Лицензия. О простой лицензии

специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований, выданное специально на то уполномоченными органами юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Отличное определение

Неполное определение ↓

ЛИЦЕНЗИЯ

1) выдаваемое в установленном порядке разрешение юридическим лицам и гражданам-предпринимателям на занятие отдельными видами деятельности. Как правило, это виды деятельности, которые либо имеют повышенную опасность (например транспорт), либо затрагивают интересы широкого круга лиц и потому требуют государственного контроля, либо для осуществления которых необходима соответствующая квалификация. Среди видов деятельности, на осуществление которых требуется Л., - биржевая деятельность (в частности, деятельность брокеров и дилеров), деятельность коммерческих банков, деятельность на рынке ценных бумаг в качестве его профессиональных участников, аудиторская, медицинская, фармацевтическая, образовательная деятельность, деятельность по оказанию нотариальных услуг, на пользование недрами, производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции, ее продажа и многие иные виды деятельности. Л. выдаются также на осуществление ряда внешнеторговых операций - экспорт и импорт определенных товаров. В ряде случаев Л. выдаются гражданам (например на добычу диких животных). Выдача Л. осуществляется соответствующими государственными органами, к ведению которых относится рассмотрение заявок заинтересованных лиц на получение Л. на осуществление отдельных видов деятельности. Например, Л. на ведение нотариальной деятельности выдает Министерство юстиции РФ; на право осуществления банковской деятельности - ЦБ России. Л. не является объектом гражданского права, ее нельзя передавать другим лицам, вкладывать в качестве взноса в уставный капитал. Подлежащая лицензированию деятельность, осуществляемая без Л., является незаконной, а потому сделки, совершенные в результате такой деятельности, ничтожны. О специфике правового режима Л., применяемых в патентном праве, см. Лицензионный договор. Т.Е. Абова 2) Л. экспортные и импортные - разрешения, получаемые от уполномоченных на то государственных органов, на осуществление экспортно-импортных операций по товарам, в отношении которых государством установлен строгий учет и контроль или введены количественные ограничения. Лицензирование является распространенным способом защиты внутреннего рынка, относится к нетарифному регулированию. Обычно применяется при экспорте или импорте квотируемого товара, товаров, находящихся под особым контролем в целях обеспечения безопасности по ветеринарным или фитосанитарным соображениям, в интересах здравоохранения, при экспорте или импорте товаров в соответствии с обязательствами по международным договорам. Различаются генеральные Л. - разрешения на экспорт и импорт товаров, выдаваемые, как правило, на срок до одного года, и разовые Л. - выдаваемые по каждой отдельной сделке на срок, необходимый для ее совершения, но не свыше одного года. Копия полученной Л. прилагается к грузовой таможенной декларации и служит основанием для пропуска товаров через границу. Лицензирование применяется во внешней торговле РФ, предусмотрено Законом о государственном регулировании внешнеторговой деятельности РФ 1995 (с изменениями 1999). М.П. Бардина

Отличное определение

Неполное определение ↓

Законодательство, регулирующее в России сферу образовательных услуг, в последние годы весьма существенно изменилось. С одной стороны, теперь обучение могут осуществлять не только государственные учреждения, но и коммерческие организации, с другой же, было введено обязательное лицензирование любой подобной деятельности. Именно поэтому особую актуальность приобрел вопрос, нужна ли образовательная лицензия в том или ином случае.

Если вам нужна образовательная лицензия под ключ без лишней бюрократии, то закажите ее оформление у профессионалов.

Законодательные акты, определяющие необходимость образовательной лицензии

Перед тем, как рассмотреть виды услуг, когда нужна лицензия на образовательную деятельность, необходимо перечислить основные законодательные акты, регулирующие сферу образования в настоящее время. К их числу относится:

Закон «Об образовании в РФ» №273-ФЗ, изданный 29.12.2012 года
Закон «О лицензировании…» №99-ФЗ, подписанный 04.05.2011 года
Постановление Правительства РФ №966, датированное 28.10.2013 года

В первых двух указанных Федеральных Законах содержатся основные положения, регулирующие сферу оказания образовательных услуг. Особенно много нововведений содержит принятый недавно Закон об образовании. Именно в нем содержится утвердительный ответ на актуальный и злободневный вопрос, нужна ли образовательная лицензия.

Разработанное и подписанное несколько позднее Постановление №966 содержит конкретный перечень услуг, когда нужна образовательная лицензия, а также описание случаев, когда ее получение не требуется.

Виды образовательных услуг, при оказании которых нужна лицензия

Указанными выше законодательными актами предусматривается обязательное получение лицензии на образовательную деятельность, если организация или индивидуальный предприниматель оказывает услуги по дошкольному, общему, профессиональному, дополнительному профессиональному образованию или профессиональному обучению. Для более точного представления о конкретных видах образовательной деятельности, которая подлежит лицензированию, следует рассмотреть каждый из них в отдельности.

Дошкольное и среднее общее образование

Вид образовательной деятельности, с которым сталкивается абсолютно каждый человек. После внесения изменений в федеральное законодательство, подобные услуги могут оказывать как некоммерческие, так и коммерческие организации. При этом им требуется обязательное получение лицензии.

Профессиональное образование

Один из самых распространенных видов образовательной услуги. Он включает в себя четыре уровня:

среднее профессиональное;
высшее с присвоением степени бакалавра;
высшее с присвоением степени магистра или специалиста;
высшее с подготовкой специалистов высшей категории (аспирантура, стажировка, ординатура).

Профессиональным образованием имеют право заниматься только образовательные организации.

Дополнительное профессиональное образование

Данный вид образовательных услуг могут оказывать только некоммерческие организации. Различают два основных типа образовательных программ, целью которых является:

повышение квалификации;
профессиональная переподготовка.

Профессиональное обучение

Образовательные услуги по профессиональному обучению также могут оказываться любыми организациями, как коммерческими, так и некоммерческими. При этом различают три вида программ:

подготовка рабочих по профессиям, служащих по должностям;
переподготовка рабочих и служащих;
повышение квалификации рабочих и служащих.

Перечисленные выше виды услуг содержат практически полный перечень ситуаций, когда нужна лицензия на образовательную деятельность.

Случаи, когда лицензия на образовательную деятельность не требуется

В настоящее время действующим законодательством предусматривается лишь один случай, когда лицензия на образовательную деятельность не требуется. Он представляет собой ситуацию, при которой услугу оказывает лично официально зарегистрированный индивидуальный предприниматель. При этом он не может нанимать других специалистов, работая только самостоятельно. Примерами такой деятельности являются услуги репетитора, частного преподавателя, обладающего необходимым стажем работы и образованием. Также без лицензии допускается личное ведение кружков, секций или студий, осуществляемое индивидуальным предпринимателем без привлечения дополнительных специалистов.

До введения в действие Постановления №966 получение лицензии не требовалось в тех случаях, когда в результате учебы не производилась аттестация, и не выдавался итоговый документ о полученном образовании. Примерами подобных ситуаций являются тренинги, семинары или лекции. Последние изменения привели к тому, что данной деятельностью можно заниматься без лицензии, но это связано с тем, что она не является образовательной. По новой классификации подобные услуги относятся к культурным или досуговым.

Какие виды таковой существуют в российском законодательстве и какие права и преимущества она даёт. Разрешение на определенные действия или право, которое подтверждается определенным документом, – это и есть лицензия.

О лицензии и её видах

Лицензия дает право заниматься тем или иным видом деятельности. Например, учебному заведению – преподавать; медицинскому учреждению – лечить; производству – выпускать товар; предоставлять определенные услуги. Проще говоря, это означает, что организация в предоставлении услуг или товаров отвечает заявленным требованиям, и государство, в свою очередь, разрешает ей заниматься этой самой деятельностью.

Лицензионный договор является консенсуальным (от лат. consensus - согласие), двусторонним и возмездным. Он оформляется в письменном виде. Стороны лицензионного соглашения - лицензиар и лицензиат. То есть то лицо, которое предоставляет лицензию, зовётся лицензиаром, а, соответственно, то лицо, которому выдана лицензия, именуется лицензиатом.

При заключении лицензионного договора главное право закрепляется за лицензиаром. Это право выражается в материальной составляющей, такой как паушальная (твердая) сумма. Вдобавок лицензиар имеет право на получение процентов от прибыли за патент. Причем отчисления от прибыли лицензиата могут выражаться как в твердой сумме, так и зависеть от прибыли, которую принес патент.

Что касается обязанностей лицензиара, то он обязан не только передать права, но и обеспечить их реальное осуществление. В том числе передать документы, обеспечить клиентуру, образцы изделий, оборудование для производства, образцы, сырье. Все это лицензиар предоставляет лицензиату за дополнительную плату, если иное не оговорено.

Вся передача сырья и техники осуществляется путем составления и подписания приемо-сдаточного акта, который является двусторонним документом. Лицензиар снабжает лицензиата специальной информацией, которая несет в себе конфиденциальность, а также ноу-хау. На практике лицензионный договор (исключительная лицензия или какая-либо другая) является смешанным, так как включает в себя различные элементы иных договоров и выступает в роли смешанной лицензии.

Также одной из обязанностей лицензиара является обеспечение сохранности патента в силе, защита патента в случае споров, а также сопровождение производства с технической стороны.

Права лицензиатов и возможности

Что же касается возможностей лицензиата, то он имеет полное право потребовать у лицензиара выполнения обязанностей с его стороны. Также он должен проводить улучшение продукции, заранее ставя в известность об этом лицензиара. Все улучшения, которые будут производить стороны, заранее обозначаются в договоре. И в таких случаях они могут быть как оплачиваемые, если это предусмотрено договором, так и неоплачиваемые, если это не предусмотрено и не оговорено. Лицензиар также имеет право и обязанность сохранять конфиденциальность.

Обязанности лицензиата заключаются в том, что он должен оплатить услуги лицензиара, передавшего патент. Также он должен выпустить продукцию не ниже того качества, что была предоставлена, повышать объем сбыта продукции путем рекламы товара. Ко всему этому - отчислять проценты от патента лицензиару, если это обозначено в договоре. Информировать обо всех изменениях лицензиара.

Не следует разглашать информацию о патенте третьим лицам – это в основном касается производства специальной продукции. Невыполнение или несоблюдение сторонами обязательств по договору влечёт за собой материальную ответственность и возмещение убытков друг другу.

Виды лицензий и лицензионных договоров

На сегодняшний день в Российской Федерации около ста форм и классификаций лицензирования. Но все это большинство сводится к основным видам, которые, в свою очередь, делятся на подвиды:

По составу прав, передаваемых в рамках соглашения: бесплатные лицензии, лицензии на патент и смешанные (комплексные) лицензии, то есть ноу-хау, объекты промышленной собственности.
По наличию товарной продукции в договоре: договоры без поставки продукции, договоры с поставкой продукции и продажей лицензии, одновременно.
По характеру использования, передаваемых прав: исключительная лицензия, простые (неисключительные) лицензии и полные лицензии.

О простой лицензии

В отличие от исключительной, простая лицензия стоит намного дешевле, и на это есть своя причина. Даже из названия следует, что данная лицензия не является исключительным правом лицензиата. Сама лицензия лишь разрешает использование товара (точнее, права на него) в строго оговоренных способах, описанных в соглашении. Другое её название – неисключительная лицензия.

К примеру, авторский договор разрешает правообладателю неисключительных прав пользоваться правами наравне с правообладателем исключительных прав. В свою очередь, тот, кто имеет исключительные права, может передавать право пользования третьим лицам, не спрашивая разрешения у обладателя простой лицензии. Правообладатель простой лицензии таких прав не имеет. Если все это перевести на бытовой язык, получается, что тот, кто имеет исключительное право, имеет преимущество. Вдобавок он может выдать простые лицензии в неограниченном количестве.

Полная лицензия

Полная лицензия является в высшей степени исключительной, так как здесь при ее приобретении уступаются практически все права. Они распространяются на весь документ на период пользования и схожи с передачей патента. Отличаются лишь сроком. По истечении срока пользования лицензионные права вновь возвращаются к правообладателю.

Об исключительной лицензии и её возможностях

Исключительная лицензия – документ, предоставляющий право лицензиату единолично и по своему усмотрению пользоваться правом на патент. Пределы пользования четко оговорены и подписаны в соглашении между сторонами. Основанием для выдачи исключительной лицензии является данный договор.

Многие интересуются, как получить лицензию на ту или иную деятельность. На самом деле процесс не такой уж и простой. Особенно если заранее не побеспокоиться о нюансах лицензирования деятельности. Далеко не все типы работы требуют получения лицензии. И этот факт требуется учитывать. Сегодня предстоит выяснить все, что только касается получения упомянутого документа. Порядок оформления бумаги будет рассмотрен на примере лицензирования деятельности охранника, а также на примере получения лицензии на оружие. Эти 2 процесса серьезно отличаются друг от друга. Так что о лицензиях должен знать каждый гражданин? На что обратить внимание? Каков порядок получения документа?

Описание

Все чаще и чаще граждане думают над тем, как получить лицензию. Но что это за документ такой? Не понимая этот нюанс, нельзя в полной мере утверждать о том, что человек знает, что делает.

Лицензия - своеобразное разрешение на что-либо. Например, на ведение какой-либо деятельности в пределах России. Или на ношение конкретного оружия. Крайне важный документ.

Перечень типов деятельности, которые подразумевают оформление указанного документа для работы, можно увидеть в ФЗ №99 "О лицензировании отдельных типов деятельности" от 4.05.2011 г. Например, если человек планирует заниматься охранной или детективной работой, он должен получить на это разрешение. Сейчас активно ведутся обсуждения лицензирования психологов. Но пока что подобное нововведение - это лишь слухи. Как получить лицензию? Что должен знать каждый гражданин о данном процессе? Например, уже стало понятно, что та или иная работа требует оформления указанной бумаги. Что дальше?

Куда обращаться за помощью

Далее необходимо разобраться, куда обращаться за помощью. Все чаще и чаще граждане начинают спрашивать, где получить лицензию. Вопрос интересный. Ответить на него однозначно не получится. Ведь современному населению предлагается небольшой выбор мест для реализации поставленной задачи.

Среди наиболее распространенных организаций, которые занимаются выдачей лицензий, стоит выделить:

многофункциональные центры (не всегда и не во всех городах);
портал "Госуслуги";
частные лицензирующие фирмы;
лицензирующий орган (например, МВД или МЧС).

Довольно часто последний вариант развития событий имеет место. Основная проблема - точно понять, при какой деятельности и куда обращаться. Например, Росздравнадзор ведет лицензирование фармацевтической деятельности, а МЧС - пожарной. Данные особенности стоит уточнять, например, в МФЦ. Там окажут консультацию относительно того, где получить лицензию на ту или иную работу. Во многофункциональные центры тоже очень часто обращаются ради реализации поставленной задачи.

Могут ли отказать

Стоит обратить внимание на то, что если человек задумался, как получить лицензию, придется подготовиться заранее. Почему? Это далеко не самый простой процесс. И лицензирующая организация имеет право отказать в выдаче документа.

Обычно после подачи заявления установленного образца с определенным пакетом бумаг придется подождать некоторое время. Приблизительно 3-5 дней ожидания решения, следующего после проверки бумаг. В конечном итоге или гражданин приходит и получает свидетельство, или ему отказывают с обоснованием решения. Это обязательный нюанс.

При всем этом у гражданина будет 30 дней на исправление ситуации. Если ошибки устранены, то лицензия будет выдана. Разумеется, как только причина отказа будет исчерпана, необходимо обратиться с доказательствами в лицензирующий орган. Доказательства рассматриваются на протяжении 45 дней. Но этот срок может увеличиваться. Касается первичного рассмотрения заявления. Поэтому не стоит думать, что получение указанного документа - быстрый процесс. Придется набраться терпения. Но как получить лицензию? О каких еще особенностях должен знать каждый гражданин?

Контроль

Например, если человек все-таки получил лицензию (или организация сделала это), то придется смириться с тем, что деятельность будет контролироваться. Что это значит? Владельцев организаций ждут разнообразные проверки лицензирующих органов. О требованиях, которые выдвигаются в основном к организациям для ведения той или иной деятельности. немного позже. Но стоит отметить, что соответствие выставленным запросам регулируется тщательно. И указанный документ могут аннулировать в ходе плановой или внеплановой проверки.

Например, управляющие компании, получившие лицензию, в обязательном порядке подвергаются контролю. Для каждого типа деятельности существует свой специальный график плановых проверок. Обычно он составляет от 1 до 3 лет. Иными словами, за указанные периоды проводится 1 проверка на соответствие требованиям.

Управляющие компании, получившие лицензию, должны проходить планово через указанный процесс раз в 3 года. Но есть ситуации, при которых соответствующие комиссии способны приехать раньше.

О внеплановых проверках

Перед тем как задумываться над получением лицензии, каждый человек должен понимать - вести свою работу придется с соблюдением всех установленных правил. Ведь плановые проверки - это не единственный способ контроля. Иногда соответствующие службы способны выезжать на внеплановые мероприятия.

Когда такое возможно? Среди наиболее распространенных вариантов развития событий выделяют:

истечение срока, отведенного на устранение тех или иных нарушений;
при заявлениях в лицензирующие органы на наличие нарушений;
конец срока действия лицензии или приостановление действительности документа;
самостоятельная просьба организации или гражданина;
если есть приказ лицензирующего органа.

Чаще всего имеют место жалобы. Именно поэтому рекомендуется тщательно следить за деятельностью и выполнением работы. Иначе комиссия с проверкой может появиться довольно неожиданно.

Требования к организациям и ИП

Теперь понятно, где можно получить лицензию, а также к чему стоит заранее подготовиться. Ведь некоторые полагают, что на оформлении соответствующего пакета документов все проблемы заканчиваются.

Как оформляется лицензия? Дело все в том, что многое зависит от типа деятельности. К каждому труду выдвигаются свои требования. Чему должен соответствовать предприниматель, если, к примеру, он хочет открыть оргнизацию, которая занимается врачебной деятельностью?

В данном случае придется учитывать следующие особенности:

В собственности или в аренде должно находиться помещение, пригодное для осуществления деятельности.
У предпринимателя должно быть установлено все необходимое медицинское оборудование для оказания тех или иных услуг.
Руководители и ответственные лица в обязательном порядке должны иметь высшее образование, причем медицинское. Квалификация при этом - соответствовать направлению работы. И общий стаж в медицинской области - 5 лет.
При наличии работников со всеми заключаются трудовые договоры.
Контроль качества и безопасности. Это наиболее важный пункт, которому предприниматель должен уделить отдельное внимание. Очень часто проверки именно к этой составляющей проявляют интерес.

Похожие требования выдвигаются к любому типу деятельности. Поэтому, если человек задумался над тем, чтобы получить лицензию в Москве или любом другом городе, придется сначала:

получить необходимое образование;
обеспечить помещение и оборудование для деятельности;
удостовериться в обеспечении безопасности работникам и клиентам;
заключить договоры с подчиненными.

Документы для ИП или организаций

Среди бумаг выделяют:

заявление установленного образца;
учредительные документы, копии (заверяются нотариусом);
бумаги, которые необходимы для конкретного типа деятельности (их перечень узнают в лицензирующем органе);
опись документов, приложенных к заявлению.

Основной принцип получения документа понятен. Теперь стоит разобраться, как получить лицензию охранника или на оружие. Что предстоит сделать? На самом деле все не так трудно.

Для охранников

Где получить лицензию охранника? Требуется обратиться в ЛРО с определенным пакетом бумаг. Кроме того, следует обратить внимание, что охранная деятельность - это куда большие проблемы для гражданина. Почему? Придется заблаговременно подумать над тем, какую категорию гражданин хочет получить. У охранников имеется несколько разрядов. В зависимости от них придется проходить через те или иные процедуры.

Как получить лицензию охранника? Если не задумываться над разрядом, то можно выделить следующий алгоритм действий:

Прохождение медицинской комиссии. Стоит сообщить, что планируется получение лицензии охранника.
Обучение в академии. Обычно длится несколько месяцев.
Сдача экзаменов в зависимости от того или иного разряда охранника.
Сбор документов: удостоверение личности, заключение комиссии в академии, справки о состоянии здоровья, фотографии.
Подача заявления в ЛРО с пакетом бумаг.
Получение документа установленного образца при положительном решении.

Теперь понятно, где можно получить лицензию на ведение охранной деятельности. А что делать с оружием? Каким образом гражданин имеет право на законных основаниях носить с собой, к примеру, пистолет?

Оружие

Данный вопрос требует довольно серьезного подхода. Если человек задумался над тем, как получить лицензию на оружие, стоит руководствоваться следующим алгоритмом:

Определиться с типом оружия, который хочется носить. Лучше всего делать это в оружейном магазине. Работник сможет помочь в определении типа лицензии, которую требуется получить.
Для хранения оружия придется установить сейф. Такое требование очень часто выдвигается.
Человек должен пройти медицинскую комиссию. Обязательно прохождение психиатра.
Сбор документов: удостоверение личности, мед.заключение, справки о наличии сейфа, документы об отсутствии судимости, фотографии, заявление, охотничий билет (если речь идет об охотничьем оружии).
Подача заявления в ЛРО и ожидание решения.
Получение лицензирующего сертификата.

На самом деле ничего трудного или особенного нет. Отныне понятно, как получить лицензию на оружие или на какую-то деятельность. Рекомендуется более точную информацию по каждому типу работ уточнять в соответствующих органах.