Если подписал коллективное заявление. Как правильно написать образец коллективной жалобы на начальника или руководителя в вышестоящую организацию? Преимущества и особенности оформления коллективной жалобы

В зарубежных странах подача обращений и исков уже никого не удивляет. В России граждане, как правило, стараются решать проблемы своими силами. Предъявление требований о защите своих прав чаще всего вызвано невозможностью урегулирования спора мирным путем. Тем не менее, подобный вариант защиты своих прав является законным и способен решить многие проблемы, возникающие у гражданина в процессе его жизнедеятельности. Но в некоторых случаях жалоба может быть подана от нескольких лиц, то есть, коллективно. О том, как написать коллективную жалобу, речь пойдет ниже.

Законодательством РФ предусмотрено, что граждане вправе требовать устранения нарушений своих прав. Жалоба — один из способов защиты нарушенного права, представляющий собой письменное обращение, адресованное к государственным органам или другим организациям, содержащее требование об устранении нарушения законных прав гражданина.

Обратиться с подобным требованием можно как индивидуально, так и коллективно. Следует учитывать, что если имеются сведения о том, что подобное нарушение прав допущено в отношении двух и более лиц, то есть смысл предложить им сформулировать общее требование. На практике, именно коллективные обращения наиболее эффективны. Можно обратиться к специалисту, чтобы узнать, как составить коллективную жалобу, но многие обходятся своими силами.

Законность подачи жалобы

Право граждан на подачу индивидуальных и коллективных обращений закреплено на законодательном уровне. В ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», принятом более десяти лет назад, содержатся основные требования к обращениям, порядок и сроки рассмотрения и т.п.

Исходя из требований, перечисленных в данном федеральном законе, можно сделать вывод, что никаких строгих форм написания не существует. Главное условие – обращение должно быть составлено в письменной форме. Для повышения вероятности удовлетворения требований, следует максимально подробно расписать спорную ситуацию, а также конкретно указать, какие именно права нарушены и что именно в связи с этим требует гражданин.

В том случае, если жалоба подается коллективно, важно найти других лиц, чьи аналогичные права были нарушены тем же учреждением. При этом, само событие нарушения может быть идентичным, в таком случае, необходимо перечислить всех лиц, подающих жалобу. Тем не менее, сначала рекомендуется изучить информацию о том, как правильно написать коллективную жалобу, чтобы увеличить вероятность удовлетворения требований.

На какие организации может быть подана коллективная жалоба

Как упоминалось выше, коллективные жалобы могут подаваться на различные государственные органы и другие организации и учреждения. Иными словами, жаловаться можно на любые нарушения своих законных прав и интересов.

Например, в случае нарушения прав работников их непосредственным руководителем, обращение подается руководителю предприятия, Гострудинспекцию, суд или прокуратуру. При этом гражданину не нужно задаваться вопросом, как писать жалобу. Государство свело требования к оформлению и содержанию к минимуму, не введя никакой специальной формы.

В последнее время участились случаи подачи коллективных жалоб на управляющие компании, различные жилищных кооперативы, для чего объединяются жильцы относящегося к ним дома.

Коллективная жалоба также может быть подана, например, родителями учеников на педагога – в Департамент образования. Пациенты могут объединиться для составления обращения относительно нарушения их прав медицинским работником. Подобное требование подается в Департамент здравоохранения.

Ситуации бывают разные, но, в любом случае, защиту нарушенных прав следует начать с обращения к руководителю организации, в которой работает сотрудник, допустивший нарушение. Если требование остается без удовлетворения, то следующая инстанция – государственный орган, контролирующий деятельность организации, куда можно направить жалобу на начальника. Также можно обратиться в суд или подать коллективную жалобу в прокуратуру.

На практике, проблемы с работодателем решаются значительно быстрее и эффективнее именно в случае подачи коллективной, а не индивидуальной жалобы. Если недовольство выражает только один сотрудник, то тут еще возможны разные варианты и мотивы. Но если к нему присоединяются и другие сослуживцы, то весомость аргументов существенно возрастает, поскольку суждения большого количества лиц, как правило, более объективны.

Как правило, жалующихся граждан достаточно много, всегда среди них можно найти желающих защитить свои права, просто не каждый из них готов сам проявить инициативу. Иногда работники подают жалобы индивидуально, но уполномоченному органу значительно проще изучить ситуацию, изложенную в едином обращении, чем рассматривать отдельно десятки заявлений.

Составление коллективной жалобы

Привлечение к написанию максимального количества заинтересованных лиц существенно повышает вероятность удовлетворения требований. По своему содержанию коллективная жалоба практически ничем не отличается от жалобы, составленной индивидуально. Тем не менее, важно знать, как правильно писать обращение, чтобы грамотно и обоснованно сформулировать свои требования.

Первым делом нужно определить, в какой именно орган следует обращаться. Далее – выявить других лиц, чьи права нарушаются той же организацией, и предложить им объединиться для предъявления требований. Часто недовольных людей оказывается значительно больше, чем на первый взгляд. Многим просто не хочется тратить время и нервы на составление жалобы, а другие не знаю, как пишется подобное обращение. Если же кто-то другой предлагает им присоединиться, то, как правило, такие люди не отвечают отказом. Например, единомышленника, также жалующегося на руководителя, но в устном виде, можно найти абсолютно в любом коллективе.

После того, как определен круг лиц, желающих принять участие в составлении коллективной жалобы, необходимо установить следующее:

Пообщавшись с каждым из участников, узнать его мнение по факту нарушения, постараться сформулировать единое мнение всех подписывающихся.
Зафиксировать контактные данные всех участников, чтобы, в случае возникновения спорных вопросов при составлении обращения, иметь возможность быстро связаться с ними и обсудить формулировку.
Определить лицо, которое будет составлять обращение от имени всех участников.

Как упоминалось ранее, законом не установлена форма написания коллективной жалобы. Составить ее сможет любой желающий. Тем не менее, существуют определенные правила, соблюдение которых позволит правильно оформить обращение.

Коллективная жалоба подается в письменном виде. В верхнем правом углу указывается наименование организации или органа, куда подается обращение, а также его адрес и данные руководителя. Ниже указывает, от кого подается обращение, причем перечислять всех участников нет необходимости, достаточно будет одного контактного лица, как правило, того, кто составлял документ. Расположенное по центру страницу наименование «коллективная жалоба» обозначит, что обращение подается определенной группой лиц.

Основная часть должна включать в себя конкретные факты с датами, подтверждающие нарушение законных прав обращающихся граждан. При этом в тексте указываются местоимения «мы», «нас» и т.п.

Заключительная часть должна содержать в себе конкретное описание требований коллектива, то есть, необходимо указать требования участников. В некоторых случаях не удается согласовать единые для всех требования. Тогда составитель применяет фразу «просим принять меры», оставляя дальнейшее разрешение проблемы на усмотрение органа, в который обращаются граждане.

К любому обращению желательно приложить копии документов, подтверждающие факт нарушения прав. Если есть документальные доказательства, вероятность удовлетворения требований существенно возрастает.

В конце обращения ставится дата его составления, а также перечисляются данные всех участников. Готовую, написанную и перепроверенную жалобу подписывает каждый из обращающихся лиц. Аналогичным образом составляются и другие обращения. Их примеры можно найти в сети Интернет, либо составить самостоятельно, исходя из основных требований, предусмотренных законом.

Образец составления коллективной жалобы

Поскольку жалоба составляется в произвольной форме, нет смысла опираться на тот или иной образец. Тем не менее, многим значительно проще написать обращение, имея перед глазами некий пример. Ниже предлагается примерный образец, как написать коллективную жалобу в Государственную инспекцию труда.

Государственная инспекция труда в Москве

115582, Москва, улица Домодедовская, дом 24, корпус 3

Петрову Петру Петровичу

От: коллектива работников ООО «Сатурн»

конт. лицо: Иванов Иван Иванович, проживающий по адресу:

123456, Москва, улица Иванова, дом 1, квартира 2

телефон: 12345678

Мы, нижеподписавшиеся, являемся сотрудниками ООО «Сатурн» (юридический адрес: Москва, улица Сидорова, дом 3) с января 2017 года. В нарушение требований ст. 68 ТК РФ, работодатель отказывает нам в официальном оформлении, не подписывает трудовые договоры.

По этой причине, мы лишены права на оплату за сверхурочные работы и на предоставление оплачиваемых отпусков. Листы нетрудоспособности нам также не оплачиваются. Наши письменные обращения с просьбой об официальном трудоустройстве работодателем оставлены без ответа. Таким образом, нарушаются наши права, предусмотренные ст. ст. 68, 99, 114, 183 ТК РФ.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 352 ТК РФ, просим:

Разобраться в сложившейся ситуации, обязать работодателя подписать трудовой договор с работниками.
Лицо, виновное в нарушении прав работников, привлечь к ответственности.

Ответ просим направить Иванову И.И. по адресу: 123456, Москва, улица Иванова, дом 1, квартира 2, в установленный законом срок.

05.04.2017 года (подпись) ведущий юрист ООО «Сатурн» Иванов И.И.

05.04.2017 года (подпись) главный менеджер ООО «Сатурн» Дождев С.А.

05.04.2017 года (подпись) главный бухгалтер ООО «Сатурн» Рябова К.Д.

На что следует обратить внимание

Коллективное обращение подписывается каждым ее участником, с расшифровкой подписи. В некоторые органы можно отправить обращение через официальный сайт. Если отсутствует возможность личной подачи, заявление отправляется почтой. Уведомление послужит доказательством получения пакета документов адресатом. Если обращение подается лично, нужно, чтобы лицо, получившее ее, расписалось на копии, которая остается у заявителя.

Таким образом, процедура коллективного обращения достаточно проста и наиболее эффективна. Обращение должно быть рассмотрено в срок, не превышающий 30 дней. Для обращений, касающихся нарушения прав потребителей установлен меньший срок – 10 дней.

Решение не является окончательным, законом предусмотрена возможность обжалования. Если работники не удовлетворены полученным ответом, они имеют право использовать другие методы защиты своих прав. Отказали во всех инстанциях – пишите в прокуратуру или суд, обязательно прилагая ответы предыдущих органов.

Коллегиальной челобитной считается такой документ, который подписывается более чем одним человеком. Жаловаться можно на неправомерные поступки руководства, медработника, чиновника и мало ли на кого. В данной статье предлагается ознакомиться с рекомендациями по правильному написанию такого коллективного письма и о прядке подачи такого документа.

Каждая жалоба имеет свои особенности и пишется с учетом той или иной создавшейся ситуации. Тем не менее составление такого документа подлежит общепринятым правилам.

Виды коллегиальных обращений

Жалобные обращения можно условно разделить на следующие виды и формы.

Виды обращений:

Предложения.
Заявления.
Жалобы в письменном или устном виде.

Формы отправки обращений:

Почтовой связью по адресу вышестоящего руководства или учреждения.
При личном посещении вышестоящего руководства или учреждения, или отправка письма через представителя по доверенности.
На личном приеме, согласно расписания о личном приеме того или иного чиновника.
С использованием факсимильной связи
С использованием телефонной линии.
На электронную почту.

Обращения граждан являются основным каналом взаимодействия между структурами власти и населением страны. В письмах могут содержаться жалобы на действия или бездействия властных структур и других чиновников. Поэтому надо правильно составлять такие жалобы.

Учитывая, что функционирование государственных структур, особенно в сфере контроля, сегодня эффективностью не отличается, то составлять жалобу можно по любому поводу, если ущемлены права граждан.

Закон гласит, что гражданин вправе направлять письменную жалобу в государственную структуру или руководителю учреждения, в компетенции которых находятся разрешения предъявленных в обращении проблем. Не каждый человек сможет определить кому нужно написать обращение.

Для этого, в первую очередь необходимо «порыться » в Интернете и поискать решение подобных проблем.
Во-вторых, необходимо подавать жалобу в вышестоящие властные структуры, функционирование которых имеет отношение с данной проблеме. Например, если что-то не решается в городской черте, то жалобу скорее всего нужно подавать в префектуру города.
В-третьих, при жалобе на действия (бездействия) местной структуры или конкретного чиновника, надо подавать челобитную нужно в вышестоящую над ними инстанцию.

Если получилось так, что жалоба отправлена не по адресу, то на протяжении 10 дней должно прийти письмо с уведомлением о переадресации обращения.

Так как же написать жалобу?

Законодатель не регламентирует правила для составления жалоб. Однако, как и во всех служебных документах нужно придерживаться общих правил к заполнению такой деловой переписки:

При составлении жалобы нельзя применять ругательства, жаргоны, а также оскорбления в адрес конкретного лица. Жалобы, которые не отвечают таким правилам, могут остаться без удовлетворения. Плюс, они лишают автора на досудебное решение спора.
Описание обязано быть кратким и точным. Не нужно растягивать свое обращение на множество страниц: обстоятельства нужно описывать конкретно, выделяя те моменты, которые играют важную роль для правильной оценки ситуации. Выражения надо формулировать так, чтобы не было двойного смысла. Вся информация для решения проблемы обязана быть правдивой, с указанием даты, номера, адреса и т. д.
Быстрота решения спора может зависеть от правильного выбора адресата. Кроме того, надо помнить, что во всех случаях действует по умолчанию принцип очередности. Это означает, что, например, на продавщицу не нужно жаловаться руководителю торговли - достаточно, если претензия будет направлена управляющему торговой точки.
Описание должно быть грамотным, с соблюдением правил грамматики. Это обстоятельство является важным моментом при осуществлении переписки.

Вот, пожалуй, все правила, которые необходимо знать при подаче жалобы.

Как написать коллективную жалобу и чем на отличается от обычной?

Если обстоятельства нарушают права множества граждан, к примеру, соседей, то потерпевшие имеют право объединиться и отправить коллективное обращение.

Коллективным считается любое письмо, в котором претензию предъявляют несколько граждан, чьи права оказались нарушенными при общих обстоятельствах.

Стиль составления коллективного обращения, практически не отличается от стиля обыкновенного индивидуального письма. Единственное отличие данных обращений, – коллективное обращение отражает претензию множества граждан по одной проблеме и подписывается всеми гражданами, чьи права нарушены, а личная жалоба подписывается одним автором.

Здесь необходимо отметить еще такое обстоятельство, что если жалоба подается лично гражданином, то на его экземпляре ставиться отметка о регистрации письма с указанием лица принявшего претензию и даты. Это необходимое требование для своевременного ответа на претензию и подтверждением того, что обращение доставлено адресату. При отправке жалобы почтой, требуется получить квитанцию об отправлении претензии и уведомления о его доставке адресату.

Отправляя жалобу, гражданин должен знать сроки ответа на отправленное письмо. Это зависит от типа обращения и вида нарушения. Например, на жалобу о защищенности прав потребителя ответ обязан быть получен на протяжении 10 дней.

Как написать коллективную жалобу на соседей

В многоэтажных зданиях проживает достаточно большое число людей, которые должны с уважением чтить интересы живущих рядом жителей. Однако, некоторые соседи по дому не соблюдают такие правила и найти методы воздействия на них не всегда удается. Если гражданин вынужден жаловаться на соседа, то в первую очередь необходимо разыскать шаблон такого письма. Такой пример можно посмотреть в Интернете. Для начала нужно предупредить соседа, чтобы тот не нарушал, например, режим тишины в ночное время. Если тот не реагирует на замечания, то можно, вначале, устно обратится в домоуправление, чтобы сотрудники ЖКХ урезонили нарушителя покоя. И если это не помогает, то можно смело отправлять письменную жалобу.

В жалобе должны чётко указываться все сведения о заявителе, включая ФИО и адрес проживания. Затем чётко должны быть изложены факты и обстоятельства, на которые сосед не реагирует с указанием времени, когда были устные обращения. Описывать обстоятельства надо с соблюдением правил деловой переписки: не применять нецензурные слова, жаргон, а также оскорбления соседа. Обращение можно отправить через почту с уведомлением.

Поводы для написания жалобы

Претензии к соседям могут подаваться при следующих обстоятельствах:

Осуществление шумного ремонта в неположенный период (исключение – новостройки).
Громкая включены музыка, телевизор и прочие шумные аппараты в период отдыха.
Постоянные взрывы пиротехники на улицах возле домов.
Шумные гулянки в квартирах и на улице в ночное время и период дневного отдыха.
Использование жилья не по назначению (создание игорного клуба в квартире).
Мусор в подъездах, коридорах, на лестничных площадках и т.д.
Проживание бесхозных животных.
Сосед, угрожающий соседям в виде буйства.
Шумные компании собутыльников или наркоманов.
Затопление квартиры.
Нарушение правил безопасности в доме.
Порча общественного имущества в доме.

Можно привести еще немало причин (поводов), по которым можно написать жалобу на соседей, если они не реагируют на ваши неоднократные замечания.

Коллективная жалоба на руководителя

Если руководитель учреждения нарушил права работника, к примеру, не выплачивает з/плату более 2-х недель, можно бросить работу, предупредив его об этом письменно. Претензию в таких случаях можно подавать, как индивидуально, так и с оформлением коллективного обращения.

Обращение в данном примере необходимо подавать в Госинспекцию труда, которая обеспечивает контроль соблюдения ТК РФ. Обращение обязано быть заполнено в письменном виде, с четким и лаконичным указанием фактов несоблюдения прав подчиненного и написать, чтобы ответ был прислан письменный по адресу, отображенным в претензии.

При наличии добавочных материалов, подтверждающих факты, нужно прикрепить их. Претензия отправляется заказным письмом, с описью приложенных материалов и уведомлением.

Ответ на обращение должно поступить на протяжении месяца. При отрицательном решения вопроса можно обращаться в прокуратуру.

Поводы для написания жалобы на руководителя

В коллективах не так уж редко возникают трения. Недовольства возникают, как правило, в двух вариантах: не соблюдение трудовых нормативов или конфликты на уровне человеческих взаимоотношений в процессе производства. Ответственность за несоблюдение трудовых норм прописана в ТК РФ.

Чаще всего встречаются следующие нарушения:

Несвоевременная выплата зарплаты или выплата не полном размере, ст. 142 и 236 ТК РФ.
Неправильные увольнения или снижение условий работы, отказ заключения трудового соглашения, ст. 234 ТК РФ.
Несоблюдение правил охраны труда, ст. 236 ТК РФ.
Нарушение должностных инструкций.

Перечисленные обстоятельства отображены в ТК и обжалуются по стандартной процедуре.

Сложнее решается внутренний конфликт в учреждении. Здесь могут случаться следующие конфликты:

Саботаж со стороны руководителя.
Непристойное поведение в рабочий период, задевающее достоинство подчиненных.
Необоснованные угрозы.
Оскорбление подчиненного.

В таких случаях лучше всего составить коллективную жалобу на своего начальника вышестоящему руководству.

Коллективная жалоба на директора о невыплате заработной платы

Ст. 136 ТК РФ обязывает директора фирмы выплачивать работникам зарплату не реже 2-х раз в месяц. При увольнении работника зарплата и компенсация за не предоставленный отпуск выплачивается в последний день работы. При невыполнении данного Закона, работник вправе обратиться с претензией в трудовую инспекцию.Составив обращение, можно:
- Самому посетить инспекцию.
- Отправить письмо по почте.
- Использовать On-Line режим.
Инспектор обязан проверить обращение и на протяжении 30 дней ответить обратившемуся с претензией.

Коллективная жалоба на учителя

Претензия на преподавателя пишется в произвольном стиле в письменном виде. Принцип заполнения претензии не отличается от подобных обращений в вышестоящие органы. Куда пожаловаться на преподавателя?

Предложения могут быть такими:

Директору школы
В департамент образования области
В правоохранительные структуры, прокуратуру, судебные органы.

Поводы для написания

Поводом для предъявления претензии на преподавателя могут стать обстоятельства, когда преподаватель превышает свои полномочия, некорректно относится к ученикам, унижает достоинство детей и т. д.

Коллективная жалоба на родителей на ученика

В жизни случаются различные обстоятельства, когда в классе объявляется хулиган, с которым не могут справится ни родители, ни учителя, а порой и работники полиции. Какие меры предпринимать родителям и педагогам в такой ситуации?

Лучше всего – направлять жалобы на ученика директору учебного заведения, классному руководителю, в крайнем случае в полицию. Обращение пишется по стандартной форме.

На протяжении одного месяца на обращение придет мотивированный ответ.

Поводы для написания

Поводом для составления жалобы на ученика, может стать хулиганское поведение последнего, как на уроках, так и внеурочное время, пропуски уроков, нежелание учиться, не выполнение домашних заданий и т.д.

Право граждан России на личное или коллективное обращение в государственные органы или органы местного самоуправления закреплено в Конституции, а также регулируется Законом 59-ФЗ. В данном документе установлено, в каком порядке и в какие сроки должны рассматривать обращения граждан, а также определены права лиц, обратившихся к представителям власти.

Законом определены несколько видов обращений:

Предложение. В этом виде обращения содержатся рекомендации по внесению изменений в законодательные акты, по улучшению и совершенствованию работы государственных и муниципальных организаций.
Заявление. Данный вариант обращения может сообщать о нарушении законов или подзаконных актов, о недостатках в работе государственных органов или должностных лиц.
Жалоба. Подобное обращение содержит просьбу гражданина о защите или восстановлении нарушенных прав его лично или других лиц.

Жалоба может быть личной или коллективной. В ситуации, когда нарушены права группы лиц, наибольший отклик имеет именно коллективное обращение. Поводы, чтобы написать коллективную жалобу, могут быть самыми разными:

На работодателя по поводу задержки зарплаты, нарушения порядка сокращения штата, правил внутреннего распорядка и т.д. Кроме инспекции по труду, можно написать жалобу и в прокуратуру.
На управляющую компанию за оказание некачественных коммунальных услуг, нарушение сроков и порядка их предоставления. Жалобу направляют в Государственную жилищную инспекцию или местную администрацию. Если обращение в эти органы результата не даст, можно подать жалобу в прокуратуру на бездействие УК, Госжилинспекции и администрации.
На соседей можно жаловаться на нарушение общественного порядка, курение или распитие спиртных напитков в подъезде дома, а также громкие звуки в ночное время. Коллективное обращение адресуют участковому сотруднику полиции. В Госжилинспекцию подают жалобу на незаконную перепланировку, которая угрожает безопасности других жителей, например, если соседи снесли несущую перегородку в своей квартире.
На состояние дорог коллективную жалобу адресуют в ГИБДД, местную администрацию или прокуратуру.
На образовательные учреждения можно подать коллективную жалобу на незаконный сбор денег на различные нужды. Направляют коллективное заявление в районный или областной отдел образования, Министерство образования, прокуратуру.

Как написать коллективную жалобу?

При составлении этого документа можно руководствоваться правилами делового этикета, которые применяются для любых обращений в официальные инстанции. Обращение должно содержать ссылки на законодательные акты, соблюдение норм которых требуют заявители.

При оформлении коллективной жалобы следует соблюдать такие принципы, как:

использование только официального языка;
употребление местоимений «мы», «нам» и т.д., чтобы акцентировать внимание на коллективном характере обращения;
описание конкретных фактов и ситуаций;
изложение сути жалобы кратко и по существу.

Важно: обращение должно содержать конкретное требование по устранению нарушений. Для подтверждения изложенных в жалобе фактов можно приложить подтверждающие документы или их копии.

Коллективная жалоба - образец

В обращении указывают название органа, в который оно направляется, ФИО должностного лица, если они известны, данные и адреса заявителей. Далее описывают суть проблемы, формулируют требования обратившихся. Под обращением подписываются все заявители. Образец коллективной жалобы можно увидеть ниже.

Срок ответа на заявление

Обращения граждан регистрируют в течение трех дней с момента их поступления. Если решать вопрос, который изложен в жалобе, уполномочен другой орган, то обращение переадресовывают и сообщают об этом заявителям. На рассмотрение жалобы и подготовку ответа отводится 30 дней. В ответе государственный орган обязан сообщить заявителям, какие меры приняты или будут приняты для устранения указанных в жалобе нарушений.

Способы подачи коллективной жалобы

Направить коллективную жалобу адресату можно несколькими способами:

Лично при посещении соответствующего ведомства. В этом случае документ следует оформить в двух экземплярах. Сотрудник, который принимает обращения, должен указать на втором экземпляре дату, свою должность и расписаться. Являться лично всем заявителям необязательно, жалобу может передать один из них.
По почте. Отправлять жалобу следует заказным письмом с уведомлением о вручении. Если к обращению приложены дополнительные документы, то необходимо составить опись вложений.
При помощи электронного обращения на сайте государственного органа, заполнив специальную форму для обращений. В этой ситуации нужно будет предварительно собрать данные всех заявителей. Дополнительно можно отравить скан-копии жалобы и приложенных к ней документов по электронной почте, которая указана на сайте ведомства.

Коллективная жалоба - о чем нужно знать?

Главное правило, которое нужно учитывать при подаче коллективной жалобы, - это соблюдение порядка обращения в государственные органы. Не нужно сразу писать в прокуратуру, если, например, управляющая компания оказывает жителям некачественные услуги. Сначала следует обратиться с жалобой к руководителю УК и потребовать устранить имеющиеся нарушения.

При отсутствии результата можно уже написать жалобу на действия УК и ее руководителя в Госжилинспекцию. Одновременно допускается обратиться с жалобой в прокуратуру. То есть в вышестоящий орган следует направляться только в случае, когда не получен нужный результат от обращения в предыдущие инстанции.

Не поддаются прочтению.

Структура документа

Особенности онлайн-обращения

Согласно п. 3 ст. 7 Закона № 59, обращение в формате электронного документа регистрируется и рассматривается в том же порядке что и составленное на бумажном носителе. Обычно правила подачи электронного ходатайства можно прочесть непосредственно на сайте учреждения или организации. Перед отправкой рекомендовано внимательно ознакомиться с ними, поскольку неправильно составленная жалоба может быть отклонена. К основным техническим нюансам относятся:

В соответствии с законом № 294 от 26.12.2008г.

Как правильно написать жалобу? Примеры, образцы, рекомендации

письма, направленные через интернет-приемные, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были отправлены после обязательной авторизации заявителя в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

Коллективные жалобы

Как составить жалобу: видео

Копия жалобы и ответ на нее в случае обращения в суд в дальнейшем станут приложением к иску и могут быть использованы в качестве доказательств по гражданскому делу.

Коллективная жалоба: скачать

Бездействие или действия должностных лиц, чье поведение стало основанием подачи жалобы, могут быть обжалованы в суд путем подачи административного иска.

Подача и рассмотрение жалобы

Жалоба на нотариуса

Жалоба на судью

Жалоба на страховую компанию

Жалоба на участкового

Жалоба на соседей участковому

Жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию

Жалоба в администрацию

Жалоба на учителя

Жалоба на школу

Жалоба на врача

Жалоба на больницу

Жалоба на поликлинику

Жалоба губернатору

Жалоба на воспитателя

Жалоба в государственный орган

Жалоба на почту

Жалоба в Роспотребнадзор

Жалоба на бездействие прокуратуры

Жалоба в прокуратуру

Жалоба в трудовую инспекцию

Жалоба на детский сад

Жалобой называется обращение гражданина в уполномоченные государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения и иные организации в случае нарушения его прав и законных интересов. Согласно закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», допускается 3 способа выражения недовольства – устный, письменный, электронный. Устные претензии гражданин предъявляет должностным лицам в произвольной форме во время личного приема, а письменные обращения требуют тщательной подготовки.

Строго регламентированной формы жалобы не предусмотрено законодательством, однако есть ряд рекомендаций, выполнение которых поможет ускорить рассмотрение вопроса. При составлении официальных писем следует придерживаться правил деловой переписки:

Текст должен быть изложен кратко, четко, по существу. Лишние детали лучше опустить. Выражения с переносным значением, метафоры и любые словосочетания, которые могут быть трактованы двояко, недопустимы.
Экспрессивная лексика под запретом. При написании жалобы заявитель не должен употреблять слова с яркой эмоциональной окраской, жаргон, нецензурные выражения, оскорбления (Как написать жалобу на оскорбления).
Соблюдение правил пунктуации, орфографии, стилистики.
Оперирование фактами и достоверными данными. Нужно указывать даты, числа, адреса, номера телефонов и т. д.
Четкая формулировка требований. Каждая жалоба должна содержать в себе часть, которая начинается со слова «Прошу».
Указание прямых ссылок на законы. Оперирование законодательной базой и ссылки на нормативно-правовые акты, согласно которым права гражданина были нарушены, ускоряет процедуру рассмотрения письменного обращения.
Обязательное указание сведений о заявителе. Согласно п. 1 ст. 11 Закона № 59 от 02.05.2006г. должностные лица освобождаются от обязанности отвечать на письма, направленные анонимно. Исключения составляют заявления, указывающие на совершение уголовного или административного правонарушения.

Согласно ст. 11 Закона № 59 не будут рассмотрены обращения, которые:

Не содержат данных об адресанте (анонимные).
Обжалуют постановление (решение) суда.
Содержат в тексте факты злоупотребления правом на обращение, а именно: угрозы, жаргонизмы, нецензурную лексику.
Не поддаются прочтению.
Поданы повторно по тому же вопросу при условии предоставления официального ответа при первичном обращении.
Предусматривают раскрытие охраняемой законом тайны.

Структура документа

Жалоба начинается с вводной части. Она размещается в правом верхнем углу листа и содержит:

Наименование государственного органа, органа местного самоуправления, организации или ФИО должностного лица, которому направляется обращение.
ФИО заявителя, почтовый адрес, включая индекс, контактный телефон.

Обратите внимание! Запрещено направлять официальную жалобу в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, действия или бездействия которых обжалуются.

Описательная часть должна содержать краткое изложение ситуации в хронологическом порядке. Заявитель указывает точную дату, время, место и обстоятельства, при которых его права были нарушены. Если достоверно место и время событий неизвестны, следует указать предположительный временной отрезок и границы территории.

Просительная часть документа содержит требования гражданина по восстановлению справедливости в рассматриваемом вопросе. Если требований несколько, их следует оформить в виде нумерованного списка. Документ должен обязательно содержать подпись заявителя внизу листа и дату составления. В подтверждение своих доводов заявитель может прилагать к заявлению оригиналы или копии документов и материалов.

Особенности онлайн-обращения

Как написать коллективную жалобу

Возможность выбрать способ получения ответа: почтой или на электронный адрес. Во втором случае заявителю необходимо ввести действующий email в нужное поле онлайн-формы.
Ограничения на размер сообщения. Некоторые ресурсы позволяют отправить текст длиной 2 000 символов. Некоторые – 5 000. Обычно информация о предельном размере сообщения содержится под окном ввода текста.
Приложения (оригиналы или копии документов и материалов, на которые ссылается заявитель) могут быть добавлены к письму в виде скан-копий только определенных форматов, перечень которых размещен в онлайн-форме.
Ограничение на размер вложений. Объем файлов не должен превышать 5 Мб. Документы должны быть заархивированы в типы архивов zip или rar. Если объем превышает допустимый, то вложения можно направить отдельно почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.

Рекомендовано руководствоваться указанными требованиями, внимательно заполнять все предложенные реквизиты в специальной форме и четко сформулировать суть обращения. Это значительно ускорит рассмотрение вопроса по существу.

Вниманию юридических лиц и предпринимателей!

В соответствии с законом № 294 от 26.12.2008г. письма, направленные через интернет-приемные, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были отправлены после обязательной авторизации заявителя в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

Остаются без рассмотрения онлайн-обращения, которые:

Написаны латиницей или полностью заглавными буквами.
Не являются по своему смыслу ни жалобой, ни претензией, ни просьбой.
Содержат рекламу или ссылку на сторонний ресурс в поле ввода текста.

Коллективные жалобы

Если в рамках одной ситуации были нарушены права нескольких граждан, они могут направить в государственные органы коллективную жалобу. Такой документ должен содержать описание случившегося с каждым потерпевшим и отражать их общее мнение по вопросу. Все лица, упомянутые во вступительной части заявления, должны поставить свою подпись как подтверждение согласия с обстоятельствами, изложенными в документе.

Как составить жалобу: видео

Коллективная жалоба - образец

Подавать жалобы на действия или деятельность должностного лица или организации – одно из прав, гарантированных гражданам Конституцией. Причем в зависимости от спорной ситуации жалоба может быть подана до подачи искового заявления или административного иска, одновременно с ним или во время рассмотрения дела.

На сайте представлены примеры жалоб и рекомендации по их составлению различной тематики. От жалоб в государственный орган до жалобы на почту, на детский сад, на страховую организацию и др. В отличие от досудебных претензий, обязательность жалобы законом не предусмотрена. Вместе с тем подача такого документа может не только разрешить возникший индивидуальный спор, но и повлиять на практику применения законов или осуществления профессиональной деятельности.

Жалоба, как инструмент досудебного урегулирования спора

Для чего нужны жалобы? С одной стороны, подача жалобы обычно связана с намерением разобраться в сложившейся ситуации и помочь заявителю. С другой, применить меры воздействия к нарушителю – работнику или должностному лицу.

Подача жалобы в письменной форме обязывает адресата жалобы дать ответ относительно всех поставленных в документе вопросов. Жалобу можно использовать как инструмент подготовки искового заявления – за подачей жалобы в прокуратуру, в Роспотребнадзор, иные государственные органы обязательно последует ответ с разъяснением законодательства.

Копия жалобы и ответ на нее в случае обращения в суд в дальнейшем станут приложением к иску и могут быть использованы в качестве доказательств по гражданскому делу. Бездействие или действия должностных лиц, чье поведение стало основанием подачи жалобы, могут быть обжалованы в суд путем подачи административного иска.

Подача и рассмотрение жалобы

Для составления жалобы выберите интересующую Вас тематику и подготовьте доказательства. Любая жалоба должна быть обоснована, поэтому ссылки на нормативно-правовые акты будут актуальными. При затруднениях в подборе нормативных документов можно получить консультацию юриста на сайте.

Сейчас практически в любые инстанции жалобу можно подать в электронном виде, заполнив форму на сайте адресата документа. В любом случае рекомендуем придерживаться шаблонов приведенных примеров для рассмотрения жалобы по существу. Формальное рассмотрение жалобы, нарушения порядка и сроков рассмотрения могут повлечь привлечь ответственных должностных лиц к административной ответственности.

Жалоба на нотариуса

Жалоба на судью

Жалоба на страховую компанию

Жалоба на участкового

Бытует весьма распространенное мнение, что хороших начальников не бывает. Но, даже если работник не одинок в своих суждениях, неприязненное отношение или личная обида еще не повод писать коллективную жалобу на руководителя. В то же время, если вышестоящий специалист позволяет себе лишнее в профессиональном плане либо прямо нарушает права подчиненного или ли же их группы, тогда коллективная жалоба на начальника – самый логичный и юридически выверенный способ решить проблему.

Объективные причины для жалобы

Вероятность возникновения трений в коллективе не так уж мала. Профессионал самого высокого уровня – тоже человек, а значит, субъективность в оценке происходящего свойственна каждому. Поэтому, прежде чем привлекать к разбирательству конфликтной ситуации выше стоящих боссов или контролирующие органы, нужно «остыть» и отделить эмоции от фактов.

Необходимо понять к какой сфере относятся претензии коллектива. Возможны два варианта: нарушение трудовых прав или злоупотребления на уровне межчеловеческих отношений в производственном процессе. Нарушения в сфере трудового права и порядок их восстановления прописаны в ТК РФ. Наиболее часто встречаются:

невыплата зарплаты и ее составляющих или выплата не полного ее размера, ст. 142 и 236 ТК РФ ;
незаконные увольнения или ухудшения условий труда, отказ оформить трудовые отношения, ст. 234 ТК РФ ;
игнорирование требований охраны труда или необеспечение условий труда, ст. 236 ТК РФ;
нарушение положений трудового договора или должностной инструкции.

Все эти случаи подробно описаны в Трудовом кодексе и подлежат стандартной процедуре обжалования (инспекция по труду, прокуратура, суд).

Сложнее обстоит дело с решением внутреннего конфликта. Хотя именно он может разрушить продуктивную атмосферу в компании и даже негативно повлиять на ее финансовое состояние. Некоторые причины раздора не имеют под собой ничего, кроме эмоций, но часто встречаются и те, которые требуют объективного расследования и принятия мер реагирования со стороны более высоких инстанций:

откровенный саботаж со стороны руководителя;
непристойное поведение во время работы, задевающее честь и достоинство других сотрудников;
угрозы и физическое воздействие;
оскорбление словом или действием.

С точки зрения права и морали ничего из этого не стоит терпеть даже в единичном проявлении, а уж если речь идет о повсеместном распространении, то сотрудникам стоит задуматься о написании коллективной жалобы на начальника или структурного руководителя.

Куда можно подать жалобу?

По неписаным, но общепринятым, правилам начать путь борьбы стоит по иерархической линии в компании или через обращение в профсоюз. Если начальник, позволяющий себе лишнее, не самое высшее звено в компании, то это может сработать и заодно сэкономить время на разбирательства. Ведь по Закону о рассмотрении обращений № 59-ФЗ на это отводиться 30 дней, а внутри предприятия процесс могут и ускорить.

В ситуации, когда директор управляет делом единолично, да еще и является собственником, не остается ничего другого, кроме как идти длинным путем. Начинать можно с трудовой инспекции Роструда в своем регионе. Если результат ее проверки не устроил всех членов коллектива, то продолжить борьбу и написать коллективную жалобу на руководителя можно еще и в прокуратуру.

Может случиться, что и прокурорская проверка не довела дело до конца. На этом этап написания коллективных жалоб заканчивается, потому что у трудящихся останется лишь одна дорога – в суд, а здесь принимаются исключительно именные иски на действия начальника от каждого заявителя отдельно. Единственное, что может сделать суд, это объединить рассмотрение этих исков по схожим обстоятельствам.

Всем, кто считает, что руководитель нарушает права работников, стоит помнить, что коллективная жалоба на начальника, куда бы она ни была направлена, обратит на себя более пристальное внимание, чем индивидуальная.

Форма обращения

Оформление коллективной жалобы на руководителя отличается от личной лишь количеством заявителей в шапке документа и числом подписей в нем. В остальном она должна быть оформлена по правилам, перечисленным в ст.7 Закона о рассмотрении обращений № 59-ФЗ. В отличие от образца индивидуального обращения, коллективная жалоба на начальника может содержать в «шапке» как перечень всех заявителей, так и простую формулировку «коллектив ООО …». Если фамилии всех жалующихся не перечислены, то в тексте документа нужно указать, кого из их состава они уполномочили представлять их интересы. В этом случае и подписи всех участников конфликта не обязательны, достаточно подписи представителя.

В «шапке» также нужно указать все данные заявителей и контактную информацию. В конце обязательно поставить дату обращения и подписи. Однако самое важное, лаконично, и, в то же время, полно изложить суть проблемы, не забыв указать имя и должность начальника, название возглавляемого им подразделения, на которого подается коллективная жалоба. Куда бы ни было направлено заявление, образец ее оформления будет единым.

Перед тем, как написать коллективную жалобу на руководителя, нужно ознакомиться с требованиями ст. 7 Закона 59-ФЗ. Важно понимать, что рассматриваться будут лишь именные жалобы. Все обращения, поданные анонимно, останутся без внимания.

В заключении

Правильно и аргументировано составленная коллективная жалоба на начальника подразделения или руководителя филиала должна возыметь действие на умы высшего руководства не только потому, что такое поведение косвенно может повлиять на финансовое положение или ухудшить репутацию компании. Если каждый факт, изложенный в коллективной жалобе, получил свое подтверждение, но не был пресечен, есть вероятность, что работники пойдут дальше по инстанциям и найдут понимание там. А это, в свою очередь, чревато уже дисциплинарной (ст. 195 ТК), административной и даже уголовной ответственностью для должностных лиц (ст. 362 и 419 ТК РФ).

С другой стороны, последствием сумбурно изложенных в обращении обстоятельств, не подтвержденных доказательствами или словами очевидцев, будет оценка коллективной жалобы на руководителя, как навет и попытка очернить непосредственного начальника. Взаимопонимания в коллективе это не прибавит, да и в следующий раз, даже по другому реальному поводу, станет преградой для инициации разбирательства.

Для тех, кто решился расширить круг посвященных в детали конфликта и обратился в госорганы за помощью в защите своих прав, стоит помнить, что попытка начальства начать притеснения обратившихся или попытка их уволить – дело незаконное и влечет за собой еще более тяжелые последствия, так что свою жалобу коллектив может дополнить новыми деталями в любой момент проверки.

Сложные отношения с начальством еще не повод махнуть рукой и покинут работу, особенно, если место и зарплата полностью устраивают трудящегося. В случае, когда конфликт основан на реальном нарушении прав и свобод, тем более целого коллектива, за их восстановление можно и нужно бороться. Тем более, что делать это с помощью коллективных жалоб на действие или бездействие начальника гораздо проще и эффективнее.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с трудовыми спорами. Защита в суде, подготовка претензий и других нормативных документов в регулирующие органы.