Раздел очень прост в использовании. В предложенное поле достаточно ввести нужное слово, и мы вам выдадим список его значений. Хочется отметить, что наш сайт предоставляет данные из разных источников – энциклопедического, толкового, словообразовательного словарей. Также здесь можно познакомиться с примерами употребления введенного вами слова.

Найти

Значение слова омбудсмен

омбудсмен в словаре кроссвордиста

омбудсмен

• В некоторых государствах должностное лицо, на которое возлагаются функции контроля над соблюдением законных прав и интересов граждан в деятельности органов исполнительной власти и должностных лиц
• В некоторых государствах должностное лицо, на которое возлагаются функции контроля за соблюдением законных прав и интересов граждан

Энциклопедический словарь, 1998 г.

омбудсмен

ОМБУДСМЕН (от швед. ombudsman) в некоторых государствах должностное лицо, на которое возлагаются функции контроля за соблюдением законных прав и интересов граждан в деятельности органов исполнительной власти и должностных лиц. В Российской Федерации эти функции возложены на уполномоченного по правам человека, назначаемого Государственной Думой.

Омбудсмен

(от швед. ombudsman ≈ представитель чьих-либо интересов), в буржуазных государствах должностное лицо, уполномоченное конституцией или специальным законом контролировать деятельность правительственных учреждений, министерств и ведомств. Впервые должность О. была предусмотрена конституцией Швеции 1809. В большинстве стран О. действует формально от имени парламента по инициативе обратившихся к нему физических или юридических лиц. Официальное наименование должности такого государственного контролёра различно: например, во Франции ≈ посредник, в Великобритании, Новой Зеландии, Индии ≈ парламентский комиссионер (уполномоченный). В некоторых странах имеется несколько О., за каждым из которых закреплена определённая сфера управления (в Швеции, например, ≈ О. гражданский, военный и по делам потребителей). О. избираются парламентом либо назначаются главой государства. Проверяя действия должностных лиц госудаственного аппарата, О. не вправе отменять их решения, но может давать соответствующие рекомендации. В большинстве стран контроль О. очень ограничен, он не распространяется на деятельность правительства, министров, внешнеполитических ведомств, полиции, муниципальных органов. См. также Государственный контроль.

Википедия

Омбудсмен

О́мбудсмен (от древнескандинавского umboð «полномочие», «поручение») - гражданское или в некоторых государствах должностное лицо, на которое возлагаются функции контроля соблюдения справедливости и интересов определённых гражданских групп в деятельности органов исполнительной власти и должностных лиц. Официальные названия должности в разных странах различаются.

Впервые должность парламентского омбудсмена учреждена риксдагом Швеции в 1809 году согласно принятой в этом году конституции (Форме правления).

Долгое время идея создания должности омбудсмена не была принята в других правовых системах, кроме шведской. Однако с течением времени пост омбудсмена был введён по шведскому образцу и в других странах Северной Европы - в 1919 году в Финляндии, в 1952 году в Норвегии, а годом позже в Дании. Первым неевропейским государством, введшим должность омбудсмена, стала Новая Зеландия в 1962 году, первым социалистическим - Польша (1987). В настоящее время уже в 100 странах всего мира омбудсмены занимают свои должности.

Омбудсмен (Латвия)

Омбудсмен - должностное лицо, на которое возлагаются функции: контроля за соблюдением прав и законных интересов лица в деятельности государственных и муниципальных органов; борьбы с дискриминацией, в том числе в частной сфере; способствования соблюдению принципа добросовестного управления в государственном управлении. Является независимым должностным лицом и действует согласно закону Латвийской Республики о деятельности омбудсмена. Назначается Сеймом на пять лет, при назначении дает присягу. С 1995 до начала 2007 г. действовало Государственное бюро по правам человека.

Омбудсмены:

• Январь-февраль 2007 года - Диана Шмите;
• 2007 г. - 2011 г. - Романс Апситис;
• С 2011 г. по настоящее время - Юрис Янсонс

Омбудсмен (Киргизия)

Акыйкатчы Кыргызской Республики действует согласно ст. 108 Конституции Кыргызской Республики и Закону Кыргызской Республики «Об Омбудсмене Кыргызской Республики».

Первый Омбудсмен, Турсунбай Бакир уулу, был избран 21 ноября 2002 года и принял присягу 13 декабря 2002 года на сессии Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

27 июня 2013 г. Акун был досрочно освобождён парламентом от занимаемой должности, постановление было обжаловано в суде.

3 октября 2013 года Акыйкатчы избран Аманбаев Бактыбек Абдилашимович, деятель социал-демократической партии.. Жители республики активно жалуются омбудсмену - например, в 2013 году ему поступило более 2,4 тыс. жалоб, из которых 59,8 % на действия судей и работников правоохранительных органов.

Омбудсмен (значения)

Омбудсмен :

• Омбудсмен - лицо, на которое возлагаются функции контроля соблюдения справедливости и интересов определённых гражданских групп.
• Омбудсмен - действует согласно Конституции Кыргызской Республики и Закону Кыргызской Республики «Об Омбудсмене Кыргызской Республики».
• Омбудсмен - должностное лицо, на которое возлагаются функции контроля за соблюдением прав и законных интересов лиц.

Омбудсмен - кто это? Чьим интересам служит? Почему его роль так важна в современном мире? Омбудсмен – это лицо, которое не зависит от власти, принимает собственные решения и стоит на защите прав каждого человека и всего общества. Они защитники закона, способные повлиять на государственных служащих любого уровня и заставить их уважать права и свободы граждан.

В России многие люди все еще не знают своих прав, а чиновники злоупотребляют властью и готовы пренебречь свободами простых людей. Многие страны уже прошли этап формирования и бурного развития института омбудсмена, в России демократические процессы начали развиваться недавно и сейчас происходит апробация новых механизмов взаимоотношений общества и власти.

История возникновения «защитников общества»

Как появился первый омбудсмен? Кто это придумал, первым высказал мысль наделить определенное лицо полномочиями защищать людей перед властью? Король Швеции Карл XII выдвинул эту идею и воплотил ее в жизнь в 1713 году. Поводом к этому послужило то, что в отсутствие правителя во время войны, королевская администрация погрязла в беззаконии, коррупции и прочих пороках властных структур.

Тогда Карл расширил права сенешаля до возможности вмешательства в дела самых высоких чинов, приближенных к королю, и представителей правосудия. С 1719 года должность стала называться «канцлер юстиции».

Развитие идеи омбудсмена в Швеции

После смерти Карла XII обязанности и полномочия канцлера юстиции претерпевали различные изменения, он подчинялся и отчитывался сначала королю, потом Риксдагу. После принятия конституции 1809 года была учреждена новая должность – омбудсмен юстиции.

С начала XX века, когда институт омбудсмена уже окончательно прижился в Швеции, появляются его новые представители, которые занимаются защитой прав гражданских и военных лиц перед прокуратурой, судебной властью, полицией, армией, налоговыми и социальными службами и т. д.

Распространение идей «защитников прав и свобод»

Омбудсмен: кто это, если не защитник прав всех без исключения людей в ситуациях, когда представителями власти, финансовых учреждений, руководства ущемляются их права? Конечно, для отстаивания интересов есть суды, полиция, прокуратура. Но что если и они нарушают права человека? Кому направлять жалобу в таком случае?

Вот для таких целей и существуют организации, в которых трудятся омбудсмены, их представители и подчиненные. Во многих странах они распространяют свою деятельность на все сферы жизни и насчитывают десятки и сотни должностных лиц, внушительный штат юристов и консультантов.

Институт омбудсмена получил большую популярность в таких странах, как Норвегия, Финляндия, Великобритания, Канада, Франция, Израиль, Швейцария, Индия, Новая Зеландия, Испания и др.

Функции омбудсмена

До середины XX века омбудсмены служили скорее контролерами властных структур, чем защитниками прав людей. Жалобы населения рассматривались и могли удовлетворяться или нет. Но различного рода прецеденты служили индикаторами того, что либо чиновники работают не добросовестно, либо законы неэффективны. Таким образом, омбудсмены корректировали действия различных ветвей власти.

И только после Второй мировой войны стало понятно, что деятельность государства должна быть подчинена основной цели – защите прав людей. Стало формироваться социально ориентированное общество.

Основные функции омбудсмена сегодня:

1. Улучшение работы власти.
2. Восстановление нарушенных властью прав жителей определенной территории (государства).
3. Осуществление посредничества между обществом и представителями власти.
4. Проведение внесудебных расследований.

Разновидности омбудсмена

Кроме защиты социальных и гражданских прав людей перед чиновниками, появляются новые формы омбудсмена, такие как:

• финансовый омбудсмен, обеспечивающий защиту физических лиц в спорных ситуациях с кредитно-финансовыми учреждениями;
• защита прав потребителей, обеспечивающая должный уровень безопасности производства товаров и услуг;
• бизнес-омбудсмен, обеспечивающий выполнение правил «честного предпринимательства»;
• защитник прав студентов и учащихся различных учреждений;
• уполномоченный по правам детей и т. д.

Омбудсмен проникает во все сферы жизни общества.

Причины популярности института омбудсмена среди населения

Почему именно омбудсмен? Кто это решил, что один или несколько людей могут стать опорой общества и помощниками власти? Дело в том, что институту омбудсмена доверяют и простые люди, не видящие справедливости в действиях госслужащих, и чиновники, которым он дает сигнал к изменениям и усовершенствованию системы.

Для простого человека омбудсмен - это:

• лицо, которое быстро и конкретно реагирует на жалобу;
• человек, к которому гораздо легче обратиться, чем к высшим чиновникам;
• незаинтересованное лицо, которому можно доверять;
• человек, который способен повлиять на правительство, судей, полицию, чего простой обыватель сделать не может.

Причины доверия к омбудсмену со стороны власти

Все ветви власти действуют обособленно, но вместе с тем имеют тесные связи. Как законодательному органу понять, какие поправки необходимо внести в законы, исполняются те или иные нормы или нет и почему? Как выявить коррупцию и недобросовестность чиновников? В этих и многих других вопросах им и помогают «уполномоченные защитники общества».

Для чиновников омбудсмен – это:

• лицо, которое способствует увеличению доверия к власти со стороны общества;
• не оппозиция, а конструктивный критик;
• человек, который выполняет функции судьи в более экономичном варианте;
• лицо, которое поднимает и раскрывает новые проблемы, является индикатором настроений общества;
• контроль над исполнительной ветвью власти на различных уровнях.

Институт омбудсмена в России

Главный омбудсмен в России – уполномоченный по правам человека. Первым, кто занимал эту должность, был Ковалев С.А., который и до назначения в 1994 году занимался защитой прав людей. С 1996 года в России начинают работать региональные уполномоченные.

Институт омбудсмена в России имеет свои особенности на федеральном и региональном уровнях. Идеи и пример европейских стран не могут без изменений использоваться в особых политических, экономических и социальных условиях. В некоторых регионах России они сталкивались с полным отторжением, как, например, было в Архангельской и Мурманской областях, а также в Хабаровском крае.

Медленно, но уверенно идет развитие института омбудсмена в России. Большой вклад в это дело внес В.П. Лукин, который занимал пост главного уполномоченного в течение 10 лет. В 2014 году его сменила Э.А. Панфилова, ранее занимавшая должность министра социальной политики.

Также в России появляются и другие институты «защитников», такие как финансовый омбудсмен, уполномоченный по правам детей, омбудсмен в системе образования и бизнесе. Все это говорит о положительных тенденциях и росте общественного правосознания в России.

Современные омбудсмены контролируют министерства и ведомства, а также иные правительственные органы с целью недопущения попирания ими прав человека. Действовать может как самостоятельно, так и по обращению граждан. Причем, в первую очередь, он должен руководствоваться справедливостью. Так, например, в сфере его интересов злоупотребление должностными лицами своими полномочиями и многое другое.

Как становятся омбудсменами

Омбудсмена выбирают муниципальные власти или Государственная Дума, если речь идет об общероссийском уполномоченном по правам человека. Кандидаты на эту роль должны представить законодателям свои программы и предложения, после изучения которых проводится . Формально дать свое согласие на утверждение того или иного кандидата (естественно, крупного масштаба) может и президент страны.

К омбудсмену может обратиться любой житель страны, в случае если его права были нарушены грубым образом. Задача уполномоченного – обратиться к соответствующему лицу или органу власти с предложением устранить конфликт. Если на свое законное требование он получит отказ, то может обратиться дальше по инстанциям, например, в суд.

Омбудсмены в России

В России первые уполномоченные по правам человека появились в 1994 году. Тогда им стал назначенный Госдумой Сергей Ковалев. Должность омбудсмена в РФ законодательно прописана в ст.103 Конституции страны. Кроме уполномоченного по правам человека есть и другой вид омбудсменов – те, которые занимаются защитой несовершеннолетних детей. В 2014 г. таким омбудсменом в России является известный адвокат Павел Астахов.

Основными задачами уполномоченного по правам человека являются:
- восстановление нарушенных прав;
- работа в сфере законодательства над улучшением и доработкой законов относительно прав человека (необходимо позаботиться и о том, чтобы все было еще и в соответствии с международными нормами);
- работа над международным сотрудничеством в области защиты прав человека;
- правовое просвещение граждан страны.

В списке основных обязанностей уполномоченного по правам человека ряд важных пунктов. Так, он должен обеспечивать защиту прав человека и требовать соблюдения и уважения конституционных прав общества от государственных органов и других ответственных лиц. В случае массового нарушения как прав, так и свобод людей может выступать их посредником перед Государственной Думой. Также он должен ходатайствовать о создании специальной комиссии, которая будет детально разбираться в вопросе с целью восстановления справедливости. Омбудсмен может обращаться в суд от лица пострадавшего и требовать защиты прав и свобод потерпевшего. Это в равной степени касается как административного, так и уголовного делопроизводства. Однако уполномоченный по правам человека не может принимать никаких решений, которые относятся к компетенции других госорганов и органов местного самоуправления.

Людям, которые далеки от законодательства и политики, неизвестно, кто такой омбудсмен и каковы его функции.

Большинство граждан по своей неосведомленности даже не подозревают, что, обратившись к этому чиновнику, можно решить ряд вопросов, которые сложно урегулировать с другими органами (прокуратурой, судом, прочее).

Кто такой омбудсмен

Омбудсмен - это чиновник или назначенное на эту должность для совершения контроля над деятельностью министерств, ведомств и других правительственных органов. Он действует как по жалобам граждан, так и по собственной инициативе и руководствуется не только законодательством, но и справедливостью.

Например, омбудсмен в России - это Уполномоченный по правам человека. В принципе, в любой стране, где предусмотрена такая должность, омбудсмен может решать вопросы, касающиеся невыполнения своих обязанностей или злоупотребления своими полномочиями должностными лицами, в результате чего возникают споры между гражданином и властями.

История возникновения должности «омбудсмен»

Согласно истории, впервые значение "омбудсмен" (слова) было расшифровано еще в XVI веке в Швеции. Чиновник, занимающий эту должность, контролировал работу суда:

прозрачность проведения судебных заседаний, справедливость вынесения приговоров. После разгрома шведов под Полтавой компетенция омбудсмена была значительно расширена. Ввиду того, что король Швеции Карл Xll долгое время пребывал в Турции, система управления пришла в упадок и требовала капитального наведения порядков. На пост омбудсмена был назначен чиновник (Королевский омбудсмен юстиции), который контролировал деятельность правительственных чиновников. Второй омбудсмен, роль которого заключалась в контроле королевской администрации и органов правосудия, получил звание канцлера юстиции. В 1809 году в Швеции появился институт омбудсмена юстиции, который был отделен от того, что был подчинен королю.

Таким образом, канцлер стоял на защите короля, а парламентский омбудсмен - на защите интересов крестьян и рабочих. На сегодняшний день значение слова "омбудсмен" не понаслышке знает население таких стран, как Дания, Россия, Украина, Швеция, Норвегия, Италия, Польша, Португалия, Великобритания, Франция, ЮАР и т. д.

Кто может обращаться к омбудсмену?

Омбудсмен по правам человека рассматривает жалобы от которые являются гражданами страны, иностранных граждан, лиц без гражданства, которые имеют разрешение на жительство или просто находятся на территории государства. Принимаются жалобы людей, которые до этого обращались суд или административные органы, но не согласны с вынесением решения

или же заметили какие-либо нарушения, подвергались дискриминации, недовольны полным бездействием.

Основные задачи уполномоченного по правам человека

Основные задачи омбудсмена, независимо от страны, в которой он занимает свою должность:

• Восстановление справедливости и прав, которые были нарушены.
• Ведение деятельности, направленной на развитие международных отношений в области прав человека.
• Просвещение граждан относительно их прав.
• Совершенствование правового законодательства страны относительно граждан.
• Контроль над работой государственных структур.

Институт омбудсмена в России

Впервые должность уполномоченного по правам человека в России появилась в 1994 году. Первый омбудсмен РФ - Сергей Ковалев - был назначен Государственной Думой. В 1998-2004 годах эту должность занимал О. Миронов, а с 2004 года - В. Лукин. В России существует закон «Об Уполномоченном по правам человекам в РФ», на основе которого и выполняют свои обязанности эти специалисты.

Что означает омбудсмен у россиян? Если говорить коротко, то это посредник между пострадавшей

стороной (гражданином) и должностными лицами, который защищает права и интересы граждан. Но его деятельность не ограничивается одним лишь рассмотрением жалоб или заявлений. Омбудсмен по своей инициативе проводит расследование, собирая информацию о грубых нарушениях или полном бездействии каких-либо органов.

Полномочия омбудсмена по правам человека в России

Омбудсмен в России, который занимается защитой прав граждан, обладает рядом полномочий:

• Защищает права граждан, а также следит за их соблюдением государственными органами и должностными лицами.
• Выступает с докладом перед Государственной Думой с просьбой организовать парламентскую комиссию для расследования фактов массового нарушения прав граждан.
• При выявлении фактов нарушения обращается с ходатайством о возбуждении уголовного дела или административного производства относительно должностного(ых) лица (лиц).
• Обращается с ходатайством о проверке правильности принятого судом решения (постановления или приговора), вступившего в силу.
• Обращается в суд с просьбой о защите прав и свобод граждан, которые были нарушены неправомерными действиями или бездействием госорганов или должностного лица.
• Обращается в Конституционный Суд относительно нарушений конституционных прав граждан.

Финансовый омбудсмен

Кто такой омбудсмен финансовый? Это чиновник, который помогает урегулировать ряд спорных вопросов, возникших между гражданином и банком. Это может быть вопрос о возврате денег на кредитные карты, необоснованно завышенные пени и штрафы по долгосрочным кредитам, переоформление кредита из иностранной валюты в национальную. Также финансовые омбудсмены решают вопросы относительно неправомерных действий коллекторских контор и их сотрудников.

Но наиболее частыми являются жалобы относительно отказа банков в Это связано с увеличением суммы задолженности вместе со штрафами и пеней, которую в результате практически невозможно выплатить. Задача омбудсмена - провести переговоры с банком и убедить его пойти на уступки в виде частичного снятия санкций при условии выплаты оставшейся суммы по согласованному графику.

Страховой омбудсмен

Не менее востребовано вмешательство омбудсмена (кто такой омбудсмен, мы рассмотрели выше) в сфере страхования. Некоторые страховые компании нарушают условия договора, если сумма страховки незначительная, надеясь, что клиент не начнет судебную волокиту. Страховые омбудсмены работают практически во всех странах, где предусмотрена эта должность. Например, европейские страховые компании относятся к ним уважительно, так как полномочия этих чиновников довольно широки, и они имеют достаточно прав. Более того, европейским компаниям невыгодно экономить на невыплатах страховок, так как услуги омбудсмена оплачивают они же, а не страхователи.

Также хорошо развит институт омбудсмена в Германии. Единственным минусом системы является то, что пользоваться услугами чиновников могут только члены профсоюзов страховых организаций, и при передаче дела в прокуратуру влияние омбудсмена на исход дела завершается.

Омбудсмен для предпринимателей

Омбудсмен предпринимателей как отдельная самостоятельная должность появился не так давно. В перечень его обязанностей входит:

• Подача исковых заявлений, направленных на защиту прав предпринимателей.
• Выполнение функций защитника в суде по делам предпринимателей.
• Оформление и подача запросов в органы власти на государственном и местном уровне по делам предпринимателей.
• Посещение и консультации подозреваемых или осужденных граждан, дела которых связаны с предпринимательской деятельностью.

Особенности института омбудсменов по защите прав населения

Исходя из опыта европейских стран, становится ясно, что, прибегая к помощи омбудсмена, можно решить ряд мелких конфликтов. Но существуют и минусы в этой системе. Например, решение, которое принял омбудсмен Украины, в течение двух лет носит добровольный характер для страховых и кредитных организаций. И только по истечении этого времени оно становится обязательным для исполнения. Также омбудсмен не может рассматривать спорные вопросы, которые были переданы в суд или по которым уже вынесено решение арбитража. Плюсами системы является то, что потребителям больше не потребуется обращаться в суды и тратить свое время (и деньги на адвокатов).

Детский омбудсмен

Детские омбудсмены стоят на защите прав несовершеннолетних граждан страны. В их обязанности входит:

• Защита и восстановление прав ребенка.
• Консультации, просвещение, обучение детей относительно их прав.
• Работа с федеральными органами, органами местной и государственной власти по запросам и получению необходимых сведений или документов.
• Посещение организаций и органов власти для получения разъяснений, проверки их деятельности, связанной с правами и свободами детей.
• Подготовка и направление в соответствующие органы рекомендации по улучшению их работы относительно соблюдения прав ребенка.
• Привлечение специалистов для проведения аналитических работ, которые касаются защиты прав детей.

В некоторых странах предусмотрена должность школьного омбудсмена. Он оказывает помощь всем участникам образовательного процесса: детям, преподавателям и родителям. К нему могут обращаться все, кто считает, что происходят нарушения в процессе обучения. Это может быть непонимание между преподавателем (администрацией школы, классным руководителем) и школьником, а также необходимость в консультации относительно прав ребенка в рамках школы, разъяснение организационных вопросов, гигиенических норм, нормативов, прочего. Также, обратившись к омбудсмену, можно вносить свои предложения относительно усовершенствования учебного процесса и заведения. Уполномоченный по правам в школе работает в таких направлениях:

• Активное участие в Школьном совете, целью которого является улучшение работы органов управления.
• Работа, направленная на профилактику вредных привычек школьников.
• Контроль за соблюдением всех прав и свобод учеников.
• Работа с родителями и родительским комитетом, направленная на улучшение отношений в семье.
• Психологическая и правовая поддержка школьных сотрудников, направленная на профилактику

Как работает эта система

Независимо от направления, в котором работает омбудсмен, схема его действий практически стандартная. Как уже упоминалось выше, работает он на основании полученной от частного лица жалобы или же по своей инициативе. Уполномоченный не может разбирать дело, которое передано в суд. На период рассмотрения спорного вопроса омбудсменом заявитель обязуется не передавать дело в суд.

Перед обращением к данному специалисту гражданин должен в письменном виде направить жалобу в банк или страховую компанию и подождать ответа в течение 30 дней. Жалоба, направляемая омбудсмену, должна быть оформлена в виде заявления с прикрепленными к нему копиями документов (договоры, переписка, квитанции, прочее). Специалистом рассматриваются споры относительно финансовых учреждений, присоединившихся к институту. При этом решение, вынесенное им, не обжалуется.

А вот кредитным организациям омбудсмен может направлять предложения об урегулировании споров или же послать обращение в суд. Результатом рассмотрения споров является примирительное соглашение, подписанное сторонами, или же постановление, разрешающее их.

Мы часто стали слышать в СМИ странное заморское словечко «омбудсмен», но не все до конца понимают значение этого слова. А финансовый омбудсмен – понятие еще более узкое. Что же это за «зверь» такой и в каких случаях нужно к нему обращаться?

Финансовый омбудсмен – кто это? Понятие должности и немного истории

Само слово имеет скандинавские корни и в переводе на русский язык означает «представитель». Впервые подобную должность утвердили скандинавы еще в 1809 году, но долгое время она не пользовалась достаточной популярностью. Однако более чем через 100 лет Финляндия признала необходимость контроля за деятельностью органов власти и ввела должность омбудсмена. Ее примеру последовали сначала соседние страны, а со временем идея «посетила» и более отдаленные государства.

Омбудсмены занимались, как правило, социальными вопросами, экономикой и финансами. Понятие «финансовый омбудсмен» появилось намного позже – в 1992 году, а произошло это в Германии. И только начиная с этого времени, финансовые представители встали на защиту граждан, имеющих споры с банковскими учреждениями.

В России должность финансового омбудсмена была введена в 2010 году. Назначили на нее Павла Медведева, который тогда был депутатом Государственной Думы.

Сейчас финансовый омбудсмен – это правозащитник, помогающий гражданам в решении спорных вопросов с банками. Еще его называют финансовым уполномоченным по правам потребителей и общественным примирителем на финансовом рынке, поскольку деятельность омбудсмена подразумевает решение споров в досудебном порядке. Причем правозащитник при решении спорных вопросов руководствуется не только законодательной базой, но и принципами справедливости.

Чем полезен финансовый правозащитник?

Мы уже сказали, что данное должностное лицо занимается урегулированием споров финансового характера, которые возникают между банками и их клиентами. Ниже мы приведём как раз те случаи, когда к нему можно и нужно обращаться:

1. Незаконное списание денежных средств с пластиковой банковской карты. В данной ситуации банки, как правило, стараются переложить всю вину на клиента и обвинить его в несоблюдении элементарных мер безопасности. Однако это не всегда справедливо, ведь такое списание могло произойти в результате сбоев при обработке информации в самом банке или даже мошенничества со стороны сотрудников учреждения.

2. Незаконные операции и требования банка, а именно:

• начисление процентов по кредиту в большем объеме, чем это предусмотрено кредитным договором;
• завышенные суммы по начисленным пени и штрафам;
• незаконное начисление и взимание комиссий за обслуживание кредитной сделки;
• требование досрочного возврата кредита;
• выпуск кредитной карты на имя физического лица без его согласия;
• заниженные суммы начисленных процентов по вкладам;
• изменение условий договоров в одностороннем порядке.

3. Неправомерные действия сотрудников коллекторских контор. В этом случае финансовый омбудсмен поможет выяснить, является ли переуступка прав требований () законной, и пресечь незаконные действия коллекторов. Тема взаимодействия с коллекторами сейчас особенно актуальна.

4. Отказ банка в . Действительно, банки весьма неохотно предоставляют своим клиентам так называемые кредитные каникулы, ведь это негативно отражается на уровне доходности самого банка. В случаях, когда вы испытываете реальные финансовые затруднения, правозащитник поможет найти решение, приемлемое для обеих сторон.

Важно знать, что общественный примиритель рассматривает только те споры, стоимость которых находится в пределах 300 тыс. рублей, более «дорогие» разногласия сторон рассматриваются другими уполномоченными лицами. На практике же спор между гражданином и банком редко выходит за обозначенный суммовой предел.

Условия и процедура обращения

Финансовый уполномоченный работает только с обращениями физических лиц, которые являются клиентами определенного банка и считают свои права нарушенными.

Прежде чем обратиться к правозащитнику, нужно направить в банк претензию в письменном виде. Ответ от кредитной организации вы должны получить в течение месяца. Если полученные разъяснения вас не устраивают либо они не были получены вовсе, у вас есть все основания обратиться за помощью к финансовому омбудсмену.

Контактные данные уполномоченного и образцы заявлений представлены на официальном сайте Ассоциации российских банков . Обратиться за консультацией вы можете любым из предложенных там способов, а вот официальное рассмотрение дела требует обязательной подачи жалобы в письменном виде.

Вместе с жалобой вам нужно будет предоставить копии документов, которые подтвердят правомерность ваших требований и смогут максимально подробно осветить сложившуюся ситуацию. К таким документам можно отнести:

• кредитный договор и дополнительные соглашения к нему;
• квитанции об оплате сумм кредита и/или платежные поручения;
• договора страхования;
• переписка банковским учреждением и др.

Все копии необходимо представить в двух экземплярах.

Одновременно с подачей необходимого комплекта документов заявитель дает свое согласие на обработку персональных данных, поскольку информация о спорах публикуется в финансовых отчетах, вестниках и других специализированных изданиях.

Важно знать, что финансовый уполномоченный не участвует в урегулировании тех споров, которые уже рассматриваются судом или переданы в исполнительное производство. Также на период рассмотрения спора гражданин, подавший жалобу, обязуется не обращаться с иском в суд. Не занимается омбудсмен защитой тех заявителей, которые достоверно являются мошенниками.

Немаловажен и тот факт, что весь процесс решения спорного вопроса является абсолютно бесплатным для заявителя.

Процесс урегулирования спора

Рассмотрение поступившей жалобы возможно как в очной, так и в заочной форме. В зависимости от нюансов дела омбудсмен вправе самостоятельно устанавливать место проведения слушания, на которое приглашаются обе стороны.

После проведенной беседы и рассмотрения всех документов дела стороны спора приходят (или не приходят) к компромиссу. Идеальный вариант – подписание примирительного соглашения, но не во всех случаях это происходит, не всегда стороны готовы идти на уступки. Если такое соглашение все-таки было подписано, оно в обязательном порядке заверяется правозащитником, а также обоюдному желанию сторон может быть направлено на утверждение в суд (в том числе и третейский).

После принятия решения по делу омбудсмен выносит постановление, которое, в зависимости от исхода дела, разрешает спор либо прекращает разбирательства по данному вопросу. Такое постановление будет обязательным для исполнения банком в случае, если кредитное учреждение добровольно присоединилось к институту финансового омбудсмена. Также кредитная организация будет не вправе обжаловать решение уполномоченного в суде.

В остальных случаях правозащитник не вправе требовать от банка исполнения вынесенных им решений, а может лишь в рекомендательной форме предложить финансовому учреждению способы добровольного урегулирования спорной ситуации.

Эксперты подсчитали, что положительный исход дела при решении споров с помощью общественного примирителя, достигается в 80% случаев. В то же время заявитель, недовольный исходом дела, вправе обратиться с аналогичной жалобой в суд. Кстати, на сайте АРБ можно и с отзывами ознакомиться.

Таким образом, финансовый омбудсмен – это первый помощник для тех граждан, которые попали в трудную жизненную ситуацию и не в состоянии обслуживать свои долги в полном объеме или же стали жертвой мошеннических действий. Должность финансового правозащитника достаточно молода, но не стоит относиться к данному должностному лицу с недоверием. В любом случае обращение к финансовому омбудсмену не является препятствием для последующего обращения в суд.