Юридическая практика тгп. Юридическая практика как объект тгп
Три традиционных отечественных подхода к понятию юридической практики:
- юридическая практика отождествляется с юридической деятельностью;
- юридическая практика - только объективированный итог, или результат правовой деятельности;
- юридическая практика как неразрывное единство «правовой деятельности и сформированного на ее основе социально-правового опыта».
Подробнее
Достоинства описанных определений юридической деятельности и юридической практики очевидны.
Так, юридическая деятельность рассматривается как разновидность социальной деятельности, как упорядоченное, целесообразное, предметное, избирательное, системное и планомерное взаимодействие индивидов в сфере правотворчества и применения . Необходимым субъектом такой деятельности является государственный орган или должностное лицо. Такая деятельность нормативно урегулирована, а по стоящим перед ней целям и задачам позитивна и нормативно одобрена, и, кроме того, направлена на преобразование социальной реальности в соответствии с требованиями . Однако строгое разграничение деятельности и практического результата возможно только лишь в умозрительном плане . Наконец, при изложенном подходе к пониманию юридической практики весьма проблематично разграничить практическую деятельность, которая направлена на материальное преобразование объектов, и другие ее виды.
И уж тем более не правы те авторы, которые даже опыт практической деятельности толкуют чрезмерно узко, включая в практику только те итоги практической деятельности, которые становятся своеобразными дополнительными, по сравнению с нормативными актами и заключенными в них правовыми нормами, компонентами регулирования общественных отношений. Например, С.Н. Братусь и А.Б. Венгеров полагают, что «необходимо со всей решительностью отвергнуть мысль о том, что к судебной практике относится любое решение народного суда, определение кассационной либо надзорной судебной инстанции или даже сумма решений по конкретной группе дел». Таким образом, С.Н. Братусем и АБ. Венгеровым сами итоги, результаты, опыт судебной деятельности видится только в форме правоположений, созданных при помощи конкретизации посредством толкования содержащихся в словесной формуле закона абстрактных, общих понятий. Однако итоги практической деятельности только правоположениями не исчерпываются .
Юридическая практика - деятельность компетентных органов и должностных лиц по изданию и применению норм права , а также уже накопленный и объективированный опыт такой деятельности.
юридической практикой
Структура юридической практики:
- юридическая деятельность (динамическая сторона), элементами содержания которой выступают ее объекты, субъекты и участники, юридические действия и операции, средства и способы их осуществления, принятые решения и результаты действий;
- социально-правовой опыт (статическая сторона), который в качестве элемента включает правоположения, т. е. достаточно устоявшиеся, выработанные в ходе многолетней практики предписания общего характера, аккумулирующие социально ценные и стабильные стороны конкретной юридической деятельности.
Юридическая практика формируется в результате длительного и многообразного процесса правореализации, т.е. претворения права в жизнь. В ходе этого процесса вырабатываются определенные общие положения, тенденции, ориентиры, которые затем используются в последующей работе.
В частности, практика создает так называемые правоположения, под которыми понимаются устоявшиеся типовые решения по применению юридических норм. Эти правоположения реально приобретают черты общих правил. Это еще не нормы, но они уже выходят за пределы правосознания, простых суждений; это формирующиеся нормы. Со временем они могут превратиться либо в стойкие правовые обычаи, либо в нормы, закрепленные законодателем. Особенно это касается прецедентов.
Сущностные признаки юридической практики:
- это прежде всего деятельность;
- это единство двух составляющих - субъекта и объекта, отношение субъекта и объекта, при котором субъект преобразует объективный мир, но меняется в ходе этого двухстороннего взаимодействия и сам;
- это не просто деятельность, а сознательная, целеполагающая деятельность;
- всегда носит общественный характер.
Функции юридической практики:
- правонаправляющая (практика определяет общее русло для становления и развития права);
- правоконкретизирующая (уточняется смысл, содержание отдельных норм применительно к конкретным ситуациям, случаям, отношениям);
- сигнально-информационная (практика выражает потребность в изменении тех или иных актов, их совершенствовании или даже отмене).
Подводя итоги анализа понятия юридической практики, возможно прийти к следующим выводам:
- разновидностью социальной практики, при которой происходит опосредованное воздействие субъектов практики на объекты материального мира , так как субъекты воздействуют друг на друга и только в конечном счете на явления материальной действительности, изменяя как последние, так и самих себя, приобретая при этом новые черты и качества.
- Юридическая практика является чертой, частью юридической деятельности . Причем в состав юридической практики входит только материально-преобразующая сторона юридической деятельности, что выражается в накапливаемых результатах или объективированных итогах юридической деятельности, включая и промежуточный процедурно-процессуальный опыт. Весь опыт - процессуальный и материальный, промежуточный и конечный - и является фиксацией тех изменений, которые приобрел субъект социальной (в т.ч. юридической) практики в ходе освоения действительности с применением юридических средств.
- Юридическая практика является единством юридической деятельности и результата данной деятельности , а равно и тех результатов, которые накапливаются на промежуточных, процессуальных этапах данной деятельности.
- Юридическая практика существует в тех видах правового регулирования, где субъекты принимают внешне выраженное решение о правах и обязанностях. К таковым необходимо отнести нормативное и индивидуальное регулирование общественных отношений.
- Основой существования юридической практики являются правоотношения.
Итак, в философском аспекте юридическая практика будет представлять из себя разновидность и форму социальной практики конкретно-исторических субъектов, направленную на опосредованное преобразование объектов материального мира специфическими правовыми средствами.
В аспекте общей теории государства и права под юридической практикой необходимо понимать материально-преобразующую сторону юридической правотворческой, правореализационной и особенно правоприменительной деятельности субъектов правовых отношений, в ходе которой осуществляется процесс и накапливается опыт нормативного и индивидуального регулирования публично-правовых, социально-значимых общественных отношении.
4.5
Видовая характеристика юридической практики многогранна. В зависимости от сферы воздействия на общественные отношения выделяют правотворческую, правоприменительную, интерпретационную и другие виды практики.
Правотворческая практика представляет собой деятельность компетентных органов и должностных лиц по созданию, изменению и отмене правовых предписаний, взятую в единстве с накопленным социально-правовым опытом.
Правотворчество - одно из основных звеньев механизма правового регулирования общественных отношений. Их многоплановость предопределяет структурное содержание правотворческого процесса, который складывается из двух частей. Первая включает в себя организационные вопросы правотворчества, не связанные с юридически значимыми действиями (подготовка проекта нормативного акта, его обсуждение и т. д.), вторая же, наоборот, в своей основе опирается на правовые начала и функционирует с момента принятия решения о подготовке проекта нормативного акта.
Обе эти части неразрывно связаны между собой и представляют целостную процедуру по подготовке, официальному обсуждению, принятию и опубликованию правового документа.
С учетом субъектного состава правотворческих органов выделяют три разновидности правотворческих действий: правотворчество государственных органов, санкционированное правотворчество, народное правотворчество (референдум).
Правоприменительная практика - это основанная на социальноправовом опыте юридическая деятельность компетентных органов и управомоченных лиц, которая влияет на процесс регулирования общественных отношений.
В зависимости от вида субъектов правоприменительную практику подразделяют на судебную, прокурорскую, следственную, нотариальную и т. д.
Среди существующих государственно-правовых средств, призванных реально защищать права и свободы российских граждан, главенствующая роль принадлежит судам. Ими рассматривается свыше 40 категорий лишь гражданских дел. Применяемый судами на практике огромный законодательный массив не только влияет на уровень их процессуальной формы, но и определяет рабочую нагрузку судебных органов, правильность отправления ими правосудия.
В соответствии с Конституцией РФ судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного, арбитражного и уголовного судопроизводства.
Именно суды решают многие правовые проблемы взаимоотношений личности, общества и государства. Особое значение сегодня приобретают вопросы повышения роли правосудия как важного организующего и стабилизирующего фактора общественного развития, его доступности и открытости, позитивного влияния на правосознание и правовое воспитание граждан.
Всеобщность права на судебную защиту и возрастающая потребность в ее осуществлении ставят перед органами правосудия задачу достижения его демократичности, беспристрастности и превращения в независимый и самостоятельный институт. Успешное решение задач, стоящих перед судебной системой, во многом зависит от поддержки ее гражданским обществом, от слаженной работы всех ветвей государственной власти.
Роль прокурорской практики в наши дни трудно переоценить. Это связано прежде всего с тем, что проводимые в России реформы, к сожалению, дали не только положительные, но и негативные результаты: рост преступности, коррупция, взяточничество, безответственность и безнаказанность во всех структурах государственной власти, правовой нигилизм, разбалансированность управленческих процессов, снижение жизненного уровня населения. Нерешенность указанных проблем обострила противоречия между интересами государства и личности, породила региональные споры и политические конфликты. Укрепление законности стало одним из магистральных путей преодоления указанных проблем, стабилизации общественных отношений, борьбы с правонарушениями и другими негативными явлениями. Только строгий режим законности способен противостоять этим негативным тенденциям.
Вот почему проблема укрепления законности в нынешних условиях приобрела особую остроту, стала важнейшей государственной задачей, решение которой во многом зависит от слаженной и эффективной работы органов прокуратуры.
Прокурорский надзор - наиболее приемлемая форма высшего государственного контроля за исполнением законов. Прокуратура не подменяет другие государственные органы, а осуществляет надзор за тем, как сами эти органы и соответствующие должностные лица выполняют возложенные на них законом обязанности.
Прокурорская деятельность является существенным и необходимым элементом системы сдержек и противовесов всех ветвей власти, способствующим их тесному взаимодействию.
Нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией РФ защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий, как то: удостоверение сделок; выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов; засвидетельствование верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи документа; удостоверение факта нахождения гражданина в живых, факта нахождения гражданина в определенном месте и т. д.
Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, совершают нотариальные действия, предусмотренные ст. 35 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1, а также выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества. При отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение названных нотариальных действий поручается нотариусам, занимающимся частной практикой, либо должностным лицам органов исполнительной власти.
Интерпретационная практика связана с процессом толкования норм права, уяснения их подлинного смысла, места и роли в системе права. Кроме того, посредством интерпретационной практики конкретизируется иерархия нормативных правовых актов, глубже познается соотношение с актами применения и толкования, уточняются приемы и способы их практической реализации.
В качестве самостоятельного вида выделяют контрольную, правоисполнительную, оперативно-исполнительную и другие виды юридической практики.
Юридическая практика - это вся предметно-практическая деятельность людей в юридической сфере общества (сфере, связанной с возникновением, функционированием, развитием государственно-правовых явлений).
В частности к юридической практике относится деятельность по:
· принятию и реализации норм юридических норм
· рассмотрению судебных дел
· правоохране
· процессам формирования права, толкования
· анализу, изменению норм действующего права и т.д.
Признаки:
1. Разновидность социальной практики вообще
2. Имеет комплексный характер, т.е связывает в одно целое нормативные и индивидуальные юридические предписания, субъективные права и юридические обязанности, правовые идеи и принятые на их основе нормы права
3. Материально-духовный характер - интегрирует как часть материальной и духовной культуры общества
4. Имеет социальную и коллективную природу, она всегда протекает в обществе
5. Творческий характер: как большинство духовных практик, направлена на создание новых норм и т.д.
6. Предметный характер: она выступает в виде юридического учреждения людей
7. Регулятивность: она опосредована нормами права, как регуляторами поведения человека
8. Имеет специфическую сферу функционирования, а именно государство и право, она обособлена от всего общества
9. Взаимодействует с другими социальными практиками всегда. Заимствует средства, способы и т.д. из других практик
Рассмотрев эти признаки, понимаем:
Юридическая практика - материальная, предметная (правовое производство, правотворчество и т.д.) и духовная (правовая психология и идеология) общественная деятельность людей, связанная с соответствующим возникновением, функционированием и развитием государственно-правовых явлений
Структура:
(философская структура В.М. Сырых) Цель - упорядочивание общественных отношений и направление их в нужном обществу русле в результате деятельности государственной власти и правового регулирования Результаты - нормы права, их комплекс и государственные учреждения, специалисты и т.д. Средства - инструменты правового регулирования, осуществление государственной власти (государственный аппарат, государственные органы, система правоприменения, правовые санкции и т.д.) Юридическая деятельность - фактическая деятельность всех субъектов, завязанных в сфере юридической практики
Взаимодействие ТГП и юридической практики:
1) Изучая и обобщая практику, ТГП формирует понятия и определяет государственно-правовые явления, вырабатывает научные рекомендации и выводы, разрабатывает новые идеи, направляет на совершенствование государства и права и дальнейшее развитие общества
2) Развитие юридической практики, новые факты государственно-правовой реальности служит источником развития ТГП (появляются новые методы исследования, новые способы и средства правового регулирования)
3) Юридическая практика служит критерием истинности ТГП.
Практика – это исторический процесс, охватывающий собой все человеческое общество на протяжении многовековой истории его развития, и направленный на создание материальных благ, преобразование природы или общества (В.М. Сырых).
Практика – это целенаправленная, чувственно-предметная деятельность людей, направленная на создание материальных благ, преобразование природы или общества (Т.Л Воротилина).
Социальная практика – это предметная деятельность людей, направленная на реальное преобразование общественных отношений и институтов (Петров А.В.).
Юридическая практика как разновидность социальной практики представляет собой предметную преобразующую деятельность субъектов общественной жизни, связанную с созданием и функционированием государственных институтов, формированием и реализацией права, защитой государственного строя, охраной правопорядка. Особенностью юридической практики как части социальной практики является то, что в ее рамках деятельность субъектов общественной жизни направлена на создание и преобразование различных элементов государственно-правовой системы общества (А.В. Петров).
Юридическая практика – это объективированный опыт индивидуально-правовой деятельности компетентных органов (судов, других органов применения права), складывающийся в результате применения права при решении юридических дел (С.С. Алексеев).
Юридическая практика – как разновидность практики - представляет собой всю предметно-практическую деятельность людей в юридической сфере общества – по принятию и реализации юридических норм, правотворчество, правоохрана, правоприменение, правомерное и противоправное поведение субъектов права, процессы формирования права, деятельность различных организаций (Воротилина Т.Л).
Юридическая практика представляет собой материальную (предметную – правовое производство – правотворчество, правоисполнение, правоохрана) и духовную (правовая идеология и психология) общественную деятельность людей, связанную с функционированием и развитием государственно-правовых явлений (Воротилина Т.Л.).
Юридическая практика – это деятельность компетентных государственных органов по принятию (толкованию, применению) норм права, взятая в единстве с накопленным социально-правовым опытом (Малько а.В.).
Признаки юридической практики:
представляет собой разновидность социально-исторической практики. направлена на объективное изменение окружающей действительности;
связывает в одно целое – нормативно-правовые и индивидуальные юридические предписания, субъективные права и юридические обязанности, правовые идеи и принятые на их основе решения.
выражается в системе юридических учреждений, иных составляющих правового строя данного общества.
строится на основе норм права. Протекает в сфере функционирования государственно-правовых явлений, то есть носит правовой характер;
находится в структурном взаимодействии с иными сферами общественной практики;
представляет собой составную часть правовой культуры общества;
интегрирует правовую систему;
порождает соответствующие юридические последствия.
Существует 3 точки зрения на понятие «юридическая практика»:
юридическая практика – это юридическая деятельность;
юридическая практика – это социально-правовой опыт;
юридическая практика – это юридическая деятельность вместе с социально-правовым опытом. Данная точка зрения разделяется большинством ученых – юристов.
Структура юридической практики:
юридическая деятельность (динамическая сторона), элементами содержания которой выступают ее объекты, субъекты и участники, юридические действия и операции, средства и способы их осуществления, принятые решения и результаты действий.
социально-правовой опыт (статическая сторона), который в качестве элемента включает правоположения, то есть достаточно устоявшиеся, выработанные в ходе многолетней практики предписания общего характера, аккумулирующие социально ценные и стабильные стороны конкретной юридической деятельности (Карташов В.Н.).
Структура юридической практики (Сырых В.М.):
цель – достижение состояния упорядоченности общественных отношений в нужном обществу направлении в результате правового регулирования и государственной власти.
результаты – комплекс принятых норм права, государственные учреждения, правила и процедуры и т.п.
средства – инструменты и механизмы правового регулирования и осуществления государственной власти.
4. юридическая деятельность – это деятельность компетентных государственных органов по принятию (толкованию, применению) норм права.
Виды юридической практики:
В зависимости от характера, способа преобразования общественных отношений – правотворческую, правоприменительную, интерпретационную;
В зависимости от субъектов – законодательную, исполнительную, судебную, следственную, нотариальную и т.п.
В зависимости от функциональной роли – регулятивную и охранительную.
Функции юридической практики: сигнально-информационная и конкретизирующая.
4. Юридическая практика: понятие, виды, структура.
Юридическая практика - это деятельность по изданию (толкованию, реализации и т.п.) юридических предписаний, взятая в единстве с накопленным социально - правовым опытом.
Юридическая практика образует существенную часть культуры общества. Без этого вида социальной практики немыслимо возникновение, развитие и функционирование правовой системы общества. Она связывает в единое целое нормативно - правовые акты и индивидуально - конкретные предписания, субъективные права и обязанности, правовые идеи и принимаемые на их основе решения. Она способствует целенаправленному юридическому изменению общественной жизни. Это достигается при помощи издания новых НПА или изменений уже существующих предписаний, их толкования и конкретизации, использования и применения.
Она занимает относительно самостоятельное место в правовой системе общества и играет существенную роль в механизме правового регулирования.
Под структурой юр-ой практики понимается такое ее строение, расположение основных элементов и связей, которые обеспечивают ей целостность, сохранение объективно необходимых свойств и функций при воздействии на нее разнообразных факторов действительности. Юр-ая практика включает в себя, в частности, логический, пространственный, временной и иные компоненты.
Юр - ая практика включает в себя 2 основных слагаемых: юридическую деятельность и социально - правовой опыт. Элементами содержания юр-ой деятельности выступают ее объекты; субъекты и участники; юр-ие действия и операции; средства и способы их осуществления; принятые решения и результаты действий.
Юридический опыт формируется в процессе выделения в юр-их действиях и операциях принятых решениях, социально правовых результатах деятельности наиболее целесообразного, передового, общего и полезного, имеющего важное значение для правового регулирования общественных отношений и дальнейшего совершенствования юр-ой практики. Составными элементами явл-ся правоположения (правотворческие, правоприменительные, распорядительные, судебные, нотариальные, регулятивные, охранительные, обязательные и рекомендательные предписания).
В зависимости от характера, способов преобразования общественных отношений нужно различать правотворческую, правоприменительную (правореализационную), распорядительную, интерпретационную и другие типы практики.
В процессе правотворческой практики формируются нормативно - правовые способы воздействия на общественную жизнь
Правоприменительная практика единство властной деятельности компетентных органов, направленное на вынесение индивидуально конкретных предписаний, и выработанного в ходе такой деятельности правового опыта.
Распорядительная практика складывается из распорядительной деятельности управомоченных на то субъектов и накопленного в процессе этой деятельности юр-ого опыта.
Суть интерпретационной практики выражается в формулируемых правовых разъяснениях и право положениях.
В функциональном аспекте можно выделить: право конкретизирующую, контрольную, правосистематизирующую.
Любой вид юр-ой практики можно подразделить на определенные виды и подвиды. Так, в правоприменительной практике различают оперативно исполнительную и юрисдикционную (которая делится на превентивную, карательную, и др.).
По субъектам юр-ая практика делится на законодательную, судебную, следственную, нотариальную и др.
К основным признакам юридической практики необходимо отнести следующие.
1. Юридическая практика представляет собой разновидность социально-исторической практики. Поэтому ей присущи черты, характерные для любой общественной практики.
2. Вместе с правом и правосознанием юридическая практика является важнейшим компонентом правовой системы общества. Без этого вида социальной практики немыслимо возникновение, развитие и функционирование правовой системы. Она играет существенную роль в этой системе, связывая в единое целое нормативно-правовые и индивидуально-конкретные предписания, субъективные права и юридические обязанности, правовые идеи и принимаемые на их основе решения и т. п.
3. Юридическая практика образует существенную часть культуры общества. Изучение, например, материалов юридической практики Древнего Рима (законов, судебных решений и т. д.) дает представление не только о тех или иных конкретных правовых ситуациях, но и об экономике и политике этой страны в разные периоды ее развития, о социальном и правовом положении населения, государственном и общественном устройстве.
4. Общественная, коллективная природа юридической практики проявляется в том, что, во-первых, она обусловлена другими типами социальной практики. Во-вторых, любая юридическая деятельность предполагает соответствующие формы сотрудничества между ее субъектами и участниками, обмен информацией и результатами. В-третьих, накапливаемый социально-правовой опыт является совокупным продуктом совместной деятельности.
5. В отличие от теоретической (научной) деятельности, где вырабатываются идеи и понятия, юридическая практика направлена на объективно-реальное изменение окружающей действительности. Сознание, которое опосредует любые практические действия, служит внутренней детерминантой юридической практики. Оно присутствует здесь во внешне выраженном, опредметченном виде.
6. Юридическая практика способствует целенаправленному изменению общественной жизни. Это достигается при помощи издания новых или изменения уже существующих нормативно-правовых предписаний, их толкования и конкретизации, использования и применения.
7. В процессе юридической практики возникают разнообразные материальные, политические, социальные и иные изменения.
К ее особенностям следует отнести то, что она всегда порождает и соответствующие юридические последствия.
8. Юридическая практика сама опосредована (урегулирована) правом и иными социальными нормами (нравственными, корпоративными обычаями, традициями и т. п.). Так, нормативно-правовыми предписаниями определяется компетенция ее субъектов, использование ими определенных средств и методов деятельности, способы оформления вынесенных решений и закрепления накопленного опыта. Тем самым обеспечивается ее стабильность, ограничивается субъективизм и волюнтаризм ее субъектов и участников.
Существенные ограничительные (регулятивные) начала заложены во внешних по отношению к ней природных и социальных, экономических и политических, материальных и духовных, национальных и иных детерминирующих факторах (социальном ее субстрате, "данности" юридической практики). Указанные факторы в той или иной степени ориентируют участников юридической практики, ограничивают их действия определенными рамками, обусловливают основные элементы и функции практики.
9. Основные разновидности юридической практики (правотворческая, правоприменительная, судебная, следственная и т. п.) представляют собой специфические производство, соответствующим образом организованное и спланированное, где есть необходимые производители и потребители, средства и методы, технология и пр. Поэтому, как и в любом производстве, здесь требуется высокий профессионализм и ресурсообеспеченность. Юридическая практика в той или иной степени должна обеспечиваться мерами материального, организационного, кадрового, научного и иного характера.
«Неотъемлемым свойством юридической практики должен быть профессионализм ее субъектов.». Законодательная и интерпретационная, судебная и следственная, нотариальная и другие разновидности юридической практики требуют соответствующей профессиональной подготовки и квалификации субъектов, использования специальных приемов и средств юридической техники и тактики, достижения необходимой производительности труда, развития инициативы и самостоятельности, кооперации и интеграции, учета общественного мнения, внедрения научно обоснованных норм рабочего времени и иных условий труда. Недостаток профессионализма у субъектов юридической практики должен компенсироваться за счет привлечения к участию в работе соответствующих специалистов.
10. Юридическая практика в той или иной степени влияет на все стороны жизни общества, способствуя развитию происходящих в нем процессов либо тормозя их. Это методологически важное положение следует иметь в виду при формировании и реализации любых планов и программ экономического, политического, социального и иного переустройства общества. Так, низкое качество принимаемых нормативных актов, неверное их разъяснение, неудовлетворительное претворение правовых предписаний в жизнь существенно замедляют и затрудняют процесс формирования в России цивилизованного гражданского общества и построение правового государства.
Анализ отмеченных черт и особенностей юридической практики показывает, что она занимает относительно самостоятельное место в правовой системе общества и играет существенную роль в механизме правового регулирования.