Хозяйственные отношения, их признаки и виды. Эффективность правового регулирования хозяйственных отношений

1. Всякая отрасль права представляет собой в изве-

стном смысле объективную реальность. Правовая систе-

ма складывается из совокупности многочисленных пра-

вовых норм и институтов, образующих связанные между

собой отрасли права, нормы которых регулируют опре-

деленные группы общественных отношений. Эти обще-

ственные отношения обладают специфическими особен-

ностями, которые и обусловливают своеобразие соответ-

ствующих правовых норм.

Отрасль права охватывает общественные отношения,

отличающиеся определенным единством. Однако было

бы неверно думать, что отношения эти полностью одно-

родны. Общественные отношения, регулируемые норма-

ми определенной отрасли права, как правило, не явля-

ются полностью однородными. Например, гражданское

право регулирует, с одной стороны, имущественные от-

ношения, а с другой-личные неимущественные отно-

шения. Эти отношения неоднородны, но они связаны

между собой и поэтому схватываются одной отраслью

права. (*1).

Регулирование нормами одной отрасли права неод-

нородных или неполностью однородных отношений

объясняется сложностью самих общественных отноше-

ний, их тесной, а порой и неразрывной связью. Поэтому,

рассматривая характер общественных отношений, регу-

лируемых нормами определенной отрасли права, всегда

надо выяснять не только единство этих отношений, но и

их дифференциацию, выявлять те или иные виды или

группы отношений в пределах существующего у них

единства в основном и главном.

Построение отраслей права по характеру регулируе-

мых их нормами общественных отношений более или

менее бесспорно в советской правовой науке. Характер

общественных отношений-объективный критерий от-

расли права, критерий базисного порядка.

Вместе с тем многие ученые предлагают учитывать и

субъективный фактор-признание государством обще-

ственной значимости соответствующих отношений и соз-

(**1) Немецкий ученый М. Пош отмечает, что с точки зрения при-

нятого в ГДР понимания предмета гражданского права личным пра-

вам нет места в гражданском праве, но они включаются в него,

поскольку являются традиционным дополнением к регулированию

имущественных отношений (М. Пош, Подготовка нового Граждан-

ского кодекса в Германской Демократической Республике, Московского университета>, серия XII, право, 1967 г. № 1, стр. 81).

дание в связи с этим более или менее обширного норма-

тивного материала по их регулированию.

Так, В. К. Райхер обязательными условиями призна-

ния отрасли права считает наличие самостоятельного

предмета регулирования, крупную общественную значи-

мость общественных отношений и достаточно обширный

объем соответствующего нормативного материала. (*1).

Л. И. Дембо отмечал, что предпосылками отдельной

отрасли права являются: а) наличие соответствующей

области общественных отношений; б) определенное

единство данного комплекса общественных отношений;

в) существование у господствующего класса объективно

обусловленного интереса в самостоятельном регулиро-

вании данного комплекса отношений. (*2).

И. В. Павлов исходит из того, что в отрасль права

могут выделяться общественные отношения, являющие-

ся однородными, имеющие принципы регулирования и

методы правового воздействия, если выделение этих

отношений в самостоятельную сферу правового регули-

рования диктуется.интересами господствующего класса. (*3).

На необходимость учета воли законодателя в форми-

ровании отраслей права обращает внимание и С. М. Кор-

неев. Он подчеркивает, что как само право, так и его

система создаются волей людей, являются продуктом

сознательного творчества. Экономические условия не

сами создают те или иные правовые институты и отрас-

ли права. Создавать систему права надо по характеру

ные общественные отношения. (*4).

Субъективный фактор в формировании отраслей

права, учет значимости регулируемых правом общест-

венных отношений, выражающийся в формировании

достаточно обширного нормативного материала по их

регулированию, признаются и учеными зарубежных со-

циалистических стран.

(**1) В. К. Райхер, Общественно-исторические типы страхования,

изд-во АН СССР, 1947, стр. 189-190.

(**2) Л. И. Дембо, О принципах построения системы права, ветское государство и право> 1956 г. № 8, стр. 91.

(**3) И. В. Павлов, О системе советского социалистического

права, 1958 г. № 1 стр. 10.

(**4) С. М. Корнеев, Вопросы построения системы советского

права, 1963 г. № 1, стр. 14- 25.

Так, Я. Топинский (Польша) указывает, что одним

из важнейших оснований для признания хозяйственного

права самостоятельной отраслью права является суще-

ствование обширного хозяйственного законодатель-

М. Пош (ГДР) подчеркивает, что развитие хозяйст-

венного законодательства происходит в соответствии с

практическими потребностями и с политико-правовыми

соображениями. Это означает, что хозяйственное право

развивается в соответствии с экономическими потребно-

стями. (*2).

Мнение о необходимости учета субъективного векто-

ра в формировании отраслей права заслуживает под-

держан. Действительно, право выражается в системе

норм, создаваемых государством, и наличие большой

группы норм по регулированию определенных общест-

венных отношений выражает государственное признание

важного значения этих отношений.

Однако такое признание не первично, а вторично, ибо

оно предопределяется предметом регулирования. Разви-

тие хозяйственных отношений вызывает необходимость

их правового регулирования, появляется хозяйственное

законодательство. Издавая хозяйственное законодатель-

ство, государство проявляет свою волю, но она опреде-

ляется потребностями экономического развития.

Поэтому отнюдь не отрицая роли субъективного

фактора, все же при выделении отрасли права надо ис-

ходить из определяющего значения фактора объектив-

ного, предмета регулирования, характера регулируемых

общественных отношений. Этот объективный фактор мы

и рассмотрим сейчас применительно к хозяйственному

2. Хозяйственное право регулирует хозяйственные от-

ношения. Данные отношения складываются в процессе

социалистического хозяйствования. Оно охватывает ши-

рокий круг различных видов деятельности в области

производства, обмена и распределения материальных

благ. Таким образом, социалистическое хозяйствование

(**1) Я. Топинский, Проблема хозяйственного права, ство и право> 1960 г. № 2.

(**2) ва>, Будапешт, 1966, стр. 123.

представляет собой процесс расширенного социалисти-

ческого воспроизводства. (*1).

В ходе социалистического хозяйствования складыва-

ются разнообразные отношения по руководству и осуще-

ствлению хозяйственной деятельности, удовлетворению

материальных потребностей людей как участников про-

цесса воспроизводства, по использованию труда в дан-

ном процессе. Однако не все эти отношения охватыва-

ются хозяйственным правом. Так, отношения по

удовлетворению материальных потребностей людей

регулируются гражданским правом, а отношения по ис-

пользованию труда в процессе общественного воспроиз-

водства - правом трудовым.

ческого хозяйствования регулируется хозяйственным

правом-отношения по руководству и осуществлению

хозяйственной деятельности, которые и составляют хо-

зяйственные отношения. Именно в этом смысле мы и

используем понятие хозяйственных отношений.

Социалистическое хозяйствование, как мы уже сказа-

ли, охватывает как непосредственное ведение хозяйст-

венной деятельности, так и руководство ею. Обе эти сто-

роны социалистического хозяйствования неразрывно

связаны между собой. Поскольку социалистическое го-

сударство является собственником основной массы

средств производства, оно не только руководит хозяйст-

вом, но и само хозяйствует, действуя в лице -своих хозяй-

ственных органов. Таким образом, нормами хозяйствен-

ного права регулируются и отношения по руководству

хозяйством и отношения, возникающие при осуществле-

нии хозяйственной деятельности.

Существует мнение, что оба вида этих отношений

представляют собой разные типы отношений, которые

должны регулироваться нормами различных отраслей

права. При этом отношения по руководству хозяйством

трактуются как, а отношения в про-

цессе хозяйствования-как.

Так, С. Н. Братусь писал, что ния социалистическим хозяйством (по планированию и

регулированию хозяйственной деятельности социалисти-

(**1) О понятии расширенного воспроизводства см. К. Маркс,

Капитал, т. II, Госполитиздат, 1951, стр. 21-148, 490-524.

ческих предприятий) составляют особую область обще-

ственных отношений, не сливающихся с имуществен-

ными отношениями государственных и кооперативных

организаций как юридических лиц, и поэтому должны

регулироваться нормами административного (или хозяй-

ственно-административного) права>. (*1).

Рассматривая это высказывание, М. Колганов отме-

чал неправильность подобного противопоставления

отношений в социалистическом хозяйстве. Он указывал,

что шений между государственными предприятиями, также

есть не что иное, как форма управления государственны-

являются специфической формой реализации обществен-

ной социалистической собственности>. (*2).

Это означает, что организационные и имущественные

отношения в социалистическом хозяйстве составляют

единую сферу социалистического хозяйствования. Дан-

ные отношения неразрывно связаны между собой, явля-

ясь одновременно и организационными и имущественны-

ми, они не могут быть отделены друг от друга. Так,

указание органа хозяйственного руководства о перерас-

пределении оборотных средств подчиненных предприя-

тий или хозяйственный договор между двумя предприя-

тиями имеют и организационное и имущественное

значение. Аналогичное положение встречается не только

в области хозяйственного права, но и в других правовых

отраслях, например в трудовом (*3) и колхозном (*4) праве, где

(**1) С. Братусь, Имущественные отношения, регулируемые со-

ветским гражданским правом, 1960 г.

№ 9,

(**2) М. Колганов. Имущественные отношения и Основы граж-

данского законодательства, 1960 г. № 12,

(**3) Л. Я. Гинцбург, критикуя С. Н. Братуся, обратил внимание

на сочетание имущественных и организационных отношений в трудо-

вом праве и на этом примере показал неубедительность возражений

против хозяйственного права, основанных на утверждении о невоз-

можности сочетания данных отношений в одной отрасли (ское государство и право> 1959 г. № 7, стр. 135).

(**4) Г. Д. Аксененок, обосновывая необходимость признания хозяй-

ственного права как самостоятельной отрасли, ссылается на суще-

ствование такой отрасли, как колхозное право, которое сочетает ре-

гулирование вопросов производства, планирования и управления в

колхозах, что дает положительные результаты (ство и право> 1959 г. № 7, стр. 138).

также сочетаются имущественные и организационные

отношения. (*1).

Критикуя концепцию, противопоставляющую органи-

зационные и имущественные отношения как разные сфе-

ры правового регулирования, В. П. Шкредов правильно

указывает: может осуществляться вне связи с отношениями между

самими производственными ячейками. Собственно она и

предназначена служить тому, чтобы обеспечить плано-

мерность в отношениях между предприятиями. С другой

стороны, взаимоотношения между предприятиями опо-

средствуются их отношениями к органам планового уп-

равления хозяйством. Поэтому неизбежно отрыв норм

права, относящихся к планово-регулирующей деятель-

ности, от правовых норм, касающихся отношений между

предприятиями, порождает противоречия, которые на-

столько усложняют фактическую реализацию норм пра-

ва, что нередко оказывается невозможным совместить

одно с другим>. (*2).

3. Единство отношений по руководству и осуществле-

нию хозяйственной деятельности особенно ярко прояв-

ляется в процессе проведения экономической реформы.

Реформа меняет характер отношений между предприя-

тиями и вышестоящими хозяйственными органами. На

сентябрьском (1965 г.) Пленуме ЦК КПСС указывалось,

что в новых условиях устарело привычное представление

об этих отношениях как о таких, где вышестоящие орга-

ны имеют только права, а предприятия только обязанно-

сти. Теперь в данных отношениях появляются взаимные

права и обязанности их участников.

Развитие взаимных прав и обязанностей в отношени-

ях между предприятиями и вышестоящими хозяйствен-

(**1) И. С. Гуревич отмечает это явление в отношениях по креди-

тованию и расчетам. сти,-пишет он,-тесно связаны с отношениями по организации

производства и обращения, то и гражданские, и административные

правоотношения по кредитованию и расчетам переплетаются, со-

ставляя сложное правоотношение> (И. С. Гуревич, Советское

банковское право и экономическая реформа, и право> 1966 г. No 12, стр. 44).

(**2) В. П. Шкредов, Экономика и право, 1967,

ными органами характерно для хозяйственного законо-

дательства, изданного в ходе осуществления реформы.

Так, в Положении о социалистическом государственном

производственном предприятии (*1) предусматривается, что

вышестоящий хозяйственный орган обязан установить

предприятию план, согласованный по всем показателям.

Изменяя план, вышестоящий орган должен предвари-

тельно обсудить это с администрацией предприятия; при

изменении одного показателя плана он обязан внести

изменения и в другие взаимосвязанные показатели. В

постановлении. ЦК КПСС и Совета Министров СССР

мического стимулирования промышленного производст-

лей плана, которые утверждаются вышестоящими орга-

нами.предприятиям, переведенным на новую систему

хозяйствования. Вышестоящий орган обязан утверждать

предприятиям именно эти и только эти показатели, он

не имеет права самовольно выводить никакие другие пла-

новые показатели. Таким образом, отчетливо выступают

не только права, но и обязанности вышестоящих хозяй-

ственных органов перед предприятиями в данных отно-

Характерно и то, что в отношениях между предприя-

тиями и вышестоящими хозяйственными органами

появляются имущественные элементы. орган,-отмечает В. К. Мамутов,-поставлен теперь не

только фактически, но и юридически в такие отношения

с предприятием, когда последнее может иметь к выше-

стоящему органу определенные притязания имуществен-

ного характера, основанные на прямых предписаниях

закона>. (*3).

Например, при переводе на новую систему хозяйст-

вования производственные объединения и управления

могут централизовать определенную часть фонда мате-

риального поощрения и фонда развития производства

подчиненных им предприятий. Однако централизация

(**1) СП СССР 1965 г. № 19-20, ст. 155.

(**2) СП СССР 1965 г. № 19-20, ст. 153.

(**3) В. К. Мамутов, Регулирование отношений предприятий с

вышестоящими хозяйственными органами, науки управления>, стр. 151.

допускается только с согласия предприятий. (*1). Следова-

тельно, в случае изъятия соответствующих средств без

такого согласия предприятие имеет право потребовать

от вышестоящего органа их возврата. Правда, пока не

решен вопрос о том, какой орган должен рассматривать

подобные споры между предприятиями и вышестоящими

хозяйственными органами. Но с материальноправовой

стороны существует право предприятия передать или не

передать часть своих стимулирующих фондов вышестоя-

щему органу и обязанность вышестоящего органа вер-

нуть предприятию такие средства, если они централизо-

ваны без согласия предприятия.

Выше уже отмечалось, что экономическое стимулиро-

вание является методом руководства хозяйством.

Значит, отношения между вышестоящим органом и

предприятием, связанные с использованием фондов эко-

номического стимулирования, представляют собой отно-

шения по руководству хозяйством. В них и проявляются

имущественные элементы наряду с элементами планово-

организационными. Здесь нельзя было бы рассуждать

так, что складываются два ряда разных отношений

между органом хозяйственного руководства и предприя-

тием: одно отношение - имущественное, а другое -

планово-организационное. И имущественный и планово-

организационный элементы являются нераздельными

составными частями единого хозяйственного отношения,

складывающегося между предприятием и вышестоящим

хозяйственным органом по поводу использования фон-

дов экономического стимулирования,

Весьма отчетливо имущественные элементы в отно-

шениях между вышестоящими органами и предприятия-

ми проявляются при выдаче министерством предприя-

тию средств из резерва для оказания финансовой

помощи. (*2). Так, средства этого резерва предоставляются

министерством (а в некоторых случаях его главным уп-

равлением) предприятиям на возмещение потерь, возни-

кающих в результате изменения планов предприятий.

(**1) 1968 г. № 26, стр. 2.

мощи предприятиям и хозяйственным организациям> (СП СССР

1967 г. № 2-3, ст. 9).

Подобные изменения планов возможны в установленном

порядке, но, внося изменение, министерство (главное

управление) вместе с тем предоставляют предприятию и

определенные финансовые средства, необходимые для

возмещения потерь и обеспечения нормальной деятель-

ности предприятия. Значит, и в этом случае между

предприятием и вышестоящим органом складывается

единое отношение, сочетающее планово-организацион-

ные и имущественные элементы.

Таким образом, отношения по вертикали перестают

быть чисто управленческими, а становятся хозяйствен-

ными отношениями, в которых налицо не только плано-

во-организационные, но и имущественные элементы,

сочетающиеся в неразрывном единстве. Это связано с

применением экономических методов руководства, раз-

витием хозяйственного расчета в деятельности не только

предприятий, но и вышестоящих хозяйственных орга-

В новых условиях изменяется и характер отношений

между предприятиями. Они перестают быть чисто иму-

щественными отношениями; наряду с имущественными

элементами в них появляются элементы планово-орга-

низационные. Это связано с расширением хозяйственных

прав предприятий путем передачи им некоторых функ-

ций в области планирования хозяйственной деятельно-

сти. Заключая хозяйственный договор, предприятия

вступают в хозяйственное отношение, которое имеет

не только имущественные элементы, связанные с переда-

чей материальных объектов или оказанием хозяйствен-

ных услуг, но и элементы планово-организационные, ибо

предприятия должны предусмотреть в своих техпром-

финпланах и иных плановых документах производство

именно той продукции или оказание именно тех услуг,

(**1) Рассматривая изменение отношений по вертикали, Н. Г.Алек-

сандров отмечает, что права> есть несомненно рациональное, которое относится

именно к взглядам на юридическую природу отношений между

предприятиями и вышестоящими хозяйственными органами, по-

скольку эти отношения будут развиваться на базе расширения сфе-

ры применения экономических методов> (Н. Г. Александров,

О роли права в осуществлении экономических методов руководства

промышленностью, 1967 г. № 6,

которые предусмотрены в хозяйственном договоре. Сле-

довательно, как и в хозяйственных отношениях по вер-

тикали, здесь возникает неразрывное единство планово-

организационных и имущественных элементов; эти эле-

менты являются органическими cocтaвными частями

единого хозяйственного отношения. (*1).

Отношения по руководствуя осуществлению хозяй-

ственной деятельности, отношения предприятий с выше-

стоящими хозяйственными органами и отношения между

самими предприятиями становятся принципиально одно-

родными хозяйственными отношениями. Разумеется, из-

вестные различия между ними имеются и сейчас, но

это-различия видовые, существующие в пределах еди-

ного родового понятия хозяйственных отношений.

Единство хозяйственных отношений по горизонтали

и по вертикали признается многими учеными-юристами

и в зарубежных социалистических странах. существенно усиливается воздействие товарно-денежных

отношений на деятельность органов хозяйственного уп-

равления, которая уже не может быть лишь исполнитель-

но-распорядительной деятельностью, основанной на от-

ношениях подчиненности>. (*2). Это означает, что вместо

существовавшего ранее одностороннего воздействия

отношений хозяйственного руководства на отношения

между предприятиями сейчас возникает и обратное

взаимодействие между этими видами хозяйственных

отношений-воздействие, идущее уже не только сверху

вниз, но также и снизу вверх.

(**1) Единство планово-организационных и имущественных элемен-

тов ярко проявляется в отношениях Госбанка с хозорганами по

кредитованию и расчетам. В литературе было высказано мнение,

согласно которому Госбанк в одних отношениях выступает как ор-

ган хозяйственного руководства, а в других-как юридическое ли-

цо, действующее на основе хозрасчета. Однако такая трактовка

правового положения Госбанка неточна, поскольку в складываю-

щихся при кредитовании и расчетах отношениях он одновременно

выступает и как орган хозяйственного руководства и как юридиче-

ское лицо, действующее на началах хозрасчета. Поэтому данные

отношения являются едиными хозяйственными отношениями, соче-

тающими имущественные и планово-организационные элементы

(М. Л. Коган, Кредитование Госбанком колхозов в новых усло-

виях, 1967 г. № 6, стр. 77-76).

(**2) К. Чапек, Правовые аспекты новой системы управления на-

родным хозяйством в ЧССР,

1966 г. № 6, стр. 111.

С. Н. Братусь отрицает развитие планово-организа-

ционных элементов в отношениях между предприятия-

ми, поскольку они ния>. (*1). Но это неверно, ибо расширение хозяйственных

прав предприятий означает прежде всего передачу им

именно плановых функций, которые осуществлялись ра-

нее вышестоящими органами хозяйственного руковод-

ства. В результате передачи им данных функций пред-

приятия становятся не только объектами, но и

субъектами планирования, они сами планируют свою

деятельность, делая это в пределах утвержденного пла-

на и по согласованию с потребителями продукции

путем заключения с ними хозяйственных договоров,

используемых как инструмент планирования.

В других своих работах С. Н. Братусь признавал

хозяйственный договор инструментом планирования.

Так, он писал: социалистическими организациями (так называемые

хозяйственные договоры), являются средством конкре-

тизации плана, своеобразным инструментом, звеном пла-

нирования>. (*2). Но если хозяйственный договор является

инструментом планирования, как же можно отрицать

наличие плановых функций у заключающих такие дого-

воры предприятий? Не кто иной, как С. Н. Братусь пи-

сал, что хозяйственный договор должен стать инстру-

ментом приятием>. (*3). Здесь все сказано предельно ясно:

заключение хозяйственных договоров и есть процесс

планирования, осуществляемый самими предприятиями. (*4).

Отрицание возможности передачи предприятиям

плановых функций и сведение отношений между ними

только к имущественным элементам создавали положе-

(**1) С. Н. Братусь, Реформа и право, стр. 15.

(**2) С. Н. Братусь, Имущественные отношения, регулируемые

советским гражданским правом, стр. 78.

(**3) С. Н. Братусь, Правовое регулирование социалистического

производства, стр. 4.

(**4) Рассматривая единство плана и договора в новых условиях

хозяйствования в ГДР, О. Шпитцнер отмечает, что такому единству

не соответствует привычная ранее формулировка плана и договора>. Теперь речь идет не об отношении одного к дру-

гому, а о (водстве народным хозяйством>. Материалы международной конфе-

ренции, Прага, 1967, стр. 143).

ние, при котором все плановые функции принципиально

признавались принадлежащими вышестоящим органам,

в результате чего существенно сокращались хозяйствен-

ные права и самостоятельность предприятий. Экономи-

ческая реформа направлена на то, чтобы преодолеть

этот недостаток, повысить инициативу и самостоятель-

ность предприятий, расширить их права во всех обла-

стях производственно-хозяйствениой деятельности, в том

числе и в области планирования. Правам предприятия в

области планирования посвящен специальный раздел

Положения о социалистическом государственном произ-

водственном предприятии.

4. Существует мнение, что признание самостоятель-

ности хозяйственного права разрывает единые имущест-

венные отношения социалистического общества. (*1). Эта

точка зрения основывается на представлении о том, что

все имущественные отношения должны регулироваться

нормами одной отрасли права-гражданского права.

Между тем независимо от признания хозяйственного

права самостоятельной отраслью имущественные отно-

шения регулируются у нас нормами не только граждан-

ского права, но и ряда других всеми признаваемых пра-

вовых отраслей: колхозного, земельного, финансового,

трудового, семейного права. Таким образом, если согла-

ситься с тезисом, что регулирование имущественных

отношений нормами разных отраслей права разрывает

эти отношения, то надо будет прийти к выводу, что дан-

ные отношения уже давно независимо от

признания или непризнания хозяйственного права.

Следует, однако, заметить, что такая трактовка соот-

ношения отраслей права и регулируемых их нормами

общественных отношений сама по себе ошибочна. Дейст-

вительно, можно ли сказать, что регулирование общест-

венных отношений нормами разных отраслей права

разрывает эти отношения. Ведь все советское право

едино в силу единства экономического базиса, полити-

ческой надстройки и сущности всех его норм. (*2). Поэтому

регулирование имущественных отношений нормами раз-

ных правовых отраслей вовсе.не разрывает эти отноше-

(**1) Б. Антимонов, С. Братусь, Д. Генкин, О. Иоффе,

П. Орловский, Б. Черепахин, О правовом регулировании

(**2) , Госюриздат, 1955, стр. 427.

ния. Имущественные отношения в нашей стране на-

столько разнообразны, что они не могут регулироваться

и не регулируются нормами одной отрасли права. Они

регулируются нормами различных правовых отраслей,

охватывающих определенные группы имущественных

отношений, имеющих специфические особенности. (*1).

Некоторые ученые проводят дифференциацию иму-

щественных отношений в рамках гражданского права.

Так, М. М. Агарков делил специальную часть граждан-

ского права на следующие разделы: а) гражданское

право социалистического хозяйства, б) гражданское

право трудовых отношений, в) гражданское право от-

дельного гражданина, г) гражданское право внешней

торговли. (*2). С. С. Алексеев предложил следующую диф-

ференциацию гражданскоправовых ииститутов: а) граж-

данское право социалистического хозяйства, б) граж-

данское право колхозов, в) гражданское право

физических лиц, г) гражданское право внешней тор-

говли. (*3).

Однако такое деление имущественных отношений не

дает возможности пpaвильнo раскрыть природу хозяйст-

венных отношений социалистических организаций. Ведь

эти отношения имеют не только имущественные, но и

планово-организационные элементы, а гражданское за-

конодательство на планово-организационную сторону

хозяйственных отношений не распространяется. Таким

образом, хозяйственные отношения не могут полностью

войти в группу отношений только имущественных, не

имеющих планово-организационных элементов.

Особенно неправильной была бы такая группировка

всех имущественных отношений сейчас, когда осущест-

вляется экономическая реформа. Проводимое ныне рас-

ширение хозяйственных прав предприятий нельзя трак-

(**1) Многообразие и неоднородность имущественных отношений

колхозов отмечает М. И. Козырь (М. И. Козырь, Имущественные

М., 1965, стр. 6, 20. 21).

(**2)М. М. Агарков, Предмет и система советского граждан-

ского права, 1940 г. № 8-9,

(**3) С. С. Алексеев. Дифференциация гражданскоправового

регулирования в социалистическом обществе, во и право> 1960 г. № 2, стр. 78-79,

тoвaть как связанное только с областью имущественных

отношений, как расширение гражданскоправового и

сокращение aдминиcтpaтивнoпpaвoвoгo регулирования. (*1).

Такой подход оз.начаег игнорирование того, что расши-

рение прав предприятий происходит за счет передачи им

части плановых функций вышестоящих органов хозяйст-

венного руководства. Теоретически это привело бы к

трактовке реформы как частичного отказа от планиро-

вания, тогда как на деле происходит лишь изменение

его форм и методов.

Развитие экономических методов руководства не оз-

начает полного отказа от административных методов,

оба эти метода применяются в единстве. Внедрение хоз-

расчета в управление экономикой приводит к неразрыв-

ному сочетанию в хозяйственных отношениях планово-

организационных и имущественных элементов. Поэтому

и не могут быть включены хозяйственные отношения в

общее понятие имущественных отношений, лишенных

планово-организационных элементов. Это именно хозяй-

ственные, а не просто имущественные отношения, они не

могут быть полностью охвачены гражданским законо-

дательством.

5. Некоторые ученые стремятся обосновать раздроб-

ление хозяйственных отношений на имущественные и

организационные путем прямой привязки первых к зако-

ну стоимости. При таком подходе имущественные отно-

шения рассматриваются как основанные на законе

стоимости отношения товарно-денежного характера, а

организационные отношения - как отношения управлен-

ческие, не связанные с законом стоимости. Регулирова-

ние этих отношений должно быть поэтому отнесено к

разным отраслям права: первых - к гражданскому,

вторых-к административному. (*2).

По существу при таком подходе гражданское право

определяется через закон стоимости. Но нельзя разгра-

ничивать отрасли права по объективным экономическим

законам. Кроме того, необходимо учитывать, что закон

стоимости по-разному действует в социалистическом хо-

(**1) О. Н. Садиков, Гражданское право в новых условиях,

1967 г. № 12, стр. 76.

(**2) О. С. Иоффе, Правовое регулирование хозяйственной дея-

тельности в СССР, изд-во ЛГУ, 1959, стр. 4.

зяйстве и в имущественных отношениях с участием

граждан. (*1).

Дело в том, что щиеся внутри государственного сектора, уже содержат

в себе черты будущего превращения товара в продукт,

которое произойдет на высшей фазе коммунизма>. (*2). То-

варные отношения социалистического хозяйства-это

плановые товарные отношения. Следовательно, они су-

щественно отличаются от товарных отношений с участи-

ем граждан. А отсюда следует, что нельзя включать

хозяйственные отношения между социалистическими ор-

ганизациями в одну группу с имущественными отноше-

ниями граждан на том основании, что все это-товар-

ный оборот. (*3).

Подобные представления основаны по существу на

противопоставлении плановых и товарных отношений,

на трактовке их как совершенно различных сфер обще-

ственных отношений, оторванных друг от друга. Между

тем в условиях социалистического хозяйства плановые и

товарные отношения составляют единство.

Противопоставление планового руководства и товар-

ных отношений и раньше было неправильно, но особенно

ясной стала неверность такой трактовки в условиях про-

ведения экономической реформы, основанной на единст-

ве плана и хозрасчета, руководства и осуществления

хозяйственной деятельности. временем широко распространенное представление о

том, что планирование социалистической экономики

якобы существует обособленно от ее товарного характе-

ра, что есть, выражающий при-

роду социализма, плановый механизм, выполняющий.

основные народнохозяйственные функции; затем на

какой-то стадии вступает в действие другой, не связан-

(**1) Необходимость дифференцированного подхода к учету дейст-

вия закона стоимости в разных сферах имущественных отношений

подчеркивает И. В. Павлов (И. В. Павлов, К вопросу о кодифи-

кации советского гражданского законодательства, дарство и право> 1959 г. № 8, стр. 41).

(**2) , учебник, Госполитиздат, 1960,

(**3) А. И. Денисов, Н. И. Бернштейн, Основы граждан-

ского законодательства и хозяйственное право, ство и право> 1959 г. № 5, стр. 54.

ный с природой социализма товарно-стоимостный меха-

низм, выполняющий некую дополнительную, вспомога-

тельную, подсобную роль>. (*1).

Выделение гражданского права как отрасли, регули-

рующей имущественные отношения товарного характе-

ра, в последнее время стало вызывать возражения и

среди противников хозяйственного права. Например,

венгерский ученый Д. Эрши отвергает этот критерий,

поскольку многие отношения, регулируемые граждан-

ском правом в традиционном смысле, не являются то-

варными. Таковы отношения, связанные с охраной лич-

ных прав, наследованием имущества, многие безвоз-

мездные отношения.

Отвергнув товарный характер имущественных отно-

шений как критерий гражданского права, Д. Эрши

предлагает строить систему права в зависимости оттого

коллектива или, в которых применяются

правовые нормы. Он выделяет три таких коллектива или

структуры. Во-первых, гражданин выступает в качестве

члена большого коллектива-государства. Этой струк-

туре соответствуют государственное и административное

право. Во-вторых, он действует как член малых коллек-

тивов-предприятия, кооператива, семьи. Данной

структуре соответствуют трудовое, колхозное и семейное

право. В-третьих, гражданин или коллектив выступает

участником автономных структур. Здесь действует

гражданское право. Автономная структура и является

отличительным признаком гражданского права. (*2).

Таким образом, делается попытка построить систему

права не по предмету регулирования, а по группировке

больших или малых коллективов и структур. Однако

подобный признак не может быть признан первичным,

ибо сама такая группировка предопределяется характе-

ром общественных отношений. К тому же понятие авто-

номной структуры крайне неопределенно, поскольку

субъект любой отрасли права в какой-то мере автоно-

мен. Следовательно, по такому признаку нельзя разгра-

ничить отрасль права.

(**1) Л. М. Гатовский, Единство плана и хозяйственного рас-

чета, 1965 г. № 15, стр.

45.

(**2) Д. Эрши, Структура социалистического гражданского права

и методы его исследования (ского гражданского права>, Будапешт, 1866, стр. 11-50).

Концепция Д. Эрши представляет интерес потому,

что он, будучи противником хозяйственного права, соз-

нает непригодность традиционного понимания граждан-

ского права и убедительно показывает неправильность

принятия товарного характера имущественных отноше-

ний за критерий определения данной отрасли. Однако,

показав это, он не смог предложить нового принципа,

который цементировал бы разнородные отношения,

обычно включаемые в гражданское право. Тем самым он

невольно продемонстрировал кризис традиционной кон-

цепции гражданского права и необходимость отказа от

Здесь следует обратить внимание и еще на одно су-

щественное обстоятельство. Сторонники традиционной

трактовки гражданского права обычно отождествляют

товарно-денежные и стоимостные отношения. Между

тем товарно-денежные и стоимостные отношения-это

не одно и то же, а два разных, хотя и связанных между

собой, вида экономических отношений социалистиеско-

го общества. Например, отношения между предприя-

тиями по хозяйственным договорам носят товарно-де-

нежный характер, а отношения между хозрасчетными

цехами предприятия-стоимостный характер. Внутри-

хозяйственные отношения складываются непосредствен-

но в сфере производства, они не являются товарно-

денежными, но имеют определенную стоимостную

характеристику, составляют стоимостные отношения. То

же можно оказать и о некоторых отношениях между

предприятиями и вышестоящими хозяйственными орга-

нами. Развитие хозрасчета в управлении экономикой

приводит к появлению в этих отношениях стоимостных

элементов.

Различие стоимостных и товарно-денежных отноше-

ний как двух видов экономических связей проводит

(**1) В связи с появлением в последнее время сомнений относи-

тельно. критериев построения системы права и особенно из-за отсут-

ствия возможности четко отграничить традиционно понимаемое

гражданское право от других отраслей высказываются соображе-

ния, согласно которым в этом вопросе следует учитывать прежде

всего потребности практики. М. Пош отмечает, что тых критериев категории отрасли права. В этой стадии нашего по-

знания, очевидно, лишь практические интересы в первую очередь

имеют решающее значение> (ского гражданского права>, Будапешт, 1966, стр. 120).

Я. А. Кронрод. Он указывает, что отношение предприя-

тия с государством является прямой экономической

связью, которая имеет стоимостный характер. Поэтому

отношения прямой связи также являются экономическим

оборотом. Рассматривая соотношение существующих в

социалистическом обществе двух форм экономической

связи, т. е. хозяйственных отношений по горизонтали и

во. обслуживают единый экономический процесс социали-

стического воспроизводства. Во-вторых, они планомер-

ны, ибо при социализме и товарное производство осуще-

ствляется на базе общественной собственности. В-тре-

тьих, главную решающую роль играют прямые связи,

ибо они охватывают экономический оборот всех дейст-

вующих производительных сил (фабрики, заводи, рабо-

чая сила)>. (*1).

6. В силу единства содержания и тесной связи раз-

ных видов хозяйственных отношений в социалистическом

обществе нельзя этих отношений по разным отраслям права. Хозяйствен-

ные отношения между предприятиями более тесно свя-

заны с хозяйственными отношениями предприятий и

вышестоящих органов, чем с имущественными отноше-

ниями граждан. Ведь в хозяйственных отношениях иму-

щественные элементы неразрывно сочетаются с элемен-

тами планово-организационными, а отношения граждан

носят только имущественный характер. С другой сторо-

ны, хозяйственные отношения между предприятиями и

вышестоящими органами более тесно связаны с хозяйст-

венными отношениями между самими предприятиями,

чем с отношениями по управлению в административно-

политической и социально-культурной области, которые

вообще не имеют имущественных элементов, являются

чисто управленческими отношениями.

Для правильного понимания этого вопроса полезно

вспомнить мысли В. И. Ленина о различии управления

и хозяйст-

венного руководства, высказанные им на Первом съез-

де советов народного хозяйства. Указывая на различия

(**1) Я. А. Кронрод, О взаимодействии экономических законов

между аппаратом административного управления, паратом старого государства> и аппаратом хозяйствен-

ного руководства, народного хозяйства>, В. И. Ленин подчеркивал, что

первому суждено будет умереть, а второму виваться и крепнуть, заполняя собой всю главнейшую

деятельность организованного общества>. (*1).

Надо сказать, что наши ученые-административисты

до последнего времени нередко склонны были забывать

о различии административного управления и хозяйст-

венного руководства, довольствуясь охватом того и дру-

гого единым понятием государственного управления.

Однако в последнее время под влиянием проводимых

мероприятий по совершенствованию руководства хозяй-

ством некоторые административисты начинают разли-

чать отношения в области управления вообще и в обла-

сти руководства хозяйством.

Так, В. М. Манохин предлагает различать отношения

возникающие по поводу использования имущества. (*2). Тем

самым он выделяет отношения по руководству хозяйст-

вом в особую группу отношений, сочетающих планово-

организационные и имущественные элементы. Правда,

между предприятиями характеризуются сейчас сочета-

нием указанных элементов, рассматривает организаци-

онно-хозяйственные отношения как входящие в сферу

регулирования административного права. Однако, не-

смотря на такую непоследовательность, все же здесь

обращает на себя внимание стремление выяснить свое-

образие отношений в области хозяйственного руководст-

ва по сравнению с отношениями управления в других

областях общественной жизни.

7. Различие руководства хозяйством и социально-

культурным строительством связано и с тем, что хозяй-

ственно-организаторская и культурно-воспитательная

деятельность представляют собой две самостоятельные

(**1) В. И. Ленин, Полн. собр. соч., т. 36, стр. 377-378.

(**2) В. М.Манохин, Об особенностях административного регу-

лирования хозяйственных отношений на современном этапе. Тезисы

докладов и научных сообщений на межвузовской теоретической

конференции и демократии на современном этапе>, изд-во МГУ, 1966, стр. 38-39.

функции-вашего государства. (*1). Развитие хозяйственно-

организаторской функции Советского государства, уси-

ление его роли в руководстве экономикой повышают

значение правового регулирования социалистической

экономики.

Совершенствование организации производства, появ-

ление новых хозяйственных отношений влекут развитие

форм правового регулирования экономики, возникнове-

ние новых правовых институтов и целых отраслей права.

Одной из них и является хозяйственное право, регули-

рующее сложную и многообразную хозяйственную дея-

тельность социалистических организаций. Конечно, пра-

вовое регулирование народного хозяйства проводится в

жизнь не только нормами хозяйственного права, но и с

помощью других отраслей права. Однако в основном

правовое регулирование народного хозяйства осущест-

вляется нормами хозяйственного права.

Некоторые ученые упрекают представителей науки

хозяйственного права в хозяйственно-

организаторской деятельности Советского государства с

регулированием деятельности хозяйственных организа-

Такой упрек неоснователен. Как было отмечено выше,

нормативное регулирование является лишь одной из

форм руководства народным хозяйством, используемой

наряду с другими формами такого руководства-пла-

нированием, управлением, контролем хозяйственной

деятельности. При этом хозяйственное право вовсе не

рассматривается как единственная правовая отрасль,

служащая осуществлению хозяйственно-организатор-

ской функции государства, а трактуется как такая от-

расль права, нормы которой главным образом регули-

руют социалистическое народное хозяйство.

Вместе с тем, поскольку государство и право служат

одним целям, развитие функций государства тесло свя-

зано с развитием правовой системы, ибо деятельность

государства осуществляется и путем издания правовых

(**1) Подробнее о функциях социалистического государства см.

П. С. Ромашкин, Развитие функций Советского государства в

процессе построения коммунизма,

1958 г. № 10, стр. 8.

(**2) Л. А. Лунц, Е. А. Флейшиц, Еще раз о предмете хозяй-

ственного права, 1960 г. № 4, стр. 51.

норм. Экономические отношения составляют основу раз-

вития и хозяйственно-организаторской функции государ-

ства и правового регулирования народного хозяйства.

Государственная и правовая надстройка оказывают со-

гласованное обратное воздействие на экономические

отношения, и в этом также состоит связь хозяйственно-

организаторской деятельности государства, хозяйствен-

ного права и других правовых средств организации на-

родного хозяйства.

8. Любое хозяйственное отношение в социалистиче-

ской экономике сочетает в себе планово-организацион-

ные и имущественные элементы. Но в различных хозяй-

ственных отношениях эти элементы выражены неодина-

ково и не всегда достаточно четко. Например, если

сравнить хозяйственные отношения между органами хо-

зяйственного руководства и предприятиями при установ-

лении плана и перераспределении излишних оборотных

средств, то планово-организационный элемент наиболее

ярко выражен в хозяйственных отношениях, возникаю-

щих при установлении плана. В хозяйственных отноше-

ниях, складывающихся при перераспределении излиш-

них оборотных средств, планово-организационный эле-

мент не столь четко выражен. Однако он становится оче-

видным, если учесть, что по действующему законодатель-

ству оборотные средства предприятий перераспределя-

ются только в случае, когда они превышают установ-

ленные нормативы или при изменении норматива оборот-

ных средств в связи с изменением производственного

плана предприятия.

Рассматривая те же хозяйственные отношения с точ-

ки зрения наличия в них имущественного элемента, надо

будет констатировать, что наиболее ярко он выражен

во втором случае, поскольку здесь имеется перемеще-

ние определенных имущественных средств между орга-

ном хозяйственного руководства и предприятием. В хо-

зяйственном отношении по установлению плана имуще-

ственный элемент состоит не в передаче средств, а в

имущественном содержании планового задания. Задание

содержит ряд показателей, определяемых в натураль-

ных величинах, в денежном или в каком-либо ином

стоимостном выражении. Имущественное содержа-

ние плана состоит в том, что план определяет показате-

ли хозяйственной деятельности, а эта деятельность пред-

ставляет собой использование в хозяйственных целях

определенного имущества.

Сочеталие планово-организационных и имуществен-

ных элементов имеется и в хозяйственных отношениях,

складывающихся между предприятиями на основе хозяй-

ственных договоров. В настоящее время многие совет-

ские ученые признают, что хозяйственный договор имеет

имущественное содержание и является инструментом или

звеном планирования. Планово-организационные и иму-

щественные элементы неразрывно сочетаются в хозяйст-

венных отношениях, возникающих между предприятиями

на основе хозяйственных договоров. Выше уже отмеча-

лось, что расширение хозяйственных прав предприятий

проводится путем передачи им некоторых плановых

функций, которые ранее осуществлялись вышестоящими

органами. Данные функции предприятия осуществляют

во многих случаях не односторонне, а по согласованию

с потребителями продукции путем заключения с ними хо-

зяйственных договоров. В результате этого в отношени-

ях, складывающихся на основе хозяйственных догово-

ров, к имущественным элементам прибавляются элемен-

ты планово-организационные.

9. Несколько слов следует оказать о внешнеторговых

отношениях советских государственных организаций с

иностранными фирмами. Некоторые ученые высказывали

мнение, что признание хозяйственного права самостоя-

тельной правовой отраслью может затруднить внешнюю

торговлю СССР с буржуазными странами, поскольку к

отношениям советских внешнеторговых организаций с

иностранными фирмами тогда нельзя будет применить

ни гражданское законодательство, рассчитанное на от-

ношения с участием граждан, ни хозяйственное законо-

дательство, предназначенное для регулирования хозяй-

ственных отношений между социалистическими органи-

зациями. Издание же особого закона для регулирования

внешнеторговых отношений явилось бы, по мнению этих

ученых, дискриминацией, могущей повлечь ответные ме-

ры со стороны иностранных государств в отношении со-

ветских внешнеторговых объединений. (*1).

шения, регулируемые советским гражданским правом, стр. 79-80;

Л. А. Лунц, Е. А. Флейшиц, Еще раз о предмете хозяйствен-

ного права, стр. 50-51.

Вопрос о правовом регулировании внешнеторговых

отношений советских организаций с капиталистическими

фирмами действительно-сложен. Однако его сложность

связана не с проблемой самостоятельности хозяйствен-

ного права, а с тем, что внутри страны сейчас уже нет

больше отношений, аналогичных внешнеторговым отно-

шениям с капиталистическими фирмами. (*1). Следовательно,

правовым или гражданскоправовым институтом. Нормы

о поставке при любом подходе неприменимы к внешне-

торговым отношениям с капиталистическими фирма-

ми, ибо эти нормы рассчитаны на плановые договоры

между социалистическими предприятиями и организа-

Вопрос о применении внутреннего права возникает

при спорах по внешнеторговым сделкам с фирмами ка-

питалистических стран. Что же касается отношений со-

ветских внешнеторговых объединений с организациями

зарубежных социалистических стран, то они регулируют-

ся Общими условиями поставки Совета Экономичес.кой

Взаимопомощи. Вопрос о применении внутреннего пра-

ва к этим отношениям возникает лишь-в очень редких

случаях, три отсутствии соответствующих положений в

указанных Общих условиях, причем тенденция развития

состоит в постепенном исключении применения к ним

законодательства отдельных стран. (*2).

Нельзя согласиться с тем, что издание специального

закона о внешней торговле явилось бы какой-то дискри-

минационной мерой в отношении иностранных фирм.

Ведь такой закон устанавливал бы одинаковый правовой

режим для всех иностранных фирм и организаций, но-

(**1) М. Колганов правильно отмечал, что уже нет имущественных отношений, которые продолжают существо-

вать на международном рынке> (М. Колганов, Имущественные

отношения и Основы гражданского законодательства, стр. 84).

(**2) В связи с этим в ГДР высказываются мнения о том, что процессе развития международного разделения труда возникла но-

вая самостоятельная и комплексная отрасль права - право между-

народных хозяйственных отношений, короче говоря, международное

хозяйственное право> (М. Kemper, W. Seiffert, Die Grope

Sozialistische Oktoberrevollition und die Entwicklung des Inter-

nationalen Wirtschaftsrechts, 1967, № 10, S.1614).

этому никакой дискриминации здесь не было бы. Это

подтверждается практикой Чехословакии, издавшей

наряду с Хозяйственным кодексом и специальный за-

кон о правоотношениях в международной торговле

В настоящее время предполагается издание специаль-

ного закона о внешней торговле и в ГДР, где в процессе

подготовки проекта Гражданского кодекса выяснилась

невозможность регулирования его нормами внешнетор-

говых отношений. требовал бы, чтобы нормы оформлялись нейтрально в

социально-политическом отношении, а это противоречит

нашим представлениям о функциях кодекса. Из этого

следует, что рядом с ГК придется создать особый за-

отношений>. (*2).

В ст. 3 Основ гражданского законодательства указы-

вается, что отношения по внешней торговле определяют-

ся лирующим внешнюю торговлю>, и общим гражданским

законодательством. Показательно, что в этом положении

на первое место ставится специальное законодательство

о внешней торговле, в котором можно предусмотреть

правила об оптовой купле-продаже для отношений с уча-

стием иностранных фирм.

Рассмотрение вопроса о правовом регулировании

внешнеторговых отношений показывает, что трудность

его решения состоит не в разграничении гражданского и

хозяйственного права, а в отсутствии в социалистическом

государстве правовых норм, рассчитанных на регулиро-

вание оптовой купли-продажи с участием частных фирм.

Этот вопрос должен быть решен путем издания специ-

ального закона о внешней торговле, который будет со-

держать такие нормы.

(**1) П. Каленский, Л. Копач, Несколько замечаний о новом

чехословацком кодексе о международной торговле (хословацкого права> 1964 г. № 3-4, стр. 161).

(**2) М. Пош, Подготовка нового Гражданского кодекса в Гер-

манской Демократической Республике (ситета>, серия XII, право, 1967 г. № 1, стр. 85).

Какой договор регулирует хозяйственные отношения?

Автор: В.С.Каменков

Хозяйственные отношения в широком смысле слова - это отношения, в которые вступают определенные субъекты при осуществлении хозяйственной деятельности. Различают такие виды хозяйственных отношений: по горизонтали и вертикали, а также внутрихозяйственные отношения; отношения имущественного характера и организационные; отношения частные и публичные; отношения коммерческие и некоммерческие.

В свою очередь хозяйственная деятельность определяется как деятельность, которая связана с производством и реализацией товаров, выполнением работ и оказанием услуг, а также с обеспечением их производителей необходимыми ресурсами. Такое определение хозяйственной деятельности встречается на протяжении многих лет у многих авторов, в том числе и за рубежом.

Термин «хозяйственная деятельность» предусмотрен и национальным законодательством. В ст. 13 Конституции Республики Беларусь провозглашено, что государство предоставляет всем равные права для осуществления хозяйственной и иной деятельности, кроме запрещенной законом. Помимо того, государство гарантирует всем равные возможности свободного использования способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности. Государство осуществляет регулирование экономической деятельности в интересах человека и общества; обеспечивает направление и координацию государственной и частной экономической деятельности в социальных целях .
Следует обратить внимание, что уже на уровне Основного Закона Республики Беларусь проводится разграничение понятий: «экономическая деятельность», «хозяйственная деятельность» и « предпринимательская деятельность».

Белорусское законодательство также установило, что «хозяйственная деятельность» и «предпринимательская деятельность» - различные понятия. Такое различие отмечается в Законе «О предпринимательстве в Республике Беларусь» (далее - Закон о предпринимательстве). В ст. 6, которая предусматривает права предпринимателя, называются и такие его права, как:
- заниматься любой хозяйственной деятельностью, не запрещенной законодательством Республики Беларусь;

Создавать любые предприятия, организация которых не противоречит законодательству Республики Беларусь;
- участвовать своим имуществом и имуществом, полученным на законном основании, в деятельности других хозяйствующих субъектов;
- самостоятельно формировать программу хозяйственной деятельности, выбирать поставщиков и потребителей своей продукции, устанавливать цены и тарифы на продукцию (работы, услуги) в соответствии с законодательством Республики Беларусь и заключенными договорами.

Закон о предпринимательстве содержит определение предпринимательской деятельности (ст. 1), перечень субъектов предпринимательства (ст. 2) и его формы (ст. 3).

Предпринимательская деятельность - самостоятельная, инициативная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода и осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность или от имени и под имущественную ответственность юридического лица (предприятия). Предпринимательская деятельность может осуществляться в виде индивидуальной трудовой деятельности, а также в различных организационно-правовых формах юридических лиц. Не является предпринимательством деятельность физических лиц по использованию собственных ценных бумаг, банковских счетов в качестве средств платежа или сохранения денежных приобретений.
Субъектами предпринимательства являются:

Физические лица, не ограниченные в правах в порядке, определяемом законодательными актами Республики Беларусь, в том числе иностранные граждане и лица без гражданства в пределах прав и обязанностей, предусмотренных действующим законодательством Республики Беларусь;

Группы граждан (партнеров) - коллективы предпринимателей.

В Беларуси допускаются следующие формы предпринимательской деятельности:

Частное предпринимательство, осуществляемое субъектами предпринимательства на основе своей собственности или на основе имущества, полученного и используемого на законном основании;

Коллективное предпринимательство, осуществляемое предпринимателями на основе коллективной собственности или на основе имущества, полученного и используемого на законном основании.

Предпринимательство может осуществляться без образования юридического лица и с образованием юридического лица, без использования наемного труда и с использованием наемного труда.

Особой формой предпринимательства является предпринимательская деятельность, осуществляемая руководителем предприятия, если он на основе контракта с собственником имущества или уполномоченным им лицом (органом) наделен правами и обязанностями и несет ответственность, установленную для предпринимателя.

Гражданский кодекс Республики Беларусь (ст. I) (далее - ГК) несколько иначе определяет предпринимательскую деятельность. Предпринимательская деятельность - это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления.
Из приведенного определения предпринимательской деятельности можно выделить следующие ее характерные признаки:

1) субъектами предпринимательской деятельности являются юридические лица, независимо от формы собственности, места нахождения, подчиненности, характера деятельности, национальной принадлежности, и физические лица, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений и других обстоятельств, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь и иными законодательными актами (определенные ограничения могут быть предусмотрены в силу возраста и других факторов);

2) условия осуществления предпринимательской деятельности. Эта деятельность должна осуществляться субъектами предпринимательской деятельности на следующих условиях:
- в гражданском обороте (т.е. при переходе имущества от одного лица к другому на основе сделок или в силу иных юридических фактов);

Самостоятельно от своего имени (субъекты предпринимательской деятельности должны обладать дееспособностью и правоспособностью осуществлять эту деятельность лично сами либо с привлечением наемных работников, но от своего имени);

На свой риск (т.е. предусматривая как возможность положительного, так и опасность отрицательного результата от принимаемого решения или совершаемого действия (получить прибыль или понести убытки);

И под свою имущественную ответственность (т.е. понимая возможные отрицательные последствия для своего имущества, предусмотренные законодательством или обязательством, за ненадлежащее исполнение заключенных сделок и договоров, нарушение прав других лиц и иные нарушения законодательства);

3) цель деятельности. Предпринимательская деятельность является таковой только в том случае, если она направлена на систематическое получение прибыли. Прибыль здесь может рассматриваться в превращенной форме прибавочной стоимости, выступающей как превышение доходов от продажи товаров, услуг и т.д. над произведенными затратами, или как разница, возникающая в случае, когда общая выручка превышает общие затраты . Деятельность без цели систематического получения прибыли не является предпринимательской;
4) источники прибыли. Закон (в данном случае - ГК) определяет даже источники систематического получения прибыли: от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных субъектами предпринимательской деятельности для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг;

5) направленность деятельности. Обязательным условием является и направленность конечного результата предпринимательской деятельности: эти работы или услуги (надо понимать, и произведенный товар) предназначаются для реализации другим лицам и не должны использоваться для собственного потребления.

Следовательно, признаки «натурального хозяйства» для предпринимательской деятельности не присущи.

Здесь для наглядного сравнения и анализа можно привести новое определение ремесленной деятельности. В соответствии с Ук а -зом Президента Республики Беларусь № 225 от 16 мая 2005 г. , (п.п.1.1) под ремесленной деятельностью понимается не являющаяся предпринимательской деятельность физических лиц по изготовлению и реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг с применением ручного труда и инструмента, в том числе электрического, осуществляемая самостоятельно, без привлечения иных физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, и направленная на удовлетворение бытовых потребностей граждан.

Представляют интерес в исследуемом смысле и такие понятия, как коммерческая деятельность и производственная деятельность. Два данных вида деятельности нередко (особенно в Таможенном кодексе Республики Беларусь (ст. 109 и др.) и в документах Государственного таможенного комитета) рассматриваются как близкие по содержанию, поэтому и пишутся через союз « или»: «производственная или иная коммерческая деятельность».

В том же словаре «Право и экономика» коммерческая деятельность рассматривается как разновидность предпринимательской деятельности, которая предусматривает покупку сырья, материалов, комплектующих, готовых товаров и последующую их продажу с целью получения прибыли . Производственная деятельность (производственный процесс, производство) - совокупность всех действий людей и орудий труда, необходимых для изготовления основной продукции . Производство предполагает использование факторов производства (рабочей силы, технических средств, материалов, энергии, различных услуг), требует соблюдения технических условий и правил, а также учета социально-этических норм . Из этого определения однозначно усматривается, что производственная деятельность значительно шире не только коммерческой, но и предпринимательской. Поэтому использование словосочетания « производственная или иная ко м -мерческая деятельность» не отражает реальной действительности. Можно также сделать вывод, что понятие «производственная деятельность» ближе относится к понятию «хозяйственная деятельность» и также входит в последнее в качестве составной части.

Хозяйственная деятельность отличается от ремесленной и предпринимательской деятельности по многим признакам: по субъектам, формам, источникам правового регулирования и содержанию.

На первый взгляд субъекты предпринимательской и хозяйственной деятельности совпадают - это юридические лица и индивидуальные предприниматели. Более детальный анализ субъектов хозяйственной деятельности показывает, что их перечень более широкий, чем круг субъектов предпринимательской деятельности. В частности, к числу субъектов хозяйственной деятельности относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, государственные учреждения, объединения, союзы, общественные организации.

Большое значение имеет и качественный анализ таких субъектов: многие из них предпринимательской деятельностью не занимаются вообще, для других она - не основная деятельность, некоторые - даже не вправе ею заниматься.

Например, запрещена в войсковых формированиях, на предприятиях, в учреждениях и организациях Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Комитета государственной безопасности, Главного управления пограничных войск, Управления железнодорожных войск деятельность структур, занимающихся посреднической, торговой, торгово-закупочной и иной коммерческой деятельностью, а также деятельностью по сдаче в аренду, залог и отчуждению имущественных комплексов, зданий, сооружений и других материальных ценностей 1. В то же время хозяйственной деятельностью эти организации заниматься вправе.

Различаются в законодательстве и такие понятия, как « субъекты хозяйствования» («хозяйствующие субъекты»), «субъекты хозяйственной деятельности» и « субъекты предпринимательской деятельности» 2. Правда, все эти определения тяготеют к понятию «субъект предпринимательской деятельности» через такие признаки, что эти субъекты производят продукцию, предназначенную не для личного потребления.

Ярким примером иной формы, чем формы предпринимательской деятельности, является крестьянское (фермерское) хозяйство. В Законе указано, что крестьянское хозяйство является самостоятельным хозяйственным комплексом, деятельность которого основана преимущественно на личном труде членов одной семьи, совместно ведущих товарное производство сельскохозяйственной продукции. Крестьянское хозяйство является равноправным звеном социалистической системы хозяйствования наряду с государственными, коллективными, кооперативными, индивидуальными и другими предприятиями и организациями. Членами крестьянского хозяйства считаются супруги, их дети (или дети одного из них), родители, родственники и другие лица, совместно ведущие это хозяйство. Крестьянское хозяйство может состоять из одного лица. Гл а-вой крестьянского хозяйства является один из его дееспособных членов, который представляет интересы крестьянского хозяйства на всех предприятиях, в организациях и перед гражданами, с согласия его членов организует хозяйственную деятельность, заключает от имени хозяйства договоры, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения имуществом и средствами, а также осуществляет в интересах хозяйства другие действия .

Правовой основой хозяйственной деятельности является не только Конституция Республики Беларусь (ст. 13, 44 и др.), гражданское законодательство (ГК и другие акты гражданского законодательства, перечисленные в ст. 3 ГК), но и нормы административного, банковского, земельного, налогового, финансового и других отраслей публичного права. В частности, правовое регулирование хозяйственной деятельности осуществляется следующими кодифицированными источниками: Банковским кодексом Республики Беларусь , Воздушным кодексом Республики Беларусь, Инвестиционным кодексом Республики Беларусь , Кодексом Республики Беларусь о недрах , Кодексом внутреннего водного транспорта , Кодексом Республики Беларусь о земле , Кодексом торгового мореплавания Республики Беларусь , Лесным кодексом Республики Беларусь , Налоговым кодексом Республики Беларусь , Таможенным кодексом Республики Беларусь .

Сюда же относятся:

А также законы: Закон Республики Беларусь от 25.10.1990 г., № 354-ХП «Об основах внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь» , Закон Республики Беларусь от 05.07.2004 г., № 300-3 «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» и многие другие,

Указы Президента Республики Беларусь, например, Ук а з Гл а -вы государства «О совершенствовании порядка проведения и контроля внешнеторговых операций» и другие,
- постановления Правительства Республики Беларусь, в частности, постановление, которым утвержден Ус т а в железнодорожного транспорта общего пользования ,
- постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь: «О применении норм Гражданского кодекса Республики Беларусь, регулирующих порядок заключения, изменения и расторжения договоров» и иные, а также многие другие акты законодательства (положения, инструкции, правила, стандарты, решения местных органов управления и самоуправления и т. п.) и международные договоры.

Наряду с государственным регулированием хозяйственная деятельность в большой степени регулируется хозяйственными договорами.

В условиях рыночной экономики хозяйственная деятельность основывается на коммерческом подходе, предпринимательстве, инициативе и риске. Она охватывает такие различные сферы экономики, как банковское дело, внешнеэкономические связи, капитальное строительство, инвестиционная и инновационная деятельность, производство и реализация (оптовая купля-продажа, поставка) продукции производственно-технического назначения и иных товаров, обращение ценных бумаг, техническое переоснащение производства, страхование коммерческих рисков и т.д.

В отличие от предпринимательской деятельности, которая всегда направлена на систематическое получение прибыли, хозяйственная деятельность может такую цель не преследовать (деятельность религиозных, социально-культурных организаций, государственных учреждений, фондов и т.д.).

Для занятия многими видами предпринимательской деятельности законодательство требует наличия специальных разрешений (лицензий), в то время как для занятия хозяйственной деятельностью в целом лицензии не требуется.

Одно из официальных определений хозяйственной деятельности содержится в Законе «О бухгалтерской отчетности и учете»: хозяйственная деятельность - совокупность хозяйственных операций, проводимых организацией. А под хозяйственной операцией понимается действие или событие, влекущее изменения в объеме и (или) составе имущества и (или) обязательств организации (ст. 2) . Даже такое определение хозяйственной деятельности свидетельствует, что оно значительно шире, чем понятие предпринимательской деятельности.
Приведенный анализ свидетельствует, что понятие « хозяйственная деятельность» более обширное, чем понятие « предпринимательская деятельность», в том числе включает в себя и последнее.

К основным принципам хозяйственной деятельности можно отнести следующие:

Свобода хозяйственной деятельности, инициатива и предприимчивость в рамках общественного хозяйственного порядка;
- свобода движения капиталов, товаров и услуг;
- равная защита государством прав всех субъектов хозяйствования;
- демонополизация экономики и развитие добросовестной конкуренции;
- ограничение вмешательства государственных органов в хозяйственные отношения;
- государственная и общественная защита интересов потребителя;
- декриминализация экономики;
- обеспечение правопорядка и законности в хозяйственной деятельности.

Хозяйственные правоотношения (в широком смысле слова) охватывают:

Порядок создания, реорганизации, ликвидации и внутреннюю организацию субъектов хозяйствования;
- процесс осуществления хозяйственной деятельности (производство продукции, выполнение работ, оказание услуг, приобретение и реализация их и т.д.);
- отношения, возникающие в процессе государственного регулирования хозяйственной деятельности;
- порядок рассмотрения хозяйственных споров.

Все вышеперечисленное позволяет сделать вывод:

Хозяйственная деятельность - это деятельность субъектов хозяйствования, связанная с началом, осуществлением и прекращением изготовления (приобретения) и реализации товаров (продукции), выполнения работ и оказания услуг;

Субъекты хозяйствования - это юридические лица, а в предусмотренных законодательством случаях и лица, не являющиеся юридическими лицами, индивидуальные предприниматели, а в предусмотренных законодательством случаях и физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, которые осуществляют предпринимательскую и иную хозяйственную (экономическую) деятельность.

«Термин "хозяйственные договоры" впервые использован в нормативных актах, принятых в связи с проведением кредитной реформы, которая была призвана создать определенные предпосылки для укрепления хозяйственного расчета на предприятиях (в организациях) и в отношениях между ними» .

Долгое время в гражданском праве все договоры подразделялись на две большие группы: общегражданские и хозяйственные. Затем в гражданском законодательстве все чаще стали употребляться понятия «предпринимательская деятельность», «субъект предпринимательской деятельности», «предпринимательский договор». Сейчас хозяйственные договоры в том понимании, в котором они применялись до реформирования экономики и гражданского законодательства, уже не в полной мере соответствуют существующим общественным отношениям. В связи с этим часто возникают вопросы, каким новым требованиям должен соответствовать договор, регулирующий хозяйственные, в том числе предпринимательские, отношения; каковы его сущность, признаки и особенности.

В нормах действующего законодательства содержится прямое указание на хозяйственную, в том числе предпринимательскую деятельность участников договора. Этот фактор оказывает непосредственное влияние на построение модели (формы и содержания) соответствующего договора, определение прав и обязанностей сторон, установление особенностей их ответственности и т.д.

В соответствии со ст. 476 ГК предпринимательская деятельность продавца и использование покупателем товара для этой деятельности является условием отнесения соглашения к договору поставки.

Кроме поставки есть еще ряд договоров, предназначенных для опосредования только предпринимательской деятельности участников. Например, договор аренды предприятия, договор финансовой аренды, договор коммерческой концессии и др.

Согласно ст. 291 ГК односторонний отказ от исполнения договора и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законодательством или договором, в том числе хозяйственным договором. В гражданском законодательстве других государств эта особенность выделяется особо. Так, в Гражданском кодексе Российской Федерации прямо предусмотрено, что в отличие от общегражданского договора, односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона и существа обязательств (ст. 310) .

ГК специально выделяет особенности регулирования возможности досрочного исполнения договорного обязательства по общегражданскому договору и по договору, опосредующему хозяйственную (предпринимательскую) деятельность. Согласно общегражданскому договору должник вправе исполнить обязательство до срока, если иное не предусмотрено законодательством или условиями обязательства либо не вытекает из его существа. Однако досрочное исполнение обязательств, связанных с осуществлением хозяйственной (предпринимательской) деятельности, наоборот допускается только в случае, когда возможность исполнить его до срока предусмотрена законодательством или условиями обязательства либо вытекает из обычаев делового оборота или существа обязательства (ст. 296).

При этом лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении хозяйственной (предпринимательской) деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы (то есть независимо от вины), в то время как по общегражданскому договору ответственность основывается на виновности должника.

Впервые ГК установил новое правило изменения и расторжения договора, если его исполнение становится экономически невыгодным для одной из сторон в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых она исходила при заключении договора (ст. 421 ГК). Оно имеет принципиальное значение, в первую очередь, для хозяйственных договоров.
ГК возлагает на предпринимателей обязанность экономического взаимодействия не только при исполнении договора, но и тогда, когда самого договора еще нет. Так, если при заключении договора поставки между сторонами возникли разногласия по отдельным его условиям, сторона, предложившая заключить договор и получившая от другой стороны предложение о согласовании этих условий, должна в течение тридцати дней со дня получения такого предложения, если иной срок не установлен законодательством или не согласован сторонами, принять меры по согласованию соответствующих условий договора либо письменно уведомить другую сторону об отказе от его заключения. Сторона, получившая предложение о соответствующих условиях договора, но не принявшая мер по согласованию условий договора поставки и не уведомившая другую сторону об отказе от его заключения в соответствующий срок, обязана возместить убытки, вызванные уклонением от согласования условий (ст. 477).

Есть и другие примеры сотрудничества (хозяйского, делового отношения к собственности) предпринимателей при отсутствии договора. Например, в соответствии со ст. 56 У с т а в а железнодорожного транспорта общего пользования грузополучатель обязан принять груз от железнодорожной станции на ответственное хранение, несмотря на то, что поставка груза не была предусмотрена договором .

О необходимости «хозяйского» подхода, об обязанности делового сотрудничества, оказании содействия партнеру в исполнении им своих обязанностей свидетельствуют и другие нормы ГК.

Так, в соответствии со ст. 453 ГК покупатель обязан известить продавца о нарушении условий договора купли-продажи о количестве, об ассортименте, о качестве, комплектности, таре и (или) упаковке товара в срок, предусмотренный законодательством или договором. Если же такой срок не установлен - в разумный срок после того, как нарушение соответствующего условия договора должно было быть обнаружено, исходя из характера и назначения товара. В случае невыполнения покупателем данной обязанности продавец вправе отказаться полностью или частично от удовлетворения требований покупателя о передаче ему недостающего количества товара, замене товара, не соответствующего условиям договора купли-продажи о качестве или об ассортименте, об устранении недостатков товара, о доукомплектовании товара или о замене некомплектного товара на комплектный, о затаривании и (или) упаковке товара, если докажет, что невыполнение этого правила покупателем повлекло невозможность удовлетворения его требования или влечет для продавца несоизмеримые расходы по сравнению с теми, которые он понес бы, если бы был своевременно извещен о нарушении договора.

Несмотря на то, что ст. 453 ГК размещена в главе «Купля - продажа», ее содержание указывает, что данная норма, прежде всего, направлена на регулирование отношений между субъектами хозяйствования. На необходимость тесного сотрудничества предпринимателей ориентируют нормы ГК о подряде, а в ст. 705 ГК уже прямо говорится о необходимости сотрудничества сторон по договору строительного подряда.

Анализ перечисленных и других норм (ст. 671 (содействие заказчика), 702 (дополнительные обязанности заказчика по договору строительного подряда), 708 (сдача и приемка работ), 714 (исходные данные для выполнения проектных и изыскательских работ), 783 (изменение условий хранения) ГК) дает основание утверждать, что в первую очередь при исполнении хозяйственных (предпринимательских) договоров действуют принципы экономичности и сотрудничества сторон.

Кроме того, в ГК есть ряд норм, прямо указывающих на необходимость экономичности исполнения обязательств. Так, согласно ст. 667 ГК подрядчик обязан использовать предоставленный заказчиком материал экономно и расчетливо. В соответствии со ст. 484 ГК сторона, принявшая товар на ответственное хранение, вправе рассчитывать на возмещение лишь необходимых расходов, понесенных ею при реализации данных товаров. Расходы сверх необходимых возмещению не подлежат.

Если же правовые нормы не содержат на этот счет определенных указаний, необходимость учета данного принципа в деловой и судебной практике обусловлена тем, что отсутствие сотрудничества может послужить основанием применения так называемой «смешанной» ответственности: если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, либо не принял разумных мер к их уменьшению (ст. 375 ГК).

Присутствие в законодательстве установок на необходимость сотрудничества предпринимателей и экономичного исполнения ими своих обязательств подтверждает, что их хозяйственная (предпринимательская) деятельность имеет не только частный, но и публичный интерес.

Частный интерес субъектов, вступающих в какие-либо договорные отношения в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности, направлен, прежде всего, на получение прибыли, которая представляет основную цель деятельности любой коммерческой организации (ст. 46 ГК) или индивидуального предпринимателя (ст. 1 ГК).

Однако хозяйственная, в том числе предпринимательская, деятельность и получение прибыли предпринимателем - не только частный интерес. В том, чтобы предпринимательская деятельность была прибыльной, заинтересованы наемные работники данного коммерческого юридического лица, индивидуального предпринимателя, их семьи, их партнеры по бизнесу, многие другие лица, а в целом - государство и общество. Оплата труда и других пособий, уплата налогов, создание рабочих мест, производство товаров, надежная платежеспособность - все это составляет уже не только частный, но и публичный интерес. «В силу рациональности экономической деятельности прибыльность предприятия оказывается предпосылкой всеобщего блага» . Несмотря на конкуренцию между предпринимателями, они далеко не всегда и не во всем являются антагонистами. Общество и государство также заинтересованы в получении предпринимателями прибыли. Тем более, что Республика Беларусь провозгласила себя в Основном Законе государством не только правовым, но и социальным (ст. 1).

Кроме того, понятие « хозяйственная деятельность» значительно шире понятия «предпринимательская деятельность» и включает в себя последнее. Например, хозяйственные договоры вправе заключать и некоммерческие организации, то есть те, которые не преследуют цели получения прибыли и не могут ее получать в принципе (учреждения и др.).

О публичности хозяйственной (предпринимательской) деятельности и ее результатов свидетельствует следующее обстоятельство. В настоящее время хозяйственные и предпринимательские договоры в большей мере, чем общегражданские, регламентируются не только гражданским законодательством, но и актами других отраслей: административного, налогового, таможенного, финансового и др.

Исходя из необходимости защиты публичного интереса налоговое законодательство, например, устанавливает некоторые изъятия из общегражданского принципа свободы договора и хозяйственной деятельности. Налоговый кодекс Республики Беларусь, в частности, предусматривает право налоговых органов и их должностных лиц:

Приостанавливать операции плательщиков и иных обязанных лиц по их счетам в банках;
- производить изъятие вещей и товарно-материальных ценностей плательщиков и иных обязанных лиц, которые являются объектами нарушения налогового законодательства;
- определять размер причитающихся к уплате в бюджет налога, сбора (пошлины) при отсутствии у плательщика и иного обязанного лица документов бухгалтерского учета и других документов (ст. 81).

Со времени вступления в силу ГК в Республике Беларусь было принято большое количество законов, декретов и указов Главы государства, постановлений Правительства, определяющих существенные условия различных хозяйственных (предпринимательских) договоров, например:

Нормы раздела IV Водного кодекса Республики Беларусь предусматривают значимые отличительные особенности договоров о пользовании водными объектами ;
- нормы Кодекса торгового мореплавания Республики Беларусь [ 12] - не только существенные условия договоров тайм-чартера (договора аренды судна с экипажем), бербоут-чартера (договора аренды судна без экипажа), договоров морской перевозки, морского страхования, но и по сути новых видов договоров (договор буксировки, договор круиза);
- в ст. 45, 45-1, 61 Лесного кодекса Республики Беларусь установлены существенные условия договоров аренды и концессии участков лесного фонда;
- нормы главы 23 Таможенного кодекса Республики Беларусь - характерные особенности договора хранения (временное хранение) и т. д.

Достаточно много отличительных особенностей внешнеторговых договоров предусмотрено в Указе Главы государства « О совершенствовании порядка проведения и контроля внешнеторговых операций» (они имеют публичную направленность в связи с необходимостью более тщательного валютного и таможенного контроля по такого рода сделкам) и других актах Президента Республики Беларусь.

Ограничение свободы договора посредством установления дополнительных (новых) существенных условий, а также установление обязательности заключения договоров производятся исходя из публичного интереса, являются характерной чертой (особенностью) скорее хозяйственных, в том числе предпринимательских договоров, а не общегражданских. Это объясняется тем, что социальное государство, реализуя свое предназначение, должно проявлять особое внимание и к результатам хозяйственной деятельности. Об этом прямо указано в Конституции Республики Беларусь: «Государство осуществляет регулирование экономической деятельности в интересах человека и общества, обеспечивает направление и координацию государственной и частной экономической деятельности в социальных целях» (ч. 5 ст. 13). Способами государственного регулирования экономических процессов являются, в частности, контроль за содержанием хозяйственных (предпринимательских) договоров, придание общественным интересам приоритетов при изменении договоров, их расторжении или признании недействительными (ст. 392, 421, 537, 634 ГК).

Изложенное позволяет сделать вывод: хозяйственная, в том числе предпринимательская деятельность и опосредующие ее договоры обладают существенными особенностями, спецификой. Хозяйственный (предпринимательский) договор - это особый тип договоров. Он нередко выходит за пределы обычного гражданско-правового договора и нуждается в дальнейшем его научном исследовании, а также комплексном правовом регулировании для эффективного применения.

Список литературы

1. Конституция Республики Беларусь, 15.03.94 г. , № 2875-XII // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 1999. - №1,1/0.
2. О предпринимательстве в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь, 28.05.1991 г., № 813- XII: В ред. Закона Республики Беларусь
30.07.2004 г. , № 307-3 // Ведомости Верховного Совета Республики Бела
русь. - 1991. - № 19. - Ст. 269.
3. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Бе
ларусь, 07.12.1998 г., № 218-3: В ред. Закона Республики Беларусь от
04.05.2005 г. , № 9-3 // Ведомости Национального Собрания Республики
Беларусь. - 1999. - № 7-9. - Ст. 101.
4. Право и экономика: Большой энциклопедический словарь высшего управленческого персонала. Серия: «Библиотека высшего управленческого персонала» /В.Г.Гавриленко, П.Г.Никитенко, Н.И.Ядевич. - Минск: «Право и экономика», 2001.
5. О крестьянском (фермерском) хозяйстве: Закон Республики Беларусь, 18.02.1991 г. , № 611 - XII: В ред. от 14.05.2001 г. // Звезда. - 2005. - № 143.
6. Банковский кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь, 25.10.2000 г. , № 441-3: В ред. от 11 .11 .2002 г. , № 148-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2000. - № 106, 2/219.
7. Воздушный кодекс: Кодекс Республики Беларусь, 11.01.1999 г. , № 240-3: В ред. от 04.01.2003 г. , № 183-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 1999. - № 5, 2/15.
8. Инвестиционный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь, 22.06.01 г. , № 37-3: В ред. от 01.11.2004 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2001. - № 62, 2/780.
9. Кодекс Республики Беларусь о недрах: Кодекс Республики Беларусь, 15.12.1997 г., № 103-3 // Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь. - 1998. - № 8-9. - Ст. 103.
10. Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь, 24.06.2002 г. , № 118-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2002. - № 76, 2/867.
11. О земле: Кодекс Республики Беларусь, 04.01.1999 г. , № 226-3: В ред. от 08.05.2002 г. , № 99-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 1999. - № 2-3, 2/1.
12. Кодекс торгового мореплавания Республики Беларусь, 15.11.1999 г. , № 321-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 1999. - № 90, 2/96.
13. Лесной кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь, 14.07.2000 г., № 420-3: В ред. от 19.07.2005 г. , № 42-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2000. - № 70, 2/195.
14. Налоговый кодекс Республики Беларусь (Общая часть): Кодекс Республики Беларусь, 19.12.2002 г. , № 166-3: В ред. от 18.11.2004 г. , № 338-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - № 4, 2/920.
15. Таможенный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь, 06.01.1998 г. , № 133-3: В ред. от 15.11.2004 г. , № 332-3 // Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь. - 1998. - № 10-12. - Ст. 104.
16. О мерах по обеспечению порядка при осуществлении валютных операций: Декрет Президента Республики Беларусь, 05.02.1997 г., № 1: В ред. от 30.08.2002 г., № 22 // Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997. - № 4. - Ст. 132.
17. О мерах по совершенствованию охранной деятельности в Республике Беларусь: Декрет Президента Республики Беларусь от 23.12.1998 г. , № 24 // Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. - 1998. - № 36. - Ст. 912.
18. Об упорядочении государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования: Декрет Президента Республики Беларусь от 16.03.1999 г. № 11 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 1999. - № 23, 1/191.
19. Об образовании местных целевых бюджетных жилищно-инвести-ционных фондов: Декрет Президента Республики Беларусь, 03.04.2000 г. , № 10 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2000. - № 33, 1/1141.
20. О лицензировании отдельных видов деятельности: Декрет Президента Республики Беларусь, 14.07.2003 г. , № 17 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2003. - № 79, 1/4779.
21. Об основах внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь, 25.10.1990 г., № 354-ХП // Собрание законов БССР, указов Президиума Верховного Совета БССР, постановлений Совета Министров БССР. - 1990. - № 31. - Ст. 600.
22. Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь, 05.07.2004 г., № 300-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2004. - № 109, 2/1049.
23. О совершенствовании порядка проведения и контроля внешнеторговых операций Ука з Президента Республики Беларусь, 04.01.2000 г., № 7: В ред. от 11.06.2003 г. , № 246 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2000. - № 5, 1/915.
24. Об утверждении Ус т а в а железнодорожного транспорта общего пользования: Постановление Совета Министров Республики Беларусь,
02.08.1999 г. , № 1196: В ред. от 16.03.2005 г., № 285 // Национальный ре
естр правовых актов Республики Беларусь. - 1999. - № 67, 5/1506.
25. О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 16 декабря 1999 года № 16 «О применении норм Гражданского кодекса Республики Беларусь, регулирующих заключение, изменение и расторжение договоров»: Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, 06.04.2005 г. , № 7 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2005. - № 70, 6/436.
26. О внесении изменения в Закон Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности»: Закон Республики Беларусь, 17.05.2004 г. , № 278-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2004. - № 77, 2/1027.
27. Брагинский М. И. Хозяйственный договор: каким ему быть? - М.: Экономика, 1990.
28. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой /Отв. ред. О. Н. Садиков. - М., 1997. - 448 с.
29. Гражданский кодекс Республики Беларусь с комментарием и обзором практики хозяйственных судов / Под общ. ред. В. С. Каменкова. - Минск: Дикта, 2004.
30. Верхан Петер Х. Предприниматель. Его экономические функции и общественно-политическая ответственность. - Минск: Эридан, 1992.
31. Водный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь, 15.07.1998 г. , № 191-3 // Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь. - 1998. - № 33. - Ст. 473.
32. Лесной кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь,
14.07.2000 г. , № 420-3: В ред. от 19.07.2005 г. , № 42-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2000. - № 70, 2/195.

1.Отношения предприятия с другими предприятиями, организациями, пражанами во всех сферах хозяйственной деятельности осуществляются на основании договоров.
2.Предприятия свободны в выборе предмета договора, определении обязательств, других условий хозяйственных взаимоотношений, которые не противоречат законодательству Украины.
3.Предприятие имеет право реализовывать самостоятельно всю продукцию к территории Украины и за ее пределами, если иное не предусмотрено законом.
1. Часть 1 комментируемой статьи закрепляет кроме договорного принципа построения взаимоотношений предприятий и других субъектов хозяйствования в их хозяйственной деятельности, определяет признаки хозяйственных отношений в соответствии с хозяйственно-правовой концепцией. То есть хозяйственными являются отношен. и между хозяйствующими субъектами (предприятиями, предпринимателями) и органа управления, которые возникают в процессе организации и непосредственного осуществления хозяйственной деятельности. Хозяйственные отношения как предмет регулирования состоят из двух элементов - организационного (организация производства, обращения) и имущественного. Совокупность хозяйственных отношений в таком узком понимании и является предметом хозяйственного права. Правовым основанием возникновения хозяйственных правоотношений является решение их субъектов заключить соответствующий договор.
2. Переход к рыночной экономике и именно функционированию рыночного механизма возможны лишь при условии, что основная масса товаропроизводителей - субъект л хозяйствования - имеет свободу хозяйственной деятельности и предпринимательства. Результаты этой деятельности реализовываются на рынке товаров и услуг на договорных принципах. Переход к рынку сопровождается сужением планово-административного влияния государства на имущественные отношения и, следовательно, расширяется свобода выбора партнеров в хозяйственных связях и определения содержания договорных обязательств. Частью 2 этой статьи конкретизируется общий принцип свободы в осуществлении хозяйственной деятельности.
3. В связи с установлением правовых и экономических принципов осуществления процедуры закупки товаров, работ и услуг за счет государственных средств Постановлением КМУ от 28 марта в 2008 г. № 274 об утверждении Временного Положения о закупке товаров, работ и услуг за государственные средства с целью создания конкурентной среды в сфере государственных закупок, а также предотвращения проявления коррупции в этой сфере, обеспечения прозрачности процедур закупок товаров, работ и услуг за государственные средства и достижения оптимального и рационального их использования, упрощен механизм осуществления процедуры закупок, уменьшен уровень дополнительной нагрузки на субъектов рынка государственных закупок.

Еще по теме Статья 67. Хозяйственные отношения предприятия с другими предприятиями, организациями, гражданами:

  1. Статья 82. Предоставление земель сельскохозяйственного назначения хозяйственным обществам и товариществам, производственным кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, иным коммерческим организациям, религиозным организациям, казачьим обществам, научно-исследовательским организациям, образовательным учреждениям сельскохозяйственного профиля, общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации

Книга: Хозяйственное право Украины - Щербина

§ 2. Хозяйственные правоотношения, их признаки и виды

В народном хозяйстве применяется наемный труд работников. Отношения по организации ее применения, оплаты труда, времени труда и отдыха, гарантий и компенсаций и т.д регулирует трудовое право.

Хозяйствующие субъекты в процессе хозяйствования владеют и пользуются природными ресурсами. Отношения по поводу природопользования регулируются природоресурсовими отраслями права (земельное, водное, горное, лесное, экологическое и т.п.).

Хозяйствующие субъекты формируют из прибыли и используют собственные финансовые ресурсы, являются плательщиками налогов и т.д. Следовательно, они являются субъектами финансовых правоотношений.

Между предприятиями, предпринимателями и гражданами возникают имущественные отношения по удовлетворению личных потребностей граждан в товарах, работах и услугах. Эти отношения регулирует гражданское право.

Признавать все указанные отношения хозяйственными, как это иногда делается в литературе, означало бы, что специальной категории хозяйственных отношений вообще не существует. Объективно необходимые для осуществления хозяйственной деятельности они по своей экономической природе не являются хозяйственными. Эти отношения создают организационные, материальные, финансовые и другие предпосылки функционирования хозяйственных отношений.

Хозяйственно-правовая концепция определяет хозяйственные отношения в собственном (специальном) смысле, а именно: хозяйственными являются отношения между хозяйствующими субъектами (предприятиями, предпринимателями) и органами управления, которые образуются в процессе организации и непосредственного осуществления хозяйственной деятельности. Хозяйственные отношения как предмет регулирования, состоят только из двух элементов - организационного (организация производства, обращения) и имущественного. Совокупность хозяйственных отношений в таком узком понимании является предметом хозяйственного права. За предметом в таком понимании хозяйственное право отличается от других отраслей права, нормы которых действуют в народном хозяйстве.

Хозяйственные отношения имеют определенные признаки. Прежде всего это ограниченный, по сравнению с гражданским правом, круг субъектов. Такими субъектами являются:

хозяйственные организации, созданные для непосредственной хозяйственной деятельности и зарегистрированные как юридические лица;

Государственные и негосударственные органы, которые осуществляют управление экономикой (министерства, госкомитеты, хозяйственные объединения, управления и т.д.);

структурные подразделения хозяйственных организаций, наделенные компетенцией относительно осуществления хозяйственной деятельности;

Физические лица, официально зарегистрированные в качестве предпринимателей;

государственные и общественные учреждения и организации, являющиеся потребителями продукции (товаров), работ и услуг.

Особым субъектом хозяйственных отношений является государство, от имени которого действуют его органы.

Вторым характерным признаком хозяйственных отношений является сочетание в них организационных и имущественных элементов. Такое сочетание обусловлено тем, что одним из правовых оснований возникновения и функционирования хозяйственных правоотношений между хозяйствующими субъектами и их контрагентами являются "акты планирования" (ст. 152 Гражданского кодекса Украинской ССР), в частности, государственные заказы. Правовым основанием возникновения хозяйственных правоотношений является решение их субъектов заключить соответствующий договор (п. 1 ст. 21, п. 2 ст. 22 Закона Украины "О предприятиях в Украине"). Эти решения основываются на планах предприятий (планы экономического и социального развития, бизнес-планы).

Третий признак хозяйственных отношений - их материальное содержание, то есть общественное производство и реализация (оборот) хозяйствующими субъектами продукции (выполнения работ, оказания услуг).

По приведенным признакам хозяйственных отношений можно разграничить предметы регулирования гражданского и хозяйственного права. Следовательно, нормы гражданского права универсальны и распространяются на физических и юридических лиц независимо от деятельности, которой они занимаются. Нормы хозяйственного права специальные в том смысле, что действуют только в отношении юридических лиц, их структурных подразделений, отдельных предпринимателей, которые осуществляют общественную хозяйственную деятельность и потребляют ее результаты. То есть предмет хозяйственного права уже предмет гражданского права. Гражданское право состоит из норм одной отрасли, которые на началах юридического равенства субъектов регулируют имущественные и личные не-имущественные отношения; хозяйственное право в соответствии с законодательством является комплексной отраслью. Оно основывается на общих нормах гражданского права о правоспособности юридических лиц, обязательствах и нормах об отдельных видах хозяйственных договоров. В хозяйственном праве объединяются также те нормы административного, финансового и других отраслей права, которые регулируют хозяйственную деятельность предприятий и других хозяйствующих субъектов.

Совокупность хозяйственных отношений, которые складываются между хозяйствующими субъектами, их контрагентами, органами управления в процессе организации и осуществления хозяйственной деятельности, производства и реализации продукции, выполнения работ, оказания услуг, составляет предмет хозяйственного права.

Исходя из этого хозяйственное право можно определить как систему правовых норм, регулирующих хозяйственные отношения в процессе организации и непосредственного осуществления хозяйственной деятельности.

Хозяйственные правоотношения могут быть классифицированы по различным признакам.

Так, по характеру правоотношений различают:

Отношения по поводу непосредственного осуществления хозяйственной деятельности (производства и реализации продукции, выполнения работ, оказания услуг);

Отношения по управлению (в том числе организации) хозяйственной деятельностью (государственная регистрация, лицензирование, патентование, квотирование и другие формы государственного регулирования хозяйственной деятельности).

За взаимным положением сторон правоотношения делятся на-

Горизонтальные, участники которых равноправны;

Вертикальные, в которых одним из участников выступает орган управления, в том числе собственник имущества или уполномоченный им орган.

По сфере действия правоотношения делятся на:

Внутрихозяйственные, что возникают внутри хозяйственной организации между ее структурными подразделениями;

Межхозяйственные (зовнішньогосподарські), возникающие между юридически самостоятельными субъектами хозяйствования.

За отраслями народного хозяйства и сферами управления, в которых они возникают и функционируют, выделяют следующие правоотношения:

В области промышленности;

В отрасли сельского хозяйства;

В области транспорта;

В области капитального строительства;

В сфере приватизации;

В сфере антимонопольного регулирования;

В сфере внешнеэкономической деятельности и т.п.

1. Хозяйственное право Украины - Щербина
2. Раздел i Понятие и принципы предпринимательской деятельности
3. § 2. Условия осуществления предпринимательства
4. § 3. Предприниматель и государство
5. Раздел II Хозяйственные правоотношения, хозяйственное право
6. § 2. Хозяйственные правоотношения, их признаки и виды
7. § 3. Методы хозяйственного права
8. Раздел III Хозяйственное законодательство
9. § 2. Нормативные акты хозяйственного законодательства: понятие и виды
10. § 3. Система хозяйственного законодательства
11. § 4. Проблемы совершенствования хозяйственного законодательства
12. Раздел IV Субъекты хозяйственного права
13. § 2. Виды субъектов хозяйственного права
14. § 3. Задачи, права и обязанности субъекта хозяйственного права
15. Раздел V Правовой статус предприятий § 1. Понятие предприятия
16. § 2. Организационно-правовые формы предприятий
17. § 3. Создание предприятия
18. § 4. Учредительные документы предприятия
19. § 5. Государственная регистрация предприятия
20. § 6. Прекращение деятельности предприятия
21. Раздел VI Правовой статус акционерных обществ § 1. Понятие и юридический статус акционерного общества
22. § 2. Учредители, участники и порядок создания акционерного общества
23. § 3. Имущество и имущественные права в акционерном обществе
24. § 4. Правовой режим акций
25. § 5. Правовой режим дивидендов
26. § 6. Управление акционерным обществом
27. Раздел VIIПравове положение других хозяйственных обществ § 1. Общество с ограниченной ответственностью и общество с дополнительной ответственностью
28. § 2. Полное товарищество
29. § 3. Коммандитное общество
30. Раздел VIII Правовое положение хозяйственных объединений § 1. Понятие хозяйственного объединения. Законодательство о хозяйственных объединениях
31. § 2. Виды хозяйственных объединений
32. § 3. Функции и компетенция хозяйственного объединения
33. § 4. Правовой статус промышленно-финансовых групп
34. Раздел IX Правовое регулирование отношений собственности в экономике Украины § 1. Понятие и формы собственности в экономике Украины. Право собственности
35. § 2. Право государственной собственности
36. § 3. Право коллективной собственности
37. § 4. Право частной собственности
38. § 5. Правовой режим имущества государственных предприятий. Особенности правового режима имущества государственных бюджетных учреждений
39. Глава X Общая характеристика хозяйственных договоров § 1. Правовая основа, понятие и особые признаки хозяйственного договора
40. § 2. Классификация и система хозяйственных договоров по законодательству Украины
41. § 3. Функции хозяйственного договора
42.
43. § 4. Форма хозяйственного договора
44. § 6. Исполнения хозяйственных договоров
45. Раздел XI Хозяйственно-правовая ответственность § 1. Понятие ответственности в хозяйственном праве
46. § 2. Функции ответственности
47. § 3. Виды ответственности
48. § 4. Основания ответственности
49. Раздел XII Правовое регулирование банкротства § 1. Понятие банкротства. Субъекты в отношениях банкротства
50. § 2. Организационно-правовые вопросы предотвращения банкротства
51. § 3. Основания для применения банкротства
52. § 4. Производство по делам о банкротстве
53. § 5. Ликвидационная процедура
54. § 6. Мировое соглашение
55. Раздел XIII Правовое регулирование цен и ценообразования § 1. Понятие и функции цены. Политика ценообразования
56. § 2. Виды цен и порядок их установления
57. § 3. Правовое регулирование контроля
58. Раздел XIV Правовые основы защиты экономической конкуренции в Украине § 1. Законодательство о защите экономической конкуренции. Виды нарушений законодательства об экономической конкуренции
59. § 2. Правовое положение Антимонопольного комитета
60. § 3. Контроль за концентрацией субъектов хозяйствования
61. § 4. Ответственность за нарушение законодательства о защите экономической конкуренции
62. § 5. Рассмотрение дел о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции
63. Раздел XV Правовое регулирование аренды государственного и коммунального имущества § 1. Понятие договора аренды. Объекты аренды
64. § 2. Стороны в договоре аренды
65. § 3. Порядок заключения договора аренды
66. § 4. Условия договора аренды
67. § 5. Прекращение договора аренды
68. § 6. Правовое регулирование лизинговых операций в Украине
69.

Под хозяйственными правоотношениями понимаются урегулированные нормами хозяйственного права отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности, а также вследствие государственного воздействия на участников рынка, которые связаны взаимными правами и обязанностями. Они представляют собой правовую взаимосвязь между субъектами хозяйствования, которая проявляется в их содержании, которое сводится к субъективным права и обязанностям этих субъектов.

Для уяснения конструкции правоотношений прибегают к теоретическому их делению на абсолютные и относительные.

В абсолютном правоотношении субъекту права противостоит неопределенное количество обязанных субъектов с пассивной обязанностью не препятствовать управомоченному лицу в осуществлении своего права.

В относительном правоотношении субъекту права противостоит конкретная обязанная сторона.

Субъектами хозяйственных правоотношений являются граждане, имеющие статус предпринимателя, юридические лица, а также государство в лице соответствующих органов обладающих определенной компетенцией.

Объектами хозяйственных правоотношений являются:

вещи, включая деньги, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; собственная деятельность субъекта хозяйствования; неимущественные блага, используемые при ведении хозяйственной деятельности (право на товарный знак, фирменное наименование, коммерческая тайна).

Хозяйственные правоотношения по их конструкции, объектам и содержанию можно классифицировать следующим образом:

абсолютные вещные правоотношения; абсолютно-относительные вещные правоотношения; абсолютные правоотношения по ведению собственной хозяйственной деятельности; неимущественные абсолютные правоотношения; обязательственные правоотношения.

Для абсолютного вещного правоотношения характерно, что субъект в нем реализует свое право на имущество в соответствии с законом, который определяет ему меру возможного поведения по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Объектом этого правоотношения является вещь, принадлежащая субъекту на праве собственности, что дает возможность ему распоряжаться ею вне взаимодействия с другими субъектами. Этим правом пользуются при осуществлении своей хозяйственной деятельности государственные образования, субъекты частной собственности.

Абсолютно-относительные вещные правоотношения.

К их числу относятся право хозяйственного ведения, оперативного управления. Они относятся к таковым, в связи с тем, что субъект этого права реализует свое право на имущество «абсолютно», т.е. вне взаимодействия с другими субъектами и кроме как с собственником ни с кем не состоит в относительном правоотношении. Объем прав при этом определяется собственником имущества.

Абсолютные правоотношения по ведению собственной хозяйственной деятельности. Для этих правоотношений характерно, что они складываются по поводу ведения собственной деятельности субъектом хозяйствования. У субъекта ведущего хозяйственную деятельность отсутствуют обязанные лица, но все в свою очередь должны считаться с его правом вести хозяйственную деятельность и не препятствовать ей. Мера возможного поведения субъектов – очерчена законом.

Неимущественные хозяйственные правоотношения складываются по поводу неимущественных благ, используемых субъектом хозяйствования в своей предпринимательской деятельности, таких как товарный знак, фирменное наименование, коммерческая тайна и другие. Данное правоотношение является абсолютным в связи с тем, что никто, кроме субъекта, обладающего этим правом, не может без законных оснований пользоваться принадлежащими ему неимущественными благами. При нарушении таких прав другими субъектами, это правоотношение перерастает в относительное, т.к. у субъекта появляется возможность требовать от лиц, нарушивших его право на неимущественные блага, устранения нарушения.

Обязательственные хозяйственные правоотношения. Это правоотношения, в которых два контрагента связаны взаимными правами и обязанностями между собой. Основой этих правоотношений служит договор (контракт). Хозяйственные обязательства в зависимости от того, какую сферу взаимодействия субъектов хозяйственного права они обслуживают, подразделяются на четыре вида:

хозяйственно-управленческие (возникают на основе актов государственных органов); внутрихозяйственные (возникают между подразделениями предприятий и руководством этого предприятия); оперативно-хозяйственные (возникают между несоподчиненными субъектами хозяйствования в силу хозяйственных договоров); территориально-хозяйственные (отношения территориальных субъектов между собой и с предприятиями).