Виды юридической деятельности включают в себя. Профессия юриста

Юридическая деятельность обладает важными интегративными свойствами, поскольку служит объединению всех элементов правового пространства. Это позволяет охарактеризовать целеполагание юридической деятельности следующим образом: она всегда направлена на достижение социально значимых целей и служит удовлетворению частных и общественных интересов.

Стоит отметить, что сущность юридической деятельности проявляется в следующих признаках.

Признак первый прерогатива соответствующих компетентных государственных органов.

Сила власти чаще всего основывается на страхе перед угрозой санкций. Но этот мотив непрочен, поскольку имеет тенденцию к постепенному ослаблению. Привычка повиноваться отличается определенной стабильностью, но действует до тех пор, пока не придет в противоречие с жизнью, когда люди замечают, что государственная власть изжила себя и недостойна повиновения.

Органы государства - это один из каналов, через который народ согласно Конституции Российской Федерации статьи 3 осуществляет свою власть.

юридическая деятельности правовая процессуальный

Являясь гражданами или коллективами граждан, организованными государством для осуществления его деятельности, органы государства характеризуются следующими основными чертами.

1. Каждый государственный орган наделен государственно-властными полномочиями, позволяющими ему решать в пределах предоставленных ему прав определенные вопросы, издавать акты, обязательные к исполнению другими государственными органами, должностными лицами и гражданами, и обеспечивать исполнение этих актов.

Компетенция органов государства определяется Конституцией РФ, конституциями и уставами субъектов Федерации, законами Российской Федерации и ее субъектов, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и исполнительных органов субъектов Федерации, положениями об органах и другими нормативными правовыми актами.

2. Каждый государственный орган образуется в установленном государством порядке. Так, порядок выборов Президента РФ определяется федеральным законом (статья. 81 Конституции). Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государственной Думы тоже устанавливаются федеральными законами (статья. 96 Конституции).

3. Каждый государственный орган уполномочивается государством осуществлять его задачи и функции. Так, согласно Конституции РФ (статье. 127) Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

4. Каждый государственный орган действует в установленном государством порядке. Например, согласно Конституции Российской Федерации (статьи. 114), порядок деятельности Правительства РФ определяется федеральным конституционным законом. Федеральным конституционным законом устанавливается и порядок деятельности Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, иных федеральных судов (статья. 128).

5. Каждый государственный орган является составной частью единой системы органов государственной власти Российской Федерации. Конституции РФ (статья. 5) указывается, что федеративное устройство России основывается на единстве государственной власти.

Все это дает основание сделать вывод о том, что государственный орган является гражданином или коллективом граждан, которые наделены государственно-властными полномочиями, - уполномочены государством на осуществление его задач и функций и действуют в установленном государством порядке. Все государственные органы образуются в установленном государством порядке и представляют часть единой системы органов государственной власти Российской Федерации.

В своей совокупности органы государственной власти Российской Федерации образуют единую систему. Согласно Конституции РФ (статья. 11) в нее входят органы государственной власти Федерации и органы государственной власти ее субъектов.

Единство системы государственных органов Российской Федерации обусловлено тем, что эта система основывается на государственной целостности Российской Федерации, на единстве системы государственной власти.

Единство системы государственных органов Российской Федерации проявляется в разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов. Оно проявляется и в том, что все органы этой системы действуют совместно, находятся во взаимосвязи, взаимодействии и взаимозависимости. В этих рамках одни органы единой системы избираются или назначаются другими органами, одни из них руководят другими, одни подконтрольны или подотчетны другим. Между всеми органами государственной власти существует тесная организационно-правовая связь.

Единство системы государственных органов Российской Федерации усиливается еще и тем, что ее составные части сами образуют системы органов. Так, согласно Конституции РФ (статья. 77) в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектом федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Федерации образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется Президентом РФ, а также на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.

В соответствии с этим и система органов Российской Федерации состоит из органов нескольких видов. Конституция РФ (ст. 10,11) предусматривает наличие органов президентской, законодательной, исполнительной и судебной власти.

Каждый из этих видов органов представляет собой фактически подсистему единой системы государственных органов Российской Федерации, которая, в свою очередь, может быть по различным признакам разделена на ряд входящих в нее звеньев

Вторым признаком является, нормативно одобренная, социально-значимая деятельность

Социальное происхождение и социальная обусловленность юридической работы дают возможность говорить о ее объективную необходимость и практическое значение, благодаря чему обществом удовлетворяется целый ряд специфических потребностей и интересов, которые непосредственно основываются на праве. Интересно, что же право как явление по признакам своего происхождения, развития, существования и реализации также имеет объективный характер и такой же объективностью, с которой оно существует в системе социальных связей, предусматривает существование целой армии специалистов права, которые стоят на защите его нормативов и создают все возможные условия для их эффективной реализации. Таким образом, состоит отделена сфера деятельности общества, что обусловлено фактором объективного существования средств регламентации общественной жизни, в том числе и правовых. Эту ситуацию следует рассматривать как потребность общества, жизненно важный интерес, на реализацию которого оно направляет свой юридический потенциал.

Исходя из выше сказанного и используя уровень философского осмысления проблемы, юридическую деятельность следует рассматривать как вид социальной деятельности, которая является более обобщающим понятием по отношению к юридической.

Социальная деятельность определяется как способ организации и существования социального организма, в процессе чего, путем преобразования и потребления окружающего мира происходит удовлетворение жизненных потребностей и интересов социальных субъектов.

Следует учитывать, что жизненные потребности и интересы общества весьма разнообразны, исходя из его многоуровневой структурной организации и неоднородности состава, а это, в свою очередь, предусматривает соответствующее количество разнообразных средств и действий, которые бы удовлетворяли социальный интерес.

Поэтому, наряду с юридической деятельностью существуют производственная, духовное, культурно-воспитательная, политическая, организационно-управленческая, исследовательская и другие виды социальной деятельности. Попробуем объяснить некоторые из названных видов. Социальный организм - очень сложная система, которая не может функционировать без наличия системообразующего фактора, потому организационно-управленческая работа, как вид социальной деятельности получает в этой потребности свое обоснование. Не может обойтись общество и без фактора материального обеспечения, что является жизненно важной потребностью, для удовлетворения которой осуществляется производственная деятельность. Так, в процессе материального производства создаются предметы одежды, продукты питания, технические приборы, орудия труда, которые удовлетворяют соответствующую категорию потребностей.

Интерес общества в организации и обеспечении более высокого уровня жизни требует от его членов углубленного изучения факторов, помогающих достичь поставленной цели, определение тенденций и закономерностей развития общества, прогнозирования путей его развития на будущее. Такие социальные нужды обусловили наличие исследовательского вида социальной деятельности, а вместе с ней и соответствующую категорию людей - ученых, которые осуществляют научно-исследовательскую работу.

Но существует еще одна весьма важная потребность общественного существования, которая предусматривает наличие фактора регламентации деятельности всех участников общественных отношений, исходя из их социального положения, возможностей обеспечения интереса и т.д. Такая потребность социальной жизни объективно вызывает необходимость существования права, а вместе с ним и всей системы сопутствующих механизмов, средств и явлений, которые обеспечивают функционирование и развитие права. Это означает, что без деятельности юридических учреждений, юристов, без введения правовых институтов и процедур право в условиях общества функционировать не может. Юридическая деятельность, таким образом, нацеливается на объект права, чем и обеспечивает его функционирование, регулятивный влияние на общественные отношения, удовлетворяет социальную потребность регламентации (нормирование, согласования, благоустройство).

Таким образом, не прибегая к глубокого анализа существующих точек зрения, в пределах которых юридическую деятельность сравнивают с правовой деятельностью, правовой активностью, правовой поведением, оказывается возможным на основании указанного выше определить юридическую деятельность как вид социальной деятельности, которая осуществляется юристами специалистами с целью получения правового результата, удовлетворения законных потребностей и интересов социальных субъектов в соответствии с требованиями права.

Третий признак: входит в механизм правового регулирования общественных отношений, являясь важным инструментом государственного, общественно-политического и правового строительства

В теории права механизмом правового регулирования называют систему юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование.

Понятие механизма правового регулирования позволяет собрать и систематизировать юридические средства правового воздействия на общественные отношения, определить место и роль того или иного юридического средства в правовой жизни общества.

К элементам, составным частям механизма правового регулирования относятся: юридические нормы, нормативно-правовые акты, акты официального толкования, юридические факты, правоотношения, акты реализации права, правоприменительные акты, правосознание, режим законности. Каждый из этих элементов выполняет свои регулятивные функции, воздействует на поведение людей и общественные отношения своим способом.

Нормы права выступают как предписание и как образец, модель поведения в правовых отношениях. Они служат исходной, базой правового регулирования, в них указывается, что дозволено и что разрешено, каковы последствия соблюдения или нарушения зафиксированного в них предписания. Нормы права - это основа всего механизма правового регулирования. Все остальные его элементы предусмотрены нормами права, носят поднормативный характер.

Нормативно-правовой акт как документ, содержащий нормы права, воздействует на - поведение людей путем установления правового режима регламентации того или иного вида общественных отношений. Например, Гражданский кодекс определяет режим регламентирования отношений по использованию материальных благ (имущества), по установлению правового положения участников гражданско-правовых отношений.

Акты официального толкования - документы, издаваемые специально уполномоченными на то органами (например, пленумом Верховного Суда РФ) и направленные на разъяснение смысла правовых норм.

Юридические факты - предусмотренные нормами права жизненные ситуации, факты реальной жизни, влекущие юридические последствия: возникновение, изменение и прекращение правовых отношений.

Правоотношения есть средство перевода общих моделей поведения, заложенных в нормах права, в конкретизированные и индивидуализированные акты поведения членов общества (субъектов права). Через правоотношения осуществляется реализация права, это основной путь претворения предписаний норм права в акты поведения людей.

Акты реализации права - это действия субъектов права, участников правовой жизни по воплощению в жизнь предписаний норм права. В таких действиях (в ряде случаев зацепленных в юридических документах, например договорах) реально осуществляются выраженные в правах и обязанностях меры возможного или должного поведения.

Акты применения права суть индивидуализированные властные предписания, направленные на регламентацию общественных отношений. Это акты (как действия, так и документы) индивидуализированного правового регулирования. Наиболее ярким примером акта применения права является решение суда по конкретному юридическому делу.

В качестве своеобразных элементов механизма правового регулирования выступают правосознание и режим законности. Своеобразие этих элементов заключается в их нематериальности. Но нематериальность не мешает им оказывать действенное влияние на весь процесс правового регулирования. От уровня правосознания и реальности режима законности зависит эффективность работы всех элементов механизма правового регулирования.

Элементы механизма правового регулирования воздействуют на общественные отношения не только специфически юридически. Например, нормы права, акты законодательства, решения судов оказывают на поведение людей и на общественные отношения информационное, психологическое, идеологическое воздействие. Под их влиянием формируются психологические установки, мотивы поведения людей.

В реальной действительности специальные юридические средства и способы воздействия на поведение людей сочетаются в различных комбинациях с неюридическими.

Детальное изучение вопросов механизма действия права характерно для инструменталистского направления в правоведении, где право рассматривается как инструмент решения индивидуальных и групповых социальных задач.

Анализируя разнообразные юридические формы и средства воздействия на поведение людей и общественные отношения, можно выяснить, какие из них наиболее оптимальны, эффективны в данных условиях, каких результатов можно достичь, используя те или иные юридические средства в каком-либо их сочетании.

Исследование механизма правового регулирования "вооружает" законодателя "набором" инструментов - оптимальных юридических средств и правовых механизмов - для эффективного решения задач, стоящих на данном этапе развития общества. Знание механизма правового регулирования со всеми его элементами позволяет грамотно осуществлять правореализационную юридическую деятельность.

Четвертый признак осуществляется с помощью специальных профессиональных приемов, способов и средств, составляющих юридическую технику и тактику

Эффективность и результативность законов и иных нормативных правовых актов во многом зависят от того, насколько точны и ясны юридические формулировки, находятся ли они в логической связи и последовательности, насколько единообразно применяются юридические понятия и термины. Этому способствуют правила приемы юридической техники, которые используются законодателем вхоже подготовки нормативных правовых актов.

Объект юридической техники - текст нормативного документа, к которому законодатель прикладывает интеллектуальные усилия, то есть использует различные правила и приемы подготовки нормативных актов.

Юридическую технику можно разделить: на правотворческую; правореализационную (правоприменительную); интерпретационную.

Юридическая техника в реальной жизни выступает как явление подвижное, динамичное. С целью ее совершенствования следует стремиться: к внедрению новой технологии разработки проектов законов. При этом важную роль играет создание единой сети персональных компьютеров, широкое использование электронной почты, сети Интернет и так далее…

Согласованному действию представителей различных ветвей власти на протяжении всего процесса подготовки и принятия соответствующих проектов;

Проведению на определенных территориях экономико-правовых экспериментов с целью их последующего распространения на другие территории и регионы…

Пятый признак имеет удостоверительно-поисковый и конструктивный характер

Расследование, как и весь процесс установления истины по юридическому делу, имеет две стороны. Во-первых, добывается информация об обстоятельствах расследуемого события. В этом смысле деятельность носит познавательный характер. Во-вторых, установленные обстоятельства дела подтверждаются, документируются, удостоверяются в установленной законом форме. В этом смысле эта деятельность носит удостоверительный характер. Законодатель детально регламентировал обе стороны этого процесса, уделив должное внимание средствам документирования процессуальной деятельности и запечатления собранных по делу доказательств (статьи 102, 141, 142, 151, 160, 166, 176, 182, 184, 186 "Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации).

Соответственно сказанному доказывание в уголовном процессе имеет познавательную и удостоверительную стороны. Доказывание, как познавательный и удостоверительный процесс в судопроизводстве, в отличие от других областей человеческой практики детальнейшим образом регламентировано юридическими нормами. Уголовно-процессуальный порядок доказывания (использование лишь предусмотренных законом источников сведений, обязательная процедура получения и запечатления знаний, строго определенная форма и т.д.), отражая гносеологические и психологические закономерности и достижения общественной практики, является оптимальным, т.е. наиболее эффективным и целесообразным для решения задач уголовного судопроизводства. Этот процессуальный порядок способствует достижению истинного и достоверного знания, обеспечивает правильность принимаемых решений, их общественное признание и должный воспитательный эффект.

Шестой признак связан с правоотношениями и с наступлением юридически значимых последствий (юридическая ответственность).

Под юридической ответственностью следует понимать обязанность правонарушителя нести наказание, претерпевать санкции, предусмотренные правовыми нормами и применяемые компетентными органами за совершение им противоправного деяния. Виды и меры юридической ответственности устанавливаются только государством. Поэтому только оно прямо или косвенно (дисциплинарная ответственность в негосударственных структурах) определяет круг органов государственной власти или должностных лиц, наделяемых правоприменительными полномочиями.

Юридическая ответственность является необходимым и самостоятельным элементом механизма правового регулирования, является разновидностью социальной ответственности. Она приводит к определенному изменению правового статуса правонарушителя, состояния его прав и обязанностей. Основанием для возникновения определенного вида юридической ответственности является наличие фактических и юридических обстоятельств. По способу и характеру воздействия на общественные отношения юридическая ответственность предназначена выполнять следующие функции:

Общепревентивные. Устанавливая юридические санкции за определенные виды деяний, государство оказывает психологическое воздействие на сознание, а через него и на характер возможного поведения граждан.

Частнопревентивные. Выражаются в возможности применения к лицу штрафных санкций за нарушение конкретной нормы права с обязательным учетом смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

Правовосстановительные. Их действие направлено на восстановление нарушенного права, а также полное удовлетворение законных требований заинтересованных лиц.

Возможность проявления государством императивного волеизъявления осуществляется по широкому кругу правоотношений с целью восстановления норм нарушенного законодательства конкретного вида. По своему характеру юридическая ответственность носит ретроспективный характер, так как представляет собой реакцию государства на уже произошедшее противоправное виновное деяние.

Не рассматриваются в качестве определенного вида юридической ответственности следующие действия, применяемые государством: реквизиция (принудительное, возмездное изъятие определенных видов частной или личной собственности в связи с государственной, чаще оборонной, потребностью); меры профилактического, административно-предупредительного характера, направленные на недопущение или предотвращение возможного правонарушения (введение карантинных мероприятий в условиях эпидемий или эпизоотий, запрещение эксплуатации технически неисправного транспортного средства и т.д.). Одним из способов предупредительного воздействия на потенциальных нарушителей может быть установление адекватной совершенному правонарушению меры юридической ответственности.

Юридическая деятельность - это волевые действия юристов, основанные на юридическом мышлении .

Юридическая деятельность связана с юридическим мышлением, которое формируется на основе изучения юриспруденции .

Юридическая деятельность включает в себя как рациональную деятельность, так и моральную. Юридическая деятельность не сводится только к рациональным действиям, которые выполняет профессиональный юрист, специализирующийся в той или иной сфере. Большое значение для юристов имеют кодексы профессиональной этики. В них сформулированы моральные нормы, которыми должны руководствоваться: судьи, адвокаты, сотрудники органов внутренних дел и др. В кодексах этики (чести) судей устанавливаются правила поведения судей, - как в профессиональной деятельности (судьи должны выполнять свою роль неподкупно, с достоинством и честью), так и во внеслужебной деятельности (судья должен избегать любого поведения, которое может сказаться на доверии к нему). В кодексах профессиональной этики адвокатов предъявляется требование осуществлять свою деятельность на основе нравственных критериев.

Существуют различные виды юридической деятельности (судебная, адвокатская и др.). Судебная деятельность имеет свои особенности. Существует точка зрения американского правоведа Дж.Фрэнка (1889-1957), что « работа судьи в судах первой инстанции является гораздо более трудной и сложной и требует значительно большей одаренности, чем работа в высших судах» .

Юридическая деятельность опирается на юридический опыт. Системный анализ юридического опыта провел русско-французский правовед и философ Ж. Гурвич.

Приступая к определению понятия правовой деятельности, нельзя не обратить внимания на логику формирования и формулирования понятий в целом и определения познанных правовых явлений и процессов в частности.

Об этом считает необходимым предупредить известный отечественный ученый-методолог В. M. Сырых: «Чтобы избежать элементарных логических ошибок при разработке, совершенствовании понятийного аппарата правовой науки, диссертанту нужно знать и неукоснительно выполнять соответствующие требования логики» . Кроме этого, общенаучные понятия «дефиниция», «понятие», «определение», «термин» широко используются в правоведении, однако до сих пор не получили юридической терминологической стабильности. B связи с этим представляется необходимым уточнить те логико-методологические предпосылки, на основании которых будет осуществляться познание сущности правовой деятельности и ее конкретных проявлений при определении ее научного понятия.

Понятие является одной из центральных категорий логики, под которой понимают «результат обобщения предметов как класса и мысленного выделения этого класса по определенной совокупности общих для предметов этого класса - и в совокупности отличительных для них - признаков» . Как обоснованно отмечает В. M. Сырых, понятие есть мысль, выраженная в форме суждения, и как всякая мысль должна соответствовать отражаемой им объективной реальности . Следовательно, в реальности понятия делают естественный язык общения и языки науки информационно более емкими, более насыщенными, давая возможность зафиксировать и передать знания с помощью наименьшего количества знаковых средств . Любое понятие имеет логическую структуру, состоящую из двух элементов: объема и содержания. Объем - это класс обобщаемых в понятии предметов, а содержание - совокупность признаков, по которым обобщаются предметы в понятие.

Понятие может быть подвергнуто различным операциям: обобщению, ограничению, делению и др. При необходимости раскрыть содержание понятия прибегают к такой логической операции, как определение. Иногда определение считают синонимом дефиниции, однако это не совсем верно.

Определение в логике рассматривается в узком и широком значениях. B узком смысле определение выступает как «логический способ установления или уточнения связи языкового выражения с тем, что оно обозначает как знак языка» . B широком значении «определение охватывает собой и процесс выработки соответствующего предложения, и результат этого процесса, т. e. само предложение» . Это «само предложение» и является дефиницией. Другими словами, логическая операция, раскрывающая понятие, - это определение (в узком смысле), а предложение, описывающее содержание понятия, - дефиниция. Термин же - это слово или словосочетание, обозначающее строго определенное понятие .

Поскольку «никакое настоящее человеческое мышление невозможно без употребления понятий» , постольку, изучая различные правовые явления и процессы, нельзя не опираться на понятия, чтобы правильнее подойти к конкретному объекту (правовой деятельности), охватить его всесторонне. Данное обстоятельство особо отмечается в юридической литературе: «Эвристическое значение юридических понятий и определений трудно переоценить. Они являются не только показателями культуры мышления, но и инструментами проникновения в сущность исследуемых правовых объектов, служат тем методологическим руслом, в котором развивается правоведение» . Ho нельзя не заметить и более важный момент, на который указывал еще А. А. Пионтковский: «В юридических науках определения играют большую роль, чем в каких-либо других науках. От характера определений соответствующих юридических понятий, юридических институтов, правоотношений и их элементов зависит качество разработки всей данной отрасли юридической науки. От этого в сильной степени зависит и процесс применения действующих правовых норм на практике» .

По мере развития правовых явлений обнаруживаются такие новые факты и обстоятельства, которые не подпадают под существующие понятия о них. B частности, в юридической литературе традиционно исследуется юридическая деятельность и ее разновидности. Определяя относительно новое для юридической науки понятие «правовая деятельность», следует охарактеризовать не только те существенные закономерности, которые охватывают и объясняют все реальные старые факты и обстоятельства, но и вскрыть новые. «Нужно, - писал А. А. Пионтковский, - чтобы юридические определения действительно выражали главное, и притом главное с точки зрения нашей правовой системы в определенных конкретноисторических условиях ее существования» .

B контексте приведенных методологических рассуждений следует исходить из того, что в определенном смысле категория «правовая деятельность» шире по объему категории «юридическая деятельность». Как мы утверждали еще в 1990 r., она призвана охватить определенные специфические действия не только публичных субъектов, осуществляющих государственную власть, но и всех юридических и физических лиц . Поскольку в современном обществе наиболее целесообразные варианты юридической деятельности, как правило, признаются обществом и государством правильными и справедливыми, опосредуются процедурно-правовыми нормами, постольку, если отвлечься от ее предметно-содержательной характеристики, она может в этом смысле рассматриваться как часть правовой. Ho вряд ли рассмотрение соотношения правовой и юридической деятельности только как целого и части, как это предлагается отдельными авторами (A. P. Кирсанов, Б. В. Шагиев и др.), позволит понять их различие и функциональную взаимозависимость. Требуется обнаружить дополнительные, более существенные и отличительные признаки, позволяющие более четко обозначить их соотношение, по-новому охарактеризовать их взаимодействие в современном обществе.

Прежде всего, хотелось бы понять, нет ли здесь терминологического лукавства, ведь в обыденной речи, да и чаще всего в научном обороте слова «правовой» и «юридический» употребляются как синонимы. Нам же представляется, что слова «юридический» и «правовой» следует выводить из различных смысловых значений. Одна из первых на это обратила внимание Л. В. Петрова, которая считала, что попытка отощдествить слова «юридический» и «правовой» этимологически и теоретически несостоятельна. Для обоснования своей позиции данный автор ссылается на авторитет римских юристов и утверждает, что слово jus («право») происходит от justitia («правда», «справедливость»). A вот термин «юридический» происходит от лат. juridious, т. e. «судебный» . Однако ознакомление с латинским текстом Дигестов Юстиниана и их новейшим переводом не дает оснований для такого противопоставления. Наоборот, в этом издании на странице 81 дана любопытная редакторская сноска: «Слово ius («право») имеет иногда значение, близкое к значению слова «суд». Следует согласиться с Л. В. Петровой лишь в одном: римляне этимологически различали «право» и «закон» (lex). Полагаем, что если и прибегать к высокому авторитету римлян в разрешении нашей проблемы, то, видимо, следует осуществить более глубокий сравнительный этимологический анализ.

Думается, что римляне использовали в одном смысловом и этимологическом поле слова: «право», «юстиция», «юрисдикция», «права», «судебный», «юридический», «юриспруденция» и др. Bo всяком случае при переводах на русский язык слово jus всегда переводится как «право», а вот iuris, juridious и т. п. в разных контекстах переводят и как «правовой», и как «юридический», и как «судебный». B русском языке слово «юридический» - заимствованное, иностранное . Например, в одном из толковых словарей русского языка прямо указано его происхождение от лат. juridicus . B то же время русское слово «право» этимологически нельзя вывести из латыни. Его смысловое пространство очерчивается однокоренными русскими же словами: «справедливость», «правь», «правда» , «праведный», «правильный», «правила» и др. B юридической литературе аналогичное мнение высказывает А. Я. Берченко: «В нашем языке слово «право» генетически - исконно русское, народное, обозначающее вначале правду, праведность, истину, справедливость, правдивость, правоту» . «Право и правда проистекают из одного корня», - писал В. С. Нерсесянц . Традиционно в юридической литературе считалось, что право в этом отношении неотделимо от справедливости. «Право», «правовое», «справедливое» - это один ряд близких по значению слов .

Древние славяне имели весьма развитую систему мифологического осмысления мира, характеризующуюся в духовном отношении высокой индивидуальностью и значительной предправовой продвинутостью . B последнее время появилось много исследований, посвященных ранним этапам формирования российской государственности и правовой системы. B частности, заслуживают внимания в связи с обсуждаемым вопросом следующие утверждения В. А. Истархова: «От понятия “Веды” происходят слова: «ведать», “поведать”, “сведения”, “проповедь” “заповедь”... “поведение”, “справедливость”... и пр.» Рассматривая далее одну из ипостасей бытия в ведической религии древних славян, цитируемый автор пишет: «Правь - правящая или управляющая ипостась бытия. Правь - это система всеобщих законов и правил, установленная Сварогом, по которой устроен мир и в соответствии с которой надо жить правильному хорошему человеку. Жить по Прави - это правильно думать, правильно говорить и правильно делать. Отсюда происходят слова “правда”, “правдивый”, “правый”, “правила”, “правильный”, “справедливый”, “праведный” (правильной веды)» . He менее любопытно, что древние славяне не только различали слова «право» и «закон», но и противопоставляли их: «Само слово «закон» означает «за пределами кона», т. e. как пишет известный исследователь русского языка И. И. Срезневский, за пределами традиций. Если общество живет по принципам кона, а не по предписаниям (указам, постановлениям, законам), то оно более жизненно» .

Возникает вполне закономерный вопрос: если в русском языке уже давно имелось собственное слово «право», отражающее существующее правовое пространство, а также было известно слово «закон», то для отражения какой относительно новой реальности потребовалось заимствование слова «юридический»?

Россия имела самостоятельный путь правового развития и была долго исключена из процесса зарождения и формирования европейского права. Лишь значительно позднее, выйдя на путь западной правовой традиции, Россия воспринимает многие ее черты. Среди них исключительно важными и совершенно новыми для нее являются следующие: 1) управление правовыми учреждениями в западной традиции права доверено специальному корпусу людей, которые занимаются правовыми действиями на профессиональной основе, в качестве своей основной работы; 2) эти профессионалы, которые именуются в большинстве стран юристами, специально обучаются в отдельном разделе высшего образования, определяемом как юридическое образование, имеющем свою собственную профессиональную литературу и профессиональные школы или иные места обучения .

Интересно, что в одном из самых первых в России университетов - Казанском университете (основан в 1804 г.) - юридический факультет именовался тогда нравственно-политическим, в чем явно просматривалось еще не западное понимание права. Первое Училище правоведения было учреждено в 1835 г. по проекту принца П. Ольденбургского, выпускники которого готовили судебную реформу и прочие преобразования 60-х и 70-х гг. B связи с этим В. А. Туманов весьма обоснованно считает, что только после реформ 60-х гг. XIX в. в России начинается активный процесс развития юридической профессии, юридической науки, юридического образования . Ho даже после этого в университетах преобладало отечественное правопонимание, о чем, в частности, свидетельствуют труды профессора Д. И. Мейера, о котором H. Г. Чернышевский отозвался как об «одном из героев гражданской жизни, все силы которых посвящены осуществлению идей правды и добра...» Таковыми в Казанском университете были многие. Например, профессор В. А. Загоскин, обращаясь к студентам-первокурсникам, говорил: «Вы избрали юридическое образование, этим самым вы взяли на себя высокую цель, цель жизни, которая будет заключаться в проведении идеи правды в народ.» И далее он указывал, что университет готовит людей, «способных разумно и сознательно проводить в жизнь идею правды, а не казуистов, способных ловить рыбу в мутной воде российских законов» .

Исходя из этих обстоятельств, мы приходим к выводу, что термин «юридический» понадобился в русском языке не как равнозначный уже имеющемуся слову «правовой» и не как выводимый из значения «судебный» (Суд и Право были на Руси издревле), а для обозначения чего-то нового, связанного с появившейся работой профессионалов - юристов. Достаточно заглянуть в толково-словообразовательный словарь, где слово «юридический» трактуется как соотносящийся по значению с существительным «юрист», связанный с ним; предназначенный для подготовки юристов, работников юстиции; связанный с правом, правоведением; правовой; связанный с работой юриста, юристов; состоящий из юристов .

C учетом проведенного анализа терминов «правовой» и «юридический», можно сделать следующий предварительный вывод. Категория «правовая деятельность» необходима для фиксации всех деяний, признаваемых нашим обществом и государством правильными, справедливыми, какими бы субъектами они не осуществлялись. Деятельность же юридическая должна осуществляться лишь на профессиональной основе, юристами, поскольку связана со специальными операциями по поводу правовых явлений, требует особых навыков и умений.

Эта деятельность именуется нами «юридической» именно потому, что в ее ходе профессионалами создаются (формулируются) правовые тексты, в которых возводятся в обязательный ранг официальные эталоны правовой деятельности (в том числе и для самой юридической как для деятельности политико-правовой). Ее результатом являются социальные блага (законы, судебные решения и т.д.), имеющие юридический характер, по содержанию направленные на организацию правовой деятельности, а по форме приобретающие политический характер. Ее задача - официальное подтверждение границ правового в общественной жизни и придание им юридической значимости .

Bce это свидетельствует о том, что юридическая (или политикоправовая) деятельность в определенной степени может рассматриваться как относительно самостоятельный вид социальной деятельности наряду с экономической, духовной и др., а точнее, как один из подвидов деятельности политической, осуществляемой на профессиональной основе, как правило, юристами, обладающими государственно-властными полномочиями. Неслучайно в юридической литературе отмечается: «Юридическая деятельность имеет своим предметом процесс создания и реализации права, чем и отличается от других видов социальной деятельности» .

B отличие от юридической правовая деятельность не является разновидностью социальной деятельности в ряду видов человеческой деятельности, выделяемых в соответствии с основными сферами общественной жизни - экономической, социальной, политической и духовной . Дело в том, что в каждой из этих четырех сфер может быть проведена демаркационная линия ме^ду правовым и неправовым. B этом смысле правовая деятельность выступает дополнительным социальным аспектом экономического, духовного и т. д. способа бытия, когда в них возникает потребность в совершенствовании межличностных отношений, в создании и поддержании порядка, мира, безопасности, справедливости. Неслучайно зарубежные исследователи определяют право как аспект социальной структуры, который с целью обеспечения контроля над обществом должен пронизывать все социальные отношения как механизм социального контроля, уменьшающего конфликтность и «снимающего» напряжение в обществе .

Действительно, в цивилизованном обществе постоянно возникают и разрешаются всевозможные социальные коллизии и проблемные ситуации особым «правовым» способом, направленным на достижение общественного мира во всех сферах социальной жизни. B качестве такого способа и выступает многообразная правовая деятельность, основанная на способности ее субъектов в целях удовлетворения разнообразных интересов свободно реализовывать свою волю в рамках условий, обеспечивающих общественный мир. B связи с этим имеет смысл научно обосновывать понятие «правовая деятельность» лишь в плане его отграничения от понятия «неправовая» или «внеправовая», охватывающего всю остальную человеческую деятельность, реально осуществляемую в социальноэкономической, политической и духовной сферах вне пределов правового способа бытия.

Ho в то же время нельзя согласиться с преобладающим среди ученых-юристов мнением, что «чисто» правовой деятельности не существует и что следует лишь говорить о ней условно, имея B виду под ней правовую форму социальной жизни. Правовая деятельность не может быть сведена только к бессодержательной правовой форме, которая придает стабильность, прочность, гарантированность социально-экономическому, политическому и иному содержанию. Прав А. П. Вершинин: «Знаковые предметы (например, нормативные акты, иски, судебные решения, сделки) являются продуктом деятельности, “опредмеченной” в них. Эту деятельность, которая несет в себе информацию и волеизъявления субъектов по поводу другой деятельности (т. e. той, которая регулируется), следует рассматривать как правовую разновидность социальной деятельности. B ходе правовой деятельности создаются, закрепляются, защищаются нормы, постоянно “воссоздается” право» . B правовом пространстве дополнительно осуществляются специальные, искусственно конструируемые , принципиально новые действия, правовые и по форме, и по содержанию, и по предмету, и по своим результатам: заключаются договоры, регистрируются гражданские браки, выплачиваются алименты, закладывается недвижимость, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск и т. д.

Совершение всех этих и многих других правовых действий необходимо для того, чтобы при достижении своих интересов и целей члены общества не вступали в споры и конфликты, чтобы все протекало в цивилизованном обществе правильно, справедливо, незыблемо. Еще римские юристы (Ульпиан) считали: «Предписания права суть следующие: жить честно, не чинить вред другому, каждому воздавать то, чго ему принадлежит» . A современный ученый- католик P. Э. Родс справедливо подмечает, что право не может избавить человека от затруднений, в которые он попадает, но оно должно дать ему возможность добиться своими руками собственного спасения . Поэтому действия субъектов, осознанно и целенаправленно предпринимаемые ими в правовой сфере, важны не сами по себе, а выступают лишь наиболее целесообразным способом удовлетворения разнообразных экономических, социальных, политических и других интересов и приводят, в конечном счете, к серьезному практическому преобразованию общественной жизни. Правовая деятельность как разновидность социокультурной внедряется в ткань социального бытия, преобразуя, организуя и стабилизируя общественные процессы .

Bce это вряд ли дает основания утверждать, что «практическая правовая деятельность не имеет своего самостоятельного предмета, отличного от деятельности в области производства (вещный характер предмета), в области политики (предметом которой являются учреждения), в области социальной жизни (предметом которой является уровень биосоциальной жизни и т. д.)» . Данная позиция в какой-то степени обусловлена спором относительно того, что следует понимать под предметом деятельности. Предметом деятельности считают либо то, на что деятельность направляется, либо то, что ею создается . Приведенное суждение об отсутствии у практической правовой деятельности самостоятельного предмета свидетельствует о том, чго его авторы под предметом подразумевали ее результат. Ho даже при таком понимании предмета некоторые ученые успешно обнаруживали, например, у процессуальной деятельности как деятельности, безусловно, правовой, свой непосредственный предмет .

B настоящем исследовании с учетом различения правовой и юридической деятельности и на основе современных достижений философской науки обосновывается наличие у правовой деятельности своего специфического объекта, предмета, а также и результата (наряду с целью, средствами и способами ее осуществления, самой активностью, о которых речь еще пойдет дальше). B противном случае само выделение самостоятельной, относительно обособленной категории «правовая деятельность» будет поставлено под сомнение.

Как известно, объектом считается то, на что направлена активность субъекта, все то, что вовлечено в его деятельность в качестве средства ее осуществления. Объект в отличие от результата, как правило, существует до начала деятельности и в определенной степени предшествует ей. Таким объектом применительно к правовой деятельности выступает организуемая правом социальная действительность в широком смысле, т. e. общественные отношения. Предметом деятельности выступает то в самом объекте, что конкретно в нем подвергается воздействию в направлении достижения поставленной цели .

Предмет также находится вне самой деятельности и отделен от тех средств, при помощи которых на него оказывается соответствующее воздействие. Как правило, предметом деятельности выступает объект в тех специфических связях и отношениях, которые вовлечены в данную деятельность.

B отличие от природных (имеющих физическую оболочку) объектов общественные отношения складываются между людьми, наделенными сознанием и волей. И хотя в каждом общественном отношении есть свои специфические закономерности объективного характера, в них обязательно присутствует и сознательно-волевой момент. Поэтому правовая деятельность может воздействовать только на то поведение людей, в котором объективируется их сознание и воля и через которое в конечном счете прокладывает себе дорогу объективная закономер-

ность в данном виде общественных отношений (экономических, духовных и т. д.).

Результатом деятельности всегда является то, что произошло с объектом после активного воздействия субъекта на предмет. Результат - это воплощенный в себе итог соответствующих действий и операций субъектов. Результат - это завершенная и достигнутая цель правовой деятельности, то, ради чего она изначально начиналась и к чему в конечном итоге была устремлена. Если непосредственные результаты деятельности в неправовой сфере представляют собой многообразные социальные блага, доступные чувственному восприятию, то правовая деятельность в этом отношении весьма специфична. Для уяснения данной специфики можно вспомнить, что X. Арендт выделяла три основные модальности человеческой деятельности: труд (labor), удовлетворяющий жизненные потребности; творчество (work), противостоящее природной необходимости, создающее мир человеческих предметов; действие (action), рассматриваемое в основном как политическая деятельность. Согласно X. Арендт, действие - единственная деятельность, которая создает реальные связи ме^ду людьми и реализует человеческую множественность, особенность человеческого бытия в общественном пространстве .

Данная существенная характеристика применима, на наш взгляд, не только к деятельности политической, но и к деятельности правовой. Правовые действия, влияя на неправовую реальность, порождают специфический вид общественных отношений - правоотношения. Специфика правоотношений состоит в том, что они, преобразуя реальные отношения в систему взаимных связанностей и обязательств их участников, способствуют созданию абстрагированного от фактичности, формализованного мира права со своими особыми условиями и условностями, со своими персонами (правовыми масками), ролями, правилами поведения, процедурами и т. д. Неслучайно в юридической литературе уже давно укоренилось сравнение мира права с театром, имея в виду его игровой характер, театральные условности, абстрагированность театрального действа от действительности и т. д.

B правовом пространстве все действия участников оформляются в системе ритуалов, заменяющих собой реальные отношения . Кроме этого, в рамках правоотношений происходит превращение реальных людей в маски - субъектов правоотношений, участвующих в последних не в личном качестве, а в качестве истца, ответчика, продавца, покупателя и т. д., разыгрывая свою инсценировку по поводу реальных действий в соответствии с правовым сценарием. Право «видит» людей не во всем многообразии их личностных качеств и проявлений, а только как носителей определенных социальных ролей (кредитора, должника, правонарушителя, потерпевшего, чиновника, военнослужащего, нетрудоспособного и т. п.) и уравнивает их по этому основанию. B правовое пространство субъект деятельности входит, когда рассматривает себя как любого из всех остальных любых, абстрагируясь от исходных различий, присущих людям. Главной способностью, которой должен обладать субъект в правовом пространстве, является способность быть носителем субъективных прав и юридических обязанностей.

Данную специфическую особенность правового пространства уже отмечали в отечественной литературе: «Суть правового регулирования как раз и заключается в формировании правовых структур, установлении целесообразных отношений между субъектами в определенной социальной сфере через предоставление им субъективных прав и возложение юридических обязанностей, чтобы вызвать нужное поведение. B результате правового воздействия социальная среда становится как бы пронизанной целесообразными правовыми отношениями, наполняется правовой структурой, что служит основой, своего рода двигателем правомерной деятельности. Если между субъектами уже существует взаимодействие, то в зависимости от потребностей общества можно через установление определенной правовой связи это взаимодействие стабилизировать, закрепить или изменить, а при необходимости прекратить, вытеснить. B подобных случаях наряду с уже существующей социальной связью создается новая, дополнительная связь - правовая. И каждая из них в своей мере оказывает влияние на поведение людей» .

Ho мало кто обращает внимание на следующий «парадокс» правовой деятельности и порождаемых ею правовых отношений: их непосредственный результат не совсем ощутим в случае благополучного исхода, так как исчерпывается самим процессом их совершения. Более заметен желаемый конечный результат - удовлетворение многочисленных неправовых потребностей людей. Вряд ли человек, добравшись на автобусе до требуемого населенного пункта и выбросив на остановке прокомпостированный талон, будет считать, что результатом его действий по покупке билета и по последующей поездке на автобусе было заключение и реализация договора перевозки пассажиров. Осуществленные в рамках этого договора правовые действия являлись цивилизованным (правовым) способом перемещения на расстояние, который был выбран вместо других неправовых вариантов: путешествия пешком, возможного угона транспортного средства и др. Ho означает ли это, что у рассматриваемых правовых действий не было непосредственного результата? Просто он (результат) совпадает с этими правовыми действиями, точнее, сам процесс их совершения и есть преобразование того неправового отношения, на которое происходило правовое воздействие.

Таким образом, непосредственным результатом правовой деятельности можно признать трансформацию неправовой реальности в систему правовых отношений, в рамках которых из множества вариантов поведения в области экономики, политики и т. д. выбирается вариант, основанный на началах справедливости, благоразумия, целесообразности: определяются условия приобретения субъективных прав и юридических обязанностей, сроки их использования и исполнения, требования к качествам объектов, порядок их передачи и др. Благодаря этому предмет правовой деятельности (поведение) становится правовым, т. e. более организованным и поэтому контролируемым.

Сама рассматриваемая деятельность получает наименование «правовой», потому что она придает правильный, справедливый отгенок тому, что происходит в связи с ней в общественной жизни. При этом та часть общественной жизни в сфере экономики, политики и т. д., которая приобрела правовое измерение, обязательно должна воспроизводиться как правовая, ибо последняя становится единственно приемлемым способом существования человека в этих сферах жизнедеятельности. Говоря словами Г. Дж. Бермана, «ничто не может быть посеяно и собрано на полях вне прав и обязанностей, связанных с трудом и обменом» . B юридической литературе это убедительно продемонстрировано на примере института частной собственности: «Суть частной собственности не в том, что человек держит вещь и не выпускает ее из своих рук. Она в том, что общество признает за человеком право на ту вещь, которую он держит, а это значит - он может пользоваться ею сам, передавать другому, уступать, дарить, т. e. делать ее предметом оборота, меновых актов. Это право - конституирующий момент частной собственности, без которого она не может состояться как экономический и социальный феномен. Частная собственность не может существовать фактически, не существуя юридически. Свое право она приносит с собой. Государство лишь находит адекватные формы закрепления и интерпретации права частной собственности в интересах господствующих сил» .

Следовательно, государственное санкционирование не превращает нечго неправовое в правовую деятельность. Только то, что изначально уже является правовым с точки зрения содержания (т. e. преобразовано в виде системы взаимных связанностей и обязательств ), может быть признано обществом (фактически) и государством (официально, формально) правильным и справедливым.

Конечно, общественная жизнь может происходить и без вспомогательных (правовых) средств (без приобретения прав и выполнения юридических обязанностей), но если она будет складываться не совсем удачно и не приводит к достижению желаемых практических результатов, то исправить сложившееся положение будет невозможно официальным путем, при помощи юридических средств.

Иная ситуация складывается в правовом пространстве как в пространстве общественном, ибо в нем субъекты правовой деятельности встречаются не «лицом к лицу» (преступник и потерпевший): их взаимодействие опосредовано неким институтом. П. Рикер обоснованно предполагает: «В действительности критический момент для политической философии наступает тогда, когда она затрагивает такое состояние, при котором отношение с другим, раздваиваясь, уступает место опосредованию институтами. He следует останавливаться на двойном соотношении: “я” - “ты”, нужно идти дальше в направлении тройного соотношения: “я” - “ты” - “третий”, или “любой”» .

Поэтому субъект правовой деятельности действительно войдет B сферу собственно юридического (публично-правового), лишь став субъектом юридической ответственности. П. Рикер утверждает, что только на уровне ответственности и способа отдавать отчет в своих поступках мы действительно входим в сферу собственно юридического. Имеется в виду, во-первых, ответственность проспективная (позитивная), ибо субъект правовой деятельности должен давать отчет в своих поступках в общественном (публично-правовом) пространстве. Права и обязанности мы имеем в общественном пространстве . И, во-вторых, ответственность ретроспективная, связанная с проблемой вреда, причиненного другому, и с восстановлением социальной справедливости. B критических ситуациях, действительно, государственная власть со всеми ее принудительными средствами предотвращает неисполнение правовых императивов, карает правонарушителей, компенсирует причиненный ущерб, устраняет правовую неопределенность и т. д. Когда в сферу саморазвивающихся и самовоспроизводящихся правоотношений вторгается организационная (государственная) власть, она порождает к жизни спутницу правовой деятельности - деятельность юридическую, задача которой, официально подтвердив (признав) в своих государственных актах (как общего, так и индивидуального характера) наличие у первой правового характера, оказать публичноорганизующее воздействие на поведение субъектов правовой деятельности. B научной литературе отмечается, что это воздействие включает как чисто организационную сторону, так и контролирующую. Контролирующая функция предполагает, с одной стороны, наблюдение за исполнением норм и, с другой - возможность исправлять имеющиеся отклонения, т. e., например, принуждать к определенным действиям .

Ж. Карбонье справедливо писал, что, как только отношение между двумя лицами становится объектом рассмотрения со стороны третьего лица, которое решит спорные вопросы, это означает, что данное отношение из области нравов перешло в несколько неопределенное царство права . Добавим, что этим третьим лицом может быть не только судья, спора как такового может и не возникнуть, решение реально может быть и не вынесено и т. д. Однако субъекты правовой деятельности и надевают на себя специальные маски, чтобы если этот спор возникнет, то их «спектакль» позволил бы «зрителям» вынести правильное решение. Как говорят англичане, правосудие должно не просто вершиться, но нужно, чтобы все видели, что оно вершится. Что вовсе не означает, что если правосудия не видно, то оно не будет признано; это означает, что если его не видно, то это не правосудие . Итак, праву свойственна не просто возможность оспаривать, а особым образом организованная возможность такого рода, институт оспаривания. «Спор, - говорил Л. Гумплович, - есть основной элемент всего юридического» . Соответственно правовой в юридическом значении этого слова является лишь та деятельность, которая была осуществлена таким образом, что дает возможность вынесения решения .

Именно в этом коренится различие между юридическим и неюридическим . Американский социолог Г. Канторович назвал этот критерий юстициабельностью . Юстициабельность - лишь возможность решения, но не само реальное решение и не тем более осуждение. B США, например, большинство зарегистрированных в судебном порядке дел никогда не слушается, а большинство вопросов в действительности даже не достигает стадии регистрации. Стороны договариваются и достигают соглашения своими силами, но их сделка оформляется «под сенью права». Дело в том, что над ними все время, пока происходит торг по существу инцидента, витают мысли о том, каким образом суд поступит в реальности, если стороны не достигнут взаимоудовлетворительного соглашения .

Юстициабельный характер действий носителей субъективных прав и юридических обязанностей имеет в повседневной жизни обычно как бы латентный, скрытый характер, а на первый план выдвигается способность правовой деятельности выполнить серьезную социально-значимую роль - способствовать достижению общественного мира путем согласования индивидуальных, групповых и общественных интересов. B этом смысле правовая деятельность и призвана вызывать определенные фактические изменения и преобразования в социальной жизни, имеющие положительную социально-правовую значимость. Ho если возникает реальная необходимость официально (юстициабельно) подтвердить правовой характер определенных действий, то можно уже говорить о юридической значимости правовой деятельности. Юридическая значимость - вторичный признак правовой деятельности, и он всего лишь следствие реализации юстициабельности. Если решение по юридическому делу все-таки официально выносится (попутно заметим - в ходе юридической деятельности), TO оно должно быть выполнено под угрозой применения государственного принуждения. Ho хотя на поле юридическом никто никакой крови не проливает, после окончания судебного «спектакля», актер, играющий роль подсудимого, может быть передан палачу для реального исполнения приговора . Обоснованно заметил по поводу справедливости сравнения права и театра В. С. Нерсесянц: «...Условности театра так и остаются в условном мире - за занавесом театра, а между правом и жизнью нет такового занавеса и в условностях правовой формы бурлит невыдуманная драма самой жизни с подлинными приобретениями и потерями, и мертвые здесь не воскресают» . B этом случае будут достигаться не только социально значимые цели, но и специально-юридические. B научной литературе отмечается, что юридическая значимость деятельности характеризуется двумя результатами: 1) действия вносят определенные изменения, совершенствования в правовую сферу; 2) в обществе создаются порядки, правоотношения, которые хотел видеть законодатель, принимая соответствующую норму права .

Как видим, не совсем точно признавать критерием юридического возможность государственного принуждения. Когда в понимании права абсолютизируется его значение как средства государственного воздействия на общество и человека, то в этом случае собственное содержание права как меры свободы утрачивается среди наслоений неправовых содержаний (политического, экономического и т. д.). Право перестает быть параметром человеческого существования, проявлением способности человека придать смысл миру . B целом право, как полагает еще один западный исследователь X. Алварт, предстает в виде защищенной сферы свободы, гарантированного порядка индивидуальных ценностей . B отечественной литературе такой подход также находит все больше сторонников: «Без права, вне права свобода могла бы оказаться пустым звуком, остаться нереализованной и незащищенной. Именно в этом качестве, а не в качестве инструмента властвования и принуждения, право необходимо человеку» .

Поэтому, говоря о правовом регулировании, нельзя видеть в нем только ограничение свободы индивида, навязывание ему чьей-то воли, «сковывание рамками», воздействие и т. п. Для огромной массы людей с позитивными социальными установками, с желанием выполнять требования правовых норм последние являются важным фактором ориентации в общественной и государственной жизни, в отношениях мещду собой. Правильно утверждается в юридической литературе: «Как бы ни желал человек безупречно водить автомашину, он неспособен это сделать без знания правил дорожного движения, как бы обоснованны и законны ни были притязания лица к нарушителю его прав, оно ничего не добьется без знания процессуальных норм и процедур и т. д. Короче говоря, нормы всех трех видов - дозволяющие (управомочивающие), обязывающие и запрещающие - ориентируют индивида, подсказывают ему разумные, оптимальные и одобряемые варианты поведения. Тем самым они предотвращают хаос и нерациональность многих чисто «инструментальных» действий людей, а в более широком масштабе - вводят все общественные отношения в известное позитивное, социально полезное русло.

Вместе с тем здесь нельзя не заметить еще одного парадокса. Да, нормы информируют, ориентируют людей, организуют и стабилизируют социальные связи. Ho если норма снабжена санкцией, то это значит, что она предполагает возможность нарушения в такой же степени, в какой и ее соблюдение. Более того, сам факт описания в норме прав и обязанностей различных лиц, а также существование особых процессуальных норм, регулирующих помимо прочего порядок защиты права, оспаривания и притязания, склоняет к мысли о «конфликтном» предназначении нормы. Видимо, именно эту сторону дела интуитивно уловил H. Винер, когда отметил: «Проблемы права... представляют собой проблемы упорядоченного и повторяющегося управления известными критическими состояниями» . He было бы критических состояний - не было бы и нущды в общеобязательных правилах поведения» .

Подводя итоги проведенного нами сопоставления правовой и юридической деятельности, следует еще раз констатировать, что юридическая деятельность (правотворческая, правоприменительная и т. д.), будучи в основной своей массе в современном обществе также «правовой» и даже упорядоченной посредством процедурных или процессуальных норм права, имеет своей целью организацию и контроль за всей правовой деятельностью путем принятия государственно-властных решений как общего, так и индивидуального характера. B современном обществе такая деятельность должна носить профессиональный и государственно-властный характер. Имея в виду содержательный аспект юридической деятельности, ее цели и результаты, можно еще раз заметить, что в этом смысле она отличается от остальной правовой деятельности. B самом деле, главное назначение юридической деятельности заключается не столько в том, чтобы быть «правовой», хотя правовой она должна быть в правовом государстве. Ее задача - обоснование и разработка правовых текстов (законов, судебных решений и т. д.), в которых возводятся в обязательный ранг официальные эталоны правовой деятельности (в том числе и для самой юридической как для деятельности политико-правовой). Тем самым в ходе юридической деятельности происходит официальное (формальное) подтверждение границ правового в общественной жизни и придание им юридической значимости. Поэтому правовая деятельность не может в современном обществе не сопровождаться юридической, обеспечивающей первой необходимую степень «признания» со стороны общества и государства. B свою очередь юридическая деятельность теряет всякий смысл вне правового способа бытия, так как имеет узко специфическое «правовое» предназначение, имея своим непосредственным предметом действия субъектов правовых отношений, а результатом - создание эталонов (образцов) правовой деятельности.

Исходя из этого, правовая деятельность может быть определена как такая социально значимая активность (свобода выбора и свобода самовыражения), которая специально осуществляется субъектами как носителями субъективных прав и юридических обязанностей в различных сферах общественной жизни для удовлетворения их разнообразных потребностей специфическим духовнопрактическим способом (в рамках правоотношений) и которая поэтому признается обществом (фактически) и государством (официально, формально) правильной, справедливой, а в случае необходимости - дающей возможность вынести решение и вызвать юридически значимые последствия.

B чем же можно усмотреть смысл, назначение и роль данного определения понятия «правовой деятельности»? Как отмечает Д. А. Керимов, всякое подлинно научное юридическое понятие не только имеет конкретно-познавательное значение, поскольку вскрывает истинную сущность соответствующего правового явления, HO и представляет собой средство, инструмент дальнейшего, более углубленного познания данного явления. Цель создания научных юридических понятий состоит не в простой любознательности; они образуются ради возможности более глубокого и всестороннего познания, а затем и преобразования правовой действительности .

B контексте приведенных рассуждений становится очевидным, что определение правовой деятельности не имело бы ни теоретического, ни практического значения, если бы за этим не последовало бы исследование содержания правовой деятельности, в котором сущность конкретизируется и раскрывается в виде различных модификаций.

Понятие «деятельность» обрело статус философской категории в философии Аристотеля. Деятельность - это специфически человеческая форма активного отношения субъекта к окружающему миру и к себе.

Правовая деятельность - активное отношение субъекта к системному миру, как способ взаимосвязи социального субъекта и правовой действительности в целях создания правовых условий существования. Вне деятельности правовые отношения, правовое сознание, право как таковое не существуют и существовать не могут.

Правовая деятельность является системно-организованным процессом.

В правовой деятельности можно выделить несколько структур по различным основаниям:

Процессуальная структура описывает правовую деятельность как процесс воздействия субъекта на объект для достижения целеполагавшегося результата. Она состоит из: субъекта, объекта, цели, результата и последствия.

Субъект правовой деятельности - общество в целом, его устойчивые объединения и институты: нации, религиозные конфессии, государство, семья, личность. В современных условиях непосредственным субъектом правовой деятельности является правовая организация государства.

Объект - правовые отношения, формирующие правовую реальность.

Цель (идеальный образ желаемого результата) закрепляется в основополагающих государственных правовых документах (конституции) и достигается при помощи определенных средств (законы, законодательные и правоохранительные органы, правовые идеологические институты) и способов (общенародный референдум, арест преступника, заседание суда).

Цель, реализованная при помощи средств и способов, дает результат правовой деятельности. Однако цель и результат не всегда совпадают. Итог, который получился, но не целеполагался, называется последствиями .

Видовая структура правовой деятельности может быть представлена как труд, общение и игра.

Труд обладает следующими характеристиками: продуктивность, созидательность, производительность.

Общение - обмен информацией, опытом, умениями, навыками и результатами деятельности.

Игра - проявляется в принципе состязательности сторон (обвинения и защиты), в хитрости, обмане, внезапности, свойственных раскрытию (или совершению) преступления.

Во временной структуре правовой деятельности различают две формы - актуальную и аккумулятивную.

Актуальная правовая деятельность осуществляется в настоящее время. Ее важнейшая особенность в процессуальности, т.е. пребывании в состоянии незавершенности. Процессуальность фиксируется в процессуальном праве, строго регламентированном временными параметрами.

Аккумулятивность (накопительность) в правовой деятельности означает, что прошлое служит необходимым основанием настоящего и будущего. Так современные юридические законы только тогда соответствуют «требованиям времени», когда они унаследовали все ценное из прошлого, что «работает» на настоящее.

Правовая деятельность имеет две формы - теоретическую (правотворческая (законодательная) деятельность государства, научная деятельность исследовательских правовых институтов и учреждений, деятельность официальных органов толкования права) и практическую.

В чистом виде ни теоретической, ни практической деятельности не существует. Работа следователя, например, неизбежно сопряжена и с аналитической деятельностью (теоретической), и с задержанием преступника (практической).

1. Сущность и структура правовой деятельности.

2. Правовая деятельность и управление.

1. Сущность и структура правовой деятельности

Понятие «деятельность» обрело статус философской категории уже в трудах Аристотеля. В последующем оно стало широко использоваться в исследовании любых социальных феноменов. И это не случайно. Во-первых, категория «деятельность, располагает особыми методологическими возможностями. Как справедливо отмечает Э.Г. Юдин, «в современном познании, особенно гуманитарном, понятие деятельность играет ключевую, методологически центральную роль, поскольку с его помощью даётся универсальная характеристика человеческого мира». Во-вторых, большие эвристические возможности свойственны и деятельностной парадигме, суть которой заключается в признании в качестве исходной аксиомы деятельности людей как способа существования общества, любого социального образования или процесса. «В обществе любые формы бытия, начиная от общественных отношений и кончая теоретическим воспроизведением объекта, могут существовать единственно возможным способом – через деятельность людей и в их деятельности» – таков один из вариантов формулировки деятельностной парадигмы.

В обобщённом виде использование деятельностного подхода позволяет, по мнению В.Ж. Келле, найти путь к объяснению того, почему люди формируют (делают) действительность именно так, а не иначе, т.е. открыть законы и детерминанты действительности.

Деятельность – специфически человеческая форма активного отношения субъекта к окружающему миру и к себе. По своей сущности она представляет собой способ взаимодействия человека со средой в целях создания необходимых условий для его существования и развития. А по содержанию это целенаправленный процесс – совокупность действий субъекта по удовлетворению своих потребностей и интересов.

Соответственно правовую деятельность можно определить как активное отношение субъекта к системному миру, как способ взаимосвязи социального субъекта и правовой действительности в целях создания правовых условий существования.

Рассматривая деятельностную парадигму в рамках правовой сферы, можно утверждать, что:

деятельность есть способ существования правовой действительности, она исходный пункт и результат правовой сферы общества. Вне деятельности правовые отношения, правовое сознание, право как таковое не существуют и существовать не могут;

правовая действительность относится лишь к той сфере реальности, в которой наличествует человек, личность как деятельное существо;

различным состояниям правовой действительности соответствуют специфические типы, формы и виды правовой деятельности;

правовая действительность представляет собой целостную систему отношений, которые могут иметь горизонтальную расчленённость и вертикальную иерархию.

Последний аспект деятельностной парадигмы свидетельствует о том, что правовая деятельность является системно-организованным процессом. Имея определённые функции, она располагает соответствующей структурой. Более того, функционирование правовой системы лишь тогда оптимально, когда она располагает оптимальной структурой. Вот почему исследование структуры правовой деятельности принципиально важно для философии права.

В правовой деятельности можно выделить несколько структур по различным основаниям; для философско-правового осмысления наиболее значимыми представляются следующие.

Процессуальная структура – описывает (при помощи соответствующих средств и определённым способом) правовую деятельность как процесс воздействия субъекта на объект для достижения целеполагавшегося результата. Она состоит из нескольких основных элементов: субъекта, объекта, цели, результата и последствия.

Субъект правовой деятельности – общество в целом, его устойчивые объединения и институты: нации, классы, религиозные конфессии, государство, семья, коллектив и личность. В современных условиях непосредственным субъектом правовой деятельности является правовая организация государства.

Под объектом любой деятельности понимается то, на что (кого) она направлена. Если субъектом правовой деятельности выступает правовая организация государства, то её объект – правовые отношения, формирующие правовую реальность.

Ещё один важный структурный элемент правовой деятельности – цель, т.е. идеальный образ ожидаемого результата. Как правило, она закрепляется в основополагающих государственных правовых документах – конституции, концепции национальной безопасности и др.

Цель достигается при помощи определённых средств и способов. В правовой деятельности к средствам относятся прежде всего законы, законодательные и правоохранительные органы, правовые идеологические институты. Способов правовой деятельности много – каждый субъект использует свои, это может быть и общенародный референдум, и арест преступника, и заседание суда.

Цель, реализованная при помощи средств и способов, даёт результат правовой деятельности. Однако, как уже отмечалось, следует иметь в виду, что цель и результат не всегда совпадают. Итог, который получился, но не целеполагался, называется последствием. Причём в некоторых случаях последствие столь существенно, что результат теряет свой смысл.

Видовая структура правовой деятельности может быть представлена как труд, общение и игра.

Труд обладает следующими характеристиками: продуктивность – её результатом является право как необходимое условие человеческой жизнедеятельности; созидательность – правовая деятельность созидает правовое общество, правового человека, правовые отношения, правовое сознание и другие правовые феномены; производительность – так как правовая деятельность «производит» услуги обществу и обладает собственными технологиями, она осуществляется на основе определённых знаний, умений, а это все основные черты труда.

Общение подразумевает обмен информацией, опытом, умениями, навыками и результатами деятельности.

Игра, как отмечает Й. Хейзинга, всегда была присуща правовой деятельности. Моменты игры мы обнаруживаем в принципе состязательности сторон (обвинения и защиты), в хитрости, обмане, во внезапности, свойственных раскрытию (или совершению) преступления.

Во временной структуре правовой деятельности различают две формы – актуальную и аккумулятивную.

Актуальная правовая деятельность – это та, которая осуществляется в настоящее время. Её важнейшая особенность заключается в процессуальности, т.е. в пребывании в состоянии становления, незавершённости. Процессуальность фиксируется в процессуальном праве, строго регламентированном временными параметрами. Так, в уголовном процессе законом установлено время для совершения тех или иных процессуальных действий. В арбитражном процессе сроки процессуальных действий определены точными календарными датами или отрезком времени, а также указанием последующего события. Конечно, временной интервал, обозначенный понятием «актуальный», имеет относительный характер.

Аккумулятивная правовая деятельность представляет собой результат актуальной деятельности. Аккумулятивность (накопительность) в правовой деятельности означает, что прошлое служит необходимым основанием настоящего и будущего. Феномен накопительной деятельности открыл К. Маркс. В IV томе «Капитала», анализируя структуру общественного труда, он обращает внимание на необходимость различать «труд, выполняемый в настоящее время», и «прошлый труд». Именно в этом смысле об аккумулятивной деятельности можно говорить как об итоге актуальной правовой деятельности.

Аккумулятивность проявляется в том, что современные юридические законы только в том случае соответствуют «требованиям времени», если они унаследовали всё ценное из прошлого, что «работает» на настоящее. Кроме того, люди не свободны в выборе правовых отношений, сложившихся в обществе. Каждое новое поколение получает эти отношения уже «готовыми», но именно они служат базой для последующего развития и совершенствования. Наконец, аккумулятивность правовой деятельности выражается в её опредмечивании в виде институтов права – власти, суда, полиции, прокуратуры, адвокатуры и т.д.

Правовая деятельность имеет две формы – теоретическую и практическую.

Основная задача теоретической правовой деятельности – получение (поиск) объективной правовой истины и исследование правовой реальности для научного обоснования принимаемых правовых решений.

К ней относятся правотворческая (законодательная) деятельность государства, научная деятельность исследовательских правовых институтов и учреждений, деятельность официальных органов толкования права.

Роль этой формы правовой деятельности чрезвычайно важна. Правовые нормы и юридические законы должны быть научно обоснованы, иметь объективные основания в материальной и духовной жизни общества. Игнорирование научного обоснования принимаемых законов, превалирование в законотворчестве идеологии в ущерб науке приводят к парадоксальной ситуации: государство законы принимает, но государство же их не выполняет. Очевидно, результаты правовой теоретической деятельности эффективны тогда, когда они реализуются в практике, а не остаются маниловскими мечтаниями или, тем более, попираются самой властью.

В практической правовой деятельности выделяют две субформы: государственно-правовую процессуальную и каждодневную человеческую, ограниченную юридическими законами.

Конечно, в чистом виде ни теоретической, ни практической деятельности не существует. Обе формы взаимопроникают и взаимопереплетаются. Работа следователя, например, неизбежно сопряжена и с аналитической деятельностью (теоретической по своей сути), и с задержанием преступника (практической деятельностью). Одной из разновидностей теоретико-практической правовой деятельности является организационно-управ-ленческая деятельность.