правилам ст. 333 ГК РФ.

Что касается вопросов расторжения смешанного договора, встречное предоставление по которому осуществляется в виде выполнения работ, оказания услуг или передачи товара, то необходимо иметь в виду, что не все правила о договорах, входящих в состав смешанного договора, подлежат автоматическому применению. Так, если в смешанном договоре выполнено обязательство по передаче товара, за которым должно быть исполнено обязательство по оказанию услуг, то заказчик услуги, передавший исполнителю товар, не вправе отказаться от договора согласно п. 1 ст. 782 ГК РФ, оплатив ему фактически понесенные расходы, поскольку его обязательство было не денежным, а состояло в передаче товара. Передав же исполнителю в качестве своего встречного предоставления товар, заказчик в силу п. 4 ст. 453 ГК РФ не вправе требовать исполненное обратно.

В заключение необходимо отметить, что правила о смешанном договоре предусматривают возможность для его сторон своим соглашением изменять или исключать нормы, которые должны применяться к договорам, входящим в состав данного договора (п. 3 ст. 421 ГК РФ). Такое право сторон не является абсолютным, поскольку всякая свобода договора должна иметь разумные пределы. Кроме того, договор в обязательном порядке должен соответствовать законодательным требованиям (ст. 422 ГК РФ). Следовательно, диспозитивная норма п. 3 ст. 421 ГК РФ по своему смыслу в системе действующего правового регулирования отношений, связанных с использованием конструкции смешанного договора, не предполагает свободы усмотрения сторон в тех случаях, где правила их поведения императивно определены законом.

ГК: «В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности».

Таким образом, обязательство представляет собой оформляющее акт товарообмена относительное гражданское правоотношение, в ко­тором один участник (должник) обязан совершить в пользу другого уча­стника (кредитора) определенное действие имущественного характера либо воздержаться от такого действия, а кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности.

При этом следует иметь в виду, что исчерпывающий перечень действий, совершение которых либо воздержание от совершения которых может быть предметом обязательства, статьей 307 ГК РФ не установлен.

ВАЖНО! Поскольку обяза­тельства оформляют процесс товарообмена, они относятся к группе имущественных правоотношений . В этом качестве они отличаются от гражданских правоотношений неимущественного характера, которые поэтому не могут приобретать форму обязательств. Невозможно, на­пример, появление гражданско-правового обязательства сына перед родителями поступить на учебу в университет, отказаться от вредной привычки или обязательства признать честь и достоинство конкретной личности.

Замечание

Однако, обязательство может быть направлено на удовлетво­рение неимущественного интереса управомоченного лица или иметь предметом совершение обязанным лицом действий неимущественного характера, если при этом не теряется связь с имущественным обменом (например, в виде получения за совершение таких действий денежного или иного имущественного эквивалента), чем сохраняется имуществен­ная природа обязательства. Таковы, в частности, возмездные обязательства по предоставлению культурно-зрелищных, медицинских, ветери­нарных услуг, услуг по обучению и туристическому обслуживанию.

Обязательство может быть направлено на организацию отношений товарообмена , т.е. содержать некоторые условия будущего перехода имущественных благ. Таковы, например, обязательства участников предварительного договора, которые обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором (п. 1 ст. 429 ГК), а также обязательства участников учреди­тельного договора и договора простого товарищества. Но такие пред­варительные обязательства, в том числе и с организационным содер­жанием, всегда непосредственно обслуживают имущественный (то­варный) оборот, неотделимы от него и не имеют самостоятельного значения. Поэтому их существование не колеблет положения об иму­щественном характере обязательственных отношений.

Характерные особенности обязательства

1. 1. Обязательство – это относительное правоотношение (стороны точно определены).
   2. В обязательстве кредитор может реализовать свое право лишь посредством действия должника .
   3. Надлежащее исполнение обязательств обеспечивается мерами государственного принуждения, содержащимися в санкциях (к мерам воздействия на нарушителя относят взыскание убытков, неустойки, пени, штрафа).
   4. Для обязательств характерна исковая форма защиты нарушенных прав (исковую защиту признают формой приведения санкций в действие).

Сущность обязательства:

• • состояние связан­ности одного лица в отношении другого;
  • обязание должника к определенному поведению - кредитор вправе требовать от него исполнения под угрозой применения мер граждан­ско-правовой (имущественной) ответственности (ст. 396 ГК).

Объект обязательства:

• • правомерные действия (всегда).

Предмет обязательств:

1. • конкретные действия участников (по передаче имущества в собственность или в пользова­ние, по производству работ, по оказанию услуг и т.д.);
   • воздержание от конкретных действий (обязательство не заключать сделок определенного вида, обязанность нераз­глашения полученной от контрагента информации, и т.д.).

В случаях, предусмотренных законом или вытекающих из существа обязательства, на сторону может быть возложена обязанность отвечать за наступление или ненаступление определенных обстоятельств, в том числе не зависящих от ее поведения , например в случае недостоверности заверения об обстоятельствах при осуществлении предпринимательской деятельности (п. 4 ст. 431.2 ГК РФ) или при изъятии товара у покупателя третьими лицами (п. 1 ст. 461 ГК РФ).

Субъекты обязательства:

1. 1. должник;
   2. кредитор.

Должник или дебитор (от лат. debitor - должник) – это лицо, на котором лежит обязанность совершить определенные действия или воздержаться от их совершения.

Кредитор или веритель (от лат. credo - верю) – это управомоченная сторона (субъект) обязательства, лицо, которое вправе требовать от должника совершения или не совершения каких-либо действий.

В обязательстве в качестве каждой из его сторон могут участвовать одно или одновременно несколько лиц, причем их количество в кон­кретном обязательстве не ограничивается, что ведет к появлению обяза­тельств с множественностью лиц (должников или(и) кредиторов).

Наконец, в большинстве случаев имеется возможность замены участвующих в конкретных обязательствах должников и кредиторов другими субъ­ектами, т.е. перемены лиц в обязательствах.

О третьих лицах в обязательстве

По общему правилу, предусмотренному п. 3 ст. 308 ГК РФ, обязательство не создает прав и обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц). Соответственно, стороны обязательства не могут выдвигать в отношении третьих лиц возражения, основанные на обязательстве между собой, равно как и третьи лица не могут выдвигать возражения, вытекающие из обязательства, в котором они не участвуют.

В некоторых обязательственных отношениях помимо должника и кредитора участвуют иные субъекты - третьи лица. В таких ситуациях речь идет об обязательствах с участием третьих лиц.

Вместе с тем в установленных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон случаях обязательство может создавать обязанность должника совершить определенное действие или воздержаться от него в отношении третьих лиц, создавать для третьих лиц права в отношении сторон обязательства (например, в случае заключения договора в пользу третьего лица - ст. 430 ГК РФ).

Соответственно этому содержание обязательства включает:

• 1. долг - субъективную обязанность должника по со­вершению определенных действий (или воздержанию от каких-либо действий) в обязательственном правоотношении;
  2. право требования - субъективное правотребовать от должника исполнения его обязанности.

Долг как субъективная обя­занность составляет существо, специфику обязательственного право­отношения, но не исчерпывает его.

Виды обязательств

В основе систематизации обязательств лежит деление большин­ства обязательств по основаниям возникновения на две большие груп­пы:

• договорные;
• внедоговорные (правоохранительные).

Подробнее

Договорные обязательства оформляют нормальные экономические взаимоотношения собственников, возникающие из их договоров (дву-или многосторонних сделок). Содержание договорных обязательств в основном определяется согласованной волей сторон (или диспозитивными правилами закона), основанной на общих гра­жданско-правовых принципах свободы договора, инициативы и диспозитивности сторон, их юридического равенства и невмешательст­ва государства в частные дела.

Вместе с тем такое деление не является всеохватывающим. В част­ности, за его рамками остаются обязательства, возникающие из одно­сторонних сделок и из юридических поступков и событий.

Логичнее поэтому разделять все обязательства на:

• регулятивные (договорные и иные обязательства правомерной направленности);
• охранительные (из причинения вре­да и из неосновательного обогащения).

1) По основаниям возникновения:
(ср. п. 2 ст. 307 ГК - "из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе"):

1. • из договоров и иных (односторонних) сделок;
   • из неправомерных действий;
   • из иных юридических фактов.

2) В зависи­мости от особенностей гражданско-правового статуса участвующих в них лиц:

• • связан­ные с осуществлением их сторонами предпринимательской деятельности;
  • с участием граждан-пот­ребителей.

3) По соотношению прав и обязанностей:

• • простые (стороны связаны только одной обязанностью и одним правом, например, в обязательстве займа или деликтном);
  • сложные (связей больше, чем одна, например, в обяза­тельстве купли-продажи).

4) По определенности предмета исполнения:

• • альтернативные (должник обязан по своему выбору или по выбору кредитора совер­шить одно из нескольких действий - ст. 308.1 ГК РФ);
  • факультативные (должник обязан совершить конкретное действие, но вправе заменить иным, заранее предусмотренным предметом - ст. 308.2 ГК РФ).

5) По степени самостоятельности:

• • основные (главные);
  • до­полнительные (зависимые, обеспечивают надлежащее исполнение главных обязательств).

6) По субъекту исполнения:

• обяза­тельства с множественностью лиц:
  1. долевые;
  2. солидарные;
  3. субсидиарные.

• обязательства с участием третьих лиц:
  1. регрессные обязательства (по переложению исполненного долга на третье лицо);
  2. обязательства в пользу третьего лица (а не кредитора);
  3. обязательства, исполняемые (задолжников) третьими лицами.

• обязательства с переменой лиц:
  1. цессия;
  2. суброгация;
  3. перевод долга.

Исполнение обязательств: понятие, принципы

Исполнение обязательства обычно рассматривается как исполнение субъективной обязанности (долга), возложенной на должника, т.е. со­вершение им соответствующих действий (или воздержания от дейст­вий), составляющих предмет обязательства.

Однако другую его часть составляет субъективное право кредитора, реализа­ция которого, строго говоря, тоже должна включаться в общее поня­тие исполнения обязательства. Наконец, на кредитора в обязательстве нередко возлагаются и особые кредиторские обязанности (исполнения которых вправе потребовать должник).

Поэтому исполнение обя­зательства состоит в совершении кредитором и должником действий, со­ставляющих содержание их взаимных прав и обязанностей.

Подробнее

Поскольку предмет обязательства (долг) составляет соответствую­щее поведение должника, исполнение обязательства традиционно сводит­ся к исполнению должником лежащей на нем обязанности. С этой точки зрения исполнение обязательства состоит в совершении должником в пользу кредитора конкретного действия, составляющего предмет обязательства (либо в воздержании от определенных обязательством действий).

При этом поведение должника должно точно соответствовать всем условиям обязательства, определенным договором или законом либо иным правовым актом, а при их отсутствии - обычаям делового обо­рота или иным обычно предъявляемым требованиям (ст. 309 ГК).

По общему правилу, предусмотренному статьей 309.2 ГК РФ, расходы по исполнению обязательства несет должник исходя из условий этого обязательства.

Вместе с тем кредитор несет расходы по принятию им исполнения , например расходы на использование специального программного обеспечения, мобильную связь, отправку документов и т.п. Дополнительные издержки кредитора по принятию исполнения, вызванные действиями должника, возлагаются на последнего.

Правила о расходах на исполнение обязательств, предусмотренные статьей 309.2 ГК РФ, подлежат применению, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором либо не вытекает из существа обязательства, обычаев или других обычно предъявляемых требований.

Надлежащее исполнение - произведенное должником кредитору обусловлен­ным в их договоре, указанным в законе или соответствующим обы­чаям способом в установленный срок и в должном месте, признает­ся надлежащим. Надлежащее исполнение во всех случаях освобождает должника от его обязанностей и прекращает обязательство (п. 1 ст. 408 ГК). Оно составляет цель установления и существования всех обяза­тельств .

Всякое иное исполнение, не являющееся надлежащим, на­пример частичное или просроченное, становится основанием для при­менения к должнику соответствующих принудительных мер, включая и меры гражданско-правовой ответственности.

Исполнение обязательства, охватывающее действия как должника, так и кредитора (на котором лежат «кредиторские обязанности» по принятию исполне­ния), является формой реализации (осуществления) прав и обязанностей, которая может иметь как юридический, так и фактический характер.

По общему правилу кредитор вправе не принимать исполнение обязательства по частям (ст. 311 ГК РФ). Такая обязанность может быть предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства, а также вытекать из обычаев или существа обязательства. В частности, из существа денежного обязательства по общему правилу вытекает возможность его исполнения по частям, в силу чего кредитор не вправе отказаться от принятия исполнения такого обязательства в части. При этом делимость предмета обязательства сама по себе не создает обязанности кредитора принять исполнение по частям.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон и не вытекает из обычаев или существа обязательства, должник

• вправе при исполнении обязательства потребовать доказательств того, что исполнение принимается самим кредитором или управомоченным им на это лицом, и
• несет риск последствий непредъявления такого требования (п. 1 ст. 312 ГК РФ).

Должник не считается просрочившим в случае отказа от исполнения обязательства до получения подтверждения того, что исполнение принимается надлежащим лицом (просрочка кредитора - ст. 406 ГК РФ).

Право на односторонний отказ от исполнения обязательства либо на изменение его условий может быть предусмотрено договором:

• для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в отношениях между собой, а также
• для лица, не осуществляющего предпринимательскую деятельность, по отношению к лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность (п. 2 ст. 310 ГК РФ).

Предоставление договором права на отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, по отношению к лицу, не осуществляющему предпринимательскую деятельность, допускается только в специально установленных законом или иными правовыми актами случаях (п. 2 ст. 310 ГК РФ).

Кроме того, право на односторонний отказ от договора может быть предусмотрено правилами об отдельных видах договоров . В частности, право на односторонний отказ от договора предоставлено:

• заказчику по договору подряда (ст. 717 ГК РФ),
• сторонам договора возмездного оказания услуг (ст. 782 ГК РФ),
• договора транспортной экспедиции (ст. 806 ГК РФ),
• агентского договора, заключенного без определения срока окончания его действия (ст. 1010 ГК РФ), договора доверительного управления имуществом (п. 1 ст. 1024 ГК РФ).

Предусмотренное диспозитивной нормой или договором право на односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, или на одностороннее изменение условий такого обязательства может быть обусловлено по соглашению сторон необходимостью выплаты определенной денежной суммы другой стороне обязательства (п. 3 ст. 310 ГК РФ).

Если право на односторонний отказ от исполнения обязательства или на одностороннее изменение условий обязательства установлено императивной нормой, например абз. 2 п. 2 ст. 610 ГК РФ, то включение в договор условия о выплате денежной суммы в случае осуществления стороной этого права не допускается (п. 1 ст. 422 ГК РФ).

3) реального исполнения;

Принцип реального исполнения означает необходимость соверше­ния должником именно тех действий (или воздержания от опреде­ленных действий), которые предусмотрены содержанием обязатель­ства. Из этого вытекает недопустимость по общему правилу замены предусмотренного обязательством исполнения денежной компенса­цией (возмещением убытков). Поэтому в случае ненадлежащего ис­полнения обязательства должник не освобождается от обязанности его дальнейшего исполнения в натуре, если только иное не предусмот­рено законом или договором (п. 1 ст. 396 ГК). Этот принцип лежит в основе предоставленной кредитору неисправ­ного должника возможности исполнить обязательство в натуре (изгото­вить вещь, выполнить работу или получить услугу) с помощью третьего лица или даже самому, но за счет своего контрагента (ст. 397 ГК). По той же причине при неисполнении должником обязательства по передаче кредитору индивидуально определенной вещи последний вправе по­требовать отобрания этой вещи у должника (ч. 1 ст. 398 ГК). Обязан­ность по возмещению внедоговорного вреда также может заключаться в его возмещении в натуре (предоставление вещи того же рода и каче­ства, ремонт поврежденной вещи и т.п.) (ст. 1082 ГК).

Вместе с тем во многих случаях практически невозможно понудить неисправного должника к исполнению его обязательства в натуре да­же путем исполнения судебного решения (например, при нарушении им обязательств по поставке товаров, перевозке грузов, проведению строительных работ). Поэтому по общему (впрочем, диспозитивному) правилу закона должник, исполняющий обязательство хотя бы и ненад­лежащим образом (например, с просрочкой или частично), не освобо­ждается от обязанности его дальнейшего исполнения в натуре, тогда как должник, вовсе не исполняющий свое обязательство, такой обязан­ности не несет, но должен возместить все причиненные этим убытки (ср. п. 1 и 2 ст. 396 ГК), включая возможное исполнение этого обязательства за его счет другим лицом. Должник также освобождается от исполнения обязательства в натуре, если такое исполнение вследствие допущенной им просрочки утратило интерес для кредитора либо по­следний согласился получить за него отступное (п. 3 ст. 396 ГК).

Исполнение обязательства должно также подчиняться принципам разумности и добросовестности как общим принципам осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей (п. 3 ст. 10 ГК).

На принципе добросовестности, в частности, основаны императивные правила исполнения подрядных обязательств об «экономном и расчетливом» использовании подрядчи­ком материала, предоставленного заказчиком (п. 1 ст. 713 ГК), и о не­обходимости содействия заказчика подрядчику в выполнении работы (п. 1 ст. 718 ГК). При исполнении договорных обязательств, возникаю­щих в международном коммерческом обороте, обязательными также признаются принципы «добросовестности и честной деловой практики», а также взаимного сотрудничества сторон.

Перевозка – вид предпринимательской деятельности, опосредующей перемещение в пространстве материальных объектов (грузов, багажа) и людей-пассажиров. Перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Однако процесс перемещения груза не исчерпывается отношениями, возникающими из договора перевозки. Обязанности перевозчика по подаче подвижного состава, а отправителя по предоставлению под погрузку груза также относятся к перевозке. Перевозочными являются отношения, возникающие из договоров об организации перевозки, заявок, заказов, иных действий, совершаемых участниками перевозочного процесса до заключения договора перевозки груза либо после его исполнения.

Более детально общие условия перевозки грузов, пассажиров и багажа этими видами транспорта определяются транспортным законодательством, состоящим из транспортных уставов и кодексов, иных законов, а также издаваемых в соответствии с ними правил.

По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

Под договором перевозки ГК понимает реальный договор перевозки, т.е. заключаемый путем вручения груза отправителем перевозчику. Договор перевозки груза возмездный и двусторонний. Его сторонами являются перевозчик и отправитель. Перевозчиком могут быть соответствующие транспортные организации в форме государственного унитарного предприятия или хозяйственного общества (иной коммерческой организации), а также гражданин-предприниматель, обладающие лицензией на осуществление перевозочной деятельности. Отправитель груза – лицо, вручающее от своего имени груз перевозчику.

Основная обязанность перевозчика – доставить в целости и сохранности врученный отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу. Основное право перевозчика – получить причитающиеся ему провозные платежи, размер которых может быть определен соглашением сторон либо установленными для соответствующего вида транспорта тарифами (ст. 790 ГК). Порядок оплаты провозных платежей определяется действующими на соответствующем виде транспорта правилами, а если таковые отсутствуют, то соглашением сторон. Основная обязанность отправителя – оплатить установленную за перевозку плату, а основное право – требовать доставки груза в целости и сохранности в пункт назначения и выдачи его управомоченному на получение груза лицу.

Грузополучатель не является стороной договора перевозки. Грузополучатель участвует в перевозке, обладая самостоятельными правами и обязанностями в отношениях с перевозчиком.

Транспортная накладная и другой соответствующий ей по назначению документ подтверждают заключение договора перевозки, т.е. вручение груза перевозчику.

Основанием возникновения обязательства по подаче транспортных средств под погрузку ГК называет заявку (заказ), договор перевозки или договор об организации перевозки. Принятие перевозчиком к исполнению заявки (заказа) означает достижение соглашения по подаче транспортных средств перевозчиком и их использованию отправителем. Тем самым договору перевозки, заключаемому путем вручения груза, предшествует самостоятельное обязательство по подаче транспортных средств и их использованию. Невыполнение перевозчиком или отправителем данного обязательства влечет за собой ответственность.

При наличии между перевозчиком и отправителем в течение длительного времени устойчивых связей заключаются договоры об организации перевозок, в которых содержатся условия о порядке и сроках подачи транспортных средств под погрузку. Долгосрочные договоры не освобождают отправителя от обязанности в установленные законом сроки подать заявку на предоставление транспортных средств.

Условия, связанные с организацией перевозок, содержатся в договоре фрахтования (ст. 787 ГК), который опосредует отношения, связанные с подачей транспортных средств под погрузку (выгрузку).

Перевозчик обязан подать под погрузку транспортные средства в срок, установленный принятой заявкой (договором). В ГК отсутствует норма об ответственности за нарушение перевозчиком сроков, установленных на подачу транспортных средств. Такая ответственность на отдельных видах транспорта предусмотрена транспортными уставами и кодексами

Если отправитель не реализовал свое право на отказ от транспортных средств, не пригодных для перевозки соответствующего груза, и использовал неисправные транспортные средства под погрузку, а в пути следования или при выдаче получателю груза установлена его утрата, недостача или повреждение по этой причине, перевозчик может использовать данное обстоятельство (принятие отправителем неисправных транспортных средств) как основание для защиты против требования о возмещении убытков, вызванных несохранностью груза.

Объем и основания ответственности перевозчика за неподачу транспортных средств, а отправителя за непредъявление груза либо неиспользование поданных транспортных средств по иным причинам устанавливаются транспортными уставами и кодексами, а также соглашениями сторон.

Материальная ответственность железных дорог и отправителей груза за неподачу вагонов и контейнеров и неиспользование грузоотправителем поданных вагонов и контейнеров установлена в ст. 94 УЖТ. Перевозчик и отправитель несут друг перед другом ответственность в виде штрафа за невыполнение автотранспортными предприятиями и грузоотправителями обязательства по подаче автомобилей под погрузку груза и неиспользование этих автомобилей грузоотправителями; за неподачу перевозчиком транспортных средств для перевозки грузов или буксировки плотов, непредъявление отправителем к перевозке груза или древесины в плотах; за непредъявление к перевозке груза.

Ответственность за невыполнение обязательства по подаче транспортных средств и их использованию может быть установлена соглашением сторон.

Освобождают от ответственности: а) непреодолимая сила, а также, как сказано в комментируемой статье, иные явления стихийного характера (пожары, заносы, наводнения) и военные действия; б) прекращение или ограничение перевозки грузов в определенных направлениях, установленные в порядке, предусмотренном соответствующим уставом или кодексом; в) иные случаи, предусмотренные транспортными уставами и кодексами.

Президент РФ В. Путин:
«В гораздо больших объемах должны исполняться государственные обязательства по предоставлению жилья ветеранам войн и вооруженных конфликтов, чернобыльцам, инвалидам, другим категориям граждан».
(Выступление на встрече с членами Правительства, руководством Федерального Собрания и членами президиума Государственного совета,
5 сентября 2005 года)
Под действие подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» попадают ветераны, военнослужащие, увольняемые в запас, граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравниваемых к ним местностей, вынужденные переселенцы, а также граждане, пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС и принимавшие участие в ликвидации последствий аварии, и ряд других категорий граждан.
34

Размер жилищных субсидий, выделяемых за счет федерального бюджета этим гражданам, будет уточняться, исходя из рыночной стоимости жилья в том регионе, где они собираются покупать квартиру. На реализацию подпрограммы за два года будет выделено свыше 51 млрд. рублей.
Согласно Жилишному кодексу РФ, вступившему в силу марта 2005 года, ветераны и инвалиды имеют право на жилье по договору социального найма. Эти категории граждан определены федеральными законами как имеюшие право на социальную зашиту (ФЗ № 5 «О ветеранах» и ФЗ № 181 «О социальной зашите инвалидов в Российской Федерации»), и средства на обеспечение их жильем заложены в федеральном бюджете.
Субъекты Федерации на региональном уровне принимают законы, позволяющие решить проблему обеспечения жильем льготных категорий граждан.
В январе 2004 года в Москве вступил в силу закон «О приоритетах в предоставлении жилья и безвозмездных субсидий в 2004 г.», установивший новые правила предоставления жилплощади. К категориям граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью, относятся дети-инвалиды, сироты, инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы, семьи погибших и умерших ликвидаторов последствий аварии на ЧАЭС, эвакуированные из зоны отчуждения чернобыльской катастрофы, инвалиды войны 1-й группы. К категориям граждан, имеющих право на первоочередное обеспечение жилой площадью, относятся инвалиды войны, инвалиды 1-й и 2-й групп, инвалиды-колясочники, инвалиды с детства, участники ВОВ, ветераны боевых
35

действий на территории других государств, участники ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС.
В настоящее время для северных территорий актуальны вопросы привлечения и закрепления специалистов, а также переселения с этих территорий на «большую землю» людей, достигших пенсионного возраста.
Договоренность об использовании жителями районов Крайнего Севера (северных территорий Красноярского края, Таймыра и Эвенкии) механизма долгосрочного ипотечного жилищного кредитования для приобретения жилья в любом регионе страны была достигнута в мае 2005 года в ходе встречи губернатора Таймырского автономного округа
О. Бударгина с представителями Агентства по ипотечному жилищному кредитованию. Приезжающим в районы Крайнего Севера будет предоставлена возможность приобретения жилья уже с первых лет работы, в том числе с предоставлением некоторым категориям работников бюджетной сферы субсидий за счет средств бюджета.
В настоящее время МЧС реализует федеральную целевую программу «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года», одной из важных частей которой является подпрограмма «Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф».
Объем средств федерального бюджета, предусмотренных на подпрограмму в 2005-2010 годах, составляет свыше 4,1 млрд. рублей, в том числе в 2005 году - 587 млн. рублей. Жильем планируется обеспечить около шести тысяч семей «ликвидаторов».
В 2002-2004 годах на реализацию программы обеспечения жильем из федерального бюджета было выделено 519,5 млн. рублей, в том числе в прошлом году - 364,5 млн. руб-
36

лей. Дополнительно из бюджетов субъектов РФ было выделено 609 млн. рублей. Таким образом, за счет всех источников финансирования для участников подпрограммы приобретено около 2400 квартир.
В Санкт-Петербурге проживают 9,5 тыс. пострадавших от радиационных катастроф, 2990 из них - инвалиды. Город взял на себя обязательства по строительству и распределению жилья для инвалидов-чернобыльцев. За 2003- 2005 годы построено четыре дома, 21 апреля 2005 года ордера на квартиры получили еше 55 инвалидов-чернобыльцев.
29 декабря 2004 года Правительство РФ приняло постановление «О порядке обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненных к ним лиц».
Основной формой обеспечения жильем этих категорий граждан являются субсидии на приобретение жилья, которые выдаются в виде именного жилищного сертификата. В постановлении сказано, что МЧС совместно с органами власти субъектов должны в трехмесячный срок уточнить количество пострадавших от радиации граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
По оценкам Союза «Чернобыль России», который много лет совместно с госорганами занимался жилищной проблемой чернобыльцев, в начале 2005 года в России их было около 36 тысяч. Из них 9 тыс. - это инвалиды, имеющие право на внеочередное получение квартиры.
Остальные граждане согласно федеральной целевой программе «Жилище» должны быть обеспечены квартирами до 2010 года.

Еще по теме ИСПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЖИЛЬЯ ВЕТЕРАНАМ ВОЙН И ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ, ЧЕРНОБЫЛЬЦАМ, ИНВАЛИДАМ И ДРУГИМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН:

1. Глава IV. Организация социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
2. Глава VI. Контроль за деятельностью по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов
3. Глава V. Профессиональная деятельность в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

Выполним работу на заказ

Контрольная работа Курсовая Дипломная Отчет по практике Реферат Билеты к экзаменам Семестровая работа Чертёж Перевод Презентации (PPT, PPS) Проверка готовой работы Диссертация Доклад Шпаргалка Онлайн помощь Монография Диссертация Магистерская Другое

Транспорт – вид экономической деятельности, связанный с оказанием услуг по перевозки грузов и пассажиров.

Виды транспорта:

• 1. ЖД
• 2. Морской
• 3. Внутренний водный
• 4. Воздушный
• 5. Автомобильный

Виды перевозки:

• 1. Перевозка в местном сообщении (прямая), осуществляется только одной транспортной организацией одного вида транспорта (например, региональное перемещение).
• 2. Перевозка в прямом сообщении (груз следует по одному транспортному документу, при этом в перевозке участвуют несколько транспортных организаций).
• 3. Перевозка в прямом смешанном сообщении (комбинированная) – груз следует по одной накладной, но в перевозке участвует несколько транспортных организаций различных видов транспорта, а также обязательно участие организации пункта перевалки.

Принято различать обязательства, вытекающие вследствие перевозки груза и обязательства, связанные с организацией перевозки грузов – организационная предпосылка для возникновения отдельных обязательств в перевозке конкретных грузов.

Правовые формы организации перевозки грузов (ОПГ)

При перевозках в местном или прямом сообщении – заявка (заказ), а также договор об организации перевоза грузов. При перевозках в прямом смешанном сообщении – ежесуточная заявка – недельный календарный план, месячный график подачи судов.

В заявке конкретизируются задания грузоотправителя и определяются показатели, обеспечивающие разовую перевозку – предоставить определенное количество транспортных перевозочных средств. Содержание заявки определяется транспортным законодательством для каждого вида транспорта и ОИВ (Минтранс). Определяются реквизиты получателя, пункт назначения, объем, количество и особые свойства груза, объявленная стоимость. Заявочная форма является приоритетной на ЖД транспорте, это связано с тем, что при перевозке грузов ЖД транспортом разделяются функции в перевозочном процессе на предоставление услуг владельцам инфраструктуры ЖД транспорта и собственно перевозка. Инфраструктура ЖД транспорта – единый технологический корпус, включающий в себя пути общего пользования, ЖД станции, сети и системы, связи, сигнализации, централизации и блокировки, Не включается в инфраструктуру ЖД транспорта ЖД технологические комплексы по путям не общего пользования.

На ЖД транспорте грузоотправитель обязан подавать заявку не менее чем за 10 суток до начала перевозки. А при перевозке в прямом смешанном не менее чем за 15 дней. На внутреннем водном транспорте также используется заявочная форма (сроки подачи те же). На воздушном транспорте и морском при перевозках в местном и прямом сообщении заявка не используется. Заявка предоставляется грузоотправителем в уполномоченные перевозчиком подразделения, перечень которых с указанием места их нахождения устанавливается перевозчиком.

На ЖД транспорте грузоотправитель должен указать срок ее действия, который не может превышать 45 дней. Получив заявку, перевозчик должен согласовать ее с владельцем инфраструктуры. Согласование заявки требуется для установления таких обстоятельств, которые либо способствуют либо препятствуют перемещению конкретного груза, поэтому перевозчик должен дождаться от владельца инфраструктуры ответа на согласование заявки. Также перевозчик обязан сообщить грузоотправителю о результатах согласования. А если не сообщил и не вернул заявку в установленный срок, то такая заявка считается принятой перевозчиком и последующие его возражения во внимание не принимаются. Также возможен отказ в согласовании заявки в следующих случаях:

• 1. Ограничение или прекращение перевозочных процессов на определенных участках инфраструктуры. Устанавливать такие ограничения может только владелец инфраструктуры вследствие следующих обстоятельств: непреодолимая сила, военные действия, блокады, эпидемии и иные независящие от перевозчика.
• 2. Отказ самого владельца инфраструктуры в согласовании заявки. Такой отказ возможен в следующих случаях: между конкретным перевозчиком и конкретным владельцем инфраструктуры, когда отсутствует договор.
• 3. Отказ организации смежных видов транспорта в согласовании заявок (в основном при прямых смешанных сообщениях)
• 4. Отказ иностранных ЖД дорог в согласовании заявки.
• 5. Отказ других владельцев инфраструктур в согласовании заявок.
• 6. Отсутствие технологических возможностей осуществления конкретных перевозок.

Во всех случаях отказа в согласовании заявки перевозчик обязан вернуть заявку с указанием причин отказа.