Государственный жилищный сертификат является. Жилищные сертификаты: кому и за что

Иногда государство помогает получить квартиру или дом бесплатно. Разбираемся, как это происходит, кто может претендовать на такую помощь и какую роль во всей этой истории играет жилищный сертификат.

Что такое жилищный сертификат?

Сейчас в нашей стране действует госпрограмма «Жилище» , в рамках которой субсидируются некоторые категории граждан, имеющих необходимость в улучшении своих жилищных условий. Госпрограмма эта содержит несколько подпрограмм с различными формами субсидирования для разных групп, и одна из них касается помощи в покупки жилья по государственным жилищным сертификатам (ГЖС).

Иллюстрация: Полина Васильева

ГЖС представляет собой свидетельство о предоставлении государственной субсидии на приобретение жилья. Получив такую помощь, гражданин открывает счёт в банке, участвующем в программе, куда, собственно, и перечисляются деньги. Разумеется, сертификат нельзя подарить, продать или использовать на покупку чего-то ещё.

Количество сертификатов, выдаваемых ежегодно, невелико и зависит от объёма финансирования. В нынешнем, 2016 году, он составляет 12,02 млрд рублей, и всего запланирована выдача 6323 ГЖС. То есть, во всей стране получить квартиры и дома смогут только 6323 человек.

Кто может получить жилищный сертификат?

Военнослужащие, уволенные в связи с тем, что вышли на пенсию по состоянию здоровья или из-за сокращений.
Уволенные по аналогичным причинам сотрудники МВД, МЧС и органов уголовно-исполнительной системы Минюста РФ, ФНС.
Члены семей военнослужащих, погибших или умерших в период прохождения военной службы и после увольнения.
Переселенцы из закрытых военных городков, а также уволенные с комплекса «Байконур».
Чернобыльцы и перенесшие аварию на ПО «Маяк», вынужденные переселенцы и переселенцы с Крайнего Севера.

Подробнее эти категории описаны в Правилах выпуска и реализации ГЖС . Надо понимать, что для получения сертификата недостаточно просто относиться к одной из этих категорий. Необходимо, чтобы вас признали . Кроме того, соглашаясь на участие в программе, участник автоматически соглашается на исключение из очереди по их улучшению. Ну, и на то, что удача улыбнётся дважды и появится возможность получить, скажем, две квартиры, рассчитывать не стоит: ГЖС одному и тому же лицу повторно может предоставляться, если в первый раз реализовать его не удалось.

Какова сумма субсидии по ГЖС?

Общая сумма субсидии определяется из норматива стоимости 1 квадратного метра жилплощади по РФ и , положенной на семью. Норматив стоимости – величина переменная, он пересматривается раз в полгода. На первое полугодие 2016 года норматив стоимости квадратного метра жилой площади по РФ утверждён Минстроем и равняется 36 008 рублей. Норма жилплощади на одного человека – 33 кв.м., на семью из двух человек — 42 кв.м., на семью из трёх человек и больше – по 18 кв.м. на человека.

Размер субсидии высчитывается как произведение норматива стоимости и нормы жилплощади. Для некоторых субъектов РФ при расчёте используются повышающие коэффициенты, но, надо сказать, они невелики. Максимальный составляет 1,2 — для столицы, Санкт-Петербурга и Дальневосточных регионов.

Сумму субсидии высчитывают на момент его выдачи. Она не индексируется и не меняется в течение срока его действия.

За какое время необходимо реализовать ГСЖ?

Порядок получения ГЖС

Получение сертификата является добровольным, и попадание в одну из категорий, имеющих право на ГЖС, совсем не означает автоматического его получения, то есть, человек сам должен заниматься этим вопросом, ключи от квартиры ему никто не принесёт.

Для получения ГЖС необходимо подать заявление в органы местной власти или по месту прохождения службы. К заявлению прилагается стопка справок:

справка о постановке на учёт на улучшение жилищных условий,
справка о выслуге лет (для проходивших службу),
справка о статусе переселенца,
справка о проживании в закрытых городках, и прочие справки, подтверждающие статус.

личные документы всех членов семьи,
копия финансового лицевого счета,
выписка из домовой книги,
приказы об увольнении со службы
прочие документы, необходимые в каждом конкретном случае.

Чтобы претендовать на получение сертификата в следующем году, заявку нужно подать строго с 01.01. по 01.07. этого года. Исключения здесь составляют только военнослужащие — у них сроки могут быть иными. Так как объёмов финансирования для всех претендентов на ГЖС не хватает, рекомендуется подавать заявку как можно раньше — это увеличивает шансы.

Решение о включении человека в участники подпрограммы ГЖС или об отказе в выдаче принимают местные органы власти (они же проверяют документы). Местный орган исполнительной власти утверждает списки претендентов на ГЖС с указанием состава семьи и суммы субсидии. Далее списки с мест направляются в орган исполнительной власти субъекта РФ, и уже там, с учётом выделенного финансирования по каждой из категорий, формируются сводные списки. После этого претендента на бесплатное жильё информируют о том, будет ли ему выдан сертификат в следующем году.

Реализация ГЖС

Как уже было сказано, после получения сертификата его владелец, не теряя времени, должен в течение двух месяцев открыть счёт в одном из уполномоченных банков. Следующий этап – . Когда квартира или дом, удовлетворяющее его запросам, найдены, он заключает с продавцом обычный договор купли-продажи, который нужно зарегистрировать в Росреестре. Жильё при этом оформляется на всех членов семьи, указанных в сертификате, и каждый из них получает своё личное свидетельство о собственности на долю.

После регистрации договора в Росреестре банковский счёт разблокируется, и в течение 10 дней производится оплата по договору. Если больше стоимости ГЖС, то в договоре купли-продажи обязательно указывается, когда и как будет проплачена остальная сумма.

Проблемы с реализацией ГЖС

С самого начала действия программы у обладателей сертификатов возникали трудности с их реализацией. Ведь сроки, предоставленные на , довольно жёсткие, а субсидия невелика. Купить квартиру на эти средства в престижных регионах попросту невозможно. Поэтому существовала практика обналичивания средств сертификата с помощью различных махинаций.

Достаточно распространенная схема по обналичке ГЖС – двойная сделка: приобретении жилья и практически одновременной продаже. Для этого владелец ГЖС подбирает квартиру со стоимостью в пределах субсидии, покупает её, а после — тут же перепродает. Понятно, что часть обналиченных денег передается посреднику.

Надо понимать, что такая сделка рискованна и является обманом государства. Кроме того, ещё одна сложность связана с тем, что часто продавцы недвижимости просто не хотят связываться с ГСЖ, их не устраивает порядок оплаты, при котором зарегистрированная сделка ещё некоторое время проверяется банком, и только после этого производится оплата по договору.

В итоге
Несмотря на все сложности, программа государственного субсидирования продолжает развиваться. Сейчас в программе «Жилище» существует несколько других подпрограмм и проектов, в которых предполагается субсидирование государством различных групп граждан, например, подпрограмма «Обеспечение жильём молодых семей», проект «Социальная ипотека» и так далее.

Термин «жилищный сертификат» начал применяться в отношении субсидий для молодых и многодетных семей, молодых учёных. Но это уже несколько другая форма субсидирования, которая предполагает, прежде всего, льготное и частично погашаемое государством ипотечное кредитование.

Алиса Орлова

Вопросы получения и применения ГЖС сильно волнует наших читателей, поэтому был подготовлен материал, объясняющий суть вопроса. Прочитав статью до конца и просмотрев наше видео вы узнаете что такое ГЖС и для кого они применяются, также поймете как самостоятельно получить жилищный сертификат.

Содержание статьи:

- Введение: положение дел в РФ.
- Что вам нужно знать о сертификатах?
- Кто может получить сертификат ГЖС?
- Процедура получения.
- Нюансы: положительные и отрицательные стороны.

Введение: положение дел в РФ.

В последние несколько лет федеральными органами власти принят целый ряд законов и других нормативных актов, направленных на упрощение и ускорение ряда административных процедур. Среди них «дачная амнистия», и ряд других. Однако особое место занимает программа обеспечения граждан специальными жилищными сертификатами (ГЖС), позволяющая самостоятельно приобретать себе на предоставляемые государством субсидии.

Внедрение любых новшеств редко проходит гладко, и уже сегодня граждане задают массу вопросов о том, как получить ГЖС, как его грамотно использовать и т.д. Поэтому данная статья будет очень полезна всем тем, кто имеет право на получения ГЖС. И если сегодня это всего лишь несколько категорий граждан, то с каждым годом количество потенциальных претендентов на единовременную государственную субсидию будет непременно увеличиваться. О ГЖС в Интернете можно прочитать массу «страшилок», однако если понимать, что это такое, то бояться особенно нечего.

Что вам нужно знать о сертификатах?

ГЖС – это аббревиатура, которая расшифровывается как государственный жилищный сертификат. Порядок выдачи и погашения таких сертификатов регулируется целым рядом нормативных актов, базовым из которых является Постановление российского Правительства № 408, изданное в 2009 году.

ГЖС – это свидетельство, которое выдается гражданину, позволяющее открыть счет в одном из банков-участников программы, на который будут зачислены средства субсидии на приобретение жилья. В течение 6 месяцев гражданин может приобрести жилье, и после представления в банк соответствующего договора купли-продажи деньги со счета будут перечислены продавцу жилья. Подобная схема позволяет гарантировать, что предоставленные средства гражданин потратит именно на улучшение жилищных условий.

Примечание юриста:

ГЖС могут быть нескольких видов, однако принципиальных различий между ними нет! Просто эти сертификаты выдаются различными органами и различным категориям граждан. К примеру, на практике можно встретить сертификаты, выдаваемые военнослужащим, переселенцам из северных районов и т.д.

Кто может получить сертификат ГЖС?

Возможность получить жилищный сертификат имеют на сегодняшний день 8 категорий граждан, среди которых в первую очередь выделены сотрудникам которые уволены либо подлежат увольнению в связи с выходом на пенсию, по состоянию здоровья либо ввиду организационно-штатных мероприятий, и имеют выслугу более 10 лет:

Военнослужащие.
МЧС.
МВД.
ФСИН.
ФНС.

Увольняемым сотрудникам сертификат может быть предоставлен за 1 год до выхода на пенсию.

Кроме того, отдельно выделена категории граждан:

Уволенных с военной службы и ставших на учет в качестве нуждающихся на получения жилья до 1 января 2005 года.

Родственники военнослужащих-контрактников, погибших при исполнении служебных обязанностей.
Граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков.

Среди гражданских лиц право на получение субсидии имеют:

Действующие сотрудники комплекса Байконур, а также граждане, работавшие на космодроме и выходящие на пенсию;
Граждане, чье здоровье подверглось воздействию радиации (прежде всего, чернобыльцы), вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года;
Переселенцы из северных районов, не имеющие жилья в других местах;
Вынужденные переселенцы, стоящие на учете в ФМС и не имеющие собственного жилья.

Процедура получения

Как показывает практика, попадание граждан в одну из перечисленных категорий еще не означает автоматического получения сертификата. Для его получения придется подождать и пройти целый ряд бюрократических процедур. Однако начнем по порядку.

Первый этап получения сертификата начинается с подачи заявки на участие в самой программе. Для этого гражданам необходимо:

1. Подать соответствующее заявление. Обращаться с заявками необходимо либо в органы власти, в которых гражданин проходит службу, либо в органы местной власти, где числится в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Сотрудникам космодрома необходимо обратится в администрацию города.

2. Приложить к заявлению следующие документы:

Справку (выписку из решения) о постановке на учет, как лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий – для всех граждан;
Справку о наличии выслуги лет (если таковая требуется);
Справку, подтверждающую статус лица (для переселенцев);
Справку о проживании в северных районах, в закрытых военных городках и других территориях (для соответствующих категорий граждан);
Иные документы, подтверждающие требуемый статус лица.

В случае возникновения вопросов у конкретных граждан по перечням необходимых документов, можно обратиться к сотрудникам соответствующего органа за консультацией.

После успешной регистрации в программе начинается второй, наиболее сложный этап – получение непосредственно сертификата.

Заявки на них формируются следующим образом:

С 1 января до 1 июля текущего года можно подать заявку на получение сертификата лишь в следующем году. Если гражданин пропускает срок, то до открытия следующего «окна» ему придется ждать будущего года. Для военнослужащих могут быть предусмотрены другие сроки, поэтому уточнить все нюансы можно в своем подразделении.

Для участия в подпрограмме на конкретный год необходимо подать всего лишь 2 документа:

Заявление на сертификат на следующий год;
Справку о необходимости улучшения жилищных условий.

При этом первый и второй этап может быть совмещен. Специалисты рекомендуют календарно подавать заявку как можно раньше, так как от этого во многом зависит конечный результат, поскольку объема финансирования на всех не хватает.

После оформления всех формальностей от гражданина ничего не зависит, а решать, выдадут ли ему сертификат в этом году или нет, будут далеко за пределами его воинской части или области. Количество выданных сертификатов будет напрямую зависеть от объемов финансирования. Ну а о том, как в нашей стране распределяют материальные блага, можно писать целую повесть.

Нюансы: положительные и отрицательные стороны.

Жилищные программы, работающие в нашей стране, имеют свои достоинства и недостатки. И ГЖС - не исключение. В качестве положительного примера ее действия можно привести тысячи довольных и счастливых обладателей своего собственного жилья, которые смогли его приобрести при помощи государственных субсидий. К сведению, ежегодно выдается порядка 10 тысяч именных сертификатов, подавляющее большинство из которых успешно погашается. Поэтому в целом специалисты признают действие программы успешным.

Есть ли негативные примеры? Да, к сожалению, без них не обходится. Один из наиболее частых примеров – это противоречия самого Постановления Правительства о ГЖС здравому смыслу. Согласно Постановлению Правительства, военнослужащие и сотрудники других силовых структур получают право на сертификат за год до увольнения по состоянию здоровья.

Однако, каким образом можно знать об этом основании за год до его наступления очень хочется спросить у авторов Постановления. То же самое и с организационно-штатными мероприятиями. Ведь, к примеру, о сокращении штата организация обязана уведомить своих сотрудников всего лишь за 2 месяца до фактического увольнения. И можно ли успеть его оформить за 2 месяца, учитывая отечественную бюрократию – очень большой вопрос.

Реализация ГЖС – также одна из потенциальных проблем. Особенно, если гражданин намеревается купить жилье в Москве, Санкт-Петербурге или других «престижных» регионах. Ведь суммы сертификата никогда не хватит даже на очень скромную квартиру, учитывая цены на недвижимость в таких регионах.

Поэтому, прежде чем подавать заявление на участие в программе жилищного субсидирования, стоит очень хорошо подумать о том, а не перекладываете ли Вы обязанности государства думать о своих гражданах на собственные плечи. Особенно, учитывая то, что его служащим зарплата повышается с завидной регулярностью, несмотря на санкции или медленно проседающую экономику.

Если у вас остались вопросы или может вы получали ГЖС или недвижимость по нему? Нашим читателям будет очень интересно обсудить все в комментариях внизу!

По гражданскому законодательству существует три вида сертификатов для приобретения жилой недвижимости:

сертификаты в виде ценных бумаг;
сертификаты, служащие подтверждением наличия у владельца льгот и не являющихся ценными бумагами;
сертификаты, предоставляющие право их владельцам получать безвозмездную субсидию, при участии в подпрограмме, которая имеет своей целью улучшение условий проживания.

Это вид особых облигаций, которые удостоверяют право их собственника на приобретение недвижимости в жилом фонде.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Суть сертификата заключается в том, что субъект получает возможность постепенного накопления средств на приобретение квартиры. Приобретая облигации, человек вкладывает средства в определенную площадь недвижимости, но не менее 0,1 метра. Таким образом, со временем накопленные жилищные сертификаты могут быть обменены на квартиру соответствующей площади.

Жилищные сертификаты имеют ряд преимуществ :

отсутствует угроза выселения при потере платежеспособности;
не требуется постоянного внесения ежемесячных платежей;
цена сертификата ниже цены квадратного метра жилья;
сертификаты можно приобретать постепенно, по мере появления свободных денежных средств.

Государственный жилищный сертификат

Государственный жилищный сертификат (ГЖС) является именным свидетельством, удостоверяющим право его обладателя получить безвозмездную субсидию, которая может быть использована только на приобретение жилья. ГЖС были приняты в 1997 году, как программа, с помощью которой обеспечивались жильем увольняемые из армии военнослужащие и граждане, отселяемые из военных гарнизонов. По этой программе, получившей название президентской, военнослужащим было дано право, получить субсидию для покупки ими жилья.

Затем подпрограмма была включена в федеральную целевую программу (ФЦП) «Жилище» . С 2006 года подпрограмма претерпела существенную корректировку, увеличился перечень категорий людей, допущенных к участию.

Правом получения сертификата смогли воспользоваться не только защитники Отечества, но и жители Севера, ликвидаторы аварии на ЧАЭС, члены их семей, граждане, работавшие на «Байконуре», сотрудники МВД, МЧС и другие.

С помощью ГЖС многим гражданам удалось реализовать закрепленное Конституцией право на жилье.

ГСЖ имеет некоторые нюансы:

срок действия документа составляет 9 месяцев;
невозможность получения денежного эквивалента;
невозможность передать либо продать свой сертификат другому лицу;
оформление договора купли-продажи отличается от обычных аналогичных документов, что касается и передачи права собственности на жилье, при которых сначала недвижимость переходит покупателю и только после этого продавцу перечисляются деньги;
получить ГЖС можно лишь единожды за всю жизнь.

Условия получения жилищного сертификата

Для получения именного свидетельства участник подпрограммы должен соответствовать следующим требованиям:

Не иметь в собственности жилую недвижимость ни в стране, ни за границей.
Не занимать служебного помещения либо обязаться освободить его при получении ГЖС.
Входить в список лиц, которые претендуют на улучшение жилищных условий.
Располагать достаточным рабочим стажем, сроком службы, социальным статусом и другими дополнительными критериями.

Кто может рассчитывать?

Претендовать на ГСЖ могут граждане, входящие в одну из категорий:

военнослужащие, отдавшие служению Родине не менее десятилетия, чей возраст не позволяет продолжать службу, а также те, у кого имеются проблемы со здоровьем либо попавшие под организационно-штатные мероприятия и подлежащие переселению из военных городков, члены их семей;
полицейские, сотрудники МЧС, уголовно-исполнительных учреждений;
ветераны ВОВ;
чернобыльцы и люди, пострадавшие от радиационных катастроф, аварий;
сотрудники, работавшие по контракту на «Байконуре»;
молодые семьи;
молодые ученые, возраст которых не превышает 35 лет, если он защитил кандидатскую степень, и 40 лет докторов наук;
жители Крайнего Севера и приравненных к нему районов, покинувшие эти территории и имеющие северный стаж 15 лет и более;
люди с ограниченными возможностями здоровья;
граждане, лишившиеся жилья при техногенных авариях, природных катаклизмах, терактах;
вынужденные переселенцы.

Если гражданин подходит под данные требования, то он может начать собирать документы и подавать рапорт, заявление, будучи уверенным, что вопрос с предоставлением ГЖС будет решен для него положительно.

Кому не положен?

Получить ГЖС не смогут граждане, если:

Имеют частный дом или квартиру.
Имеется забронированное жилое помещение, соответствующее установленным нормам.
Кто-то из семьи, проживающий вместе получил субсидию и строит дом, или входит в ЖСК, строительство которого ведется с использованием средств бюджета.
Ухудшены жилищные условия, когда гражданин производил обмен либо покупал себе жилье.
Пришлось уволиться из воинского формирования бывшей республики Советского Союза после 1994 года или при ратификации двухстороннего договора после 1999 года.

Порядок реализации

Став счастливым свидетельства, будущий новосел может приступить к поиску и приобретению собственного жилища, для чего желательно выполнить следующие действия:

Открыть счет в банке РФ, на который будут перечислены финансовые средства при получении сертификата. Номер данного счета следует сообщить структуре, которая занимается выдачей сертификатов. Необходимо информировать за пару месяцев до выдачи жилищного сертификата.
Далее, следует обратиться в агентство недвижимости, работающее с жилищными сертификатами. Сертификат может быть выдан как на полное, частичное погашение стоимости недвижимости, так и для первоначального взноса, то его оригинал следует предъявлять при обращении в агентство.
Определитесь с выбором понравившегося и доступного по условиям жилищного сертификата жилья и согласуйте цену. При полной оплате стоимости жилья сертификатом, постарайтесь не допустить внесения собственных средств.
В обязательном порядке составьте договор, свидетельствующий о купли-продажи недвижимого имущества. Такой документ следует заверить в службе, которая проводит государственную регистрацию сделок с недвижимостью. Свидетельство о государственной регистрации договора будет выдано собственнику на руки в течение 5 рабочих дней.
С договором нужно обратиться в отделение банка РФ, в который произошло перечисление финансовых средств, для реализации жилищного сертификата. Здесь пишется заявление, в котором указываются данные договора и место заключения сделки, реквизиты сторон, с требованием перечислить финансовые средства на счет продавца квартиры (недвижимого имущества).
Необходимо обязательно взять от продавца расписку, подтверждающую получение им денег, и подписать акт приема-передачи квартиры.
С договором и актом купли-продажи, а также распиской от продавца о получении определенной денежной суммы, необходимо обратиться в отделение регистрации имущества и получить свидетельство (на приобретенную вами квартиру) о праве собственности.
Все реквизиты, а также номер свидетельства нужно сообщить в службу, где был выдан сертификат на улучшение жилищных условий. Отчетность здесь может быть разной и о ней лучше узнать на месте, при получении сертификата.

Открытие счета в банке

Обладателю сертификата надо без промедления открыть в банке счет. На открытие счета дают не более двух месяцев. Время считается с того дня, когда выписано именное свидетельство. Открывая счет, необходимо заполнить банковскую карточку, на которой присутствует образец подписи распорядителя. Договор банковского счета предоставляется в банк по месту покупки недвижимости для проживания.

Поиск жилья

Далее, владельцу сертификата следует приступать к поиску жилища, с учетом, что покупать можно как объекты первичного рынка, так и вторичного, но обязательно в регионе, указанном в ГЖС. Выбирая будущее жилище, следует учитывать, что площадь дома, квартиры, комнаты их части должна быть не меньше установленной в регионе нормы. Квартира, дом или комната должны соответствовать техническим нормам и санитарно-гигиеническим требованиям населенного пункта.

Если понравившееся жилье имеет большую площадь, то следует определиться с доплатой. Покупая квартиру в недавно построенном доме, следует знать, что после сдачи объекта Госкомиссии до уходит много времени, а сертификат должен быть использован в течение ограниченного количества месяцев, а также существует требование покупки только собственного жилья.

При покупке квартиры, дома на вторичном рынке потребуется проверка «юридической чистоты» жилища , наличия у продавца документов, необходимых при проведении сделки.

Требования к договору купли-продажи

Оформляя договор, необходимо учесть требование банка, который будет оплачивать сделку.

Необходимо определиться с порядком уплаты дополнительной суммы, если цена превысила сумму, которая указана в именном документе.

В договоре обязательно указывается способ, которым деньги будут перечислены покупателю.

Договор предоставляется владельцем ГСЖ в банк после совершения государственной регистрации права на жилую площадь.

Договор в банк может быть заменен договором уступки и свидетельством, оформленным на владельца и членов семьи. Такое действие может быть предпринято, если еще не составлен акт приема-передачи жилплощади и не зарегистрировано право собственности.

Регистрация договора

В месячный срок с того момента, как произошла подача заявления и документации, сделка регистрируется. Бывают случаи, когда срок регистрации продлевается. Владельцу жилого помещения необходимо при регистрации произвести оплату за регистрацию, составляющую трехкратный размер минимальной оплаты.

Оплата приобретенного жилья

Квартира, дом оплачиваются перечислением денег безналичным способом в десятидневный срок. Время исчисляется с того момента, когда договор принят банком. При внесении дополнительных средств собственником сертификата, если субсидии не хватило на оплату за жилье, в банке проводится проверка. Перечисление собственных средств должно быть подтверждено документом, который показывает, что зачисленные средства принадлежали владельцу именной бумаги.

Агентство недвижимости

Для человека, впервые столкнувшегося с покупкой жилплощади с использованием ГЖС, за достаточно короткий срок получить сертификат, найти жилой объект, проверить его, уладить формальности с банком и регистрирующим органом, задача трудная. Помочь будущему новоселу сможет агентство недвижимости со штатом профессиональных юристов, риелторов, которые не один год занимаются реализацией подпрограммы ГЖС.

Официально оформленные договором отношения с клиентом строятся на взаимопонимании. При этом клиенту оказывается вся требуемая помощь в виде:

подготовки и оформления пакета требуемых документов;
подбора подходящего жилого объекта;
проведения переговоров;
нотариального обслуживания сделки;
государственной регистрации договора купли-продажи.

Доверенное лицо

Гражданский кодекс предусматривает право гражданина для покупки жилой недвижимости с использованием ГЖС наделить полномочиями доверенное лицо.

С этой целью составляется специальная доверенность на каждое из действий доверенного лица. Доверенному лицу можно поручить:

сдачу ГЖС в банк, открыть банковский счет на имя клиента;
заключить договор на приобретение жилья;
регистрацию договора сделки;
предъявить договор для оплаты в банк, распоряжаться банковским счетом.

Помощь специализированного агентства недвижимости при приобретении жилья с использованием ГЖС позволит клиенту сэкономить время, деньги и нервы.

Пакет документов

В зависимости от категории граждан, претендующих на получение ГСЖ, дающего право на субсидию, пакеты документов несколько разнятся. Но любой гражданин первым делом пишет заявление, рапорт в исполнительные структуры местного или федерального значения, или в воинскую часть, или в свою организацию о желании стать участником подпрограммы. Помимо этого, необходимо предоставить справку о необходимости улучшить жилищные условия. Заявление требуется подать не позднее 1 июля.

Стандартный список включает следующие обязательные документы:

паспорта заявителя и членов семьи, детям до 14 лет надо будет предоставить свидетельство о рождении;
справка о членах семьи, подтверждающая родство с заявителем;
финансово-лицевого счета;
справка, подтверждающая трудовой стаж, военнослужащие предъявляют справку о выслуге лет;
справка для военнослужащих, выданная квартирно-эксплуатационным органом, о сдаче служебного жилья.

Учреждения, осуществляющие выдачу сертификатов

Выдача именных свидетельств осуществляется следующими органами:

исполнительными властями федерального статуса, где предусмотрена военная служба;
городской администрацией Байконура;
в субъектах исполнительными властями, где гражданин зарегистрирован, как нуждающийся на улучшение жилищных условий.

Размер субсидии

Согласно распоряжению Правительства РФ от 11 октября 2001 г. N 1337-р , размер безвозмездной финансовой помощи и иных жилищных субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, на строительство (покупку) индивидуальных жилых домов (квартир), устанавливается исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья (жилых помещений), определяемой ежеквартально Госстроем России в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 16 марта 2000 г. N 394-р , и является предельным.

При расчете берутся следующие параметры:

стоимость квадратного метра жилья в регионе, где будет приобретаться недвижимость;
полагающаяся норма жилплощади на каждого члена семьи.

Социальная норма общей площади жилья устанавливается в следующих размерах:

для семьи численностью 1 человек - 33 кв. метра;
для семьи численностью 2 человека - 42 кв. метра;
для семьи численностью 3 и более человек - n x 18 кв. метров, где n - число лиц, признаваемых членами семьи в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Произведение этих величин показывает денежную сумму в именном свидетельстве.

Например, семья из двух человек может претендовать на 42 м², на детей и других родственников добавляется по 18м² на каждого жильца. Средняя стоимость метра ежеквартально обновляется.

Обналичивание

Обналичивать можно, только обратившись в агентство недвижимости. Юридически сложный и небезопасный процесс, как обналичивание сертификата являет собой схему двойной сделки, которая обхватывает как объект недвижимости, так и денежные средства.

Например: вы приходите в агентство недвижимости, которое осуществляет поиск такого клиента, который был бы готов приобрести жилье и согласен ждать от 1 до почти 3 месяцев совершение сделки. Квартиру клиент выбирает сам, однако, приобрести ее нужно будет владельцу жилищного сертификата – вам. Стоимость жилищного сертификата должна быть не больше оценочной стоимости квартиры.

В результате двух сделок покупатель жилья становится владельцем квартиры, которую якобы ранее приобрели вы на сертификат. Вы же получаете денежные средства наличными. Такая сделка несет определенный риск и является не совсем чистой по отношению к государству , ведь жилищный сертификат, стоимость которого вы получаете в денежном эквиваленте на руки, является инструментом обеспечения жилым помещением, а не финансовой наличностью.

Жилищный сертификат на улучшение жилищных условий выдается гражданам России один раз в жизни. Это именной документ, который выдается конкретному гражданину. Сертификат нельзя передарить или передать по наследству. Он может быть предусмотрен для погашения части суммы стоимости жилья либо покрывать полную его стоимость.

Данные сертификаты выдаются на основании участия в государственной программе. Она имеет региональные подпрограммы в зависимости от вида участников, но все они действуют на основании федеральной программы «Доступное жилье». Она начала свое действие в 2016 году и действует до сих пор. Средства выделяются из федерального бюджета в помощь гражданам, нуждающимся в жилье.

Для его получения нужно:

Подготовить документы.
Подать заявление на участие.
Получить согласие или обоснованный отказ от участия в программе.

Полученный сертификат можно использовать:

на покупку квартиры;
строительство дома;
оплату ипотечного первоначального взноса;
погашения части задолженности по уже оформленной ипотеке.

Все вышеперечисленные пункты относятся к улучшению жилищных условий.

Участники

Участвовать в данной программе могут российские граждане, которые:

проживают в наемных социальных или служебных помещениях, так как не имеют своего;
не имеют в собственности жилых помещений;
длительно проживают на условиях найма жилья.

Программой строго установлены правила для участников программы. Действие ее не распространяется на следующих граждан:

у кого оформлена недвижимость в собственность;
кто получал иные субсидии от государства;
имеют забронированное жилье;
те, кто имел ранее в собственности недвижимость, но лишился ее на основании сделки купли-продажи или иного договора отчуждения и самостоятельно ухудшил свои условия проживания.

Все граждане, которые соответствуют установленным требованиям для участников программы, могут подать заявление в муниципалитет для постановки их в очередь.

Порядок использования

Держатель сертификата после получения должен предпринять все меры для скорейшего его использования. Сертификат будет выдан на определенную сумму, и с учетом того, что недвижимость имеет свойство дорожать, нужно использовать его максимально быстро.

При определении необходимой суммы жилищного сертификата расчеты производятся по следующему принципу:

Если нуждается только 1 член семьи, то расчет производится на стоимость 33 кв.м.
Если признаны нуждающимися 2 члена семьи, то им положено 42 кв.м.
При проживании 3 и более членов семьи расчет происходит с учетом 18 кв.м. на каждого.

Полученные необходимые квадратные метры умножаются на среднюю стоимость жилья в этом регионе. На основании этого определяется сумма сертификата.

Если в покупке квартиры участвуют заемные средства банка под условия залога квартиры, то необходимо будет предоставить оценочную стоимость жилья. Также банк потребует предъявление ему правоустанавливающих документов на квартиру. После проверки всех бумаг банк перечисляет денежные средства продавцу, а ему приходит компенсация по сертификату от государственного бюджета.

Если происходит сделка купли-продажи без участия банка, то все документы предоставляются муниципалитету, а они, в свою очередь, на основании реквизитов, указанных в договоре купли-продажи, перечисляют денежные средства на счет продавца.

При составлении договора нужно учитывать, что государственным органам необходимо время на проверку документов и перечисление денежных средств. Поэтому лучше прописать более длительные сроки оплаты за счет сертификата.

Сроки

Для получения сертификата гражданин должен подать заявление в течение года. В течение 30 дней муниципалитет должен дать ответ о принятом решении. В случае положительного ответа на следующий год в первой половине года выдается сертификат.

Для использования в качестве первоначального взноса или погашения суммы кредита его нужно предъявить в первые 2 месяца с момента получения.

После предъявления в банк заемщику дается 6 месяцев на поиск подходящего жилья.

Средства из федерального бюджета поступают на счет продавца после предъявления договора купли-продажи, а также всех необходимых бумаг в пределах 2 месяцев.

Льготные категории граждан

Данная программа предусматривает определенные категории граждан, кто в первую очередь получает жилищный сертификат. К ним относятся следующие люди:

многодетные семьи;
вдовы участников ВОВ и сами ветераны;
Чернобыльцы;
молодые специалисты, работающие в сельской местности;
инвалиды;
участники боевых действий;
сотрудники правоохранительных органов.
военнослужащие;
молодые семьи.

Для получения необходимого статуса многодетных семей необходимо иметь в семье 3 ребенка. Возраст их должен быть менее 18 лет. Этот статус должен быть оформлен в социальных органах, и семья должна иметь соответствующее удостоверение.

Такая семья имеет право на получение сертификата, если общая жилая площадь квартиры не соответствует установленным минимальным стандартам в расчете на каждого члена семьи.

Также одним из оснований для получения сертификата может быть существенное несоответствие жилищных условий санитарным и эпидемиологическим нормам.

Под молодыми семьями понимаются такие семьи, где один из супругов не старше 35 лет. Если в семье нет детей, то супруги получат только 35% от стоимости нового жилья, а если есть дети, то 40%.

Для участия в этой программе количество жилой площади на одного человека должно быть также меньше установленной нормы 18 кв.м. После наступления обоими супругами установленного лимита по возрасту семья автоматически снимается с учета.

Документы

Подтвердить свой статус нужно документально. Для подачи заявления потребуются следующие документы:

паспорт заявителя;
разрешение от всей семьи на обработку данных;
копию лицевого счета;
выписку о численности семьи;
документы, подтверждающие отсутствие другой жилой площади;
справки о непригодности того жилья, где проживает семья;
решение муниципалитета о несоответствии необходимой жилой площади на каждого человека с учетом установленных минимально допустимых стандартов;
документы, подтверждающие близкую связь всех зарегистрированных жителей семьи.

Вместе с этим перечнем документов подается заявление в муниципалитет от имени заявителя с просьбой о вступлении в программу и выдаче жилищного сертификата.

На основании поданных бумаг муниципальные органы принимают положительное решение либо дают мотивированный отказ. После получения положительного решения нужно на следующий год обратиться в муниципалитет для получения сертификата. Он выдается в первой половине года.

Проблемы с получением дополнительной жилой площади в собственность актуальны сегодня едва ли не для семи из десяти россиян. Особенно остро вопрос стоит для жителей крупных городов и мегаполисов. Одним из вариантов решения квартирного вопроса является получение жилищного сертификата от государства. Сегодня мы расскажем, кто может рассчитывать на подобные меры поддержки со стороны властей и каким образом необходимо реализовывать свои жилищные права.

Правовая основа получения сертификатов

Сегодня в нашей стране действует федеральная целевая программа «Жилище». В свою очередь, в нее входит такая подпрограмма как «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

По своей экономической и юридической сущности, жилищный сертификат – это удостоверение, подтверждающее наличие права у определенных категорий граждан на финансовую поддержку со стороны государства в вопросе приобретения жилой недвижимости. Данное свидетельство является именным и владелец не может передать (продать, подарить и т.п.) его другому лицу. Одновременно сертификат не является ценной бумагой.

Выпуск и реализация жилищных сертификатов регулируются порядком, который утвержден постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153 .

Обратите внимание: гражданин может воспользоваться жилищным сертификатом только один раз в жизни.

Кто имеет право на жилищный сертификат

На получение государственных жилищных сертификатов имеют следующие граждане:

1. Увольняемые военнослужащие, сотрудники МВД и приравненные к ним лицам, которые признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

2. Нуждающиеся члены семей военнослужащих и других силовых, а также спасательных ведомств, погибших при исполнении служебных обязанностей.

Обратите внимание: в указанные категории не входят военные – участники накопительно-ипотечной системы (НИС), а также члены их семей. Кроме того, вдовы военнослужащих имеют право на получение сертификата только до повторного вступления в брак.

3. Переселенцы из закрытых военных городков, а также из поселков с особыми условиями хозяйственной деятельности.

4. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий граждане, прибывшие на постоянную работу по контракту в бюджетные организации комплекса «Байконур».

Имейте в виду: право на получение сертификата имеют только те «байконуровцы», которые были уволены по причине выхода на пенсию (по возрасту), ликвидации организации, сокращения численности персонала, либо по состоянию здоровья.

5. Граждане, которые подверглись радиационному воздействию при Чернобыльской катастрофе и аварии на производственном объединении «Маяк», а также приравненные к ним лица.

6. Вынужденные переселенцы.

7. Граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Представляем документы

Нуждающийся в улучшении жилищных условиях гражданин, прежде всего, должен доказать свое право на участие в соответствующей программе.

Для этого следует собрать следующий комплект документов, в который входят:

· выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;

· выписка из решения органа по учету и распределению жилых помещений о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

· справка об общей продолжительности службы или трудового стажа;

· выписка из приказа об увольнении (с указанием причины);

· иные подтверждающие право на жилищный сертификат документы.

Указанные документы следует подать (в зависимости от льготной категории):

· в воинскую часть;

· в организацию или учреждение федерального органа исполнительной власти;

· в орган местного самоуправления, который поставил гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Все формы проверяются чиновниками, и по итогам мероприятий ими выносится решение о признании лица участником программы получения жилищных сертификатов (либо об отказе в таком признании).

О результатах проверки соответствующий орган уведомляет гражданина. Если проверка имеет положительные итоги, «молодому» участнику программы следует отнести в профильный орган заявление о выделении ему жилищного сертификата (в планируемом, т.е. в следующем году).

Обратите внимание: подавать заявление желательно в первом полугодии.

Получаем жилищный сертификат

Итак, долгожданный сертификат готов. Как его можно получить?

Для этого участнику государственной программы нужно предоставить:

· копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи (при посещении госучреждения могут потребоваться и оригиналы);

· выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета;

· документы, подтверждающие родственные связи (при необходимости).

Обратите внимание: приведенный список документов не является закрытым. Таким образом, органы власти на местах могут запросить и другие документы, список которых имеет смысл заблаговременно уточнить.

Как правильно распорядиться сертификатом

Сразу скажем, что долго на руках у участника программы жилищный сертификат оставаться не может. Максимальный срок – два месяца. В течение этого времени гражданин обязан передать его в банковскую организацию по месту жительства или по месту приобретения жилой площади.

При этом работники кредитной организации должны проверить:

· своевременность предоставления жилищного сертификата (не «просрочен» ли он);

· соответствие идентификационных данных жилищного сертификата и документа, удостоверяющего личность гражданина.

После проверки банк открывает клиенту счет.

Теперь участнику программы следует совершить следующие шаги.

Прежде всего, необходимо найти жилое помещение, которое удовлетворяет запросам будущего владельца. Причем на жилищный сертификат не обязательно приобретать именно одну квартиру. Так, ничто не мешает купить:

· несколько квартир;

· долю в квартире;

· комнату (или несколько);

· жилой дом (или его часть).

После того, как удалось подобрать подходящий вариант, гражданин представляет в банк такие документы как:

· ранее заключенный договор банковского счета;

· договор или договоры купли-продажи жилого помещения с регистрационными надписями;

· свидетельство или свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (помещения).

В банке же (или до его посещения) следует составить распоряжение на перечисление денежных средств с банковского счета в целях оплаты соответствующего договора купли-продажи.

Обратите внимание: все указанные действия участник программы должен произвести в течение 7 месяцев с момента открытия ему банковского счета (заключения договора банковского счета).

Банк должен в течение 3 рабочих дней проверить все документы. После этого, он произведет оплату по договору или договорам купли-продажи .

Резюме:

1. Жилищный сертификат – это удостоверение, подтверждающее наличие права у определенных категорий граждан на финансовую поддержку со стороны государства в вопросе приобретения жилой недвижимости. Выпуск и реализация жилищных сертификатов регулируются порядком, который утвержден постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153.
2. Гражданин может воспользоваться жилищным сертификатом только один раз в жизни.
3. На получение государственных жилищных сертификатов имеют право только весьма узкий круг лиц.
4. Подавать заявление о выделении жилищного сертификата в следующем году следует в первом полугодии года текущего.
5. Для получения государственного жилищного сертификата необходимо предоставить законодательно установленный перечень документов. Так как он является открытым, органы власти могут затребовать дополнительные формы. Поэтому имеет смысл заблаговременно ознакомиться с конкретными требованиями чиновников на местах.
6. Государственный жилищный сертификат необходимо принести в банк в течение двух месяцев с момента его получения на руки.
7. Срок на реализацию государственного жилищного сертификата – семь месяцев от даты открытия соответствующего счета в банковской организации.