Жилищный спор. Как разрешить жилищные споры

Одной из сложных и многогранных отраслей правовых взаимоотношений являются жилищные споры. Большинство вопросов из сфер и гражданского наследственного права напрямую или косвенно затрагивают нормативные акты споры относятся к особой разновидности юридических процессов, где затрагиваются интересы истца в соответствующей области права. После рассмотрения дела и вынесения решения заявителю обеспечивается защита со стороны государства на время пользования, владения и

распоряжения строительными объектами. В судебной практике такие разбирательства носят общее название «гражданские дела».

Жилищные споры. Виды

  1. Признание утраченных прав на пользование
  2. Осуществляемое в судебном порядке вселение и выселение граждан.
  3. Разногласия по поводу владения, проживания, пользования жилой недвижимостью.
  4. Установление прав в судебном порядке при невозможности достигнуть договоренности между гражданами на право владения.
  5. Процесс приватизации жилой площади.
  6. по разделу имущества.
  7. Коммунальные тяжбы.
  8. Оспаривание решений приватизационных комиссий и иных сделок, проводимых с недвижимостью.

Разрешение жилищных споров в судах разной юрисдикции

Юридическая практика позволяет рассматривать такие процессы в судах общей юрисдикции, а также арбитражных и третейских. При имеющихся полномочиях ведения подобных дел разбирательства могут проводить и иные органы. В компетенцию судов общей юрисдикции входит решение жилищные споров:

Но существуют другие категории жилищных споров, которые могут рассматриваться только в административном порядке. Это предоставление жилых помещений лицам для а также замена занимаемой жилплощади на другую, но меньшего размера и иные.

Арбитражным судам подведомственны жилищные споры, касающиеся инвестиционной и предпринимательской деятельности. Если решение органов городской власти либо должностных лиц вынесено с нарушениями, такие действия подлежат обжалованию в суде. В исковом заявлении могут быть указаны как коллегиальные, так и единоличные действия местных органов самоуправления, государственных органов, предприятий, учреждений и общественных организаций.

Жилищные споры - одни из самых часто встречаемых в судебной практике современной России. В силу постоянной нестабильности экономики и низким благосостоянием для многих граждан нашей страны именно жилая площадь является одним из базовых и дорогостоящих активов в их жизни, любые притязания на который воспринимаются очень и очень болезненно. С целью решения возникшего жилищного конфликта многие люди обращаются в суд, надеясь на быстрое и беспроблемное разрешение проблемы. Но возможно ли это? К чему стоит готовиться в процессе судопроизводства по «жилищному» делу? Можно ли его как-нибудь избежать? Давайте разбираться посредством детального рассмотрения природы, видов и методов решения споров «по жилью».

Сущность жилищных споров

Являясь одной из самых дорогих вещей многих граждан РФ, жилье нередко выступает предметом конфликтных ситуаций. Подобные конфликты принято называть жилищными спорами, возникновение которых обусловлено нарушением жилищных прав со стороны одних лиц по отношению к другим. Жилищные споры лишь на первый взгляд кажутся чем-то простым и обыденным для судебной практики. На деле же данные конфликты - одни из самых сложных в юриспруденции, поэтому курированием их разрешения может заняться далеко не каждый юрист. Обусловлена высокая сложность разбора жилищных споров двумя основными аспектами:

  1. Нетипичность каждой конфликтной ситуации, так как полностью идентичных или, хотя бы очень схожих конфликтов жилищного характера встретить просто нельзя.
  2. Особая специфичность «жилищных» дел, которая предусматривает необходимость обращения при их рассмотрении к нормам большого количества нормативных актов (жилищному, семейному, гражданскому и другим видам законодательства РФ).

Несмотря на общую не простоту жилищных споров, бояться их точно не стоит. Не забывайте, что любой человек, владеющий жилплощадью - полноценный участник правоотношений, нарушение прав и интересов которого недопустимо. Согласно 40-й и 46-й статьям Конституции РФ, граждане нашей страны вправе не только владеть жилым имуществом, но и защищать возникающие относительно такового права. Так, если главный закон России напрямую указывает на возможность отстаивания жилищного права, почему бы не воспользоваться ей при наличии соответствующей необходимости?

Решаясь на жилищные споры со своим обидчиком, гражданину РФ следует знать об административном, внесудебном и судебном порядке решения конфликта. К какому способу разрешения проблемы лучше прибегнуть - стоит определяться с учетом множества факторов относительно конкретно взятой ситуации. Естественно, судебные тяжбы являются затратными мероприятиями как в плане временных и эмоциональных ресурсов, так и в денежном вопросе. Учитывая это, суда лучше избегать до «последнего». При отсутствии же иного выхода, кроме как решать жилищный спор в порядке судопроизводства, бояться его не стоит, особенно — если правда на вашей стороне.

Регламентацией жилищных норм занимаются многие законодательные акты РФ, использовать положения которых крайне важно для положительного решения жилищных споров. Как минимум для грамотной и эффективной защиты прав гражданину следует изучить:

  • Жилищный, Гражданский и Семейный Кодексы;
  • некоторые другие кодексы и федеральные законы, акты органов исполнительной власти, регулирующие жилищную сферу;
  • многочисленную судебную практику (преимущественно - акты Верховного Суда РФ).

Важно понимать, что универсальной законодательной нормы по разрешению жилищных споров как в судебном, так и досудебном порядке юриспруденция России не имеет. Беря в расчет подобное положение дел, перед защитой прав на жилье любому гражданину важно четко взвесить свои силы и возможности в плане изучения законов РФ. При наличии каких-либо сомнений относительно резонности самостоятельного решения спора лучше не рисковать ни временем, ни деньгами, и доверить ведение дела профессиональному юристу. Такой подход будет наиболее рационален, ведь сложность разрешения рассматриваемых споров очень и очень высока.

Виды конфликтов «по жилью»

Многообразие жилищных споров в судебной практике РФ поистине огромно. Характер каждой конфликтной ситуации индивидуален как и ее фигуранты, так и предмет конфликта очень часто различен. Если судить по официальной статистике, чаще всего рассматриваемые споры возникают по следующим причинам:

  1. Невозможность мирного признания прав собственности на жилье между гражданами и различные «приватизационные» вопросы.
  2. Проблемы, связанные с незаконной реализацией ремонтных работ и перепланировок.
  3. Порча чужого имущества (например, известные всем «потопы» в многоквартирных домах).
  4. Незаконное присвоение жилплощади одних людей другими лицами (деятельность «черных» риелторов, махинации с квартирами сирот и т. п.).
  5. Неисполнение обязанностей по договору долевого строительства со стороны застройщика.
  6. Неправильное пользование жилищной площадью, нарушающее права других людей (бытовые проблемы по типу содержания одним лицом множества собак, постоянного шума выше допустимых норм или пьянства).
  7. Неправомерное проживание, регистрация или выписка лиц из жилища.
  8. Нарушение законодательства и других нормативных актов со стороны управляющих компаний или товариществ собственников жилья.
  9. Использование жилья не по прямому назначению (например, организация магазина на первом этаже многоквартирного дома без предварительного согласия жильцов).
  10. Супружеские споры по разделению совместно нажитого жилья или определению порядка его пользования.

Примечательно, но ни общих правил урегулирования всех конфликтов «по жилью», ни общего порядка данного мероприятия просто не существует. Грамотная защита прав зависит сразу от нескольких факторов, в число которых непременно входит детальное изучение и использование законодательных норм РФ, а также постепенная реализация таковых на практике. Иногда подобные процедуры вполне реализуемы самими гражданами, но в ситуациях сложных и запутанных лучше прибегнуть к помощи профессиональных юристов. Только такой подход способен стать гарантией максимально возможного успеха.

Порядок разрешения жилищного спора

В силу не раз упомянутой специфики споров по жилью сформировать единый порядок их разрешения очень непросто. Детально проанализировав или обобщив этапы решения жилищных конфликтов в 100 различных ситуациях, было выделено 3 базовых шага, реализуемых практически всеми гражданами при защите своих жилищных прав. Каждый из них следует рассмотреть более подробно, что и будет сделано ниже.

Попытки решения спора в мирном порядке

В принципе, объяснять тут и нечего. Все люди всегда стараются избежать судебных прений, понимая их сложность, вследствие чего нередко обращаются к другой стороне возникшего спора с целью решить его полюбовно. В этом плане действовать нужно грамотно, не прибегая к угрозам или иным ущемлениям прав своего обидчика, иначе в считаные секунды из пострадавшего можно превратиться в виновного. К сожалению, мирное решение жилищных споров - дело редкое, поэтому при невозможности его реализации следует прибегнуть к методикам защиты прав, описываемым ниже.

Документальное подтверждение факта жилищного спора.

Заняться таковым следует незамедлительно после того, как мирное решение конфликта стало невозможным. В зависимости от особенностей конкретно взятого случая документальное подтверждение случившегося факта нарушений жилищных прав реализуется по-разному. Основными способами являются:

  • Приглашение жилищной инспекции, которое возможно при поданном заранее заявлении, поэтому применяется только в тех случаях, когда дело не требует особой срочности (например, при выписке незаконно прописанных «жильцов»). Для инициирования проверки конкретно взятого случая достаточно составить и направить в жилищную инспекцию по своему месту жительства заявление с указанием сущности проблемы. В ходе проверки факт нарушений жилищных прав либо подтверждается, либо опровергается, что требует принятия дальнейших мер. Главное на этом этапе - документально обосновать суть потенциальных претензий и обозначить факт жилищного спора.
  • Вызов правоохранительных органов, всегда сопровождающийся оформлением соответствующих документов, которые также как и вердикт жилищной инспекции подтверждают факт нарушения жилищных прав у определенного гражданина и могут быть использованы им в дальнейшем для их защиты. Чаще всего обращение в правоохранительные органы имеет место при пьяных дебошах, намеренной порче имущества и подобных обстоятельствах.
  • Обращение к независимой экспертизе, инициировать которую можно как через управляющую компанию, так и посредством обращения к частным специалистам. Обязательно проведение таковой при затоплении квартир или иной порче жилья со стороны третьих лиц. Именно заключение экспертизы - гарант будущей защиты жилищных прав, поэтому игнорировать ее проведение в обозначенных ситуациях просто недопустимо.

Документально подтвердив факт жилищного спора, можно смело считать - половина дела сделана. Дальнейшая защита прав, как говорится, является лишь делом техники и требует грамотного подхода со стороны граждан ее реализующих.

Непосредственно защита жилищных прав

Имея на руках документы, подтверждающие факт нарушения прав, показания свидетелей и полномочных госструктур, абсолютно любой человек должен закончить начатую защиту своих законных интересов. Для этого он может постараться договориться с другой стороной спора о досудебном его разрешении с обязательным заключением соответствующего договора, в пунктах которого важно указать:

  • порядок и особенности возмещения ущерба со стороны виновника;
  • непосредственно данные о сторонах спора;
  • сроки, в которые положения соглашения должны быть исполнены сторонами его заключающими.

Как правило, от досудебного решения жилищных споров виновная сторона отказывается, поэтому пострадавшему лицу остается одно - обращаться в суд. Для этого составляется исковое заявление, которое должно содержать.

Дело №2-124/2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московская область

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Юдиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Галкиной Е.П.,

а также с участием представителя ответчиков администрации городского округа Кашира и Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира по доверенности Федоровой Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-124/2017 года по иску Майорова ФИО10 к администрации городского округа Кашира и Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Кашира о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании нанимателем жилого помещения и заключении договора социального найма,

у с т а н о в и л:

Истец Майоров К.А. обратился с указанным иском к ответчику администрации городского округа Кашира и просит суд: признать право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма; признать Майорова К.А. нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> ; обязать администрацию городского округа Кашира Московской области заключить с Майоровым К.А. договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> .

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявленным истцом Майоровым К.А. требованиям в порядке ст.40 ч.3 ГПК РФ в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира.

В обоснование заявленных исковых требований Майоров К.А., ссылаясь на положения ст.ст. 7, 10, 53, 54 ЖК РСФСР, ст.ст.60, 62 ЖК РФ, ст.ст.672, 673, 674, 677 ГК РФ указывает на то, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> предоставлялась его деду ФИО11 в <данные изъяты> году. Согласно сведений домовой книги ФИО12 был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ , проживал в этой квартире постоянно до своей смерти, и был снят с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ . Архивные сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении спорной квартиры ФИО13 не сохранились. Мать истца Майорова К.А. - ФИО14 являлась ФИО15 дочерью и в <данные изъяты> году была вселена в квартиру как член семьи нанимателя, она была прописана в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ постоянно, проживала в ней по день смерти и снята с регистрационного учета по смерти с ДД.ММ.ГГГГ . Он (Майоров К.А.) также был вселен в спорную квартиру как член семьи нанимателя, и проживает в ней с момента рождения. Данная квартира является муниципальной собственностью. Истец зарегистрирован в квартире постоянно с ДД.ММ.ГГГГ Несмотря на то, что в спорной квартире истец зарегистрирован один, лицевой счет до настоящего времени значится за умершим ФИО16 который после смерти значится как наниматель спорного жилого помещения. В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в администрацию городского округа Кашира с просьбой признать его нанимателем спорного жилого помещения и о заключении с ним договора социального найма, но ему было отказано в связи с тем, что ордера на жилое помещение и сведений о предоставлении квартиры ФИО17 не сохранилось (л.д.6-7 - исковые требования).

Истец Майоров К.А. в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчиков администрации городского округа Кашира и Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира - Федорова Ю.К. просила суд истцу Майорову К.А. в удовлетворении иска отказать, указывая, что правовых оснований для признания истца нанимателем муниципального жилого помещения и заключении с ним договора социального найма не имеется, поскольку Майоровым К.А. не представлено доказательств предоставления спорного жилого помещения ФИО18 на условиях социального найма.

Выслушав возражения представителя ответчиков, изучив материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 10, 11 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Защита жилищных прав осуществляется, в числе прочего, путем признания жилищного права.

Судом установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью.

Выпиской из домовой книги за № /К на дату ДД.ММ.ГГГГ , выпиской по лицевому счету № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> значится ФИО19 ., дата смерти - ДД.ММ.ГГГГ . Наниматель - ФИО20 выписан по смерти - ДД.ММ.ГГГГ . В спорном жилом помещении зарегистрирован внук - Майоров К.А. постоянно с ДД.ММ.ГГГГ . Ордер на спорное жилое помещение отсутствует (л.д.10 – выписка по лицевому счету, л.д.11 - выписка из домовой книги, л.д.22 – копия свидетельства о смерти).

Из сообщения архивного отдела администрации Каширского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в решениях исполкома Каширского городского Совета депутатов трудящихся Московской области за период с ДД.ММ.ГГГГ сведений о предоставлении жилья ФИО21 по адресу: <адрес> не значится (л.д.15).

В силу ч.2 ст.17 ГК РФ: правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Истцом Майоровым К.А. доказано, что после смерти нанимателя ФИО22 исполняются обязательства по оплате за жилье и коммунальные услуги спорного жилого помещения по счетам, выданным на имя нанимателя ФИО31

Данные обстоятельства также подтверждаются выпиской по лицевому счету, открытому на имя ФИО32 кассовым чеком, согласно которого задолженности по платежам в пользу управляющей компании МУП «Управляющая компания» г.о. Кашира не имеется (л.д.10, л.д. 12-14).

На обращение истца Майорова К.А. в Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ вх.№ о признании нанимателем спорного жилого помещения и заключении договора социального найма Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Кашира отказано в признании заявителя Майорова К.А. нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> заключении на указанное жилое помещение договора социального найма, в связи с отсутствием законных оснований (отсутствие ордера на данное жилое помещение и сведений о предоставлении жилья ФИО23 ).

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Из положений ст.67 ЖК РФ следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; вправе в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, перечень которых определен ч.1 ст.70 ЖК РФ.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как разъяснено в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец Майоров К.А. был вселен в спорное жилое помещение нанимателем ФИО25 проживал совместно с ним в качестве члена его семьи. После смерти нанимателя ФИО24 истец Майоров К.А. из квартиры не выселялся, продолжает надлежащим образом исполнять обязанности, вытекающие из договора социального найма: оплачивает жилищно-коммунальные услуги, поддерживает квартиру в надлежащем состоянии.

На основании ст. 672 ГК РФ:

1. В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

2. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Частью 2 ст.82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Оценив представленные истцом доказательства, не оспоренные ответчиками, суд подтверждает право пользования истцом Майоровым К.А. жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма, а также право Майорова К.А. быть нанимателем спорного жилого помещения, который является дееспособным членом семьи умершего нанимателя ФИО26 и возлагает на ответчика Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира обязанность заключить с нанимателем Майоровым К.А. договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> .

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

иск Майорова ФИО27 к администрации городского округа Кашира и Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Кашира о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании нанимателем жилого помещения и заключении договора социального найма, удовлетворить.

Признать право пользования Майоровым ФИО28 жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Признать Майорова ФИО29 нанимателем жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес> .

Обязать Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира заключить с нанимателем Майоровым ФИО30 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда.

Юридические вопросы, связанные с жильем, часто неоднозначны. Нормы законодательства можно толковать по-разному, а судебная практика демонстрирует разные выходы из ситуаций. Именно поэтому для юристов споры по жилищным делам являются наиболее сложными. Безусловно, ряд вопросов граждане могут обсудить самостоятельно и прийти к общему решению, однако зачастую все же требуется помощь специалистов.

Что входит в понятие жилищных споров

Это разновидность конфликтных ситуаций, связанных с владением, распоряжением и использованием объектов жилого фонда. Участвуют в таких спорах, как правило, граждане, являющиеся друг другу родственниками, соседями, сожителями, арендодателями и квартиросъемщиками, а также представители управляющих компаний, административных органов, строительных, ремонтных организаций, поставщики коммунальных ресурсов и т.д.

Сложность работы с такими делами обусловлена несколькими факторами:

  • Цена ошибки юриста в них очень высока, так как процессы связаны с недвижимостью, правом собственности, правом пользования жилым помещением, которое является местом жительства людей и их семей.
  • Требуется высокая грамотность специалиста при подаче претензии в администрацию населенного пункта или при обращении в мощную корпорацию (энергетическую компанию, например).
  • С нравственной точки зрения жилищные споры сложны из-за того, что в них оппонентами выступают близкие люди, супруги, родственники.
  • Чтобы разобраться с делами этого направления, нужно быть подкованным не только в области жилищного и гражданского права. Многие вопросы затрагивают также налоговое, наследственное и семейное законодательство РФ.

Получается, чтобы разобраться со спорами по недвижимости, нужно владеть большим багажом знаний, уметь правильно его применять и разбираться в нюансах юридической системы. Поэтому чаще всего люди обращаются к адвокатам и юристам для ведения споров по жилищным делам. Следует отметить, что общая доля подобных процессов судебной практике России составляет примерно 10%.

Виды жилищных дел

  • Споры о разделе частных квартир, домов, коттеджей и о величине доли каждого из совладельцев;
  • Споры о неправомерном заселении на жилплощадь;
  • Нарушение правил пользования жилых помещений (например, размещение промышленного оборудования в жилой квартире);
  • Дела по переводу квартир из жилого фонда в нежилой;
  • Споры с представителями ЖКХ по недобросовестному выполнению работ (например, отсутствие отопления, взимание оплаты сверх установленного тарифа);
  • Споры, связанные с предоставлением жилплощади в аренду (например, продление договора, изменение условий);
  • Споры из-за наложенного ареста на недвижимость;
  • Возмещение имущественного и морального ущерба из-за пожара, затопления;
  • Споры по заселению и выселению граждан;
  • Споры из-за сноса или ремонта аварийных зданий и расселением жильцов и пр.


Куда обращаться по жилищным вопросам?

Практически любые дела с юридическими лицами можно попробовать решить мирным путем в досудебном порядке. Как правило, направляется письменная претензия с требованием выполнить желаемые действия. Если же на этом этапе иная сторона конфликта не реагирует или отвечает отказом, то обращаются в судебный орган.

Общегражданские споры по Конституции РФ должны решаться только в суде. Процессуальное законодательство обязывает подавать иск в суд, расположенный в районе местонахождения недвижимости, по которой ведется дело. При этом не важно, где находится собственник жилья: он может быть прописан по другому адресу или же временно пребывать за границей.

Также некоторые вопросы, например, связанные с улучшением жилищных условий, переселения из аварийных домов, могут решаться в рамках местных исполнительных органов, администраций края, области, города.

Чем регулируются споры по жилищным делам?

Основными документами, которыми следует руководствоваться, являются:

  • Жилищный кодекс. Сюда относятся вопросы признания ордера на жилплощадь, предоставление права на получение в домах коммунального или государственного фонда, споры по проживанию в общежитиях, по приватизации, аренде жилья;
  • Семейный кодекс. В рамках него будут рассматриваться вопросы разделения жилой площади после развода супругов, предоставления жилья ребенку, оставшегося без попечения родителей;
  • Гражданский кодекс РФ. С ним обычно связаны вопросы долевого владения недвижимостью, получения наследственного права, пожизненным содержанием;
  • Конституция РФ. В этом документе прописаны основные права гражданина на жилую площадь, на свободу передвижения, на выбор места пребывания и проживания. Также здесь указана невозможность произвольного выселения человека из его дома/квартиры.

Порядок разрешения жилищных споров

Существует 2 основных варианта: решение вопроса в административном или в судебном порядке. Однако законодательство России не определяет, какие именно споры подлежат рассмотрению в рамках того или иного подхода.

Досудебное решение

Из юридической практики последних лет можно выделить несколько групп дел, которые находятся в компетенции административных органов:

  • Использование жилплощади не по прямому назначению;
  • Перевод помещения из нежилого фона в жилой без разрешения органов власти;
  • Самовольная перепланировка;
  • Помещение стало непригодным для проживания из-за незавершенного или некачественного ремонта.

Если вы столкнулись с какой-либо подобной проблемой, то следует направить обращение в жилищную инспекцию.

Ваши действия при административном порядке решения споров:

  1. Уведомьте администрацию о том, что возник спор в сфере жилищных отношений;
  2. Получите подтверждение, что исковое заявление к Вам действительно было подано;
  3. Подготовьте документы установленного образца (протокол, копии иска) и проверьте правильность их заполнения;
  4. Далее следует дождаться рассмотрения дела компетентным органом;
  5. Получите решение (выносится вердикт либо дело подлежит передаче в суд);
  6. Если вас не устраивает результат, мы можете самостоятельно обратиться в судебный орган.

Споры по жилищным делам, решаемые в судебном порядке:

  • Незаконное выселение граждан;
  • Вывод помещений из жилого фонда в нежилой;
  • Определение долей собственности;
  • Обмен по принуждению;
  • Незаконная приватизация (или признанная недействительной из-за ошибок в оформлении).

Часть дел по жилищным спорам относится к судам общей юрисдикции, часть – к арбитражным (в том случае, если собственниками жилья являются юридические лица либо индивидуальные предприниматели). Если ваш иск затрагивает обе стороны вопроса, то следует его разделить, иначе органы не смогут рассмотреть неподведомственные им вопросы.

Еще одной сложностью данных дел является то, что для решения может привлекаться большое число лиц, проводиться многочисленные экспертизы. Если спор касается прав несовершеннолетнего, то в него вмешиваются и органы опеки, также может быть задействована прокуратура.

Юридическая практика определяет типичные решения для ряда ситуаций:

  • При выселении граждан по объективным обстоятельствам нужно предоставить им альтернативное (временное) жилье;
  • Если дело касается перепланировки, важно, было ли получено согласие нанимателя, также проводятся консультации с коммунальными службами;
  • Когда граждан выселяют из помещений нежилого фонда, нужно уточнить, почему оно имеет такой статус.

При обращении в суд по жилищным спорам следует принимать во внимание следующие принципы:

  • Каждая из сторон может рассчитывать на защиту своих прав и интересов;
  • Нужно предоставлять письменные доказательства нарушения прав;
  • Судьи при рассмотрении дела обязательно учитывают позицию Верховного суда РФ;
  • Обжаловать решение можно в вышестоящей инстанции;
  • Если вы считаете, что в вашем случае неверной является не столько вынесенное решение суда, сколько законодательная норма, то ее можно обжаловать в конституционном суде.

Высокая сложность споров и обилие нюансов – достаточные причины для того, чтобы обратиться к квалифицированным юристам. Если вы не уверены, что сможете разобраться в вопросе и предоставить суду полноценную доказательную базу, не стоит самостоятельно заниматься им. Помните, что неверно составленная документация – повод для судьи отклонить ваше дело или отказать вам в его рассмотрении.

Сроки давности по жилищным спорам

Важно также учитывать фактор времени: в отношении судебных дел Гражданским кодексом РФ определен период, в течение которого потерпевшая сторона может требовать защиты своих прав. Исковая давность составляет 3 года (если не оговорены иные значения) для большинства жилищных споров.

Если жилищный спор сопряжен с трудовой деятельностью человека, то ТК РФ определяет свои сроки давности по разным делам. Например, взыскание ущерба с материально ответственного лица можно запросить в течение 1 года.

Когда можно обойтись без судебного разбирательства?

Обращение в суд – наиболее действенный путь решения вашего вопроса, поскольку в установленные сроки вы сможете получить законодательно выверенный вердикт. Однако это не всегда выгодно: тяжбы требуют дополнительных затрат. Поводом для решения жилищного спора без суда могут являться следующие обстоятельства:

  • Вас не устраивают действия истца, качество выполненных работ и т.д., однако обе стороны спора готовы идти на переговоры;
  • Вторая сторона – ваш родственник или близкий человек;
  • У вас нет желания обращаться в суд.

Наиболее распространенные споры по жилищным делам


Затопление квартиры

Если вас «заливают» соседи, то ущерб может насчитывать десятки и даже сотни тысяч. Поэтому такие ситуации часто становятся конфликтными. Однако решить их можно без обращения в суд: вторая сторона может признать вину и в добровольном порядке выплатить компенсацию или же своими силами устранить последствия.

Если же в досудебном порядке не удалось решить вопрос, то можно смело писать исковое заявление. В нем вы можете потребовать выплаты не только суммы восстановления квартиры, но и уплаты морального ущерба.

В некоторых случаях причиной затопления становятся старые трубы. Как правило, страдают здесь жители сразу нескольких квартир. Практика показывает, что здесь нужно судиться с муниципальными службами, которые должны возместить ущерб. Процесс этот нельзя назвать легким, однако при грамотном подходе вы сможете добиться результата.

Купля-продажа квартиры и оформление жилья в собственность

Приватизация – процедура, которая определяет лицо, являющееся собственником жилья, а также категорию помещения (аварийное, служебное, общежитие и пр.). Однако некоторые владельцы домов и квартир не проходили ее, поэтому при продаже недвижимости возникнут сложности. Споры такого рода часто связаны с вопросами долевой собственности, согласием всех проживающих на данной жилплощади с приватизацией и т.д.

Большое количество разнообразных мошеннических схем порождают увеличение числа жилищных споров, связанных со сделками. Это могут быть ситуации с арендой или продажей недвижимости, признанием договора купли-продажи недействительным и пр.

В отдельную категорию дел можно выделить все ситуации с незаконными постройками и перепланировками. Эти вопросы, как правило, передаются в суд, так как их практически невозможно решить мирным путем.

Выселение по судебному решению

Если вы приобрели квартиру, а в ней остались прописаны предыдущие владельцы, можно решить эту проблему, просто обратившись в суд. Если у вас имеются документы, подтверждающие право собственности на новое жилье, это будет достаточным аргументом.

Выселить из квартиры могут, если жильцы затрагивают интересы соседей и мешают их спокойному проживанию. Частые «гуляния», шум, дебоши, несоблюдение элементарных правил санитарии – все это будет служить причиной для выселения.

Другая ситуация – накопились крупные долги по квартплате, в таких случаях местными властями принимается решение о переселении жильцов в квартиру меньшей площади, разница от продажи идет на погашение этой суммы.

Наконец, выселить по суду могут из самовольно возведенных домов, пристроек, из аварийных зданий и т.д.

Юридическая практика по жилищным делам очень обширна, и правильное решение не всегда лежит на поверхности. Для решения спора в вашу пользу обратитесь к грамотным и опытным юристам: специалисты подготовят документальную базу и разработают план действий, который приведет к успешному результату.