Повышение детского пособия с 1 августа. Ежемесячные детские пособия
Президент России Владимир Путин подписал закон по ежемесячным выплатам на первого и второго ребенка в возрасте от полутора до трех лет в размере прожиточного минимума для семей, чей доход меньше двукратной величины этого показателя для трудоспособного населения. Введение выплат предусмотрено с 1 января 2020 года.
- Поправки к закону «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» предлагают начислить выплаты для семей, чей доход не превышает сумму двух прожиточных минимумов .
- Пособие будут выплачивать на первого и второго ребенка от полутора до трех лет в размере прожиточного минимума ребенка с 1 января 2020 года .
Детские пособия до 3 лет с 1 января 2020 года: кому – увеличенные в 200 раз, а кому – те же 50 рублей?
Существовавшая с 1994 года норма о ежемесячном пособии в 50 рублей на ребенка от 1,5 до 3 лет будет увеличена до регионального прожиточного минимума ребенка (в большинстве областей он составляет от 9 до 11 тысяч рублей).
Мы изучили закон о новых выплатах на первого и второго ребенка от 1,5 до 3-х лет, разобрались, и в этой статье расскажем очень подробно о данном виде материальной поддержки, объясним, как рассчитывается пособие, поясним как его оформить, где получить, кому – увеличенные в 200 раз, а кому – те же 50 рублей.
Ранее Госдума на заседании 24 июля приняла в третьем, окончательном чтении закон , увеличивающий число семей, получающих пособия на первого и второго ребенка, за счет изменения критерия нуждаемости (с 1,5-кратной на 2-кратную величину прожиточного минимума в субъекте РФ). Одновременно для таких семей вводятся ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка от 1,5 до 3 лет в размере регионального прожиточного минимума на ребенка.
Согласно новому закону родители детей в возрасте до 3 лет будут получать новое пособие , значительно превышающее 50 рублей. Правда, воспользоваться этой выплатой смогут не все.
Этот законопроект вносит изменения в закон 81-ФЗ .
- Планируется ввести новый вид «детской» выплаты.
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком с применением критериев нуждаемости.
Право на такую выплату получат граждане (работающие или не работающие), у которых:.
- есть ребенок в возрасте от 1,5 до 3 лет (не важно ходит в садик или нет);
- размер среднедушевого дохода семьи на превышает (2 ПМа) 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения. Установленную в субъекте РФ за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением пособия.
- Размер такого ежемесячного нового пособия планируется установить на уровне прожиточного минимума для детей в соответствующем субъекте РФ за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением «детской» выплаты.
- Право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком с применением критериев нуждаемости возникает в случае достижения ребенком соответствующего возраста на 1 января 2020 года.
Главные условия получения пособия до 3 лет
Государство не всем готово выдавать новое ежемесячное пособие до 3 лет. Есть условия, указанные в законе (ст.1, 6 закона № 418-ФЗ):
- Детское пособие до 3 лет в 2020 г. назначается только на первого или второго ребенка.
- Дата рождения (усыновления) малыша - не ранее 1 января 2018г.
- Ребенок не должен находится на полном гособеспечении.
- Пособие до 3 лет в 2020 г. оформляется семьям, в которых среднедушевые доходы не превышают 2-кратную величину прожиточного минимума, утвержденную властями региона за 2 квартал предшествующего года.
- И ребенок, и взрослый получатель средств (родитель, опекун) должны быть гражданами России, постоянно проживающими на ее территории.
- Обратившийся за выплатой родитель не должен быть лишен родительских прав.
- В случае обращения за пособием до 3-х лет на второго ребенка деньги выплачиваются из материнского капитала, поэтому средства по сертификату не должны быть полностью израсходованы.
- Обратиться за денежными средствами имеет право мать, а в случае ее смерти или лишения родительских прав – отец, опекун, усыновитель.
При расчёте будут учитываться все денежные доходы семьи: зарплаты, премии, пенсии, пособия, оплата больничных, стипендии, алименты, денежные компенсации и довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и других правоохранительных органов.
Порядок подачи документов
До 2020 года подтверждать повторно доход семьи нужно было только один раз: через год после первичной подачи документов .
С 2020 года процедура выполняется при исполнении ребёнком 1 года, затем 2-х лет:
- Это может стать серьёзным препятствием для тех, у кого заработок отличается от месяца к месяцу, и доход семьи на грани 2-х прожиточных минимумов.
- Сейчас можно подать документы на пособие, когда ребенку 11 месяцев, и получать пособие в течение года без дополнительного подтверждения (в данном случае, выплачивать будут до исполнения ребенку 1,5 лет).
- Теперь Федеральный 418-ФЗ от 28.12.2017 (последняя редакция с 2020 года) в аналогичном случае требует повторно подавать сведения о доходах через 1 месяц – при исполнении ребёнком 1 года. Конечно, эта проблема не коснется семей с низким доходом. Они смогут оформить пособие сразу при рождении ребёнка, а затем 2 раза в течение трёх лет подтвердить своё материальное положение.
Никаких дополнительных ограничений (например, можно или нет ребёнку посещать сад, можно ли маме выходить на работу) закон не ввёл. Соответственно, пособие до 3-х лет смогут получить семьи, в которых оба родителя работают, а ребёнок посещает детский сад, но общий доход не дотягивает до 2-кратного прожиточного минимума.
Напоминаем,
- На пособие до 3-х лет могут претендовать только дети с 2018 года рождения.
- Те, кто родился в 2017 году, пособие не получат, несмотря на то, что 3-х лет им ещё не исполнилось.
- То же относится и к третьим, и четвертым детям в семье. Пособие выплачивается только на первого или второго ребёнка.
Никаких поправок о назначении пособия за прошлый период не было сделано. Например, ребенок родился в январе 2018 года. Соответственно, пособие до 1,5 лет родители перестали получать пособие в середине 2019 года. Как и раньше, новый закон 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (с изменениями 2020 года) предусматривает назначения пособия только со дня обращения, если ребёнок достиг 6-ти месячного возраста. Получается, что родители вынужденно пропустят пособие за несколько месяцев 2019 года.
Где можно получить выплату?
Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» в 2020 году сохранит и порядок финансирования.
Как и прежде, деньги на выплату пособий на 1-го ребёнка будут выделяться из федерального бюджета.
А вот о содержании 2-го ребёнка до 3-летия родителям придётся задуматься самостоятельно. Средства на выплату пособия идут из материнского капитала. Таким образом, если родители решат всё-таки получать деньги ежемесячно в течение 3-х лет, то они потратят практически всю сумму материнского капитала. На обучение или улучшение жилищных условий уже ничего не останется. Поэтому в отношении 2-го ребёнка решение о получении пособия должно быть взвешенным.
Важно!
Если семья уже потратила средства материнского капитала на другие нужды, то пособие выплачиваться не будет. Отчитываться о расходовании этого пособия перед государством не нужно.
Из вышеуказанного следует, что:
- за пособие на 1 ребёнка нужно обращаться в социальную защиту;
- за пособием на 2 ребёнка нужно идти в Пенсионный фонд;
- многофункциональные центры должны оказывать услугу по приёму документов на оба указанных пособия
Кто продолжит получать пособие в 50 рублей?
Закон о ежемесячных выплатах на первого и второго ребёнка в 2019-2020 годах не отменяет пособие в пятьдесят рублей, которое выплачивает работодатель (Постановление Правительства РФ от 03.11.1994).
Т.е. для работодателя ничего не изменилось, поэтому не нужно требовать с него выплаты прожиточного минимума.
- Пособие в 50 рублей продолжат получать как получатели «путинского» пособия до 3-х лет, так и те, кто не прошёл по критерию нуждаемости, либо имеет ребёнка 2017 года рождения.
- А также бабушки и дедушки, которые ухаживают за внуками.
- На новое пособие до 3-х лет могут претендовать только родители ребёнка.
- Поэтому, если бабушка ушла в отпуск по уходу за внуком, она продолжит получать после 1,5 лет, как и прежде, только 50 рублей.
Необходимые документы
При подаче заявления при себе необходимо иметь следующие документы:
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Документы, подтверждающие российское гражданство и факт проживания на территории РФ;
- Справка о составе семьи;
- Декларация или справка о доходах за последние 12 календарных месяцев для каждого члена семьи;
- Банковские реквизиты для перевода средств.
- Так как закон вступает в силу с 1 января 2020 года, обратиться за назначением можно не раньше этой даты (нужно будет подавать вышеперечисленный комплект документов и заявление).
- Причем пособие будет назначено с даты обращения с заявлением и документами, но не ранее 01.01.2020 г.
- За предыдущие месяцы никаких доплат назначено не будет.
В соответствии с вступающим в силу с 1 января 2020 г. Приказом Минтруда № 588н от 28.08.2019 г. , выплаты будут назначены до достижения ребенком 2-х лет. Потом нужно будет снова обращаться с документами и заявлением, чтобы продлить выплаты до 3 лет.
Таблица для расчета путинских выплат в 2020 году
С помощью представленной ниже таблицы можно определить, имеет ли семья право оформить пособие на первого или второго ребенка, и в каком размере будет назначена ежемесячная выплата в 2020 году.
- Право на выплаты будут иметь семьи, в которых на каждого члена семьи приходится доход в размере, меньшем чем 2 ПМ для трудоспособных (в зависимости от субъекта РФ). В таблице данные по среднедушевому доходу представлены в третьем столбце.
- Размер ежемесячной выплаты устанавливается равным детскому прожиточному минимуму в регионе (это четвертый столбец в таблице).
Наименование субъекта Российской Федерации | ПМ для трудоспособного населения | 2 ПМ для трудоспособных | ПМ для детей (размер пособия) |
Центральный федеральный округ |
|||
Белгородская область | 10039 | 20078 | 9084 |
Брянская область | 11721 | 23442 | 10606 |
Владимирская область | 11746 | 23492 | 10780 |
Воронежская область | 10140 | 20280 | 9190 |
Ивановская область | 11513 | 23026 | 10327 |
Калужская область | 11917 | 23834 | 10839 |
Костромская область | 11569 | 23138 | 10458 |
Курская область | 10927 | 21854 | 10107 |
Липецкая область | 10515 | 21030 | 9840 |
г. Москва | 20195 | 40390 | 15225 |
Московская область | 14547 | 29094 | 12688 |
Орловская область | 11124 | 22248 | 10316 |
Рязанская область | 11125 | 22250 | 10154 |
Смоленская область | 12088 | 24176 | 10898 |
Тамбовская область | 10524 | 21048 | 9490 |
Тверская область | 11981,22 | 23962,44 | 11399,09 |
Тульская область | 11381 | 22762 | 10427 |
Ярославская область | 11631 | 23262 | 10571 |
Северо-Западный федеральный округ |
|||
Республика Карелия | 15267 | 30534 | 13167 |
Республика Коми | 14868 | 29736 | 13691 |
Архангельская область | 14294 | 28588 | 12774 |
Вологодская область | 12398 | 24796 | 11171 |
Калининградская область | 12459 | 24918 | 11005 |
Ленинградская область | 11646 | 23292 | 10379 |
Мурманская область | 17841 | 35682 | 17193 |
Ненецкий автономный округ | 21049 | 42098 | 21112 |
Новгородская область | 11386 | 22772 | 10994 |
Псковская область | 12276 | 24552 | 11057 |
г. Санкт-Петербург | 12584,30 | 25168,6 | 11176,20 |
Северо-Кавказский федеральный округ |
|||
Республика Дагестан | 10363 | 20726 | 10119 |
Республика Ингушетия | 10226 | 20452 | 10246 |
Кабардино-Балкарская Республика | 12834 | 25668 | 13707 |
Карачаево-Черкесская Республика | 10798 | 21596 | 10402 |
Республика Северная Осетия-Алания | 10433 | 20866 | 10087 |
Чеченская Республика | 11350 | 22700 | 10811 |
Ставропольский край | 10222 | 20444 | 9843 |
Южный федеральный округ |
|||
Республика Адыгея | 10103 | 20206 | 9599 |
Республика Калмыкия | 10592 | 21184 | 10211 |
Республика Крым | 11512 | 23024 | 11225 |
Астраханская область | 11067 | 22134 | 11256 |
Волгоградская область | 10794 | 21588 | 10123 |
Краснодарский край | 12030 | 24060 | 10639 |
Ростовская область | 11371 | 22742 | 11099 |
г. Севастополь | 12381 | 24762 | 12094 |
Приволжский федеральный округ |
|||
Республика Башкортостан | 10434 | 20868 | 9789 |
Республика Марий Эл | 10498 | 20996 | 10066 |
Республика Мордовия | 9914 | 19828 | 9442 |
Республика Татарстан | 10085 | 20170 | 9373 |
Удмуртская Республика | 10608 | 21216 | 9964 |
Чувашская Республика | 10134 | 20268 | 9541 |
Кировская область | 11054 | 22108 | 10461 |
Нижегородская область | 11248 | 22496 | 10658 |
Оренбургская область | 10221 | 20442 | 9900 |
Пензенская область | 10341 | 20682 | 9817 |
Пермский край | 11338 | 22676 | 10703 |
Самарская область | 11969 | 23938 | 10714 |
Саратовская область | 10276 | 20552 | 9708 |
Ульяновская область | 11110 | 22220 | 10482 |
Уральский федеральный округ |
|||
Курганская область | 10928 | 21856 | 10616 |
Свердловская область | 11763 | 23526 | 11514 |
Тюменская область | 12069 | 24138 | 11632 |
Челябинская область | 11083 | 22166 | 10661 |
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 16568 | 33136 | 15164 |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 17707 | 35414 | 16700 |
Сибирский федеральный округ |
|||
Республика Алтай | 10468 | 20936 | 10259 |
Республика Бурятия | 12000 | 24000 | 12065 |
Республика Тыва | 11125 | 22250 | 11322 |
Республика Хакасия | 11752 | 23504 | 11705 |
Алтайский край | 10837 | 21674 | 10203 |
Забайкальский край | 12797,97 | 25595,94 | 12841,96 |
Иркутская область | 12325 | 24650 | 11959 |
Кемеровская область | 11011 | 22022 | 10778 |
Красноярский край | 13425 | 26850 | 13192 |
Новосибирская область | 12486 | 24972 | 12037 |
Омская область | 10864 | 21728 | 10437 |
Томская область | 12437 | 24874 | 12177 |
Дальневосточный федеральный округ |
|||
Республика Саха (Якутия) | 18161 | 36322 | 17660 |
Амурская область | 13009 | 26018 | 12727 |
Еврейская автономная область | 15253,83 | 30507,66 | 14869,63 |
Камчатский край | 21660 | 43320 | 22099 |
Магаданская область | 20824 | 41648 | 21052 |
Приморский край | 13958 | 27916 | 14442 |
Сахалинская область | 15807 | 31614 | 16109 |
Хабаровский край | 15260 | 30520 | 15181 |
Чукотский автономный округ | 23082 | 46164 | 23272 |
Таблица составлена на основании региональных нормативных актов (постановлений, указов, распоряжений), которыми устанавливается значение прожиточного минимума по основным социальным группам за 2 квартал 2019 года.
Полный перечень доходов, которые НЕ УЧИТЫВАЮТСЯ при расчете пособия до 3 лет:
- Сами путинские выплаты;
- Единовременное пособие при рождении ребенка;
- Разовое пособие на ребенка, а также на беременную жену военнослужащего, проходящего службу в армии по призыву;
- Ежемесячные выплаты по уходу за ребенком;
- Региональное периодическое пособие на ребенка;
- Единоразовая выплата при передаче ребенка на воспитание в семью
- Единовременная материальная помощь в связи с террористическими актами, стихийными бедствиями или прочими чрезвычайными обстоятельствами.
Доходы, которые учитываются при расчете пособия до 3 лет:
- Заработная плата и премии;
- Стипендии, пенсии и пособия, не относящиеся к названным выше;
- Оплата больничных;
- Алименты;
- Выплаты правопреемникам пенсионных накоплений умерших;
- Компенсация за время исполнения общественных или государственных обязанностей;
- Денежное довольствие военнослужащих, сотрудников ОВД и других правоохранительных органов РФ.
Пример расчета
Рассмотрим порядок расчета путинских выплат на примере семьи из трех человек, проживающей в Московской области (данные берутся из представленной выше таблицы).
- Оформить президентские пособия в 2020 году семья сможет, если ее среднедушевой доход не превышает 2 ПМ для трудоспособного населения, то есть 2 × 14547 = 29094 рубля. Это значит, что общий доход семьи должен быть не более 29094 × 3 = 87282 рубля в месяц .
- Если условие по среднедушевому доходу выполняется, семья может оформить ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума на ребенка. Для проживающих в Московской области сумма выплаты в 2020 году равна 15225 рублей .
Напоминаем:
- Оформить выплаты на первого ребенка можно в соцзащите или МФЦ,
- а на второго - в Пенсионном фонде (напрямую либо также через МФЦ).
- В первом случае пособие будет выплачиваться из средств федерального бюджета, а во втором - из средств материнского капитала, выданного на 2 ребенка.
Пособие по уходу за ребенком до 3 лет в 2020 году станет несомненным подспорьем для тысяч российских семей с низким доходом. Выплачиваемый прожиточный минимум позволит обеспечить ребенка самыми необходимыми вещами и предметами. Заодно даст возможность матерям дольше находится с малышом, отодвигая острую необходимость выхода на работу по причине выраженного дефицита средств. Новая выплата и соответствующий ей закон несовершенны, но все же направлены на улучшение благосостояния семей с детьми.
Российским семьям при рождении первого ребенка с 1 января 2018 года уже выплачивается новое ежемесячное пособие в размере установленного в регионе прожиточного минимума для детей (в среднем по России в 2019 году составит около 11000 рублей). Новая ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) будет полагаться нуждающимся семьям до достижения 1.5 лет.
К сожалению, если ребенок родился в 2017 году и еще не достиг возраста полутора лет, то новые «президентские» пособия такой семье полагаться не будут (именно так устанавливается в новом законе «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 г. № 418-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2018 года). Аналогичная выплата с 2018 года законом предусмотрена и при рождении второго ребенка — только уже за счет средств материнского капитала.
Внимание
В качестве критерия нуждаемости семьи для получения новой выплаты будет выступать среднедушевой доход семьи — он не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума, установленную в соответствующем регионе для трудоспособного населения (т.е. выплата будет предоставляться адресно с учетом уровня жизни в различных регионах страны — см. ниже).
Закон о выплатах за первого ребенка
С соответствующим заявлением выступил Владимир Путин на прошедшем в Кремле 28 ноября 2017 года заседании по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей. Ниже приводится фрагмент выступления президента России, посвященный введению новой выплаты 10000 за первого ребенка :
Необходимость введения с 2018 года нового пособия на первого ребенка Владимир Путин объяснил следующим образом:
По своей сути, основной целевой аудиторией новой ежемесячной выплаты являются молодые семьи , которые чаще всего имеют небольшие доходы либо вообще еще учатся. Низкие доходы молодежи, только начинающей свою трудовую деятельность, зачастую сдерживают принятие ими решения о рождении первого ребенка, поэтому у многих родителей первенец появляется уже в зрелом возрасте.
Однако на самом деле никаких возрастных ограничений в отношении родителей закон не устанавливает — то есть не важно, в каком возрасте у родителей появится первенец.Согласно новому закону № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей », принятого по поручению президента, для получения нового пособия гражданами России предъявляются два основных условия:
Сегодня демографическая ситуация в России снова обостряется — прежде всего, на фоне демографического спада середины 1990-х годов, развала экономики и социальной сферы страны в тот период. В связи с этим необходимо усилить работу по стимулированию рождаемости, и одного только материнского капитала в 2018 году за второго ребенка уже явно недостаточно .Необходимо отметить, что аналогичная ежемесячная выплата в размере прожиточного минимума на ребенка с 1 января 2013 года уже выплачивается в большинстве регионов страны на третьего ребенка до 3 лет в соответствии с «майским указом» Президента РФ Владимира Путина от 07.05.2012 № 606. То есть 5 лет назад основным направлением демографической политики в России была поддержка многодетных семей .
Внимание
Теперь же она будет ориентирована на большинство семей , воспитывающих детей в возрасте до 1.5 лет, независимо от очередности их рождения — то есть аналогичные ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума с 2018 года будут предусмотрены на первого, второго ребенка (имеется в виду предложенная новая ежемесячная выплата из материнского капитала), третьего и последующих (до 3 лет).
Также в своем выступлении в Кремле президент анонсировал размер новой ежемесячной выплаты в ближайшие годы реализации новой программы. В среднем по России она составит:
- в 2018 году — 10523 руб.;
- в 2019 году — 10836 руб.;
- в 2020-м году — 11143 руб.
Таблица — Размер регионального прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2017 года и максимальные суммы дохода семьи для ежемесячных выплат на первого ребенка в субъектах РФ
Субъект РФ | Размер выплаты – ПМ на ребенка, рублей | ПМ трудо-способного гражданина в субъекте РФ, рублей | Максимальные суммы дохода для получения пособия на 1 ребенка, рублей | ||
---|---|---|---|---|---|
в расчете на одного члена семьи (средне-душевой семейный доход) | для семьи из трех человек (мать, отец, ребенок) | для семьи из двух человек (мать и ребенок или отец и ребенок) | |||
Чукотский автономный округ | 22222 | 21396 | 32094 | 96282 | 64188 |
Ненецкий автономный округ | 21973 | 21844 | 32766 | 98298 | 65532 |
Камчатский край | 21124 | 20399 | 30599 | 91797 | 61198 |
Магаданская область | 19073 | 18994 | 28491 | 85473 | 56982 |
Республика Саха (Якутия) | 17023 | 17601 | 26402 | 79206 | 52804 |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 15897 | 16751 | 25127 | 75381 | 50254 |
Мурманская область | 15048 | 15185 | 22778 | 68334 | 45556 |
Сахалинская область | 14734 | 14552 | 21828 | 65484 | 43656 |
г. Москва | 14252 | 18742 | 28113 | 84339 | 56226 |
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра | 13958 | 15294 | 22941 | 68823 | 45882 |
Приморский край | 13553 | 13191 | 19787 | 59361 | 39574 |
Хабаровский край | 13386 | 13807 | 20711 | 62133 | 41422 |
Еврейская автономная область | 13327 | 13422 | 20133 | 60399 | 40266 |
Кабардино-Балкарская Республика | 12778 | 11925 | 17888 | 53664 | 35776 |
Республика Коми | 12487 | 13276 | 19914 | 59742 | 39828 |
Красноярский край | 12020 | 12163 | 18245 | 54735 | 36490 |
Амурская область | 11979 | 12184 | 18276 | 54828 | 36552 |
Республика Карелия | 11978 | 13932 | 20898 | 62694 | 41796 |
Архангельская область | 11734 | 13022 | 19533 | 58599 | 39066 |
Новосибирская область | 11545 | 11854 | 17781 | 53343 | 35562 |
Московская обл. | 11522 | 13146 | 19719 | 59157 | 39438 |
Забайкальский край | 11363 | 11392 | 17088 | 51264 | 34176 |
Томская область | 11251 | 11539 | 17308 | 51925 | 34617 |
г. Севастополь | 10935 | 11162 | 16743 | 50229 | 33486 |
Тюменская область | 10832 | 11212 | 16818 | 50454 | 33636 |
Вологодская область | 10732 | 11907 | 17861 | 53583 | 35722 |
Псковская область | 10652 | 11798 | 17697 | 53091 | 35394 |
Тверская область | 10625 | 11037 | 16556 | 49669 | 33113 |
Ростовская область | 10501 | 10623 | 15935 | 47805 | 31870 |
Республика Крым | 10487 | 10634 | 15951 | 47853 | 31902 |
Иркутская область | 10390 | 10814 | 16221 | 48663 | 32442 |
Астраханская область | 10382 | 10140 | 15210 | 45630 | 30420 |
г. Санкт-Петербург | 10367 | 11830 | 17745 | 53236 | 35490 |
Республика Тыва | 10347 | 10168 | 15252 | 45756 | 30504 |
Пермский край | 10289 | 10804 | 16206 | 48618 | 32412 |
Республика Бурятия | 10270 | 10273 | 15410 | 46230 | 30820 |
Челябинская область | 10221 | 10608 | 15912 | 47736 | 31824 |
Курганская область | 10217 | 10428 | 15642 | 46926 | 31284 |
Свердловская область | 10210 | 10653 | 15979 | 47938 | 31959 |
Смоленская область | 10201 | 11178 | 16767 | 50301 | 33534 |
Новгородская область | 10176 | 11190 | 16785 | 50355 | 33570 |
Калининградская область | 10138 | 11361 | 17041 | 51124 | 34083 |
Ивановская область | 9999 | 10896 | 16344 | 49032 | 32688 |
Самарская область | 9967 | 11072 | 16608 | 49824 | 33216 |
Республика Алтай | 9954 | 10200 | 15300 | 45900 | 30600 |
Кемеровская область | 9857 | 9981 | 14972 | 44916 | 29944 |
Краснодарский край | 9845 | 11141 | 16711 | 50134 | 33423 |
Ульяновская область | 9818 | 10362 | 15543 | 46629 | 31086 |
Республика Хакасия | 9811 | 9857 | 14785 | 44356 | 29571 |
Республика Дагестан | 9774 | 9922 | 14883 | 44649 | 29766 |
Владимирская область | 9752 | 10616 | 15924 | 47772 | 31848 |
Брянская область | 9677 | 10615 | 15923 | 47769 | 31846 |
Волгоградская область | 9664 | 10146 | 15219 | 45657 | 30438 |
Кировская область | 9662 | 10159 | 15239 | 45717 | 30478 |
Чеченская Республика | 9650 | 9996 | 14994 | 44982 | 29988 |
Республика Марий Эл | 9645 | 10047 | 15070 | 45211 | 30141 |
Нижегородская область | 9612 | 10033 | 15050 | 45150 | 30100 |
Костромская область | 9566 | 10581 | 15872 | 47616 | 31744 |
Ярославская область | 9547 | 10429 | 15644 | 46932 | 31288 |
Калужская область | 9487 | 10390 | 15585 | 46755 | 31170 |
Пензенская область | 9470 | 9771 | 14657 | 43971 | 29314 |
Алтайский край | 9434 | 10002 | 15003 | 45009 | 30006 |
Орловская область | 9429 | 10161 | 15241 | 45724 | 30483 |
Карачаево-Черкесская Республика | 9428 | 9815 | 14723 | 44169 | 29446 |
Республика Северная Осетия- Алания | 9372 | 9911 | 14867 | 44601 | 29734 |
Республика Адыгея | 9325 | 9837 | 14756 | 44268 | 29512 |
Омская область | 9323 | 9683 | 14525 | 43575 | 29050 |
Ленинградская область | 9259 | 10047 | 15070 | 45211 | 30141 |
Тульская область | 9256 | 10120 | 15180 | 45540 | 30360 |
Республика Ингушетия | 9241 | 9319 | 13979 | 41937 | 27958 |
Рязанская область | 9215 | 10139 | 15208 | 45625 | 30417 |
Саратовская область | 9159 | 9581 | 14372 | 43116 | 28744 |
Ставропольский край | 9123 | 9404 | 14106 | 42318 | 28212 |
Липецкая область | 9078 | 9580 | 14370 | 43110 | 28740 |
Курская область | 8993 | 9725 | 14587 | 43762 | 29175 |
Удмуртская Республика | 8964 | 9468 | 14202 | 42606 | 28404 |
Оренбургская область | 8958 | 9269 | 13904 | 41712 | 27808 |
Республика Калмыкия | 8944 | 9264 | 13896 | 41688 | 27792 |
Чувашская Республика — Чувашии | 8910 | 9330 | 13995 | 41985 | 27990 |
Республика Башкортостан | 8892 | 9498 | 14247 | 42741 | 28494 |
Республика Мордовия | 8714 | 9068 | 13602 | 40806 | 27204 |
Тамбовская область | 8634 | 9433 | 14149 | 42448 | 28299 |
Республика Татарстан | 8490 | 9142 | 13713 | 41139 | 27426 |
Воронежская область | 8428 | 9292 | 13938 | 41814 | 27876 |
Белгородская область | 8247 | 8989 | 13484 | 40452 | 26968 |
Семьи, чей доход выше указанного в таблице, претендовать на пособие не смогут. Суммы доходов указаны в таблице до вычета НДФЛ (13%), так как при начислении выплат будет учитываться «грязный» доход семьи.
Как оформить новое пособие на первого ребенка
Порядок оформления новых выплат и перечень документов регламентирован приказом Минтруда от 29 декабря 2017 года № 889н . Согласно этому документу обратиться за назначением пособия имеет право мать ребенка, рожденного не ранее 1 января 2018 года. Если мать умерла или лишена родительских прав, подать заявление может отец или опекун ребенка. Ребенок и лицо, обращающееся за пособием должны иметь российское гражданство . Среднедушевой доход семьи не должен превышать 1.5 прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в регионе проживания.
Обращаться за назначением выплат нужно в территориальный орган Соцзащиты населения (Собес) напрямую или через МФЦ. Также установлена возможность подать заявление и документы в электронной форме на электронном носителе или через сайт Госуслуг, или отправить по почте.
Внимание
Обратиться за пособием можно в любой момент с рождения ребенка до того, как ему исполнится 1.5 года. При этом, если обратиться за пособием раньше, чем через шесть месяцев после рождения ребенка, то выплаты назначат с даты рождения . Если же обратиться после шести месяцев, то пособие назначат со дня обращения .
Порядок назначения и осуществления выплат следующий:
- заполняется заявление и предоставляются документы (в том числе справки о доходах всех членов семьи за последние 12 месяцев);
- если все условия соблюдены, выплаты назначаются сроком на 1 года, после чего необходимо подавать заявление и пакет документов заново, чтобы продлить получение выплат до исполнения ребенку 1.5 лет;
- выплаты прекращаются в случае отказа, достижения ребенком полутора лет, переезда в другой субъект РФ, смерти ребенка или получателя.
Доход, который учитывается при расчете — это заработная плата, премии, пенсии, стипендии, пособия и другие социальные выплаты. То есть, пособие по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами также учитывается при расчете . Не учитывается доход от сдачи в аренду недвижимости, проценты по банковским вкладам. При чем, как уже указывалось выше, сумма дохода считается до вычета налогов.
Планируемый объем расходов на выплату нового пособия, как сообщил Президент, за 3 года оценивается в размере 144,5 млрд рублей . Годовой объем выплат на одну семью в 2018 году составит в среднем по стране 126 тыс. рублей (12 месяцев по 10,5 тысяч). Таким образом, ЕДВ будет выплачиваться в среднем около 370 тыс. российских семей в год — это около половины от ежегодного числа рождаемых в России первенцев!
RedRocketMedia
Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414
Порядок ежегодной индексации социальных выплат и пособий возобновлен в России с февраля.
За коэффициент повышения принимается индекс возрастания стоимости жизни за прошлогодний этап.
Рассмотрим, какие изменения в порядке выплат детских дотаций предусмотрены на 2019 год.
Виды государственной помощи для детей
Для решения насущных проблем по воспитанию детей семья может претендовать на единовременное и регулярное финансирование.
Поддержка нацелена как на несовершеннолетних сограждан, так и на содействие в выполнении функций материнства.
В 2019 году на детей назначаются следующие дотации :
- . Основание к назначению – временная нетрудоспособность для подготовки к родам и послеродовому восстановлению.
- Дополнительная в ЖК.
- . Полагаются по факту появления ребенка всем категориям рожениц. Объем помощи находится в прямой зависимости с фактом трудоустройства претендентки и размером дохода. Финансирует поддержку структура ФСС. Плательщиком выступает чаще всего работодатель. Для необеспеченных официальной службой рожениц оператором выплат являются органы соцзащиты.
- Пособия по уходу и , ребенка. Часть помощи назначается по федеральной линии: как правило, эти меры полагаются абсолютно всем женщинам вне зависимости от социального статуса и фактического трудоустройства. Другая категория выплат идет по каналам региональной исполнительной власти (из местных бюджетных уровней).
- Выплаты . В эту категорию попадают также родители, отнесенные к категории граждан. На практике часто малообеспеченная семья одновременно причисляется и к многодетным категориям граждан. Порядок назначения и осуществления платежей практически полностью переведен в компетенцию региональных властей.
Повышение основных выплат
Семьи, получающие гос. помощь, уже заметили изменения в размере своих пособий. Прошедшая в феврале корреляция прибавила дотациям 4,30% .
Но тут есть и нюансы: существуют выплаты, зависимые от дохода женщины. Они повысятся только при индексации зарплаты претендентки, либо при изменении федерального .
Пособие по беременности и родам
В этом случае февральская индексация не распространяется на суму назначения. Претендовать на выплаты могут застрахованные по системе государственного социального страхования будущие мамочки. Проще говоря, либо работодатель женщины, либо она сама должны регулярно выплачивать в органы ФСС страховые взносы .
(ПБР) включает дородовой и послеродовой период.
Его продолжительность зависит от числа рожденных детей и характера родового процесса:
- стандартная одноплодная беременность и роды – 140 дней, из которых 70 составляет дородовой этап и столько же – послеродовой;
- если при родах были осложнения – 156 дней: 70 суток отведено на дородовой отпуск и 86 суток на восстановительный этап;
- при многоплодной беременности полагается декретный отпуск 194 дня: из них 84 – на предродовой этап, 110 – на восстановление после родов.
Величина пособия зависит среднего заработка беременной женщины за последние два года трудового (он же страховой) стажа. В расчет принимается только полный годовой период. Так, для оформляющих декрет в 2019 году работниц для определения суммы принимаются 2018 и 2017 периоды. Учитываются зарплата, премии, отпускные и т.д.
Для трудоустроенных пособие определяется делением 100% суммы среднего заработка на число дней в базе и, затем, умножения на дни ПБР.
При начислении пособия ПБР установлены особые условия и ограничения.
Для претенденток, чей трудовой/ составляет менее 6 месяцев или же средний заработок невелик, установлена норма расчета по федеральному уровню МРОТ (11 280 рублей). В связи с этим декретное пособие будет минимальным.
Максимум рассчитывается исходя из предельной базы начисления взносов на социальное страхование. Женщины с высокими доходами не должны обольщаться. Получить астрономическую суму не получится, в силу ограничения страховой базы для работодателя:
- в 2016 году - 718 000 руб.;
- в 2017 году - 755 000 руб.;
- в 2018 году — 815 000 руб.;
- в 2019 году — 865 000 руб.
Составят:
- Для стандарта в 140 дней: минимум — 51 918,90 рублей. Максимум — 301 095,89 рублей.
- При многоплодной беременности на 156 суток: Минимум — 57 852,49 руб. Максимум — 335 506,85 руб.
- При осложненных родах в 194 дня: Минимум — 417 232,88 руб. Максимум — 417 232,88 руб.
Для начисления и получения декретных выплат беременная обращается по месту своей работы с оформленным в женской консультации больничным листом. Пособие ПБР – единовременная выплата, которая зачисляется на счет единым траншем в очередную зарплату.
Претенденткой на ПБР выступает только сама беременная, поскольку выплата предназначается для будущей матери с целью подготовки к родовому процессу и восстановлению после него.
ПБР для безработных женщин
Мизерная поддержка женщин, не имеющих постоянного места работы в течение длительного периода, осуществляется региональными центрами занятости населения.
Но только при регистрации беременных на . В этом случае выплата беременной исчисляется по минимальной ставке в 655,49 рублей.
Выплата за обращение в женскую консультацию на раннем сроке беременности
Данное пособие пусть и невелико, но всегда уместно. Тем более, что в ведении беременности с самого начала заинтересована сама женщина. В таких случаях сводятся к минимуму риски патогенеза беременности и осложнений в родах. Ну а сумма в 655,49 рублей станет приятным бонусом.
Выплата начисляется беременной женщине работодателем вместе с декретными после предоставления соответствующей справки из женской консультации.
Единовременная выплата при рождении ребенка
Пеленки и распашонки, другие приятные для малыша мелочи потребуют немалых расходов, поэтому пособие нацелено на первоначальную материальную поддержку семьи. За назначением выплаты имеет право обратиться один из родителей по месту своей работы. Воспользоваться таким правом можно в течение полугода после рождения ребенка. Безработные граждане получают надбавку через региональное подразделение органов соцзашиты.
После февральского повышения размер пособия составляет 17 479,73 руб.
Государственная поддержка детей до 1,5 лет
Государство предусмотрело ежемесячное денежное подспорье для тех семей, которые решили сосредоточиться на воспитании новорожденного в предстоящие 1,5 года.
Оформить уход за малышом с отрывом от производства может мама или другой родственник, выбранный семьей для этой важной роли. В стандартных ситуациях финансирование ухода за ребенком до полутора лет осуществляется из расчета 40% от среднего заработка за 2 предшествующие «уходовому» отпуску года.
При оформлении пособия в 2019 году к расчету принимается страховая база периода 2017-2018 гг. По этому параметру закон предусмотрел максимальный предел пособия . Он равен 26 152, 33 руб.
Также с 1 февраля проиндексированы пособия из расчета минимальных фиксированных сумм:
- неработающим родителям через подразделения отделов СЗН;
- при низком уровне заработной платы при назначении пособия по месту работы в форме социального страхования с возмещением соответствующих расходов работодателю в ФСС.
Во втором случае на первого ребенка месячная выплата определяется МРОТ на первого ребенка, и около 15 000 – на второго и последующего малышей.
При любой ситуации закон запрещает снижать пособие по уходу за ребенком до полуторагодовалого возраста за рамки установленного предела, который подрос с 1 февраля 2019 г. на коэффициент 1,043 и составил:
- на одного малыша 4512 рублей;
- на второго и последующих детей – 6554,89 рублей.
Другие выплаты
Отпуск до 3-х лет . При необходимости семья может решиться на отпуск по уходу за малышом до исполнения ему 3-х лет.
Только вот ежемесячное федеральное пособие даже символическим назвать невозможно: 50 рублей от государства, причем без февральской индексации, поддержкой семейному бюджету не станут. Плюс официального оформления воспитания малыша заключается в сохранении рабочего места за ухаживающим родственником.
Примечательно, что Комитетом по вопросам семьи и детства государственной Думы РФ внесен на рассмотрение вопрос о продлении оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком вплоть до достижения малышом 3-х летнего возраста. Порядок назначения пособия на этот период предлагается установить аналогично системе начислений отпусков до 1,5 лет.
Пособие на ребенка до 16-18-летнего возраста . Такая поддержка полностью находится в ведении региональных властей субъектов РФ.
Целевая группа поддержки:
- семьи с достатком ниже в регионе;
- многодетные ячейки общества;
- несовершеннолетние особых социальных групп (инвалиды, сироты).
Порядок назначения выплат, вопросы индексации в полностью определяются законами субъекта. Поэтому круг поддержки стоит узнавать в органах исполнительной власти, а также отделениях СЗН.
Многодетным семьям
Социальные пособия многодетным родителям подразделяются на федеральную и региональную поддержку.
Регионы с низким уровнем рождаемости и отрицательными демографическими показателями обязаны разрабатывать собственные программы поддержки семьи и детства, в том числе и граждан, решающихся на третьего и последующих детей.
Основная часть государственного финансирования многодетных граждан происходит на местном уровне с учетом конкретной ситуации и уровня достатка. Основание – Распоряжение правительства от 05.10.16 № 2090.
О детских пособиях смотрите в следующем видеосюжете:
Родителям в качестве социальной поддержки помимо единовременных пособий выплачиваются различные виды ежемесячных федеральных и региональных компенсаций в зависимости от нуждаемости каждой семьи. В 2019 году гражданам, имеющим детей, выплачиваются следующие виды ежемесячных пособий за счет средств федерального бюджета:
Компенсационная выплата до 3 лет
Детские пособия после 3 лет
Порядок назначения и выплаты, а также размер и индексации пособия на ребенка по принципу нуждаемости, устанавливается региональным законодательством для каждого субъекта РФ на основании федерального закона № 81 от 19.05.1995 г.
За получением необходимо обращаться лично в районный отдел соцзащиты (ОСЗН) по месту регистрации одного из родителей или в Многофункциональный центр (МФЦ), либо заполнив электронную форму заявления и загрузив отсканированные документы на портале госуслуг.
Период перечисления данной выплаты был изменен с 1 января 2016 на основании ст. 4 федерального закона № 388 от 29.12.2015 г., теперь пособие должно выплачиваться не реже 1 раза в квартал. Конкретно для каждого субъекта РФ он устанавливается отдельно региональными законами.
После получения полного комплекта документов органы соцзащиты в течение 10 дней выносят решение о назначении или об отказе в выплате. Получатели обязаны вовремя оповещать сотрудников ОСЗН о причинах, которые могут повлиять на право получения пособия или на выплачиваемую сумму. При изменении совокупного дохода семьи, супруги должны уведомить специалиста районного отдела соцзащиты в течение 3 месяцев .
Органы социальной защиты населения могут выборочно проверить на правильность полученные документы. При обнаружении заведомо ложных сведений, ранее предоставленных заявителем, оформляется протокол переплаты. Излишне выплаченная сумма удерживается:
- В 20% размере от полагающейся получателю каждой последующей выплаты.
- Если он не имеет право на дальнейшее получение пособия, то ему необходимо вернуть эту переплату наличными через банк.
- При отказе от возмещения переполученной суммы задолженность взыскивается через суд.
Пособие на ребенка до 16 лет
Срок получения пособия на ребенка устанавливается региональным законодательством в основном оно выплачивается до достижения ребенком возраста 16 лет. При этом ежегодно необходимо подтверждать право на получение данных денежных средств, предоставляя обновленный пакет документов.
В обычном случае пособие выплачивается малообеспеченным семьям , имеющим среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума, рассчитанного для каждого региона за предыдущий квартал. Размер и индексация данной компенсации устанавливается для конкретного субъекта РФ отдельно.
Выплата производится службой социальной защиты по месту жительства заявителя. Которую может оформить один из родителей (или усыновитель, опекун) на каждого ребенка до достижения им возраста 16 лет (если ребенок учится в школе, то пособие назначается до окончания учебы, но не более, чем до совершеннолетия).
Основные условия для выплаты пособия:
- ребенок проживает совместно с одним из родителей (усыновителем или опекуном);
- семья имеет среднедушевой доход ниже величины регионального прожиточного минимума.
Для того, чтобы получить этот вид пособия, необходимо собрать следующие документы:
- заявление о выплате пособия, в котором нужно указать номер счета для перечислений;
- копия свидетельства о рождении ребенка (в случае установления отцовства - копия свидетельства об установлении отцовства);
- справка с места жительства о совместном проживании с ребенком;
- справка с места работы родителей о доходах за последние 3 (6) месяцев (в зависимости от региона);
- в случае, если родители (или один из них) безработные, нужна справка из центра занятости и копия трудовой книжки;
- если родители (или один из них) никогда не работали необходимо приобщить копию диплома или военного билета (для мужчин) и написать заявление о том, что никакой другой трудовой деятельности они не осуществляют.
- копии паспортов родителей;
- копия свидетельства о браке (или разводе);
- на детей одинокой матери справку из ЗАГСа формы 25 , если в свидетельстве о рождении Ф.И.О. отца указаны с ее слов.
Выплаты на ребенка до 18 лет
Это пособие является продолжением предыдущего, в случае если несовершеннолетний ребенок обучается в школе. Основное условие для получения выплаты следующее: величина ежемесячного дохода семьи ниже прожиточного минимума.
Ежемесячное детское пособие до 18 лет назначается одному из родителей в отделе соцзащиты (ОСЗН). Пособие является региональным и отличается по размеру в разных субъектах РФ. Для получения пособия нужно собрать такой же пакет документов, как и на выплату до 16 лет, дополнительно приобщив справку об обучении данного ребенка в школе . Пособие будет выплачиваться по месяц исполнения ему 18 лет включительно при ежегодном подтверждении права на получение, обновляя необходимые документы. При переходе ребенка в следующий класс нужно предоставить новую справку, в которой должен быть указан номер приказа о переводе ученика в указанный класс.
Если учащийся закончил школу до своего совершеннолетия, и сведения, дающие право на получение выплаты, были своевременно обновлены, то пособие будет выплачиваться до последнего месяца учебного года включительно.
Если документы давно не обновлялись, то один из родителей может обратиться за получением пособия по истечении допустимого срока выплаты в течение полугода. ОСЗН после принятия решения о выплате, доплатит полагающуюся сумму, не более чем за 6 месяцев.
Пособие ребенку военнослужащего
Женщинам на ребенка, отец которого является военнослужащим проходящим срочную службу в армии полагается дополнительно особое ежемесячное детское пособие на ребенка военнослужащего . Им положены также и все остальные виды детских пособий, в зависимости от нуждаемости.
Пособие выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала военной службы по призыву отцом ребенка. Выплата прекращается:
- по достижении ребенком возраста трех лет;
- либо по окончанию срока военной службы.
Размер пособия с 1 февраля 2019 года составляет 11863,27 руб .на каждого ребенка военнослужащего в возрасте до 3-х лет. Пособие выплачивается органами социальной защиты (ОСЗН). Решение о назначении пособия принимается или в течение 10 дней с момента предоставления полного комплекта документов. И выплачивается получателю не позже 26-го числа следующего месяца.
Документы, которые необходимо предоставить для получения этого вида пособия:
- заявление о назначении пособия;
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- справка из воинской части о прохождении отцом военной службы по призыву (с указанием периода службы);
- свидетельство о браке или об установлении отцовства;
- копия паспорта матери ребенка.
По окончанию службы необходимо предоставить в ОСЗН справку из военкомата.