Заявление в полицию и прокуратуру о мошенничестве. Как написать жалобу в прокуратуру, суд или УСБ на бездействие сотрудников полиции

СООЩИТЬ ОБ ЭТОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ в дежурную часть вышестоящего органа внутренних дел – если говорить о Москве, то это может быть, например, УВД по административному округу, на территории которого расположено ОВД, отказавшееся принять заявление. Также действенным может оказаться звонок (прямо из дежурной части, которая отказывается принять заявление) на пульт «02» («112» - для операторов мобильной связи), где все звонки и обращения фиксируются.

  • Тон заявления всегда должен оставаться корректным;
  • Текст жалобы должен быть прост для понимания, постарайтесь избегать излишнего употребления профессионального сленга, аббревиатур и т.д.;
  • Содержание жалобы рекомендуется разделять на смысловые абзацы. В противном случае, ваше заявление будет слишком громоздким и сложным для восприятия;
  • Перед тем как отправить жалобу на бездействие прокуратуры, обязательно проверьте текст на орографические, пунктуационные и речевые ошибки.

Куда обращаться если полиция и прокуратура бездействует

У многих граждан Российской Федерации хотя бы раз в жизни возникала потребность обращения к органам внутренних дел. Побудить на это могло совершенное преступление в отношении человека, регистрация охотничьего ружья или же смерть родственника. Но иногда работники превышают свои должностные инструкции либо абсолютно ничего не предпринимают. Тогда поможет жалоба на бездействие сотрудников полиции.

Жалоба на действия или бездействие сотрудников полиции

Обращение в Управление собственной безопасности можно назвать наиболее результативным при условии, что используя образец жалобы на участкового полиции, вы напишите его правильно. Кроме анонимности, поводом для отказа в рассмотрении является бессмысленное содержание, повторная подача и наличие в тексте нецензурных выражений. Чтобы у работников УСБ не было соблазна «пропустить» вашу претензию, желательно отправлять её письмом с уведомлением о вручении. Тогда как минимум можно рассчитывать на проведение проверки для выявления бездействия либо неправомерных действий полицейского.

Как написать жалобу в прокуратуру, суд или УСБ на бездействие сотрудников полиции

Направляя жалобу на бездействие сотрудников полиции в прокуратуру, суд или структуру МВД, следует знать, что на сайтах данных ведомств есть интернет-приемные. Там можно оставить электронное заявление, приложив к нему сканы документов (если необходимо). Ответ при таком обращении в инстанции тоже придет в электронной форме.

3. Напишите заявление в налоговую по поводу многолетней сдачи жилого помещения внаем, будет проверка по поводу уплаты налогов. Иногда это приводит к тому, что арендодатели быстро принимают меры к тому, чтобы квартира какое-то время стояла без постояльцев. Некоторые УК или ТСЖ сами просят сообщать им о сдаваемых помещениях, тем самым выполняя работу по выявлению недобросовестных налогоплательщиков.

Куда жаловаться на полицию в случае бездействия или произвола

Здравствуйте! У меня с работы без предупреждения ушёл человек, и потерялся. Фирма маленькая и подрабатывают всего два человека. Это такие люди, которых ни куда не берут, по причинам, связанным с употреблением алкоголя, а также безответственностью. Калымят они на территории гаражного кооператива. Как поступить в данной ситуации?

Вы здесь

Одним из влиятельных органов считается управление собственной безопасности. Именно оно занимается такими делами, как коррупция со стороны сотрудников полиции, ведение нечестной службы, общение с криминогенными элементами, помощь подозреваемым лицам, торговля наркотиками. Такие обвинения часто заканчиваются уголовным сроком для работников.

Куда жаловаться на бездействие прокуратуры

Очень часто прокуратура является последней инстанцией, в которую можно обратиться с жалобой на нарушение действующих федеральных законов или личных прав и свобод граждан. Она является надзорным органом, который отслеживает нарушения закона, контролирует деятельность не только государственных и прочих организаций, но и местных административных учреждений.

Куда мне обращаться и что делать в случае бездействия полиции и прокуратуры

В конце 2011 года у меня сломался ноутбук. На форуме, по объявлению отозвался человек, который якобы может устранить неисправность. Он пришел ко мне домой, разобрал ноутбук на части, сделал заключение, что надо менять кулер (вентилятор). Денег с собой у него не было. Накануне визита ко мне, он сказал мне, что деталь такая есть и стоит 2200 рублей. Взял у меня деньги 2200 руб, всю систему охлаждения и поехал будто бы в мастерскую за покупкой новой детали, оставив расписку подтвердив этот факт с гарантией, что вернется обратно в этот же день через пару часов. Однако он не вернулся, контактный телефон его не отвечал.

Как подается жалоба на действия сотрудника полиции

Правоохранительные органы обязаны поддерживать правопорядок и привлекать к ответственности всех нарушителей действующего законодательства. Но нередко граждане Российской Федерации сталкиваются с бездействием и безразличием полицейских, начиная от участкового и заканчивая высокопоставленными чинами. Реагировать на подобные преступные действия или бездействие необходимо быстро и решительно. Обжалование неправомерных действий полиции – непростой процесс, но при наличии знаний в сфере юриспруденции и хорошего плана действий вы непременно добьетесь успеха.

Как написать жалобу на бездействие сотрудников полиции

В СМИ постоянно упоминается низкий уровень доверия российских граждан к сотрудникам полиции. У этого явления свои объективные причины и негативные последствия, одним из которых безусловно является отсутствие желание обращаться с заявлением в правоохранительные органы. Особенно, если преступление небольшой тяжести и не повлекло за собой последствий для жизни и здоровья. И уж тем более не возникает желания жаловаться на сотрудников полиции.

Куда жаловаться на прокуратуру

  • Отказ в принятии заявления без каких — либо обоснований;
  • Отказ в принятии заявления по причине, противоречащей закону или нарушающей ваши права;
  • Отказ в проверке по заявлению без обоснований;
  • Бездействие прокуратуры в целом;
  • Значительное затягивание проверки без объяснения причин;
  • Нарушение ваших прав сотрудником прокуратуры;
  • Оскорбление чести и достоинства гражданина сотрудником прокуратуры.

Куда можно жаловаться на сотрудников полиции

Прокуратура Российской Федерации – этот государственный орган призван осуществлять надзор за соблюдением закона, в том числе за соблюдением закона при осуществлении деятельности правоохранительными органами. Любая прокурорская проверка в отношении сотрудников органов внутренних дел, согласно закону, в установленные сроки. Если по результатам этой проверки прокурором будут выявлены нарушения в деятельности полицейских, то он может вынести предписание об их устранении, а также может составить представление на имя начальника полицейского отделения, в котором указать на необходимость привлечения виновных лиц к ответственности. О результатах проверки уведомляется заявитель в письменной форме.

Кому, куда и как жаловаться на полицию

Милиционер сказал, что мужчина не хочет поднимать шум, так как у этого мужчины семья, трое детей и сам он не покровчанин. Я отказался его слушать и сказал, что поеду в травмпункт для фиксирования телесных повреждений. На это милиционер сказал, что все бесполезно, дело заводить не будут. Я все равно поехал с в травмпункт. Врач отказался меня осматривать, так как милиционер должен был мне дать направление на освидетельствование. Мы поехали в ОВД Петушки, около ОВД встретили наряд, который приезжал на место происшествия. Мы рассказали сотруднику милиции о отсутствии направления и дежурный ОВД выдал это направление.

Последнее обновление Март 2019

Мошенничество считается одним из самых изощренных видов преступлений. Ведь перед преступником стоит задача не только завладеть чужими деньгами или имуществом – ему нужно придумать, как обмануть или искусно войти в доверие, иногда — к абсолютно незнакомому человеку. Если вы попались на удочку мошенника, не раздумывая обращайтесь в полицию – половина таких дельцов уверена, что никто не будет бить тревогу и продолжают заниматься своей криминальной деятельностью. Чтобы правоохранительные органы вовремя приняли меры и обманщик был наказан, нужно подготовить заявление в полицию по факту мошенничества.

Куда подавать заявление

Перед тем, как рассмотреть данный вопрос, обратим внимание читателей на то, что заявление нужно подать как можно быстрее, немедленно после того, как вы обнаружили факт нарушения своих прав, даже если вы не уверены в квалификации содеянного.

Итак, заявление можно подать:

  1. В территориальный отдел полиции по месту совершения преступления. Если эпизодов противоправных действий было несколько – выбирайте район, где было совершено последнее преступление или большинство из совершенных. Можно подать заявление лично или через официальный сайт МВД. Исходя из практики, быстрее приступят к рассмотрению при личной подаче заявления в дежурную часть. Там ваше письменное обращение должны зарегистрировать в книге учета сообщений и выдать вам так называемый талон с указанием присвоенного номера. Ни в коем случае не отказывайтесь брать этот талон, бережно храните его – в случае проявления волокиты и халатности со стороны полицейских этот документ понадобится.
  2. В прокуратуру . По общему правилу, такие заявления в эту организацию не подаются. Но, в силу должностных инструкций этого ведомства, его сотрудники обязаны принять и зарегистрировать любое заявление от граждан. Поэтому ваше заявление по факту мошенничества в прокуратуре примут и в течение трех дней отправят в отдел полиции, с указанием провести процессуальную проверку. Минусом обращения в прокуратуру можно считать, с учетом направления по подведомственности, более длительный срок рассмотрения (иногда это очень важно, счет может идти на часы). Одним из плюсов является безоговорочное выполнение указаний прокурорских работников полицейскими, поэтому есть большая вероятность, что к рассмотрению заявления, поступившего из прокуратуры, отнесутся внимательнее и оперативнее.

Отметим, что в случае причинение ущерба в результате мошеннических действий со стороны представителей каких-либо юридических лиц вы можете параллельно с заявлением о преступлении подать в районную прокуратуру заявление о необходимости проверки деятельности организации в общем.

Как подать заявление

Установленной формы, которой должно соответствовать обращение, в уголовно-процессуальном законодательстве не существует. Вместе с тем, практикой и нормами, регламентирующими порядок рассмотрения сообщений о преступлениях, выработаны примерные критерии, которым должны соответствовать заявления подобного характера:

  1. Наименование отдела полиции, с указанием его начальника. В дежурной части любого ОП имеется стенд, на котором расположены образцы заявлений, предназначенные для использования гражданами в качестве примеров. Если все же такого стенда нет, имя и фамилию начальника отдела можно спросить у дежурного полицейского.
  2. Данные заявителя – ФИО, место жительства (фактическое), телефон.
  3. Суть обращения. Здесь приводятся все важные обстоятельства, которые расценены вами как мошенничество. То есть, должна быть указана так называемая объективная сторона преступления – кто (если известно), что сделал, какой ущерб, где и когда события произошли.
  4. Доказательства – информация от свидетелей, письменные или другие информационные носители, которыми можно подтвердить написанное вами.
  5. Указание на предупреждение об ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ.
  6. Подпись, число.
  7. Перечень прилагаемых документов.

Образец заявления по факту мошенничества

Составим пример обращения о мошенничестве, который можно использовать при самостоятельном (без помощи адвоката) написании. Синим цветом выделены комментарии, которые могут быть приняты во внимание в том или ином варианте событий.

Начальнику отдела полиции №1
УМВД по г. Калуга
полковнику полиции Петрову В.Н.

(если вы по каким-то причинам не можете написать звание или фамилию начальника ОП (например, вам это неизвестно), заявление все равно должны принять, отсутствие этих данных не является основанием к отказу в принятии)

Николаева П.Р., 1975 года рождения,

тел. 892600077

(если мошенничество совершено в отношении несовершеннолетнего, здесь указываются данные и законного представителя, и ребенка)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу привлечь к уголовной ответственности неизвестного мне мужчину, представившегося Красновым А.Ю., который в период с 10.10.2016г. по 15.10.2016г., находясь в офисе принадлежащей мне фирмы, по адресу г. Калуга, ул. Деревенская, д. 2, литер А, путем обмана похитил у меня денежные средства в размере 250000 рублей, что является для меня значительным ущербом.

(В целом, в таком кратком заявлении указано достаточно, чтобы полиция увидела перспективу возбуждения уголовного дела и начала по нему активно работать. Вместе с тем, такое обращение малосодержательно, поэтому мы рекомендуем раскрыть более подробно суть вашей проблемы)

Я являюсь индивидуальным предпринимателем, в моей собственности имеется фирма по изготовлению фурнитуры, находится в помещении по адресу: г. Калуга, ул. Деревенская, д. 2, литер А. В этом офисе я назначил встречу представителю агентства недвижимости «Уют», Краснову Александру Юрьевичу (другие данные мне неизвестны), который должен был подобрать мне помещение в г. Калуга, для покупки мною в целях расширения бизнеса.

10.10.2016г. Краснов А. явился в 10:00 в офис по вышеуказанному адресу, где предложил заключить с ним предварительный договор на покупку помещения площадью 87 кв.м, расположенном по адресу – г. Калуга, ул. Тургенева, д.10, литер Б. После осмотра данного помещения (в отсутствие хозяина, у Краснова А.Ю. были ключи от него) я согласился купить его. При этом Краснов А.Ю. уверил меня, что владелец помещения Морозов М.Т. находится за границей на лечении от онкологического заболевания, что у Краснова есть доверенность на продажу. Также Краснов пояснил, что у него имеются двое покупателей и чтобы оформить сделку именно со мной, нужно внести задаток 250000 рублей, передав ему лично. На мой вопрос предоставить мне доверенность Краснов А.Ю. показал мне ксерокопию, сказав, что оригинал с собой никогда не носит и предоставит его в день заключения основного договора.

Поверив Краснову А.Ю., 15.10.2016г. я передал ему 250000 рублей, находясь в офисе по адресу г. Калуга, ул. Деревенская, д. 2, литер А, мы заключили с ним предварительный договор, где он своей подписью подтвердил получение денег.

После этого в оговоренную дату для окончания сделки, 21.10.2016г. Краснов А.Ю. в мой офис не явился, сославшись на плохое самочувствие, окончательный договор составлен не был.

Когда я пытался зайти в помещение по адресу г. Калуга, ул. Тургенева, д.10, литер Б, то обнаружил там действующее кафе, где директор мне сообщил, что в начале октября 2016 года помещение было выкуплено Огурцовым И.З., который на 10.10.2016г. уже являлся полноправным собственником и продавать его не намерен. В беседе с Огурцовым И.З. я узнал, что он купил помещение у Морозова М.Т. лично, без посредников еще до моей встречи с Красновым, а также то, что Морозов М.Т. никаким заболеванием не страдает и за границей никогда не был.

Поскольку Краснов А.Ю. завладел моими деньгами путем обмана, я прошу его привлечь к ответственности.

(Можно уточнить, какие меры вами были приняты для возврата долга, чтобы исключить сомнения в том, что это не просто нарушение обязательство в гражданско-правовом понимании, а именно уголовное преступление.)

Перед тем, как написать настоящее заявление, я ежедневно и неоднократно пытался дозвониться до Краснова А.Ю. по номеру 8926777888, однако телефон его был все время выключен. Также я посещал адрес, который указан в предварительном договоре как место расположения агентства недвижимости «Уют» и выяснил, что по данному адресу находится жилой дом, каких-либо организаций в нем нет.

(Обязательно уточните, почему ущерб для вас является значительным.)

250000 рублей для меня является значительным ущербом, поскольку на моем иждивении находятся трое малолетних детей, я выплачиваю ипотеку и зарплата моей жены составляет 15000 рублей. Мой ежемесячный доход от предпринимательской деятельности составляет в среднем 70000 рублей.

(Нелишним будет указать, кого в качестве свидетелей можно будет опросить уже на стадии процессуальной проверки.)

Желаю также сообщить, что денежные средства мною передавались в присутствии моих сотрудников – Лебедевой М.Ю., Дорониной Г.К., которые готовы дать пояснения и подтвердить обстоятельства, изложенные мною в заявлении. Также прошу опросить по обстоятельствам нынешнего владельца помещения Огурцова И.З., а также предыдущего хозяина Морозова М.Т.

(Обязательно необходимо отразить ваше понимание последствий, связанных с заведомо ложным сообщением о преступлении.)

Об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ предупрежден.

23.10.2016г. Николаев П.Р.

Какие документы приобщить

Четкого перечня документов, которые подлежат приобщению к поданному заявлению, законом не предусмотрено. Вместе с тем, есть в уголовно-процессуальном законе такое понятие, как относимость доказательств. Проще говоря, каждый приобщенный документ должен по своему содержанию подтверждать одно или несколько обстоятельств, о которых сообщается в полицию, иными словами, иметь отношение делу. В то же время, в зависимости от вида мошенничества можно следовать некоторым рекомендациям, которые выработаны практикой.

Так, в описанном нами примере можно приобщить:

  1. предварительный договор, о котором пишет Николаев П.Р.
  2. сведения о постановке на учет Николаева как индивидуального предпринимателя, где будет указано на юридический адрес – то есть, место совершения преступления.
  3. справку о своих доходах (для подтверждения значительности ущерба).

Можно приобщить не подлинники, а копии указанных документов – впоследствии (в ходе расследования) их заверит сотрудник полиции, сравнив с подлинниками.

Другие варианты документов, которые можно приложить:

  • расписка – если у вас взяли деньги в долг, изначально не собираясь возвращать и тем самым похитили путем обмана;
  • накладные, договоры продажи – если у вас взяли товар на реализацию, продали и не возвращают деньги;
  • документы на телефон или иную технику – если под видом пользования у вас ее попросили и присвоили;
  • скриншоты страниц сайтов, на которых произошло списание денежных средств с банковских карт, баланса телефона и т.д. – если речь идет о факте интернет-мошенничества. В таких случаях проверкой будет заниматься специализированный отдел полиции «К», однако специально указывать в заявлении о передаче его именно в этот отдел не обязательно – в полиции и без такой конкретизации проверка будет поручена соответствующим специалистам.
  • выписка с банковского счета, если деньги сняли с карты;
  • все документы, касающиеся недвижимости – если предметом мошенничества стала квартира, дом, земельный участок и т.д.

Если вы напишите подробное заявление и приобщите полный пакет документов, из которого будет видно, что в отношении вас было совершено противоправное деяние, в течение трех дней (максимальный срок при продлении – 10 суток) должно быть возбуждено уголовное дело по ст. 159 УК РФ (мошенничество). Однако в некоторых случаях в возбуждении уголовного дела отказывают, иногда необоснованно.

Что предпринять, если в возбуждении дела по мошенничеству отказали

Если вы не согласны с тем, что дело не возбуждают, нужно обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Сделать это можно двумя способами:

  1. обратиться в прокуратуру.
  2. обратиться в суд.

Для начала нужно получить копию решения об отказе. По закону, уполномоченное должностное лицо полиции, которое занимается проверкой вашего заявления, обязано информировать вас о том, какое решение было принято.

Но иногда заявитель не получает уведомления. Не будем останавливаться на причинах отсутствия сведений у потерпевшего – в некоторых ситуациях, это недостатки работы почты, в других – недостатки работы полиции. В том или ином случае, если пострадавший не получил никаких сведений по своему обращению по истечению 13-16 суток со дня подачи , он вправе самостоятельно обратиться в полицию и потребовать вручения ему копии решения.

В такой ситуации понадобится талон, о котором мы упоминали – в нем указан номер регистрации вашего заявления, по нему можно быстро найти так называемого исполнителя, который занимался вашей проблемой. При обращении за получением копии постановления об отказе в возбуждении или о возбуждении уголовного дела вам обязаны ее выдать.

Получив постановление и не согласившись с доводами отказа, можно написать жалобу в прокуратуру, примерный образец такой:

Прокурору Ленинского района
г. Калуги
Иванову И.И.

проживающего по адресу: г. Калуга, ул. Деревенская, д. 1, кв. 7.
тел. 892600077

ЖАЛОБА
в порядке ст. 124 УПК РФ

Прошу проверить законность и обоснованность постановления участкового уполномоченного отдела полиции № 1 УМВД по г. Калуга Мельникова И.И. от 02.11.2016г. об отказе в возбуждении уголовного дела.

В своем постановлении УУП (участковый уполномоченный полиции) указывает, что представлено недостаточно данных о том, что у Краснова А.Ю. был умысел на хищение денежных средств путем обмана. Участковый Мельников И.И. сделал вывод о том, что состава преступления нет, в данном случае имеют место гражданско-правовые отношения, мне рекомендовано обратиться в суд в гражданском порядке.

(Заметим, что по делам о мошенничестве формулировка о «наличии гражданско-правовых отношений» - наиболее частая в постановлениях об отказе в возбуждении уголовного дела. Чтобы предотвратить отказ по таким основаниям, нужно предоставить доказательства обмана.)

Вместе с тем, Краснов А.Ю. изначально предоставил мне ложные сведения о продаваемом помещении и его хозяине, а также поддельные документы (доверенность), поэтому основания, которые привел в своем постановлении участковый, не соответствуют действительности.

Прошу отменить указанное постановление и возбудить уголовное дело по ст. 159 УК РФ.

Такое заявление в порядке ст. 124 УПК РФ прокуратура обязана рассмотреть в трехдневный срок (может быть продлен до 10 суток) , в течение которого помощник прокурора запросит в полиции так называемый «отказной материал» и проверит законность принятого решения. При наличии оснований, постановление прокурором отменяется, проводится дополнительная проверка или дело возбуждают сразу. О принятом решении уведомляют заявителя.

Из практики известно, что такие отмены постановлений могут иметь многократный характер, что становится похоже на волокиту, поскольку время, затраченное на рассмотрение жалобы в прокуратуре, складывается с 10-дневными дополнительными проверками в полиции.

Если допущена такая волокита, можно обжаловать действия должностных лиц (и районной прокуратуры, и полиции) в областную прокуратуру. Также можно последовать рекомендации обратиться в суд – иногда это более действенный способ воздействия на нерадивых представителей правоохранительных органов.

Заявление в суд пишется так:

Председателю Ленинского районного суда г. Калуги
Петрову В.В.
Николаева П.Р., 1975 года рождения,
проживающего по адресу: г. Калуга, ул. Деревенская, д. 1, кв. 7.
тел. 892600077

ЖАЛОБА
в порядке ст. 125 УПК РФ

(Обратите внимание, что судебный порядок рассмотрения подобных жалоб регламентируется ст. 125 УПК РФ (в ранее приведенном примере подачи жалобы в прокуратуру – ст. 124 УПК РФ).)

Прошу признать незаконным постановление участкового уполномоченного отдела полиции № 1 УМВД по г. Калуга Мельникова И.И. от 02.11.2016г. об отказе в возбуждении уголовного дела.

Так, 23.10.2016г. я подал заявление о возбуждении уголовного дела в отношении лица, представившегося мне Красновым А.Ю., который путем обмана похитил у меня 250000 рублей.

В своем постановлении УУП указывает, что представлено недостаточно данных о том, что у Краснова А.Ю. был умысел на хищение денежных средств путем обмана. Участковый Мельников И.И. сделал вывод о том, что состава преступления нет, в данном случае имеют место гражданско-правовые отношения, мне рекомендовано обратиться в суд.

(Отказ в возбуждении уголовного дела по вышеуказанным основаниям является незаконным, что влечет отмену решения.)

При рассмотрении настоящей жалобы прошу истребовать из ОП-1 УМВД по г. Калуга отказной материал по сообщению о преступлении за номером_______.

(Здесь необходимо будет указать номер, присвоенный вашему обращению – так называемый КУСП (номер в Книге Учета Сообщений о Преступлениях).)

Также прошу вызвать участкового Мельникова И.И. в судебное заседание.

(По закону, присутствие должностных лиц, принявших оспариваемое гражданином решение, желательно, но не обязательно. Так, если вызванный УУП Мельников не явится в суд, рассмотрение жалобы будет проведено в его отсутствие.)

Николаев П.Р., 03.11.2016г. Подпись.

Приложение: копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 02.11.2016г.

Такая жалоба будет рассмотрена судом в течение пяти суток со дня поступления в судейскую канцелярию. По итогам рассмотрения будет вынесено постановление о признании доводов обоснованными и отмене решения об отказе в возбуждении дела, или постановление об оставлении жалобы без удовлетворения. В последнем случае заявителю дается 10-дневный срок для обжалования в апелляционном порядке.

Итак, подведем итог

  1. заявление о мошенничестве лучше подавать лично в дежурную часть отдела полиции по месту совершения преступления;
  2. в обращении следует указать суть произошедшего, с уточнение даты совершения противоправного деяния, суммы ущерба и т.д. Чем подробнее будут изложены обстоятельства, тем больше вероятность возбуждения уголовного дела;
  3. документы, которые приобщаются к заявлению, должны иметь подтверждающий преступление характер;
  4. если вам не вручено постановление о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела, можно обратиться в полицию, предоставив номер талона, выданный при регистрации сообщения;
  5. если дело по мошенничеству не возбудили и вы с этим не согласны, то соответствующее постановление можно обжаловать в прокуратуру в порядке ст. 124 УПК РФ, в суд – в порядке ст. 125 УПК РФ;
  6. если прокуратура не согласилась с вашими доводами, то дальнейшее обжалование возможно в вышестоящую прокуратуру или в суд;
  7. если суд оставил вашу жалобу без удовлетворения, то у вас есть 10 дней для обращения в областной суд в апелляционном порядке.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

14.05.2016 11:56

Уволившийся в прошлом году сотрудник одной из районных прокуратур Санкт-Петербурга рассказывает об отношениях надзорного ведомства со Следственным комитетом, судами и полицией, заодно объясняя, почему фильм «Чайка» не удивил его бывших коллег - так же, как и поручение подсчитать поголовье лосей на подведомственной им территории.


В районе в среднем — 30-35 сотрудников прокуратуры на 300-500 тысяч жителей. Уголовные дела возбуждаются с утра до вечера непрерывно. После каждого уголовного дела прокурор должен составить заключение, проследить за правильностью составления протоколов. Еще нужно выполнять бесконечные задания, например — обобщить практику по уголовным делам по определенной статье УК за конкретный период текущего года в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года и тому подобное. Люди просто зарываются в бумажках и, убегая в процесс, бросают все, что нужно было сделать еще ко вчера.

Обвинение в уголовном процессе считается престижным надзором, либо участие в гражданских процессах. А есть, например, надзор за полицией. Это работа бесполезная и очень скучная. Юриспруденции там — ноль. Есть еще статистика и отдел кадров. Там вообще не знаю, как люди могут работать, будучи юристами, и при этом уважать себя.

Суды

В уголовных процессах прокуроры действительно рулят. Дажесудьи зачастую тупо не умеют считать сроки наказания. Поэтому приговоры часто пишут прокурорские, помогают мировым судьям — и даже федеральным, которые вышли из секретарей и мало что понимают вообще.

Ходатайства об арестах обычно еще до их подачи следователями уже триста раз обсуждаются с прокурором. Раньше же следственный отдел и прокуратура были единым целым, а сейчас разделены, но находятся чаще всего в одном здании, в соседних кабинетах. Следователю всегда виднее. Никакой следователь — ни полиции, ни Следственного комитета — не берется за дело, если оно не стопроцентное. Никому не нужна «оправдашка» или «висяк». Поэтому, если взялись уже за дело, там и арест будет обоснован, и доказательства подбиты все. Я касаюсь, конечно, обычных дел, не политических.

Когда прокурор приходит на процесс совсем незнакомый с делом — это нормальная ситуация. Сам много раз приходил, начинал с фразы: «Простите, уважаемый суд, попросили заместить коллегу, дела не знаю». Бывает, кто-то заболел, ушел на что-то более важное. Потом дела распределяют, а сотрудников на все заседания одновременно нет. Тогда берут надзорников, с общего надзора: «Они ничего не понимают, но пусть хоть посидят». Как мебель. Судья в такой ситуации может помочь: заскакиваешь к нему перед процессом, просишь рассказать, что в деле происходит. Тогда надо делать, что судья говорит: «Прокурор вы ведь поддерживаете ходатайство, да?». Была девочка, которая к секретарю подходила советоваться, что сказать. К секретарю! Позор формы.

Назначение срока обсуждается судьей и прокурором заранее между заседаниями: сколько запросить, сколько дать. К приговору судья и прокурор уже имеют общее мнение. Если судья вынесет приговор, который сильно отличается от позиции обвинения, то прокурор автоматически должен быть с ним несогласен и обжаловать. Судья, конечно, не хочет, чтобы его приговор обжаловали, а прокурорский тоже не хочет лишний раз что-то обжаловать. Тем более, жалобы скорее всего не удовлетворят. В суде все равно всегда оказываются только те, чья вина очевидна. Других там не бывает.

Оправдательный приговор — это как падающая звезда, очень редко. И это, в первую очередь, потому что все боятся браться за сложные дела. Если есть дело, где, возможно, «глухарь» — никогда оно в суд не дойдет. Делать по нему никто ничего не будет. В суд уходят дела, где изначально все ясно. Поэтому те, кто попался, сидят, а кто не попался — гуляют. Если на стадии предварительной проверки до возбуждения уголовного дела видят, что ничего не понятно, то расследование считается пустой тратой времени и сил.

«Оправдашка» — это сразу же дисциплинарное взыскание. В теории процесс — это состязательность двух сторон, но на практике все очень далеко от этого. Считается, что раз у тебя «оправдашка», значит, ты плохо поработал. Сразу служебную проверку проведут и найдут какую-нибудь мелочь. В приговоре тоже всегда пишут, почему оправдали. Например, указывают, что принципиальный свидетель дал предвзятые показания, потому что оказался чьим-то родственником и заинтересованным в исходе дела лицом. В итоге спрашивают: «А почему прокурор этого не учел?». Задним умом-то все сильны, особенно начальство. Следаки тоже получают за то, что возбудились.

Приказов об обязательных взысканиях за оправдательный приговор, конечно, нет, но есть документы с более общими словами: «обеспечить квалифицированное поддержание обвинения», «всесторонне изучить материалы дела» и так далее. Потом пишут: «не учел», «не поддержал», «не заявил ходатайство».

Дисциплинарное взыскание очень важно. Каждые пять лет прокурорский работник проходит переаттестацию. Кто не пройдет, будет уволен. Для аттестации нужно, чтобы непогашенных взысканий не было. На повышение тоже могут с взысканием не пустить, а могут из-за дисциплинарки перевести на более низкую должность.

Полиция

Сам я обвинением мало занимался. Только фигней всякой: побои, угроза убийством, неуплата алиментов. В основном гражданскими процессами занимался и надзором над полицией. Это считается грязной работой.

Есть два вида надзора над полицией — за учетной дисциплиной и за дознавателями. Я занимался учеткой. Сейчас объясню. Вот, например, участковый. Его задача — профилактика преступлений на вверенной ему территории: следить за ранее судимыми, за условиями хранения гражданского оружия. Но сейчас в МВД большая нехватка дознавателей, и участковые занимаются предварительными проверками сообщений о преступлениях до возбуждения уголовного дела. Любое заявление о любом преступлении, подследственном полиции, скидывают этим несчастным участковым: хулиганства, наркотики, кражи.

Сам видел на столах огромные пачки этих заявлений. За год тысяч пять на одного участкового примерно. По каждому надо проводить проверку, в большинстве случаев — писать отказ в возбуждении дела. Потом каждый отказной проверяет прокурор. Чаще всего он согласен с отказом, но иногда поручает провести повторную проверку. И таких отмен бывает куча. В итоге за участковым хвостом тянутся старые заявления и каждый день приходят новые. Они просто зарываются в них. В итоге, мне кажется, насильники и убийцы у нас ходят на свободе, пока они копаются в этих бумагах.

Меня дрючили постоянно, что у меня на территории рост преступности, потому что я типа плохо надзираю за полицией. Прокуратура вообще считается координирующим органом в борьбе с преступностью. Мне говорят, мы должны дрючить ментов, чтобы они работали. Я прихожу, вижу, что они в мыле все: семью не видели, глаза по пять рублей — стыдно с них что-то спросить. Я работаю, например, с 9.00 до 21.00, а они — 24 часа.

В итоге негласно, чтобы начальство не знало, мы на что-то закрываем глаза: например, где-то материал провалялся свыше срока, потому что проводились какие-то другие мероприятия в это время. Или злодея поймали, а сроки задержания — не больше 48 часов — нарушены. Документы показывают: да, 100% злодей, и если его сейчас отпустить, натворит еще больше. Закрываем глаза. Менты, в свою очередь, с повинной приходят регулярно: вот здесь, здесь и здесь накосячили. Пишешь им представление, мол, реагируем. Чтобы полицейские деньги заносили в прокуратуру, я не встречал. Максимум на день рождения кто-то что-то подарит главному надзирающему за милицией. В большинстве случаев они настолько все проштрафились, что сидят в кулаке у надзирающего.

Реальных инструментов у прокуратуры я, конечно, мало вижу. Ну выносишь представление, а им — дисциплинарки. Вообще, по закону, представления и дисциплинарки не связаны, но прокуратура считает эффективность представлений по количеству привлеченных к ответственности. Хотя они не связаны. Дисциплинарная ответственность — это исключительная прерогатива работодателя. При этом если начальник не станет привлекать подчиненного, то прокурора за это вылюбят.

Полиция, конечно, не может игнорировать представления прокуратуры. Воевать с прокуратурой никто не будет. Все же боятся за свои места — и прокурорские, и менты. Из-за этого они вступают в очень тесную взаимосвязь: прокурорскому все время нужно что-то к определенному сроку, иначе его накажут. Мент сделает это в срок. Менту нужно быстренько какой-то материал отменить — прокурорский сделает это для него. Вообще, вся работа государственных органов направлена на то, чтобы каждому сохранить свое место, уменьшить друг другу проблемы. Все понимают, что они не борются за законность, а пытаются усидеть на своих местах, чтобы кормить семьи.

Не любят сотрудники прокуратуры надзор за оборотом наркотических средств, где надо показывать результат. Как ты ни борешься у себя на районе с наркотиками, а у тебя всегда будет до фига наркоманов, до фига детской наркомании и всего этого. Ты не можешь это победить.

Синяя форма

За взятки и красивую жизнь я вам ничего не скажу. Это все где-то наверху. Рядовой помощник прокурора, старший помощник — это человек, высушенный работой, который не видел ни семью… Даже денег снять с карточки не может, потому что снять их можно только в каком-то особенном банке. Это человек, который просто живет на работе. У одной девочки нервный срыв был из-за нагрузки. Не буквально из-за работы — но все это переплетается с ситуацией в семье, когда мать не видит собственного ребенка, он просто растет без матери.

Служебная машина на всю прокуратуру одна, и она возит прокурора, а мы — везде своими ногами. Форма, которая выдается — убогая синтетика из дешевейших материалов. Фуражки вообще дурацкие — их никто не носит.

Когда я пришел, зарплата была тоже маленькая у прокурорских: помощник получал 20-23 тысячи рублей. Потом ее подняли в два раза — ну, чтобы прокурорский не получал меньше милиционера. Повысили до 40 тысяч, но убрали премии, «тринадцатые зарплаты», бесплатный проезд к месту отпуска, оплату шитья формы на заказ. У тех, кто повыше, зарплата много от чего зависит — от звания, от выслуги, но в среднем у районного прокурора тысяч шестьдесят. Знакомый даже пытался в декрет уйти, потому что жена больше зарабатывает. Не дали.

Какой бы у тебя ни был надзор, какая бы ни была ситуация, надо всегда найти виновных. Дороже не наказывать, чем наказывать. Был случай, когда нашел во время проверки незаконных мигрантов на объекте. Подходит ко мне руководитель: «Может как-то решим?». Я про себя подумал, что мне ценнее — палка или деньги? И понял, что палка ценнее сейчас. Такая палочная профдеформация даже способствует борьбе с коррупцией, но касается это только низов.

Иллюстрация: Алексей Сухов / Медиазона

Приходят всякие мальчики-девочки стажироваться. Глаза горят, хотят синююформу. Когда им рассказываешь, какая это работа, как ты складываешь в кабинете стульчики, чтоб на работе поспать и вторые сутки поработать, они уже с другими глазами уходят. Рядовой сотрудник просто боится брать взятки. Боится место потерять, не дослужить до пенсии. Есть дурачье, кто думает, что не попадется, но это 1%. При этом все понимают, что наверху делают деньги. Когда у прокурора города день рождения, каждая прокуратура собирает деньги, думает, как подарок изощренней подарить. Не дай бог, подумают, что недолюбили городского прокурора. И полиция собирает. Там цыганская свадьба вообще.

На день прокуратуры «во дворец» приглашаются самые приближенные к прокурору города. Госконтракт даже заключается на празднование. При этом в районах негласно запрещено отмечать. Качается стул под прокурором. Мало ли, кто-нибудь что-нибудь выдаст под алкоголем. Раньше, еще когда следователи были вместе с прокурорскими, гуляли до утра: драки, пьяное вождение, все-такое. Но никогда это не выливалось в какие-то серьезные проблемы, преступления. Бывало, но ущерба никакого — тимбилдинг, короче. С новым прокурором стало тяжело работать — половина стукачей.

Каждый новый прокурор города, когда приходит, он убирает прежних районных прокуроров и ставит своих. Даже поводов как таковых никто не ищет. Могут заместителя прокурора запросто разжаловать в помощники. Была одна кадровица, двадцать лет проработала. Она, правда, всех бесила. И когда новый прокурор пришел, он ее помощником на общий надзор перекинул, где надо бегать ногами, где обычно молодежь работает.

Сейчас в прокуратуру служить стоит очередь до края земли. Люди идут за понтами, за синей формой, не понимая, что это рабская работа, на которой их выжмут. Из-за этого постоянно звучит фраза: «Незаменимых людей у нас нет. Не нравится — уходите». Под «не нравится» могут понимать все, что угодно. Например, горпрокурор объявил соревнования по футболу. В воскресенье, пожалуйста, будьте в назначенное время. Плевать, что у вас билеты куплены куда-то на этот день. Не придешь — дисциплинарка и увольнение.

​​​​​​Или, например, вневедомственная охрана раньше охраняла здание, а когда деньги кончились у прокуратуры, на январские праздники прокуратура осталась без охраны. Поручили организовать дежурства прокурорских работников. Людей, которые пять лет учились на юристов, поставили сторожами. Это как забивать гвозди микроскопами. Я этого не делал. Я себя уважаю, но у кого-то пенсия через два-три года или, наоборот, молодые только пришли, смотрят в рот руководству и готовы любой приказ исполнять.

Сейчас еще хуже стало. Академия прокуратуры плодит выпускников-бюджетников, которым прокуратура обязана предоставить место на пять лет по контракту. Не хватает вакантных мест. Начали убирать стариков. Наш прокурор и так, когда пришел, убрал всех старых зубров — настоящих компетентных людей, которые на проверку выйдут, триллион нарушений где угодно найдут. В итоге приходит молодняк. Мальчик с пушком на губе пытается насаждать законность, сам толком законов не зная. Уважение к прокуратуре падает все ниже.

Про Чайку, конечно, все в курсе, как там дела делаются, и фильм Навального смотрели многие. Ну, покивали головами: «Все так. Работаем дальше. Что тут сделаешь? Стачку не устроишь». Заикнешься о профсоюзе, тебя сразу выкинут. Ни у кого нет сомнений, на кого они работают. Ни для кого не секрет, что городской прокурор два раза в год в Кремль ездит, чтобы его повысили до замгенпрокурора, чтобы уже брать серьезные деньги.

Вот у нас идут политические процессы над Савченко, над Навальным. Там судьи, прокуроры делают все не потому, что они сволочи, а потому что у них дети есть, которых нужно кормить. Почему нет Д"Артаньяна? Почему никто не бунтует? Легко, конечно, работать в прокуратуре тем, у кого есть знакомый бизнесмен, который говорит: «Я тебя всегда юристом к себе возьму». Но таких единицы.

Опять же, если дело какое-то политическое, то, как правило, присылают им заниматься кого-то из генки (Генпрокуратуры — МЗ) или какого-нибудь спецпрокурора из города.

Система

Так что наша работа всегда состоит из двух частей: реальная борьба за соблюдение законности и создание видимости такой борьбы для начальства. Пять дней в неделю пишем докладные для начальства: там сделано столько-то всего, здесь — экстремизм, терроризм, пожарная безопасность, все охвачено, все схвачено. В субботу-воскресенье приходим и садимся писать иски в интересах граждан, жалобы рассматриваем — реальную работу делаем, одним словом.

Надо учитывать, что прокурорский борется за дело не потому, что хочет посадить человека — он бьется за свою карьеру. Ничего личного. Вообще, «удержаться на своем месте» — главная идея работы всех правоохранительных органов. Ради этого они все постоянно идут на взаимные уступки. Все стараются идти по пути наименьшего сопротивления, чтобы каждому своя «палка» в плюс в итоге оказалась.

Конфликты случаются крайне редко. Например, зеленый какой-то прокурорский в розовых очках приходит в суд и начинает свое мнение обосновывать, а ему попадается матерая судья какая-нибудь. Она даже не будет с таким в диалог вступать, просто наберет прокурору и скажет ему: «Что у вас этот зеленоротый хочет вообще?». Прокурор тут же выдернет подчиненного и ситуацию уладит. Телефонное право — самое сильное право. Чуть что не так, прокурор звонит судье, судья — прокурору, прокурор — начальнику ОВД, и так пока все между собой не договорятся.

Если ты участвуешь в гражданских процессах, а судья на тебя зуб точит — может просто не позвать в процесс. Заседание состоялось, а прокурор не пришел. А прокурор обязан на эти заседания ходить. С тебя потом спросят.

Следственный комитет и прокуратура срощены на самом деле, несмотря на формальное разделение. Все вместе бухают, вместе работают. Все эти политические разборки в высших эшелонах — они людей, которые работают на земле, не касаются.

Хотя после разделения с СК прокуратуре работать стало сложнее. Раньше прокурор мог пригрозить уголовкой, и прокуратуру боялись, а сейчас такая декларативная структура: ходим с табличками «нельзя!». Цифру наказанных после представлений рисуем от руки. Присылают из какой-то организации факс, в котором десять человек наказанных после представления. Прокурорский знает, что это фейк, но ему выгодно не замечать, чтобы потрясти бумажкой перед начальством. Все понимают, что такие вещи рисуются специально для прокуратуры, но всех все устраивает. Менты, конечно, своих накажут, но им не привыкать. Там пять участковых на 100 тысяч человек. Сколько раз они наказаны? Да постоянно! Там на повышение выбирают лучшего из худших.

В районе у судьи, прокурора и начальника полиции — у каждого своя территория, и он на ней главный, а если надо что-то сделать на чужой территории, то надо идти договариваться. Если будешь идти против судьи, она как-нибудь да вытянет тебя на частное определение, пошлет его в горпрокуратуру, и тебя накажут. Поссоришься с ментами — придешь проверять отдел, а там проверка из городской прокуратуры, которая уже проверяет тебя на предмет того, как ты проверяешь полицию, и они вывалят все свои косяки перед городскими. Такое бывало.

Звонят мне из полиции: «У нас проверка из главка, а материалов отказных слишком много, можно, мы вам их на отмену?». И они все скидывают в прокуратуру, а у них перед начальством все пусто. И наоборот: к нам городская приезжает, мы все отказные материалы, не глядя, отменяем и возвращаем обратно ментам. Бывает, и в багажник машины материалы прячем. Был случай, когда в подвале проверка нашла кучу просроченных материалов одного помощника. У парня реально очень много было материалов, он никак не успевал и перед проверкой спрятал их в подвал. Думал, не найдут, а была комплексная проверка, которая раз в пять лет происходит — они еще пожарную безопасность заодно проверили, в подвал спустились.

Иллюстрация: Алексей Сухов / Медиазона

Проверки происходят очень оскорбительно, как обыск: лазают в твоем компьютере, в сейфе, требуют показать багажник машины. Прикол в том, что если они ничего не найдут, их тоже накажут. Найти нарушения нужно обязательно. «Нужно наказать кого-то», — это девиз просто прокуратуры. Косяки у всех же есть: могут и там, где нет ничего, найти нарушение.

Никакой взаимной ненависти чаще всего нет. Все друг друга понимают. Может прокурор придти к полицейским сказать: «Такая вот фигня: если не найду к четвергу нарушений по учетно-регистрационной дисциплине в вашем отделе, то мне конец». Они сидят такие: «Ну, че делать? — Вот, на, здесь просроченные материалы». Иначе я сам начну искать. В налоговой вообще мало кто шарит у нас. Приходишь к ним: «Ну дайте какие-нибудь нарушения-то. Отчитаемся, уйдем». Им на самом деле такие копейки платят там, рядовым сотрудникам... Кого мне там наказывать? Или приставов. У них несколько тысяч дел на одного. Я вообще не понимаю, зачем там люди работают. Вот так вот все в косяках, а ты ищешь того, кто совсем оборзел уже, и чисто на уровне понятий выбираешь, кого и как наказывать — по договоренностям, на телефоне.

Судьи нас даже на корпоративы к себе зовут. Приглашают обвинителей или участвующих в гражданских процессах. Мы скидываемся наравне с судейскими.

Судьей прокурору просто так не стать. Нужно долго именно с судьями работать, иметь договоренности. Проще всего судьей стать — пойти после университета работать секретарем в суд. Потом растешь до помощника. Нужно пять лет так отработать за 10-15 тысяч, понимая это. Тогда тебя сделают судьей. Потому что иначе секретари и помощники разбегутся. Судьями помощники становятся ужасными. Вся их карьера — она только в зале суда проходит. Они не понимают, как что устроено в правоохранительной системе. Например, не знают даже, как работает следователь — ходит он сам ловит преступников или к нему все приходят и приводят. Не знают, кто за что отвечает, и куда запрос послать. Сейчас большинство таких судей. Бывшие адвокаты или прокурорские — нормальные судьи, они хоть носом землю рыли.

Работа

Мой интерес к работе в прокуратуре был в том, чтобы получить юридический опыт, потоптать землю. Сталь закаляется. Служебку в отношении меня проводили: вызвал ментов, чтобы приструнили руководительницу образовательного учреждения, которая пыталась меня выгнать. Менты приехали вшестером с автоматами наперевес. Накатали на меня потом жалобу, что мы ворвались в организацию, всех перепугали. В итоге проверка показала, что мы действовали строго по закону и все белые и пушистые, но это стоило кучи нервов и написанных объяснительных.

Пока ты бегаешь по инстанциям и пишешь объяснения, работа стоит. Потом сидишь допоздна над своими делами, а на ночь расставляешь стульчики в кабинете и ложишься спать на них, чтобы утром продолжить. На заслушивании по итогам года любят людей прям перед всеми публично песочить, унижать. Мне кажется, такого, как в прокуратуре, отношения к своим сотрудникам даже в ментовке нет. В полиции человека в кабинет вызовут один на один, а в прокуратуре прям принято перед всеми.

Я когда надзирал за строительством, очень хорошо один раз поработал. Проверял застройщика одного, который подписывал договоры долевого строительства, составленные с нарушениями. Таких договоров оказалось больше ста. Я по каждому сделал административку — больше ста. Принтер дымился. Созвонились с Роспотреднадзором, все согласовали: мы отправляем — они наказывают. Лучший показатель в прокуратуре по строительству за месяц чуть ли не по всей стране! Проверка приезжает: «Искусственно завысил показатели в конце отчетного периода, дабы скрыть плохие результаты за весь период». Он (проверяющий — МЗ) написал херню, потому что эти результаты-то шли в счет следующего года на самом деле: по административкам их привлекли только в следующем году.

В итоге я не получил тогда взыскания, но сотрудники вышеуказанным образом получают. Обжаловать нельзя, даже когда наказывают совсем ни за что. В теории ты можешь пойти в суд, тебе взыскание даже отменят, но потом на тебя набросятся все с проверками и заклюют. Так что тебя любят — а ты терпи!

Были такие жалобы, по которым я для себя работал. Например, в одной истории бабушка с внучкой ехали в автобусе, водитель резко тормознул — они упали, поломались. Написали жалобу. Подайте в суд на «Пассажиравтотранс» — нет времени этим заниматься! Триллион докладных еще писать. Вот инициативные работники садятся этим заниматься в свободное время.

Или у меня был гражданин — работник тыла во время Великой Отечественной войны, ему удостоверение не выдавали, потому что не было подтверждающих документов. Дедулька древний. Бодренький еще, ходит, но ему уже никак не собрать документов самому. Все его посылали. И в городской прокуратуре тоже отписку сделали. Потому что за 30 дней, которые даются на проверку заявления (из низ 20-25 рабочих), ничего не успеть. Никто не успевает, потому что бумаг огромное количество. Но одновременно с отпиской копию жалобы, уже без всяких сроков для исполнения, спускают в районную прокуратуру с требованием провести проверку. Видимо, кто-то сообразил так делать.

Я три месяца по его жалобе проводил проверку. Запрашивал центральные архивы, деревни какие-то. Нашли даже живого свидетеля, который написал, что работал с этим дедушкой в 1944 году. Сделал заявление о юридическом признании факта, что он шесть месяцев работал во время войны. Признали. Получил он корочку свою и льготы, но делал я все это после шести вечера, в нерабочее время. Делаешь такие вещи, чтобы не потерять уважение к себе на этой работе.

Есть много людей, конечно, которым на все вообще плевать. Таких мерзких людей очень легко определить — они всегда быстро идут на повышение. Это чемпионы по вылизыванию начальству. Нормальные сотрудники, наоборот, знают, что на повышение идти не надо. Там будет еще больше тупой работы, не связанной с юриспруденцией, еще больше унижений.

Я аттестовался. И спустя месяц-два принимал присягу. Со мной вместе присягу принимали тоже только что аттестовавшиеся сотрудники. Некоторые из них уже были прокурорами отделов в городской прокуратуре! Это, конечно, удобно тем, что все сволочи всплывают. При этом до сих пор есть люди, которые остаются на земле и работают там годами, но таких все меньше.

Иллюстрация: Алексей Сухов / Медиазона

Олимпиада, лоси и пандусы

Вся правоохранительная система работает над тем, чтобы показать, что она работает. А не над тем, чтобы бороться с преступностью. Можно насиловать, убивать, и тебе за это ничего не будет, если знать, как работает эта система. В газетах ведь пишут чаще всего только о тех преступлениях, где всех уже поймали. Я видел кучу уголовных дел, в которых никто не хочет разбираться: человека убили, но разбираться, кто убил, сложно, и убийство превращается в несчастный случай, просто потому что некогда этим заниматься.

У нас в судах в гражданском процессе четыре дня в неделю по два иска в день слушается о признании умершими безвестно отсутствующих. За год тысячи людей просто исчезают. Их никто не видит, не ищет, никаких дел не заводит. Тела нет — какое может быть здесь дело? Если следователь будет искать какие-то признаки преступления и возбудит дело, у него сразу «глухарь» в отчетность. Заводится только розыскное дело. Оперативники пишут рапорта, что опросили соседей. Потом, когда нужно какие-то бытовые вопросы решить, родственники приходят к судье. Через пять лет можно признать пропавшего человека умершим.

Мы вместе с судьей делаем запросы в психушки, морги, пенсионный фонд. Ответы все чаще всего приходят пустые. В итоге на основании решения суда выдается свидетельство о смерти. Если человек находится, могут такое решение отменить и признать живым. Иногда такое бывает, когда человек бомжует где-то и вдруг находится.

Зато много безумных заданий сверху приходит — да все задания были безумными. То скажут посчитать количество жалоб на работу мусоропроводов, то к Олимпиаде обязали проверить все спортивные учреждения на предмет возможного укрывательства государственной собственности — типа не прикарманил ли кто-то себе стадион. У нас на районе ничего не нашли, и это было понятно еще до проверки. В итоге нули — нарушений нет. Значит, мы плохо работаем.

Люди уже настолько привыкли к безумным заданиям, что даже не анализируют их. На 1 апреля поиздевались, отправили нашему заму задание посчитать количество выбоин на проезжей части и объем скопившего в них грунта, посчитать поголовье лосей на подведомственной территории. Она прочитала с серьезным видом и начала расписывать на помощника.

У нас была задача однажды — «Доступная среда»: надо было проверить везде наличие пандусов для инвалидов. Мы ходили по магазинам, по аптекам — везде по району искали, где нет этих пандусов. Везде пандусы стоят — отлично. В прокуратуре нету пандусов! Сами себя наказывать не стали, конечно.

Если вы стали жертвой мошенничества, защитить свои права можно путем обращения в правоохранительные органы. Сегодня мы поговорим о том, куда можно подать заявление о совершении противоправных действий и как правильно его составлять.

✔
✔
✔
✔

✔
✔

✔
✔

○ Как правильно подавать заявление о мошенничестве? Образец заявления в прокуратуру и полицию.

Мошенничество - хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.
(ст.159 УК РФ).

Если вы стали жертвой подобных преступных действий, главное условие обращения в правоохранительные органы – скорость. Нужно подать заявление сразу после обнаружения факта мошенничества, не тратя время на самостоятельное расследование и оценку произошедшего. Например, если вы сразу обнаружите факт мошенничества, нужно незамедлительно вызвать наряд полиции для осмотра. В данном случае нельзя ничего трогать и покидать место происшествия до приезда сотрудников. В такой ситуации заявление можно подать сразу на месте.

Основная часть ходатайства заключается в описании произошедшего и приведении доказательств совершения против вас противоправных действий.

○ Как составить заявление?

Несмотря на то, что форма составления документа не установлена законодательно, есть структура, которой необходимо следовать, чтобы он был принят уполномоченными органами.

✔ Информативная часть – «шапка» заявления.

В этой части нужно отобразить реквизиты:

  • Получателя обращения (название органа полностью).
  • Заявителя (ФИО полностью, адрес регистрации и номер телефона).

Данные сведения указываются вверху документа с правой стороны. Важно учитывать, что подобное заявление носит обезличенный характер, то есть указывать реквизиты должностного лица необязательно. Полные данные заявителя нужны для обеспечения обратной связи.

✔ Описательная часть.

Это самая важная часть заявления, потому что от ее правильного заполнения зависит вероятность успешного завершения дела. От вас требуется описать совершенное преступление. Важно делать это максимально подробно, чтобы у сотрудников было как можно больше фактов, на основе которых будет проводится расследование. Писать можно в свободной форме, но деловым языком и с соблюдением хронологического порядка произошедших событий. Желательно составлять заявление дома в спокойной обстановке, чтобы быть уверенным во внесении всех существенных фактов в предоставляемый документ.

✔ Заключительная часть.

Сюда относится описание просьбы провести расследование произошедших событий с указанием ссылки на законодательный акт (ст. 159 УК РФ). При этом, если вы не уверены в том, что совершенное преступление можно классифицировать как мошенничество, указывать статью не нужно. В этом случае следует ограничиться общими фразами о необходимости проведения расследования.

Еще один важный пункт заключительной части – указание в обязательном порядке того факта, что вы знаете о своей ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.306 УК РФ.

В заключение документа нужно привести список приложений и поставить дату и свою подпись с расшифровкой.

✔ Бланк заявления.

Ходатайство оформляется в простой письменной форме и удостоверяется подписью заявителя. Документ должен быть зарегистрирован в дежурной части, поэтому лучше иметь два экземпляра. Один из них с подписью сотрудника о принятии нужно хранить у себя, на случай возникновения любых спорных ситуаций.

○ Куда и как направляется?

Заявление подается в правоохранительные органы удобным для потерпевшего способом.

✔ В полицию.

Заявление в полицию можно подать путем личного обращения и регистрации. В этом случае нужно иметь при себе паспорт. Обращение будет зарегистрировано дежурным сотрудником и принято к расследованию. Также письмо можно направить заказным письмом с сохранением почтового квитка.

Еще один способ, ставший доступным относительно недавно – подача заявления через интернет, посредством сайта Госуслуги. Для этого нужно просто зайти в личный кабинет на сайте (если его нет, пройти процедуру несложной регистрации) и выбрать функцию «Подать заявление в электронном виде». Далее заполнить все указанные поля, не забыв подробно описать суть обращения и нажать на кнопку получения услуги.

Несомненным преимуществом данного способа является доступность (можно подать заявление, не выходя из дома), анонимность и скорость. Но если вы подаете заявление лично, у вас есть гарантия его приема, а здесь нужно полагаться только на добросовестность получателя обращения.

✔ В прокуратуру.

В данный орган нужно обращаться, если вы точно уверены в том, что совершенное преступное деяние носит мошеннический характер, и хотите инициировать проверку документации предполагаемого преступника. Обращение также можно направить почтой или через интернет, либо подать его лично. В случае выбора способа подачи через интернет, нужно также воспользоваться сайтом Госуслуги.

Информация, распространяемая о гражданине или организации, может иметь негативный характер и вредить деловой репутации. Если она ложная, то физлицо имеет полное право в рамках действующего законодательства принять меры к наказанию виновного. Для этого в общем случае пишется жалоба на клевету в прокуратуру.

Что такое клевета - официальное разъяснение Пленума Верховного Суда РФ

Безответственное заявление о человеке может быть квалифицировано в рамках Уголовного кодекса (УК) Российской Федерации. А в закона приведены наказания за ложные сведения, распространяемые публично.

Скачать для просмотра и печати:

Причем злодеяние в информационном пространстве квалифицируется на основании определенных признаков. В некоторых ситуациях обращаться необходимо в полицию, а не в прокуратуру. Кроме того, пострадавший может воздействовать на лжеца законными способами через правоохранителей и суд:

  • заставить извиниться;
  • привлечь к ответственности;
  • принудить опровергнуть ложные сведения;
  • отсудить компенсацию.
Внимание: принудительное воздействие на виновного оказывается решением судебной инстанции. Для этого пострадавший подает в госорган исковое заявление за клевету (образец имеется в приемной суда).

Юриспруденция оперирует только официально определенными понятиями. Следовательно, необходимо растолковать, что понимается под клеветой, когда информация наносит ущерб чести и достоинству лица. Такое толкование содержится в Постановлении Пленума ВС РФ № 3 от 24.02.05. В частности, в тексте документа приводятся разъяснения в отношении способов . Они могут быть такими:

  • через средства массовой информации, включающие интернет-ресурсы;
  • радиовещание и телевидение;
  • иные источники распространения видеоматериалов;
  • выступления на публике, а также в узком кругу;
  • устное сообщение, адресованное минимум одному человеку.

Кроме того, ВС РФ обратил внимание судов на некоторые обстоятельства отягчающего характера. К таковым относятся:

  • использование служебного положения для распространения клеветы;
  • включение ложных данных в отношении физлица в публичные высказывания, в том числе:
    • доклады;
    • литературные произведения;
    • речи;
    • статьи;
    • комментарии и интервью;
  • раскрытие тайной информации относительно заболеваний человека;
  • распространение непроверенных данных относительно вины лица в преступлении:
    • тяжком;
    • особо тяжком;
    • сексуальном.

Внимание: не исключают подачи искового требования к лжецу:

  • отказ в возбуждении уголовного дела о распространении порочащих сведений;
  • его прекращение;
  • принятие решения по таковому.

Как доказывается клевета


Порочащие сведения наносят моральный и материальный вред человеку. Страдает его репутация, клиенты и контрагенты не желают далее поддерживать отношения. Иногда следует увольнение с должности. В такой ситуации необходимо защищаться. И первым этапом будет сбор доказательной базы.

Для сведения: обратиться пострадавший может в различные инстанции. Разъяснения ВС РФ делят их на две группы:

  • Правоохранительные органы занимаются наказанием обидчика. К ним относятся:
  • полиция;
  • прокуратура.

Суд рассматривает вопрос об остановке распространения неправдивых сведений и компенсации.

Доказательства потребуются во всех инстанциях. Поэтому позаботиться об их наличии необходимо пострадавшему. Причем сама доказательная база структурно делится на два раздела:

  1. Подтверждение наличия информации, вредящей жертве. А также доказательство ее ложности, недостоверности.
  2. Выявление мотива умышленного совершения противоправного деяния. Он может быть:
    1. моральным - причинение оклеветанному страданий;
    2. материальным - получение выгоды от ложных сведений.
Важно: перед подачей заявления в соответствующую инстанцию следует подумать над тем, чем обернется дело. Если прокурор или суд откажет в удовлетворении требования, то обвиняемый также получит право на подачу встречного иска о клевете.

Показания свидетелей

Порочащие сведения, распространяемые в устной форме, необходимо подтвердить. Лучшим способ для этого является привлечение свидетелей. Им являются люди, которые слышали клеветника. Для подготовки материалов в правоохранительные органы следует составить список свидетелей с адресами проживания и контактными данными.

Внимание: в суде людям придется давать показания под присягой. Их предупредят о распространении ложных сведений. Желательно оповестить о процедуре тех, кто согласится свидетельствовать в пользу истца.

Лингвистическая экспертиза

Привлечение к делу экспертов увеличивает шансы на выигрыш процесса. Лингвистическое исследование проводится только специалистами, получившими госразрешение. Оно выдается на основании проверки диплома и уровня квалификации претендента. Услуги эксперта платные (от 10 тыс. руб.).

Специалист проводит анализ материалов на предмет выявления фраз, порочащих достоинство заявителя, вредящих ему. При этом человек должен правильно поставить задачу. Эксперту предоставляются:

  • материалы, подтверждающие клеветническую информацию:
    • устная речь должна быть тщательно записана;
    • СМС-сообщения;
    • статьи;
    • письма;
    • видеоролики и другое;
  • перечень вопросов.
Подсказка: реестр задач можно расширять и дополнять. В итоге специалист выдаст документ, содержащий результаты анализа слов клеветника.

Если нет свидетелей


Иная ситуация складывается, если произнесенную ложь никто не в состоянии подтвердить. Казус заключается в определении преступной клеветы. По логике:

  • преследуется распространение порочащей информации;
  • если ее никто не получил, значит, нет состава.

Однако это не совсем так. Ведь есть вероятность, что клеветник распространяет сведения в том кругу, с которым жертва не сталкивается. В таковой ситуации нужно проявить изобретательность и предусмотрительность:

  • запастись терпением;
  • подготовить диктофон;
  • записать речь клеветника, когда он опять попытается высказаться.

В качестве доказательств преступного деяния принимаются любые визуальные источники. Если послание публиковалось в сети, то следует сразу делать скриншоты экрана. Можно фотографировать электронные послания, записки и иные оскорбительные замечания.

Подсказка: не стоит провоцировать оскорбителя. Этот метод признают негодным, а дело закроют.

Подаем заявление


Обиженный человек в первые моменты слишком расстроен, чтобы рационально мыслить. А многие не знают, куда обращаться за защитой своих прав. А если этого не сделать, ситуация может усугубиться. От клеветнических утверждений страдает:

  • здоровье жертвы;
  • его репутация;
  • оба указанных фактора влияют на уровень доходов и качество жизни.
Подсказка: пытаться переубедить обидчика стоит только в том случае, если есть уверенность в успехе мероприятия. Но прежде стоит оценить его мотивы. Ложь редко распространяется по глупости или из озорства.

Куда писать заявление

Обращаться следует в тот госорган, в компетенцию которого входит данный состав преступления. Разобраться здесь просто. Для этого необходимо ознакомиться с . В нем указаны отягчающие обстоятельства, расшифрованные ВС РФ. Они-то и являются критерием выбора правоохранительного органа:

  • если отягчающие обстоятельства имели место, то заявление направляется в полицию;
  • при их отсутствии - в прокуратуру.
Подсказка: иск в суд рациональнее подавать после завершения расследования. Хотя, таковое решение принимается пострадавшим гражданином. Иск разрешено направлять в судебную инстанцию в любое время.

Что писать


Обращение в госорган составляется по установленной форме. Это не предполагает наличия бланка. Просто по правилам следует указывать такие данные в шапке:

  • об адресате:
    • наименование правоохранительного учреждения;
    • фамилию руководителя полностью и инициалы;
    • должность (данные подскажут в приемной или дежурной части;
  • о заявителе:
    • ФИО полностью;
    • дата и место появления на свет;
    • место:
      • регистрации;
      • проживания (если они разные);
      • работы;
    • паспортные данные;
    • контактный телефон.

В теле заявки необходимо коротко описать суть ситуации. Кроме того, желательно сослаться на параграф УК, а также добавить такие сведения:

  • об информации, порочащей честь и достоинство;
  • о ее недостоверности;
  • о нанесенном ущербе;
  • о клеветниках в формате:
    • адрес регистрации;
    • место работы.

К обращению прилагают подтверждения, то есть собранные доказательства. Они могут иметь любой формат. Электронные сведения записываются на съемный носитель.

Внимание: в заявке необходимо перечислить все приложения. Это важно для дальнейшей работы.

Особенности обращения в полицию


По форме заявка составляется вышеописанным способом. В ней нужно расшифровать состав преступления. Как видно из в данном случае деяние должно быть сопряжено с отягчающими обстоятельствами. Их и указывают в обращении.

Пример:

«23 Апреля 2018 года на сайте (указан адрес) интернет-портала „Будь здоров“ опубликован анализ динамики заболеваемости в регионе. В качестве примера автор Иванов В.В. привел персональные данные пациентов клиники. Среди них указано мое имя. Прилагается:

  • электронная копия публикации;
  • выписка в печатном виде;
  • скриншот экрана за 23.12.18.

Данная информация не является достоверной. Она порочит мои честь и достоинства, так как мне указанный диагноз не устанавливали. Автор анализа Иванов В.В. распространяет заведомо ложные сведения, чем наносит ущерб моей репутации.

Прошу провести проверку приведенной информации и принять решение о возбуждении уголовного преследования за распространение клеветнических утверждений.

Перечень приложений».

Внимание: в полиции заявителю выдают талон-уведомление о приеме заявления. А если обращение адресовано прокурору, то нужно написать два экземпляра. На втором поставят отметку о приеме в работу.

Особенности судебного иска


Обращение подается в мировой суд по месту регистрации. Составляется оно по описанной выше форме. Кроме того, в шапку документа добавляется еще одна строка «цена иска». Величина зависит от выдвигаемых требований. В иске указываются такие данные (кроме шапки, описанной выше):

  • описание обстоятельств с указанием:
    • самого клеветнического утверждения;
    • даты и места его произнесения (опубликования);
    • личности обидчика;
    • свидетелей и иного;
  • ссылка на нарушенные нормы законодательства;
  • перечень отягчающих условий;
  • понесенный ущерб (нуждается в доказательствах).
Скачать для просмотра и печати: Подсказка: к иску нужно прикрепить квитанцию об оплате госпошлины.

Порядок подачи


Обращение нужно принести лично в канцелярию выбранного органа. Следует иметь в виду такие тонкости:

  • в полицию пишется одно заявление;
  • в прокуратуру желательно принести два экземпляра;
  • а в мировой суд - три.

Все доказательства придется размножить только для судебной инстанции. В это учреждение подается три одинаковых пакета документов:

  • один для судьи;
  • второй для ответчика;
  • третий остается у истца.

Два пакета примет служащий. В течение трех дней они пройдут предварительную проверку на идентичность и правильность составления. Только после этого заявителя оповестят о дальнейшем прохождении разбирательства. На копии истца ставится отметка о принятии (судебный штамп).

Подсказка: если суд не примет исковое требование, то его следует проработать заново и подать повторно. Причиной отказа, как правило, является нарушение формы составления.

Как обвинить нескольких человек


Если клеветнические данные распространяло несколько злоумышленников, то порядок не меняется. В заявке на разбирательство в госорганы перечисляются все личности, а также их персональные данные.

Подсказка: в отношении группы лиц заводится единое производство.

Встречный иск

Российское законодательство построено на принципе равных прав людей. Это означает, что обвиненный имеет возможность защитить свою позицию. Встречное требование выдвигается после изучения обвинений, содержащихся в заявлении истца. Для этого проделывается вышеописанная работа:

  • определение неправомерных фактов;
  • сбор доказательной базы;
  • составление встречного искового требования и направление его в ту же судебную инстанцию.
Скачать для просмотра и печати:

О сроках давности


В законодательстве установлены разные сроки для того, чтобы наказать обидчика. Они таковы: