Жилищные споры в суде и их разрешение. Решение судом конфликтов и споров по жилищным вопросам

Юридические вопросы, связанные с жильем, часто неоднозначны. Нормы законодательства можно толковать по-разному, а судебная практика демонстрирует разные выходы из ситуаций. Именно поэтому для юристов споры по жилищным делам являются наиболее сложными. Безусловно, ряд вопросов граждане могут обсудить самостоятельно и прийти к общему решению, однако зачастую все же требуется помощь специалистов.

Что входит в понятие жилищных споров

Это разновидность конфликтных ситуаций, связанных с владением, распоряжением и использованием объектов жилого фонда. Участвуют в таких спорах, как правило, граждане, являющиеся друг другу родственниками, соседями, сожителями, арендодателями и квартиросъемщиками, а также представители управляющих компаний, административных органов, строительных, ремонтных организаций, поставщики коммунальных ресурсов и т.д.

Сложность работы с такими делами обусловлена несколькими факторами:

Цена ошибки юриста в них очень высока, так как процессы связаны с недвижимостью, правом собственности, правом пользования жилым помещением, которое является местом жительства людей и их семей.
Требуется высокая грамотность специалиста при подаче претензии в администрацию населенного пункта или при обращении в мощную корпорацию (энергетическую компанию, например).
С нравственной точки зрения жилищные споры сложны из-за того, что в них оппонентами выступают близкие люди, супруги, родственники.
Чтобы разобраться с делами этого направления, нужно быть подкованным не только в области жилищного и гражданского права. Многие вопросы затрагивают также налоговое, наследственное и семейное законодательство РФ.

Получается, чтобы разобраться со спорами по недвижимости, нужно владеть большим багажом знаний, уметь правильно его применять и разбираться в нюансах юридической системы. Поэтому чаще всего люди обращаются к адвокатам и юристам для ведения споров по жилищным делам. Следует отметить, что общая доля подобных процессов судебной практике России составляет примерно 10%.

Виды жилищных дел

Споры о разделе частных квартир, домов, коттеджей и о величине доли каждого из совладельцев;
Споры о неправомерном заселении на жилплощадь;
Нарушение правил пользования жилых помещений (например, размещение промышленного оборудования в жилой квартире);
Дела по переводу квартир из жилого фонда в нежилой;
Споры с представителями ЖКХ по недобросовестному выполнению работ (например, отсутствие отопления, взимание оплаты сверх установленного тарифа);
Споры, связанные с предоставлением жилплощади в аренду (например, продление договора, изменение условий);
Споры из-за наложенного ареста на недвижимость;
Возмещение имущественного и морального ущерба из-за пожара, затопления;
Споры по заселению и выселению граждан;
Споры из-за сноса или ремонта аварийных зданий и расселением жильцов и пр.

Куда обращаться по жилищным вопросам?

Практически любые дела с юридическими лицами можно попробовать решить мирным путем в досудебном порядке. Как правило, направляется письменная претензия с требованием выполнить желаемые действия. Если же на этом этапе иная сторона конфликта не реагирует или отвечает отказом, то обращаются в судебный орган.

Общегражданские споры по Конституции РФ должны решаться только в суде. Процессуальное законодательство обязывает подавать иск в суд, расположенный в районе местонахождения недвижимости, по которой ведется дело. При этом не важно, где находится собственник жилья: он может быть прописан по другому адресу или же временно пребывать за границей.

Также некоторые вопросы, например, связанные с улучшением жилищных условий, переселения из аварийных домов, могут решаться в рамках местных исполнительных органов, администраций края, области, города.

Чем регулируются споры по жилищным делам?

Основными документами, которыми следует руководствоваться, являются:

Жилищный кодекс. Сюда относятся вопросы признания ордера на жилплощадь, предоставление права на получение в домах коммунального или государственного фонда, споры по проживанию в общежитиях, по приватизации, аренде жилья;
Семейный кодекс. В рамках него будут рассматриваться вопросы разделения жилой площади после развода супругов, предоставления жилья ребенку, оставшегося без попечения родителей;
Гражданский кодекс РФ. С ним обычно связаны вопросы долевого владения недвижимостью, получения наследственного права, пожизненным содержанием;
Конституция РФ. В этом документе прописаны основные права гражданина на жилую площадь, на свободу передвижения, на выбор места пребывания и проживания. Также здесь указана невозможность произвольного выселения человека из его дома/квартиры.

Порядок разрешения жилищных споров

Существует 2 основных варианта: решение вопроса в административном или в судебном порядке. Однако законодательство России не определяет, какие именно споры подлежат рассмотрению в рамках того или иного подхода.

Досудебное решение

Из юридической практики последних лет можно выделить несколько групп дел, которые находятся в компетенции административных органов:

Использование жилплощади не по прямому назначению;
Перевод помещения из нежилого фона в жилой без разрешения органов власти;
Самовольная перепланировка;
Помещение стало непригодным для проживания из-за незавершенного или некачественного ремонта.

Если вы столкнулись с какой-либо подобной проблемой, то следует направить обращение в жилищную инспекцию.

Ваши действия при административном порядке решения споров:

Уведомьте администрацию о том, что возник спор в сфере жилищных отношений;
Получите подтверждение, что исковое заявление к Вам действительно было подано;
Подготовьте документы установленного образца (протокол, копии иска) и проверьте правильность их заполнения;
Далее следует дождаться рассмотрения дела компетентным органом;
Получите решение (выносится вердикт либо дело подлежит передаче в суд);
Если вас не устраивает результат, мы можете самостоятельно обратиться в судебный орган.

Споры по жилищным делам, решаемые в судебном порядке:

Незаконное выселение граждан;
Вывод помещений из жилого фонда в нежилой;
Определение долей собственности;
Обмен по принуждению;
Незаконная приватизация (или признанная недействительной из-за ошибок в оформлении).

Часть дел по жилищным спорам относится к судам общей юрисдикции, часть – к арбитражным (в том случае, если собственниками жилья являются юридические лица либо индивидуальные предприниматели). Если ваш иск затрагивает обе стороны вопроса, то следует его разделить, иначе органы не смогут рассмотреть неподведомственные им вопросы.

Еще одной сложностью данных дел является то, что для решения может привлекаться большое число лиц, проводиться многочисленные экспертизы. Если спор касается прав несовершеннолетнего, то в него вмешиваются и органы опеки, также может быть задействована прокуратура.

Юридическая практика определяет типичные решения для ряда ситуаций:

При выселении граждан по объективным обстоятельствам нужно предоставить им альтернативное (временное) жилье;
Если дело касается перепланировки, важно, было ли получено согласие нанимателя, также проводятся консультации с коммунальными службами;
Когда граждан выселяют из помещений нежилого фонда, нужно уточнить, почему оно имеет такой статус.

При обращении в суд по жилищным спорам следует принимать во внимание следующие принципы:

Каждая из сторон может рассчитывать на защиту своих прав и интересов;
Нужно предоставлять письменные доказательства нарушения прав;
Судьи при рассмотрении дела обязательно учитывают позицию Верховного суда РФ;
Обжаловать решение можно в вышестоящей инстанции;
Если вы считаете, что в вашем случае неверной является не столько вынесенное решение суда, сколько законодательная норма, то ее можно обжаловать в конституционном суде.

Высокая сложность споров и обилие нюансов – достаточные причины для того, чтобы обратиться к квалифицированным юристам. Если вы не уверены, что сможете разобраться в вопросе и предоставить суду полноценную доказательную базу, не стоит самостоятельно заниматься им. Помните, что неверно составленная документация – повод для судьи отклонить ваше дело или отказать вам в его рассмотрении.

Сроки давности по жилищным спорам

Важно также учитывать фактор времени: в отношении судебных дел Гражданским кодексом РФ определен период, в течение которого потерпевшая сторона может требовать защиты своих прав. Исковая давность составляет 3 года (если не оговорены иные значения) для большинства жилищных споров.

Вопросы, связанные с договором дарения и с неправомерными действиями исполнителя завещания, следует решать в течение 1 года;
Дела по сделкам, совершенных путем подлога, обмана и насилия, рассматриваются в течение 5 лет;

Если жилищный спор сопряжен с трудовой деятельностью человека, то ТК РФ определяет свои сроки давности по разным делам. Например, взыскание ущерба с материально ответственного лица можно запросить в течение 1 года.

Когда можно обойтись без судебного разбирательства?

Обращение в суд – наиболее действенный путь решения вашего вопроса, поскольку в установленные сроки вы сможете получить законодательно выверенный вердикт. Однако это не всегда выгодно: тяжбы требуют дополнительных затрат. Поводом для решения жилищного спора без суда могут являться следующие обстоятельства:

Вас не устраивают действия истца, качество выполненных работ и т.д., однако обе стороны спора готовы идти на переговоры;
Вторая сторона – ваш родственник или близкий человек;
У вас нет желания обращаться в суд.

Наиболее распространенные споры по жилищным делам

Затопление квартиры

Если вас «заливают» соседи, то ущерб может насчитывать десятки и даже сотни тысяч. Поэтому такие ситуации часто становятся конфликтными. Однако решить их можно без обращения в суд: вторая сторона может признать вину и в добровольном порядке выплатить компенсацию или же своими силами устранить последствия.

Если же в досудебном порядке не удалось решить вопрос, то можно смело писать исковое заявление. В нем вы можете потребовать выплаты не только суммы восстановления квартиры, но и уплаты морального ущерба.

В некоторых случаях причиной затопления становятся старые трубы. Как правило, страдают здесь жители сразу нескольких квартир. Практика показывает, что здесь нужно судиться с муниципальными службами, которые должны возместить ущерб. Процесс этот нельзя назвать легким, однако при грамотном подходе вы сможете добиться результата.

Купля-продажа квартиры и оформление жилья в собственность

Приватизация – процедура, которая определяет лицо, являющееся собственником жилья, а также категорию помещения (аварийное, служебное, общежитие и пр.). Однако некоторые владельцы домов и квартир не проходили ее, поэтому при продаже недвижимости возникнут сложности. Споры такого рода часто связаны с вопросами долевой собственности, согласием всех проживающих на данной жилплощади с приватизацией и т.д.

Большое количество разнообразных мошеннических схем порождают увеличение числа жилищных споров, связанных со сделками. Это могут быть ситуации с арендой или продажей недвижимости, признанием договора купли-продажи недействительным и пр.

В отдельную категорию дел можно выделить все ситуации с незаконными постройками и перепланировками. Эти вопросы, как правило, передаются в суд, так как их практически невозможно решить мирным путем.

Выселение по судебному решению

Если вы приобрели квартиру, а в ней остались прописаны предыдущие владельцы, можно решить эту проблему, просто обратившись в суд. Если у вас имеются документы, подтверждающие право собственности на новое жилье, это будет достаточным аргументом.

Выселить из квартиры могут, если жильцы затрагивают интересы соседей и мешают их спокойному проживанию. Частые «гуляния», шум, дебоши, несоблюдение элементарных правил санитарии – все это будет служить причиной для выселения.

Другая ситуация – накопились крупные долги по квартплате, в таких случаях местными властями принимается решение о переселении жильцов в квартиру меньшей площади, разница от продажи идет на погашение этой суммы.

Наконец, выселить по суду могут из самовольно возведенных домов, пристроек, из аварийных зданий и т.д.

Юридическая практика по жилищным делам очень обширна, и правильное решение не всегда лежит на поверхности. Для решения спора в вашу пользу обратитесь к грамотным и опытным юристам: специалисты подготовят документальную базу и разработают план действий, который приведет к успешному результату.

Жилищные споры - это один из наиболее распространенных в судебной практике видов споров, правовую основу которого составляет Гражданский кодекс и Жилищный кодекс Российской Федерации, нормативно-правовые акты различных уровней. При возникновении таких споров иногда очень сложно обойтись без помощи специалистов, оказывающих юридические услуги . Жилищные споры - это, как следует из названия, споры, касающиеся жилых помещений, то есть, помещений, которые являются недвижимым имуществом и предназначены для постоянного проживания. Это может быть дом, квартира, или комната в квартире, отвечающая установленным техническим и санитарным нормам.

Все жилищные споры можно классифицировать на споры о разделе имущества, споры о праве собственности на жилье, споры, касающиеся помещений, предоставленных по договору социального найма, определение порядка пользования и владения жильем, споры о переводе нежилого помещения в жилое и наоборот, выселение и вселение в жилое помещение, перепланировка и переустройство жилья, аренда жилых помещений и взыскание коммунальных платежей.

С юридической точки зрения именно жилищные споры являются одними из наиболее сложных, конечно, если это не касается стандартных ситуаций, которые однозначно определены в Жилищном или Гражданском кодексе. Но чаще всего при разрешении связанных с жилыми помещениями спорных ситуаций требуются адвокатские услуги, поскольку необходимо провести тщательный анализ правоустанавливающих документов, порядка вселения в жилые помещения, обстоятельств пользования ими, порядка приобретения и передачи права собственности и многого другого. Во многих случаях при рассмотрении жилищных споров в судебном порядке появляется необходимость проведения оценок и экспертиз, и получения заключений специалистов.

Как показывает судебная практика, наибольшее количество измененных или отмененных судебных решений возникает именно по жилищным спорам. Поэтому при спорной ситуации необходимы квалифицированные услуги адвокатов по жилищным спорам, специализацией которых являются гражданские дела этой категории. И, конечно, лучше, если адвокат обладает большим практическим опытом ведения таких дел. Адвокаты Москвы по гражданским делам еще во время консультации помогут объективно оценить, насколько перспективно данное дело, а также определят основные пункты нарушения прав клиента и предложат максимально эффективные методы их восстановления в самые короткие сроки

При возникновении жилищных споров следует иметь в виду, что перед подачей иска в суд нужно собрать необходимые документы, мотивирующие исковое заявление, подготовить доказательства, в том числе и письменные, определиться со свидетельской базой. К тому же, в делах по жилищным спорам в большинстве случаев требуются меры обеспечения иска, в противном случае при некоторых обстоятельствах судебное решение может в дальнейшем стать неисполнимым.

К жилищным спорам относится широкий перечень конфликтных ситуаций. Это и право на получение жилья от государства, и право перестроить свой дом или свою квартиру. Часто камнем преткновения становится и право на приватизацию. Как все это рассматривается в суде, мы и расскажем далее в статье.

Жилищное законодательство

Базовым актом в описываемой области является Жилищный кодекс. Вместе с законом «О приватизации государственного жилищного фонда» действуют и законодательные акты, положения и правила, направленные на детализацию его пунктов.

Названным законом регулируются общественные отношения, касающиеся:

переоборудования или реконструкции дома или квартиры;
перевода помещения из нежилого в жилое или наоборот;
права на получение жилья от государства в льготном порядке (социальный наем);
реализации права собственности и пользования жилыми помещениями;
отношений собственников многоквартирного дома;
управления многоквартирным домом;
найма жилья социального использования (за умеренную плату);
организации и деятельности жилищных кооперативов;
формирования капитала на капитальное строительство;
лицензирования деятельности ТСЖ;
обеспечения государственного жилищного надзора;
организации обеспечения населения коммунальными услугами;
приватизации жилищного фонда.

Возникновение споров

Жилищные споры возникают из-за нарушений мнимых или действительных прав граждан и организаций другими участниками названных отношений. Серьезное участие в спорах принимают государство и муниципальная власть. Например, устанавливаются:

порядок принятия граждан на жилищный учет;
размер оплаты коммунальных услуг;
организация жилищного надзора региональными властями.

Растет число споров и в связи с признанием домов аварийными, а также получением жильцами компенсации или равнозначного жилого помещения. Активными участниками подобных споров являются региональные власти.

Какими законами определяется процедура рассмотрения спора

Стороны могут прийти к соглашению относительно имеющихся разногласий, но если этого не происходит, они вправе обратиться в суд. Жилищные споры в основном решаются сейчас в судах.

Недавнее письмо ВС РФ "О разграничении регулирования рассмотрения споров в связи с принятием КАС" показало, что почти все дела должны рассматриваться согласно нормам ГПК, несмотря даже на участие в них муниципалитета или государства, т. к. в результате речь идет о гражданских правах.

Так, например, законность принятия решения о повышении размера платы за коммунальные услуги проверяется согласно нормам КАС.

Если оспаривается решение органа власти о получении жилья от государства или переоборудовании помещения, вступают в действие нормы ГПК. Разница в том, что решение органа власти носит промежуточный характер.

В какие суды надлежит обращаться

Споры, возникающие из жилищного законодательства, рассматриваются как мировыми, так и районными судами. Суды региональных уровней по первой инстанции рассматривают дела об оспаривании нормативных актов. Мировые суды занимаются взысканием платы за коммунальные услуги, спорами о порядке пользования жильем. Сумма спора не должна превышать 50 тыс. руб. Если она превышает этот предел, дело передается в районный суд или иск возвращается истцу, если дело еще не открыто.

Основная тяжесть рассмотрения споров ложится на районные суды, которые занимаются всеми остальными делами.

Споры с органами власти

Суд является органом, разрешающим споры. Он не подменяет другие государственные или муниципальные органы. Не имеет значения, о чем идет речь: приватизации, переоборудовании или других вопросах, которыми должны заниматься чиновники.

Граждане обращаются в компетентные органы власти, получают отказ на свои просьбы или доказывают их игнорирование.

Судебная практика по жилищным спорам строится на том, насколько полный перечень документов предоставляется гражданами при обращении в государственные органы и насколько правильно соблюден порядок. По этому принципу строится и рассмотрение споров по постановке на учет граждан, нуждающихся в жилье.

Адвокат по жилищным спорам особенно необходим. Он подскажет, какие нужны документы и каков порядок их подачи.

Не все граждане знают о праве получить от чиновника перечень принятых им документов. Имея на руках такой талон, истцы доказывают факт передачи.

Назначение экспертизы

В спорах о разделе или выделении доли из жилого дома всегда присутствует экспертиза. Это исследование подготовленного специалиста, дающее ответы на вопросы, поставленные судом. Судье, чтобы принять решение, надо выяснить, выполнимы ли технически просьбы истца или обеих сторон.

Строительно-техническая экспертиза или предлагает несколько вариантов, и судья делает между ними выбор, или же делается вывод о невозможности разделить дом технически. Тогда суд определяет порядок пользования.

Экспертиза назначается в делах об узаконивании переоборудования. Эксперт проверяет соответствие строения техническим и санитарным нормам. Выводы экспертизы, не соответствующие закону, разрешается оспорить. При этом адвокату по жилищным спорам, обладающему определенным опытом, проще предоставить аргументы, к которым прислушается суд.

Какие принимаются доказательства

Рассмотрение жилищных споров строится на доказательствах, предоставленных судье, чаще всего в документах, к которым относятся экспертные заключения и переписка с государственными органами.

Строгое соблюдение закона часто ограничивает судом принятие тех или иных документов. При этом некоторые сведения могут предоставляться лишь компетентными органами. Так, факт семейного насилия или нарушения норм тишины в ночное время подтверждается бумагами из полиции. Если закон предусматривает за то или иное нарушение административную ответственность, его факт доказывается протоколом или постановлением уполномоченного органа или суда, вынесшего решения.

Справка из полиции, в которой подтверждается событие или факт совершения нарушения, не оформленная согласно закону, приниматься не может.

Исковая давность

Закон ограничивает и отрезок времени, в течение которого разрешается обратиться в суд. Выход за его рамки в то же время не обязывает судью отказывать в иске. Если только ответчик не заявит об этом, указывая на пропуск срока исковой давности.

Почти по всем делам срок давности 3 года. Десятилетний срок дается на оспаривание сделок, совершенных под влиянием насилия и обмана.

Впрочем, исковая давность применяется не ко всем категориям жилищных споров. Выселение, определение порядка пользования, признание права собственности фактически не ограничены во времени.

Заключение

Надо сказать, что виды жилищных споров отличаются между собой по самым разным параметрам, единственное, что их временами объединяет - жилое помещение. Оно или является предметом спора, или связано с ним.

Конституция РФ, ч. 1. ст. 40: "Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.".

Жилищные споры - это весьма сложный и болезненный вопрос, прежде всего для собственников жилых помещений.

Сложность решения вопросов данной категории связана с тем, что зачастую сторонами по делу бывают бывшие супруги, члены семьи, родственники и друзья, что накладывает свой моральный отпечаток на ведение дела.

Другая сложность данной категории дел состоит в том, что человеку, отстаивающему свои жилищные права, приходится сталкиваться с мощным противодействием со стороны административных органов (жилищные органы, муниципалитет, администрация предприятий).

Рассмотрение данной категории судебных споров может приобрести очень затяжной характер, если Вы не обратитесь к адвокату.

Юридическая помощь требуется для решения самых различных проблем в жилищной сфере: начиная от приобретения жилплощади (купля - продажа, дарение) и заканчивая ее разделом между членами семьи, выселением, признанием утраты права пользования жилым помещением и т.д.

"Юридическое бюро" Ваш поверенный" предлагает Вам услуги по следующим категориям дел, связанных с жилищным правом:

вселение в жилое помещение;выселение из жилого помещения;
признание гражданина утратившим (не приобретшим) права пользования;
переход права собственности на жилые помещения в порядке наследования;
предоставление жилых помещений по договору социального найма;
признание обмена жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, недействительным;
изменение договора социального найма жилого помещения;
раздел жилого помещения, определение и выделение доли;
порядок пользования жилым помещением;
рента (в т.ч. расторжение договора ренты, признание недействительным договора ренты);
дела, связанные с долевым строительством жилья;
государственная регистрация прав (обжалование отказа, принудительная регистрация).

Выселение бывших членов семьи

В силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется , если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Кроме того, в ней прямо указывается, что, если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. Причем предельный срок такого пользования не оговаривается. Суд также вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Предусматривая подобную свободу усмотрения суда при решении вопросов о продолжительности (сроке) сохранения за бывшим членом семьи собственника права пользования жилым помещением, а также об обязании собственника обеспечить соответствующих лиц иным жилым помещением, Жилищный кодекс РФ во всяком случае предполагает необходимость проверки того, имеются ли в действительности основания для сохранения права пользования жилым помещением за бывшими членами семьи собственника данного помещения, а их выселение из занимаемого жилого помещения возможно только после судебной проверки этих обстоятельств дела.

Стоимость услуг по ведению гражданского дела по иску о выселении бывшего члена семьи собственника квартиры (жилого дома) определяется по согласованию со специалистом.

Споры о вселении в жилое помещение

Сегодня мало кому из граждан неизвестна норма ст. 40 Конституции РФ, закрепляющая право каждого на жилище, которого никто не может быть произвольно лишен. Тем не менее данное право нередко нарушается. Подтверждение тому - огромное количество дел в судах о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилой площадью.

Решение данного вопроса зависит от того, в чьей собственности находится помещение, на какой срок происходит вселение: постоянно или временно, и кто вселяется. Вопросы вселения в жилое помещение регулируются гражданским, жилищным и административным законодательством.

Так, вселение в жилое помещение несовершеннолетних детей не зависит от того, в чьей собственности находятся жилые помещения. В соответствии с действующим законодательством местом жительства ребенка до 14 лет является место жительства его родителей. С учетом этой нормы, вселение в любое жилое помещение несовершеннолетних детей, где проживают их родители, осуществляется независимо от мнения собственников жилого помещения, нанимателей жилого помещения или членов их семей.

В случае, если жилое помещение находиться в совместной или общей долевой собственности граждан, то вселение любого лица, за исключением несовершеннолетних детей, осуществляется при согласии всех собственников жилого помещения. При этом если собственником или сособственником жилого помещения является несовершеннолетний, то решение о вселении принимается его опекунами или законными представителями (родителями). Срок, на который осуществляется вселение, определяется собственниками жилого помещения. Если члены семьи вселяются в жилое помещение на неопределенный срок, то они регистрируются в указанном помещении по месту жительства. Если же члены семьи вселяются на определенный срок, то они регистрируются в жилом помещении по месту пребывания. В этом случае указывается срок, на который они регистрируются. При вселении в жилое помещение, где проживают лица, сохраняющие право проживания в данном жилом помещении, необходимо помнить о дополнительных обстоятельствах.

Лица, сохраняющие право проживания жилом помещении, куда осуществляется вселение, могут возражать против вселения в квартиру иных лиц. В итоге, вселение в жилое помещение, которое находится в собственности граждан, осуществляется на основании судебного постановления. Именно в разрешении данной проблемы оказывают услуги специалисты ЗАО «Центр Права и Защиты».

Вселение в жилое помещение, занимаемое по договору социального найма или найма, за исключением несовершеннолетних детей, осуществляется нанимателем жилого помещения при согласии наймодателя и совершеннолетних членов семьи нанимателя. При вселении супруга в жилое помещение, занимаемое по договору социального найма или найма, размер жилого помещения не является основанием для отказа наймодателя во вселении. При этом вселяемый член семьи может приобретать как равные права с другими членами семьи на жилое помещение, так и отличные от них. При вселении члена семьи нанимателя в жилое помещение он может зарегистрироваться как по месту жительства, так и по месту пребывания. Если кто-либо из совершеннолетних членов семьи нанимателя возражает против вселения других членов семьи, то такой отказ обжалованию в суде не подлежит.

Новеллой в жилищном законодательстве стало то, что наниматель с согласия совершеннолетних членов его семьи и с предварительным уведомлением наймодателя, вправе разрешить безвозмездное проживание временным жильцам, в том числе членам семьи и иным родственникам. Лица, вселенные в качестве временных жильцов, вправе зарегистрироваться в указанном жилом помещении только по месту пребывания.

Споры о предоставлении жилых помещений по договору социального найма

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Споры о признании договора передачи в собственность

Основания признания сделок приватизации недействительными являются общими по отношению к любым другим сделкам (см. признание сделок купли-продажи, мены недействительными).

Кроме указанных норм на практике часто встречаются случаи обращения с иском о признании договора передачи квартиры в собственность (приватизации) недействительным по мотивам не включения в состав собственников, например, несовершеннолетних детей.

Решения судов по таким вопросам многочисленны, обычно при невключении в состав сособственников несовершеннолетних детей судом выносится решение о признании договора передачи квартиры в собственность частично недействительным и признании права собственности на соответствующую долю за несовершеннолетним.

Споры об определении порядка пользования жилым помещением

При обращении в суд с требованиями о вселении указанное требование редко является единственным предметом спора, как правило заявляется требование об определении порядка пользования жилым помещением. Как правило данный вопрос возникает у собственников жилого помещения, которое находится в общей совместной или общей долевой собственности. При разрешении указанного вопроса судом принимается во внимание: сложившийся порядок пользования; интересы собственников. Решающим при этом остается обеспечение нормальных условий проживания сособственников. Установленный порядок владения и пользования во многом будет зависеть от свойств самого жилого помещения (наличие нескольких комнат, размер жилой площади и т.п.).
Кроме того, следует иметь в виду, что при определении порядка пользования в пользование собственнику может быть выделено только изолированное помещение, а не части жилых комнат. Вместе с тем, при распределении пользования жилым помещением необходимо достигнуть соответствия между предоставляемым в пользование сособственнику размером жилой площади и размером доли, хотя Закон прямо не устанавливает обязанности выполнения данного требования. В тех случаях, когда представляется невозможным достигнуть соответствия, сособственники вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на их долю, соответствующей компенсации (ст. 247 ГК РФ). Формой такой компенсации могут выступать периодические платежи в виде квартирной платы за пользование той частью жилого помещения, которая превышает размер доли в праве собственности, принадлежащей сособственнику.

Споры по определению долей в жилом помещении

Недвижимое имущество может находиться в собственности двух или нескольких лиц. Владение, пользование и распоряжение таким имуществом осуществляется в соответствии с особыми правилами, установленными законом для общей собственности.

Общая собственность на недвижимое имущество может возникнуть в результате совместного строительства или покупки, получения несколькими лицами по договору дарения, в порядке наследования и по иным основаниям, предусмотренным законом, например в связи с приватизацией жилого помещения. В частности в 90 -е годы квартиры как правило передавались в собственность семьи без определения долей - в общую совместную собственность, однако очень часто в последствии возникает необходимость определить долю каждого члена семьи.

Согласно п. 5 ст. 244 ГК по соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия - по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

От размера долей участников долевой собственности непосредственно зависит объем их правомочий по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом. По общему правилу если в законе, договоре или ином акте, на основании которого установлена долевая собственность, размер долей сособственников не определен, то их доли признаются равными (п. 1 ст. 245 ГК). Это не исключает права любого из участников долевой собственности оспорить равенство долей, например, исходя из вклада каждого в создание общего имущества. Обязанность представлять доказательства в этом случае лежит на лице, оспаривающем соотношение долей в праве долевой собственности. В решении всех возникших проблем Вам окажут квалифицированную помощь специалисты ООО "Юридическое бюро "Ваш поверенный".

Дело №2-124/2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московская область

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Юдиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Галкиной Е.П.,

а также с участием представителя ответчиков администрации городского округа Кашира и Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира по доверенности Федоровой Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-124/2017 года по иску Майорова ФИО10 к администрации городского округа Кашира и Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Кашира о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании нанимателем жилого помещения и заключении договора социального найма,

у с т а н о в и л:

Истец Майоров К.А. обратился с указанным иском к ответчику администрации городского округа Кашира и просит суд: признать право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма; признать Майорова К.А. нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> ; обязать администрацию городского округа Кашира Московской области заключить с Майоровым К.А. договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> .

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявленным истцом Майоровым К.А. требованиям в порядке ст.40 ч.3 ГПК РФ в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира.

В обоснование заявленных исковых требований Майоров К.А., ссылаясь на положения ст.ст. 7, 10, 53, 54 ЖК РСФСР, ст.ст.60, 62 ЖК РФ, ст.ст.672, 673, 674, 677 ГК РФ указывает на то, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> предоставлялась его деду ФИО11 в <данные изъяты> году. Согласно сведений домовой книги ФИО12 был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ , проживал в этой квартире постоянно до своей смерти, и был снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ . Архивные сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении спорной квартиры ФИО13 не сохранились. Мать истца Майорова К.А. - ФИО14 являлась ФИО15 дочерью и в <данные изъяты> году была вселена в квартиру как член семьи нанимателя, она была прописана в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ постоянно, проживала в ней по день смерти и снята с регистрационного учета по смерти с ДД.ММ.ГГГГ . Он (Майоров К.А.) также был вселен в спорную квартиру как член семьи нанимателя, и проживает в ней с момента рождения. Данная квартира является муниципальной собственностью. Истец зарегистрирован в квартире постоянно с ДД.ММ.ГГГГ Несмотря на то, что в спорной квартире истец зарегистрирован один, лицевой счет до настоящего времени значится за умершим ФИО16 который после смерти значится как наниматель спорного жилого помещения. В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в администрацию городского округа Кашира с просьбой признать его нанимателем спорного жилого помещения и о заключении с ним договора социального найма, но ему было отказано в связи с тем, что ордера на жилое помещение и сведений о предоставлении квартиры ФИО17 не сохранилось (л.д.6-7 - исковые требования).

Истец Майоров К.А. в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчиков администрации городского округа Кашира и Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира - Федорова Ю.К. просила суд истцу Майорову К.А. в удовлетворении иска отказать, указывая, что правовых оснований для признания истца нанимателем муниципального жилого помещения и заключении с ним договора социального найма не имеется, поскольку Майоровым К.А. не представлено доказательств предоставления спорного жилого помещения ФИО18 на условиях социального найма.

Выслушав возражения представителя ответчиков, изучив материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 10, 11 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Защита жилищных прав осуществляется, в числе прочего, путем признания жилищного права.

Судом установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью.

Выпиской из домовой книги за № /К на дату ДД.ММ.ГГГГ , выпиской по лицевому счету № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> значится ФИО19 ., дата смерти - ДД.ММ.ГГГГ . Наниматель - ФИО20 выписан по смерти - ДД.ММ.ГГГГ . В спорном жилом помещении зарегистрирован внук - Майоров К.А. постоянно с ДД.ММ.ГГГГ . Ордер на спорное жилое помещение отсутствует (л.д.10 – выписка по лицевому счету, л.д.11 - выписка из домовой книги, л.д.22 – копия свидетельства о смерти).

Из сообщения архивного отдела администрации Каширского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в решениях исполкома Каширского городского Совета депутатов трудящихся Московской области за период с ДД.ММ.ГГГГ сведений о предоставлении жилья ФИО21 по адресу: <адрес> не значится (л.д.15).

В силу ч.2 ст.17 ГК РФ: правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Истцом Майоровым К.А. доказано, что после смерти нанимателя ФИО22 исполняются обязательства по оплате за жилье и коммунальные услуги спорного жилого помещения по счетам, выданным на имя нанимателя ФИО31

Данные обстоятельства также подтверждаются выпиской по лицевому счету, открытому на имя ФИО32 кассовым чеком, согласно которого задолженности по платежам в пользу управляющей компании МУП «Управляющая компания» г.о. Кашира не имеется (л.д.10, л.д. 12-14).

На обращение истца Майорова К.А. в Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ вх.№ о признании нанимателем спорного жилого помещения и заключении договора социального найма Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Кашира отказано в признании заявителя Майорова К.А. нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> заключении на указанное жилое помещение договора социального найма, в связи с отсутствием законных оснований (отсутствие ордера на данное жилое помещение и сведений о предоставлении жилья ФИО23 ).

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Из положений ст.67 ЖК РФ следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; вправе в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, перечень которых определен ч.1 ст.70 ЖК РФ.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как разъяснено в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец Майоров К.А. был вселен в спорное жилое помещение нанимателем ФИО25 проживал совместно с ним в качестве члена его семьи. После смерти нанимателя ФИО24 истец Майоров К.А. из квартиры не выселялся, продолжает надлежащим образом исполнять обязанности, вытекающие из договора социального найма: оплачивает жилищно-коммунальные услуги, поддерживает квартиру в надлежащем состоянии.

На основании ст. 672 ГК РФ:

1. В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

2. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Частью 2 ст.82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Оценив представленные истцом доказательства, не оспоренные ответчиками, суд подтверждает право пользования истцом Майоровым К.А. жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма, а также право Майорова К.А. быть нанимателем спорного жилого помещения, который является дееспособным членом семьи умершего нанимателя ФИО26 и возлагает на ответчика Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира обязанность заключить с нанимателем Майоровым К.А. договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> .

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

иск Майорова ФИО27 к администрации городского округа Кашира и Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Кашира о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании нанимателем жилого помещения и заключении договора социального найма, удовлетворить.

Признать право пользования Майоровым ФИО28 жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Признать Майорова ФИО29 нанимателем жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес> .

Обязать Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира заключить с нанимателем Майоровым ФИО30 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда.