О юридической службе вооруженных сил российской федерации. О юридической службе вооруженных сил российской федерации III
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И НОРМ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЕЩЕВЫМ ИМУЩЕСТВОМ (ОБМУНДИРОВАНИЕМ),
В ТОМ ЧИСЛЕ ФОРМЕННОЙ ОДЕЖДОЙ, ОБУЧАЮЩИХСЯ В НАХОДЯЩИХСЯ
В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ, КОТОРЫЕ ИМЕЮТ ЦЕЛЬЮ
ПОДГОТОВКУ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН К ВОЕННОЙ
ИЛИ ИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ
В соответствии с подпунктом 33.9 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3538; 2005, N 38, ст. 3799; 2006, N 17 (ч. II), ст. 1819; 2007, N 20, ст. 2391; N 27, ст. 3255; N 46, ст. 5565; 2008, N 31, ст. 3705; N 43, ст. 4921; N 47, ст. 5430, 5431; 2009, N 21, ст. 2550; N 36, ст. 4311; 2010, N 20, ст. 2435; N 28, ст. 3656; N 35, ст. 4530; 2011, N 1, ст. 191; N 2, ст. 267; N 15, ст. 2082; N 17, ст. 2356; N 24, ст. 3405; N 28, ст. 4170; N 31, ст. 4708; N 33, ст. 4924; N 48, ст. 6877; 2012, N 10, ст. 1194; N 29, ст. 4074; N 53 (ч. II), ст. 7857; 2013, N 26, ст. 3314; N 30 (ч. II), ст. 4085; N 52 (ч. II), ст. 7137; 2014, N 5, ст. 481; N 7, ст. 671; N 24, ст. 3077; N 44, ст. 6041; 2015, N 1 (ч. I), ст. 200; N 4, ст. 641; N 25, ст. 3644), приказываю:
1. Утвердить:
Порядок обеспечения вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой, обучающихся в находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, которые имеют целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе (приложение N 1 к настоящему приказу);
Нормы обеспечения вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой, обучающихся в находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, которые имеют целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе (приложение N 2 к настоящему приказу).
2. Признать утратившими силу приказы Министра обороны Российской Федерации:
От 9 марта 2014 г. N 140 "Об утверждении Порядка обеспечения и Норм снабжения вещевым имуществом обучающихся в находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы по подготовке несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 мая 2014 г., регистрационный N 32345);
От 11 декабря 2014 г. N 903 "О внесении изменений в приложения N 1 и 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 9 марта 2014 г. N 140 "Об утверждении Порядка обеспечения и Норм снабжения вещевым имуществом обучающихся в находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы по подготовке несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 января 2015 г., регистрационный N 35577).
Министр обороны
Российской Федерации
Приказ
Министра обороны Российской Федерации
г. Москва
«Об утверждении порядка взаимодействия органов военного управления, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации при организации и проведении мероприятий по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации»
Утвердить прилагаемый порядок взаимодействия органов военного управления, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации при организации и проведении мероприятий по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации.
Министр обороны Российской Федерации
генерал армии
Приложение к приказу Министра обороны Российской Федерации
Порядок взаимодействия органов военного управления, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации при организации и проведении мероприятий по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации
1. Настоящий порядок регламентирует взаимодействие органов военного управления, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации при организации и проведении некоммерческими общеобразовательными организациями, а также военно-патриотическими общественными объединениями мероприятий, связанных с военно-патриотическим воспитанием граждан Российской Федерации, с использованием учебно-материальной базы соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации*.
2. Военные комиссариаты субъектов Российской Федерации ежегодно до 1 октября представляют главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации перечень организаций и объединений, осуществляющих военно-патриотическое воспитание граждан Российской Федерации.
3. Главнокомандующие видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующие войсками военных округов, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации своими приказами определяют воинские части, ответственные за взаимодействие с организациями и объединениями, создают в составе общественных советов при военных округах рабочие группы (комиссии) по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации, в состав которых включают представителей воинских частей, а также общественных организаций и объединений (по согласованию). Руководители центральных органов военного управления, имеющие в подчинении воинские части, не входящие в состав видов Вооруженных Сил Российской Федерации, военных округов и родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – руководители ЦОВУ), своими приказами определяют воинские части, ответственные за взаимодействие с организациями и объединениями.
*Далее в тексте настоящего порядка, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: некоммерческие общеобразовательные организации, а также военно-патриотические общественные объединения – организациями и объединениями; соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации – воинскими частями.
4. Заместители командующих войсками военных округов, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации по работе с личным составом – начальники управлений, руководители ЦОВУ, помощники главнокомандующих видами Вооруженных Сил Российской Федерации по работе с личным составом совместно с военными комиссарами ежегодно до 1 октября и 1 апреля уточняют перечень организаций и объединений для внесения необходимых изменений в приказ главнокомандующего видом Вооруженных Сил Российской Федерации, командующего войсками военного округа, рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителя ЦОВУ.
5. Военные комиссариаты ежегодно до 15 октября и 15 апреля для организации планирования в соответствии с приказами главнокомандующих родов Вооруженных Сил Российской Федерации, командующих войсками военных округов, родами войск. Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителей ЦОВУ подают в воинские части обобщенные заявки для предоставления учебно-материальной базы.
В воинских частях при осуществлении планирования на учебный год (период обучения) предусматривается проведение не реже одного раза в период обучения уроков мужества и дней открытых дверей и предоставление необходимой учебно-материальной базы для проведения мероприятий по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации на основании заявок от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направляемых через – отделы (муниципальные) военных комиссариатов субъектов Российской Федерации.
6. Для проведения занятий учебно-материальная база воинских частей предоставляется организациям и объединениям на безвозмездной основе в соответствии с планом боевой подготовки не более чем на 12 часов в неделю, а для проведения слетов, сборов, организации военно-спортивных лагерей, игр и состязаний, а также других мероприятий военно-патриотической направленности – на срок не более двух месяцев в году.
7. Настоящий порядок не распространяется на предоставление участникам военно-патриотических мероприятий коммунальных, бытовых и других услуг, в том числе автотранспорта, питания, стирку белья.
Обеспечение палаточным фондом и постельными принадлежностями при размещении участников военно-патриотических мероприятий в полевых условиях производится из имущества воинских частей, бывшего в употреблении, годного к дальнейшей эксплуатации, путем выдачи его во временное пользование.
8. Обеспечение мероприятий по выполнению настоящего порядка осуществляется за счет и в пределах материальных, финансовых и иных ресурсов, имеющихся в распоряжении органов военного управления по закрепленным направлениям деятельности.
9. Организациям и объединениям запрещается предоставлять в пользование режимные объекты, образцы военной техники, вооружения, учебно-тренировочные средства, литературу и другое имущество, имеющее гриф секретности.
10. Проведение мероприятий по военно-патриотическому воспитанию не должно наносить ущерб боевой готовности воинских частей, несению внутренней и караульной служб, организации учебных занятий.
Статс-секретарь – Заместитель Министра обороны Российской Федерации
I. Федеральные законы
1) Федеральный закон от 27 ноября 2017 г. № 357-ФЗ «О внесении изменения в статью 47 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»
Скорректирован часть 6 статьи 47 «Присвоение воинских званий», в частности при поступлении на военную службу воинское звание присваивается в установленном порядке гражданам, проходящим либо проходившим службу не только в службу в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы или иных правоохранительных органах, но и в органах прокуратуры Российской Федерации, Следственном комитете Российской Федерации.
I. Указы Президента Российской Федерации
1) Указ Президента Российской Федерации от 14ноября2017 г. № 540«О внесении изменений в Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082»
Изменениями расширяются полномочия Минобороны России по инновационному развитию в области обороны, сопровождению научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности и созданию условий для их реализации.
2) Указ Президента Российской Федерации от 17 ноября 2017 г. №555 «Об установлении штатной численности Вооруженных Сил Российской Федерации»
Указом устанавливается штатная численность Вооруженных Сил Российской Федерации в количестве 1 902 758 единиц, в том числе 1 013 628 военнослужащих.
3) Указ Президента Российской Федерации от 20 ноября 2017 г. № 558 «О внесении изменения в Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082»
Данным указом расширяется перечень полномочий Минобороны России.
Теперь Минобороны России осуществляет федеральный государственный пожарный надзор на объектах обороны и на иных объектах специального назначения, входящих в военную инфраструктуру Вооруженных Сил.
4) Указ Президента Российской Федерации от 4 ноября 2017 г. № 533 «О внесении изменений в состав Военно-промышленной комиссии Российской Федерации и состав коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2014 г. № 628»
В состав Военно-промышленной комиссии Российской Федерации включен Орешкин М.С. - Министр экономического развития.
В составе коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации вместо Озерова В.А. включен Бондарев В.Н. - председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности.
II.Постановления Правительства Российской Федерации
1) Постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2017 г. № 1333 «О внесении изменения в Инструкцию о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений ветерана военной службы и ветерана труда»
Теперь соответствующими органами пенсионного обеспечения федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), в которых законом предусмотрена военная служба, производится выдача удостоверений «Ветерана военной службы», а органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации производится выдача удостоверений лицам, которым присвоено звание «Ветеран труда».
2) Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2017 г. № 1428 «Об особенностях осуществления закупки для нужд обороны страны и безопасности государства»
Данным постановлением установлено, что при осуществлении закупки Министерством обороны Российской Федерации применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для закупок товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения федеральных нужд, если сведения о таких нуждах составляют государственную тайну. При этом согласование с ФАС России не осуществляется.
Кроме того, Минобороны России предписано при осуществлении указанных закупок проводить закрытый аукцион.
III. Приказы Министра обороны Российской Федерации
1) приказ Министра обороны Российской Федерации от 24 октября 2017 г. № 639 «О внесении изменений в Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденный приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 16 ноября 2017 г. регистрационный
№ 48914)
Изменениями предусматривается дополнение оснований, при увольнении военнослужащих с военной службы по которым не выплачивается единовременное пособие при увольнении с военной службы:
в связи с не прохождением в установленном порядке обязательных химико-токсилогических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;
в связи с совершением административного правонарушения, связанного с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психотропных веществ.
Кроме того, изменениями уточняются:
дата начала выплаты денежного довольствия военнослужащим, призванным на военную службу по призыву - со дня присвоения воинского звания рядового;
дата, с которой сохраняется выплата ежемесячной надбавки за классную квалификацию (квалификационную категорию) военнослужащим, не сдавшим в установленный срок испытания на подтверждение классной квалификации по независящим от них причинам, - со дня, следующего за днем окончания срока, на который была присвоена (подтверждена) классная квалификация (квалификационная категория);
мероприятия, участие военнослужащих в которых не считаются командировками, а за период непосредственного участия в них выплачивается ежемесячная надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время в размере 2 процентов оклада по воинской должности;
форма бланка денежного аттестата, основания его выдачи и подтверждения финансово-экономическими органами;
наименование нетиповых воинских должностей и размеры окладов по ним в связи с проведенными организационно-штатными мероприятиями в Вооруженных Силах Российской Федерации.
2) приказ Министра обороны Российской Федерации от 19 октября 2017 г. № 624 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 24 декабря 2015 г. № 833 «Об организации в Министерстве обороны Российской Федерации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военный сборы» (зарегистрирован в Минюсте России 16 ноября 2017 г. регистрационный № 48932)
Изменениями предусматривается расширение круга лиц, осуществляющих контроль за работой воинских частей (отделов военных комиссариатов) по оформлению и своевременному представлению в организацию документов, необходимых для принятия решений о выплате единовременных пособий.
3) приказ Министра обороны Российской Федерации от 14ноября 2017 г. № 700 «О юридической службе Вооруженных Сил Российской Федерации»
Разработано новое Положение о юридической службе Вооруженных Сил Российской Федерации. Юридическая служба включает в себя Правовой департамент Министерства обороны Российской Федерации, Департамент претензионной и судебно-правовой работы Министерства обороны Российской Федерации, службы, отделы, группы, отделения и отдельные должности (воинские должности и должности гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, по которым предусмотрена военно-учетная специальность или код специальности юридического профиля) центральных органов военного управления, региональных управлений правового обеспечения и воинских частей.
Руководство юридической службой по специальным, отнесенным к его ведению вопросам осуществляет директор Правового департамента Министерства обороны Российской Федерации (начальник юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации).
Указания директора Департамента претензионной и судебно-правовой работы Министерства обороны Российской Федерации по вопросам, относящимся к его компетенции, являются обязательными для выполнения нижестоящими должностными лицами юридической службы.
4) приказ Министра обороны Российской Федерации от 24октября 2017 г. № 642 «О признании утратившими силу приказов Министра обороны Российской Федерации по вопросу единовременного поощрения федеральных государственных гражданских служащих Министерства обороны Российской Федерации и военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» (Зарегистрирован в Минюсте России 14 ноября 2017 г. № 48895)
Приказом признаются утратившими силу приказы Министра обороны Российской Федерации:
от 16 октября 2006 г. № 428 «О единовременном поощрении федеральных государственных гражданских служащих министерства обороны Российской Федерации и военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 30 ноября 2006 г., регистрационный № 8537;
от 18 мая 2008 г. № 440 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 16 октября 2006 г. № 428» (зарегистрирован в Минюсте России 9 июня 2009 г. регистрационный № 14049)
5) приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 окября 2017 г. № 653 «Об утверждении Порядка участия военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации на безвозмездной основе в управлении общественно-государственными организациями, осуществляющими развитие военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта» (Зарегистрирован в Минюсте России 24 ноября 2017г., регистрационный № 48996)
Утвержденным Порядком регламентированы вопросы участия военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации на безвозмездной основе в управлении общественно-государственными организациями, занимающимися развитием военно- и служебно-прикладных видов спорта.
Участие в управлении указанными организациями военнослужащих возможно разрешение Министра обороны Российской Федерации. На его получение подается рапорт. Его можно направить любым способом (лично, почтовым отправлением, посредством факсимильной связи или электронной почты). Рапорт регистрируется в день поступления в журнале регистрации рапортов.
Порядком определены образцы рапорта и журнала. Срок рассмотрения - 1 месяц. Мотивированное заключение представляется Министру обороны Российской Федерации для дачи разрешения или отказа в этом.
Военнослужащему отказывается в участии в управлении общественно-государственными организациями, если данная деятельность осуществляется на возмездной основе или приводит (может привести) к конфликту интересов.
Подготовлен Правовым департаментом
Министерства обороны Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О юридической службе Вооруженных Сил Российской Федерации
Утратил силу на основании приказа Минобороны России от 14 ноября 2017 года N 700
(Информация из Справочника по приказам и директивам Министра обороны Российской Федерации
(по состоянию на 1 января 2018 г.))
____________________________________________________________________
В целях укрепления юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации, повышения эффективности ее деятельности в укреплении законности и правопорядка в войсках (силах) и правового обеспечения строительства и реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о юридической службе Вооруженных Сил Российской Федерации.
2. Общее руководство юридической службой Вооруженных Сил Российской Федерации возложить на Управление делами Министерства обороны Российской Федерации.
3. Заместителям министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками округов (флотами), командующему Воздушно-десантными войсками, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации:
обеспечить законность и правильное применение приказов и директив министра обороны Российской Федерации в подчиненных штабах, воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, на предприятиях и в организациях;
организовать служебную деятельность подразделений юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации в строгом соответствии с прилагаемым Положением.
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Управление делами Министерства обороны Российской Федерации.
Приложение. Положение о юридической службе Вооруженных Сил Российской Федерации
Приложение
к приказу министра обороны
Российской Федерации
от 21 марта 1998 года N 100
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет основы организации и деятельности юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации*.
________________
* Далее в тексте настоящего Положения, если не оговорено особо, именуются: Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами, Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны, Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации - Генеральным штабом, а юридическая служба Вооруженных Сил Российской Федерации - юридической службой.
2. Подразделения (отдельные должности) юридической службы создаются в органах военного управления, соединениях, воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, на предприятиях и в организациях Вооруженных Сил для обеспечения законности в их деятельности, оказания им правовой помощи, защиты прав и законных интересов.
3. Подразделение юридической службы является структурным подразделением в штате соответствующего органа военного управления и непосредственно подчинено (в том числе и отдельные должности) командиру (начальнику) данного органа.
4. Структура юридической службы определяется штатами, утверждаемыми Генеральным штабом.
II. Предназначение и основные задачи юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации
5. Юридическая служба предназначена для правового обеспечения деятельности органов военного управления, соединений, воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны, содействия улучшению их деятельности при помощи правовых средств.
6. Начальник Управления делами Министерства обороны - начальник юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляет руководство юридической службой по специальным, отнесенным к его ведению вопросам*.
_________________
* Под специальными вопросами подразумевается подчинение по отдельным вопросам или по какому-либо специальному кругу деятельности.
Он является главным специалистом в Вооруженных Силах по правовым вопросам и подчиняется непосредственно министру обороны Российской Федерации.
7. На начальника юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации возлагаются:
а) проведение правовой экспертизы проектов приказов и директив министра обороны Российской Федерации и его заместителей*;
_________________
* Под правовой экспертизой понимается определение в установленном порядке соответствия представленных проектов документов международным обязательствам Российской Федерации, действующему законодательству Российской Федерации, а также принятие мер в пределах своих полномочий по устранению выявленных нарушений.
б) правовое обеспечение законопроектных работ в Министерстве обороны, анализ законопроектов, поступающих из органов государственной власти Российской Федерации, и подготовка заключений по ним для доклада министру обороны Российской Федерации и его заместителям, правовая экспертиза законопроектов, разрабатываемых в Министерстве обороны;
в) контроль за соответствием нормам международного права и законодательства Российской Федерации разрабатываемых или поступающих в Министерство обороны из других федеральных органов исполнительной власти проектов международных договоров и иных документов по вопросам, касающимся интересов Вооруженных Сил;
г) участие в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на эффективное использование правовых средств в укреплении воинской и трудовой дисциплины;
д) проведение правовой экспертизы документов, представляемых министру обороны Российской Федерации и его первым заместителям на утверждение в целях списания с учета в установленном порядке материальных и денежных средств;
е) консультирование по правовым вопросам, возникающим в деятельности органов военного управления Министерства обороны;
ж) участие по указанию министра обороны Российской Федерации и его первых заместителей в осуществлении судебной защиты прав и законных интересов органов военного управления, а также военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил по вопросам их служебной деятельности;
з) представление соответствующих приказов и директив министра обороны Российской Федерации на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации;
и) методическое руководство правовой работой в Вооруженных Силах, анализ ее состояния по результатам периодических проверок и итоговым годовым докладам подразделений юридической службы, подготовка предложений по ее улучшению;
к) участие в организации и осуществлении изучения личным составом центральных органов военного управления Вооруженных Сил действующего законодательства Российской Федерации и норм международного гуманитарного права;
л) методическое руководство подготовкой курсантов и слушателей Военного университета для юридической службы, профессиональной подготовкой и переподготовкой должностных лиц юридической службы;
м) организация систематизированного учета и хранения законов Российской Федерации, нормативных актов органов государственной власти Российской Федерации, систематизация приказов и директив министра обороны Российской Федерации и его заместителей, ведение их контрольных экземпляров;
н) издание справочника (перечня изменений и дополнений в справочник) по приказам и директивам министра обороны Российской Федерации;
о) оказание методической помощи военным кафедрам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, осуществляющим обучение по программам подготовки офицеров запаса студентов юридических факультетов по юрисконсультской специализации.
III. Основные обязанности должностных лиц юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации
8. Начальник юридической службы вида Вооруженных Сил подчиняется непосредственно главнокомандующему видом Вооруженных Сил, а по специальным, отнесенным к его ведению вопросам руководствуется указаниями начальника юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации.
9. На начальника юридической службы вида Вооруженных Сил возлагаются:
а) проведение правовой экспертизы проектов приказов и директив главнокомандующего видом Вооруженных Сил, проектов приказов и директив министра обороны Российской Федерации и его заместителей, разрабатываемых органами военного управления вида Вооруженных Сил;
б) правовая экспертиза разрабатываемых или поступивших в органы военного управления вида Вооруженных Сил из Министерства обороны законопроектов, проектов международных договоров и иных проектов нормативных документов по военным вопросам;
в) участие в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на эффективное использование правовых средств в укреплении воинской и трудовой дисциплины;
г) методическое руководство правовой работой в виде Вооруженных Сил, анализ состояния правовой работы по результатам периодических проверок и итоговым годовым докладам подразделений юридической службы вида Вооруженных Сил и подготовка предложений по ее улучшению;
д) руководство по специальным вопросам подразделениями юридической службы вида Вооруженных Сил;
е) участие по указанию главнокомандующего видом Вооруженных Сил в осуществлении судебной защиты прав и законных интересов органов военного управления, а также военнослужащих и лиц гражданского персонала вида Вооруженных Сил по вопросам их служебной деятельности;
ж) правовое обеспечение договорной, претензионной и исковой работы, проводимой в виде Вооруженных Сил;
з) участие в организации и осуществлении изучения личным составом органов военного управления вида Вооруженных Сил действующего законодательства Российской Федерации и норм международного гуманитарного права;
и) оказание методической помощи соответствующим должностным лицам в ведении контрольных экземпляров приказов и директив министра обороны Российской Федерации, его заместителей, приказов и директив главнокомандующего видом Вооруженных Сил;
к) организация совместно с соответствующими кадровыми органами профессиональной подготовки и переподготовки должностных лиц юридической службы вида Вооруженных Сил;
л) правовая экспертиза документов, представляемых главнокомандующему видом Вооруженных Сил и его первым заместителям на утверждение в целях списания с учета в установленном порядке материальных и денежных средств;
м) консультирование по правовым вопросам, возникающим в деятельности органов военного управления вида Вооруженных Сил;
н) подготовка к изданию справочника (перечня изменений и дополнений в справочник) по приказам и директивам главнокомандующего видом Вооруженных Сил;
о) участие в проводимых главнокомандующим видом Вооруженных Сил и его заместителями приемах по личным вопросам военнослужащих и членов их семей, лиц гражданского персонала;
п) участие в работе нештатных юридических консультаций гарнизона;
р) подготовка ежегодного доклада о состоянии правовой работы в виде Вооруженных Сил и представление его после рассмотрения главнокомандующим видом Вооруженных Сил начальнику юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации.
10. Требования пункта 9 настоящего Положения распространяются на юридические службы заместителей министра обороны Российской Федерации, начальников центральных органов военного управления Вооруженных Сил, округов, флотов, старшего юрисконсульта рода войск Вооруженных Сил с учетом специфики их деятельности.
11. Старший юрисконсульт армии (флотилии) подчиняется непосредственно командующему армией (флотилией), а по специальным, отнесенным к его ведению вопросам руководствуется указаниями начальников подразделений юридических служб вышестоящих органов военного управления.
12. На старшего юрисконсульта армии (флотилии) возлагаются:
а) проведение правовой экспертизы проектов приказов командующего армией (флотилией), проектов нормативных актов вышестоящих органов военного управления, разрабатываемых в органах военного управления армии (флотилии);
в) методическое руководство правовой работой в армии (на флотилии) и анализ ее состояния по результатам проверок и итоговым годовым докладам подразделений юридических служб армии (флотилии), подготовка предложений по ее улучшению;
г) руководство по специальным, отнесенным к его ведению вопросам подразделениями (должностными лицами) юридической службы подчиненных воинских частей;
д) участие по указанию командующего армией (флотилией) в осуществлении защиты законных прав и интересов органов военного управления, а также военнослужащих и лиц гражданского персонала армии (флотилии) по вопросам их служебной деятельности;
е) правовое обеспечение договорной, претензионной и исковой работы, осуществляемой в армии (на флотилии);
ж) участие в организации и осуществлении изучения личным составом органов военного управления армии (флотилии) действующего законодательства Российской Федерации и норм международного гуманитарного права;
з) участие в работе внештатной юридической консультации гарнизона;
и) ведение контрольных экземпляров приказов и директив министра обороны Российской Федерации, его заместителей, главнокомандующего видом Вооруженных Сил, командующего армией (флотилией);
к) ежегодное издание указателя по приказам командующего армией (флотилией);
л) организация совместно с кадровыми органами профессиональной подготовки и переподготовки должностных лиц юридической службы армии (флотилии);
м) правовая экспертиза документов, представляемых на подпись командующему армией (флотилией) на утверждение в целях списания с учета в установленном порядке материальных и денежных средств;
н) консультирование по правовым вопросам, возникающим в деятельности органов военного управления армии (флотилии);
о) участие в проводимых командующим армией (флотилией) и его заместителями приемах по личным вопросам военнослужащих и членов их семей, лиц гражданского персонала;
п) подготовка ежегодного доклада о состоянии правовой работы в армии (на флотилии) и представление его после рассмотрения командующим армией (флотилией) начальнику подразделения юридической службы вышестоящего органа военного управления.
13. Требования пункта 12 настоящего Положения распространяются на помощников командиров корпусов, эскадр, дивизий и им равных частей по правовой работе, а также на помощников начальников военно-учебных заведений Министерства обороны, военных комиссариатов по правовой работе с учетом специфики их деятельности.
14. На помощника командира полка* по правовой работе возлагаются:
________________
* Все, что в настоящем Положении говорится о помощнике командира полка по правовой работе, в равной степени относится к помощнику командира корабля I ранга и его равным по правовой работе.
а) проведение правовой экспертизы проектов приказов командира полка;
б) участие в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на эффективное использование правовых средств в укреплении воинской и трудовой дисциплины;
в) участие по указанию командира полка в осуществлении защиты законных прав и интересов полка, а также военнослужащих и лиц гражданского персонала полка по вопросам их служебной деятельности;
г) правовое обеспечение договорной, претензионной и исковой работы, проводимой в полку;
д) участие в организации и осуществлении изучения личным составом полка действующего законодательства и норм международного гуманитарного права;
е) ведение контрольных экземпляров приказов и директив министра обороны Российской Федерации, его заместителей, главнокомандующего видом Вооруженных Сил, командующего родом войск Вооруженных Сил, иных вышестоящих начальников, командира полка;
ж) правовая экспертиза документов, представляемых на подпись командиру полка на утверждение в целях списания с учета в установленном порядке материальных и денежных средств;
з) консультирование по правовым вопросам, возникающим в деятельности должностных лиц полка;
и) ежегодное издание указателя действующих приказов командира полка;
к) участие в проводимых командиром полка и его заместителями приемах по личным вопросам военнослужащих и членов их семей, лиц гражданского персонала полка;
л) участие в работе внештатной юридической консультации гарнизона;
м) подготовка ежегодного доклада о состоянии правовой работы в полку и представление его после рассмотрения командиром полка начальнику подразделения юридической службы вышестоящего органа военного управления.
15. Требования пункта 14 настоящего Положения распространяются на помощников командиров бригад по правовой работе, юрисконсультов учреждений, служб, отделов, комитетов, инспекций, предприятий и организаций Вооруженных Сил.
IV. Организация деятельности подразделений (должностных лиц) юридической службы Вооруженных Сил и комплектование их должностей
16. Командир (начальник), имеющий в непосредственном подчинении подразделение (должностное лицо) юридической службы, обязан:
а) утвердить должностные обязанности начальника подразделения (должностного лица) юридической службы, разработанные в соответствии с настоящим Положением и с учетом особенностей и задач, решаемых органом военного управления;
б) обеспечивать подразделение (должностное лицо) юридической службы материалами, техническими и другими средствами, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей и его служебной деятельности;
в) рассматривать заключения, справки и доклады подразделения (должностного лица) юридической службы и принимать меры в пределах своих полномочий по устранению выявленных нарушений законности.
17. Переподчинять военнослужащих и лиц гражданского персонала подразделений юридической службы другим должностным лицам, а также возлагать на них обязанности, не предусмотренные данным Положением, запрещается.
18. Должностные лица юридической службы имеют право:
а) проверять состояние правовой работы в соответствующих органах военного управления, а также организацию деятельности подразделений юридической службы нижестоящих органов военного управления;
б) получать от соответствующих должностных лиц в установленном порядке документы, справки, расчеты, договоры и другие сведения, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей;
в) давать заключения по вопросам правового характера, возникающим в деятельности органов военного управления;
г) представлять соответствующим командирам (начальникам) предложения об устранении нарушений законности и о привлечении к ответственности виновных лиц;
д) участвовать в заседаниях военных советов, служебных совещаниях, проводимых соответствующими командирами (начальниками).
19. Должностные лица юридической службы несут ответственность за соответствие действующему законодательству Российской Федерации визируемых ими проектов приказов, директив и других документов. В случае несоответствия действующему законодательству Российской Федерации, приказам и директивам министра обороны Российской Федерации, его заместителей, других должностных лиц представленных на подпись проектов приказов, директив и других документов правового характера начальники подразделений юридической службы, не визируя эти проекты, дают соответствующие разъяснения или заключения с предложениями о законном порядке разрешения рассматриваемых вопросов.
20. При обнаружении нарушений законности в деятельности органа военного управления или должностных лиц начальник подразделения юридической службы (должностное лицо) докладывает об этом соответствующему командиру (начальнику) для принятия необходимых мер по их устранению и предупреждению.
21. Назначение военнослужащих на должности в юридическую службу и их переназначение производятся в установленном порядке с учетом мнения начальника вышестоящего подразделения юридической службы, а по категориям должностей от помощника командира соединения по правовой работе, им равных и выше - по согласованию с начальником Управления делами Министерства обороны - начальником юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации.
Должности в подразделениях юридической службы комплектуются лицами с высшим юридическим образованием:
воинские должности - военнослужащими;
должности гражданского персонала - гражданскими лицами.
Лица гражданского персонала Вооруженных Сил принимаются на работу в подразделения юридической службы и выполняют свои должностные обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
При невозможности укомплектования должностей юридической службы в бригадах, полках и им равных, а также в службах, отделах, комитетах, инспекциях, учреждениях, на предприятиях, в организациях Министерства обороны лицами с высшим юридическим образованием допускается комплектование этих должностей лицами, обучающимися на последних курсах образовательных учреждений высшего профессионального образования по юридической специальности или же имеющими среднее специальное юридическое образование, полученное в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию.
22. Организационно-штатные мероприятия юридической службы или ее отдельных подразделений осуществляются по согласованию с начальником Управления делами Министерства обороны - начальником юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации.
Текст документа сверен по:
Кузякин Ю.П.
"Сборник нормативных и правовых актов",
М., 2001 год