Какую ответственность несет работодатель за задержку выплаты. Какие есть штрафы за невыплату заработной платы

Ст. 136 ТК РФ обязывает работодателя выплачивать своим сотрудникам заработную плату не реже одного раз в полмесяца. При этом день выплаты денежного довольствия определяется внутренними нормативными актами организации: коллективным или трудовым договором.

Далеко не все руководители чтят и уж тем более соблюдают букву закона - задержку выплат зарплаты допускает едва ли не каждый второй из них. Существуют ли какие-либо рычаги воздействия на недобросовестного работодателя и как правильно их применять - два вопроса, которые в первую очередь волнуют тех, кому не удается вовремя получить честно заработанные деньги.

Что говорит трудовой кодекс

В ТК РФ сказано, что если работодатель позволяет себе задерживать выплату заработной платы, то работники имеют право сообщить о таком правонарушении в надзорные и контролирующие органы.

При поступлении жалобы от работников, надзорный орган должен провести проверку. Для изучения самого обращения отводится 30 дней. В течение этого срока должно быть вынесено постановление о проведении проверки у работодателя. Проводя проверку, инспекторы обязаны проверить все факты, описываемые в жалобе, а также затребовать от работодателя документы, касающиеся выплаты зарплат. Если нарушения будут обнаружены, будет вынесено предписание, в котором будут указаны все обнаруженные правонарушения, а также срок для их исправления.

По истечении этого срока инспекторы снова посетят работодателя и проведут повторную проверку. Если нарушения не будут устранены, то работодатель уже будет привлечен к ответственности. В полномочия инспекторов из инспекции труда входит вынесение постановлений о привлечении самого работодателя, а также должностных лиц, по вине которых произошла задержка, к административной ответственности.

Что делать при задержке

Дата выплаты заработной платы должна быть прописана в положении об оплате труда. С ним работник должен быть ознакомлен при оформлении на работу. Как правило, в конце месяца выдают аванс, а вначале следующего месяца - оставшуюся часть заработной платы. Точные даты, когда будут производиться выплаты, прописаны в локальных нормативных актах. Если дата прописана так, что в текущем месяце она выпадает на выходной или нерабочий праздничный день, то выдать зарплату нужно накануне, в последний рабочий день.

Например, в положении об оплате труда прописано, что работодатель должен рассчитываться со своими работниками 8 числа каждого месяца. В марте - это нерабочий праздничный день. Поэтому выдать зарплату за февраль необходимо 7 марта. Если в установленный день выплаты не производятся, это уже нарушение прав работников.

Действия работника в случае задержки выплаты зарплаты

Работник, не дождавшийся выплаты заработной платы в установленный коллективным или трудовым договором срок, уже на следующий день имеет полное право начать отстаивать свои интересы.

  1. Обращение в инспекцию труда по месту нахождения предприятия. Это первый шаг, который необходимо предпринять для того, чтобы пресечь незаконные действия работодателя и ускорить выплату зарплаты. Заявление в инспекцию составляется в свободной форме, однако в нем обязательно должны быть указаны конкретные нарушения прав работника. В данном случае это факт задержки выплаты денежного довольствия, количество дней просрочки и причитающаяся сумма.
  2. Если ситуация не изменится в течение 15 дней после того, как заработная плата должна была быть выплачена, работник вправе приостановить свою трудовую деятельность вплоть до устранения нарушения его прав, то есть до фактического получения им зарплаты. Важно не забыть письменно предупредить об этом руководителя, сославшись на положение ст. 142 ТК РФ . Если работодатель начинает производить выплаты, он также должен письменно уведомить работников должным образом. То есть работодатель должен побеспокоиться о том, чтобы работник получил уведомление лично в руки и расписался о его получении. Это можно сделать следующим образом:
    • лично посетить работника и вручить ему уведомление. Нужно подготовить 2 идентичных экземпляра. Один вручается работнику, второй остается у работодателя, а на нём работник ставит свою подпись;
    • отправив с помощью Почты России. Уведомление нужно направить заказным письмом с уведомление и описью вложенного. Как только почтовое уведомление вернётся работодателю, он будет знать, какого числа работник получил уведомление. Как только работник получает уведомление о начале выплат, он должен вернуться на работу. Если он этого не сделает, данное действие будет расценено как прогул и может стать основанием для увольнения.
    В соответствии с документом №14-2-337 Минтруда России от 25.12.2013 года, каждый день приостановленной работы, должен быть оплачен работодателем, исходя из среднего заработка конкретного работника.
    Существенный момент: право на приостановление работы отсутствует у государственных служащих, а также у работников, обслуживающих опасные виды оборудования или производства, либо тех, чья трудовая деятельность напрямую связана с обеспечением жизнедеятельности людей: сотрудники станций скорой помощи, электростанций, предприятий водоснабжения и так далее.
    Еще один важный момент! Действия в виде приостановления трудовой деятельности являются законными лишь в тех случаях, если работнику не выплачивают заработную плату. Если происходит задержка оплаты компенсации за отпуск, то такие действия могут быть расценены как прогул.
  3. Одновременно с приостановлением работы стоит обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с работодателя не только суммы задолженности по заработной плате, но и компенсации за задержку ее выплаты. Перед составлением иска следует выяснить, была ли зарплата начислена, поскольку если спор о наличии задолженности, а также о подлежащей выплате сумме отсутствует, необходимости в проведении судебных заседаний нет - исполнительный лист может быть выдан практически сразу же после обращения.
  4. Тем, кто в течение трех месяцев так и не смог получить свою зарплату, имеет смысл обратиться в прокуратуру или полицию - в этом случае действия работодателя подпадают под действие статьи 145.1 Уголовного кодекса или, что менее серьезно, но тоже неприятно, статьи 5.27 КоАП.

Ответственность работодателя

В ТК РФ сказано, что за задержку заработной платы работодатель должен быть привлечён к ответственности. Право на труд и его оплату гарантируется не только трудовым законодательством, но и Конституцией РФ. За нарушение этих прав работодателя можно привлечь к следующим видам ответственности:

  1. Дисциплинарное наказание. В ст. 192 ТК РФ сказано, что к такой ответственности может быть привлечён и сам начальник и должностные лица, которые допустили задержку и невыплату зарплаты. Высшей мерой такого наказания является увольнение.
  2. Материальная ответственность. В ст. 234 - 236 ТК РФ говорится о том, что с первого дня просрочки выплат работодатель обязан выплатить своим работникам компенсацию в размере 1/150 от ключевой ставки ЦБ РФ на день возникновения долга.
  3. Административная ответственность. Если вина работодателя или его должностных лиц полностью доказана, то инспекторы имеют право привлекать их к административной ответственности. Наказание применяется согласно ст. 5. 27 КоАП РФ. Если нарушение произошло впервые, то инспекторы могут лишь вынести предупреждение или выписать постановление об уплате минимального штрафа:
    • должностные лица - от 1 000 до 5 000 рублей;
    • ИП - от 1 000 до 5 000 рублей;
    • юридические лица - от 30 000 до 50 000 рублей.
    Если нарушение будет совершено повторно, то сумма штрафа значительно увеличивается:
    • для должностных лиц - от 10 000 до 20 000 рублей;
    • предприниматели - от 10 000 до 20 000 рублей;
    • юридические лица - от 50 000 до 70 000 рублей.
  4. Уголовная ответственность. К ней привлекают в тех случаях, если будет доказано, что руководитель не выплачивал заработную плату из корыстных побуждений. Наказание - до двух лет лишения свободы.

В соответствии со ст. 145. 1 УК РФ, работодатель привлекается к уголовной ответственности в следующих случаях:

  • задолженность по заработной плате была погашена в размере меньше половины долга;
  • период просрочки уже более 3 месяцев;
  • было доказано, что невыплата произошла из корыстных побуждений и заинтересованности работодателя;
  • субъектом является директор юрлица, филиала или другого обособленного подразделения юрлица.

К работодателю можно применить следующие меры наказания:

  • штраф в размере до 500 000 рублей;
  • штраф, соразмерный зарплате или другим источникам получения прибыли за последние 3 года;
  • запрет на занимание определенной должности не более 5 лет;
  • работы принудительного характера сроком до 3 лет;
  • арест не более, чем на 3 года.

Мера наказания будет избираться в соответствии с тяжестью правонарушения. Важно разграничить частичную невыплату и полную невыплату.

Частичная невыплата - невыплата заработной платы в размере меньше половины всего долга. Полная невыплата - это невыплата всей суммы, заработанной каждым работником за последние 2 месяца. Тяжесть последствий определяется судом, путем тщательного рассмотрения конкретного дела. Учитывается длительность преступления, сумма задолженности по зарплате, количество пострадавших и т.д.

Последствия задержки на 1 день

Согласно положениям ТК РФ, задержка зарплаты даже на 1 день может привести к неприятным последствиям для работодателя в виде выплат компенсации. Компенсация начисляется с 1-го дня задержки в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ, которая установлена на день возникновения долга. Для получения компенсации работнику не нужно оформлять никаких бумаг и писать дополнительных заявлений. Все расчёты и выплаты производит работодатель самостоятельно. Они должны осуществляться вместе с выплатой задержанной заработной платой.

Если задержка составляет 1 или несколько дней, можно написать претензию на имя работодателя с требованием выплатить не только зарплату, но и компенсацию за каждый день просрочки. Если письмо будет проигнорировано, то можно жаловаться в вышестоящие органы.

Однако претензию нужно подавать в письменном виде, и чтобы она была зарегистрирована должным образом в качестве входящего документа. Тогда работодатель должен будет дать официальный письменный ответ.

Компенсация за задержку выплаты заработной платы

Защищая права работников, Трудовой кодекс РФ в ст. 236 обязывает работодателя, за несвоевременное обеспечение своих сотрудников денежным довольствием, уплатить в их пользу компенсацию. Ее размер четко определен той же нормой закона: за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем, когда выплата должна была быть произведена, полагается сумма не ниже 1/150 ключевой ставки, установленной Центральным банком по состоянию на время начисления компенсации.

Такие меры стали применятся с октября 2016 года. Ранее компенсация рассчитывалась от размера ставки рефинансирования ЦБ РФ. Но Центральный Банк признал такой механизм неэффективным, и моральный и материальный вред был «привязан» к ключевой ставке.

Кроме того, с этого же момента минимальный размер компенсационной суммы увеличен вдвое. Ранее нужно было рассчитывать как 1/300 от ставки рефинансирования.

Сумма возмещения может быть увеличена по желанию работодателя, но не уменьшена. Если начальство желает установить размер компенсационных выплат в повышенном размере, этот момент должен быть прописан в соответствующих локальных документах - трудовом или коллективном договоре.

Пример: размер заработной платы составляет 10 000 рублей, срок задержки - 14 дней, на 09.02.2018 года ключевая ставка ЦБ РФ - 7,5%.
Расчёт компенсации за 14 дней задержки следующий:
10 000 * 7,5% * 1/150 = 5 рублей за каждый день невыплаты заработной платы
5 * 14 = 90 рублей должен доплатить работодатель за 14 день просрочки выплат
10 000 + 90 = 10 090 рублей должен получить работник

Внимание: материальная ответственность наступает у работодателя независимо от наличия или отсутствия его в вины в задержке зарплаты работникам. Согласно положению, изложенному в пункте 55 Постановления Пленума ВС № 2 от 17.03.2004 года, начисление процентов за просрочку выплаты зарплаты не лишает работников права на индексацию суммы задолженности в связи с обесцениванием долга вследствие инфляции.

Невыплата заработной платы заработной платы работникам может иметь серьезные последствия для работодателя. Рассмотрим основные нюансы данного вопроса.

Основные понятия

Трудовое законодательство обязывает работодателя своевременно и в полном объеме выплачивать работнику заработную плату. Однако, как показывает практика, работодатели часто нарушают сроки выплаты заработной платы, либо допускают ошибки в ее начислении.

Важные моменты:

  • Минимальный размер оплаты труда не должен быть ниже МРОТ (для работников, работающих в режиме полного рабочего дня);
  • Выплата заработной платы должна осуществляться не реже чем каждые полмесяца и не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Примечание: для отдельных категорий работников размер и сроки выплаты заработной платы устанавливается отдельными федеральными законами.

Если задержка заработной платы превышает 15 дней, то работник имеет право приостановить работу, уведомив об это работодателя в письменной форме (). До полной выплаты заработной платы работник имеет право не находится на рабочем месте. На указанный период за работником сохраняется средний заработок.

Однако, работник обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Примечание: для отдельных категорий работников, определенных в , приостановка работы не допускается.

Кроме того, при нарушении сроков выплат работник имеет право обратится в Государственную инспекцию труда с соответствующим заявлением, которая, в свою очередь, должна отреагировать и провести внеплановую проверку в отношении работодателя.

При выявлении фактов нарушений работодатель может быть привлечен к материальной, административной и уголовной ответственности.

Административная ответственность

За невыплата или неполная выплата заработной платы работодатель и иные виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, предусматривающей:

  • Штраф в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб. – для юридических лиц;
  • Штраф в размере от 1 до 5 тыс. руб. – для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
  • Штраф в размере от 10 до 20 тыс. руб. – для должностных лиц.

Если нарушение совершено повторно, то виновные будут привлечены к административной ответственности по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, предусматривающей:

  • Штраф в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб. – для юридических лиц;
  • Штраф в размере от 10 до 30 тыс. руб. – для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Материальная ответственность

Данная ответственность подразумевает обязанность работодателя выплатить в пользу работника определенную компенсацию за каждый день просрочки выплаты заработной платы.

Размер компенсации определяется исходя из 1/150 действующей ключевой ставки Центрального банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки.

Уголовная ответственность

За невыплату заработной платы работодатель может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ. Наказание будет завесить от обстоятельств и тяжести преступления:

  • При частичной невыплате свыше 3-х месяцев – штраф в размере до 100 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года, либо принудительными работами на срок до 2-х лет, либо лишением свободы на срок до 1 года.
  • При полной невыплате свыше 3-х месяцев – штраф в размере от 100 тыс. руб. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3-х лет, либо принудительными работами на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового.
  • При повторном нарушение - штраф в размере от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период от 1 года до 3-х лет либо лишением свободы на срок от 2 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.

Примечание: под частичной невыплатой заработной платы понимается осуществление платежа в размере менее 50% подлежащей выплате суммы.

Однако, для привлечения работодателя к уголовной отвесности должна быть доказана его личная корыстная заинтересованность. Доказать такую заинтересованность удается крайне редко, поэтому чаще всего работодатели привлекаются только к административной ответственности.

Нормативные документы

Оптимальное функционирование рабочего процесса зависит от исполнения сторонами – руководством и сотрудниками – своих законных обязательств. Любые нарушения ведут к неприятным последствиям, которые чаще всего отражаются на материальном благополучии тех или иных участников деловых отношений. Трудовое законодательство содержит исчерпывающие сведения об обязанностях сторон. Несвоевременная выплата зарплаты относится к нарушениям со стороны работодателей.

В статье номер 142 Трудового кодекса (далее – Кодекс) зафиксирована ответственность, которая предусмотрена при несоблюдении сроков расчета. Сотрудники вправе потребовать возмещение причиненного ущерба через суд или обратиться в инспекцию по труду. Выплата заработной платы – обязательное условие заключенного договора, неисполнение которого не может пройти незаметно. Для того чтобы предотвратить нежелательные последствия руководитель должен внимательно изучать требования закона. Знание своих прав сотрудниками позволит грамотно отстаивать интересы в спорных ситуациях.

Обязанности руководителей перед работниками по выплатам зарплаты

Статья 142 Кодекса содержит указания для сотрудников в случае задержки, превышающей пятнадцатидневный срок, и факт ответственности работодателей. На руководителя или главного бухгалтера может быть наложен штраф за несвоевременную выплату зарплаты. Они несут ответственность за правильность осуществляемых расчетов в компании. Сотрудник имеет право получать зарплату каждые полмесяца в заранее установленные для этого дни. В законе это закреплено в статье 136 Кодекса. В ней же можно найти и порядок проведения выплат. Задержка недопустима. При нарушении зафиксированных в законе требований руководитель обязан выплатить компенсацию за несвоевременную выплату зарплаты.

Что делать при задержке заработной платы?

В ситуации, когда работодатель недобросовестно подходит к исполнению своих обязательств, стоит в первую очередь обратиться к законодательству. В Трудовом кодексе четко прописаны последствия подобных нарушений, а главное, возможности для воздействия на руководителя. Прежде всего, сотрудник должен потребовать выплаты компенсации. Статья 236 Кодекса содержит прямое указание на обязанность работодателя выплачивать задержанную зарплату с учетом процентов. Сотрудник имеет право в сложившейся ситуации:

  • предъявлять требования по выплате компенсации,
  • требовать индексации зарплаты,
  • требовать выплаты компенсации морального вреда,
  • приостанавливать выполнение своих обязанностей,
  • требовать применения штрафных санкций к работодателю.

Право на компенсацию сотрудник получает с первого дня задержки. Для работодателя наказание за несвоевременную выплату зарплаты является адекватной мерой ответственности за нарушение статей трудового законодательства. Размер компенсации должен составлять как минимум 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ, действующий на момент задержки. Ее значение является переменным числом, поэтому необходимо уточнять величину на интересующий момент времени.

В 2015 году, с шестнадцатого марта, значение ставки 14%. При расчете ее умножают на общую сумму задолженности, которая образовалась за каждый день. Формулу можно записать следующим образом:

КЗ = ЗПЗ х 1/300 от СР х ДЗ, где

КЗ – размер обязательной к выплате компенсации, ЗПЗ – образовавшаяся задолженность по зарплате, СР – действующая ставка рефинансирования, ДЗ – дни задолженности.

Помимо компенсации для сотрудника законом предусмотрено право на проведение индексации заработка – суммы зарплаты, которая была задержана. Это связано с инфляцией, по причине которой происходит обесценивание денег. Подробнее об этом в пункте 55 Постановления номер 2 от 17.03.2004 года. Проводится по требованию работника.

В связи с задержкой сотрудник вправе рассчитывать и на возмещение морального вреда. Статья 237 Кодекса содержит указание на выплату подобной компенсации. Она должна быть выплачена в денежной форме, размер ее устанавливается по согласию сторон при подписании трудового договора. Если возникает спорная ситуация, размер морального вреда определяет суд.

Статья 142 кодекса предоставляет право сотрудникам приостанавливать деятельность при задержке, которая превышает пятнадцать дней. О факте прекращения выполнения обязанностей должен быть извещен руководитель (в письменном виде – заявление). Закон закрепляет за сотрудником право до момента выплаты всей суммы задолженности не приступать к выполнению своей деятельности. Руководитель должен в письменном виде сообщить о готовности произвести расчет в полной мере.

Необходимо учитывать, что правом на приостановление деятельности могут воспользоваться не все работники. В числе тех, на кого распространяется запрет на осуществление подобного действия:

  • работники и сотрудники, отвечающие за безопасность страны (оборонный сектор),
  • сотрудники служб спасения (МЧС и т.п.),
  • работники ПО (правоохранительных органов),
  • госслужащие,
  • сотрудники, деятельность которых связана с обслуживанием особо опасных производств или оборудования,
  • работники, занимающиеся жизнеобеспечением населения (энерго-, тепло-, газо-, водоснабжение, медработники неотложной и скорой помощи).

Куда может обратиться сотрудник для защиты своих прав?

Отстаивание своих интересов – долгий и сложный процесс, в ходе которого необходимо будет представить определенные документы. В них должна содержаться информация, которая подтвердить неправомерность действий работодателя. Для сотрудника важно, чтобы в документах была указана правильная суммы зарплаты, которую он получает на предприятии. Для того чтобы взыскать задержанную сумму зарплаты, работник может обратить в следующие инстанции:

Стоит принять во внимание, что при используется только официальная (белая). Претензии могут быть предъявлены только на основании суммы, которая указана в трудовом договоре.

При обращении в комиссию по трудовым спорам (далее – Комиссия) сотрудник должен подать заявление об имеющемся факте невыплаты. Комиссия создается в течение десяти дней. В ее состав должно входить равное количество представителей сотрудников и работодателей. Представленное заявление в обязательном порядке должно быть зарегистрировано.

На рассмотрение трудового спора отводится десять дней с момента подачи заявления. При признании требований сотрудника обоснованными, они подлежат удовлетворению в полном объеме. При неисполнении решения Комиссии, работнику должно быть выдано специальное удостоверение. Оно является исполнительным документом. Сотрудник в течение трех месяцев должен представить удостоверение в службу судебных приставов, чтобы решение было исполнено в принудительном порядке.

  • фактический адрес проживания (почтовый адрес),
  • телефон,
  • период задержки,
  • сумму задолженности.

В жалобе также стоит отразить и другие имеющие отношение к делу моменты. Желательно прикрепить к ней копию договора и другие документы, которые будут свидетельствовать о факте невыплаты. Обращение (жалобу и бумаги) сотрудник может подать лично, а также направить заказным письмом по почте или передать через интернет, воспользовавшись сервисами формирования электронных документов. Срок рассмотрения равен тридцати дням с момента получения бумаг. При подтверждении факта задержки работодателю выдадут предписание, по которому он обязан будет произвести выплату не только зарплаты, но и соответствующих процентов (компенсации). Инспекция осуществляет контроль над исполнением.

Обращение в районный суд также начинается с подачи заявления, искового. Суд выбирается по месту нахождения работодателя. К заявлению должны быть приложены документы, которые подтвердят наличие трудовых отношений и факт нарушения. К ним можно отнести: договор, приказы, трудовую книжку, справки от работодателя, выписки из банка, расчетные листки, показания свидетелей.

В случае, когда зарплата начислена, но не была выплачена, стоит обращаться в мировой суд. Он выдаст судебный приказ – исполнительный документ. Сотрудник может взыскать и сумму долга, и проценты за просрочку. На вынесение приказа отводится пять дней с момента обращения в суд. Для обжалования установлен срок десять дней.

Установленные законом штрафы за нарушение трудового законодательства

Кроме пени за несвоевременную выплату зарплаты, которая начисляется, исходя из суммы зарплаты, периода задолженности и ставки, к работодателю может быть применен штраф. Это возможно только в случае доказанной вины. Данная ответственность закреплена в статье 5.27 КоАП. В ней также перечислены размеры штрафов, которые предусмотрены для нарушивших порядок выплаты лиц:

  • от 200 000 до 500 000 рублей – если задержка заработной платы повлекла для сотрудника тяжкие последствия,
  • от 30 000 до 50 000 рублей – для юрлиц, также возможно приостановление деятельности на период до девяноста суток,
  • от 1 000 до 5 000 рублей – для индивидуальных предпринимателей, возможно приостановление деятельности на период до девяноста дней,
  • от 1 000 до 5 000 рублей взыскивается с должностных лиц.

Перечисленные виды административной ответственности – это далеко не все, что может грозить работодателю. Уголовный кодекс, в частности статья 145.1, также содержит меру наказания для неплательщиков, при установлении факта их вины. При частичной невыплате (ситуация, при которой задолженность составляет меньше половины суммы), работодателя обязывают уплатить штраф. Его размер может достигать суммы в 120 000 рублей, как вариант, предусмотрен срок лишения свободы (до 1 года).

При систематических невыплатах и задержках полной суммы, превышающих два месяца, к работодателю применяются более суровые меры. Денежное взыскание в этом случае будет уже составлять от 100 000 до 500 000 рублей. Альтернативная мера - лишение свободы – составит период до трех лет. При этом работодателю запретят заниматься определенными видами деятельность (и занимать должности) также на срок до трех лет.

При несвоевременной выплате зарплаты работодатели несут ответственность по статье номер 142 Кодекса. Систематические задержки могут привести не только к административной, но и к уголовной ответственности. Для руководителей важно контролировать сроки и размеры выдаваемых выплат. От правильности указанных действий будет зависеть вероятность взысканий, штрафов и иных видов наказаний за неисполнение своих обязательств.

Трудовым законодательством сотрудникам предоставлено несколько путей воздействия на работодателей-неплательщиков. Для них установлены гарантии получения зарплаты в полном размере с учетом обязательной компенсации на период задержки. Сотрудники вправе обратится в соответствующие организации для отстаивания своих интересов в ситуации, когда мирные переговоры с работодателем зашли в тупик. Закон предоставляет несколько путей для реализации права на получение зарплаты в полном объеме и в указанное время.

Российское законодательство подразумевает привлечение работодателя к ответственности за задержку выплаты заработной платы. Еще больше последствий и ответственности может повлечь за собой полная невыплата зарплаты сотрудникам. Однако не каждый работник или кадровый специалист знают, когда именно наступает означенная ответственность, какими нормативами она регулируется и как именно наказывается работодатель за задержку или невыплату заработной платы.

Ответственность работодателя за задержку или невыплату заработной платы – законы

Право на получение справедливого вознаграждения за осуществление трудовой деятельности является одним из фундаментальных принципов трудового законодательства. А значит – и его нарушение обязательно должно предусматривать ответственность. В целом, правовое регулирование вопросов, связанных с ответственностью работодателя за или заработной платы обеспечивается положениями следующих статей Трудового кодекса:

  • Ст.2. Ее положения регламентируют основы права в сфере труда, в число которых входит и своевременное получение причитающейся трудящемуся зарплаты.
  • Ст.4. Предполагает право работника отказаться от исполнения рабочих задач в случае, если он не получил выплату вовремя или в полном объеме. Так, задержка зарплаты может приравниваться к принудительному труду.
  • Ст.21. Рассматривает права и обязанности трудящегося в целом. В числе одного из основных прав положения данной статьи отдельно выделяют получение своевременно и в полноценном объеме причитающейся зарплаты.
  • Ст.22. Описаны права и обязанности работодателя, в том числе — своевременную выплату трудящемуся положенной зарплаты в полном размере.
  • Ст.57. Она рРегулирует обязательное указание условий оплаты и конкретных ее размеров в заключаемом между трудящимся и работодателем .
  • Ст.129. Раскрывается само обозначение зарплат, а также основополагающие принципы регулирования данного аспекта трудовых взаимоотношений.
  • Ст.130. Регламентируется перечень государственных гарантий, касающихся вопросов оплаты труда. В их числе также находится надзор и контроль работодателей, равно как и привлечение их к ответственности за задержку выплаты зарплаты или ее невыплату.
  • Ст.142. Предполагает несение работодателем ответственности за нарушение установленных законодательством сроков выплаты зарплаты сотрудникам, а также рассматривает возможные права трудящихся в связи с таковым событием.
  • Ст.236.Раскрываются конкретные принципы, соответственно которым работодатель несет перед работником материальную ответственность, если возникла задержка.

Кроме ТК РФ, на правовое регулирование рассматриваемого вопроса также влияют:

  • Ст.5.27 КоАП РФ. Нормативы данной статьи рассматривают привлечение работодателей к административной ответственности, если имели место случаи невыплаты сотруднику или нарушения порядка выплат или размеров заработка либо же иных средств, причитающихся сотруднику соответственно трудовому договору или положениям законодательства.
  • Ст.145.1 УК РФ. За нарушения порядка выплаты зарплаты в виде задержек или полной её невыплаты законодательством может предполагаться и несение уголовной ответственности в отдельных случаях.

Помимо федерального законодательства, вопросы регулирования ответственности работодателей могут устанавливаться и отдельными региональными или отраслевыми нормативами. Кроме этого, некоторые права работников могут ограничиваться в зависимости от их спектра деятельности.

Виды ответственности работодателя за невыплату заработной платы

Как можно понять из принципов законодательного регулирования выплаты заработной платы, работодатель может нести различные степени ответственности за задержку выплат сотрудникам. В целом, российские правовые нормативы предполагают возложение на эту сторону трудовых взаимоотношений следующих категорий ответственности:

  • Материальной. Она подразумевает обязанность работодателя обеспечить компенсацию задержки зарплаты и выплатить все причитающиеся средства работнику в рамках достижения согласия путем досудебного урегулирования спора или в судебном процессе.
  • Административной. Работодатель, уличенный в задержке выплат, может быть подвергнут различным видам административных взысканий за каждый конкретный случай таковой задержки.
  • Уголовной. В некоторых ситуациях, когда задержка зарплаты являлась следствием злого умысла или злоупотребления полномочиями, работодатель может быть подвергнут уголовному преследованию.

Предусмотрена во всех ситуациях, когда трудящийся получил причитающиеся ему средства с задержкой, не в полном размере или вовсе не получил их. Административная и уголовная меры воздействия же, в свою очередь, предполагают обязательное наличие вины работодателя в произошедшей проблеме, и исключаются, если задержка произошла по вине третьих лиц или непредвиденных обстоятельств непреодолимой силы.

Когда наступает ответственность

Законодательством предполагается, что заработанные средства выплачиваются трудящемуся соответственно условиям договора и в объемах, не меньших чем установленный показатель . При этом предполагается, что трудящийся должен получать означенные средства не реже, чем раз в 15 дней. Соответственно, ответственность работодателя за задержку заработной платы однозначно возникает, если с момента последней выплаты прошло более 15 суток.

Кроме этого, если трудовой договор подразумевает более частую выплату, например – три раза в месяц, то нарушение установленных им сроков также будет считаться задержкой и приводить к привлечению к ответственности. Но вне зависимости от того, какие конкретно условия зарплаты указаны в трудовом договоре, если работодатель не соблюдает установленные законодательно основные ее принципы, он будет привлечен к ответственности. А условия трудового договора, например, предусматривающие выплату раз в месяц, в данном контексте считаются ничтожными.

Заработная плата должна выплачиваться не только как минимум два раза в месяц. Также, её размер при каждой выплате должен соответствовать фактически отработанному сотрудником времени на окладе или выработке по тарифной ставке. То есть, практика выплаты аванса в меньшем размере, чем конечной зарплаты по итогам месяца является незаконной. Исключение составляет выплата премий и иных стимулирующих дополнительных, а не основных выплат.

Если сотрудникам не выплачивается зарплата более 15 дней, они имеют право письменно уведомить работодателя о приостановке своей деятельности до полной уплаты задолженности. На время такового приостановления за ними сохраняется рабочее место и средний заработок. Но некоторые категории сотрудников не могут реализовывать данное право – к ним относятся все категории трудящихся, если задержка обусловлена чрезвычайной ситуацией, а также госслужащие и военнослужащие.

Материальная ответственность

Данная категория ответственности наступает во всех случаях невыплаты зарплат, вне зависимости от того, стала ли причиной таковых действий ошибка или сознательная недобросовестность работодателя, или же задержка возникла по вине третьих лиц, например – банковской организации, отдельного работника бухгалтерии или курьера. Материальная ответственность обязывает выплатить в полной мере причитающуюся трудящемуся сумму.

За каждый день невыплаты заработной платы, работодатель должен начислить денежную компенсацию на сумму задолженности в процентном размере 1/150 от ключевой ставки Центробанка.

Если заработок был выплачен, но не в полной мере, то работодатель вправе начислять компенсацию на фактическую сумму задолженности, а не на полный объем причитающегося трудящемуся заработка.

В случае, если субъект хозяйствования понес материальную ответственность по вине третьих лиц, он вправе в судебном или внесудебном порядке потребовать возмещения издержек на выплату дополнительных компенсаций сотруднику от виновных лиц. Но от обязанности выплаты компенсации по факту задержки отсутствие вины его не освобождает.

Административная ответственность

Любой установленный факт задержки или неполной выплаты может повлечь за собой привлечение к административной ответственности. При этом инициировать процедуру означенного привлечения могут как сами сотрудники путем жалобы, так и работники контролирующих органов, ФСС или налоговой, если по поданной работодателем отчетности будут видны признаки нарушения им трудового законодательства.

Среди возможных административных санкций в данном вопросе законодательство предполагает наложение:

  • Предупреждения без дополнительных санкций. Это самая мягкая мера административного воздействия, чаще всего налагаемая при единичных случаях нарушения.
  • Штраф. Для должностных лиц его размеры составляют от 10 до 20 тыс. рублей, для ИП – от 3 до 5 тыс. рублей, для юрлиц – от 30 до 50 тыс. рублей.
  • За повторное нарушение в течение года санкции могут усиливаться, увеличивая размеры штрафов и предполагая возможную дисквалификацию должностных лиц¸ виновных в произошедшем.

К административным наказаниям работодатель в означенном вопросе может привлекаться только когда он прямо виновен в задержке или невыплате. Штрафы могут применяться к нему за каждого отдельного пострадавшего сотрудника.

Уголовная ответственность

Уголовное преследование наступает в тех случаях, когда невыплата повлекла за собой тяжкие последствия, либо если задолженность является длительной, а причиной её возникновения являются корыстные убеждения ответственных за выплату зарплаты лиц – собственников, руководителей, работников бухгалтерии. Так, санкции подразумеваются, если работодатель в течение трех месяцев выплачивал зарплату в неполном объеме но свыше половины предусмотренного заработка. Или, если невыплата была полной – в течение двух месяцев.

В качестве наказания, может предполагаться:

  • Штраф до 500 тыс. рублей или дохода до трех лет.
  • Лишение свободы до 5 лет.
  • Дисквалификация до 5 лет.
  • Принудительные работы до 3 лет.

Уголовное наказание применяется только в отношении конкретных физических лиц, виновных в задержке зарплаты из корыстных целей. В остальных ситуациях, даже при наличии вины и длительном сроке невыплаты предполагается лишь административное воздействие.

Невыплата заработной платы - это грубое нарушение Трудового законодательства РФ. Когда работник добросовестно выполнил свою работу, то он должен получить вознаграждение. В противном случае ответственность за случившееся несет работодатель, поскольку это является одной из его основных обязанностей.

Ответственность за неполную или частичную выплату

Недостаток средств и трудное финансовое положение не снимает с работодателя обязанностей по выплате заработной платы. Ответственность за задержку или полную невыплату заработанных денег предусмотрена несколькими правовыми актами. В ТК РФ есть ссылки на административное и уголовное законодательство.

Этот вопрос стал особенно актуальным в наше кризисное время, так как именно сейчас многие работодатели задерживают или уклоняются от выплаты зарплаты своим работникам. Ответственность за невыплату может выражаться как в небольшом административном штрафе, так и в уголовной ответственности.

Ответственность наступает в случае следующих нарушений:

  1. Работодатель, имея возможность расплатиться со своими работниками, не выдает зарплату. Деньги могли пойти на ремонт здания, приобретение нового оборудования, выплату долгов перед кредитными организациями и т. д. Администрация имеет средства в своем распоряжении, которые расходуются на другие цели.
  2. Неоплата заработка на протяжении определенного периода. Если работник не получает в течение 2-х или более месяцев никаких средств, то это называется полная невыплата, которая грозит уголовной ответственностью администрации предприятия.
  3. Невыплата части оплаты труда в течение трех месяцев. Это также грозит уголовной ответственностью. Такая выплата называется частичной, ее объем составляет меньше половины суммы всей ежемесячной оплаты труда.

Согласно Трудовому законодательству (статья 142) заработная плата работникам и сотрудникам выплачивается не реже, чем два раза в месяц по определенным дням. Определенные дни, когда происходит оплата, должны определяться администрацией предприятия или организации.

Это может быть коллективное или трудовое соглашение, а также - правила внутреннего расписания. Если оплата приходится на праздничный или выходной день, то все выплаты производятся накануне этих дней. Если в договорах указано иное, то такие условия являются незаконными, а следовательно - недействительными.

Благодаря новостям и обсуждениям на форумах, мы видим, что из-за юридической неграмотности, многие сотрудники не дожидаются обещанных выплат и переходят на другое место работы. Некоторые напоминают работодателям о зарплате, но боясь потерять рабочее место, делают это поздно и нерешительно.

Между тем, причины для того, чтобы привлечь дирекцию к ответственности, появляются уже в 1-й день задержки выплаты зарплаты. Об этом, к сожалению, знают немногие. А после 2-х недельной «забывчивости», вернее - на 16 день, считая от того дня, когда должна быть зарплата, сотрудники предприятия или организации имеют право не выходить на работу.

Приостановить выполнение своих обязанностей они могут, предварительно оповестив об этом работодателя. Уведомление должно быть обязательно в письменном виде. За тот период, когда они не работают, по закону заработная плата все равно начисляется.

Уголовная ответственность

Штраф за неуплату заработной платы предусмотрен статьей 145.1 Уголовного законодательства РФ.

Последние изменения были внесены в конце июня текущего года. Ее основное содержание:

Как правило, в большинстве случаев работодатель получает именно штраф, который зависит от тяжести уголовного преступления. Средства от выплаты штрафа идут в государственный бюджет.

Куда жаловаться в случае невыплаты заработной платы

Рассмотрим ответственность работодателя по Трудовому Кодексу. В нем не содержится определенного порядка наказания работодателя в случае задержки или невыплаты платы. Те нормы, о которых шла речь, содержатся в УК РФ и Кодексе РФ об административных правонарушениях.

Но в Трудовом Кодексе имеется важная статья о компенсации работнику организации за период задержки выдачи заработной платы. Это статья 236, последние изменения в которую были внесены в середине 2016 года. Раскроем основную суть статьи:

  1. Работодатель, задержавший выплату зарплаты, выплат при увольнении, отпускных и т. д., несет за это материальную ответственность.
  2. При выдаче вышеуказанных выплат работодатель должен компенсировать задержку определенной денежной доплатой.
  3. Сумма компенсации составляет не меньше 1/150 ставки ЦБ РФ, которая действует в это время. Процент считается за каждый день, период начинается со следующего дня после установленного для выплат.
  4. Если производились неполные выплаты (смотри выше), то проценты берутся с невыплаченной части от всей суммы.
  5. Сумма компенсации может быть увеличена коллективным или трудовым договором, а также местным нормативным актом. Такая выплата производится независимо от того, имелась ли вина администрации в задержке зарплаты или нет.

Если работодатель не платит заработную плату или регулярно задерживает ее, то нужно привлечь внимание к своей проблеме. Куда жаловаться обычному работнику? Наилучшим способом защититься от нерадивой администрации является жалоба в прокуратуру.

Прокуратура должна провести соответствующую проверку по данной жалобе. Если она подтвердит указанные события, то руководство понесет одно из наказаний, указанных выше. Работники прокуратуры имеют право наложить административное наказание.

В случае выявления оснований для уголовного преследования они направят материалы в следственный комитет. Каких-то четких правил для подачи жалобы нет. Главное - описать суть вопроса и дать все необходимые сведения. Вместо прокуратуры можно обратиться в трудовую инспекцию, которая имеет полномочия проверять выполнение ТК РФ.

На видео об ответственности работодателя

Проблема ответственности работодателя перед работниками за неуплату заработной платы очень актуальна на сегодняшний день. Минимальные знания закона в этом случае должны иметь как работники, так и руководство. И те, и другие должны понимать, что ответственность может состоять из компенсации или представлять собой наказание вплоть до лишения свободы.