Правительства в иммиграции. Маскировочные или камуфляжные паспорта

Окончательно сложившись в начале XX века, паспортная система распространилась по всему миру. Многостраничные книжечки размером 88×125 мм носят или будут носить в карманах почти все. Но что мы знаем о главном документе каждого гражданина? Вот всего два факта о паспортах, но зато каких!

1. ТОП "безвизовых" паспортов: Украина даже не в первой десятке

Пока существуют государственные границы, будут существовать и правительственные ограничения для въезда иностранцев в государство. Но пока Украина только готовится получить безвизовый въезд своих граждан в ЕС, граждане многих стран уже имеют возможность посетить почти весь мир без лишней бюрократии.

Итак, вот пятерка стран, чьи паспорта дают возможность въехать без виз в наибольшее количество стран:

1) США и Великобритания — 147 стран;

2) Франция, Южная Корея и Германия — 145 стран;

3) Италия и Швеция — 144 страны;

4) Дания, Сингапур, Финляндия, Япония и Люксембург — 143 страны;

5) Швейцария — 142 страны.

Украина в этом списке находиться на 37 месте — мы можем безвизово посещать всего 96 стран.

А меньше всего стран без виз могут посещать граждане частично признанного . Оно пока что находится в процессе создания, но когда этот процесс будет завершен — неизвестно.

2. Паспорт Ватикана — стильный и минималистичный, а канадский можно рассматривать часами

Казалось бы, что нового можно придумать в дизайне такой обычной вещи, как паспорт? И ведь это не просто вещь, а государственный документ. И вычурный дизайн ему ни к чему. Но даже паспорта, если применить немного фантазии, могут быть очень необычными.

Посмотрите, например, на паспорт Ватикана . Стильная черная обложка с приятной текстурой и лаконичным золотым гербом посредине. Именно так, как сейчас модно.

Но получить этот паспорт просто так не получиться. Для этого нужно стать Папой, кардиналом, служащим или работать в Ватикане. При этом подданство аннулируется, когда связь со Святым Престолом прекращается.

Похож на него и паспорт Норвегии — тот же стильный минимализм и простота, но несколько цветовых вариантов обложки.

А чтобы смотреть на него было приятно не только снаружи, но и внутри, разработчики решили сделать внутренние странички с таки узором, который виден в ультрафиолетовом свете. Горы и северное сияние — то, чем Норвегия знаменита.

А чуть ранее норвежцы отличились новым — они теперь будут самыми "цифровыми" в мире.


Канадский паспорт в свете ультрафиолета выглядит просто сказочно. Дизайнеры постарались рассказать историю Канады: здесь и символика канадских индейцев, и , которой был основателем первых французских поселений в Канаде, и другие важные для страны детали.

Подробнее рассмотреть его во всей красе можно .

Паспорт Австралии не светиться в ультрафиолете яркими красками, но тоже очень даже симпатичный. На его страничках показана богатая фауна этой страны.

Больше австралийских зверушек можно рассмотреть .

Паспорт Швейцарии тоже показывает своим гражданам исторические детали, но делает это как-бы ненавязчиво. Иллюстрации выполнены вверху страницы в виде миниатюр.

- 139.00 Кб

По элегантности паспорт первоначального (католического) Мальтийского ордена уступает, пожалуй, только паспорту Ватикана. Он имеет обложку из красной кожи с тисненым белым мальтийским крестом и надписью: "Суверенный военный орден Мальты". Текст на французском, английском или итальянском языках гласит: "Великий канцлер Суверенного военного госпитального ордена Святого Иоанна Иерусалимского и Мальтийского просит не препятствовать передвижению предъявителя сего паспорта и оказывать ему всяческую поддержку..." Паспорт Мальтийского ордена дает право безвизового въезда в 32 страны; виза требуется для въезда в США, Канаду, Австралию и Таиланд.

Хотя Мальтийский орден и не имеет суверенной территории, его рыцари пользуются большим уважением: ведь они обязательно филантропы, которые, подобно представителям Международного Красного Креста, мусульманской организации Белый Полумесяц и иудаистской Моген Довид, финансируют важные благотворительные программы. Членам всех этих организаций до сих пор выдаются документы типа паспортов, позволяющие им работать на благо человечества, не "привязываясь" к какой-либо стране. Но подлинные документы выдаются не всем, так что получить их имеют шансы только врачи и администраторы больниц, действительно работающие в этих организациях.

Настоящий католический орден размещается в грандиозном дворце в центре Рима, у входа надпись на начищенной латунной табличке: "Sovrano Ordine Malta".

Паспорт Ватикана

Паспорт Ватикана - самый внушительный и дорогой на вид. На его коричневой кожаной обложке вытиснены золотом скрещенные ключи св. Петра и папская тиара (парадный головной убор). В отличие от других паспортов, в ватиканском вы не найдете просьбы к официальным лицам оказывать его предъявителю всяческое содействие - считается, что ему будет покровительствовать сам Всевышний.

Паспорт Ватикана приравнивается к дипломатическому. Чтобы получить этот паспорт нужно стать кардиналом или, выполняя поручения его святейшества папы римского, ездить по делам римско-католической церкви.

Маскировочный или Камуфляжный паспорт

(паспорт , выданный от имени несуществующей страны).

Камуфляжные паспорта изготавливаются так, чтобы нетренированный человек не смог заподозрить этот факт. Продаются для обеспокоенных собственной безопасностью людей, которым приходится ехать в страну, где предъявление настоящего паспорта опасно или смертельно опасно. Например, гражданин США в Афганистане , Иране и т. д. Как правило, фирмы, которые продают такие паспорта, делают их на совесть. В комплект могут входить водительское удостоверение и другие идентифицирующие документы . Камуфляжный паспорт не является вторым паспортом, как, например, это может быть у лица с двойным гражданством .

Камуфляжный паспорт может быть издан от имени прекратившего существование государства, от имени государства, которое поменяло своё название, от имени реального государства, которое никогда не выдавало паспортов или же от вымышленного государства. Эти паспорта выглядят совсем как настоящие: виниловая обложка с золотым тиснением, фотография предъявителя, печати и свежие пограничные штампы и даже последнее поветрие - голограмма для защиты от подделки! В общем, все как положено, если бы не одна деталь: государства, "выдавшие" эти паспорта, больше не существуют.

Можно заказать маскировочные паспорта целого ряда стран вроде Родезии или Британского Гондураса - бывших колоний, которые давно уже добились независимости и сменили свое название.

На первый взгляд может показаться, что обладание подобным документом незаконно - отнюдь нет. Министерство юстиции США, к примеру, подтвердило, что закон их владельцы никоим образом не нарушают (разумеется, если только они не пользуются этими паспортами в целях мошенничества или для пересечения американской границы).

Осмелимся предположить, что у человека может быть масса самых разных причин, чтобы скрывать свою истинную персону, особенно если он богат или знаменит. Более того, вне зависимости от достатка, профессиональной принадлежности и настоящего гражданства маскировочный паспорт может оказать неоценимую услугу в чрезвычайных обстоятельствах. Маскировочный паспорт может пригодиться в самых неожиданных ситуациях.

Наглядный случай имел место во время войны в Персидском заливе: несколько инженеров-нефтяников сумели выбраться из Кувейта только благодаря маскировочным паспортам некоей вполне невинной страны, которыми их успели вовремя снабдить по почте. При наличии паспорта Гражданина мира или ему подобных можно было, что называется, заговорить зубы иракским пограничникам, которые часто были просто полуграмотными подростками, и покинуть страну. О том, что могло бы произойти, предъяви они свои настоящие британские и американские паспорта, лучше и не думать.

Но нельзя забывать, что маскировочный паспорт нельзя использовать для пересечения границ или для совершения подлога. Такие паспорта продаются с условием, что ими будут пользоваться только в законных целях.

Паспорт На́нсена

Па́спорт На́нсена - международный документ, который удостоверял личность собственника, и впервые начал выдаваться Лигой Наций для беженцев без гражданства .

Этот документ был разработан в 1922 году норвежцем Фритьофом Нансеном , комиссаром Лиги Наций по делам беженцев. Вначале он выдавался россиянам , а впоследствии и другим беженцам, которые не могли получить обычный паспорт . В 1942 году этот паспорт признали правительства 52 государств, и он стал первым переездным документом для беженцев.

Было выдано около 450 000 паспортов Нансена с целью помочь беженцам без гражданства найти приют в других странах. Этот документ стал предпосылкой для Проездного документа беженца, ратифицированного Конвенцией ООН о статусе беженцев 1951 года.

Как все началось.

Первым удостоверением личности беженца стал в 1917 г. так называемый "паспорт Нансена", выдававшийся русским белоэмигрантам в Европе. Он получил название в честь норвежского полярника Фритьофа Нансена, бывшего делегатом Лиги Наций. Этот документ успешно служил тысячам беженцев вплоть до начала Второй мировой войны.

С 1930 по 1945 г. функции Паспортного стола Нансена, который к тому времени канул в небытие, выполняла Международная организация по делам беженцев (МОДБ), которая, однако же, не имела права выдавать беженцам въездные и выездные документы или удостоверения личности.

Принятая в 1951 г. Конвенция по статусу беженцев четко определила их права. Но вступила она в действие лишь в 1960 г., когда ее ратифицировали 35 стран. Согласно Конвенции, только страны, ратифицировавшие ее, имеют право выдавать беженцам въездные и выездные документы. Кроме того, эти страны имеют право решать, кому дать статус беженца, а кому отказать.

В результате беженцев в мире стало несметное количество, а у некоторых стран, ратифицировавших упомянутую Конвенцию, даже возникли на этой почве экономические проблемы. В свою очередь, другие страны отказались брать на себя ответственность, которую бы они несли согласно Конвенции в случае, если предоставляли кому-либо политическое убежище. В ряде случаев Высший комиссариат ООН по делам беженцев (эта организация, основанная в 1945 г., сменила МОДБ) давал статус "беженцев ООН" лицам, которым было отказано в предоставлении политического убежища.

Статья 13 Всеобщей декларации прав человека (документ международного права, принятый ООН) гласит: "Каждый человек имеет право свободно передвигаться и выбирать себе местожительство в пределах каждого государства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну".

Статья 15 Декларации гласит: "Каждый человек имеет право на гражданство. Никто не может быть произвольно лишен гражданства или права изменить свое гражданство". Тем не менее, страны всего мира изо всех сил ограничивают свободу передвижения людей.

В 1920-1922 - верховный комиссар Лиги наций по делам репатриации военнопленных из России. В 1921 - по поручению Международного Красного креста создал комитет «Помощь Нансена» для спасения голодающих Поволжья. В следующем году стал Верховным комиссаром по делам беженцев и учредил Нансеновское паспортное бюро.

В 1925 году Лига наций поручила ему изучить вопрос о возможности устройства армянских беженцев, для чего была образована специальная комиссия с Нансеном во главе. Фритьоф Нансен спас 320 тыс. армян от Геноцида, которые в дальнейшем по нансеновским паспортам смогли получить убежища и гражданство в 52 странах мира.

Международный Офис Нансена по вопросам беженцев получил в 1938 году Нобелевскую премию за усилия по распространению паспорта Нансена.

В его честь названа ежегодная правозащитная премия Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев - «Медаль Нансена».

Паспорт почётного консула

Нештатный (почётный) консул - лицо, не состоящее на дипломатической службе представляемого государства, но выполняющее некоторые консульские функции. Как правило, это представители деловых кругов государства пребывания. Обычно почётные консулы не могут выдавать документы строгой отчётности (паспорта, визы и т.д.), но могут выступать с ходатайствами перед властями государства пребывания (гражданами которой они обычно и являются). Не получая за исполнение консульских функций от представляемого государства заработной платы, они могут обращать в свою пользу часть консульских сборов. Известны случаи недобросовестного использования прерогатив почётного консула (некоторые слаборазвитые страны фактически продают консульские патенты).

Преимущества, которые дает почетное консульство и дипломатический паспорт:

  1. Неприкосновенность личности. "Консульские должностные лица не подлежат ни аресту, ни предварительному заключению, иначе как на основании постановлений компетентных судебных властей в случае совершения тяжких преступлений". (Ст. 41 Венской конвенции 1963).
  2. Дипломатический паспорт и свобода безвизового передвижения по всему миру . Следует иметь в виду, что Российская Федерация не признает двойного гражданства, поэтому при возникновении проблем с российскими властями наличие второго гражданства и второго паспорта другого государства будет игнорироваться, то есть российские власти на своей территории будут рассматривать вас только как гражданина РФ. Если ваш второй паспорт - дипломатический, то вас обязаны выпустить из страны, поскольку официально считается, что вы работаете на иностранное правительство. Российские власти не имеют права производить задержание иностранных дипломатов и консулов. Задержание иностранного правительственного служащего является нарушением норм международного права.
  3. Право беспошлинно ввезти в страну и оформить на консульство три автомобиля. Право иметь красные дипломатические номера автомобилей и парковать автомобиль там, где угодно.
  4. Освобождение консульских помещений "от всех государственных, районных и муниципальных налогов, сборов и пошлин" (Статья 32 Венской конвенции 1963).

Дипломатический паспорт РФ

Как сообщает газета «Ведомости» от 17.06.2008, Госдума может разрешить руководителям госкорпораций иметь дипломатические, а их сотрудникам - служебные загранпаспорта. Госкорпорации, являясь по форме некоммерческими организациями, по сути, выполняют государственные задачи, которые требуют регулярных зарубежных поездок, говорится в пояснительной записке, без этого трудно вести «эффективную инновационную деятельность». Наличие дипломатического или служебного паспорта никаких привилегий его обладателю на территории России не дает. Но владелец этого документа имеет право рассчитывать на облегченный визовый режим во время зарубежных поездок, говорит он, а дипломатический паспорт дает еще и дипломатический иммунитет.

Сейчас дипломатического паспорта кроме дипломатов имеют право получать чиновники категории А - президент, члены правительства, депутаты Госдумы. В США дипломатические и служебные паспорта выдаются только выезжающим за рубеж сотрудникам правительства и членам их семей, а также членам конгресса в случае служебной необходимости. Такова же практика и большинства стран Европы.

Описание работы

Паспорт является официальным документом, удостоверяющим личность гражданина. В нем содержатся сведения о поле, возрасте, месте рождения и жительства, гражданстве.
Заграничный паспорт - это официальный документ, удостоверяющий гражданство и личность человека, выезжающего за границу. Он выдается компетентными органами государства и служит подтверждением того, что его владелец является гражданином данного государства (гражданином, если это государство является республикой, или - подданным, если это государство является монархией).
Необходимо отметить, что с самого начала и вплоть до настоящего времени выдача загранпаспортов преследовала прежде всего цель контроля за выездом за границу граждан данной страны. В регламентирующих правительственных документах указывалось, что никому не разрешается выезжать из страны без паспорта. Это и по сей день - основная функция загранпаспорта. Например, в рамках разработанной Единой системы компьютерного контроля ЕС, США и Канады за передвижением своих и иностранных граждан это оговорено отдельно.

Паспорт Гражданина Мира…………………………………..стр.6

Паспорт Мальтийского ордена ………..……………………стр.7

Паспорт Ватикана………………………………………………стр.8

Маскировочный или Камуфляжный паспорт……………..стр.8

Паспорт Нансена……………………………………………….стр.9

Паспорт почётного консула………………………………….стр.11

Белизский паспорт……………………………………………..стр.13

Заключение………………………………………………………стр.16

Список использованных источников……..…………….стр.17

Иметь так называемый "нестандартный" паспорт стало престижно. Объясняется это тем, что редко встречающийся паспорт вызывает интерес и даже зависть у знакомых. Однако не все "нестандартные" паспорта принимаются к рассмотрению на границах цивилизованных государств.

Правительства в иммиграции

Таковыми являются правительства, проигравшие войну и не контролирующие территорию, на которую они заявляют свои права. В то или иное время к странам, имеющим подобные правительства, относились Польша, Эстония, Латвия, Литва, Эфиопия, царская Россия и многие другие. Византийская империя канула в небытие пять веков тому назад, однако византийские паспорта и дворянские титулы выдаются до сих пор! Паспорта, оформленные от имени таких правительств, обычно не пригодны для передвижения и не принимаются банками или иными учреждениями, так что толк от них невелик.

Мальтийский орден

В средние века, когда крестоносцы освобождали Иерусалим от "неверных", группа самаритян, известная как Мальтийский рыцарский орден, основала медицинскую службу и построила военные госпитали для раненых христиан. Охранная грамота, выдававшаяся Великим магистром этого ордена, признавалась монархами всех стран Европы, исповедовавших католицизм (как правило, короли европейских стран сами были рыцарями Мальтийского ордена и покровительствовали ему). В те времена она была эквивалентом современного дипломатического паспорта.
Когда в XIX веке появились паспорта, паспорт рыцаря Мальтийского ордена обычно говорил о том, что его предъявитель - известный филантроп, направленный римско-католической церковью с благотворительной миссией. Позже появились и другие благотворительные организации с тем же названием, основанные уже протестантами. Они существуют и поныне в Великобритании и скандинавских странах, содержат госпитали и спасательные службы, а их документы обычно признаются в христианском мире.
По элегантности паспорт первоначального (католического) Мальтийского ордена уступает, пожалуй, только паспорту Ватикана. Он имеет обложку из красной кожи с тисненым белым мальтийским крестом и надписью: "Суверенный военный орден Мальты". Текст на французском, английском или итальянском языках гласит: "Великий канцлер Суверенного военного госпитального ордена Святого Иоанна Иерусалимского и Мальтийского просит не препятствовать передвижению предъявителя сего паспорта и оказывать ему всяческую поддержку..." Паспорт Мальтийского ордена дает право безвизового въезда в 32 страны; виза требуется для въезда в США, Канаду, Австралию и Таиланд.
Хотя Мальтийский орден и не имеет суверенной территории, его рыцари пользуются большим уважением: ведь они обязательно филантропы, которые, подобно представителям Международного Красного Креста, мусульманской организации Белый Полумесяц и иудаистской Моген Довид, финансируют важные благотворительные программы. Членам всех этих организаций до сих пор выдаются документы типа паспортов, позволяющие им работать на благо человечества, не "привязываясь" к какой-либо стране. Но подлинные документы не выдаются кому попало, так. что получить их имеют шансы только врачи и администраторы больниц, действительно работающие в этих организациях.
Этим-то и пытаются воспользоваться ушлые проходимцы, размещающие в газетах объявления и зазывающие членов в свои "Мальтийские ордена". Как правило, такие "ордена" имеют внушительный список членов "совета директоров", и люди бегут в них с готовностью выложить до 50 000 долларов, чтобы заполучить какой-нибудь титул. Платите деньги - и вы уже лорд или граф, барон или маркиз. К титулу прилагается "дипломатический" паспорт.
Некоторые из этих "орденов" возглавляются князем Арнальдо Петруччи, проживающим в Нью-Йорке. В 1986 году один из них заказал у английской печатной фирмы Garrotis, одной из лучших в своем деле, свыше 400 дипломатических паспортов. Паспорта были отпечатаны, поставлены и проданы за большую цену, но фирма Garrods так и не получила причитающиеся ей 6 000 фунтов стерлингов. Чрезвычайный и полномочный представитель ордена граф Алессандро Протти, продавая их, проживал в шикарном и дорогом отеле "Ритц", а потом уехал в Панаму, "забыв" оплатить счет на 56 000 фунтов.
Итак, подведем итог. Некоторые пограничники пропускают предъявителей таких паспортов, поскольку имеют инструкцию, предписывающую считать все паспорта Мальтийского ордена настоящими. Но станете ли вы путешествовать с дипломатическим паспортом такого л же мальтийского ордена? Думаем, ответ будет однозначно отрицательным -при пересечении границ вам меньше всего нужно привлекать внимание. Конечно, матерые аферисты, которым все нипочем и которые сумеют выкрутиться из любой истории, могут позволить себе путешествовать под видом рыцаря Мальтийского ордена или какого-нибудь великого визиря со всем полагающимся антуражем (включая внушительный гарем).
Настоящий католический орден размещается в грандиозном дворце в центре Рима, у входа надпись на начищенной латунной табличке: "Sovrano Ordine Malta". Его адрес: 4/6 Cavalieri di Malta, Rome, Italy. -.

Королевский орден Белого орла (Польша)

Подобно Мальтийскому ордену, орденов Белого Орла тоже несколько. Официальный орден заверяет, что никаких паспортов на продажу не выпускал и присуждает только заслуженные знаки отличия, все бесплатно. Он утверждает, что подлинный орден Белого Орла давался всего несколько раз лицам высшего ранга, причем большинству из них посмертно. Естественно, получить рыцарское звание теперь можно лишь по официальным каналам.

Организация Объединенных Наций

ООН выдает своим сотрудникам нечто вроде паспортов, на нежно-голубой обложке которых написано слово "Свидетельство". Документ дает право безвизового въезда в страны, являющиеся членами этой уважаемой организации. На практике паспорта ООН используются только теми, кто направляется на различные международные конференции или участвует в краткосрочных программах, проводимых международными организациями.

Церковь Всеобщей Жизни (Universal Life Church)

Как уже упоминалось, иногда священнослужители пользуются льготами при получении виз и вида на жительство, для них возможны даже скидки при покупке авиабилетов. При желании Церковь Всеобщей Жизни возведет в духовный сан кого угодно, при этом в США она считается вполне легальной церковью, что закреплено многочисленными судебными постановлениями. Примерно за 10 долларов вы получите по почте свидетельство пастора, епископа, архиепископа и т. п.

Ватикан

Паспорт Ватикана - самый внушительный и дорогой на вид. На его коричневой кожаной обложке вытиснены золотом скрещенные ключи св. Петра и папская тиара (парадный головной убор). В отличие от других паспортов, в ватиканском вы не найдете просьбы к официальным лицам оказывать его предъявителю всяческое содействие - считается, что его обладателю будет покровительствовать сам Всевышний.
Ватиканский паспорт приравнивается к дипломатическому. Как получить такой паспорт? Для этого надо стать кардиналом или, выполняя поручения его святейшества папы римского, разъезжать по делам римско-католической церкви. Что и говорить, простым смертным достать его практически невозможно.

Гражданин мира

В 1948 году, широким жестом отказавшись от американского гражданства и объявив себя Гражданином мира, некто Гарри Дэвис основал в Париже Международный регистр граждан мира. В 1948-1952 гг. эта скандальная организация зарегистрировала в качестве таковых почти миллион человек. В 1953 году Дэвис и его сподвижники создали Всемирное правительство граждан мира, а через год он основал организацию World Service Authority - своего рода исполнительный орган Всемирного правительства. Она по-прежнему регистрирует граждан мира и выдает им паспорта, а заодно и другие документы - например, Всемирную идентичку, Всемирное свидетельство о рождении, Всемирное удостоверение политического беженца, Международную выездную визу и Международный вид на жительство.
По своей сути идея г-на Дэвиса не столь уж комична. После первой мировой войны большинство государств ввело обязательный паспортный режим, чтобы контролировать своих граждан и ограничивать их свободу передвижения. До тех пор если кому и надо было покинуть страну, то он просто садился на коня - и вперед! С появлением паспортов государства получили возможность отказывать своим гражданам в праве выезда. Ныне общечеловеческое право на свободу передвижения закреплено в Статье 13 Всеобщей декларации прав человека, но на практике, как известно, это право нарушается сплошь и рядом. Гарри Дэвис считает, что каждый человек рождается гражданином мира, и с этим трудно поспорить. По его словам, он "предпринимает конкретные действия, направленные на обеспечение законности и гражданства на мировом уровне, взамен беспредела, творимого национальными государствами".
Паспорт Гражданина мира отпечатан на семи языках -арабском, китайском, английском, эсперанто, французском, русском и испанском. Он предоставляется всем желающим, причем подлинные имя и фамилию в нем указывать не обязательно. Паспорт стоит всего 60 долларов и действителен в течение восьми лет. Надо ли говорить, какой переполох вызвало появление таких документов?!
Этот паспорт признают очень немногие государства, и все же иногда подобные удостоверения могут выручить или даже спасти. Такой случай произошел с гражданином Ирака. В 1990 году этот противник режима Саддама Хусейна (будем называть его г-н Ахмед) въехал в США по краденому американскому паспорту. Других документов у него не было, поэтому последовал арест. Г-н Ахмед боялся, что в случае высылки в Ирак ему не поздоровится, и предпочел тихонько сидеть под стражей, пока рассматривалась его просьба о политическом убежище. Одновременно он заказал себе паспорт Гражданина мира за 300 долларов (вариант "люкс" в кожаной обложке, действительный в течение 15 лет) и сумел получить визу Доминиканской Республики. Хотя последняя и не признает такие паспорта де-юре, большинство ее посольств все-таки выдают визы их обладателям. Предъявив свой паспорт с визой референту Службы иммиграции и натурализации, курировавшему его дело, г-н Ахмед получил разрешение вылететь в Доминиканскую Республику. США были рады избавиться от непрошеного гостя, а г-н Ахмед оказался на свободе. Теперь у него появилась возможность обратиться с ходатайством о гражданстве Доминиканской Республики.
Официально паспорт Гражданина мира признают только Буркина-Фасо, Эквадор, Мавритания, Того и Замбия. Впрочем, по утверждениям г-на Дэвиса, таких стран более 140, в доказательство чему гордо демонстрируются ксерокопии паспортов с пограничными штампами чуть ли не всех государств мира. На практике же все выглядит иначе: если с таким паспортом и удается проскочить пограничный контроль, то, скорее всего, пограничники просто не знают, что это за документ.
Если вы считаете, что документ, о котором здесь идет речь, вам подойдет, - дело ваше. Это, бесспорно, самый легкодоступный и дешевый паспорт на рынке, но мы приобретать его не рекомендуем.

Книжка моряка

Это скромное удостоверение (известно под названиями Seaman"s Book, Z Card, Cartilla de Navigacion, Livret Professionnel de Marin, Seefahrtbuch) слегка выходит за рамки нашей тематики, потому что не является паспортом в официальном смысле. И все же книжку моряка можно использовать для заграничных поездок, часто без необходимости получать визу. В соответствии с конвенцией Международной организации труда она признана в большинстве стран как действительное удостоверение личности моряков торгового флота.
Сначала документ призван был избавить моряков от различных формальностей при сходе на берег. Однако пользоваться Книжкой моряка можно не только в порту назначения, но и для поездок внутри страны и путешествий по всему миру. Этот документ принимается на любых границах и контрольных пунктах.
Все обстояло бы великолепно, если получение Книжки моряка не было бы столь же сложным, сколь и получение паспорта. Для этого требуются официальное удостоверение личности (паспорт) и контракт с действующей морской линией. В общем, если страна отказывается выдать вам паспорт, еще менее вероятно получить от нее Книжку моряка.

Маскировочные паспорта

Эти паспорта выглядят совсем как настоящие: виниловая обложка с золотым тиснением, фотография предъявителя, печати и свежие пограничные штампы и даже последнее поветрие - голограмма для защиты от подделки! В общем, все как положено, если бы не одна деталь: государства, "выдавшие" эти паспорта, больше не существуют.
Можно заказать маскировочные паспорта целого ряда стран вроде Родезии или Британского Гондураса - бывших колоний, которые давно уже добились независимости и сменили свое название.
Не подумайте, что обладание подобным документом незаконно - отнюдь нет. Министерство юстиции США, к примеру, подтвердило, что закон их владельцы никоим образом не нарушают (разумеется, если только они не пользуются этими паспортами в целях мошенничества или для пересечения американской границы).
Осмелимся предположить, что у человека может быть масса самых разных причин, чтобы скрывать свою истинную персону, особенно если он богат или знаменит. Более того, вне зависимости от достатка, профессиональной принадлежности и настоящего гражданства маскировочный паспорт может оказать неоценимую услугу в чрезвычайных обстоятельствах.
Представьте, что вы оказались в заложниках. Выдав себя поданным "неприметного" государства, которое не вызовет враждебного отношения, вы имеете больше шансов на скорейшее освобождение. Обычно у террористов мало времени и нет возможности проверить подлинность тех документов, которые им предъявляются. Наглядный случай имел место во время войны в Персидском заливе: несколько инженеров-нефтяников сумели выбраться из Кувейта только благодаря маскировочным паспортам некоей вполне невинной страны, которыми их успели вовремя снабдить по почте. При наличии паспорта Гражданина мира или ему подобных можно было, что называется, заговорить зубы иракским пограничникам, которые часто были просто полуграмотными подростками, и покинуть страну. О том, что могло бы произойти, предъяви они свои настоящие британские и американские паспорта, лучше и не думать.
Маскировочный паспорт может пригодиться в самых неожиданных ситуациях. Например, в странах третьего мира в гостиницах иногда требуют что-либо в залог, в том числе документы. Не уверен, что вы с готовностью оставите настоящий паспорт на неохраняемой стойке администратора. В этом смысле маскировочный паспорт - куда более безопасный вариант.
Наш совет тем, кто решится сделать себе маскировочный паспорт: продумайте и заучите наизусть свою "легенду" (подробности о семье, имена, даты и т. п.). В чрезвычайной ситуации вам может потребоваться воспроизвести ее в крайне напряженной и нервозной обстановке. Для того чтобы ваш рассказ не вызывал сомнений, она должна согласоваться с данными паспорта и других документов, удостоверяющих вашу вторую личность. Кроме того, не забывайте, что маскировочный паспорт нельзя использовать для пересечения границ или для совершения подлога. Такие паспорта продаются с условием, что ими будут пользоваться только в законных целях.

Журнал "Второй паспорт"



Обращайтесь [email protected] Дам информацию. С уваждением.
02.02.10 валерий


Паспорт апатрида(лицо без гражданства) с этим паспортом можно обратиться в любую страну за гражданством. Лицо без гражданства- это, физическое лицо не имеющего гражданства не в одной стране мира или по собственной инициативе. В качестве секретного агента передвигаться по всему миру, но в паспорте апатрида, есть отпечаток вашего пальца и если вы преступник, интерпол с большой вероятность вычислит Вас. Если вы являетесь преступником и находитесь в международном разыске, приступникам он противопоказан,а честным лицам без гражданства он дает теже права, что гражданам любой страны пребывания,и проживания. Конвенция об апатридах всемирная и признается даже теми странами, которые её не подписывали.
Получить паспорт не дешево, но овчинка выделки стоит.
Обращайтесь [email protected] Дам информацию. С уваждением. 19.05.10 Lioudmila

Самые интересные и красивые Города Мира, интересные факты, фотографии и видео материалы

Гражданство Ватикана

Многие искренне интересуется возможностью получить гражданство Ватикана, другие же хотят выяснить этот вопрос для себя ради любопытства. Если вы еще никогда не были здесь на этом сайте сможете найти самые интересные достопримечательности Ватикана и гидов, которые ответят на все вопросы, а их будет не мало.
Кто же может стать гражданином Ватикана?
В 2011 году был принят «Закон о гражданстве, месте жительства и пребывания», подписанный Папой Бенедиктом XVI.

Согласно подписанному закону на данный момент существует три категории людей, которые могут получить гражданство:

  • 1. Резиденты-кардиналы, которые проживают в Риме или непосредственно в самом Ватикане;
  • 2. Дипломаты, которые работают в представительствах, миссиях, посольствах, в других странах;
  • 3. Резиденты, которые проживают в Ватикане и работают здесь же или служат, относится это и к членам Папской швейцарской гвардии.

  • Можно получить и личное разрешение от Папы, которое может стать фактическим исключением трех вышеописанных пунктов.

    Кем выдается паспорт Ватикана?

    Внутренних паспортов нет как таковых, для этого используются идентификационные номера, а для международных путешествий они предусмотрены и выдаются губернатором Ватикана.

    Утрата гражданства

    Если по каким-либо причинам человека лишают гражданства Ватикана он становится гражданином Италии автоматически, при неимении гражданства другой страны.


    Визуальная составляющая

    Сам паспорт с коричневой кожаной обложкой отзывается приятной тяжестью в кармане, а на обложке красиво блестит золотое теснение папской тиары и скрещенных ключей святого Петра.
    Получение паспорта и гражданства Ватикана весьма приятная процедура, но совершенно необязательная, ведь для посещения этого замечательного города-государства и любования местными достопримечательностями достаточно простого желания.

    Гражданство в Ватикане: кто является гражданином, и как получить?

    Вот Закон о гражданстве, а вот более подробная информация:

    Итак, население Ватикана составляет около 800 человек, из которых свыше 450 имеют ватиканское гражданство, тогда как остальные имеют разрешение на временное или постоянное проживание в Государстве без предоставления им гражданства.

    Приобретение и утрата ватиканского гражданства, разрешение на пребывание на территории Ватикана и формальности, касающиеся доступа на эту территорию, регулируются особыми нормами, принятыми в соответствии с Латеранскими соглашениями.

    Ватиканское гражданство предоставляется, как правило, iure officii (вследствие занимаемой должности) лицам, чья деятельность связана с государственной службой в Ватикане. По окончании этой службы гражданство обычно утрачивается, оно не является наследственным. В соответствии с Латеранскими соглашениями, если лицо, утратившее ватиканское гражданство, по итальянским законам не может рассматриваться как имеющее какое-то иное гражданство, оно рассматривается как имеющее гражданство Италии.

    К гражданам Ватикана могут быть приравнены также супруг (-а) гражданина Ватикана, а также его дети, при условии, что они проживают совместно с гражданином Ватикана и получили разрешение (авторизацию) на пребывание в Ватикане. Такая авторизация утрачивается супругом (-ой) в случае, если брак был аннулирован или диспенсирован, либо имела место официально объявленная сепарация супругов, а детьми – по достижении ими 25-летнего возраста, если они трудоспособны; а в случае с дочерьми – после выхода замуж.

    Статистику на 2007 год можно найти здесь.

    Вывод: гражданином Ватикана может быть лишь духовное лицо, занимающее должность в Римской курии, либо работник ватиканских учреждений, который по закону имеет право на гражданство.

    10 любопытных фактов о Ватикане

    1. Хотя Ватикан считается государством-анклавом (государством внутри другого государства), фактически он - всего лишь местонахождение престола Римского папы (Святого Престола), папского двора и его обслуживающего персонала. Статус Ватикана в международном праве - вспомогательная суверенная территория Святого Престола.

    2. Дипломаты, аккредитованные в Ватикане, находятся в столице Италии Риме, так как на территории Ватикана слишком мало место для их размещения. Из-за этого дипломатическое представительство Италии в Ватикане на самом деле расположено в самой Италии.

    3. Общая длина государственной границы Ватикана, проходящей только по территории Италии, составляет всего 3,2 километра.

    4. Ватикан - абсолютная теократическая монархия, управляемая Святым Престолом. Сувереном Святого Престола, в руках которого сосредоточены абсолютная законодательная, исполнительная и судебная власть, является Папа Римский, избирающийся кардиналами на пожизненный срок.

    5. Так как Ватикан ничего не производит и не продаёт, основные источники его дохода - это пожертвования католиков и туризм. Ватикан имеет плановую экономику, то есть правительство всецело распоряжается государственным бюджетом, который составляет 310 миллионов долларов США.

    6. В Ватикане имеется целых 4 вида вооружённых сил: Дворянская гвардия, Палатинская (дворцовая) гвардия, Папская жандармерия и Швейцарская гвардия, причём последняя подчиняется только Святому Престолу.

    7. Гражданства Ватикана не существует, поэтому местные жители являются подданными Святого Престола и имеют паспорт. Этот паспорт обладает дипломатическим статусом Святого Престола и указывает на принадлежность к обитателям Апостольской Столицы (Ватикана). Всё население Ватикана является служителями Католической Церкви.

    8. В Ватикане нет аэропортов. Есть одна вертолётная площадка и 852-метровая железная дорога, соединяющая железнодорожную станцию у собора святого Петра с основной итальянской сетью. Также нет телевидения и собственного оператора сотовой связи. Единственный банк в Ватикане называется «Институт религиозных дел».

    9. Уровень преступности в Ватикане невероятно высок. На каждого жителя страны приходится минимум по одному преступлению, совершённому на территории Ватикана, в год. В 2003-ем году эта статистика выглядела так: 87,2% населения страны совершают раз в год гражданские правонарушения, а уголовные преступления - 133,6%. На самом деле эти преступления совершают туристы и наёмный персонал, работающий в Ватикане, но проживающий в Италии.

    10. В Ватикане практически не заключается браков и не рождается детей. За всю историю Ватикана количество браков, состоявшихся на его территории - около 150.

    Радио Ватикана

    Голос Папы и Церкви в диалоге с миром

    Наши рубрики \ «Трудные вопросы»

    Как получить гражданство Ватикана?

    Cоциальные сети:

    Как стать гражданином Ватикана? Может ли женщина быть гражданкой Ватикана?

    Население Государства Града Ватикан насчитывает менее тысячи человек, обладающих разным гражданством и национальностью, в основном итальянцами. Проживание на его территории возможно в силу титула, должности или работы, и право на проживание предоставлено властями.

    Гражданство Ватикана отличается от гражданства других стран, поскольку оно всегда является приобретенным: право на гражданство не дается ни согласно ius sanguinis, то есть в силу рождения от гражданина Ватикана, ни согласно ius soli, то есть в силу рождения на территории Ватикана. Ватиканское гражданство основано исключительно на критерии проживания на территории Града Ватикан. Таким образом, ватиканскими гражданами не рождаются, а становятся. Это возможно в следующих случаях: во-первых, гражданами Ватикана являются кардиналы, проживающие на территории Ватикана или на территории Рима. Во-вторых – другие лица, проживающие на территории Града Ватикан в силу должности или титула, если проживание на территории предписано законом или есть разрешение Святейшего Отца или госсекретаря: такое разрешение дается сотрудникам Папского дома. Другим же лицам разрешение на проживание может предоставлять губернатор Града Ватикан.

    Кроме того, право проживать на территории Ватикана может быть предоставлено лично Святейшим отцом в особых случаях.

    Гражданами Ватикана становятся также супруг или супруга, дети, родители, братья и сестры ватиканского гражданина, но лишь в том случае, если они проживают вместе с ним и имеют разрешение жить на территории Ватикана согласно государственным законам.

    Если какое-либо из условий предоставления гражданства Ватикана прекращается, одновременно прекращается и гражданство. Отказ от него может быть спонтанным, например, отставка от должности или переезд, а также может быть предписан законом в случае увольнения или лишения должности (одновременно с потерей права на проживание в Ватикане).

    При наличии ватиканского гражданства сохраняется и первоначальное гражданство. При этом следует учесть, что к гражданам Ватикана, проживающим на его территории, применяются законы, действующие на территории Италии (посредством Латеранских соглашений), в том числе и все законы, применимые к иностранцам: например, гражданин Ватикана обязан иметь итальянский вид на жительство, как и все его соотечественники-иностранцы, проживающие в Италии.

    Можно ли стать гражданином Ватикана?

    Можно, но только если вы в той или иной форме будете служителем Святого Престола. Гражданство Ватикана предоставляется, как правило, iure officii (вследствие занимаемой должности) лицам, чья деятельность связана с государственной службой в Ватикане. По окончании этой службы гражданство обычно утрачивается, оно не является наследственным, а дети, рожденные на территории Ватикана, не получают его автоматически.

    Кто может претендовать на ватиканское гражданство?

    22 февраля 2011 года Папа Бенедикт XVI подписал новый закон о гражданстве Ватикана, именуемый Legge sulla cittadinanza, la residenza e l’accesso («Закон о гражданстве, месте жительства и пребывания»).

    Согласно новому закону, гражданство Ватикана предоставляется ex jure (по праву) трем категориям:

  • резидентам-кардиналам, проживающим в государстве-городе Ватикан или в Риме;
  • дипломатам Святого Престола (лицам, работающим в аккредитованных дипломатических представительствах в ранге посольств или миссий, либо - в некоторых случаях - в лице посланника или поверенного в делах в других странах);
  • лицам, проживающим в государстве-городе Ватикан по причине их работы или службы. Этот последний пункт касается и членов Папской швейцарской гвардии.
    • резиденты государства-города Ватикан, если они находятся там по причине их работы или службы;
    • лица, которые получили папское разрешение проживать в государстве-городе Ватикан, независимо от любых других условий;
    • супруги и дети действующих граждан государства-города Ватикан, если они являются резидентами этого государственного образования;

    Таким образом, паспорт ватиканского гражданства могут получить представители Святого престола, так как оно связано с должностью и не наследственно.

    Кто выдает паспорта в Ватикане?

    Паспорта с ватиканским гражданством выдаются губернатором Ватикана, официально эта должность звучит как губернатор-председатель Папской комиссии по делам государства-города Ватикан - сейчас это кардинал Джузеппе Бертелло . Паспорта выдаются только для международных поездок, внутренних паспортов нет, но не так давно введены электронные идентификационные карты личности.

    Как выглядит паспорт Ватикана?

    Паспорт Ватикана имеет коричневую кожаную обложку, на которой вытиснены золотом скрещенные ключи святого Петра и папская тиара.

    Что происходит в случае утраты гражданства?

    В соответствии с Латеранскими соглашениями*, все лица, которые утрачивают ватиканское гражданство, автоматически признаются гражданами Италии, если не имеют другого гражданства.

    * Латеранские соглашения - система договоров между итальянским государством и Святым Престолом, которые способствовали разрешению «Римского вопроса», существовавшего с 1870 года. Они определили права и привилегии Католической церкви, её положение в Италии. Соглашения были подписаны 11 февраля 1929 года в Латеранском Апостольском Дворце (Palazzo Laterano) кардиналом Пьетро Гаспарри и премьер-министром Италии Бенито Муссолини, действовавшим от имени короля Виктора Эммануила III - с тех пор Ватикан является суверенным государством.

    Население Ватикана и гражданство Ватикана: уникальные особенности

    Обзор о гражданстве Ватикана, имеющем уникальные особенности.

    А также о населении Ватикана, имеющем не менее удивительную специфику.

    На иллюстрации: Скриншот с официального сайта Святейшего престола vatican.va с сообщением о последней статистике по гражданам Ватикана.

    Отметим особо, что официальная пресс–служба Святейшего престола употребляет именно словосочетание: ватиканское гражданство.

    Такая же картина в других сообщениях на эту тему данного ресурса. А также на отдельном сайте государства-города Ватикан vaticanstate.va

    По вопросу, существует ли гражданство Ватикана, или это все-таки гражданство Святого престола, в Интернет-ресурсах на английском, русском, немецком наблюдается путаница. (В скобках отметим, что государство-город Ватикан и Святой Престол - это две различные структуры .

    Согласно ватиканской системе, государство-город Ватикан - это подчиненная структура, представленная в виде губернаторства, которое занимается обеспечением жизнедеятельности Святого престола , расположенного в Ватикане.

    Кроме губернаторства, почти все остальные основные папские структуры относятся не к ватиканскому государству, а к Святому престолу (иначе Римской Курии) - собирательному понятию органов управления Римско-католической церкви) .

    Возвращаясь к вопросам гражданства папского государства, необходимо отметить, что два основных информационных ресурса Ватикана - сайт Святого престола и сайт государства-города Ватикан говорят о ватиканском гражданстве (а не о гражданстве Святого Престола), как об этом гласит и ватиканское законодательство .

    Что касается паспортов, то они выдаются, согласно ватиканскому законодательству (Закону о гражданстве) губернатором государства - города Ватикан , ныне его должность звучит как губернатор-председатель Папской комиссии по делам государства-города Ватикан. (Напомним, что главой Ватикана, согласно двум версиям Ватиканской Конституции 1929 и т.н. Основного закона (Fundamental Law of Vatican City State) 2000 года является Папа Римский). Паспорта выдаются только для международных поездок, внутренних паспортов нет, но не так давно введены электронные идентификационные карты личности.

    Гражданство Ватикана имеет свои интересные особенности.

    Оно предоставляется не пожизненно, а iure officii, т.е. на период работы в Ватикане или для Ватикана, иначе говоря, предоставляется лицам, которые находятся на ватиканской службе или оказывают услуги Ватикану.

    Гражданство Ватикана имеет свои интересные особенности. Во-первых, оно предоставляется не пожизненно, а iure officii, т.е. на период работы в Ватикане или для Ватикана, иначе говоря, предоставляется лицам, которые находятся на ватиканской службе или оказывают услуги Ватикану, а также их супругам (кроме случаев, когда брак аннулирован, оформлен развод или супруги живут раздельно), и их детям (если супруги состоят в браке). Понятие гражданство Ватикана закреплено в Латеранских соглашениях.

    Пресс-служба Святого Престола сообщила несколько лет назад о количестве населения Ватикана, иначе говоря, граждан Ватикана (это самое свежее сообщение на ватиканском официальном сервере на эту тему):

    «На 31 декабря 2005 года насчитывалось 557 лиц, имеющих гражданство Ватикана, из которых 58 кардиналов, 293 из духовенства, имеющих статус в Папском представительстве, 62 других представителей духовенства, 101 служащий Папской швейцарской гвардии и 43 мирянина .

    Лиц, имеющих право на проживание в Ватикане, сохранивших свое первоначальное гражданство было 246 из общего количества, указанного выше.

    Лиц, проживающих в зданиях за пределами Ватикана, освобожденных от изъятий и налогообложения было 3100 человек на вышеуказанную дату».

    (Пресс-служба Святого Престола. Сайт Святейшего Престола vatican.va, цитата по английской версии).

    Эксперты

    о ватиканском

    населении (народе) и гражданстве:

    Приведем несколько трактовок о ватиканском населении (народе) в свете общей специфики устройства государства-города Ватикан, из источников, близких к Ватикану.

    Сначала мнение юриста Джанлуиджи Мароне (Gianluigi Marrone), который до своей кончины в 2009 году являлся единоличным судьей ватиканского трибунала (суда) и председателем Комитета по безопасности государства-города Ватикана (giudice unico dello Stato della Città del Vaticano e presidente del Comitato per la Sicurezza):

    «Задачей (ватиканского государства) не является забота об общем благе граждан. Задача заключается в том, чтобы Папа имел максимальную свободу как глава . Поэтому демократия не имела никакого смысла.

    О населении Ватикана говорят, что оно не является ни народом, ни обществом. Его называют функциональным населением . Этот термин определяет тот факт, что лица, проживающие в Ватикане и имеющие его гражданство, не принадлежат к какой-либо нации в этническом смысле.

    Более того, ватиканское государство является космополитическим, т.к. его жители, которые выполняют свои функции для Ватикана, имеют разные национальности. Они не являются единой нацией, т.к. не имеют одной традиции и общей цели. Они живут в государстве, которое дает гарантию, что Папа не будет гражданином другого государства. Таким образом Папа избегал подчинения его другими . Это также гарантировало Папе выполнение его миссии в мире.

    Сам термин Апостольская столица (букв. Святейший престол) может употребляться в двух значениях. Во-первых, как пост Папы. Во-вторых, как одно целое Папы с Римской курией , т.е. пост, поддерживаемый всей структурой Конгрегации, госсекретарем (Ватикана), Папскими Советами и Трибуналами. Все это помогает Папе исполнять его обязанности. Апостольская столица, понимаемая как пост Папы, является верховным органом ватиканского государства».

    А вот что говорит писатель и ватиканист, бывший журналист итальянского информационного агентства ANSA Джанфранко Свидеркосчи (Gian Franco Svidercoschi):

    «Можно сказать, что понятие «Апостольская столица » является порождением верховной власти Папы , и в тоже время признается международным правом. Поэтому у нее есть свои представители - нунции, или легаты, которые действуют от ее имени. Послы иностранных государств получают аккредитацию при Апостольской столице (букв. Святейшем престоле)».

    Эти мнения экспертов были приведены в фильме польского национального телевидения TVP «Открывая Ватикан», выпущенном в 2006 году на DVD на девяти языках (вкл. русский), и распространяемом в том числе и через книжные магазины на территории самого государства-города Ватикан (в частности через международный книжный магазин имени Иоанна Павла II - Libreria Internazionale Giovanni Paolo II, принадлежащий официальному ватиканскому издательству La Libreria Editrice Vaticana).

    «Папа по международному праву глава государства. Папа - избираемый монарх, иерарх ватиканского государства, но дипломатические отношения осуществляет не Ватикан, а Апостольская столица (буквально Santa Sede («Санта седе»), «Святейший престол») .

    В лице Папы объединились две функции - иерарха церкви и главы государства. Микроскопический размер государства-города Ватикан, соответствующий масштаб проблем, связанный с руководством им, освобождает Папу от хлопот , которые всегда связаны с осуществлением земной власти.

    Государство-город Ватикан - единственное государство в мире, которое не имеет своего народа . Итак, государство Ватикан является функциональным. (Поэтому) никакого смысла не имеет (декларировать среди целей государства-града Ватикан). заботу о благе (его) граждан».

    Итальянские публикации конкретизируют количество лиц с ватиканскими паспортами (самые свежие данные также на 31 декабря 2005 года):

    1 чел . - Папа;

    58 чел . - Кардиналы;

    293 чел . - духовенство, которое выступает в качестве дипломатических представителей за рубежом (нунциев);

    62 священнослужителя, которые работают внутри Ватикана;

    101 чел . - офицеры и гвардейцы Швейцарской Папской гвардии;

    43 мирянина;

    Из 246 человек, имеющих двойное гражданство, большинство (наряду с ватиканским) имели итальянское гражданство.

    Хотя Папе Римскому как главе государстве не требуется паспорт, нынешний Папа Бенедикт XVI располагает ватиканским и немецким паспортами.

    Все лица, которые утрачивают ватиканское гражданство, автоматически признаются гражданами Италии , если не имеют другого гражданства.

    В Латеранских соглашениях 1929 года между Папой Римским и Италией, которые оформили создание государства Ватикан, есть два до сих пор действующих ключевых положения, которые касаются гражданства Ватикана и ватиканских паспортов. При этом в итальянском тексте говорится о суверенитете Святого престола sovranità della Santa Sede, но о регулярных папских паспортах regolare passaporto pontificio .

    Согласно Акту N. LXXI - Legge sulle fonti del diritto («Закон об источниках права»), подписанному 1-го октября 2008 года Папой Бенедиктом XVI и вступившим в силу с 1-го января 2009 года: «гражданство Ватикана регулируется специальным законом Ватикана » . Это положение содержится в статье 4 данного акта. Отметим, что Legge sulle fonti del diritto («Закон об источниках права») от 1-го октября 2008 года заменяет Legge sulle fonti del diritto от 7-го июня 1929 года.

    22 февраля 2011 года Папа Бенедикт XVI подписал новый закон о гражданстве Ватикана, именуемый Legge sulla cittadinanza, la residenza e l’accesso («Закон о гражданстве, месте жительства и пребывания»). Этот закон не слишком изменил специфику предоставления ватиканского гражданства .

    Согласно новому закону гражданство Ватикана предоставляется ex jure (по праву) трем категориям:

    (a) резидентам-кардиналам, проживающим в государстве-городе Ватикан или в Риме;

    (b) дипломатам Святого Престола;

    (c) лицам, проживающим в государстве-городе Ватикан по причине их работы или службы. Этот последний пункт касается и членов Папской швейцарской гвардии.

    В свою очередь, специальным административным решением гражданство Ватикана могут получить:

    (a) резиденты государства-города Ватикан, если они находятся там по причине их работы или службы;

    (b) лица, которые получили папское разрешение проживать в государстве-городе Ватикан, независимо от любых других условий;

    (c) супруги и дети действующих граждан государства-города Ватикан, если они являются резидентами этого государственного образования;

    И новое ватиканское законодательство о гражданстве Ватикана базируется на Латеранских соглашениях 1929 г.и Законе о гражданстве 1929 г.:

    Извлечения из Латеранских соглашений,

    касающиеся ватиканского гражданства и паспортов

    В соответствии с нормами международного права суверенитету Святого Престола подчинены все лица, имеющие постоянное место жительства в Граде Ватикан. Такое место жительства не утрачивается в силу простого факта временного проживания в другом месте, не связанного с утратой жилища в этом Граде или другими обстоятельствами, доказывающими оставление данного постоянного места жительства.

    Если лица, упомянутые в предыдущем абзаце, утрачивают подчинение суверенитету Святого Престола, то они, если положения итальянского законодательства, независимо от вышеуказанных обстоятельств, не рассматривают их как имеющих другое гражданство, будут считаться в Италии итальянскими гражданами.

    К тем же лицам, которые подчинены суверенитету Святого Престола, на территории Королевства Италия, также и по вопросам, по которым должен применяться личный закон (если они не урегулированы нормами, издаваемыми Святым Престолом), будут применяться нормы итальянского законодательства, а если речь идет о лицах, которые считаются имеющими другое гражданство, - законодательство государства, которому они принадлежат.

    Дипломатические представители и посланники Святого Престола, дипломатические представители и посланники иностранных правительств при Святом Престоле и высокопоставленные лица Церкви, следующие из-за границы непосредственно в Град Ватикан и имеющие паспорт страны происхождения, завизированный представителем Папы за границей, смогут без лишних формальностей въезжать в Град Ватикан через территорию Италии.

    То же самое относится к вышеуказанным лицам, которые, имея действительный понтификальный паспорт, выезжают из Града Ватикан за границу».

    Правила приобретения и утраты ватиканского гражданства, а также основания выдачи разрешения на проживание в государстве-городе Ватикан впервые были изложены в Законе N III от 7 июня 1929 года, а также в Правилах посещения Ватикана N XXXVI от 27 сентября 1932 года.

    Извлечения

    из ватиканского Закона о праве гражданства

    Гражданами Города Ватикан являются :

    а) кардиналы, проживающие в Городе Ватикан или в Риме ;

    b) лица, постоянно проживающие в Городе Ватикан в силу их ранга, должности, службы или занятия, если это проживание предписано каким-либо законом или постановлением, разрешено Верховным главой Церкви и от его имени Кардиналом, Государственным секретарем, если речь идет о лице, принадлежащем к папскому двору или к какому-либо из органов администрации, указанных в статье 2 Основного закона Города Ватикан, или Губернатором, если речь идет о другом лице;

    с) лица, которым независимо от условий, предусмотренных двумя предыдущими статьями, разрешено постоянное проживание в Городе Ватикан Верховным главой Церкви по основаниям, признаваемым им достаточными в силу его суверенной власти, с предоставлением или сохранением права гражданства.

    Гражданами Ватикана являются также жены, дети, родители, братья и сестры ватиканского гражданина при условии, что они проживают совместно с ним и что им разрешено проживание в Городе Ватикан согласно правилам, установленным в нижеследующих статьях.

    Предусмотренное предыдущей статьей разрешение предоставляется Верховным главой Церкви и от его имени Кардиналом, Государственным секретарем, если речь идет о лице, принадлежащем к папскому двору или к какому-либо из органов администрации, указанных в статье 2 Основного закона Города Ватикан, или Губернатором, если речь идет о другом лице.

    Разрешение для жены и детей может быть дано непосредственно после установления существующих родственных отношений.

    Разрешение теряет силу согласно закон у :

    а) в отношении жены, если брак аннулирован или признан недействительным , а равно при освобождении супругов от супружеских обязанностей и совместного жительства;

    b) в отношении детей - по достижении ими двадцатипятилетнего возраста , если только они нетрудоспособны и остаются на иждивении гражданина Ватикана;

    с) в отношении дочерей - по вступлении их в брак .

    Полномочия Верховного главы Церкви, указанные в пункте «с» статьи 1, и полномочия Губернатора, указанные в статье 17, сохраняются полностью и без ограничений.

    Указанное в статье 3 разрешение для родителей, братьев и сестер может быть дано только при условии, что названные родственники находятся на иждивении гражданина города Ватикан.

    Действие такого разрешения прекращается в силу закона: для братьев - по достижении ими двадцатипятилетнего возраста, если только они не нетрудоспособны, для сестер - после вступления их в брак.

    Упомянутые в последнем абзаце предыдущей статьи полномочия сохраняются в любом случае.

    Гражданство Города Ватикан утрачивается :

    а) кардиналами - если по какой-либо причине они перестают проживать в Ватикане или в Риме ;

    b) всеми гражданами - если они добровольно перестают проживать в Ватикане ;

    с) лицами, указанными в пункте «b» статьи 1, если они утрачивают ранг, должность, службу или занятие, в связи с которыми они были обязаны или им было разрешено проживать в Ватикане;

    d) всяким гражданином Ватикана, проживание которого зависит от разрешений, предусмотренных предыдущими статьями, если действие вытекающего из таких разрешений права прекращается на основании самих статей или если разрешение аннулировано.

    Полномочия, упомянутые в последнем абзаце статьи 4, сохраняются в отношении проживания в Ватикане, а также в отношении вытекающего из этого права гражданства, если такой случай возникает.

    Поскольку ограниченность территории Ватикана не позволяет всем нисходящим и боковым родственникам ватиканских граждан проживать на ней со своими семьями, Верховный глава Церкви, желая содействовать образованию новых семей и поколений, оставляет за собой право в каждом отдельном случае в порядке суверенного и неограниченного своего решения оказывать помощь новым семьям , вынужденным покинуть Ватикан и предоставлять им на льготных условиях пользование квартирами, принадлежащими Святому престолу на территории Королевства Италия.

    Ватиканское гражданство не утрачивается в силу одного лишь факта пребывания в другом месте, если только такое пребывание не сопровождается оставлением места жительства в городе Ватикан , или - в отношении кардиналов - оставлением места жительства в Риме, или каким-либо другим обстоятельством, доказывающим оставление соответственного места жительства.

    Предусмотренные настоящей главой разрешения могут быть в любое время отменены с надлежащим предупреждением, если только соображения общественного порядка, службы, нравственности и дисциплины не требуют принятия немедленных мер.

    Губернатор ведет реестр граждан Ватикана . В этот реестр вносятся:

    а) фамилии граждан, указанных в пункте «а», «b» и «с» статьи 1, с обозначением основания, в силу которого им предоставлена эта квалификация;

    b) предусмотренные настоящей главой разрешения;

    с) отмены указанных решений;

    d) заявления о добровольном отказе от постоянного местожительства;

    е) удостоверения об утрате ватиканского гражданства по какой-либо причине.

    Граждане Ватикана должны иметь удостоверения личности, которые выдаются Губернатором в порядке, подлежащем установлению особыми правилами.

    По предъявлении таких удостоверений граждане Ватикана могут без дальнейших формальностей выезжать из города Ватикан и возвращаться обратно.

    Освобождаются от обязанности иметь удостоверения личности кардиналы, являющиеся гражданами Ватикана, и лица их свиты, Губернатор , а также другие лица согласно особым правилам».

    Необходимо отметить, что первоначально данный закон предусматривал строгий контроль за посещением Ватикана негражданами страны, предписывая оформление для любого такого человека предварительных разрешений. Но строгости на границе давно отменены - граница с Италией полностью открыта для посетителей без какого-либо пограничного контроля, также отсутствуют и внутренние ватиканские паспорта .

    В этом обзоре, подготовленном Portalostranah.ru, использовались материалы официальных сайтов Ватикана и ватиканского губернаторства, а также др. источники.

    Об устройстве еще одной теократии - Исламской Республике Иран:

    Новый закон о гражданстве принят в Ватикане

    Новые нормы, касающиеся получения ватиканского гражданства и прописки, а также доступа на территорию государства Град Ватикан, вступили в действие 1 марта. Право на гражданство Ватикана имеют прежде всего кардиналы, проживающие на его территории, и дипломатические работники Святого Престола. Закон, подписанный Папой Бенедиктом XVI, следует рассматривать как «Motu Proprio»; он заменяет собой прежний закон «О гражданстве и проживании», восходящий к 1929 году, сообщает «Agnuz».

    Текст документа состоит из 16 статей — вдвое меньше, чем включал старый закон, насчитывающий 33 статьи и принятый Папой Пием XI несколько месяцев спустя после заключения Латеранских соглашений с Италией. Новый закон — под заголовком «О гражданстве, прописке и доступе» — отличается от старого большей гибкостью и функциональностью.

    Два года назад Бенедикт XVI учредил особую комиссию по изучению старых законов, касающихся получения гражданства Ватикана, прописки на его территории, а также разрешения на передвижение внутри государства для тех, кто не являются его гражданами. Новый закон вобрал в себя и два других законодательных акта: Основной закон государства Град Ватикан, принятый Иоанном Павлом II в 2000 году, и Закон об источниках права, подписанный Папой Ратцингером в 2008-м. Президент комиссии, подготовившей документ, на страницах газеты «Оссерваторе Романо» объяснил, в чем состоит суть поправок. Следует отметить, в частности, что понятие «резидент» приобрело большую значимость в Ватикане. За эти годы многие жители государства Град Ватикан предпочли не принимать гражданства, хотя имели на это право.

    Что касается граждан, то первая глава нового закона называет в их числе кардиналов, живущих на территории Ватикана и Рима. Эта статья следует норме, указанной в 21-й статье Латеранского трактата. Предоставление ватиканского гражданства предусмотрено также для дипломатических работников Святого Престола. Этот пункт отсутствовал в законе от 1929 года, но был введен Пием XII в 1940-м. Гражданство также может получить лицо, проживающее на территории Ватикана «в силу должности или службы». Вторая глава посвящена статусу резидента и разрешению на перемещение по территории Ватикана для тех, кто не имеет ни гражданства, ни прописки в нем. Согласно данным Ватиканской жандармерии, в 2010 году границу Ватикана пересекло более 2 миллионов автомобилей. Целый ряд статей нового закона устанавливает правила для выдачи разрешений, перечисляет запреты и санкции. Уточняется, что это не касается тех мест, которые свободны для доступа, а именно площади Святого Петра и Собора Св. Петра (в прошлом году в нем побывали 18 миллионов человек). Разумеется, в связи с угрозой международного терроризма в этом случае осуществляются необходимый контроль, которого не было прежде. Не требуется разрешения и для входа на территорию Ватиканских музеев, подобно любому другому музею мира. В 2010 году их посетили 4 миллиона 600 тысяч человек.

    Родину выбрать нельзя, но можно, приложив некоторые усилия, выбрать себе гражданство. Во всяком случае, попытаться использовать шанс вполне легально стать обладателем второго паспорта. Вопрос только в том - появятся ли с новым паспортом дополнительные привилегии.

    Гражданин мира

    Самым популярным вторым паспортом сейчас является так называемый паспорт гражданина мира. Многочисленные фирмы недорого предлагают оформить внушительный документ, гарантирующий “Въезд во все страны мира без оформления виз”. Не об этом ли мечтает большинство граждан бывшего СССР, для которых с каждым годом все больше стран вводят визовый режим?

    Паспорт гражданина мира – это солидный документ на 40 страницах с синей обложкой. Паспорт напечатан на семи языках: английском, французском, испанском, русском, арабском, китайском и эсперанто. Первые четыре страницы документа заняты данными лица, которое он удостоверяет, а остальные отведены для виз. Выдает такие паспорта всем желающим на три, пять или восемь лет международная общественная организация World Service Authority (WSA). Официально паспорт гражданина мира стоит от 45 до 100 долларов США.

    В 1948 году, широким жестом отказавшись от американского гражданства и обьявив себя гражданином мира, бывший летчик ВВС США Гарри Дэвис основал в Париже Международный регистр граждан мира. В 1948–1952 годах эта скандальная организация зарегистрировала в качестве таковых почти миллион человек. В 1953 году Дэвис и его сподвижники создали Всемирное правительство граждан мира, а через год основали организацию World Service Authority – своего рода исполнительный орган Всемирного правительства. Главная задача WSA – обеспечить людям право на свободное передвижение по миру.

    Оформить паспорт WSA может практически любой человек. Для этого ему даже не обязательно прибегать к услугам фирм–посредников. Достаточно напрямую обратиться в штаб–квартиру организации с просьбой прислать анкету–заявление и список документов, который необходим для получения паспорта. Данные каждого, кто обратился с запросом о выдаче документа WSA, непременно пересылаются в Интерпол и тщательно проверяются его сотрудниками. На оформление документов уходит, как правило, чуть больше месяца.

    В настоящее время документы WSA официально признают только шесть стран мира: Буркина–Фасо, Эквадор, Танзания, Мавритания, Тото и Замбия. Поэтому украинским гражданам, обратившимся в консульские отделы посольств этих стран, вполне могут поставить въездные визы в предоставленные ими паспорта WSA. Остальные страны мирового сообщества не считают документы общества юридически значимыми. Более того, консульский отдел любого посольства может вообще отказать в выдаче визы человеку, предоставившему в качестве основного документа паспорт гражданина мира. И даже сотрудники полиции или спецслужб не могут признать удостоверение личности WSA, как документ, удостоверяющий личность.

    Паспорт за заслуги

    Удостоверение гражданина мира – не единственный документ, которым можно обзавестись в качестве второго паспорта. Существует несколько абсолютно легальных альтернативных документов.

    Паспорт, выданный правительством эмиграции. Таковыми являются правительства, не контролирующие территорию, на которую они заявляют свои права. Византийская империя, например, до сих пор выдает паспорта и дворянские титулы. Документы, оформленные от имени таких правительств, обычно непригодны для передвижения и не принимаются банками или научными учреждениями, так что толк от них невелик. Разве что пускать пыль в глаза знакомым.

    Паспорт Ватикана – самый внушительный на вид. На его коричневой кожаной обложке вытеснены золотом скрещенные ключи святого Петра и папская тиара. В отличие от других паспортов, ватиканский не содержит просьбу к официальным лицам оказывать предъявителю всяческое содействие: считается, что ему будет покровительствовать сам Всевышний. Ватиканский паспорт приравнивается к дипломатическому.

    Как получить такой паспорт? Для этого надо стать кардиналом или, выполняя поручения его святейшества Папы Римского, ездить по делам римско–католической церкви. Простым смертным достать его практически невозможно.

    Паспорт Мальтийского ордена. В средние века, когда крестоносцы освобождали Иерусалим от неверных, группа самаритян, известная как Мальтийский рыцарский орден, основала медицинскую службу и построила военные госпитали для раненых христиан. Охранная грамота, выдававшаяся Великим магистром этого ордена, признавалась монархами всех стран Европы, исповедовавших католицизм. В те времена грамота была эквивалентом современного дипломатического паспорта. Когда в 19 веке появились паспорта, удостоверение рыцаря Мальтийского ордена обычно говорило о том, что его предъявитель – известный филантроп, направленный римско–католической церковью с благотворительной миссией.

    Хотя Мальтийский орден и не имеет суверенной территории, его рыцари пользуются уважением. В некоторых европейских странах пограничники пропускают предъявителей таких паспортов, поскольку имеют инструкцию, предписывающую считать все паспорта Мальтийского ордена настоящими. Проблема только в том, что легально получить такой документ сложно.

    Паспорт ООН. Организация Объединенных Наций выдает своим сотрудникам нечто вроде паспортов на нежно–голубой обложке которых написано слово “Свидетельство”. Документ дает право безвизового въезда в страны, являющееся членами этой уважаемой организации. На практике паспорта ООН используются только теми, кто направляется на различные международные конференции или участвует в краткосрочных программах, проводимых международными организациями. Так что если вы получили грант на научные исследования или поездку на конференцию, можете оформить и паспорт ООН.

    Церковь Всеобщей Жизни (Universal Life Church). Иногда священнослужители пользуются льготами при получении вида на жительство, для них возможны скидки при покупке авиабилетов. При желании Церковь Всеобщей Жизни возведет в духовный сан кого угодно. В США она считается вполне легальной, что закреплено судебными постановлениями. Примерно за 10 долларов можно получить по почте свидетельство пастора, епископа или архиепископа.

    Книжка моряка. Это удостоверение не является паспортом в официальном смысле. Но книжку можно использовать для заграничных поездок, часто без необходимости получать визу. В соответствии с конвенцией Международной организации труда, этот документ признан в большинстве стран как действительное удостоверение личности членов торгового флота. Книжка моряка призвана избавить моряков при сходе на берег в порту назначения и во время путешествия внутри стран по всему миру. Для получения книжки моряка требуется официальное удостоверение личности и контракт с действующей морской линией.

    Маскировочные паспорта. Эти документы выглядят совсем как настоящие: виниловая обложка с золотым тиснением, фотография предъявителя, печати, свежие пограничные штампы, и даже голограмма для защиты от подделки. Только государства, “выдавшие” такие паспорта, больше не существуют: ими могут быть бывшие колонии вроде Британского Гондураса, которые добились независимости и сменили свое название. Маскировочный паспорт нельзя использовать при пересечении границы, зато внутри уже несуществующей страны – вполне. Такие паспорта продаются всем желающим при условии, что ими будут пользоваться в законных целях.

    Возможно, этот список не полный, но он позволяет сделать определенные выводы: единственным документом, который может использовать рядовой человек для пересечения государственных границ, является действительный гражданский паспорт. Остальные документы вроде удостоверения ООН и паспорта беженца – предполагают особый статус, получить который отнюдь не просто.

    Александра Вагнер, Академия Власти