Можно ли жить без прописки и регистрации в другом городе. Обязательна ли регистрация по месту жительства

Чтобы определиться с терминологией, следует обратиться к закону. В соответствии со статьей 2 упомянутого закона, местом пребывания считается помещение, в котором гражданин проживает временно. Это, например, гостиница, санаторий, кемпинг, медицинское учреждение или место лишения свободы и т.п.

Местом жительства гражданина является: жилой дом, квартира, в том числе , комната в общежитии – любое жилое помещение, где гражданин проживает постоянно в качестве собственника, по договору коммерческого или социального найма или на иных основаниях, предусмотренных в нормативных актах Российской Федерации.

Новые правила регистрации граждан

Осталось без изменения обаятельное требование закона о регистрации по месту жительства. Согласно ст.19.15.1 КоАП проживание в жилом помещении без соответствующей регистрации свыше установленных законом 90 дней будет наказываться штрафами. Для граждан административный штраф составит от 2-х до 3-х тыс. рублей, для собственников или нанимателей жилых помещений – от 2-х до 5-ти тыс. рублей. Если собственником или нанимателем является юридическое лицо, штраф увеличивается на сумму от 250 до 750 тыс. рублей.

Но теперь вы можете не регистрироваться по месту пребывания, если оно расположено в том же субъекте РФ, где и ваше место жительства. Т.е. ваши перемещения в пределах региона (края, области, республики), при условии, что вы постоянно зарегистрированы по месту жительства в одном из населенных пунктов на его территории, могут не сопровождаться обязательной регистрацией по месту пребывания.

Жителям городов федерального значения – Москвы и Санкт-Петербурга, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства в этих городах, теперь не надо регистрироваться по месту пребывания в Московской и Ленинградской областях. И наоборот – жителям этих областей не нужно регистрироваться по месту пребывания в Москве и Санкт-Петербурге.

Освобождаются от административной ответственности за проживание без регистрации по месту пребывания граждане, временно живущие у близких родственников по всей территории России. К таковым закон относит супругов, родителей (в том числе приемных) и детей (в том числе усыновленных), дедушек, бабушек и внуков. Учтите, что супруги, живущие в гражданском браке, под категорию близких родственников не попадают. В любых других случаях регистрация по месту жительства и месту пребывания является обязательной.

Перед тем как зарегистрировать человека по тому или иному адресу, нужно понимать, чем опасна временная регистрация для собственника. Стоит ли бездумно прописывать у себя на территории тех или иных людей? Как это можно сделать? Какие трудности могут возникать у населения по ходу временной регистрации по тому или иному адресу? Получив ответы на все эти вопросы, собственники жилья будут предупреждены обо всех последствиях своих действий.

Регистрация на время

Первым делом предстоит понять, о чем идет речь. Чем опасна временная регистрация для собственника квартиры? Ответить не так просто. Придется изучить существующие законодательные акты.

Что такое по месту временного проживания на определенный срок. После того как он истекает, граждане должны либо заново прописаться, либо покинуть жилое помещение.

Казалось бы, ничего опасного или подозрительного. Но на практике у граждан возникают некоторые трудности с временными жильцами. Какие именно?

Права при временной прописке

Чем опасна временная прописка для собственника жилья? Нужно понимать, что при регистрации человека в жилье у него появляются определенные права. И именно они могут доставить немало хлопот. Особенно если собственник связался с недобросовестными клиентами.

Временная прописка дает человеку право на проживание в том или ином жилье. Он ничем не отличается от граждан, имеющих постоянную прописку. Разница заключается лишь в том, что у таких личностей права временные.

Опасна ли временная регистрация для собственника? С уверенностью можно сказать, что если имущество не приватизировано, то бояться нечего. Дело в том, что временно проживающие на территории не имеют права на участие в приватизации. Также у таких граждан нет прав на долю в чужой собственности. Все, что они могут, - это жить на территории прописки установленный срок.

Коммунальные платежи

Чем опасна временная регистрация для собственника? Единственная особенность, с которой обязательно столкнется каждый владелец квартиры, - это увеличение коммунальных счетов.

На сегодняшний день при выставлении счетов по ЖКХ во внимание принимается количество проживающих в квартире граждан. Чем больше жильцов, тем выше будут в конечном итоге.

Пожалуй, увеличение "коммуналки" - это единственное, за что действительно нужно беспокоиться собственнику жилья. Обычно ее оплата ложится на плечи временных жильцов или делится между собственником и арендатором.

Иностранцы и временная регистрация

Чем опасна временная регистрация для собственника квартиры? Часто запугивают хозяев жилого имущества разнообразными страшилками и мифами. Если прислушаться к некоторым рассказам, то прописка населения на время нередко оборачивается проблемами. Особенно если речь идет об иностранцах.

По установленным правилам собственники жилья должны уведомлять ФМС о том, что они прописали на территории мигранта. В противном случае в России положено административное наказание. Выражается оно в штрафе в 4 000 рублей.

Также следует опасаться ситуаций с "левой" пропиской. Это случаи, когда собственник жилья регистрирует в своей квартире иностранца, который реально не будет жить на территории. При таких обстоятельствах людей могут оштрафовать максимум на 5 000 рублей. Но если соблюдать установленные правила прописки мигрантов, никаких трудностей и негативных моментов не возникнет.

Порча имущества

Чем опасна временная регистрация для собственника? Следующий вариант развития событий актуален преимущественно для недобросовестных жильцов. При временной прописке хозяин обычно не подозревает, с какими гражданами он имеет дело. Если попались добросовестные люди, беспокоиться не за что.

Но так бывает не всегда. При временной регистрации граждане получают право проживания в квартире. А значит, они могут пользоваться всем, что расположено на территории в целях обеспечения своей жизни.

Чем опасна временная регистрация для собственника жилья? В РБ или в РФ - это не так важно. Главное, что временно прописанные лица не всегда оказываются добросовестными. Они могут испортить имущество хозяина квартиры и быстро уехать. Скрыться, чтобы не нести ответственности за свои деяния. Именно поэтому собственникам рекомендуется заключать договор о страховании имущества, а также брать залог.

Закон о "резиновых квартирах"

Но на этом проблемы не заканчиваются. Временная регистрация чем опасна для собственника? Налоговая и ФМС проявляют особый интерес к "резиновым" квартирам. Это такое жилье, где зарегистрировано много иностранцев. В России именно такой вариант развития событий встречается весьма часто. Что это такое?

"Резиновыми" называются квартиры, в которых прописано много человек, которые фактически там не проживают. в РФ преследуется по закону. На собственника жилого имущества могут наложить уголовную ответственность.

Какую именно? Среди наказаний выделяют:

  • штраф (100-500 тысяч рублей);
  • принудительные работы (максимум на 3 года);
  • лишение свободы (до 36 месяцев).

Дополнительно гражданину могут на 3 года запретить ведение той или иной деятельности. Но это не обязательный элемент наказания нерадивых собственников жилья. Штраф может выражаться в заработке провинившегося за 36 месяцев максимум.

Несовершеннолетние

Соответственно, если соблюдать все установленные законодательством правила, никакой уголовной ответственности за временную прописку граждан не будет. Но и здесь неприятности не заканчиваются.

Чем опасна временная регистрация для собственника жилья? Следует обратить внимание на семьи с несовершеннолетними детьми или тех, кто собирается заводить детей в ближайшее время. Почему?

Дело в том, что по установленным законам граждане, имеющие временную прописку, могут зарегистрировать по месту временного проживания своих несовершеннолетних детей. При этом согласие собственника на операцию не нужно.

Что получается в конечном итоге? Граждане с детьми (в том числе иностранцы) могут прописать в чужой квартире своих несовершеннолетних. Выписать их в никуда будет невозможно. Таким образом собственник приобретает обременение в виде несовершеннолетних детей. В ходе подобного варианта развития событий могут возникать трудности при отчуждении имущества.

Пожалуй, это второй реально опасный нюанс, связанный с временной регистрацией. Его нужно остерегаться больше всего. Ведь при решении вопросов, в которые вовлечены несовершеннолетние, придется общаться с органами опеки. Эта служба всегда встает на сторону детей и защищает их интересы.

Выселение

Понятно, чем опасна временная прописка для собственника жилья. Важно понимать, что по истечении установленного срока регистрации по месту временного проживания собственник может либо перерегистрировать жильцов, либо выселить их. Граждане обязаны покинуть квартиру.

Если этого не произошло, возможно принудительное выселение. Для этого собственнику жилья необходимо обратиться в суд. Это довольно распространенный вариант развития событий среди недобросовестных жильцов. На основании судебного решения происходит принудительное выселение. Оставить в квартире временно прописанных граждан просто так не могут. За это хозяин имущества может не беспокоиться.

Порядок регистрации

Теперь немного о том, как можно зарегистрировать в квартире на время того или иного человека. В целом данная операция ничем не отличается от постоянной прописки. Разница заключается в том, что в конечном итоге зарегистрированному лицу в паспорт не поставят штамп. Вместо него выдают справку установленной формы.

Чтобы временно зарегистрировать на территории гражданина, потребуется:

  1. Проявить инициативу.
  2. Собрать определенный перечень бумаг.
  3. Обратиться с заявлением в ФМС. К нему приложить подготовленные документы вместе с их копиями.
  4. Получить свидетельство о временной прописке.

Как правило, ничего трудного или особенного процесс не предусматривает. Обычно у сторон не возникает проблем при временной прописке.

Документы

Какие документы могут пригодиться для воплощения задумки в жизнь? Список бумаг для временной регистрации нужен следующий:

  • заявление установленного образца;
  • свидетельство о рождении (для несовершеннолетних);
  • удостоверение личности (для детей от 14 лет и совершеннолетних);
  • военный билет (при наличии);
  • паспорт собственника;
  • документы о правах собственности на имущество (от хозяина квартиры);
  • основание для пребывания на территории (договор аренды, заявление от собственника помещения и так далее).

Для иностранцев дополнительно требуется миграционная карта. Приблизительно через 5 дней гражданину выдадут справку о временной прописке.

Досрочная выписка

При определенных обстоятельствах можно досрочно выписать жильцов. Когда именно?

Среди таких случаев выделяют:

  • призыв в армию или мобилизацию;
  • лишение свободы прописанного лица;
  • если человека признали умершим или пропавшим без вести;
  • в судебном порядке;
  • при прописке по новому адресу;
  • если стороны подали поддельные или недействительные документы;
  • наличие неправомерных действий в помещении.

Отныне ясно, чем опасна временная регистрация для собственника. В действительности все не так страшно, как кажется. В большинстве случаев все проблемы решаются через суд. Судебные органы встают на сторону добросовестного хозяина имущества.

Место жительства - это жилье, в котором человек проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), по договору найма специализированного жилого помещения или на каких-либо других основаниях постоянно (преимущественно). Место пребывания - это, соответственно, жилье, которое человек занимает на тех же основаниях, но временно.

О смене места жительства нужно сообщать в орган ГУВМ МВД в течение семи дней. Регистрацию по месту пребывания необходимо оформлять только в том случае, если вы планируете жить на новом месте более 90 дней.

Регистрация, как по месту жительства, так и по месту пребывания, производится в срок от трех до восьми дней в зависимости от способа подачи документов.

2. Нужно ли согласие других жильцов, чтобы оформить временную регистрацию?

Если вы - собственник жилья (или его доли), в котором хотите зарегистрироваться, вам не нужно получать ничье согласие. Если же нет, вам придется получить разрешение от всех владельцев жилого помещения.

Если жилье находится в государственном или муниципальном фонде и вы его единственный пользователь, для временной регистрации вам также не нужно ничье согласие. Но если в помещении уже зарегистрированы по месту жительства другие люди, вам понадобится разрешение тех из них, которые достигли совершеннолетия.

Если вы хотите оформить временную регистрацию в жилье, которое находится в государственной или муниципальной собственности, но не являетесь его нанимателем, вам придется заключить . Этот договор будет служить основанием для временной регистрации.

При регистрации по месту пребывания в коммунальной квартире требуется согласие всех проживающих в квартире собственников и нанимателей.

Согласие собственников или пользователей предоставляемого вам жилья выражается на личном приеме в регистрирующих органах письменно. Если нет возможности присутствовать лично, согласие можно заверить нотариально.

3. Какие нужны документы?

Для регистрации по месту пребывания вам понадобятся:

  • паспорт гражданина Российской Федерации;
  • свидетельство о рождении - для не достигших 14-летнего возраста;
  • загранпаспорт - для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.
">документ , удостоверяющий личность;
  • заявление о регистрации по месту пребывания (форма № 1, заполняется на личном приеме);
  • При регистрации по месту жительства или месту пребывания граждане имеют право не предъявлять договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение, ограничившись лишь указанием их реквизитов в заявлении. В этом случае регистрационный орган самостоятельно запрашивает сведения о них в государственных и муниципальных органах. Однако это может увеличить срок предоставления государственной услуги до восьми дней.">документ , являющийся основанием для временного проживания по указанному адресу (это может быть договор найма, соцнайма, поднайма жилья; свидетельство о праве собственности на жилплощадь, в случае если вы являетесь ее владельцем (совладельцем); заявление человека, предоставляющего жилье, или иной документ).
  • Если собственников несколько, пакет документов должен представить каждый из них.

    ">Владельцу или Пакет документов также должны представить все совершеннолетние члены его семьи.">пользователю жилья (если вы не владелец или не указаны в договоре найма) в свою очередь нужно будет иметь с собой:
    • документ, удостоверяющий личность;
    • документ, подтверждающий право на владение (пользование) этим жильем.

    4. Куда подавать заявление?

    Подать документы для регистрации по месту пребывания можно:

    • онлайн, через портал государственных услуг РФ ;
    • в «Мои документы» того района, где находится жилье;
    • в вашего дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.

    Для жителей Услуга доступна жителям многоквартирных домов, расположенных на территории Новомосковского административного округа, в отношении которых отсутствует заключенное соглашение между МФЦ и управляющими компаниями по ведению регистрационного учета.

    ">Новомосковского административного округа на доступна предварительная запись в центр госуслуг поселения Московский и центр госуслуг по работе с крупными застройщиками и госструктурами по вопросам регистрации.

    Если вы подаете документы лично, вам придется приходить дважды: сначала подать документы, потом получить. В первый визит, для подачи документов, придется прийти и вам, и

    ">тем , кто предоставляет жилье (если вы не собственник). Второй раз, для получения свидетельства о регистрации, можете прийти только вы.

    Если вы подаете заявление через портал госуслуг РФ, вам в течение трех дней придет приглашение на получение свидетельства о регистрации по месту пребывания. Прийти придется как вам, так и Всем собственникам жилья, которое находится в частной собственности, или всем совершеннолетним пользователям жилья, которое находится в государственной или муниципальной собственности.

    ">тем , кто предоставляет вам жилплощадь. При себе нужно иметь:
    • документы, удостоверяющие личность;
    • документ, подтверждающий право на владение (пользование) этим жильем;
    • документ, являющийся основанием для вашего временного проживания по указанному адресу.

    5. Как оформить регистрацию для ребенка?

    Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

    Для регистрации детей, не достигших 14 лет, и недееспособных граждан по месту проживания законных представителей - родителей (одного из родителей), усыновителей или опекунов согласие собственников жилья не требуется. Соответственно, их присутствие во время подачи документов не нужно. Регистрация осуществляется по заявлению законного представителя. Регистрация детей старше 14 лет производится на общих основаниях.

    Отметка о регистрации детям до 14 лет в документ, удостоверяющий личность, не ставится. Вместо этого выдается свидетельство о регистрации по месту жительства или пребывания.

    6. На какой срок можно оформить временную регистрацию?

    Регистрацию по месту пребывания можно оформить на любой срок, но он должен быть согласован с собственниками жилого помещения.

    Пользователи жилья государственного или муниципального жилищного фонда могут временно зарегистрировать в своем жилом помещении граждан на срок, не превышающий срок договора социального найма. В случае если гражданин, которого нужно зарегистрировать по указанному адресу, занимает жилую площадь не по договору поднайма, а является временным жильцом, регистрацию можно оформить только на срок, не превышающий полгода.

    Пользователи жилья по договорам найма и безвозмездного пользования не могут сдать жилье в поднаем. Соответственно, они могут зарегистрировать в занимаемом ими жилом помещении только временных жильцов.

    7. Как оформить регистрацию студенту и военнослужащему?

    Военнослужащие регистрируются:

    Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей.

    Студенты очной формы обучения, получающие среднее профессиональное и высшее образование и проживающие в общежитиях, для регистрации по месту пребывания должны обращаться к уполномоченному должностному лицу учебного заведения. Сделать это нужно в течение трех дней со дня предоставления места в общежитии.

    8. Какие документы можно оформить одним пакетом при смене места жительства в центрах госуслуг?

    С 1 августа 2017 года в Оформить документы и получить услуги одним пакетом можно в центрах госуслуг районов Тверской, Раменки, Куркино, Хорошёвский, Ярославский, Новокосино, Капотня, Бирюлево Восточное, Северное Бутово, Крюково, Арбат, Внуково, Покровское-Стрешнево, Аэропорт, Беговой, Алексеевский, Алтуфьевский, Бабушкинский, Богородское и Метрогородок, Вешняки, Рязанский, Выхино-Жулебино, Чертаново Южное, Бирюлево Западное, Гагаринский, Теплый Стан, Савелки.

    ">ряде центров госуслуг «Мои документы» можно одним пакетом оформить документы и получить услуги, необходимые при смене места жительства, например:
    • регистрацию (временную или постоянную);
    • внесение изменений в документы воинского учета (для военнообязанных);
    • предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи (для тех, кто относится к соответствующей категории льготников);
    • расчет или перерасчет платежей за ЖКУ;
    • прием заявлений о запросе выплатного (пенсионного) дела (для получателей пенсии);
    • прием заявлений о доставке пенсии (для получателей пенсии);
    • прием заявлений на предоставление , земельному и транспортному налогам от физических лиц (для тех, кто относится к соответствующей категории льготников).

    Временная регистрация в Москве для граждан РФ в 2019 году нужна, если они намерены остаться в столице на длительный срок, превышающий 90 дней. Даже если у гражданина есть постоянная прописка в другом городе, но у него имеется желание остаться на долгое время в столице, необходимо оформление такой регистрации.

    Так выглядит регистрация по месту пребывания в г. Москве

    В России прописка или официальная регистрация по месту жительства гражданам РФ требуется обязательно. Эта норма установлена законодательством. Отсутствие временной регистрации граждан карается в административном порядке.

    Но и сами граждане, прибывающие в Москву с целью работы, учебы, заинтересованы в оформлении своего законного пребывания в городе, потому что таким образом обеспечиваются следующие права людей, приехавших в столицу:


    Из перечисленного понятно, что вопрос о том, нужна ли регистрация для тех, кто приехал в город на продолжительное время с целью работы, учебы и прочего отпадает сам собой, так как такая отметка в паспорте требуется обязательно.

    Какие санкции последуют при отсутствии регистрации

    За нарушение паспортного режима при проживании в другом городе виновнику грозят штрафы, стоимость которых следующая:

    • гражданину, в течение трех месяцев не зафиксировавшему свое местопребывание, официально придется уплатить штраф в размере 3 тыс. рублей;
    • для Москвы это же нарушение карается 5 тыс. рублями;
    • хозяину, сдавшему квартиру гражданину Российской Федерации без оформления временной прописки, грозит денежное наказание до 5 тыс. рублей в регионах, и до 7 тыс. рублей в Москве.
    Так что лучше оформить все по закону, спокойно жить, учиться, работать. А для собственников не иметь никаких проблем с законодательством, чтобы не платить лишние деньги из своего кармана за нарушения.

    В каком жилом помещении можно зарегистрироваться

    Самый простой вариант это прописаться у родственников, так как получить регистрацию в Москве в этом случае не составит особого труда. Потому что согласие родных людей и их участие в оформлении значительно сократит проблемы у приехавших в столицу. Однако, несмотря на то, что Москва – это мегаполис, далеко не у всех есть родственники, живущие в ней, поэтому приходится прибегать к другим формам:

    • съем жилого фонда у собственников;
    • у юридических лиц, которые могут предоставить жилое помещение, например, специалистам, приехавшим именно для работы в компании или фирме;
    • жилищные кооперативы, если его члены согласны на это.

    Временную регистрацию во всех этих вариантах можно получить, но наиболее сложным является договор с собственниками жилья. Он же и самый распространенный для тех, кто имеет .

    Регистрация у собственников жилья в Москве

    Большая часть российских граждан, для которых Москва становится не предметом туристического интереса, а местом, где они имеют постоянную, съем жилья единственный вариант проживания в столице.

    К сожалению, не все собственники заинтересованы в том, чтобы пройти официальный способ оформления регистрации. По той простой причине, что тогда надо будет платить налоги, что снижает их заинтересованность в сдаче жилья.

    Оформление жилья у собственника в Москве

    Временную регистрацию может сделать только непосредственный владелец этого жилья, который с помощью соответствующих документов способен доказать свое право на конкретную жилплощадь, а именно:

    • свидетельство о праве собственности;
    • заявление о том, что собственник не против временно зарегистрировать жильца;
    • письменное согласие тех, кто уже прописан в данном помещении.

    Можно скачать здесь.

    Надо также учитывать, что при прописке должен присутствовать сам собственник лично. Договор о найме жилья без личного присутствия не сыграет никакой роли. При этом надо учитывать, что стоимость при получении прописки будет разной.

    Расценки гражданам РФ при регистрации в Москве

    Стоимость варьируется в зависимости от того, какой указывается регистрационный период:

    • если это 6 месяцев, то 10 тыс. рублей;
    • на год уже 14 тыс. рублей;
    • на два года – 15 тыс. рублей;
    • ну а на пять лет – 25 тыс. рублей.

    Как видно, чем больше срок, тем меньше цена в общем эквиваленте. Поэтому лучше зарегистрироваться сразу по максимальному тарифу и больше не беспокоиться московской регистрацией.

    Надо также знать, что стоимость официальной постоянной прописки в Москве составляет 25 тыс. рублей, а в Московской области 30 тыс. рублей . Важно и то, что если придется получать водительские права в Московской области, то временная прописка в Москве не пригодится, нужна именно регистрация в Московской области.

    Где оформить прописку в Москве

    Правила временной регистрации обязательны для всех, даже если вы гражданин Российской Федерации они обязательно распространяются и на вас. Но сразу возникает вопрос о том, в каких органах оформляются все эти необходимые документы, свидетельствующие о законности пребывания в городе Москве или области. Среди органов, которые ответственны за это важное направление деятельности государства, пропиской занимаются:


    Собрав можно довольно быстро оформить регистрацию, если к тому нет никаких препятствий внешних, которые могут остановить органы в их стремлении зафиксировать жизнь человека в Московском регионе.

    Порядок регистрации в Москве

    Итак, выяснив, куда и в какие органы гражданами подаются собранные документы, надо понять какого именно порядка придерживаются государственные исполнительные власти в том случае, когда они принимают документы.

    При этом надо помнить, что для фиксирования своих постоянно-временных отношений со столицей нашей родины в органы ФМС надо явиться лично. Ибо именно эти органы тщательно контролируют все наши перемещения и желания зарегистрироваться в том или ином регионе Российской Федерации. Но даже в этом случае столица выделяется, и система регистрации в ней может отличаться от общепринятой. Для регистрации необходимо:

    Образец заполненного заявления о регистрации по месту пребывания

    При оформлении документов, стоит помнить о том, что лучше всего подать документы в МФЦ, которые сейчас есть в любом областном городе. Там их быстро рассмотрят, подскажут, какие бумаги нужны дополнительно и обязательно выдадут талон на следующий прием. Все это очень упрощает получение прописки в Москве.

    А также стоит помнить о том, что если есть какие-то недоразумения, или же контролирующим органам непонятны некоторые детали поданной информации, то срок регистрации может затянуться до 8 дней, тогда и срок окончательной регистрации несколько увеличивается, но стоимость остается прежней, указанной в прейскурантах для Москвы и регионов.