Итоговое решение стадии уголовного процесса. Досудебное производство: понятие и структура

Термином «стадии уголовного процесса» в теории и практике криминального права принято обозначать комплекс независимых и одновременно тесно увязанных между собой ступеней уголовного производства. Уголовно-процессуальное законодательство устанавливает строгий порядок действий органов охраны правопорядка и судебных инстанций. Каждая процедура регламентируется соответствующими нормами закона.

Российское уголовное производство, построенное на фундаменте советского процессуального права, базируется на последовательности этапов. Деятельность отдельно взятых субъектов процесса (следствия, обвинения, суда) характеризуется индивидуальным порядком, процедурной формой и завершается самостоятельным решением (документом).

Все стадии уголовного дела обладают общими признаками:

  • необходимость решения конкретной задачи;
  • специфический состав участников;
  • определённая форма;
  • итоговый процессуальный документ.

Систему процессуальных стадий, объединённых правовыми принципами и задачами, образуют девять этапов. Шесть этапов обычного производства являются основными, остальные три считаются экстраординарными (их ещё называют исключительными).

Кратко единую систему стадий можно характеризовать следующим планом:

  1. Возбуждение производства.
  2. Предварительное расследование.
  3. Подготовка дела к судебному разбирательству.
  4. Судебное следствие.
  5. Апелляционное судебное производство.
  6. Исполнение судебного акта.
  7. Кассационное рассмотрение.
  8. Надзорное рассмотрение.
  9. Возобновление дела по новым факторам.

Стадии следуют друг за другом в строгой очерёдности. Завершение одной из них не вызывает приостановления уголовного производства.

Пункт 56 статьи 5 УПК РФ определяет уголовное судопроизводство как совокупность досудебного и судебного этапов. На начальных этапах центральное место занимает деятельность следователя или дознавателя, которые собирают доказательства и формируют обвинение. Судебная стадия осуществляется судьями различных инстанций.

Досудебному производству посвящена вторая часть Уголовно-процессуального кодекса РФ. Досудебные стадии (уголовного процесса) необходимы для проверки информации о факте преступного деяния и проведения работы по доказыванию вины (невиновности) привлекаемого лица.

Первым непременным этапом деятельности правоохранительных органов является возбуждение производства по противоправному эпизоду.

Сущность стадии возбуждения дела заключается в следующем:

  • обнаружение событий, содержащих признаки подготовки или совершения преступления;
  • установление юридических оснований для принятия процессуального решения;
  • устранение лишних ступеней производства (например, при упрощённой форме дознания).

На первом этапе дознаватель или следователь принимает и проверяет полученную информацию. На принятие решения по сообщению законодатель отводит срок в 72 часа с момента его регистрации. В чрезвычайных ситуациях согласно УПК РФ это срок продляется до тридцати суток.

Немаловажное значение первой стадии уголовного процесса по УПК РФ по мнению научных консультантов заключается в проблеме соблюдения конституционных прав граждан.

По итогам проверки составляется документ о начале деятельности о привлечении лиц к уголовной ответственности (или об отказе при недостатке признаков, подпадающих под действие особенной части Уголовного кодекса РФ).

Следующим шагом на пути к судебному разбирательству является предварительное следствие. Должностные лица проводят мероприятия, направленные на установление события нарушения, выявление участников преступного эпизода и сбор доказательств их виновности.

Особенность этапа расследования состоит в предварительности его выводов. Собранная информация требуется для представления в суд и последующего судебного следствия.

Срок проведения предварительного расследования составляет два месяца от даты возбуждения производства по факту, имеющему признаки преступления. Период следствия при необходимости продляется до трёх месяцев.

Второй (окончательный) досудебный этап завершается процессуальными документами:

  1. Обвинительное заключение (обвинительный акт).
  2. Постановление о прекращении производства.
  3. Ходатайство о назначении судом медицинских мер воздействия (принудительное курсовое лечение).

Результаты работы должностных лиц правоохранительных структур имеют огромное значение для дальнейшего производства по факту преступного события. От качества выполненных мероприятий во многом зависит справедливость наказания, которое суд назначит обвиняемому.

Со стадии (уголовного судопроизводства) подготовки начинается разбирательство в суде. Этот этап отличается контрольными функциями. Закон наделяет судью полномочиями единолично определить, все ли процессуальные условия соблюдены на предыдущей стадии производства.

Служитель Фемиды проверяет законность обвинения, предъявленного участнику преступного эпизода. Тщательной проверке подвергается полнота проведённого расследования. В случае небрежного оформления материалы уголовного дела возвращаются прокурору или в следственный орган.

Подготовительный этап имеет две разновидности: общая процедура подготовки и предварительное заседание. Второй вариант регламентируется статьёй 254 УПК РФ. Предварительное слушание назначается на основании ходатайства сторон или по инициативе суда в строго определённых случаях.

Результатом подготовительного этапа является:

  • назначение судебного заседания;
  • возврат в органы прокуратуры;
  • передача по подсудности;
  • прекращение производства.

Судебное следствие является основной частью слушаний в суде первой инстанции. Председательствующий выслушивает стороны обвинения и защиты, даёт оценку представленным ими сравнительным доказательствам.

Разбирательство в суде представлено определённой последовательностью действий:

  1. Выступление сторон по очерёдности (государственный обвинитель, подсудимый, адвокат).
  2. Изучение материалов.
  3. Допрос участников процесса (потерпевших, свидетелей, эксперта, следователя).
  4. Судебные прения (краткое выступление основных субъектов).
  5. Последнее слово подсудимого.

Приговор выступает логическим завершением самой объёмной стадии уголовного процесса.

Если стороны не удовлетворены результатом рассмотрения материалов преступного эпизода или размером и характером назначенного наказания, они вправе выполнить обжалование приговора.

Отличительным свойством этапа апелляционного производства является то, что вышестоящая инстанция не проводит судебное следствие, когда поступает жалоба от осужденного (представление прокурора). На этой стадии проверяется правильность решения нижестоящего суда на основе одних материалов дела.

Важный нюанс ступени апелляции указывает на то, что суд второй инстанции не должен выходить за рамки требований, изложенных в ходатайстве. То есть вышестоящий судья не обладает полномочиями запрашивать дополнительные материалы и проводить иные следственные действия.

Результат рассмотрения апелляционной жалобы (представления) может иметь следующие формы:

  • судебный акт остаётся без изменения;
  • приговор отменяется;
  • изменяется размер или характер назначенного наказания.

Апелляционное постановление вступает в законную силу сразу после его вынесения.

Исключительные стадии

Исключительными этапы уголовного судопроизводства названы, так как при этом допускается особая (исключительная) процедура проверки судебных актов. Особенность заключается в том, что приговоры (постановления) судов, дошедшие до исключительной стадии, вступили в законную силу, осужденные отбывают назначенное наказание.

Рассмотрение дел в кассационной и надзорной инстанциях носит контрольный характер.

  1. Устранение ошибки, допущенной судами.
  2. Контроль соблюдения законности и обоснованности вступившего в силу акта суда.

В 90 случаях из 100 уголовное производство завершается стадией исполнения приговора каждый год. Функция исполнения наказания относится законодателем к специальным органам, входящим в структуру исправительных учреждений.

Классификация стадий производства по уголовным делам имеет практическое значение, являясь определённым алгоритмом детализации действий судебных инстанций и органов охраны правопорядка. Возможность контроля любой степени соблюдения закона придаёт импульс развитию правового государства в нашей стране.

Производство по делу проходит определенные этапы (части), именуемые стадиями уголовного процесса. Стадии – это взаимосвязанные, но относительно самостоятельные части процесса. Стадии чередуются, сменяют одна другую в строгой последовательности, определяемой уголовно-процессуальным законом. Совокупность стадий образует систему уголовного процесса. Выделяют следующие стадии.

1.Возбуждение уголовного дела – первоначальная стадия процесса, в которой уполномоченные должностные лица при наличии к тому повода и основания решают вопрос о возбуждении уголовного дела, отказе в возбуждении уголовного дела или передаче сообщения о преступлении по подследственности. Только после возбуждения уголовного дела возможно производство следственных действий, мер процессуального пресечения (за исключениями, носящими неотложный характер).

2.Предварительное расследование (дознание и предварительное следствие). На данной стадии собираются, закрепляются, проверяются и оцениваются доказательства, чтобы установить наличие или отсутствие события преступления, лиц, виновных в его совершении, характер и размер ущерба, причиненного преступлением, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

3.Подготовка дела к судебному заседанию. На этой стадии процесса судья единолично, знакомясь с делом, выясняет, имеются ли в деле фактические и юридические основания для рассмотрения его в судебном заседании, и в случае наличия таких оснований производит необходимые подготовительные действия к судебному заседанию или назначает предварительное слушание.

4.Судебное заседание. В данной стадии в условиях гласности, непосредственности, непрерывности происходит рассмотрение и разрешение дела по существу. Судебное разбирательство завершается по–становлением оправдательного или обвинительного приговора. В судебном заседании рассматривается и решается вопрос о применении принудительных мер медицинского характера.

5.Производство в суде второй инстанции. Производство в суде второй инстанции происходит в порядке апелляционного и кассационного обжалования судебных решений, не вступивших в законную силу. Апелляционное производство предусмотрено исключительно для пересмотра приговоров или иных решений мирового судьи.

6.Исполнение приговора. Данная стадия включает в себя обращение к исполнению вступивших в за–конную силу приговора, определения, постановления суда и производство по рассмотрению и разрешению судом вопросов, связанных с исполнением приговора.

7.Производство в надзорной инстанции включает в себя пересмотр приговоров и иных определений суда, вступивших в законную силу.

8.Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. При наличии данных обстоятельств возможна отмена приговора суда и возобновление производства по уголовному делу.

Каждой стадии процесса свойственны: 1) непосредственные задачи; 2) определенный круг участвующих в ней органов и лиц; 3) процессуальная форма; 4) специфический характер уголовно-процессуальных отношений, возникающих между субъектами в процессе производства по делу; 5) итоговый процессуальный акт (решение), завершающий цикл процессуальных действий и влекущий переход дела на следующую стадию.

Необходимо отметить, что уголовный процесс в ряде случаев предполагает особый порядок производства по отдельным категориям дел , т.е. такой порядок, в котором имеются существенные отличия от обычного уголовного судопроизводства:

1) особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (гл. 40 УПК);

2) производство по уголовным делам, подсудным мировому судье (гл. 41 УПК);

3) производство по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей (гл. 42 УПК);

4) производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних (гл. 50 УПК);

5) производство по уголовным делам о применении принудительных мер медицинского характера (гл. 51 УПК);

6) производство по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц (гл. 52 УПК РФ);

Деятельность специально уполномоченных лиц, урегулированная УПК РФ и связанная с раскрытием преступлений, их расследованием, а также последующим рассмотрением уголовных дел в суде, равно как и система правовых отношений, в которые они вступают друг с другом и/или другими людьми, вовлекаемыми в производство по уголовным делам, имеет свое название - это уголовный процесс. Стадии уголовного процесса или судопроизводства будут рассмотрены в данной статье. Все они являются в своем роде обособленными (самостоятельными) частями и в то же время тесно взаимосвязаны друг с другом, тем самым образуют единую систему.

Уголовный процесс: стадии уголовного процесса

В теории уголовно-процессуального права стадии расценивают как обособленные и относительно самостоятельные его части, которые друг от друга отделены итоговым процессуальным решением, но при этом тесно взаимосвязаны. Они характеризуются собственными (индивидуальными) задачами, участвующими лицами и органами, характером взаимоотношений между ними и порядком процессуальных действий. Таково понятие стадий уголовного процесса. Всего их насчитывается девять, причем шесть их них являются основными, а две - исключительными (экстраординарными).

Теория данной отрасли права определяет каждую из них по четырем признакам:

  • задачи;
  • итоговые решения;
  • особая процессуальная форма;
  • специфический круг участников.

Уголовное судопроизводство России разделено на две объемные части: досудебное и судебное. К первой относятся 2 стадии: возбуждение дела и его предварительное расследование. Судебное производство более емкое и состоит из семи частей, в т.ч. экстраординарных, которые будут рассмотрены далее.

Досудебное производство: понятие и структура

Для того чтобы суд смог рассмотреть уголовное дело и затем по нему вынести приговор, необходимо предварительно его подготовить, а именно:

  • собрать доказательную базу;
  • при необходимости использовать меры принудительного характера;
  • определить позицию стороны защиты.

Для выполнения этих задач как раз и служат досудебные стадии уголовного процесса. Под ними понимается часть уголовного судопроизводства, берущая свое начало в момент сообщения о совершении преступления и оканчивающаяся направлением дела прокурором в суд для рассмотрения.

Понятие «досудебное» подразумевает, что судопроизводство еще судом не начато, а ведется органами преследования (публичного): дознавателем, следователем и прокурором.

Первая стадия

Досудебное производство всегда начинается с самостоятельной стадии возбуждения уголовного процесса (дела). Ее непосредственные задачи - это установление признаков преступления или обстоятельств, которые исключают его совершение. По ее завершении принимается одно из двух решений (выносится постановление): возбуждение уголовного дела или же отказ в данном действии. Промежуточным шагом является передача по подследственности заявления или обращения.

Суть рассматриваемой стадии заключена в том, что на ней принимается решение о возможности начала процессуальной деятельности (принудительной), результаты которой впоследствии послужат материалом для разбирательства в суде. Иными словами, это не что иное, как начало его предварительного расследования.

В уголовно-процессуальном праве различают две модели данной стадии:

  1. Розыскная модель используется в тех случаях, когда решение о начале процессуальной деятельности принимает тот же орган, который должен осуществлять уголовное преследование. Такими полномочиями наделены только дознаватель, следователь, начальники и руководители соответствующих подразделений.
  2. Состязательная модель подразумевает, что официальное решение о начале судопроизводства по уголовному делу принимает суд на основании ходатайства, поступившего от стороны обвинения.

Данная стадия имеет важное значение: определение конкретного момента начала расследования (предварительного), обеспечение законных прав заинтересованных лиц, создание при помощи акта о возбуждении дела условий для производства процессуальных действий принудительного характера. Также она служит чем-то наподобие «фильтра» для поступающей информации, которая заведомо сведений о преступных деяниях не содержит.

Предварительное расследование

Результат предыдущей стадии - это вынесение постановления о возбуждении уголовного дела. Оно является завершающим шагом и одновременно инициирует уголовный процесс. Стадии уголовного процесса идут последовательно, и их порядок не может быть нарушен. При всем желании ни один суд рассмотреть уголовное дело сразу, как правило, не может. Его необходимо подготовить должным образом. В уголовном процессе этому препятствует ряд обстоятельств, в том числе неочевидность характера многих преступных деяний, противодействие со стороны обвиняемых лиц и т.д. Обвинитель не может сформулировать в окончательной форме свои требования сразу, требуется проведение предварительного расследования.

Цель данной стадии заключена в подготовке уголовных дел для разбирательства в суде, для принятия решения о прекращении преследования (уголовного) или прекращении уголовного дела. В свою очередь, для этого нужно собрать доказательства, исследовать их, обеспечить право виновных (подозреваемых) лиц на защиту, при необходимости использовать меры принудительного характера.

Если рассматривать судебные стадии уголовного процесса в целом, то можно сказать, что предварительное расследование выполняет в системе подчиненную роль. Оно проводится до суда и для суда. Окончательное значение отдается судебному следствию, по результатам которого выносится решение суда.

Предварительное расследование может быть осуществлено в двух формах: следствия или дознания. Данный вопрос регламентирует 150 статья УПК РФ.

Подготовка к заседанию в суде

Данная стадия является первой в судебном производстве, в ходе ее осуществления судья определяет, имеются ли для назначения судебного заседания процессуальные условия. В отечественном уголовном судопроизводстве она может выражаться в двух формах.

  • Общий порядок подготовки. В этом случае исполняются следующие виды задач: контрольно-ревизионные (проверка на то, соблюдены ли прокурором процессуальные условия), правообеспечительные (подлежат ли удовлетворению поданные ходатайства, жалобы по отмене или изменению меры пресечения и т.д.), распорядительные.
  • Предварительное слушание. Его проведение возможно по инициативе судьи или по поступившему ходатайству сторон в определенных случаях. В результате принимается решение о возвращении прокурору дела, направлении его по подсудности при необходимости, прекращении или назначении полноценного судебного заседания.

Суд первой инстанции: рассмотрение дела

На стадии судебного разбирательства в уголовном процессе, осуществляемой в форме судебного заседания, производится рассмотрение дела и разрешение его по существу, то есть решается вопрос об уголовной ответственности лица, который обвинен в совершении преступления. При разбирательстве каждого дела должен соблюдаться ряд условий: подсудность, непосредственность рассмотрения доказательств, гласность и устность, неизменный состав суда, равенство прав, пределы судебного разбирательства, его участники, регламент заседания и его протоколирование, принимаемые решения, меры, применяемые при нарушении порядка в ходе заседания.

Это основная стадия уголовного процесса. Ее значение заключается в том, что только здесь может быть впервые признан виновным обвиняемый или подозреваемый. На данной стадии в полном объеме достигаются поставленные перед уголовным судопроизводством задачи, и в максимальной степени находят реализацию все его состязательные принципы.

Апелляционная инстанция

Апелляционная стадия уголовного судопроизводства подразумевает пересмотр по существу (чаще всего вышестоящей судебной инстанцией) уголовного дела как по юридическим основаниям, так и по фактическим, однако всегда в пределах поданых сторонами жалоб. При этом апелляционная инстанция может не только в частичном, но и полном объеме проводить новое судебное следствие и в результате постановить приговор в новой редакции, который заменит предыдущий по данному делу, вынесенный нижестоящим судом.

Подобная мера, как правило, служит для обеспечения дополнительной гарантии правосудия. Связано это с пересмотром дела вышестоящей инстанцией, судьи которой по факту обладают большим опытом и квалификацией. Право подачи жалобы регламентируется ст. 389.1 - 389.8 УПК РФ.

Исполнение судебного акта

Исполнение приговора заключается в деятельности уполномоченных на это структур, а также должностных лиц по реализации на практике предписаний, содержащихся во вступившем в законную силу приговоре.

Как правило, оно включает в себя три последовательные стадии:

  • обращение к исполнению - обязанность суда, постановившего приговор;
  • приведение в исполнение;
  • процесс практического исполнения, растянутый во времени.

Исполнение уполномоченными органами решений суда и приговора завершает уголовный процесс. Стадии уголовного процесса, рассмотренные далее, являются экстраординарными и присутствуют по тому или иному уголовному делу не всегда, за что и получили свое название.

Кассационная инстанция

Рассмотрение дела в кассации осуществляется по жалобе, представлению, которые оспаривают законность вступивших в силу определений, приговоров или постановлений суда. Порядок обжалования находит отражение в отдельной главе уголовно-процессуального законодательства под номером 47.1. По результатам рассмотрения какого-либо уголовного дела в совещательной комнате кассационный суд принимает одно из следующих решений:

  • оставление обжалуемого решения суда или приговора без изменений;
  • отмена и прекращение уголовного дела;
  • отправление дела на новое разбирательство в соответствующую инстанцию.

Надзорное производство

Конец состязанию сторон наступает в тот момент, когда приговор, каким бы он ни был (оправдательный или обвинительный), вступает в законную силу. В результате обвинитель не может вернуться вновь к вопросу об уголовной ответственности лица, в отношении которого состоялось решение суда. А вот обвиняемый, напротив, имеет право на постановку вопроса о пересмотре приговора в свою пользу. Данный процесс в отечественном уголовном праве получил название «судебный надзор». По сути, он представляет собой что-то наподобие ревизионной проверки вынесенного судебного решения на предмет ошибок.

Возобновление производства

Понятие и система стадий уголовного процесса без данного пункта были бы не полными. Хотя возобновление по уголовному делу производства вследствие вновь открывшихся обстоятельств случается не так часто, оно все же имеет место. Данная процедура исключительна ввиду отмены принятых судебных решений, которые вступили в силу по закону, но не могут считаться правосудными. В отличие от надзорного производства, данная стадия может быть инициирована как в пользу интересов осужденного, так и против них.

Данный вид пересмотра решений суда возможен только со значительными ограничениями, которые, как правило, касаются лиц, уполномоченных поднимать данный вопрос, оснований, сроков и судебных инстанций, которые имеют на это полномочия.

Значение стадий уголовного процесса нужно рассматривать во взаимосвязи друг с другом. Образно систему можно представить в виде составленной из кубиков пирамиды. Каждый элемент в ней несет определенную нагрузку и важен в целом. Если на начальном этапе будет допущена ошибка, то может развалиться все дело.

Это самостоятельные взаимосвязанные его части, отделенные друг от друга итоговым процессуальным документом, характеризующиеся особыми задачами, кругом участников процесса, порядком (формой) процессуальной деятельности и характером уголовно-процессуальных правоотношений.

Стадии обязательно запомнить и не путать с различными этапами, формами и т. д.

1) Возбуждение уголовного дела . Ее задача в проверке оснований для возбуждения уголовного дела или оснований для отказа в возбуждении уголовного дела. Проверки проводятся на основании заявлений и сообщений граждан, должностных лиц, организаций, учреждений, предприятий и по прочим поводам для того, чтобы решить, имеется ли событие преступления и есть ли основания для возбуждения уголовного дела. Возбудить уголовное дело вправе следователь, дознаватель, орган дознания, руководитель следственного органа, начальник подразделения дознания. Способы проверки будем изучать в особенной части. По завершении стадии перечисленные субъекты должны принять одно из трех решений – постановление 1) о возбуждении уголовного дела 2) об отказе в возбуждении уголовного дела 3) о направлении материалов по подследственности. После возбуждения уголовного дела (первый вид решения) наступает вторая стадия

2) Предварительное расследование . Предварительное расследование проводится в двух формах – в форме предварительного следствия и дознания. Задача стадии предварительного расследования – установить все обстоятельства, входящие в предмет доказывания по уголовному делу, эти обстоятельства перечислены в ст. 73 УПК РФ. Стадия предварительного расследования подготавливает будущее судебное разбирательство. Предварительное расследование потому и называется предварительным, что дальше будет следствие судебное. Предварительное следствие – это лишь форма стадии предварительного расследования, причем более сложная, чем дознание. УПК правилами о подследственности определяет, в каких случаях проводится предварительное следствие, а по каким – дознание. Виды Итоговых решений, завершающих стадию предварительного расследования: а) Обвинительное заключение (составляет следователь, в нем он излагает основные доказательства по делу, фабулу обвинения и т. д.) б) Обвинительный акт (если расследование проходило в форме дознания) в)Постановление о применении принудительных мер медицинского характера (В тех случаях, когда психически-больным совершено противоправное деяние. Сами меры назначает суд, постановление будет предметом рассматрения в суде. Г) Постановление о прекращении уголовного дела. Если принято одно из трех решений и дело не прекращено, то наступает следующая стадия.



3) Подготовка и назначение судебного заседания . Постановления утверждаются прокурором и направляются в суд. Прежде чем будет назначено судебное заседание, судья должен изучить дело. Иногда он делает это самостоятельно, иногда нет. Соответственно стадия подготовки и назначения судебного разбирательства может проводится в двух формах– 1) Единолично судьей без участия сторон 2) Предварительное слушание. Виды решений, которые завершают стадию подготовки и назначения судебного заседания в форме предварительного слушания (в презентациях) – а) О направлении уголовного дела по подсудности б) о возвращении уголовного дела прокурору в) О приостановлении производства по уголовному делу г) О прекращении уголовного дела д) О назначении судебного заседания е) Об отложении судебного заседания в связи с наличием не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление

4) Судебное разбирательство. В ходе нее проверяются все обстоятельства совершения преступления и доказательства, собранные на стадии ПР. Суд принимает решение о виновности (невиновности) подсудимого, о применении мер медицинского характера. Этапы стадии судебного разбирательства – 1) Подготовительная часть (не путать с предыдущей стадией) 2) Судебное следствие (состоит из совокупности следственных действий в суде – допросов, осмотров и пр., с помощью которых проверяются доказательства, добытые на стадии предварительного расследования) 3) судебные прения (участники судебного разбирательства формулируют свою позицию по предъявленному обвинению и тех решениях, которые с их точки зрения должен принять суд) 4) Последнее слово подсудимого (под впечатлением этого последнего слова судьи удаляются для принятия решения. Эту стадию миновать нельзя, даже если нет защитника и в прениях выступал сам подсудебный. Ему обязательно должны предоставить возможность сказать последнее слово. Если предоставили, но подсудмый отказался – претензий нет) 5) Постановление приговора

Виды решений, завершающих стадию судебного разбирательства. А) Приговор б) Постановление о прекращении уголовного дела в) Постановление (определение – если дело рассматривается коллегиально) о применении принудительных мер медицинского характера.

5) Апелляционное производство. Новая редакция уголовного процессуального закона предусматривает возможность апелляционного обжалования не только решений мировых судей, но и других судов (но только с 2013 года).

6) Кассационное производство. По ныне действующему закону – кассационные коллегия судов второго звена.

7) Исполнение приговора.

8) Производство в суде надзорной инстанции. Президиум Верховный суд РФ, президиумы судов второго звена. По новому закону – только президиум ВС РФ.

9) Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. Бывают ситуации, когда приговор уже вступил в силу, но обнаружены обстоятельства, вследствие чего дело нужно пересмотреть. Вновь открывшиеся и новые обстоятельства – это разные обстоятельства. Это редкость.

Две последние – исключительные стадии уголовного процесса.

Эту систему стадий мы будем изучать всю особенную часть

Модели уголовного процесса

Классификация профессора Нажимова.

1) Ранне-обвинительный. Феодальная русь, древнерусское государство до формирования государственных органов. Борьба с преступностью велась всегда. Когда мы говорим о раннеобвинительном процессе, суть состоит в том, что на потерпевшем лежала обязанность найти преступника, собрать доказательства его виновности и в состязательном процессе перед княжеским судом доказать его вину. Сам подсудимый защищался от его обвинения, поэтому на самом княжеском суде процесс был состязательным. Преступление рассматривалось как обида, нанесенная частному лицу, а не обществу в целом. Были проблемы с оценкой доказательств – наши предки подходили к оценке доказательств радикально, тогда они обращались к Создателю (испытания огнем, мечом и т. д.).

2) розыскной или инквизиционный. Когда государство окрепло, начали формироваться органы государства, были выделены специальные органы для противодействия преступлениям и уже этот орган должен был найти преступника, изобличить его в совершении преступления, собрать доказательства виновности и подвергнуть его наказанию. Преступление стало рассматриваться как обида нанесенная обществу в целом, а не частному лицу. Основной признак этой модели заключается в соединении трех основных процессуальных функций (обвинение, защита, разрешение дела) в руках у одного органа – суда. Поэтому в этом процессе никаких сторон не было, в России этот процесс существовал до реформы 1864 года (устроится в адвокатуры во времена Петра 1 мы бы не смогли бы – ее просто не было, а прокурор не выполнял функции государственного обвинения). Права обвиняемого были сильно ограничены. Обвиняемый рассматривался как объект исследования, а не как участник уголовного судопроизводства. Признание вины считалось царицей доказательств, пускай и на дыбе. Господствовала так называемая формальная теория оценки доказательств – это означало, что каждое доказательство имело заранее установленную законом силу (признание – 100%, свидетель-очевидец – 50%, свободный или раб, мужчина или женщина).

3) Состязательный. В период Великой французской революции были провозглашены основные права и свободы человека и гражданина, соответственно появились две модели процесса. Состязательный процесс характерен для стран Общего права. ДЛя этой модели характерно разделение трех основных процессуальных функций между тремя самостоятельными и независимыми друг от друга органами. Функция обвинения – обвинитель. Функция защиты – защитник. Функция разрешения дела – суд. Судв оценивает доказательства по внутреннему убеждению – это означает, что ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы. Разбирательство в суде гласное, открытое. Здесь нет досудебных стадий в нашем понимании. Ведется параллельно два расследования, он не заформализован (когда американцы смотрят на наши тома дел, сильно удивляются, у них это называется файл, нет протоколов осмотра и т. д., просто ищут доказательства и обмениваются ими в суде.) Уголовный процесс западных государств

4) Смешанный. Он характерен для стран континентальной Европы – Германия, Франция, Австрия, РФ и др. Для него характерно относительно закрытые досудебные стадии уголовного процесса и открытое состязательное судебное разбирательство. То есть смешанный процесс четко делится на досудебные и судебные стадии. Закрытые досудебные стадии – стороны на досудебных стадиях не равны в своих процессуальных правах. Защитник лишь участвует в процессе доказывания и не формирует самостоятельно доказательственную базу (как в состязательном процессе). Обвиняемый может заявить ходатайство следователю, а следователь решает – обосновано или нетàравенства здесь нет. А в судебных стадиях государственный обвинитель и защитник равны в правах в представлении доказательств, в участии в прениях и т. д. Следователь обязан исследовать как доказательства обвинительного, так и оправдательного характера, т. е. функции обвинителя и защиты по сути в руках одного лица (несмотря на то, что закон говорит, что следователь – участник процесса со стороны обвинения)

Каждое государство ищет свои пути борьбы с преступностью и одно средств – создание такой модели, которая была бы эффективна.

Сказать, что какая - лучше, а какая – хуже, очень сложно. Если сравнить УПК РСФСР, УПК РФ и процессуальное законодательство Германии – сходства очень много. Когда принимался кодекс УПК РФ 2002 года было предложено несколько моделей. Пришли к компромиссному варианту, но черты состязательного процесса в судебных стадиях преобладают. В этом отличие от Германии, где черты инквизиционного процесса присутствуют и в судебных стадиях (судья в процессе очень активен).

Уголовно-процессуальное право.

Это отрасль права, которая представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих правоотношения и деятельность по расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел для решения задач уголовного процесса.

Уголовно-процессуальные нормы – это установленные государством общеобязательные правила поведения субъектов уголовно-процессуальных прав и обязанностей, обеспеченные силой государственного воздействия, имеющие своей задачей эффективное осуществление уголовного судопроизводства.

Для уголовно-процессуальных норм характерно трехчленное деление – гипотиза, диспозиция, санкция. Особенность уголовно-процессуальных норм – санкция иногда формулируется применительно не к одной, а к нескольким однородным нормам. Они выражаются не только в мерах непосредственного воздействия на нарушителя, но и в мерах восстановления законности.

Пример санкции как меры непосредственного воздействия на нарушителя – принудительный привод лица, уклоняющегося от явки по вызову дознавателя, следователя, прокурора, суда.

Санкция как мера восстановительного характера – отмена приговора, возвращение дела прокурора для устранения процессуальных ошибок, признание доказательств недопустимыми

Уголовно-процессуальные отношения – это общественные отношения, урегулированные нормами уголовно-процессуального права¸ возникающие между его участниками, наделенными определенными правами и обязанностями.

Правоотношения в уголовном процессе могут быть двухсторонними и многосторонними

Особенностью уголовно-процессуальных отношений заключается в том, что один из участников всегда – орган государства или должностное лицо. Все остальные участники наделены правами для защиты личных или представляемых интересов.

Объект правоотношения – это то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношений. Если для субъектов некоторых правоотношений, которые регулируются другими отраслями права, характерно добровольное вступление в правоотношения, то для уголовно-процессуального права характерно то, что субъекты вступают в правоотношения в основном по властному распоряжению государственных органов.

Если другие виды правоотношений представляют собой отношения равных субъектов, то уголовно-процессуальные правоотношения – это выражение государственно-властного веления. Основной метод правового регулированияимперативный метод правового регулирования, который предписывает участникам уголовного судопроизводства совершать определенные действия или воздержаться от их совершения, а также устанавливает, какие решения могут быть приняты.

Уголовно-процессуальная форма.

Это порядок производства по уголовному делу, последовательность перехода дела из одной стадии процесса в другую, порядок осуществления процессуальных действий.

В основе уголовного судопроизводства лежит общий порядок судопроизводства

Обычное (= основное) производство – это порядок расследования и судебного рассмотрения на всех стадиях уголовного процесса, который характерен для подавляющего большинства уголовных дел.

Какие еще кроме основной форме есть

1) Упрощенное судопроизводство. Примером упрощенной формы может быть особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением. Дело в том, что если санкция, предусмотренная составом преступления, не превышает 10 лет и обвиняемый полностью признал свою вину, то он может ходатайствовать о проведении производства в упрощенной форме. Суть в том, если обвиняемый такое ходатайство заявил, против этого не возражает потерпевший и государственный обвинитель, то судья может принять решение о рассмотрении в упрощенной форме. В чем проще – дело в том, что в ходе судебного следствия доказательства непосредственно не исследуются (он просто говорит, что не надо вызывать свидетелей и т. д., я все признаю, так и было, как отражено в обвинительном заключении). Она проще в стадии судебного разбирательства. Есть особенности обжалования такого приговора – он не может завтра передумать и сказать, что виновным себя вообще то не признает и написать кассационную жалобу, что мол суд не установил обстоятельства его виновного, можно жаловаться только на несправедливость приговора и нарушение уголовно-процессуального законодательства, но на несоответствии выводов суда обстоятельствам дела жаловаться нельзя, потому что обстоятельства дела суд не проверял и вы на это согласились. Это 50% уголовных дел. другой вариант – заключение досудебного соглашения о сотрудничестве (не путать с американской сделкой с правосудием - это далеко не одно и то же). Производство у мирового судьи по делам частного обвинения – нет стадии предварительного расследования, заявления подаются непосредственно мировому судье и стороны непосредственно в суде отстаивают свой интерес, заявитель превращается в частного обвинителя, государственного обвинителя нет. Есть ситуации, когда и дело частного обвинения может быть возубждено следователем или дознователем. Так происходит в тех случаях, когда неизвестно кто совершил преступление (у нас же не ранне-обвинительный процесс, когда потерпевший сам должен искать, а между тем законодатель забыл этот древний опыт и не предусмотрел возможность возбуждения дела следователем или дознавателем в таких случаях. Пришлось вмешиваться КС РФ и вносить изменения в уголовно-процессуальный закон)

***Наша упрощенная форма – это не то, что сделка с правосудием США. У нас все могут согласиться, а судья не посчитает нужным применить эту форму. А при сделке с правосудием, если обвиняемый согласился, прекращается сбор доказательств. Однако ее критикуют, т.к. есть минусы – могут быть нарушены права потерпевшего.

2) Усложненное судопроизводство. Сюда относится производство в суде присяжных. Расследование по этому делу проводится как по всем другим, но усложнения присутствуют в стадиях судебного процесса – громадный этап формирования скамьи присяжных, судебное следствие и судебные прения разделены на две части: с участием присяжных и без них, особенности вынесения вердикта, особенности вынесения приговора на основе вердикта. Производство в отношении несовершеннолетних – по делам в отношении несовершеннолетних законодатель предписывает установление дополнительных обстоятельств (условия воспитания, особенности производства некоторых следственных действий). Производство в отношении определенных категорий лиц (есть длинный список – начал законодатель с себя любимого)

3) Дополнительно судопроизводство. Производство на стадии исполнения приговора (УДО из мест лишения свободы, отмена отсрочки исполнения приговора)

4) Особое судопроизводство.

· Производство о применении принудительных мер медицинского характера. Речь идет о совершении противоправных деяний лицами, страдающими психическими заболеваниями.

Тема: «Источники УПП».

Существует иерархия источников. Наверху стоит Конституция Российской Федерации.

Нормативные источники:

· Конституция РФ

· Международные правовые акты – имеется в виду международные принципы и нормы, а также международные договоры

· Федеральные конституционные законы

· Федеральные законы – среди них есть один, который имеет приоритет – УПК.

Есть определенные ненормативные источники, которые могут повлиять на процессуальную деятельность, но не все процессуалисты считают, что это источники.

Анализ источников УПП:

1. Конституция РФ.

Ст. 15 КРФ – она имеет высшую юридическую силу и прямое действие, все остальные источники не должны им противоречить, поэтому правоприменитель, судья, например, должен оценивать те или иные нормы на соответствие Конституции, а в случае неопределенности в этом вопросе участник судопроизводства вправе обратиться, согласно ст. 125 КРФ, в КС РФ с запросом о конституционности закона. Но долгое время действовал УПП 1960 г, который не соответствовал КРФ 1993 г., и УПП конца 1990х годов было сложно узнать, по сравнению с предыдущей редакцией.

Нужно было, чтобы сначала КС признавал неконституционным, потом законодатель вносил изменения. В 1994 г. появляется глава, регламентирующая деятельность суда присяжных. Без мер процессуального принуждения задачи УП решить нельзя, поэтому порядок их применения должен быть отражен в КРФ, поэтому КРФ у ст. систему принципов, определяет порядок формирования федеральных судов и регулирует некоторые уголовно-процессуальные правоотношения. Часть принципов конституционные, часть есть отраслевые плюс продублированные в них конституционные. Например, человек может быть задержан по подозрению в совершении преступления без судебного решения не более, чем на 48 часов, эта норма есть в конституции, но эта норма дублируется в ФЗ «О полиции». Законодатель страхует, есть те вещи, которые изменить не так просто. Есть другие нормы – например, неприкосновенность жилища, и проникновение помимо воли лица туда возможно только в случаях, предусмотренных ФЗ.

2. Наиболее важные международно-правовые акты:

· Всеобщая Декларация прав человека 1948

· Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений злоупотребления властью 1989 г. – в период перестройки.

· Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращение или наказание 1984 г.

· Минимальные стандартные правила, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних – Пекинские правила 1985 г.

С учетом этих европейских стандартов мировое сообщество предъявляет следующие требования к судебной процедуре:

· Соблюдение принципа невиновности

· Право быть уведомленным о характере предъявленного обвинения, причем на языке, на котором обвиняемый понимает

· Право бесплатно пользоваться помощью переводчика

· Право на защиту

· Право не свидетельствовать против самого себя.

3. Федеральные конституционные законы.

· ФКЗ «О судах общей юрисдикции» - вступит в силу с 1 января 2013 г. Реформирует судебную систему.

4. Федеральные законы.

· Закон «О статусе судей»

· ФЗ «Об органах судейского сообщества».

· На некоторые вопросы ответы в КРФ, даже в УПК не найти, нужно искать в др. источниках.

· УПК – основной источник УПП, имеет приоритет.

· ФЗ «Об ОРД» 1995 г., Закон «О мировых судьях», Закон «О прокуратуре»(1992 г, в ред. 1995 г.), ФЗ «Об СК РФ», ФЗ «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» - множество примеров.

Могут быть подзаконные акты, помимо ФЗ. Постановление правительства не может регулировать процессуальные отношения.

Но например, процедура реализации вещественных доказательств предусмотрена Постановлением Правительства (если, к примеру, вещдоки скоропортящиеся)

Ненормативные источники:

· Решения Конституционного суда РФ – проверка положений законов на конституционность. Судебное решение – не прецедент, но иногда без обращения к судебным решениям не разрешить дело.

· Решения Европейского суда по правам человека

· Решения Верховного Суда РФ – задача Пленума, в том числе, в обобщении судебной практики, в ее анализе пробелов, создании единой судебной практики по тем или иным вопросам, т.к. граждане должны иметь право на судебную защиту. Если суд применил норму, признанную ВС не соответствующей, то судебное решение будет отменено. Правоприменитель должен изучить правоприменительную практику ВС РФ, чтобы посмотреть, не было ли аналогичных дел.

· Приказы и Указания Генерального Прокурора РФ

Действие уголовно-процессуального закона во времени и в пространстве

Действие во времени

При производстве по уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, действующий во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения, если иное не установлено УПК РФ.

Отсюда следует, что действие уголовно процессуального закона во времени определяется временем производства соответствующего процессуального акта в отличие от материального уголовного закона, действие которого определяется временем совершения преступления.

Уголовно-процессуальный закон не имеет обратной силы, поскольку им определяется не степень ответственности, а способ процессуальной деятельности, независящий непосредственно от конкретной меры ответственности.

Уголовно-процессуальный закона, как и любой закон, вступает в силу спустя 10 дней с момента его официального опубликования, если в самом законе не установлен иной срок его вступления в силу.

Действие в пространстве

Независимо от места совершения преступления производство по уголовному делу на территории РФ ведется в соответствии с УПК РФ, если международным договором не установлено иное. Это относится и к производству по уголовному делу о преступлении, совершенном на воздушном, морском или речном судне, находящемся за пределами территории Российской Федерации под флагом Российской Федерации, если указанное судно приписано к порту Российской Федерации.

Действие по кругу лиц

Действие уголовно-процессуального закона по кругу лиц определяется конституционным принципом равенства всех перед законом и судом, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельства (ст. 19 Конституции РФ)

Особенности производства по делам в отношении отдельных категорий лиц в силу субъективных признаков (несовершеннолетние, страдающие психическими или физическими недостатками лица) или служебного иммунитета (депутаты, судьи) определяются законом.

Действие уголовно-процессуального законодательства распространяется также на всех иностранных граждан и лиц без гражданства, которые совершили преступления на территории РФ.

Процессуальные действия, предусмотренные уголовно-процессуальным законом, в отношении лиц, пользующихся иммунитетом от таких действий в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, производятся с согласия иностранного государства, на службе которого находится или находилось лицо, пользующееся иммунитетом, или международной организации, членом персонала которой оно является или являлось. Информация о том, пользуется ли соответствующее лицо иммунитетом и каков объем такого иммунитета, предоставляется Министерством иностранных дел Российской Федерации.

Одной из особенностей действия российского уголовно-процессуального закона является возможность его применения по аналогии. Если в отношении уголовного закона наука единодушна в отрицании аналогии (исходя из принципа «нет преступления без закона»), то безоговорочный отказ от применения аналогии в процессуальной деятельности затруднителен ввиду многообразного характера этой деятельности.

Однако применение аналогии в уголовном процессе должно быть ограничено следующими условиями

1. Применение уголовно-процессуального закона по аналогии не должно ограничивать права участвующих лиц или возлагать на них непредусмотренные законом обязанности.

2. Применение уголовно-процессуального закона по аналогии не дает оснований для совершения действий, не предусмотренных нормами уголовно-процессуального закона.

Уголовно-процессуальные акты. Все принятые решения оформляются процессуальными документами (актами). Закон устанавливает для этих актов специальную форму. Например, содержание обвинительного заключения установлено ст. 220 УПК РФ. К Процессуальным актам относятся

Ø Протоколы следственных действий

Ø Виды решений – приговоры, вердикты присяжных, определения, постановления.

Стадии уголовного процесса (понятие и система).

Стадии – это самостоятельные, связанные между собой и сменяющие друг друга в строгой последовательности части уг. процесса, отграниченные друг от друга итоговым для данной части процессуальным решением и характеризующиеся непосредственными задачами, вытекающими из общих задач уг. судопроизводства, кругом органов и лиц, участвующих в процессе, порядком выполнения процессуальных действий и характером складывающихся в них уголовно-процессуальных отношений.

Стадиями процесса являются следующие:

1)Возбуждение уголовного дела как первоначальная стадия процесса состоит в том, что дознаватель или следователь с согласия прокурора, а также прокурор в пределах своей компетенции при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, принимают решение о начале производства по уг. делу (либо об отказе в возбуждении уг. дела или о передаче сообщения по подследственности, а по делам частного обвинения – в суд). Акт возбуждения уг. дела служит правовой основой для выполнения предусмотренных законом процессуальных действий в последующих стадиях уг. процесса.

После принятия решения о возбуждении уг. дела производство по нему переходит во вторую стадию – 2)стадию предварительного расследования. На этом этапе уголовное судопроизводства принимаются меры к всестороннему, полному и объективному исследованию всех существенных обстоятельств дела с тем, чтобы можно было принять решение о наличии или отсутствии оснований для направления его в суд. Предварительное расследование осуществляется в форме предварительного следствия либо в форме дознания.

Следующая стадия процесса- 3) подготовка к судебному разбирательству . В этой стадии судья проверяет полноту и правильность проведенного расследования и выясняет, имеются ли основания для рассмотрения дела в судебном разбирательстве. Дело готовится к слушанию в двух формах: судьей единолично либо в предварительном слушании.

4)Стадия судебного разбирательства – центральная стадия уг. процесса. В ней судья единолично или суд в коллегиальном составе рассматривают дело по существу, т.е. решают вопросы о виновности или невиновности подсудимого, о применении или неприменении к нему наказания.

Следующая стадия уголовного процесса – 5) производство в суде второй инстанции , которое осуществляется в двух формах. В апелляционном порядке рассматриваются жалобы и представления на не вступившие в законную силу приговоры и постановления, вынесенные мировыми судьями. В кассационном порядке рассматриваются жалобы и представления на не вступившие в законную силу решения судов первой и апелляционной инстанций.

Завершает производство по уг. делу стадия 6)исполнения приговора . В ней обращается к исполнению вступившее в законную силу судебное решение, а также рассматриваются и разрешаются процессуальные вопросы, возникающие при исполнении этого решения.

Помимо перечисленных обычных стадий уг. процессу известны еще 2 исключительные стадии – производство в надзорной инстанции и возобновление производства по уг. делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. В этих стадиях в особом порядке производится проверка законности и обоснованности судебных решений, уже вступивших в законную силу.

В систему уг. процесса входят и особые производства, которые включают в себя:

1) особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением;

2) особенности производства у мирового судьи; 3) особенности производства в суде с участием присяжных заседателей; 4) особенности производства по уг. делам в отношении несовершеннолетних; 5) особенности производства о применении принудительных мер медицинского характера; 6) особенности производства в отношении отдельных категорий лиц.

Совокупность стадий и особых производств, связанных между собой общими задачами и принципами судопроизводства, образует систему уг. процесса.