Незаконная госпитализация в медицинскую организацию оказывающую комментарий. Незаконная госпитализация в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях

1. Незаконная госпитализация лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, - наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. 2. То же деяние, если оно совершено лицом с использованием своего служебного положения либо повлекло по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, - наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Консультации юриста по ст. 128 УК РФ

Ксения Колесникова

как писать иск по ст128ук рф касационную и мат ущерб послецтвий препаратов

Ответ на вопрос дан по телефону

- Ответ юриста:
  В соответствии с ч. 2 ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Предварительное следствие производится: следователями Следственного комитета Российской Федерации - по уголовным делам: а) о преступлениях, предусмотренных статьями 105-110, 111 частью четвертой, 120, 126, 127 частями второй и третьей, 127.1 частями второй и третьей, 127.2 частями второй и третьей, 128, 131-149, 170.1, 171.2, 185-185.6, 194, 198-199.2, 201, 204, 205-205.2, 208-212, 215, 215.1, 216, 217, 217.1, 227, 237-239, 242.2, 246-249, 250 частями второй и третьей, 251 частями второй и третьей, 252 частями второй и третьей, 254 частями второй и третьей, 255, 263, 263.1, 269, 270, 271, 271.1, 279, 282-282.2, 285-293, 294 частями второй и третьей, 295, 296, 298.1-305, 317, 318, 320, 321, 328, 332-354 и 356-360 Уголовного кодекса Российской Федерации ; б) о преступлениях, совершенных лицами, указанными в статье 447 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части третьей настоящей статьи, а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их профессиональной деятельностью; в) о преступлениях, совершенных должностными лицами Следственного комитета Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, лицами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или совершенных в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части третьей настоящей статьи, а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их служебной деятельностью; г) о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних;

Вадим Тяблов

Существует ли статья за клевету? В Уголовном кодексе с дополнениями за октябрь 2013 статья значится как упразднённая

Татьяна Матвеева

3. Укажите государственные органы, осуществляющие следующие полномочия: А) объявление амнистии; Б) осуществляет мер

а) ст. 84 УК РФ . Объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации б) ст. 114 Конституция РФ. Правительство Российской Федерации: ...е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране...

Мария Новикова

Вопрос о клевете. 18.09.2012 года директор школы в средствах массовой информации обвинила моего сына в избиении одноклассника и сказала что это доказано камерой видео наблюдения. Суд ничего не доказал. Могу ли я сейчас подать жалобу в прокуратуру по ст. 128.1 УК РФ , и часть 137 УК РФ.

Ответ юриста:
Это другая статья) Статья 128.1. Клевета 2. Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, - наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов. 3. Клевета, совершенная с использованием своего служебного положения, - наказывается штрафом в размере до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо обязательными работами на срок до трехсот двадцати часов. Это не дело частного обвинения, предыдущий автор вводит Вас в заблуждение, В Вашем случае это именно ч. 2 и ч. 3 ст. 128.1 УК РФ - это публичное обвинение, достаточно написать заявление в ОВД и требовать возбуждения уголовного дела. И прокуратуру не забывайте навещать, т. к. столкнетесь наверняка с противодействием. Прессу подтяните тоже - другую. ст. 137 - не подходит. Удачи. Ри. Си. Если ребенок слишком активен - проведите воспитательную работу, пусть не будет эйфории излишней из-за оправдания.

Даниил Тарасик

Как сделать оберег от клеветы и сплетен?

Ознакомиться и, при соответствующей ситуации, непринужденно, с улыбкой ознакомить причастных к клевете и сплетням лиц со ст. 128.1 УК РФ ("Клевета") и ст. 5.61 КОАП РФ ("Оскорбление"). А вообще, когда человек прав и чист в Душе и Сердце...

Валентин Юмин

юристам. что ждет за Клевета в сети Интернет?

Екатерина Волкова

Заявление по вопросам частного обвинения подается только в мировой суд?. Или в полицию, прокуратуру и СО тоже можно? А кто осуществляет расследование/преследование? П.С. Что есть что я знаю, определений не нужно. Спасибо!

Ответ юриста:
Мировому судье подается заявление в отношении конкретного лица, которое известно потерпевшему, совершившего преступление небольшой тяжести, наказание за которое предусмотрено не более трех лет лишения свободы. Когда вопрос о раскрытии преступления вообще не стоит и не требуется участия органов уголовного преследования. Например, потерпевшего избил его знакомый (ст. 116 УК РФ "побои"), или оклеветал (ст. 128.1). И только в случае смерти потерпевшего, уголовное дело возбуждается следователем или с согласия прокурора дознавателем, по заявлению родственников потерпевшего. Так же если, потерпевшему не известно лицо совершившее преступление или в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы.

Любовь Кузьмина

К кому дальше апелировать за справедливостью?. секретарь судьи изял из дела важный документ. подан судебный иск на секретаря привлеч к ответственности за административное правонарушение. суд всех трёх инстанций отказался расматривать в гражданском и в административном порядке. к кому дальше апелировать за справедливостью? Суд всех трёх инстанций отказался расматривать в гражданском и в административном порядке --ВОТ В ЧЁМ ФИШКА

Федор Беспамятных

В ходе проверки полиция выявила факт клеветы в отношении заявителя.Полиция сама может инициировать дело по клевете?

В ст. 128.1 УК РФ (клевета) - ПЯТЬ частей, Т. Е. 5 РАЗЛИЧНЫХ СОСТАВОВ... часть 1-частного обвинения, чч. 2-5 публичного а какой состав там выявили-вы утаили

Роман Фатеев

Какую ответственность несет гражданин пытавшийся сдать другого гражданина, здорового, в психдиспансер.. Проживающего с ним в одной отдельной квартире. Совершен звонок в 03 и приписаны действия, кот. гражданин не совершал.

помещение человека в псих. диспансер возможно только после положительного решения мед. комиссии, созываемой по его поводу. а в случае здорового человека действует ст. 128 УК РФ.

Василий Палемонов

Клевета на родителей!!! под угрозой дети!. Соседка по коммуналке, как она выражается, поставила мою семью на учет в органы опеки - она написала абсолютно бредовое заявление о том, что мы пьем, курим, разрушили квартиру и тд и тп - много и с фантазией - мол мы ужасные родители. Не беспокойтесь, мы отличные родителии детки в порядке, у бабки план нас выжить. органы опеки провели осмотр, составили акт. Могу ли я подать о клевете на основании этого бредового заявления бабки в опеку, присовокупив в качестве доказательства 1) акт осмотра, к нему приложить 2) расписку прежнего владельца о детальном состоянии квартиры на момент покупки нами комнаты (ушатанное состояние, а бабка говорит что это мы ее разгромили) , 3) свидетельства соседей (объяснения) о том, что они ни разу не видели нас в пьяном виде и не слышали упомянутых криков. куда подавать иск или нужно писать заявление)))
- Ответ юриста:

Данное преступление представляет собой разновидность посягательства на личную свободу граждан и содержится в ст. 128 УК РФ. Последняя редакция рассматриваемой статьи вышла в момент написания данной работы и содержится в Федеральном законе Российской Федерации от 25.11.2013 г. №317-ФЗ.

Диспозиция данной статьи имеет бланкетный характер, т.е. для правильного уяснения характера преступного деяния следует обратиться к иному нормативному акту. Закон РФ от 2 июля 1992 года №3185 - 1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» (ред. от 25.11.2013 г.) регулирует вопросы, связанные с госпитализацией в стационарное психиатрическое лечебное учреждение. В широком смысле под незаконным помещением в психиатрический стационар понимается такое помещение, которое осуществлено с нарушением законодательства, устанавливающего основания и порядок госпитализации в такой стационар с согласия лица либо без такого согласия.

Непосредственным объектом этого преступления является личная, т.е. физическая свобода человека. Дополнительный объект - здоровье человека.

Объективная сторона преступления представлена двумя обязательными признаками: действием и местом совершения преступления. Действие (незаконном помещении в медицинскую организацию) характеризуется двумя вариантами: во-первых, в недобровольной (принудительной) госпитализации заведомо психически здорового человека вопреки его воле в психиатрический стационар как в неотложном порядке, так и по решению комиссии врачей-психиатров для его обследования и лечения; во-вторых, помещение в такой стационар лица, хотя и страдающего психическим расстройством, однако при отсутствии предусмотренных законом оснований и с нарушением предусмотренной процедуры.

Состав преступления , предусмотренный ч. 1 ст. 128 УК РФ и первым квалифицирующим признаком ч. 2 ст. 128 УК РФ, - формальный. Преступление считается оконченным в момент незаконного помещения лица в психиатрический стационар. Деяние, предусмотренное в ч. 2 ст. 128 УК РФ (которое повлекло по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия) образует материальный состав преступления с двойной формой вины. К тяжким последствиям незаконной госпитализации следует отнести самоубийство потерпевшего, причинение тяжкого и средней тяжести вреда его здоровью и т.п..

В ч. 2 ст. 128 УК РФ предусмотрены квалифицирующие признаки, ужесточающие санкции:

Если деяние совершено лицом с использованием своего служебного положения;

Деяние повлекло по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия;

С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом. Виновный, сознавая незаконность помещения лица в стационар либо продления срока пребывания там, желает этого. При материальном составе по ч. 2 ст. 128 УК РФ для вменения вины по неосторожности необходимо установить причинную связь между незаконной госпитализацией в психиатрическое учреждение и наступившими последствиями. Мотивы совершения преступления могут быть: корысть, месть, желание скомпрометировать потерпевшего, расправиться с «вольнодумцами» и т.д. Это учитываются при индивидуализации наказания.

Вопрос о субъекте рассматриваемого преступления является непростым. Большая часть юристов считает, что субъект преступления - специальный. Ими могут быть только те лица, которые принимают решения (заключение) о незаконном помещении в психиатрический стационар (например, врач-психиатр, судья). В случае, когда врач психиатр или судья сфальсифицируют заведомо ложное заключение за взятку, их действия должны дополнительно квалифицироваться по ст. 290 УК РФ. Другие лица, достигшие 16 лет, субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 128 УК РФ, могут выступать в качестве организатора, подстрекателя или пособника. Соучастником преступления может выступать недобросовестный родственник госпитализированного, другое частное или должностное лицо, оказавшее давление на врача или вступившее с ним в сговор

Субъектом преступления, предусмотренного первым квалифицирующим признаком ч. 2 ст. 128 УК РФ, могут быть: заведующий отделением в психиатрическом учреждении, руководитель стационара и другие вышестоящие лица, которые влияют на принятие незаконного решения врачами о госпитализации, используя для этого свое служебное положение.

Психиатрическая помощь на территории Российской Федерации производится на основании требований федерального закона 1992 г. №3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

На основании ст.11 данного закона, лечение лица с психическим расстройством, производится после получения письменного согласия от него. Исключение составляет применение принудительных мер медицинского характера, которые предусмотрены Уголовным кодексом РФ, а также ряд обстоятельств, перечень которых указан в ст.29 вышеназванного федерального закона: непосредственная опасность лица с психическим расстройством, для себя или окружающих, беспомощность такого лица, существенный вред здоровью такого лица из-за ухудшения психического состояния в результате неоказания психиатрической помощи.

По своей сути, незаконная госпитализация в медицинское учреждение для оказания психиатрической помощи - это специальный вид лишения свободы.

Объектом преступления являются общественные отношения, регламентирующие вопросы обеспечения личной свободы человека. Потерпевшим может быть любое физическое лицо, которое не имеет показаний к оказанию психиатрической помощи в специальном медицинском учреждении.

Объективная сторона выражена в незаконной госпитализации в лечебное учреждение, оказывающее психиатрическую помощь в стационарных условиях.

В качестве незаконного помещения человека в стационар для оказания психиатрической помощи можно рассматривать помещение туда человека помимо его воли в следующих случаях:

Психического расстройства потерпевшего не требует лечения в стационарных условиях;

Отсутствие психического расстройства.

Состав преступления формальный, деяние окончено с момента, когда потерпевший становится оформленный пациентом медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях.

Длительность незаконного пребывания потерпевшего в этой организации для квалификации содеянного не имеет значения.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла, поскольку виновный осознает, что совершает в отношении потерпевшего незаконные действия по принудительному помещению в стационар и желает эти действия осуществить. Субъект преступления специальный – лица, которые в соответствии с федеральным законом 1992 г. №3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» принимают решения о принудительной госпитализации лиц для оказания психиатрической помощи в стационарных условиях.

В случае вынесения судьей неправосудного решения о госпитализации потерпевшего для оказания психиатрической помощи в стационарных условиях его действия квалифицируются только в соответствии со ст. 305 УК РФ.

В ч.2 ст.128 УК РФ изложены квалифицирующие признаки состава преступления и ответственность за совершение данного преступления при отягчающих обстоятельствах. Законодатель таковыми указал использование виновным своего служебного положения, т.е. лицом прямо не совершаются действия, указанные в ч.1, но данное лицо, в силу своего служебного положения (например, главный врач) отдает соответствующее распоряжение подчиненным осуществить такие действия.

Наступление по неосторожности смерти или иных тяжких последствий - еще один квалифицирующий признак. В данном случае субъективная сторона будет характеризоваться двумя формами вины: прямым умыслом по отношению к личной свободе человека и неосторожностью (легкомыслием или небрежностью) по отношению к жизни или здоровью.

Вы также можете найти интересующую информацию в научном поисковике Otvety.Online. Воспользуйтесь формой поиска:

Еще по теме Незаконная госпитализация в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях (ст. 128 УК РФ):

Незаконная госпитализация в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях (ст. 128 УК РФ)
Статья 6.30. Невыполнение обязанностей об информировании граждан о получении медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи Комментарий к статье 6.30

1. Незаконная госпитализация лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, —

наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. То же деяние, если оно совершено лицом с использованием своего служебного положения либо повлекло по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, —

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Комментарий к Ст. 128 УК РФ

1. Незаконное помещение лица в психиатрический стационар является специальным составом преступления в виде незаконного лишения свободы. Незаконным следует считать умышленное помещение в психиатрический стационар заведомо здорового лица, а также лица, страдающего психическим расстройством, если госпитализация проведена с нарушением оснований и порядка, установленных Законом РФ от 02.07.1992 N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (в ред. от 21.11.2011) .
———————————
Ведомости РФ. 1992. N 33. Ст. 1913; СЗ РФ. 1998. N 30. Ст. 3613; 2002. N 30. Ст. 3033; 2003. N 2. Ст. 167; 2004. N 27. Ст. 2711; N 35. Ст. 3607; 2009. N 11. Ст. 1367; 2010. N 31. Ст. 4172; 2011. N 7. Ст. 901; N 15. Ст. 2040; N 48. Ст. 6727.

В соответствии с законом принудительные меры медицинского характера в виде помещения лица в психиатрический стационар применяются по решению суда.

Лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в психиатрический стационар без его согласия или без согласия его законного представителя до постановления судьи, если его обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает:

а) его непосредственную опасность для себя или окружающих, или

б) его беспомощность, т.е. неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, или

в) существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.

2. Мотивы преступления могут быть различными, при этом нередко совершение этого преступления сопряжено с более тяжким и опасным по своим последствиям преступным деянием.

Например, по приговору суда Д. — заведующая отделением психиатрического стационара признана виновной в незаконном помещении Л. в психиатрический стационар, совершенном с использованием своего служебного положения.

По данному делу осуждена также группа лиц за совершение похищения Л., его незаконное лишение свободы, за грабеж, кражу чужого имущества, умышленное убийство, за создание банды и участие в ней.

Похищение Л. было тщательно спланировано, к совершению преступления были привлечены работники милиции, чтобы придать видимость законности совершения действий в отношении потерпевшего, подыскан психиатрический стационар с такими условиями содержания больных, которые бы исключали возможность побега Л.

Изначально группой преследовалась цель сломить психическое сопротивление потерпевшего и получить от него письменное разрешение на продажу дома и земельного участка, и эта цель была ими достигнута.

После чего, чтобы скрыть похищение и незаконное помещение в психиатрический стационар Л., ими было совершено его убийство и дополнительно предприняты меры к сокрытию трупа потерпевшего.

В обоснование виновности Д. в преступлении, предусмотренном ст. 128 УК, суд сослался на показания свидетелей, длительное время близко знавших потерпевшего Л., о том, что он каким-либо психическим расстройством не страдал, что подтверждалось имевшимися в деле справками наркологического и психоневрологического диспансеров о том, что Л. на учете в этих учреждениях не состоял.

Фактические обстоятельства помещения Л. в психиатрический стационар прямо указывали на то, что оснований для госпитализации Л. у Д. как заведующей отделением не было.

Так, Л. поступил в стационар под другой фамилией, а вместе с Л. в одну палату были помещены лица, охранявшие его.

Суд указал в приговоре, что при помещении Л. в психиатрический стационар осужденной Д. были допущены нарушения ч. 2 ст. 1, ст. 11, ч. ч. 1, 3, 5 ст. 28 и ст. 29 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», поскольку именно этими статьями предусмотрен порядок добровольной и принудительной госпитализации лиц, страдающих психическими расстройствами.
———————————
Кассационное определение ВС РФ по делу N 5-о06-38.

3. Субъект — физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Аннотация.

Предмет исследования составили положения теории уголовного права о незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, нормы уголовного законодательства, устанавливающие ответственность за данное деяние, а также отдельные нормы закона, регламентирующего основания и порядок оказания психиатрической помощи в Российской Федерации.Особое внимание уделяется установлению круга лиц, принимающих участие в процессе госпитализации лица в медицинскую организацию и подлежащих уголовной ответственности по ст. 128 Уголовного кодекса Российской Федерации. В основу исследования положен системный подход, использованы такие методы, как логический, нормативно-догматический и сравнительно-правовой методы познания. Анализ различных точек зрения ученых на природу субъекта рассматриваемого преступления, системное токование норм специального законодательства в области оказания психиатрической помощи позволили обосновать вывод о специальном субъекте состава преступления, предусмотренного ч 1 ст. 128 УК РФ. В связи с чем представляется излишним указание на использование служебного положения в ч. 2 ст. 128 УК РФ. Новизна исследования заключается в предложенном варианте квалификации действий лиц, не относящихся непосредственно к категории специальных субъектов по ст. 128 УК РФ, но принимающих участие в незаконной госпитализации. Например, представитель органа опеки и попечительства, прокурор, руководитель медицинской организации, если он непосредственно не принимает решение о госпитализации. Данные лица должны подлежать ответственности как соучастники преступления в зависимости от выполняемой ими роли. В случае, когда родитель, законный представитель обращаются в медицинскую организацию с целью незаконной госпитализации лица, но врач-психиатр не принимает решения о госпитализации, действия указанных лиц не будут подлежать уголовно-правовой оценке при отсутствии признаков другого состава преступления.Выводы и предложения, содержащиеся в работе, могут быть интересны представителям научной и практической деятельности.

Ключевые слова: Незаконная госпитализация, субъект преступления, специальный субъект преступления, соучастие, использование служебного положения, уголовная ответственность врача-психиатра, психиатрический стационар, квалификация, преступления против свободы, заведомо неправосудное решение

10.7256/2409-7136.2016.7.19595

Дата направления в редакцию:

29-06-2016

Дата рецензирования:

02-07-2016

Дата публикации:

13-07-2016

Abstract.

The article studies the provisions of the criminal law theory about illegal psychiatric committal, the provisions of criminal legislation imposing liability for it, and the particular provisions of the law regulating the reasons and the procedure of psychiatric treatment in the Russian Federation. Special attention is paid to establishing the persons, participating in the process of hospitalization of a person and criminally liable according to the article 128 of the Criminal Code of the Russian Federation. The study is based on the system approach; the author applies the logical, normative-dogmatic and comparative-legal methods of cognition. Using the analysis of various scholars’ views on the nature of the subject of the crime under consideration and the system interpretation of the provisions of specific legislation in the sphere of psychiatric treatment, the author substantiates the conclusion about the special subject of the crime stipulated by the part 1 of the article 128 of the Criminal Code of the Russian Federation. Therefore, it is unnecessary to mention malfeasance in the part 2 of the mentioned article. The scientific novelty of the study consists in the proposed variant of qualification of actions of the persons, who are not special subjects according to the article 128 of the Criminal Code, but participate in illegal psychiatric committal, for example, the representative of the tutorship and guardianship authority, who doesn’t decide on hospitalization. These persons should be liable as accessories depending on their role in the crime. In the case when a parent or a legal representative asks for illegal psychiatric committal of a person, but the psychiatrist doesn’t decide on hospitalization, the actions of these persons won’t be criminally liable in the case of the absence of the elements of another crime. The conclusions and proposals of the study are interesting for theorists and practitioners.

Keywords:

Psychiatric hospital, malfeasance, psychiatrist"s criminal liability, psychiatric hospital, qualification , crimes against freedom, consciously illegal sentence, criminal complicity, subject of a crime, illegal psychiatric committal

Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность (ч. 1 ст. 22 Конституции РФ), охрану здоровья и медицинскую помощь (ч. 1 ст. 41 Конституции РФ). Здоровье человека включает в себя не только физическое, но и психическое состояние. Наличие психического заболевания приводит к измененному восприятию себя, общества, окружающего мира и требует соответствующего лечения. Оказание психиатрической помощи регулируется рядом нормативных правовых актов, что важно для соблюдения законности при применении тех или иных мер к лицу в добровольном либо принудительном порядке. Одним из видов психиатрической помощи является госпитализация в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях по основаниям, предусмотренным в законе.

Однако нередки случаи, когда лицо оказывается пациентом такой организации в нарушении норм закона. Одним из средств обеспечения охраны лица от незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, является уголовно-правовое законодательство. Статья 128 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) предусматривает уголовную ответственность за подобное деяние. При этом в ч. 1 ст. 128 УК РФ установлена ответственность за незаконную госпитализацию лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, а ч. 2 ст. 128 УК РФ предусматривает ответственность за то же деяние, если оно совершено лицом с использованием своего служебного положения либо повлекло по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия. В связи с данной нормой возникает вопрос о субъекте преступления по ч. 1 названной статьи. С одной стороны, исходя из положений ч. 2 ст. 128 УК РФ, в которой прямо указано на «служебное положение», можно сделать вывод об общем субъекте по ч. 1 ст. 128 УК РФ. С другой стороны, госпитализация лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, осуществляется по специальным основаниям и специально уполномоченным лицом.

Следует отметить, что до внесения изменений в норму ст. 128 УК РФ Федеральным законом от 25.11.2013 г. N 317-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации» диспозиция ч. 1 ст. 128 УК РФ звучала как «незаконное помещение в психиатрический стационар», что однако не исключало спорных вопросов о субъекте уголовной ответственности по данной статье.

В науке уголовного права нет единого подхода к решению данной проблемы. Одни исследователи полагают, что субъект по ч. 1 ст. 128 УК РФ - общий, то есть физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности (в данном случае 16 лет) . Другие ученые считают, что субъект рассматриваемого преступления - специальный. Но и среди данной группы исследователей нет единства. Так, предлагается по ч. 1 ст. 128 УК РФ квалифицировать действия только специальных субъектов - врача-психиатра, работников медицинской организации, которые выполняют чисто профессиональные функции: обследование психического состояния пациента, постановку диагноза болезни и т. д. ; ; . Отдельные ученые включают в эту группу также и лиц, согласие которых на госпитализацию необходимо при недобровольном ее осуществлении (близкие родственники, законные представители) .

Интересна точка зрения Жинкина А. А., который предлагает разграничить ответственность лиц, совершивших действия, направленные на незаконное помещение в медицинскую организацию, и лиц, незаконно госпитализировавших потерпевшего, тем самым выделяя три вида составов рассматриваемого преступления и три вида субъектов преступления: во-первых, лиц, не относящихся к медицинскому персоналу (родственники, соседи т т.п.), во-вторых, медицинских работников, принимающих участие в процедуре госпитализации (врач экстренной психиатрической помощи, члены комиссии), в-третьих, лиц, добивающихся незаконной госпитализации с использованием своего служебного положения . Однако на практике также могут возникнуть вопросы о разграничении второго и третьего вида субъекта преступления по признаку использования служебного положения. Кроме этого, в такой ситуации вызывает сложность установление содержания объективной стороны состава преступления в действиях родственников, соседей: будет ли это доставление лица в медицинскую организацию или вызов скорой помощи, которая уже доставит лицо в соответствующее учреждение, или дача согласия на госпитализацию? А если лицо добросовестно заблуждалось о наличии у другого лица психического заболевания?

Для решения проблемы о субъекте преступления, предусмотренного ст. 128 УК РФ, необходимо обратится к нормам специального законодательства.

Основания, порядок госпитализации лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, названы в ст. 28 - 36 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 г. N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Из данных норм можно выявить круг лиц, участвующих в данном процессе. Это врач-психиатр, принимающий решение о проведении психиатрического обследования или лечения в стационарных условиях; судья, вынесший соответствующее постановление; родитель или иной законный представитель, по просьбе или с согласия которого госпитализируется несовершеннолетний в возрасте до пятнадцати лет или больной наркоманией несовершеннолетний в возрасте до шестнадцати лет; законный представитель лица, признанного в установленном порядке недееспособным; орган опеки и попечительства (в случае возражения одного из родителей либо при отсутствии родителей или иного законного представителя несовершеннолетнего, а также при госпитализации лица, признанного в установленном порядке недееспособным); медицинский работник, подписавший согласие на госпитализацию; комиссия врачей-психиатров при освидетельствовании; руководитель медицинской организации; представитель медицинской организации, подающий в суд заявление о госпитализации лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке; прокурор, участвующий в рассмотрении заявления.

Как представляется, действия судьи, принимающего незаконное решение о направлении лица на госпитализацию в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, будут подлежать квалификации как преступление против правосудия, в частности по ч. 1 ст. 305 УК РФ. Хотя в научной литературе встречаются и противоположные суждения . Полагаем, что вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта является специальной нормой по отношению к незаконному помещению в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, прежде всего, по субъекту преступления, который непосредственно указан в законе - судья, а также по объекту посягательства. Как справедливо отмечал В.Н. Кудрявцев, «существование специальной нормы наряду с общей нормой тогда имеет смысл, когда эта специальная норма как-то иначе решает вопросы уголовной ответственности по сравнению с общей нормой» . Квалификация действий судьи по ч. 1 ст. 305 УК РФ будет согласовываться с общими правилами квалификации преступлений при конкуренции общей и специальной уголовно-правовой нормы. Незаконное помещение в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, по заведомо неправосудному приговору, определению или постановлению (ст. 305 УК РФ) не может совершаться без использования должностного положения, а это всего лишь один из случаев, представляющих «то же деяние, если оно совершено лицом с использованием своего служебного положения (ч. 2 ст. 128 УК РФ)» .

Как видно, в основном вопрос о госпитализации лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, решается лицами, обладающими определенными полномочиями по роду своей деятельности, за исключением родителя или законного представителя.

Если предположить, что родитель, законный представитель дали согласие на незаконную госпитализацию, либо сами обратились в медицинскую организацию с просьбой о незаконной госпитализации, окончательное решение о госпитализации в любом случае принимает врач-психиатр (комиссия врачей-психиатров). Если принимается незаконное решение о госпитализации лица, то исполнителем рассматриваемого преступления становится врач-психиатр, а родитель, законный представитель будут нести ответственность как соучастники, в зависимости от выполняемой ими роли: подстрекатель, организатор или пособник со ссылкой на соответствующую часть ст. 33 УК РФ.

Аналогичным образом следует квалифицировать действия иных лиц, не являющихся законными представителями, родителями, но «договаривающихся» с представителями медицинской организации о незаконной госпитализации лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, либо участвующие в незаконной госпитализации (в частности, представитель органа опеки и попечительства, прокурор, руководитель медицинской организации, если он непосредственно не принимает решение о госпитализации лица). Необходимо отметить, что в настоящее время действия должностных лиц подлежат квалификации по ч. 2 ст. 128 УК РФ по признаку «использования служебного положения». Однако, как было отмечено выше, госпитализация лица напрямую связна с решением врача-психиатра (комиссии врачей-психиатра), то есть только действия данных лиц будут образовывать объективную сторону состава преступления, выступая исполнителями рассматриваемого преступления. Все иные лица, действия которых не образуют объективную сторону состава преступления, должны нести ответственность как соучастники.

В связи с этим неизбежно возникает вопрос: о квалификации действий родителя, законного представителя, если они обратились в медицинскую организацию, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность или неизбежность госпитализации лица, либо не желая, но сознательно допуская эти последствия либо относясь к ним безразлично, то есть действуя с прямым или косвенным умыслом, в случае, когда врач-психиатр не принимает решение о незаконной госпитализации. На наш взгляд, в подобной ситуации, действия лиц не будут подлежать уголовно-правовой оценке, если в их действиях не содержатся признаки другого состава преступления.

На основании изложенного, представляется, что указание на «использование служебного положения» в ч. 2 ст. 128 УК РФ является излишней. Субъект незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, всегда является специальным в силу положений специального законодательства, регулирующего правовые, организационные основы оказания психиатрической помощи, он принимает решения в силу полномочий, предоставленных ему в связи с занятием определенной должности или служебным положением.

Как вариант, «использование служебного положения» можно отразить в ч. 1 ст. 128 УК РФ, чтобы устранить сомнения и споры о природе субъекта незаконной госпитализации лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях. Однако возникнет вопрос о толковании категории «использование служебного положения», так как использование служебного положения традиционно связывается с наличием каких-либо властных полномочий (например, заведующий отделением, главный врач больницы), когда виновный наделен полномочиями влиять на принятие решения врачами о принудительной госпитализации либо оставлении в психиатрическом стационаре излечившегося человека . Представляется разрешению данной проблемы будет способствовать принятие соответствующих разъяснений Пленумом Верховного Суда РФ.

Таким образом, субъект по ч. 1 ст. 128 УК РФ является всегда специальный - это врач-психиатр, лицо, обладающее специальными познаниями. Иные лица (родственники, законные представители, другие лица, не связанные по роду деятельности с данной медицинской организацией, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях), не являющиеся специальными субъектами рассматриваемого преступления, но участвовавшие в его совершении, будут нести уголовную ответственность за данное преступление в качестве его организатора, подстрекателя либо пособника. Такая квалификация будет согласовываться и с правилом, изложенным в ч. 4 ст. 34 УК РФ.