Ограничение в правах на вождение транспортного средства. В каких случаях приставы могут забрать ваши права? Может ли пристав лишить права управления ТС

ФЗ № 340 «О внесении изменений в ФЗ «Об исполнительном производстве…» от 28 ноября 2015 г. вступил в силу 15 января 2016 г. Его суть заключается в ограничении права на вождение лиц, которые имеют задолженности по:

  1. алиментным выплатам;
  2. неустойкам за совершенное преступление;
  3. возмещению за причиненный вред.

Долги по оплате банковских кредитов и коммунальных услуг не были включены в список. Ограничение заключается во временном изъятии водительского удостоверения судебными приставами, сотрудниками ГИБДД и другими должностными лицами. Данная мера имеет своей целью побудить должника к погашению долгов. Действие закона распространяется не только на физических лиц, но и на индивидуальных предпринимателей. Затрагиваемые им изменения касаются:

  • ст. 64, 67.1 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г. ;
  • ст. 12.7 , 17.14 КоАП.

Аргументы в пользу нового закона

Знаете ли Вы

На алименты можно подавать не только после развода, но и находясь в официально зарегистрированном браке. Для этого нужно соблюдение некоторых условий — наличие общего несовершеннолетнего ребенка (детей), отсутствие возможности одного из родителей самостоятельно материально обеспечить себя или детей и другое. Подробности читайте в этой

В России до введения ФЗ № 340 водители могли лишиться прав только за несоблюдение правил дорожного движения. Однако ограничение водительских прав за неуплату алиментов имеет широкое применение в некоторых развитых странах: США, Канаде, Великобритании, Финляндии, Польше, Израиле и прочих. Ее эффективность была доказана значительным снижением задолженности по алиментным платежам. Это и послужило поводом для принятия подобного закона в РФ, обсуждение которого началось достаточно давно.

Предполагаемая действенность нового закона тем более высока, что водительские права имеются приблизительно у трети должников, которая составляет 450000 чел. (по данным Росстата). Косвенным подтверждением его эффективности служит практическое применение ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» , также принятом недавно. Его содержание заключается в запрещении должнику выезжать за пределы Российской Федерации. Последствием этой меры стало погашение алиментных задолженностей на сумму примерно в 1,5 млрд. р. в 2014 г.

Транспортные средства, на управление которыми налагается запрет

При наличии задолженности изымаются права на управление:

Условия, позволяющие лишить должника права вождения

Возможность лишить водительских прав появляется при наличии следующих обстоятельств:

  1. Судом было вынесено постановление о взыскании долга с ответчика.
  2. Сумма задолженности в совокупности составляет не менее 10000 р. При ее определении учитываются и другие неоплаченные обязательства - наложенные за нарушение ПДД или других законодательных норм. То есть, при их наличии административная мера может быть применена, даже если долг за алименты не достигает требуемого предела. Срок неуплаты во внимание не принимается.
  3. Данная ситуация не принадлежит к упомянутым законодательством, в которых применение указанных мер будет неприемлемым.

Лица, не подлежащие лишению водительских прав

Пп. 5 п. 9 ст. 67.1 ФЗ № 229 предусматривает случаи, в которых лишение прав за долги невозможно:

  • Стоимость невыполненных обязательств ниже 10000 р.
  • Транспорт используется ответчиком в качестве основного источника доходов. Например, при перевозке пассажиров или грузов. Данный факт должен иметь документальное подтверждение - наличие договора, трудовой книжки или свидетельство о создании ИП.
  • Место проживания должника и членов его семьи расположено вдали от маршрутных линий общественного транспорта. В связи с чем вождение автомобиля является единственной возможностью достижения места работы или учебы и условием нормального существования.
  • У ответчика установлена инвалидность.
  • Должник обеспечивает содержание:
    1. ребенка, имеющего инвалидность, независимо от ее группы;
    2. взрослого инвалида I или II группы.
  • Плательщику была предоставлена отсрочка погашения задолженностей, так как он пропустил сроки выплат по уважительным причинам:
    1. болел в течение длительного времени;
    2. был уволен по сокращению штата;
    3. прочие причины

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими документами. Например, выпиской из трудовой книжки, справкой с места жительства, об инвалидности, о наличии отсрочки. Копии документов вместе с заявлением передаются судебному приставу.

Заявление желательно составлять в двух экземплярах во избежание недоразумений. По рассмотрении заявления пристав составляет акт о запрете на изъятие водительского удостоверения. Копию акта, равно как и подтверждающие документы лучше всегда иметь в машине для предъявления сотрудникам ГИБДД.

Порядок проведения процедуры по лишению прав

Документ, обязывающий ответчика выплачивать алименты и определяющий размер ежемесячных платежей, может быть оформлен в виде:

  1. Обоюдного соглашения (редко встречаемого на практике).
  2. Постановления суда, на основании которого выносится исполнительное решение.

При наличии соглашения

Если плательщик не исполняет условия соглашения, получатель алиментов вправе обратиться в суд с заявлением о лишении водительских прав за долги. В заявлении должна быть указана сумма задолженности и срок неуплаты. Подать иск может и судебный пристав, которому позволяют это сделать расширенные полномочия, предоставленные новым законом.

Если имеется исполнительный лист

Постановление о лишении прав

  1. сведения о водительском удостоверении;
  2. указания по выполнению обязательств в адрес должника;
  3. уведомление о том, что должника могут лишить прав за неуплату алиментов в течение 5 дней.

Документ подлежит утверждению старшим приставом. Его копии должны быть высланы в течение одного дня:

  1. получателю алиментов;
  2. плательщику;
  3. органам МВД, ГИБДД и другие службы (соответственно виду транспорта), которые фиксируют информацию о взыскании в базе данных.

Передача водительского удостоверения

Получив постановление о лишении прав, ответчик в течение 5 дней должен погасить долги или сдать удостоверение водителя в Федеральную службу судебных приставов (ФССП). При этом составляется акт передачи документа, который и хранится в Службе приставов до возвращения владельцу.

Административная ответственность за невыполнение предписаний

Должник, проигнорировавший требования пристава, может быть подвергнут штрафному взысканию в размере (ст. 17.14 ч. 1 КоАП):

Знаете ли Вы

Размеры алиментов высчитывается в процентном соотношении к зарплате ответчика. Одна четверть – для одного ребенка, одна треть – для двоих, ровно половина – для троих и больше ребятишек. Подробнее о минимальных суммах алиментов читайте в статье т

  • 1000–2500 р. для физических лиц.
  • 10000–20000 р. для индивидуальных предпринимателей.

Если же и после этого нарушитель не сдает права и продолжает управлять транспортными средствами, к нему применяются какая-либо из следующих мер:

  1. Наложение штрафа до 30000 р.
  2. Заключение под стражу на срок до 15 суток.
  3. Исправительные работы в течение 100–200 ч.

Лицо, передавшее право вождения должнику, подвергается взысканию в размере 30000 р.

После наложения штрафов могут принудительно лишить водительских прав должника по алиментам и передать их в Службу приставов. Наложение административного взыскания не исключает необходимости погашения задолженности.

Восстановление водительских прав

Водительское удостоверение возвращается должнику после полной уплаты имеющихся долгов и пени, начисленных за просрочку платежей. В качестве подтверждения он должен предоставить судебному приставу документальные доказательства. Например:

  1. выписку из банка о переводе денег на карту получателя;
  2. расписку о получении наличных средств, написанную истцом в присутствии пристава или нотариально удостоверенную;

    3. копии квитанций об оплате в казну, если долги по алиментным платежам были возмещены получателю государством.

Если дело было инициировано в ФССП, дополнительно уплачивается исполнительский сбор в размере 7% от суммы задолженности. После этого пристав в течение двух дней (включая день обращения должника) выписывает постановление о выдаче водительских прав. Данная информация заносится в базу данных, а копия документа направляется в ГИБДД.

Чтобы узнать больше информации – задавайте вопросы в комментариях к статье

Как показывает существующая практика, обратиться в суд и возбудить - это всего лишь полдела. Главная проблема - получить потом взысканные средства с плательщика. Чтобы избежать уплаты, неплательщики алиментов различными способами скрывают свои доходы, имущество, а нередко скрываются и сами, превращаясь в должников с большими суммами задолженности.

В целях обеспечения исполнения решения судов о взыскании алиментов на содержание детей и воздействия на должников с целью побуждения их к своевременной уплате задолженности в последние годы активно совершенствуется законодательство, регламентирующее порядок и . Одним из нововведений, установленных в январе 2016 года, стала новая федерального закона №229-ФЗ , установившая возможность временного ограничения на пользование должников правом вождения всеми видами транспортных средств: авто- и мототехникой, воздушными и морскими судами, квадрациклами и даже самоходными машинами.

Приостановление (ограничение) действия водительского удостоверения - явление временное, как и толкует статья, причем оно может быть снято судебным приставом незамедлительно после уплаты имеющегося долга.

Закон о лишении водительских прав за долги по алиментам (2016 год)

По нормам морали и действующего законодательства, родители в равной мере обязаны нести ответственность за своих детей, в том числе по их материальному содержанию в виде алиментов (п. 1 ст. 80 СК РФ). В случае уклонения от добровольного исполнения родительского долга алименты могут быть взысканы в принудительном порядке (п. 2 ст. 80 СК РФ). Однако и это не гарантирует выплату средств на содержание детей.

В связи с этим 17 ноября 2015 года Государственная дума России приняла «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты РФ» (далее - Закон). Его суть заключается в том, что в случае неуплаты штрафа и / или непогашении алиментной задолженности, превышающей 10 тысяч рублей , к должнику будет применена новая обеспечительная мера в виде ограничения на право управления транспортным средством . Причем за неуплату алиментов и штрафов было предложено арестовывать не только права на управление автомобилем, но и другими видами транспорта.

После того, как этот закон подписал Владимир Путин, ему был присвоен регистрационный номер - от 28.11.2015 № 340-ФЗ . Благодаря этому документу закон «Об исполнительном производстве» был дополнен новой статьей 67.1 под названием «Временные ограничения на пользование должником специальным правом» .

Под «специальным правом» при этом понимается право гражданина России на управление любыми транспортными средствами :

  • автомобилями;
  • мотоциклами, мопедами и квадроциклами;
  • самоходными машинами;
  • воздушными судами (самолетами, вертолетами);
  • плавучими средствами (судами морского и внутреннего водного транспорта).

Закон о лишении водительских прав за неуплату алиментов и другие долги вступил в силу с 15 января 2016 года и сразу же начал активно применяться на практике, доказав высокую эффективность новой ограничительной меры в отношении неплательщиков, поскольку свыше 60% мужского населения являются автовладельцами и не готовы отказаться от права вождения машиной из-за долгов по алиментам.

Однако закон не может не иметь ограничений, и данная норма применима не ко всем лицам , имеющим задолженность по алиментам, а также действует лишь в том случае, если у судебного пристава имеется возможность лично предупредить должника о соответствующем ограничении.

Кого лишают прав за неуплату алиментов?

Не всякого должника можно привлечь к новому виду ответственности. Меры ограничения водительских прав могут быть применены только при условии соблюдения определенного набора условий:

  1. Алименты с лица должны быть взысканы принудительным путем (что подтверждается наличием и ) и должно быть .
  2. Имеется , превышающая 10000 руб. , и отсутствует документ об отсрочке или рассрочке уплаты долговых обязательств.
  3. Должник должен быть лично ознакомлен судебным приставом-исполнителем с постановлением о временном ограничении пользования специальным правом (т.е. правом вождения) и предупрежден об за его нарушение.

Если хотя бы одно из вышеперечисленных условий не соблюдено, такого уклониста невозможно лишить права вождения транспортным средством.

Кого нельзя ограничить в вождении из-за имеющейся задолженности?

Законодательство предусмотрело случаи, при наличии которых ограничение права вождения может неблагоприятно сказаться на иных членах семьи неплательщика, а также будет противоречить исполнению требований самого исполнительного документа. В этих случаях новая ограничительная мера не применяется .

  • Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Ваш пол

Выберите свой пол.

Ваш прогресс ответов

Судебные приставы не могут вынести постановление об ограничении вождения в отношении неплательщиков, если:

  1. Сумма задолженности не превышает 10000 руб. (даже если долг составляет 10 тысяч, статья все еще не может быть применена, поскольку необходимо превышение этой суммы хотя бы на несколько копеек).
  2. Должник пользуется транспортным средством в связи с наличием инвалидности либо использует его для транспортировки иждивенца-инвалида.
  3. Пользование транспортом - основной источник дохода плательщика (при этом подразумевается не только профессия водителя и таксиста, но и иные виды работ, связанные с необходимостью вождения автомобиля - например, экспедитор, выездной консультант, инструктор автошколы и т.д.).
  4. Должник (и лица, совместно с ним проживающие) не имеют возможности использования иного вида транспорта (кроме личного) для обеспечения своей жизнедеятельности ввиду удаленности места проживания (например, удаленный поселок, не имеющий поблизости пассажирской транспортной инфраструктуры).
  5. Алименты взысканы путем заключения между родителями ребенка и отсутствует решение суда об ограничении пользования специальным правом (в этом случае сам применить ограничительную меру пристав не может, и на неплательщика алиментов будет необходимо подать исковое заявление в суд).
  6. Имеется документ, предусматривающий рассрочку или отсрочку алиментных платежей .
  7. Должник находится в исполнительном розыске и ему невозможно вручить уведомление.

Пример

Должник Дмитрий Б. имеет алиментную задолженность в сумме 44 000 рублей, однако его местонахождение неизвестно. Судебный пристав-исполнитель не имеет права ограничения его водительского удостоверения в противоречие п. 5 ст. 67.1 закона №229-ФЗ, предусматривающего личное ознакомление должника с постановлением об ограничении специального права. К подобного рода уклонистам первоначально применимо объявление в исполнительный розыск.

Определенные трудности возникают также в том случае, если исполнительное производство находится в городе по месту проживания матери и ребенка, а отец - должник по алиментам проживает в другом городе. В этом случае территориальные не позволяют ему применить меру к должнику напрямую, чтобы лично ознакомить с постановлением, и потребуется перенаправление дела по месту его проживания должника, что значительно затянет и усложнит процедуру производства.

Порядок применения ограничительной нормы (пошаговая инструкция)

Если установленное решением суда в отношении получателя имеет задолженность в сумме свыше 10000 руб. и не противоречит иным параметрам п. 4 ст. 67.1 федерального закона №229-ФЗ, ограничить его в водительских правах может:

Поскольку самостоятельная инициатива судебных приставов - явление крайне редкое, рассмотрим рекомендуемые пошаговые действия получателя алиментов для применения процедуры ограничения действия водительского удостоверения неплательщика:

Далее по регламенту ст. 67.1 приставом выносится постановление «О временном ограничении на пользование должником специальным правом» , которое должно быть разъяснено неплательщику лично на следующий день после вынесения, а также направлено взыскателю и в соответствующий контрольно-надзорный орган (ГИБДД).

Как правило, на подобную меру уклонисты, имеющие водительские права, реагируют быстро и стремятся в кратчайшие сроки погасить долги. Однако если задолженность не погашается , взыскатель должен повторно обратиться к приставу, поскольку может иметь место:

  • возможное бездействие должностного лица - т.е. отсутствие проводимой работы в данном направлении;
  • неустановленное местонахождение должника;
  • иные причины, требующие выяснения.

При этом, если бездействует сам пристав, можно написать на него и побудить к исполнению обязанностей. Если же «потерялся» неплательщик, можно заявить о его объявлении в исполнительный розыск.

Заявление о лишении водительских прав за неуплату алиментов (образец)


Антоновой Тамары Витальевны (взыскателя),
г. Брянск, ул. Березовая, 14-177, тел. 55-32-10

Ходатайство об ограничении пользования специальным правом
должника в порядке ст. 67.1 федерального закона
от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

В производстве судебного пристава-исполнителя Н.В. Кожевниковой находится дело о назначении алиментов с Антонова Артема Валерьевича, 1980 года рождения, в пользу несовершеннолетней дочери, Антоновой Вероники Артемовны, 27.09.2006 года рождения.

С января 2017 года алиментные платежи не поступают на мой счет, как взыскателя, образовалась алиментная задолженность в сумме 20 000 рублей. На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 50, 67.1 федерального закона №229 «Об исполнительном производстве» ПРОШУ:

  1. Привлечь должника Антонова А.В. за неисполнение алиментных обязательств к ответственности, предусмотренной ст. 67.1 - ограничение пользования специальным правом.
  2. Уведомить меня о принятых мерах, как сторону-взыскателя исполнительного производства, направив копию вынесенного постановления в отношении должника по месту моего проживания.

15.06.2017 г. ______________ Т.В. Антонова

Если же задолженность образовалась у лица в результате неисполнения пунктов добровольного алиментного соглашения (равного по юридической силе исполнительному листу, но вынесенного не на основании судебного акта, как того требует новый закон), ограничить вождение транспортного средства можно только путем подачи искового заявления в суд (п. 3 ст. 67.1 закона №229-ФЗ):

  • либо судебным приставом;
  • либо самим взыскателем средств.

Образец искового заявления о лишении водительских прав за неуплату алиментов можно посмотреть далее или .

В Советский районный суд г. Брянска
г. Брянск, ул. Фокина, 44

Истец: Пахомова Нина Викторовна
г. Брянск, ул. Фокина, 341-10, тел. 74-74-21

Ответчик: Пахомов Леонид Юрьевич,
г. Брянск, пр. Ленина, 5-24, тел. 74-00-00

Исковое заявление о временном ограничении
на пользование должником специальным правом

От брака с гр. Пахомовым Л.Ю., расторгнутого в 2013 году, имеется несовершеннолетний сын, Пахомов Кирилл Леонидович, 11.11.2009 года рождения. После расторжения семейного союза мы с ответчиком в мирном порядке заключили нотариальное добровольное соглашение об алиментах в пользу сына, с установлением выплат в твердой денежной сумме 5000 рублей не позднее 15 числа каждого месяца, датированное 13.07.2013.

Имея постоянное место работы и стабильный заработок, ответчик исправно выплачивал алименты, не нарушая заключенное соглашение. Однако с января 2017 года Пахомов Л.Ю. уволился с работы по собственному желанию, алименты выплачивать перестал, в настоящее время является безработным, алиментная задолженность составляет 35000 рублей.

07.06.2017 я обратилась в районный отдел судебных приставов зная о том, что заверенное нотариально соглашение имеет юридическую силу исполнительного документа, и ходатайствовала о возбуждении исполнительного производства и привлечении должника к ответственности в рамках ст. 67.1 федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» . На основании п. 3 вышеуказанной статьи в применении ответственности к должнику в виде ограничения пользования специальным правом мне было отказано.

В соответствии с п. 3 ст. 67.1 закона №229-ФЗ «если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом » .

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 131-132 ГПК РФ, ст. 67.1 закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» , в интересах защиты прав моего несовершеннолетнего сына, ПРОШУ СУД :

  1. Временно ограничить пользование должника Пахомова Леонида Юрьевича специальным правом в виде ограничения водительского удостоверения на управление транспортным средством до погашения алиментной задолженности.
  2. Согласно п. 15 ст. 333.36 НК РФ от оплаты государственной пошлины - освободить.

К исковому заявлению прилагаю следующие документы:

  1. Исковое заявление;
  2. Копия паспорта заявителя;
  3. Копия свидетельства о рождении ребенка;
  4. Копия нотариального алиментного соглашения;
  5. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства;
  6. Копия постановления о расчете задолженности.

15.06.2017 г. ______________Н.В. Пахомова

Как отменить арест водительских прав за долги?

Законные основания для отмены постановления, ограничивающего право вождения транспортом, описаны п. 4 ст. 67.1 . Однако если в отношении должника постановление вынесено в нарушение этих пунктов - плательщику при ознакомлении с документом необходимо устно указать на нарушение судебному приставу-исполнителю и написать письменное заявление об отмене постановления, обосновав свое требование конкретными жизненными обстоятельствами.

Образец заявления о снятии (отмене) ограничения на управление автомобилем приводится ниже (его можно также скачать ).

Старшему судебному приставу-исполнителю
Фокинского РОСП А.В. Богомоловой,
г. Брянск, ул. Челюскинцев, 32

Тарасова Игоря Дмитриевича (плательщика),
г. Брянск, ул. Береговая, 12-10, тел. 55-32-10

Ходатайство об отмене постановления о временном ограничении на пользование специальным правом

13.06.2017 года в отношении меня судебным приставом-исполнителем Н.В. Родиным вынесено постановление «О временном ограничении на пользование специальным правом», предусматривающее приостановления действие водительского удостоверения категории В.

В соответствии с п. 4 ст. 67.1 федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сообщаю, что на моем иждивении находится мать, являющаяся инвалидом 2 группы, и пользование транспортным средством необходимо мне для осуществления ухода за ней, в т.ч. ее транспортировки.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 50, ст. 67.1 федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ПРОШУ :

  1. Отменить постановление от 13.06.2017 «О временном ограничении на пользование специальным правом» в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
  2. Незамедлительно направить мне копию указанного постановления.

Прилагаемые документы:

  1. Копия постановления от 13.06.2017.
  2. Справка о составе семьи.
  3. Справка об инвалидности Тарасовой В.Д.

15.06.2017 г. _____________ И.Д. Тарасов

Если же судебный пристав законно ограничил специальное право управления транспортным средством, то возвратить водительское удостоверение можно будет, только полностью погасив алиментную задолженность .

При этом в территориальное отделение службы будет необходимо принести квитанцию об оплате долга, на основании которой должностное лицо в течение суток обязано вынести постановление «Об отмене ограничения» и разослать его плательщику, получателю алиментов и в орган государственной власти, контролирующий сферу водительской деятельности (ГИБДД).

Зарубежный опыт

Перед созданием законопроекта депутаты Госдумы изучили и проанализировали подобный опыт зарубежных стран (Англия, Израиль, США, Канада и пр.).

  • Прежде всего, под внимание законодателей попала практика соседних стран, которые уже узаконили у себя соответствующую практику (Беларусь, Казахстан):
    • в Беларуси с 2012 г. действует правило о временном ограничении управления транспортным средством на срок до пяти лет при наличии задолженности;
    • в Казахстане с 2010 г. предусмотрен запрет на выдачу лицензий и разрешений, действующий до полного погашения долга.
  • В Англии существует специальная организация - Агентство по взысканию средств на содержание детей, которая выявляет неплательщиков и отслеживает погашение ими образовавшейся задолженности. Агентство вправе обращаться в суд с требованием лишения должника водительских прав, заявлять о снятии или снижении срока ограничения. Из текста законопроекта видно, что похожие функции в нашей стране передаются службе судебных приставов.
  • В Израиле мера по лишению водительских прав не применяется в отношении лиц, имеющих инвалидность, либо родственника с инвалидностью, зависящего от должника. Это же касается случая, когда основной источник дохода зависит от наличия водительских прав.
  • В США также широко используется практика лишения водительских прав за неуплату алиментов и иных долгов. Но, в силу государственного устройства, процедура лишения прав регулируется на уровне штатов + т.е. в каждом штате свой порядок и условия наложения ограничения прав. Например, в одном только штате Миннесота за год отзывается около 20 тыс. прав.

По статистике на начало 2019 года в России оказалось целых 40 миллионов должников. Не в состоянии выплачивать свои деньги 32 миллиона человек. И это только по выданным банками кредитам!

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Многие затягивают перечисление алиментов, не платят штрафы и т. п. Поэтому правительство создало новый закон, лишающий должников права на вождение автомобиля.

В каком законе прописано

Несколько лет назад потерять права можно было только в случае серьёзных нарушений правил вождения. Практически все водители знают, что по правилам ГИБДД запрещено ездить, не получив права или водить в нетрезвом виде.

Но непопулярных нормах нового закона и, в особенности, о нюансах его применения, слышали далеко не все россияне.

Между тем, лишение водительских прав за долги с 15 января 2019 года стало не мифом, а грустной реальностью.

Принятый в прошлом году нормативный акт не затронул людей, ездящих по правилам дорожного движения и тех, кто всегда вовремя выплачивает кредиты. Но он коснутся сотен тысяч россиян, халатно относящихся к исполнению своих обязательств.

В отечественного нормативного акта за от 28.11.2015, вступившей в силу с 15.01.2016, написано о приостановлении действия водительских прав гражданина в случае наличия у него неоплаченных обязательств: долгов, штрафов, алиментов.

За какие долги могут лишить водительских прав

На самом деле, лишение водительских прав судебными приставами за долги невозможно, поскольку представители этой структуры их не имеют права их отбирать.

Подобный вывод можно сделать на основании внимательного изучения упомянутого выше закона и прилил выдачи водительских удостоверений.

Исходя их положений этих нормативных документов становится ясно, что запретить сесть за баранку могут только сотрудники ГИБДД, причём основанием к этому служит только злостное нарушение правил вождения транспортных средств.

А вот приостановить действие водительских «корочек» приставы вполне могут. Делается это по нескольким основаниям.

Какие меры воздействия предусмотрели российские законодатели для нерадивых гражданин и должников, имеющих статус предпринимателя?

Оказывается, что при игнорировании содержащихся в исполнительном документе требований и при отсутствии уважительных причин для таких действий судебному исполнителю дано право вынести очередное постановление суда. Оно касается временного запрета для должника управлять автомобилем.

Сделать это пристав может не только по заявлению взыскателя, но и по личной инициативе. Последнее представляется сомнительным, однако эта норма в законе всё же присутствует.

К долгам, за которые могут лишить водительской «корочки», относят следующие требования:

  • о взыскании недополученных алиментов;
  • о своевременном погашении административного штрафа;
  • иски неимущественного характера, связанных с воспитанием детей;
  • за нарушение порядка пользования водительским удостоверением.

Интересно, что за невыплату административного штрафа за нарушение порядка пользования автомобилем, должника могут ограничить только в отношении реализации этого права.

Иначе говоря, нерадивый гражданин просто лишится возможности садиться за руль, поскольку у него заберут водительские корочки.

Рассмотрим более подробно ситуации, при возникновении которых водитель может лишиться возможности сесть за баранку своего или служебного авто.

По алиментам

Так как должники по алиментам часто обманывали закон и не выплачивали матерям присуждённых им алиментов, было решено принять закон о лишении водительских прав за подобное нарушение.

Но горе-отцов лишают прав только если имеющаяся задолженность по алиментам превышает 10 тысяч рублей . Иначе данные меры к нарушителям не принимаются.

Появившаяся в законодательстве норма – спасение для многих матерей-одиночек, ведь почти всем бывшим мужьям настолько нужна их машина, что они готовы начать выплачивать алименты только из-за необходимости пользования транспортным средством.

По кредитам

Если по кредиту образовалась большая задолженность, то должнику выдают постановление, извещающее, что ему нужно погасить задолженность в течение пяти дней.

Иначе последствия могут быть не самыми приятными: судебный пристав заберёт у водителя его права, пока необходимую сумму не оплатят.

В действующих сегодня законодательных актах не написано, с какой суммы задолженности банки могут начинать подавать в суд.

Теоретически, кредитная организация имеет право взыскать в судебном порядке даже задолженность в размере 1 рубля. На практике при принятии решения об обращении в суд банк руководствуется здравым смыслом и целесообразностью.

Но если заёмщик, взявший ссуду, не выплачивает по ней денег уже более полугода, кредитная организация вполне может инициировать процедуру принудительного взыскания образовавшейся задолженности.

По квартплате

Недавно вступил в силу малоизвестный закон, извещающий о том, что если человек более полугода не выплачивал квартплату, то на него можно подать в суд. Но эта норма сегодня действует с одной довольно существенной оговоркой.

Если у должника квартплата не погашена за единственную имеющуюся в его распоряжении жилую площадь, то жильца запрещено выселять.

Альтернативный вариант, который разработали законодатели: лишить данного человека водительских прав, пока он не внесёт необходимую сумму.

Другие обязательства

и в том случае, если водитель:

  • причинил ущерб чужой собственности;
  • стал причиной физического ущерба;
  • нанёс моральный вред;
  • не исполняет неимущественные обязательства, связанные с воспитанием детей;
  • явился причиной смерти другого человека и не выплачивает необходимую для возмещения причинённых проблем сумму.

В норме говорится, что при неисполнении должником в срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном листе требований о погашении долга либо возмещении ущерба, судебный исполнитель временно ограничивает пользование должника его транспортным средством.

Трактовка этой нормы закона очевидна: за перечисленные выше проступки вполне можно лишиться права водить автомобиль, мотоцикл и любое другое транспортное средство.

Также должнику, не расплатившемуся по обязательствам, запрещено управлять самоходными машинами, воздушными, речными и морскими судами.

Кому не стоит опасаться

Людям, принадлежащим к какой-либо из нижеперечисленных групп, не грозит лишение водительских прав судебными приставами за долги, потому что в отношении них действуют нормы статьи 67.1 обсуждаемого закона.

В ней, в частности, говорится, что временное ограничение специального права должника не применимо в случае:

  • если установление такого ограничения лишает провинившегося гражданина основного законного источника средств к существованию. Проще говоря, если человек профессионально работает водителем, «корочек» его не лишат;
  • если использование машины является для должника и членов его семьи единственным средством для перемещения. То есть, тех, кто живёт далеко за городом (в посёлке, провинции) и вблизи от места его жительства нет других населённых пунктов, не ходит регулярно общественный транспорт, в правах на вождение машины не ограничивают;
  • если должник является инвалидом либо на его иждивении находится инвалид I-II группы либо ребенок-инвалид, машиной им пользоваться не запретят;
  • если сумма задолженности по исполнительному листу не превышает 10 тыс. руб.;
  • если нерадивому россиянину предоставлена отсрочка/рассрочка оплаты исполнительного документа. Обстоятельства, в связи с которыми введён временный мораторий на гашение долгов, должны подтверждаться документально.

Важно! Вас не лишат прав на вождение, если вы вскоре станете принадлежать к одной из этих групп.

К примеру, если вы вскоре станете работать таксистом (приняты на работу по этой специальности), переезжаете в отдалённую местность или из-за болезни проходите медицинское освидетельствование для оформления инвалидности.

Порядок изъятия удостоверения

Судебные уставы пишут исполнительный лист, копию отправляют должнику с просьбой оплатить долг. Разумеется, после этого садиться за руль ему запрещено.

Если нарушителя заметят на дороге, то ему грозит лишение прав сроком до 1 года. Когда человек понимает, что он не в состоянии оплатить долг, то он должен сам вернуться в суд и добровольно отдать свои права, до того, пока у него не появятся необходимые деньги.

Как выяснить, числитесь ли вы в должниках

Узнать, есть ли у вас штрафы за вождение, можно на официальном сервисе ГИБДД. Рекомендуется проверять здесь наличие штрафов минимум раз в месяц.

Проверка занимает несколько минут, сервис интуитивно понятен и не требует введения избыточной информации.

Чтобы узнать, выписан ли на вас штраф, достаточно ввести номер автомобиля и свидетельство о регистрации ТС. Обратите внимание, что данные, введённые вами, на сайте не сохраняются.

Также можно проверить наличие штрафов, зайдя на портал госуслуг. Вы сразу увидите в графе «Популярные запросы» пункт «Штрафы ГИБДД».

Выберите его, и перед вами появится поле авторизации на сайте. Тут вам нужно заполнить всего три графы: имя, фамилию и номер телефона (или электронную почту).

Чтобы, наконец, узнать о задолженности, введите данные:

  • о свидетельстве о регистрации ТС или СТС.

Обратите внимание, что полный пользовательский интерфейс доступен только для тех, кто зарегистрировался на портале и получил доступ в личный кабинет.

Как оплатить

Чтобы погасить задолженность, нерадивому гражданину достаточно заплатить необходимую сумму с пени, получить бумаги, подтверждающие погашение счета и получить выписку о выплате.

Иногда злостные неплательщики ссылаются на то, что не знали, какую сумму и по каких реквизитам платить.

На самом деле, в любом исполнительном листе в обязательном порядке присутствует сумма долга и реквизиты, по которым следует перечислять деньги взыскателю. Обычно получателем средств является Служба судебных приставов вашего региона.

При наличии полных реквизитов платежа перевести деньги можно в любом банке вашего города. Пользователи пластиковых карт Visa, MasterCard могут погасить долги посредством интернет-банкинга.

Многие кредитные организации предусмотрели на своих сайтех специальные разделы, в частности, «Оплата штрафа», «Платежи в ИФНС», «Платежи в ГИБДД», «Коммунальные платежи» и прочее.

Оплатить долги можно электронными деньгами с сервисов Webmoney, «Яндекс.Деньги», кошелька «Киви». Доступно погашение долгов и с мобильного телефона, если на счету есть необходимая сумма.

Вы можете включить себе уведомления о новых штрафах в меню личного кабинета. Как вам поможет эта услуга? С 1 января 2019 года на все штрафы действует 50% скидка в течении двадцати дней.

Благодаря своевременным напоминаниям с сайта Госуслуг вы всегда будете в курсе возникших проблем, и попав в неприятную ситуацию, заплатите в два раза меньше!

Временная конфискация

Многие водители боятся, что за неуплату долга их могут ограничить в праве управления автомобилем навсегда. Отчасти это так: пока не будут погашены долги, возможности сесть за руль у нерадивого гражданина не будет.

Иначе говоря, за задолженность по одному из вышеперечисленных оснований лишают прав лишь временно.

Чем быстрее вы выплатите свой долг, тем меньше будет дополнительная сумма пени и штрафа. Штраф выписывается, если человек в течении пяти дней после извещения судом о наличии задолженности, не выплачивает её.

Порядок возврата

Как только человек заплатит свой долг, ему выдают квитанцию о уплате, с коей он и должен вернуться к судебным приставам и предъявить её. Приставы вынесут решение об отмене приостановки действия водительского удостоверения.

На основании этой бумаги в течении суток сотрудники ГИБДД снимают запрет и делают специальную отметку в своей базе данных, что данному человеку вновь разрешено водить автомобиль.

На заметку: нет такого закона, по которому бы за допущенное нарушение водитель навечно лишался «корочек».

Максимальное лишение прав сейчас возможно на 2 года и 6 месяцев. Человеку могут запретить водить машину разве что по случаю неудовлетворительного состояния здоровья.

Можно ли заменить, если приставы приостановили их действие

Лишить прав могут только на законных основаниях. Относительно недавно в силу вступил закон (15 января 2016 года): «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве». Судебные приставы имеют полное право лишать прав за неуплаченные долги. Ограничение в управлении накладывается не только на управление автомобилем или любым другим наземным транспортом, но и на транспорт, передвигающийся по воде и воздуху.

За что приставы могут забрать водительские права? Лишению прав подвергаются автовладельцы, которые не уплачивают алименты детям, вовремя не вносят оплату по штрафам, а также имеют задолженность по возмещению ущерба здоровью, имущественного или морального вреда.

Если водитель имеет задолженность в количестве более десяти тысяч рублей, то он может быть лишён водительского удостоверения. Если должник идёт в отказ и не желает платить алименты, кредиты, штрафы, а также оплачивать коммунальные услуги, то может быть приостановлена возможность садиться за руль транспортного средства.

Ограничить водителя в управлении транспортом могут лишь на время. При этом нужно учитывать, что нельзя управлять как своим транспортным средством, так и тем транспортом, который не находится в собственности.

Есть долг – могут ли за это лишить прав?

Лишение водительских прав за долги – ситуация довольно распространённая. Причём лишают прав в том случае, если оплачивать задолженность водитель отказывается добровольно. Это означает, что вначале судебные приставы должнику предлагают всё-таки оплатить все задолженности. Если же водитель отказывается это делать, то следующая мера – лишение. Но и эта процедура не такая простая, как может показаться. В первую очередь водитель должен на руки получить письмо с извещением о том, что ему нужно оплатить долги, в противном случае он будет лишён прав. Если же водитель извещение не забрал, то он всё равно считается предупреждённым. Поэтому для некоторых личностей лишение может стать неожиданностью. Нужно быть предельно внимательным и не нарушать закон.

Как избежать наложения ограничения?

Чтобы не лишиться прав на время, нужно вовремя оплачивать свои долги, а лучше всего вообще в них не влезать. Но если так уж случилось, то на добровольной основе можно продлить и отсрочить свои платежи. Водитель должен знать, что за долг по взятым кредитам прав не лишают.

Возвращение прав возможно только в том случае, если автовладелец погасит все свои задолженности. Самая распространённая ситуация – водитель не выплачивает алименты. Причём связано это может быть не только с тем, что делает он это намерено. Часто неуплата алиментов происходит потому, что должник просто не имеет возможности это делать из-за финансовых трудностей. И именно в данном случае можно обратиться в суд с заявлением о том, что вы не можете делать выплаты из-за отсутствия источника дохода, поэтому требуется отсрочка. Но, к сожалению, не все об этом знают или просто не пользуются этим правом.

В каких случаях приставы не смогут ограничить специальное право?

В каких ситуациях водитель может избежать того, что его ограничат в управлении любым транспортом? Какими должны быть условия?

  1. Когда человек зарабатывает на жизнь только при помощи автомобиля и данный способ является единственным источником дохода. Например, если водитель работает в службе такси, то в данном случае приставы не могут запретить управлять автомобилем.
  2. Случай, когда автомобилист и его семья используют свой личный транспорт в качестве обеспечения своей жизнедеятельности. Это означает, что если автомобилист живёт в какой-то части города, в деревне, куда не ходит общественный транспорт, то лишения прав бояться не стоит.
  3. Водитель имеет инвалидность и пользуется автомобилем, а также содержит инвалида первой или второй группы или растит ребёнка-инвалида.
  4. Как уже говорилось, при сумме штрафа не более десяти тысяч рублей водителя прав не лишат. Это, пожалуй, один из самых удобных вариантов для водителя. И самое главное в данной ситуации не запускать ситуацию до такого, чтобы сумма долга превысила 10000. Закон о приостановке действия водительских прав вступит в своё действие.
  5. Иногда бывает так, что предоставляется для водителя отсрочка по выплате долга. Если водитель знает, что его могут временно лишить прав, то нужно предпринять меры по получению отсрочки.

Как восстановить права после наложения ограничения?

Что делать, если права у должника забрали? В первую очередь необходимо полностью погасить все задолженности. Но в данном случае, скорее всего, помимо основного долга придётся ещё уплатить все пени и штрафы за просроченные платежи. Обязательно нужно сохранить все чеки, которые потребуется предъявить в соответствующие органы. Какие документальные сведения потребуется предоставить должнику:

  • платёжный документ, который подтверждает тот факт, что деньги были переведены получателю;
  • в свою очередь получатель денег должен написать расписку, в которой укажет, что не имеет никаких претензий в денежном плане к должнику;
  • если речь идёт о штрафах, то нужно заранее сделать копии платежей и предоставить именно их, оригинал лучше оставить себе.

Как только обязательство будет выполнено, судебными приставами на основании письменного подтверждения погашения задолженности составляется Постановление, которое будет свидетельствовать о выдаче прав. В ГИБДД обязательно отправляют копию данного Постановления. В результате ограничение водительских прав за долги будет снято.

Если исполнительный лист является основанием для взимания задолженности, то должнику придётся заплатить некоторую сумму. Исполнительский сбор составит 7% от суммы, которую водитель должен.

Бывают такие обстоятельства, когда должники вопреки наложению временных ограничений всё равно пользуются автомобилем или другим транспортным средством. Обернуться это может весьма плачевными санкциями. Как только должник попадётся в руки инспектора, сразу же его ждёт наказание. Это могут быть обязательные работы или же может ожидать лишение прав на весь следующий год. Иногда управление без прав, на которые наложено ограничение, приравнивают к управлению автомобилем без удостоверения. А это влечёт за собой наложение череды санкций в виде:

  • 50000 – 15000 рублей, когда он не имел права садиться за руль автомобиля, исключение составляют случаи учебной езды;
  • если человеку, который не имеет никакого права управлять автомобилем, передали право сесть за руль, то сумма штрафа может составить 30000 рублей.

Когда должники продолжают уклоняться от своих обязательств, это может привести только к усугублению ситуации.

Если вслед за нарушением и ограничением прав водитель пытается оформить новые права, то это приведёт лишь к тому, что он всё равно не сможет сесть за руль автомобиля. Исполнительный орган накладывает на самого автомобилиста ограничение садиться за руль, но не на документ. Даже если должник начал оформление нового документа, то и туда будет перенесена информация о том, что действует ограничение на вождение автомобилем. Неважно, какой документ, новый или старый, ограничение права управления транспортным средством должников всё равно будет действовать. Управлять запрещается абсолютно любым видом транспорта, а сам документ (права) по-прежнему будут оставаться у водителя, но воспользоваться ими он не сможет.

Заключение

Нужно принимать во внимание не только интересы автомобилистов, но и тех, кто находится по ту сторону проблемы. Пожалуй, для матерей-одиночек такой формат возвращения денежных средств самый верный и действенный. Как ещё можно заставить выплатить всю накопленную сумму? В настоящее время проблема выплаты алиментов стоит остро. Долги по таким выплатам исчисляются миллионами.

Бывают ситуации, когда должник просто не может выплачивать нужную сумму из-за того, что просто не имеет такого дохода. В этом случае нужно изучить закон или обратиться к опытным людям, которые помогут и подскажут, что делать. Когда управлять машиной нужно постоянно и без неё обойтись, то отсрочка в платежах может спасти. При разъяснении ситуации в суде можно получить таковую. В результате управлять транспортным средством никто не запретит, никаких санкций наложено не будет.

Вас остановил сотрудник ДПС и толкует о каком-то ограничении водительских прав судебным исполнителем, а вы понятия не имеете, что всё это значит?

Всем привет! С вами Кулик Илья, и сегодня мы поговорим об относительно новом полномочии приставов – о приостановлении действия водительского удостоверения. Постараюсь рассказать, что это такое, как работает и откуда взялось в нашем государстве. Поехали!

Ограничение права управления транспортным средством должников – это приостановление действия водительского удостоверения (ВУ), которое вводится приставом в отношении лиц, имеющих неуплаченные долги по исполнительным документам.

В законодательстве приостановление действия ВУ звучит как ограничение специальных прав. Его суть заключается в запрете садиться за руль должнику, пока он не погасит долг. При этом изъятие ВУ не предусмотрено, но, если гражданина останавливают сотрудники ГИБДД, они в базе видят, что человеку запрещено ездить.

На основании этого инспектор может составить протокол о выявлении административного нарушения и передать его в суд для избрания ослушавшемуся пристава должнику наказания.

Законодательная база, регламентирующая приостановление специального права

Основные законы, касающиеся приостановления специального права:

  1. Закон № 340-ФЗ от 28 ноября 2015 года. Именно этот нормативно-правовой акт впервые предоставил возможность сотруднику ФССП ограничивать действие ВУ.
  2. Закон «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ. Закон № 340-ФЗ внёс поправки в этот акт, добавив в него новую статью под номером 67.1. В ней предусмотрена возможность судебного исполнителя единолично принимать постановления о приостановлении действия ВУ в отношении определённых категорий лиц, уклоняющихся от погашения долгов по судебным решениям. Некоторые поправки были внесены и в другие нормы Закона № 229-ФЗ. Например, в статьи 30, 64, 65.
  3. Кодекс об админправонарушениях (КоАП РФ). Изменения были введены и в этот закон. В нём появилась ст. 17.17 КоАП РФ, где прописана ответственность за неисполнение требований исполнителя в виде запрета на езду.
  4. Закон № 196-ФЗ. В ст. 28 с принятием Закона № 340-ФЗ появилось положение о возможности приостановления действия ВУ.

Рассмотрим, для чего были внесены изменения и работают ли они на практике.

Зачем введено ограничение специальных прав?

Ограничение на управление транспортными средствами (ТС) появилось в нашем законодательстве в связи с принятием проекта № 661379-6, более известного как Закон № 340-ФЗ. Нововведения начали действовать с января 2016 года.

Основной целью принятия закона являлось воздействие на должников, уклоняющихся от выплат. С инициативой ввести такую меру выступили представители ГИБДД, так как большинство штрафов, выписанных за нарушения ПДД, не уплачивались в бюджет при реальной возможности должников вносить деньги.

Эту идею поддержали и приставы, кроме того сама задумка не была нова. В ФСПП России ещё с 2009 года изучали зарубежный опыт ограничения действия ВУ.

Мера воздействия уже длительный период даёт хорошие результаты в Англии, в Польше, в Израиле и в Казахстане. Как показывает опыт, особенное влияние эта мера оказывает на мужчин с собственными автомобилями, ведь многие из них боятся потерять возможность садиться за руль авто больше всего на свете.

Кроме устрашающего воздействия на собственников ТС, правительство, наделяя исполнителей полномочиями по вынесению решений о приостановлении специальных прав, преследовало ещё одну цель – легализовать доходы, полученные с помощью транспортных средств.

Если гражданин докажет приставу с помощью документов о трудоустройстве, что автомобиль ему жизненно необходим, так как является единственным источником дохода, представитель ФССП не будет ограничивать управление ТС такому должнику.

В отношении кого осуществляется приостановление действия ВУ?

Согласно ст. 67.1 Закона № 229-ФЗ ограничить действие ВУ можно только, если задолженность суммарно или по одному исполнительному листу составляет более 10 000 руб. и образовалась вследствие уклонения гражданина от:

  • Компенсации имущественного и морального ущерба.
  • Алиментных платежей.
  • Участия в содержании ребёнка.
  • Возмещения вреда, нанесённого здоровью.
  • Выплаты компенсации за смерть кормильца.
  • Внесения административных штрафов.

Других должников ограничение не касается. Также эта мера воздействия не применяется, если могут пострадать конституционные права граждан, например, право на труд или свободу передвижения. Так, должника, который честно зарабатывает, предоставляя населению услуги извоза, не смогут ограничить в специальных правах.

На какой транспорт распространяется ограничение прав?

Исполнителю разрешено приостанавливать (ограничивать) права на управление любым ТС, включая:

  • Автомобили.
  • Мопеды, мотоциклы, трициклы, квадрициклы.
  • Самоходные машины (например, вас легко могут лишить права управления трактором, комбайном и любой другой сельскохозяйственной техникой).
  • Воздушные и водные суда.

Приостанавливать какие-либо другие специальные права (например, право на осуществление какой-либо деятельности) сотрудник ФССП не может. Хотя наряду с ограничением действия ВУ применяется ещё одна мера воздействия на должников, связанная с запретом на свободу передвижения, – это запрет покидать страну, который применяется у нас в стране уже давно на основании ст. 67 Закона № 229-ФЗ.

Если долгов у вас нет, ограничить действие вашего ВУ не могут. Проверить наличие задолженности можно на сайте судебных приставов .

Как происходит ограничение прав?

Рассмотрим пошагово, как осуществляется приостановление права на вождение:

  1. Открытие исполнительного производства . Сотрудник ФССП принимает в связи с началом исполнительной процедуры соответствующее постановление, где устанавливает срок для добровольной выплаты задолженности.
  2. Получение информации от участников производства о специальных правах должника. В постановлении об открытии производства пристав может потребовать предоставить информацию об имуществе неплательщика, его счетах, данных о водительском удостоверении. Неисполнение законного требования пристава наказывается штрафом. Сведения о ВУ исполнитель также может получить от государственных органов и от взыскателя, поэтому скрывать наличие удостоверения нет смысла.
  3. Вынесение постановления о приостановлении прав . Избрать такую меру воздействия исполнитель может лично или по ходатайству взыскателя. Для принятия этого документа не требуется дополнительное уведомление должника. Кроме того, в постановлении о возбуждении производства может и не быть указания на возможность приостановления действия ВУ, ведь применяться мера может и к производствам, начатым задолго до принятия Закона № 340-ФЗ.
  4. Уведомление должника о приостановлении действия ВУ. Оно должно осуществляться в законном порядке – путём личного ознакомления водителя с решением исполнителя, через отправку письма с уведомлением о вручении, а также через интернет. Уведомление не требуется в одном случае – если должник пребывает в розыске.
  5. Ограничение прав. Исполнение постановления сотрудника ФССП осуществляется путём передачи данных о должнике в ГИБДД.

Когда начинают действовать ограничительные меры?

Действие ограничения прав начинается:

  • С момента ознакомления с постановлением исполнителя при личном уведомлении. То есть, выйдя из помещения службы приставов, садиться за руль гражданину уже нельзя, хотя и не проводится.
  • С момента получения письма. Если гражданина уведомляют о приостановлении действия ВУ по почте, то моментом, с которого начинает действовать ограничение, является вручение письма должнику или члену его семьи под расписку. Кстати, если лицо, в отношении которого открыто исполнительное производство, поменяет адрес и не скажет об этом приставу, то считается, что его уведомили надлежащим образом (ст. 29 Закона № 229-ФЗ). Уклоняться от писем также нельзя, потому что, если вас известят о том, что с почты необходимо забрать письмо, а вы не придёте за ним, будет считаться, что вы знаете о проводимых процессуальных действиях.
  • С момента входа должника в личный кабинет на Госуслугах, если уведомление осуществлялось через интернет (Правила направления извещений в электронной форме, утверждённые Постановлением Правительства № 606).

Когда гражданин погашает задолженность или начинает осуществлять ежемесячные отчисления в счёт уплаты долга, пристав снимает ограничение, направляя необходимые сведения в ГИБДД.

О важных нюансах применения приостановления действия ВУ за долги расскажет автоюрист:

Чем ограничение отличается от лишения водительских прав?

Как вы уже несомненно поняли, лишение и ограничение (приостановление) прав – это далеко не одно и то же. Разграничение этих категорий приведу в виде таблицы:

Критерий разграничения Лишение Ограничение
Основной нормативный акт, регламентирующий процедуру установления запрета на езду КоАП РФ, уголовное законодательство Закон № 229-ФЗ
Субъект, устанавливающий запрет на вождение Суд Сотрудник ФССП, в редких случаях суд на основании обращения пристава или взыскателя
Субъект, в отношении которого вводится запрет Водитель, нарушивший ПДД Должник, в отношении которого открыто производство, имеющий определённый вид долга в размере свыше 10 000 руб.
Срок установления Определённый срок, указанный в решении Устанавливается до погашения долга
Начало исполнения После сдачи ВУ в ГИБДД Не требует каких-либо действий от водителя, вводится сразу после уведомления должника путём передачи необходимых данных в ГИБДД
Необходимость сдачи ВУ Есть Нет
Ответственность за езду после запрета на вождение Наступает по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ Наступает по ст. 17.17 КоАП РФ
Является ли поимка водителя после введения запрета на управление ТС повторным нарушением КоАП РФ Да Нет. Гражданин считается ранее не привлекавшимся к административной ответственности
Порядок снятия запрета Требует определённых действий со стороны водителя: сдачи экзамена, уплаты штрафа, прохождения медобследования Достаточно оплатить штраф и уведомить об этом пристава

Как видим, лишение и ограничение прав – категории разные, но у них есть и общие моменты:

  • Водить ТС запрещено во время действия запрета.
  • Запрет на вождение можно в обоих случаях оспорить в вышестоящую инстанцию.
  • ГИБДД – основной контролирующий субъект исполнения постановлений как пристава, так и суда. Именно у представителей ДПС есть доступ к базам, с помощью которых можно выявить нарушителей.
  • Составляется протокол об административном нарушении, если инспектор ловит водителя, управляющего ТС незаконно.
  • Меру наказания для нарушителя избирает суд. После передачи материалов инспектором, суд привлекает водителей к ответственности на основании нарушенных норм.

Учитывается ли при ограничении прав повторность или злостность ответчика в отношении его нарушений

Нет. Повторность и злостность здесь учитываться не будут, и это ещё одно отличие от лишения прав.

Повторность и злостность не могут быть учтены при ограничении прав исполнителем, так как эта мера воздействия является бессрочной и не предусматривает денежных санкций. Пристав выписывает всем должникам, не исполняющим требования исполнительных документов, абсолютно одинаковые постановления о приостановлении действия ВУ.

Тем не менее повторность и злостность могут учитываться, если водитель регулярно попадается ГИБДД с приостановленным ВУ и материалы по нарушению передаются в суд. Статьёй 17.17 КоАП РФ предусмотрено два вида наказаний для таких нарушителей:

  • Обязательные работы до 50 часов.
  • Лишение прав до 12 месяцев.

При первой поимке водителю, скорее всего, назначат несколько часов отработок, а во второй раз нарушителя с высокой долей вероятности ожидает лишение прав.

Как работает мера воздействия на должников в виде приостановления прав на практике?

Приставы часто используют возможность ограничить водителей в праве управления ТС. К тому же ГИБДД и другие структуры (ГИМС, например) помогают им в этом, так как заинтересованы в том, чтобы штрафники скорее уплачивали денежные взыскания.

Следует сказать, что мера оказалась действенной на практике, и многие неплательщики алиментов и штрафники уплатили часть долга, только узнав о возможности применения к ним такой меры воздействия как ограничение действия ВУ, а часть таксистов легализовала свою деятельность.

Важно. Если вы знаете, что имеете крупный долг, потрудитесь его погасить или уменьшить хотя бы до 9 999 рублей. Если до вас ещё не добрались приставы, это не значит, что ваши права не будут приостановлены. В ФССП наперёд формируются списки должников, к которым будут применены ограничительные меры, поэтому не исключено, что вы уже «под прицелом».

Тем не менее сами приставы допускают много ошибок при ограничении действий ВУ, поэтому говорить о стопроцентной действенности этой меры нельзя. Незаконные постановления можно оспорить в суде, чем воспользовались только за первый год существования Закона № 340-ФЗ более семисот должников.

Когда возможна отмена решения пристава?

Суды отменяют постановления пристава в таких случаях:

  • Наличие уважительных причин у должника, исключающих возможность своевременного исполнения постановления об открытии в отношении них производства. Например, когда должник предупреждал пристава о невыплате ему заработной платы и подтвердил это справкой о доходах, а исполнитель не учёл данного обстоятельства.
  • Грубое нарушение пристава положений ст. 67.1 Закона № 229-ФЗ, регламентирующей применение меры воздействия. Например, приостановление специального права, когда долг не достигает необходимого размера или когда ТС необходимо должнику для транспортировки инвалида.
  • Несоответствие вида долга. Исполнитель не может ограничить специальные права гражданина, который имеет долг по кредитам или по коммунальным платежам. Перечень долгов, при которых применяется приостановление действия ВУ, является исчерпывающим.
  • Неизвещение должника. Данное обстоятельство исключает возможность пристава передать данные о должнике в ГИБДД, кроме случая пребывания уклониста в розыске.

Необходимо отметить, что часто сами должники виновны в том, что действие их удостоверения приостанавливают приставы.

Пример

Пристав вынес в отношении О. постановление о приостановлении действия водительского удостоверения должника. О. решил оспорить это решение и обратился с жалобой на исполнителя в суд.

На заседании О. рассказал, что он не может быть ограничен в специальных правах, так как у него на иждивении находится отец, инвалид 1 группы, которого дважды в неделю необходимо возить на приём к врачу. В семье, кроме О., водительского удостоверения никто не имеет. Пристав же пояснил, что не знал о таком положении дел в семье О., поэтому действовал в рамках закона, когда выносил постановление.

Суд, выслушав доводы сторон, решил, что в действиях исполнителя нет нарушений и отказал О. в удовлетворении жалобы, но указал на обязанность О. своевременно подавать приставу информацию, исключающую возможность применения к нему ограничительных мер. После заседания О. принёс в ФССП документы, подтверждающие инвалидность отца, вследствие чего постановление пристава было отменено.

Зачем я привёл здесь этот пример? Дело в том, что, если бы О. заранее предоставил приставу всю необходимую информацию о ситуации в семье, к нему бы вообще не применялось приостановление действия ВУ и не понадобилось бы тратить время на поход в суд. Поэтому не старайтесь утаить какие-либо сведения от государственных структур, ведь иногда это может сработать против вас.

Подведём итоги

  • Ограничение действия ВУ – одно из полномочий пристава, введённое для воздействия на должников, не погасивших добровольно задолженность.
  • Приостановление прав вводится только для определённой категории граждан, долг которых превышает 10 000 руб.
  • Действует эта мера с 15 января 2016 года , но применяться она может и к тем должникам, денежные обязательства которых были установлены до этой даты.
  • Ограничение и лишение прав – два разных по содержанию понятия, но они оба предполагают запрет на управление ТС.
  • Ограничение снимается, когда гражданин отдаёт долг.
  • Неисполнение требования пристава влечёт административную ответственность.
  • Постановление пристава можно оспорить.

Заключение

Наличие долга может иметь крайне неприятные последствия не только для взыскателей, но и для должников. Если у вас есть возможность вернуть деньги, не затягивайте с этим, ведь пристав может ограничить право управления вашим транспортным средством в самый неудобный момент.

На этом всё. Не забывайте подписываться на обновления, задавайте вопросы в комментариях и делитесь информацией с близкими, нажимая кнопки соцсетей.

Удачи на дорогах! До скорых встреч на страницах блога!

Изображения для статьи взяты здесь https://www.drive2.ru/r/acura/147859/.