Решение задач современного комплекса проблем безопасности может быть получено на основе общей теории безопасности. В завершённом виде эта теория ещё не оформлена, её основные подходы и методы сформированы и широко используются для прогнозов развития опасных ситуаций, качественных и количественных оценок мер и систем безопасности. Их разработка осуществлялась в процессе обеспечения эффективности и безопасности сложных технических систем, обеспечения военной безопасности страны, решения проблем управления экономическими, социальными и экологическими системами, в том числе в глобальном масштабе. Теория безопасности - это система представлений и идей, предназначенная для изучения полного спектра опасностей для человека от его взаимодействия с окружающей средой и выявления исчерпывающей системы мер безопасности. Объекты исследования в теории безопасности - человек и окружающая его среда. Предмет исследования в теории безопасности - опасности для человека от его взаимодействия с окружающей средой и возможные меры безопасности. Объекты опасности (объекты безопасности) и субъекты безопасности (осуществляющие меры безопасности) - личность и общество как многоуровневая структура. Безопасность жизнедеятельности - это такое качество жизнедеятельности, при котором она не создаёт опасностей и угроз, способных нанести неприемлемый вред (ущерб) жизненно важным интересам человека. Человек не только разумно защищается в уже сложившейся ситуации (защита), предвидя опасности, старается избежать их, но, установив причины опасностей, своей жизнедеятельностью преобразует окружающую среду с целью устранения этих причин (предотвращение). Под окружающей средой имеются в виду все её составляющие - природная, социальная, техногенная. Именно преобразовательная жизнедеятельность позволяет человеку в полной мере использовать разум для повышения своей безопасности. Личность, пренебрегающая принципами здорового образа жизни, не умеющая предвидеть, избегать опасностей, а в случае необходимости рационально действовать, не может надеяться на продолжительную жизнь. Безопасность личности зависит не только от её личного поведения, но также от количества и силы угроз, формируемых окружающей средой (природной, социальной, техногенной). Состояние окружающей среды во многом определяется результатами преобразовательной жизнедеятельности общества. Уровень безопасности сообществ с прогрессом цивилизации постоянно растёт. Уровень безопасности личности, измеряемый индивидуальной продолжительностью жизни, зависит не только от её поведения, но и от уровня безопасности общества. Комплекс проблем безопасности расширился, стал более взаимосвязанным и приобрел качественно новый характер из - за возникновения новой и непрекращающейся угрозы существованию всего человечества от собственной жизнедеятельности. Проблемы безопасности общества - и национальные и глобальные - касаются каждого человека. При решении проблем безопасности в новой эпохе необходимо учитывать последствия преобразования человеком окружающей природной среды - появление угроз от созданных им элементов «техносферы». Прогресс цивилизации сформировал современные направления развития социальной системы мира:1. Постоянный рост демократизации общества на всех уровнях с закреплением прав и свобод личности (интересы его большинства).

2. Стремительная информатизация общества с небывалым увеличением скорости и масштабов обмена информацией.

3. Экономическая интеграция стран мира, ведущая к возрастанию роли транснациональных корпораций и к приоритету производительности общественного труда в исторической конкуренции народов и государств.

4. Взаимопроникновение культур вследствие информатизации, возникновение унифицированной культуры вследствие экономической интеграции.

Образование и воспитание людей должно быть построено на началах культуры безопасности. Воспитание в области безопасности осуществлялось всегда - от момента рождения человека до конца его жизни - родителями и близкими, обществом и государством. Но происходило это разрозненно, главное, стихийно. Культура безопасности - это способы разумной жизнедеятельности человека в области обеспечения безопасности, результаты этой жизнедеятельности и степень развитости личности и общества в этой области. Общие результаты жизнедеятельности привели человечество к глобальному кризису. Для благополучного выхода из кризиса в устойчивое развитие необходимо изменить степень развитости личности и общества в области обеспечения безопасности. Становление новой культуры безопасности, опирающееся на повышение степени развитости личности и общества, возможно в результате преобразования сознания всех слоев общества. Образование должно носить опережающий характер, позволяющий обществу (профессиональному коллективу, нации, мировому сообществу) перейти от приоритета защиты в сложившихся ситуациях к приоритету предотвращения этих ситуаций, к устранению причин угроз, к обеспечению безопасности своей жизнедеятельности.

ТЕМА: « Виды безопасности»

План

1. 
   Политическая безопасность.
2. 
   Социокультурная безопасность.
3. 
   Социальная безопасность.
4. 
   Экономическая безопасность.
5. 
   Техногенная безопасность.
6. 
   Военная безопасность.
7. 
   Экологическая безопасность.
8. 
   Информационная безопасность.
9. 
   Коллективная безопасность.

10 .Региональная безопасность.

11 .Безопасность прогресса.

Жизнедеятельность - это специфическая человеческая форма отношения к окружающему миру, содержание которое составляет его целесообразное изменение и превращение в интересах людей, а также условие существования общества.

Исходя из логики жизнедеятельности, типологии источников опасности и угроз, перечню предметов безопасности различают десятки, сотни видов (сфер, элементов) безопасности. Назовем самые важные из них: политическая, экономическая, социальная, военная, технологическая, экологическая, духовная, религиозная, информационная, социокультурная, государственная, генетическая, продовольственная, медицинская, демографическая, ядерная.

Такая классификация в известной мере является условной, поскольку в чистом виде, вне связи с другими явлениями и факторами в природе ничто не бывает. Мы имеем дело и с комбинируемыми источниками опасности, и с многоаспектными проявлениями их влияния. Скажем, можно выделить природно-социально-техногенный источник опасности в такой цепочке: стихийное бедствие, ставшее причиной катастрофы на химическом или другом опасном предприятии, человеческие жертвы, последующие за ним и материальный убыток, разрушение природы. В этом случае речь идет и об экологической безопасности, техногенной, социальной, медицинской, генетическую и многих других. Более того, содержание видов безопасности будет в каждой конкретной ситуации разным. Отсюда важно при употреблении того или другого термина давать предельно четкую его расшифровку. Выбор признака, за которым определяется вид безопасности, будет в значительной мере зависеть от практических заданий, которые решаются при предоставлении безопасности. Рассмотрим в самом общем плане основные виды безопасности.

1. Политическая безопасность

Еще в давние времена политику называли искусством управления государством. Такой она осталась и сегодня. По отношению к обществу политика играет роль, подобную системе управления кораблем во время плавания по неисследованным пространствам морей и океанов. Она может вести общество к процветанию и к краху, владея огромным потенциалом как творческого, так и разрушительного свойства. Политическая безопасность занимает ключевое место в общей системе предоставления безопасности. Потеря обществом политической управляемости или ее несоответствие возможностям и интересам общества неминуемо ведут к его деградации и гибели. Поэтому каждый народ нуждается в политике, обеспечивающей его существование и развитие в современном мире.

Политическая безопасность требует конституционно взвешенной и четко очерченной конституционными рамками политики. Политика, нарушающяя нормы и принципы Конституции - преступна. Неприятие народом такой политики - свидетельство его высокой политической культуры, которая также проявляется в поддержке массовыми политическими акциями тех политиков, которые выражают и отстаивают национально-государственные, а не групповые интересы.

Государство - это интегральный субъект политики. Только оно претендует и реально может сбалансировать и выражать политические интересы всех групп и слоев населения, проживающих на территории страны. При этом государство призвано выражать интересы именно всех групп населения. Задание это тяжелое и противоречивое, особенно при наличии больших социальных, общественно-политических, этнических и других отличий. Но если государство в своей политике неспособно решать противоречие и интегрировать интересы, оно само может стать источником нарастания политического неблагополучия и политической нестабильности.

Судьба народа Украины зависит от роста его политической культуры, способности обеспечивать свою политическую безопасность. Проблемы политической безопасности должны стать ведущими для общественных и государственных институтов безопасности, для школы.

2. Социокультурная безопасность

Социокультурная безопасность - защищенность в своей совокупности духовно-идеологических, этических, культурных условий жизнедеятельности людей, той духовной среды, без которой не может быть ни человека, ни человеческого содружества.

Условия социокультурной сферы жизни можно разделить на две группы.

Первое макроусловие - традиции, обычаи, общественная психология, наука, официальная идеология, политическая культура народной массы и особенно правящей элиты, внешнее влияние культур, средств массовой информации;

Второе макроусловие - воспитание в семье и обществе, семейные традиции, родственные связи, товарищеские отношения, влияние местной власти, ближайшего окружения и тому подобное.

Если выходить из представления о культуре как совокупном опыте человечества, то социокультурная среда включает в себя все созданное гением человека, в частности и общественные отношения. Оно способствовало превращению человека-дикаря, человека, что не осознает собственного "Я" в духовно развитую индивидуальность. В конечном итоге, социокультурная, духовная среда становится критерием цивилизованности общества и выступает непременным условием, источником, фактором исторического развития.

Высокий уровень развития социокультурной среды обеспечивает поступательное движение общества по пути прогресса, стабильность во всех его сферах и, как итог, - безопасность функционирования политической системы и жизнедеятельности индивидов. В этом заключается позитивная роль духовной сферы как социокультурного фактора в предоставлении безопасности обществу, в первую очередь интеллектуальной, исторической и другой.

3. Социальная безопасность

Социальная безопасность - это совокупность видов безопасности, обусловленная структурой человеческой жизнедеятельности, ее сферами. Это взаимоотношения отдельных людей, групп людей, построенные таким образом, чтоб в процессе их развития не создавалась опасность для каждого.

Социальная безопасность понимается как устойчивое функционирование социальных институтов и страны, обеспечивающих стабильное развитие общества. При этом поддерживается максимально возможное соответствие потребностей и условий существования человека. Как мотивы индивидуального поведения, определяющие специфическое отношение личности к динамике общественного процесса, выступают потребности, интересы, взгляды, идеалы. Социальная структура включает в себя распределение населения по национальным, профессиональным, классовым, имущественными, территориальным, половым, возрастным и другим признакам. Между разными элементами, общественными группами этой структуры, а также между народом и властью могут быть отношения сотрудничества, конфликта и борьбы.

Любые превращения, которые затрагивают коренные, жизненно важные интересы, той или другой мерой дифференцируют общество по векторам экономического, социального, правового неравенства, разъединяют его по конфессиональным, национальным, этическим признакам. Все эти векторы - суть основы системообразования механизмов социальной напряженности. Поэтому очень важно суметь найти технологии максимального смягчения последствий такой дифференциации общества. Понятно, что полностью проблем избежать нельзя, но минимизировать негативные последствия, сопутствующие эффекты необходимо, чтоб не допустить социального взрыва.

Один из каналов, чаще используемый для выброса отрицательной социальной энергии, снижение уровня социальной напряженности - это выборы, референдумы, опросы. Они дают возможность разным слоям общества выявить противоречие в системе отношений интересов в нем, стимулировать политическую активность населения, определить в обществе социальную базу разных политических групп добиться в мирной конкурентной борьбе качественнее другого расположения политических сил в обществе.

Социальная безопасность гарантируется улучшением качества жизни для удовлетворения потребностей людей своевременным и адекватным реагированиям государства и общества на кризисные явления и противоречия, заостряющим модернизацию устаревших социальных структур и институтов и приспособлением их к новым условиям, повышением социально-психологической компетентности властных органов и всего общества, преодолением деформаций системы отношений.

4. Экономическая безопасность

Экономическая безопасность - понятие, отображающее такой уровень материально-производственных, научно-технических и финансовых связей страны, ее предприятий, научных и финансовых учреждений с себе подобными, позволяющих стране и ее народам всесторонне и оптимально развивать свои возможности на ровных взаимовыгодных условиях, без нанесения убытков своим интересам и ценностям.

Экономическая безопасность - состояние, в котором народ может суверенно, без вмешательства и давления извне, определять пути и формы своего экономического развития. Экономическая безопасность является синтетической категорией политэкономии и политологии, тесно связана с категориями экономической независимости и зависимости, стабильности и уязвимости, экономического давления, шантажа, принуждения и агрессии, экономического суверенитета и т.п. Национальная экономическая безопасность имеет внутреннюю материально-вещественную основу - достаточно высокий уровень развития производственных сил, способный обеспечить существенно важную часть натуральных и стоимостных элементов расширенного воссоздания национального продукта, внутреннюю социально-политическую основу - достаточно высокий уровень общественного согласия относительно долгосрочных национальных целей, что делает возможной выработку и принятие стратегии социально-экономического развития, претворяющихся в жизнь государственной политикой, которая устойчиво поддерживается большинством народа. Экономическую безопасность можно рассматривать, как суверенитет государства в выборе и реализации путей своего экономического развития и наличие для этого достаточных ресурсов и инструментов. В современной ситуации экономическая безопасность означает поддержку и формирование условий способствующих выходу страны из экономического кризиса, осуществлению структурной перестройки украинской экономики и на этой основе - улучшению жизненных условий граждан Украины.

Экономическая безопасность - это безопасность за счет ряда обстоятельств: организации физической охраны, использование оружия, технических средств (заграждение, сигнализация), прекращение утечки информации, сохранение тайны о технологических процессах, операциях информационно-аналитические работы (изучение финансового положения партнера, меры доверия к нему, поиск "ноу-хау" и др., то есть контрразведывательной и разведывательной деятельности по существу).

Понятие "экономическая безопасность" употребляется как многоуровневое явление:

Как экономическая безопасность страны в целом;

Как экономическая безопасность региона;

Как экономическая безопасность отрасли и отдельного предприятия.

Критериями экономической безопасности выступают не только экономические показатели (прибыль, банкротство), но и другие индикаторы (независимость, структура производства и тому подобное.).

В наиболее общем виде экономическая безопасность зависит от оптимального соотношения государства, общества и экономики. От того, каково содержание и состояние института власти, политических институтов культуры общества зависит эффективность экономики и наоборот, существует как прямая, так и обратная связь, в жизни она носит замкнутый характер.

Среди многих научных направлений имеется наука об экономической безопасности предприятия - екосесент.

Екосесент - это экономическое положение предприятия, устойчивое к внешним и внутренним изменениям финансово-хозяйственной среды

Анализ зарубежной практики показывает, что существует большое количество служб безопасности, которые занимаются не столько защитой, сколько похищением чужих секретов. Такие агентства имеют значительную клиентуру и не пытаются скрыть свою деятельность. Сегодня в западных странах действуют тысячи подобных агентов и десятки тысяч шпионов.

Предпринимательство тесно связано с конкуренцией, и, поскольку конкурентная борьба невозможная без получения информации, на шпионаж западные фирмы расходуют 15-20% чистой прибыли.

Нашим предпринимателям все чаще приходится сталкиваться с этой проблемой. С одной стороны, они должны защищать свои секреты, а, с другого - попробовать завладеть секретами конкурента для того, чтобы выжить в условиях рынка.

Чтоб обеспечить защиту интеллектуальной собственности, необходимо провести ее анализ. Его целью является, во-первых, оценить ее уязвимость; во-вторых, вид и потенциальную ценность интеллектуальной собственности; в-третьих, спрогнозировать возможность угрозы.

Потребность защиты коммерческой информации выросла и в нашей стране. Для организации надежной системы безопасности каждой фирме необходимо иметь четкое представление о каналах утечки информации.

Наиболее достоверные каналы утечки информации:

Персонал, который имеет доступ к информации;

Документы, которые содержат эту информацию;

Технические средства и системы обработки информации, в частности и линии связи, которыми она передается.

Необходимо подчеркнуть, что персонал - один из самых главных каналов утечки информации. Поэтому необходимо тщательным образом изучать биографию ваших особенно важных сотрудников. Необходимо обратить внимание на прибывших и тех, кого увольняют.

Объект особенной заботы - персонал, который занимается сбытом продукции. Это дает возможность организаторам групп не расходовать сил на поиск необходимых им представителей власти, а решать вопросы, которые возникли, через специальных лиц. Такая форма контактов удовлетворяет всех потому, что снижается возможность утечки информации.

По данным прессы 60% дохода среднего чиновника - это взятки.

Очень часто можно услышать, что организованная преступность -явление, которое возродилось в недрах застойного периода. Следовательно,

легкое объяснение - списать ее на застой в обществе. Причины организованной преступности, и вообще преступности в первую очередь возникают из-за тяжелого экономического положения нашего государства. Можно выявить закономерность: чем более низкий уровень экономики государства, тем больше появляется причин, которые толкают на преступный путь все больше и больше людей. Так, нельзя представить экономическую безопасность без учета таких социально-психологических факторов:

Состояния системы социальных отношений: политических, таможенных, финансовых, технологических, информационных, организационно-управленческих;

Стратификации общества, качества и образа жизни разных слоев и прежде всего безработных;

Уровня социальной напряженности: локальных конфликтов, забастовок;

Положения социальных институтов, компетентности должностных лиц разного ранга.

Следовательно, экономическая безопасность включает проблемы экономической преступности (незаконное предпринимательство, мошенничество, обман покупателей, противоправное повышение или понижение цен, отмывка преступных прибылей, уклонение от уплаты налогов и т.п.), внешнеэкономическая безопасность понимается, прежде всего, как суверенитет государства над своей внешнеэкономической политикой, возможность ее эффективной реализации, внутри-экономическую безопасность и военно-экономическую безопасность (проблемы ВПК, Вооруженных Сил и др.).

5. Техногенная безопасность

Техногенная безопасность - это совокупность действий по обеспечению проектирования, строительства и эксплуатации сложных технических устройств с соблюдением необходимых требований безаварийной их работы и выполнения экологических условий становится все более значимой в нашей жизни. Во всем мире наблюдается феномен роста числа несчастных случаев, аварий и катастроф, что объясняется тремя причинами:

С развитием техники опасность растет быстрее, чем человеческая способность противостоять ей;

Растет цена ошибки;

Люди склонны привыкать не только к опасности, но и к нарушению правил.

Невзирая на заметное продвижение в анализе технологического риска и в создании теории безопасности технологических систем и комплексов, неспособность специалистов в последнее время предусматривать и предотвращать аварии и катастрофы с региональными национальными и глобальными последствиями принуждает нас засомневаться в возможности принятой в мире философии обеспечения безопасности. Тревогу общественности начинают разделять известные ученые.

Прогнозирование, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций является актуальной проблемой для любого административно-территориального образования. В каждом большом или малом районе наравне с жилищной застройкой расположены разные промышленные предприятия, которые производят, используют или сохраняют вредные и опасные вещества. В случае аварии на производстве оказывается действие, как правило, целого комплекса факторов, поскольку каждый из них инициирует возникновение множества других, новых и опасных ситуаций.

Для сохранения техногенной безопасности специалистам предлагаются такие мероприятия:

Выявление всех факторов риска техногенного характера, включая выявление опасности выпускаемой продукции, технологических процессов, операций, производственных объектов и объектов жизнеобеспечения населения на данной территории;

Установление меры опасности объектов на основе комплексных методов оценки с учетом пожарной и взрывной безопасности, электробезопасности, надежности емкостей и сосудов, что находятся под давлением и т.д., а также реальной гидрогеологией территориальными и климатическими условиями, выявления наиболее опасных узлов и объектов, способных в экстремальных условиях вызывать цепную реакцию и наиболее разрушительные последствия;

Разработка прогноза последствий катастроф, размеров потерь и убытка во всех проявлениях этой проблемы;

Разработка профилактических мероприятий с целью стойкой и безаварийной работы предприятий и сохранения экологического равновесия, в том числе:

Разработка методов и способов техногенного характера относительно предупреждения аварий, которые сопровождаются гибелью людей, выходом из строя оборудования, загрязнением окружающей среды вредными выбросами и т.д.;

Разработка технических и организационных способов снижения убытков человеческим, материальным и природным ресурсам в случае их возникновения;

Разработка срочных мероприятий по защите от возможных диверсий, включая нападения и угрозы терроризма, особенно на ядерных и химических предприятиях, а также объектах жизнеобеспечения населения;

Разработка мероприятий по ликвидации последствий и возобновлению нормального режима работы предприятий и административно-территориальных образований в целом.

Вырисовываются контуры новой концепции обеспечения технологической безопасности - концепции природной (внутренне свойственной) безопасности. В основе технологических систем и комплексов, что владеют этим свойством, лежат фундаментальные законы природы (принцип смещения равновесия), принцип ритма и периодичности и др. Нулевой риск не обеспечивается, однако принятый уровень безопасности практически осуществлен.

Природная безопасность уже была реализована в исследовательских энергетических реакторах на быстрых нейтронах и в многоуровневых адаптативних системах автоматического управления аэрокосмическими аппаратами. Этот физически осуществлен направление обеспечения технологической безопасности подговорившийся природой, по мнению специалистов, нужно всячески поддерживать и развивать.

6. Военная безопасность

Военная безопасность образует одну из основ систем национальной, региональной и международной безопасности. До недавнего времени она целиком и полностью отождествлялись с опасностью войны, с возможным нанесением убытка военным путем, средствами вооруженного насилия. Военная мощность всегда была крайним, но наиболее решительным инструментом силовой политики государства, средством реализации его политических целей.

Для субъекта политики военная безопасность характеризуется или отсутствием применения и угрозы применения военной силы по отношению к нему или его способностью противостоять военному давлению в любой форме - от ограничений в предоставлении военно-технической информации к прямой вооруженной агрессии.

Военная безопасность достигается, прежде всего, комплексом гражданских мероприятий экономического, политико-дипломатического, разведывательного, идеологического и т.д. характера, направленных на разрешение международных и внутригосударственных противоречий, предупреждение их перерастание в конфронтационное, военно-силовое противостояние. Военная безопасность страны во внутреннем плане зависит от своевременного решения экономических, политических и социальных проблем, достижение гражданского согласия основанной на принципах демократического правового государства. Во внешнеполитической сфере ее определяют характер и степень сотрудничества с окружающим миром, прежде всего с ведущими государствами и непосредственными соседями.

Необходимым для военной безопасности государства является создание и поддержка военной мощности и военной организации, соответствующей реальным и потенциальным угрозам, а также демографическому и экономическому состоянию страны. Это - сфера военной политики. Как абсолютизация, так и растворение ее в других направлениях деятельности государства ослабляют ее военную безопасность. Военное строительство, неадекватное положению и возможностям государства, негативно влияет на ее военную безопасность. С одной стороны безудержная гонка вооружений, милитаризация общества и без войны взрывает основы его существования и развития. с другой стороны, непродуманное, повальное или одностороннее свертывание военного строительства конверсия военного производства делает страну неспособной защитить себя.

Соотношение военной безопасности и военной силы носит переменный характер. Между ними нет жесткой прямо пропорциональной зависимости. Мировая история и современная практика знают разные подходы государства к обеспечению своей военной безопасности. В их числе достижения безусловного военного преимущества над любой комбинацией достоверных противников: поддержка военно-стратегического паритета в мире; создание национального потенциала оборонной возможности; развитие ядерного и другого оружия массового уничтожения как политического оружия запрещения войны, вступление в военный союз с достаточно сильными в военном отношении государствами; ориентация на миротворческую миссию международных организаций и институтов; политика нейтралитета; расчет на примат международного права и международных сил, компромиссы и уступки, готовность уступить национальные интересы ради того, во избежание войны и т.д.

Составным элементом военной безопасности являются коллективные действия мирового сообщества относительно угрозы мира, нарушения мира и актов агрессии, проведение операций по поддержке мира по решению Совета Безопасности ООН, других международных организаций имеет целью локализацию очагов напряженности и самого быстрого прекращения военных действий для урегулирования конфликтов мирными средствами. Порядок и правила формирования и действий миротворческих сил детально регламентируются международным правом.

Еще одним компонентом военной безопасности выступает отражение военного нападения, любого противоправного вооруженного насилия соответственно международно-правовым нормам о государственном суверенитете, об индивидуальной и коллективной обороне. В содержательном плане реализация курса на военную безопасность означает предотвращение войнам и вооруженным конфликтам. Поскольку в современном противоречивом мире эта цель остается труднодоступным идеалом, политика военной безопасности направляется на локализацию военного конфликта, ограничение его пространственного размаха, социальной базы, масштабов и форм применения оружия. Когда же конфликт перерастает в широкомасштабную войну в случае агрессии возобновления военной безопасности предусматривает вооруженный отпор агрессору, нанесение ему поражения и создания условий для заключения справедливого мира. В последнее время наравне с понятием предоставления военной безопасности все чаще используется понятие "военное предоставление безопасности" как более широкое, емкое и близкое за значением к военной политике. Имеется также предложение вместо срока "военная наука" применять понятие "наука о военном предоставлении безопасности".

7. Экологическая безопасность

Экологическая безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государств от потенциальных или реальных угроз, создающихся последствиями антропогенного влияния на окружающую среду, а также от стихийной беды и катастроф. В данном определении экологическая безопасность выступает как возражение экологической опасности, что оказывается в локальных, региональных и глобальных масштабах в разных формах.

Назревший экологический кризис в значительной мере был обусловлен стихийным, практически неуправляемым на планетарном уровне и недостаточно регулируемым на более узких уровнях процессом взаимодействия человека и общества со средой обитания. По существу в этом процессе реализуется стратегия потребительского отношения к окружающей среде, доминирует эгоистичная составляющая природы человека.

Экологическая безопасность является базовой в совокупности компонентов безопасности общества, что определяет возможность выживания человечества как биологического вида. Человек - часть природы, она не может существовать вне жизнеобеспечения естественного процесса средой. Важно, что в отличие от других живых организмов, каждый из которых имеет свою обусловленную природную нишу, человек в процессе эволюции превратил в среду своего обитания всю природу, всю окружающую среду.

^ Основными принципами обеспечения государством и обществом экологической безопасности является:

Приоритет создания благоприятных для жизни человека условий природной среды в ходе социально-экономического развития территорий;

Государственная и общественная поддержка мероприятий по оздоровлению среды обитания, в первую очередь, в зонах экологических бед и экологического неблагополучия;

Прозрачность планов проведения деятельности, способной угрожать экологической безопасности населения, общества или природной среды;

Обеспечения полной, своевременной достоверной информативности граждан, учреждений и организаций об угрозе экологической безопасности;

Произвольный порядок осуществления производственной и другой деятельности, в том числе направленной на изъятие природных ресурсов, способной создать угрозу экологической безопасности населения и природной среды;

Обязательность государственной экологической, санитарно-эпидемиологической и технической экспертизы всех проектов строительства, реконструкции и производства любой продукции;

Организация системы государственного экологического мониторинга;

Создания системы страхования от последствий экологических, природных, техногенных бед, а также аварий, что имеют экологические последствия;

Функционирования специализированной государственной службы спасения населения и ликвидации последствий чрезвычайных экологических ситуаций, экологических катастроф и стихийной беды;

Поддержка деятельности экологической безопасности;

Международное сотрудничество. Таким образом, особенность формирования системы экологической безопасности заключается в

том, что она не может реализовываться во имя человека на вред окружающего ее среды, за счет ущемления одними экологических прав других путем насилия над природой. Только жизнь в согласии человеческих содружеств между собой, человека и биосферы, общества и природы, взаимная регуляция гарантируют им существование и устойчивое развитие.

8. Информационная безопасность

Информационная безопасность . Общеизвестный и общепризнанный тот факт, что в современном мире информация набирает чем дальше, тем большего значения, оттесняя на второстепенные роли такие, еще недавно главные атрибуты, как вещество и энергия. Информация крепко вошла во все сферы деятельности современного общества, в повседневную жизнь и быт людей.

Становится все более очевидным, что и общественный прогресс, и развитие каждого человека сопровождаются и даже определяются развитием их информационной сферы.

Действительно, в жизни и деятельности отдельного человека, причем как в онтогенезе (развития отдельного человека после рождения), так и в филогенезе (развития человека как родового существа в процессе эволюции), растет роль нервной системы, психики, сознания. В жизни общества, в общественном прогрессе повышается роль средств осуществления и поддержки информационной инфраструктуры.

Вполне очевидно, что человек отличается от животных именно сознанием, умом. Мозг человека, его нервная система - это информационная система, функциональные возможности которой по получению, запоминанию, обработке передачи информации значительно превосходят возможности животных. Но и уязвимость этой системы выше. Понятно, например, что посредством целеустремленного информационного влияния практически невозможно подвести к самоубийству животное или ребенка. Подростка же и тем более, взрослого человека - можно. Для большинства людей раны души значительно более болезненные, чем телесные раны, и дольше заживают.

Между тем все в большей степени экологический потенциал определяется уровнем развития информационной инфраструктуры. Информация теперь считается стратегическим национальным ресурсом, одним из косвенных богатств страны. Под воздействием информации экономика приобретает новые качества - качества гибкости, динамической, малой материальности и энергоемкости, экологичности и др.

Политическая сфера и политические возможности страны, которые влияют на мировые события, определяют сегодня не столько силовые, как информационные факторы, возможности эксплуатировать интеллектуальный потенциал стран возможности распространять и внедрять свои духовные, идейные ценности, свою культуру, язык, возможности тормозить духовно-культурную экспансию других стран, трансформировать и даже взрывать их духовно-этические устои. Очевидно, что внешнеполитические успехи США определяются не только военной и экономической мощностью, за их успехами в реализации "Программы демократии и публичной дипломатии", контролем над основными информационными и культурными процессами в мире.

Целеустремленным информационным влиянием можно управлять состоянием и поведением не только отдельно взятого человека, но и коллективами людей, населением региона и даже государства. В современных условиях существует реальная опасность манипулирования сознанием и поведением целых народов. Более того, в быт вводится понятие информационной экспансии и информационной войны, причем под этим понимается нанесение противнику убытков путем массированного информационного влияния. На Западе открыто подведены итоги "холодной третьей мировой войны", как войны мировоззрений, войны идеологической, но прежде всего как войны информационной. Информация остается главным оружием и в новых столкновениях на международной арене за передел мира и достижение других целей. Растет впечатлительность личности, социальных групп, общества и государства, мирового сообщества от информационных опасностей и угроз.

В военном деле наступает новый, постядерний этап, разворачивается новая военно-техническая революция - переход от способной вызывать гибель цивилизации оружия массового поражения к высокочастотному контрсиловому и информационному оружию, которые меньшей мерой угрожают экологической катастрофой и могут быть эффективными средствами достижения политических и экономических целей.

Поэтому жизненно важной является сегодня проблема обеспечения информационной безопасности Украины, всего мира. Под информационной безопасностью понимается способность государства, общества, социальной группы личности сберечь с определенной вероятностью достаточные, и защищены информационные ресурсы и информационные потоки для поддержки своей жизнедеятельности и жизнеспособности, стойкого функционирования и развития, противостоять информационным опасностям и угрозам негативным информационным влияниям на индивидуальное и общественное сознание и психику людей, а также на компьютерные сети и другие технические источники информации, производить личные и групповые навыки и умения безопасного поведения поддерживать постоянную готовность к адекватным мероприятиям в информационном противостоянии, кем бы оно ни было навязано.
9. Коллективная безопасность

Коллективная безопасность - это коллективная защищенность государств и обществ от внутренних и внешних угроз. Коллективная безопасность включает систему мероприятий, направленных на поддержку международного мира, предотвращение войне по предоставлению коллективного отпора агрессии и коллективной помощи. Это сотрудничество может осуществляться и в рамках ООН, международных организаций или на региональной основе, например, как система безопасности в рамках Содружества Независимых Государств.

Система коллективной безопасности - это не что-то построено за пределами каждого из государств и будто извне, что защищает их суверенитет, целостность и интересы. Любое государство, общество должны, прежде всего, сами заботиться об обеспечении своей безопасности.

Создание системы коллективной безопасности решается комплексом мероприятий политического, экономического, правового характера, а также конкретными военно-организационными мероприятиями. Коллективная безопасность государств-участников базируется на таких основных принципах:

Неделимость безопасности: агрессия против одного государства участника рассматривается как агрессия против всех государств-участников;

Одинаковая ответственность государств-участников за сохранение безопасности;

Невмешательство во внутренние дела и учет интересов одного другими;

Коллективная оборона;

Принятие решений из принципиальных вопросов обеспечения коллективной безопасности на основе консенсуса;

Соответствие состава и готовность сил и средств масштабу военной угрозы;

Возможность размещения отдельных военных баз и объектов одних государств-участников на территории других.

Построение системы коллективной безопасности должно учреждаться на региональных подсистемах с учетом общности территорий, характера угроз, группировок войск, инфраструктуры и других условий и факторов.

10. Региональная безопасность

Региональная безопасность - состояние отношений социально-территориальной общности населения, что формируется соответственно административно-территориальному распределению страны или группы стран внутри них или между ними на микро (населен пункт, район область страны), макро- (страна, группа стран) и промежуточных (несколько населенных пунктов, районов, областей страны, группы стран) уровнях, при которых обеспечивается часть безопасности более общей системы (национальной, международной).

К системообразующим факторам региональной безопасности принадлежат:

Ограниченность определенной территорией со своими отличительными географическими, социально-экономическими, культурно-историческими и другими условиями жизнедеятельности;

Специфичность социально-территориальной общности людей, что сложилась именно в данной жизненной среде, которая имеет собственные интересы, особенный характер противоречий между регионами и центром, между регионами создавая социально-территориальную структуру общества и мирового сообщества. Самым важным начальным положением концепции

ООН как наиболее универсальной организации безопасности стало то что оформляется в Думбартон-Окс и Франциско теория о правомерности создания региональных систем безопасности.

Региональная безопасность реализовывается на основе ряда основополагающих принципов, таких как:

Территориальная организация защиты населения и среды

Обитание; интегральный, комплексный подход к созданию системыбезопасности в регионе;

Единство жизнеобеспечения, жизнеспособности, жизнедеятельности, показателей качества среды обитания как основы безопасности населения;

Неделимость безопасности и стойкого характера;

Профилактика, предупреждения опасностей и угроз;

Непрерывность усилий, включая организацию постоянного наблюдения и контроля по состоянию общества, природной среды, потенциально опасных объектов и др.

Безопасность отдельно взятого региона не может существовать в полном объеме. Ее надежные гарантии только в рамках более общей административно-территориальной системы. В то же время безопасность временами состоит из безопасности частей и, в свою очередь реализуется через обеспечение безопасности этих частей. Именно на региональном уровне закладываются фундаментальные основы безопасности широких государственных и межгосударственных образований, наций и народов, их взаимодействие со средой обитания стойкого функционирования региональных образований в оптимальном, стабильном режиме.
11. Безопасность прогресса

Безопасность прогресса - это такие отношения человека с произведенными ею самой искусственными образованиями, которые позволяют ей полно и всесторонне раскрывать свои возможности, исключая между тем технологическую и этико-мировую зависимость от средств и процессов ею же созданных.

Примером обратного может служить та же ситуация с ядерным оружием. Человечество создало ее, считая большим достижением, а теперь она же угрожает ему, и даже согласованное уничтожение этого оружия требует затрат огромных материальных средств.

Технический прогресс, при безумном к нему обращении существующей в стране системы приоритетов, может способствовать возникновению факторов нестабильности в обществе, неустойчивости в развитии духовных начал в человеке, возражение ярких, творческих, оригинальных личностей и, в конечном итоге, деградации самого человека, страны, содружества.

Исходя из логики жизнедеятельности, типологии источ­ников опасности и угроз, перечня предметов безопасности различают десятки, сотни видов (сфер, элементов) безопас­ности. Назовем важнейшие из них: политическая, экологи­ческая, социальная, военная, технологическая, экологичес­кая, духовная, информационная, социокультурная, государ­ственная, генетическая, продовольственная, медицинская, демографическая, ядерная и т.д. .

Такая классификация в известной мере является услов­ной, так как в чистом виде, вне связи с другими явлениями и факторами в природе ничего не бывает. Мы имеем дело и с комбинированными источниками опасности, и с многоас­пектными проявлениями их воздействия. Скажем, можно вы­делить природно-социально-техногенный источник опасности в такой цепочке: стихийное бедствие, ставшее причиной ката­строфы на химическом или ином опасном предприятии, - последовавшие за ними людские жертвы и материальный ущерб - разрушение природы. В данном случае речь идет и об экологической безопасности, и техногенной, и социаль­ной, и медицинской, и генетической, и о многих других. Более того, содержание видов безопасности будет в каждой конкретной ситуации разным. Отсюда важно при использова­нии того или иного термина давать предельно четкую его рас­шифровку. Выбор признака, по которому определяется вид безопасности, в значительной мере будет зависеть от практи­ческих задач, решаемых при обеспечении безопасности. Рас­смотрим в самом общем плане основополагающие виды без­опасности.

Политическая безопасность. Еще в глубокой древности по­литику определяли как искусство управления государством. Та­ковой она осталась и сегодня. По отношению к обществу поли­тика играет роль, подобную системе управления кораблем при

1.3. Виды безопасности

Плавании по неисследованным морям и океанам. Она может вести общество и к процветанию, и к крушению, обладая огромным потенциалом как созидательного, так и разруши­тельного свойства. Политическая безопасность занимает клю­чевое место в общей системе обеспечения безопасности. По­теря обществом политической управляемости или ее несоот­ветствие возможностям и интересам общества неизбежно ведут к его деградации, а то и гибели. Поэтому каждый народ нужда­ется в политике, обеспечивающей его существование и разви­тие в современном мире.

Политика должна быть честной, открытой, предсказуе­мой, стабильной, эффективной, доступной воздействию масс на выработку ее курса и методы его реализации. Как избыточ­но сильная, так и слабая по своим возможностям политика нежелательна и опасна для общества. Если политика способна разрушить экономику, оборону страны по той или иной поли­тико-идеологической мотивации, то это означает, что обще­ство не обладает механизмом, силами и средствами обеспече­ния своей политической безопасности. Ситуация, когда по­литика не может стимулировать развитие экономики, культу­ры, укрепление обороны в силу недостатка властных функ-ций,также опасна для общества.

Политическая безопасность требует конституционно взве­шенной и четко определенной конституционными рамками по­литики. Политика, нарушающая нормы и принципы консти­туции, - преступна. Неприятие народом такой политики - свидетельство его высокой политической культуры. Она про­является также в поддержке массовыми политическими ак­циями тех политиков, которые выражают и отстаивают наци­онально-государственные, а не групповые интересы.

Государство - это интегральный субъект политики. Толь­ко оно претендует и реально может сбалансированно выражать политические интересы всех групп и слоев населения, прожи­вающего на территории страны. При этом государство призва­но выражать интересы именно всех групп населения. Задача эта очень трудная и противоречивая, особенно в условиях наличия больших социальных, общественно-политических, этнических, конфессиональных и других различий. Но если государство в своей политике неспособно разрешать противо­речия и интегрировать интересы, оно само может стать источ­ником нарастания политического неблагополучия и полити­ческой нестабильности .

Социокультурная безопасность - защищенность в своей совокупности духовно-идеологических, нравственных, куль­турных условий жизнедеятельности людей, т.е. духовной среды, без которой не может быть ни человека, ни человеческого со­общества.

Условия социокультурной сферы жизни можно разделить на две группы. Первая: макроусловия - традиции, обычаи, общественная психология, наука, официальная идеология, политическая культура народных масс и особенно правящей элиты, внешнее воздействие культур, средств массовой ин­формации и т.п. Вторая: микроусловия - воспитание в семье и обществе, семейные традиции, родственные связи, товари­щеские отношения, влияние местной власти, ближайшего ок­ружения и др.

Высокий уровень развития социокудьтурной среды обес­печивает поступательное движение общества по пути прогрес­са, стабильность во всех его сферах и как итог - безопасность функционирования политической системы и жизнедеятель­ности индивидов. В этом заключается позитивная роль духов­ной сферы как социокультурного фактора в обеспечении безо­пасности общества, в первую очередь интеллектуальной и ис­торической.

Социальная безопасность - это совокупность видов безо­пасности, обусловленная структурой человеческой жизнедея­тельности, ее сферами. Иными словами, это отношения от­дельных людей, групп населения между собой, построенные таким образом, чтобы в процессе их взаимоотношений не со­здавалась опасность друг другу.

Социальная безопасность понимается как устойчивое функционирование социальных институтов и страны, обеспе­чивающих стабильное развитие общества. При этом поддер­живается максимально возможное соответствие потребностей и условий существования человека. В качестве мотивов инди­видуального поведения, определяющих специфическое отно­шение личности к динамике общественного процесса, высту­пают потребности, интересы, взгляды, идеалы. Социальная структура включает в себя деление населения по национальным, профессиональным, классовым, имущественным, территориаль­ным, половым, возрастным и иным признакам. Между раз­личными элементами, общественными группами этой струк­туры, а также между народом и властью могут быть отношения сотрудничества, конфликта и борьбы.

Гл. 1. Основы безопасности и ее слагаемые

1.3. Виды безопасности 19

Любые преобразования, затрагивающие коренные, жиз­ненно важные интересы, в той или иной мере дифференциру­ют общество по векторам экономического, социального, пра­вового неравенства, разъединяют его по конфессиональным, национальным, нравственным признакам. Все эти векторы - суть основа системообразования механизмов социальной на­пряженности. Поэтому очень важно суметь найти технологии максимального смягчения последствий такой дифференциации общества. Понятно, что полностью проблем избежать нельзя, но минимизировать отрицательные последствия, сопутствую­щие эффекты необходимо, чтобы не допустить социальноговзрыва.

Социальная безопасность обеспечивается улучшением ка­чества жизни для удовлетворения потребностей людей; свое­временным и адекватным реагированием государства и обще­ства на кризисные явления и обостряющиеся противоречия; модернизацией устаревших социальных структур и институтов и приспособлением их к новым условиям; повышением соци­ально-психологической компетентности властных органов и всего общества; преодолением деформаций системы отноше­ний .

Экономическая безопасность - понятие, отражающее уровень материально-производственных, научно-технических и финан­совых связей страны, ее предприятий, научных и финансовых учреждений с себе подобными, позволяющий стране и ее на­родам всесторонне и оптимально развивать свои возможности на равных взаимовыгодных условиях, без ущерба своим инте­ресам и ценностям.

Можно дать такое краткое определение понятия экономи­ческой безопасности: "Экономическая безопасность - состоя­ние, в котором народ может суверенно, без вмешательства и давления извне, определять пути и формы своего экономичес­кого развития". Экономическую безопасность, таким обра­зом, можно рассматривать как суверенитет государства в вы­боре и реализации путей своего экономического развития при наличии для этого достаточных ресурсов и инструментов.

Экономическая безопасность, как известно, обеспечива­ется за счет ряда обстоятельств: организации физической охра­ны, использования оружия, технических средств (загражде­ния, сигнализация), пресечения утечки информации, сохра­нения тайны о технологических процессах, сделок, информа-

ционно-аналитической работы (изучения финансового поло­жения партнера, степени доверия к нему; поиску "ноу-хау" и прочее, т.е. контрразведывательной и разведывательной дея­тельности по существу, и др.).

На государственных предприятиях эти функции выполняют соответствующие государственные органы, а на приватизированных, коммерческих - собственные службы безопасности во взаимодействии с государственными.

В данном случае понятие "экономическая безопасность" употребляется как многоуровневое явление, а именно как экономическая безопасность:

а) страны в целом;

б) региона;

в) отрасли и отдельного производства.

Критериями экономической безопасности выступают не только экономические показатели (прибыль, банкротство), но и другие индикаторы (независимость, структура производ­ства и прочее).

В самом общем виде экономическая безопасность зависит от оптимального соотношения государства, общества и экономи­ки. От того, каково содержание и состояние института власти, политических институтов, культуры общества, зависит эффек­тивность экономики. И наоборот. То есть здесь существует как прямая, так и обратная связь. В жизни она носит замкнутый, кольцевой характер.

Техногенная безопасность - совокупность действий по обеспечению проектирования, строительства и эксплуатации сложных технических устройств с соблюдением необходимых требований безаварийной их работы и выполнения экологи­ческих условий. Техногенная безопасность становится все более значимой в нашей жизни. Во всем мире наблюдается феномен роста числа несчастных случаев, аварий и катастроф, что объяс­няется тремя причинами:

С развитием техники опасность растет быстрее, чем челове­
ческая способность противостоять ей;

Возрастает цена ошибки;

Люди склонны привыкать не только к опасности, но и к на­
рушению правил.

Несмотря на заметное продвижение в анализе технологического риска и в создании теории безопасности технологичес

Гл. 1. Основы безопасности и ее слагаемые

1.3. Виды безопасности 21

Ких систем и комплексов, неспособность специалистов в пос­ледние десятилетия предвидеть и предотвратить аварии и ката­строфы с региональными, национальными и глобальными последствиями заставляет нас усомниться в состоятельности принятой в мире философии обеспечения безопасности. Тре­вогу общественности начинают разделять ученые.

Для обеспечения техногенной безопасности специалиста­ми предлагаются следующие меры:

Выявление всех факторов риска техногенного характера, в
том числе опасность выпускаемой продукции, технологи­
ческих процессов, операций, производственных объектов
и объектов жизнеобеспечения населения на данной террито­
рии;

Установление степени опасности объектов на основе ком­
плексных методов оценки с учетом пожаровзрывоопаснос-
ти, электробезопасности, надежности емкостей и сосудов,
находящихся под давлением, и т.д., а также реальных гид­
рогеологических, территориальных и климатических усло­
вий, выявление наиболее опасных узлов и объектов, спо­
собных в экстремальных условиях вызвать цепную реакцию
и наиболее разрушительные последствия;

Прогнозирование последствий катастроф, размеров потерь
и ущерба во всех проявлениях этой проблемы;

Планирование профилактических мероприятий с целью ус­
тойчивой и безаварийной работы предприятий и сохране­
ния экологического равновесия, в том числе разработка:

а) методов и способов техногенного характера по предупрежде­
нию аварий, сопровождающихся гибелью людей, выводом из
строя оборудования, загрязнением окружающей среды вред­
ными выбросами и т.д.;

б) технических и организационных способов снижения ущерба
людским, материальным и природным ресурсам в случае их

возникновения;

в) срочных мер по защите от возможных диверсий, включая на­
падения и угрозы терроризма, особенно на радиационно и
химически опасных предприятиях, а также объектах жизнео­
беспечения населения;

г) мер по ликвидации последствий и восстановлению нормально­
го режима работы предприятий и административно-территориальных образований в целом.

Вырисовываются контуры новой концепции обеспечения технологической безопасности - концепции естественной (внутренне присущей) безопасности. В основе технологиче­ских систем и комплексов, обладающих этим свойством, лежат фундаментальные законы природы: закон Ле Шателье- Брауна (принцип смещения равновесия), принцип ритма и периодичности и др. Нулевой риск не обеспечивается (это неразрешимая проблема), однако приемлемый уровень без­опасности практически осуществим.

Военная безопасность образует одну из основ систем наци­ональной, региональной и международной безопасности. Она обеспечивается прежде всего комплексом невоенных мер эко­номического, политико-дипломатического, разведывательно­го, идеологического и т.д. характера, направленных на разре­шение международных и внутригосударственных противоре­чий, предупреждение их перерастания в конфронтационное, военно-силовое противоборство. Военная безопасность стра­ны во внутреннем плане зависит от своевременного разреше­ния возникающих экономических, политических и социаль­ных проблем, достижения гражданского согласия, основан­ного на принципах демократического правового государства. Во внешнеполитической сфере ее определяют характер и уро­вень сотрудничества с окружающим миром, прежде всего с ведущими державами и непосредственными соседями.

Важной стороной военной безопасности государства явля­ется создание и поддержание военной мощи и военной орга­низации, соответствующих реальным и потенциальным угрозам, а также демографическому и экономическому состоянию стра­ны. Это - сфера военной политики. Как абсолютизация, так и растворение ее в других направлениях деятельности государ­ства ослабляют его военную безопасность. Военное строитель­ство, неадекватное положению и возможностям государства, отрицательно влияет на его военную безопасность. С одной стороны, безудержная гонка вооружений, милитаризация об­щества и без войны подрывают основы его существования и развития; с другой - непродуманное, обвальное или одно­стороннее свертывание военного строительства, конверсия военного производства делают страну неспособной защитить себя. Составным элементом военной безопасности являются коллективные действия мирового сообщества в отношении уг­розы миру, нарушений мира и актов агрессии. Проведение

1.3. Виды безопасности

Операций по поддержанию мира по решению Совета Безопас­ности ООН, других международных организаций имеет целью локализацию очагов напряженности и скорейшее прекраще­ние военных действий для урегулирования конфликтов мир­ными средствами. Порядок и правила формирования и дейст­вий миротворческих сил детально регламентируются междуна­родным правом .

Экологическая безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государст­ва от потенциальных или реальных угроз, создаваемых послед­ствиями антропогенного воздействия на окружающую среду, а также от стихийных бедствий и катастроф. В данном опреде­лении экологическая безопасность выступает как отрицание экологической опасности, проявляющейся в локальных, ре­гиональных и глобальных масштабах в различных формах.

Безопасность в природной среде - это одна из отраслей экологии. Экология изучает закономерности взаимодействия организмов с окружающей средой обитания.

Человек и окружающая его среда (природная, производст­венная, городская, бытовая) в процессе жизнедеятельности постоянно взаимодействуют друг с другом. При этом "жизнь может существовать только в процессе движения через живое тело потоков вещества, энергии и информации" (Закон сохранения жизни Ю.Н. Куражковского) .

Человек и окружающая его среда гармонично взаимодей­ствуют и развиваются лишь в условиях, когда потоки энергии, вещества и информации находятся в пределах, благоприятно воспринимаемых человеком и природной средой. Любое пре­вышение привычных уровней потоков сопровождается нега­тивными воздействиями на человека, техносферу или природ­ную среду. В естественных условиях такие воздействия на­блюдаются при изменении климата и стихийных явлениях. В условиях техносферы негативные воздействия обусловлены элементами техносферы (машины, сооружения и т.п.) и дей­ствиями человека.

Основными принципами обеспечения государством и об­ществом экологической безопасности являются: - приоритет созданию благоприятной для жизни человека природной среды в ходе социально-экономического разви­тия территорий;

Государственная и общественная поддержка мероприятий
по оздоровлению среды обитания в первую очередь в зонах
экологического бедствия и экологического неблагополучия;

Гласность планов осуществления деятельности, способной
угрожать экологической безопасности населения, общест­
ва или природной среды;

Обеспечение полной, своевременной, достоверной инфор­
мированности граждан, учреждений и организаций об уг­
розе экологической безопасности;

Разрешительный порядок осуществления производствен­
ной и иной деятельности, в том числе направленной на
изъятие природных ресурсов, способных создать угрозу
экологической безопасности населения и природной среды;

Обязательность государственной экологической, санитарно-
эпидемиологической и технической экспертизы всех проек­
тов строительства, реконструкции и производства любой
продукции;

Организация системы государственного экологического мо­
ниторинга;

Создание системы страхования от последствий экологичес­
ких, природных, техногенных бедствий, а также аварий,
имеющих экологические последствия;

Функционирование специализированной государственной
службы спасения населения и ликвидации последствий чрез­
вычайных экологических ситуаций, экологических катас­
троф и стихийных бедствий;

Поддержка деятельности экологической безопасности;

Международное сотрудничество .Особенность формирования системы экологической бе­зопасности заключается в том, что она не может реализовываться во имя человека в ущерб окружающей среде, за счет ущемления одними экологических прав других, путем насилия над природой. Только жизнь в согласии человеческих сооб­ществ между собой, человека и биосферы, общества и приро­ды, взаимная регуляция гарантируют их взаимное существова­ние и устойчивое развитие.

В июне 1992 г. в Рио-де-Жанейро была проведена между­народная встреча на высшем уровне по проблемам планеты Земля, вызванная тем, что глобальная окружающая среда из­меняется в настоящее время намного быстрее, чем когда-либо в предыдущие столетия, и эти изменения несут реальную угрозу

1.3. Виды безопасности

Безопасности и обеспеченному будущему людей. На встрече был принят всемирный план действий - Повестка дня на XXI век, - направленный на достижение устойчивого развития. Первоочередными задачами для обеспечения устойчивого раз­вития являются:

Поиск путей, позволяющих обеспечить экономический рост
и процветание при одновременном уменьшении расхода
энергии, сырья и производственных отходов;

Определение сбалансированных структур потребления для
всего мира, которые Земля сможет выдержать в течение
продолжительного времени.

Расточительный стиль жизни огромным грузом ложится на окружающую среду. Одной из основных причин постоянной деградации окружающей среды во всем мире является структу­ра потребления и производства, не обеспечивающая устойчи­вости, особенно в промышленно развитых странах. В данном случае устойчивое развитие означает управляемое, согласо­ванное с эволюционными законами природы и общества раз­витие, т.е. такое, при котором жизненные потребности ны­нешнего поколения удовлетворяются без лишения такой воз­можности будущих поколений .

Информационная безопасность. Б современном мире ин­формация играет все более и более определяющую роль, от­тесняя на вторые роли такие еще недавно главенствующие атрибуты, как вещество и энергия. Она прочно вошла во все сферы деятельности современного общества, в повседневную

жизнь и быт людей.

В настоящее время во все большей степени экономиче­ский потенциал определяется уровнем развития информаци­онной инфраструктуры. Информация теперь считается страте­гическим национальным ресурсом, одним из основных бо­гатств страны. Политическая сфера и политические возможности стран, которые влияют на мировые события, определяют се­годня не столько силовые, сколько информационные факторы: возможности эксплуатировать интеллектуальный потенциал других стран, распространять и внедрять свои духовные, идей­ные ценности, свою культуру, язык; возможности тормозить духовно-культурную экспансию других стран, трансформировать и даже подрывать их духовно-нравственные устои.

Есть немало свидетельств тому, что с помощью целена­правленного информационного воздействия можно управлять

состоянием и поведением не только отдельно взятого человека, но и коллективами людей, населением региона и даже госу­дарства, т.е. в современных условиях существует реальная опасность манипулирования сознанием и поведением целых народов. Более того, в обиход вводятся понятия информаци­онной экспансии и информационной войны, причем под этим понимается нанесение противнику ущерба путем массированно­го информационного воздействия. На Западе открыто подведе­ны итоги холодной третьей мировой войны как войны миро­воззрений, войны идеологической, но прежде всего как войны информационной, в которой Советский Союз понес со­крушительное поражение. Информация остается, главным ору­жием и в новых схватках на международной арене за передел мира и достижение других Целей. Растет уязвимость личности, социальных групп, общества и государства, мирового сообще­ства от информационных опасностей и угроз .

Под информационной безопасностью понимается способ­ность государства, общества, социальной группы, личности обеспечить с определенной вероятностью достаточные и защи­щенные информационные ресурсы и информационные потоки для поддержания своей жизнедеятельности и жизнеспособности, устойчивого функционирования и развития; противостоять ин­формационным опасностям и угрозам, негативным информа­ционным воздействиям на индивидуальное и общественное сознание и психику людей, а также на компьютерные сети и другие технические источники информации; вырабатывать лич­ностные и групповые навыки и умения безопасного поведения; поддерживать постоянную готовность к адекватным мерам в ин­формационном противоборстве, кем бы оно ни было навязано.

Коллективная безопасность - качество отношений госу­дарств и обществ, при которых обеспечивается их совместная защищенность от внутренних и внешних угроз. Коллективная безопасность включает систему мер, направленных на поддер­жание международного мира, предотвращение войны, на ока­зание коллективного отпора агрессии и коллективной помощи, в том числе и военной ее жертве. Это сотрудничество может осуществляться в рамках ОНН, международных организаций или на региональной основе, например как система безопас­ности в рамках Содружества Независимых Государств.

Создание системы коллективной безопасности решается комплексом мер политического, экономического, правового

Характера, а также конкретными военно-организационными мерами. Коллективная безопасность государств-участников ба­зируется на следующих основных принципах:

Неделимость безопасности; агрессия против одного государ­
ства-участника рассматривается как агрессия против всех

государств-участников;

Равная ответственность государств-участников за обеспече­
ние безопасности;

Невмешательство во внутренние дела и учет интересов друг

Коллективная оборона;

Принятие решений по принципиальным вопросам обеспе­
чения коллективной безопасности на основе консенсуса;

Соответствие состава и готовности сил и средств масштабу

военной угрозы;

Возможность размещения отдельных баз и объектов одних
государств-участников на территории других государств-
участников .

Таким образом, если систематизировать все сказанное, то безопасность жизнедеятельности можно определить как такое состояние окружающей среды, при котором исключена воз­можность повреждения организма человека в процессе его разнообразной деятельности.

Основная цель безопасности жизнедеятельности как науки - защита человека в среде обитания от негативных воздействий антропогенного, техногенного и естественного происхожде­ния и достижение комфортных условий жизнедеятельности . Средством достижения этой цели является реализация об­ществом знаний и умений, направленных на уменьшение в среде обитания физических, химических, биологических и иных негативных воздействий до допустимых пределов. Сохранение биосферы, обеспечение безопасности и здоровья человека - решение этих проблем должно быть целью специалиста в любой сфере деятельности при выполнении профессиональных обязан­ностей.

Физиология труда и комфортные условия жизнедеятельности

2.1. Классификация основных форм жизнедеятельности

Физиология труда - это наука, изучающая функциониро­вание человеческого организма во время трудовой деятельности. Она вырабатывает принципы и нормы, способствующие улуч­шению и оздоровлению условий труда .

Основными задачами физиологии труда являются:

Изучение физиологических закономерностей трудовой дея­-
тельности;

Исследование физиологических параметров организма при
различных видах работ;

В процессе трудовой деятельности человеку приходится выполнять различные виды работ. Исторически сложилось деление труда на физический и умственный, которое с физио­логической точки зрения условно .

Физический труд характеризуется нагрузкой на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма человека (сердечно-сосудистую, нервно-мышечную, дыхатель­ную и др.), обеспечивающие его деятельность.

Умственный труд объединяет работы, связанные с приемом и переработкой информации, требующей преимущественного напряжения сенсорного аппарата, внимания, памяти, а также активизации процессов мышления, эмоциональной сферы .

В соответствии с принятой физиологической классифика­цией трудовая деятельность подразделяется на:

Формы труда, требующие значительных затрат мышечной энер гии. Этот вид трудовой деятельности имеет место при отсутст-

Гл. 2. Физиология труда и комфортные условия жизнедеятельности

2.1. Классификация основных форм жизнедеятельности

Вии механизированных средств для выполнения работ и ха­рактеризуется повышенными энергетическими затратами - 4000-6000 ккал и выше в сутки. Развивая мышечную систе­му и стимулируя обменные процессы, напряженный физи­ческий труд имеет ряд недостатков. Прежде всего, это его неэффективность, связанная с низкой производительнос­тью и необходимостью прибегать к перерывам для восста­новления физических сил работников. Иногда такие пере­рывы забирают до 50% рабочего времени;

Механизированный труд. При нем энергетические затраты рабочих колеблются от 3 до 4 тыс. ккал в сутки. Механизи­рованные формы труда изменяют характер мышечных на­грузок и усложняют программы действий. Профессии ме­ханизированного труда нередко требуют специальных зна­ний и навыков. В условиях механизированного производства наблюдается уменьшение объема мышечной деятельности, в работу вовлекаются мелкие мышцы конечностей, которые должны обеспечить большую скорость и точность движений, необходимые при управлении механизмами. Однообразие простых и большей частью локальных действий, а также однообразие и малый объем воспринимаемой в процессе такой деятельности труда информации приводят к монотон­ности труда и быстрому наступлению утомления;

Формы труда, связанные с полуавтоматическим и автома­
тическим производством. При таком производстве человек
выключается из процесса непосредственной обработки
предмета труда, который целиком выполняется механизмом.
Задача человека ограничивается выполнением простых опе­
раций, связанных с обслуживанием станка: подача материала
для обработки, пуск в ход механизма, извлечение обрабо­
танной детали. Характерные черты этого вида работ - моно­тонность, повышенный темп и ритм работы, утрата твор­ческого начала;

Групповые формы - конвейер. Эта форма производствен­
ной деятельности характеризуется дроблением процесса
труда на операции, заданным ритмом, строгой последова­
тельностью выполнения операций, автоматической подачей
деталей к каждому рабочему месту с помощью конвейера. При
этом чем меньше интервал времени, затрачиваемый рабо­
чим на операцию, тем монотоннее работа, тем упрощеннее
ее содержание, что приводит к преждевременной усталости
и быстрому нервному истощению;

Формы труда, связанные с дистанционным управлением.
При этих формах труда человек включен в системы управ­
ления как необходимое оперативное звено, нагрузка на ко­
торое уменьшается с возрастанием степени автоматизации
процесса управления. Различают формы управления про­
изводственным процессом, требующие частых активных
действий человека, и формы управления, в которых дейст­
вия оператора, носят эпизодический характер и основная
его задача сводится к контролю показаний приборов и под­
держанию постоянной готовности к вмешательству при не­
обходимости в процессе управления объектом;

Формы интеллектуального (умственного) труда подразделяют­
ся на операторский, управленческий творческий, труд ме­
дицинских работников, труд преподавателей, учащихся,
студентов. Эти виды различаются организацией трудового про­
цесса, равномерностью нагрузки, степенью эмоционального
напряжения. Интеллектуальный труд заключается в перера­
ботке и анализе большого объема разнообразной информации,
и как следствие этого происходит мобилизация памяти и вни­
мания, увеличивается частота стрессовых ситуаций. Одна­
ко мышечные нагрузки у человека, занимающегося умствен­
ным трудом, как правило, незначительны; суточные энерго­
затраты составляют 2000-2400 ккал в сутки.

Работа оператора отличается большой ответственностью и высоким нервно-эмоциональным напряжением. Например, труд авиадиспетчера характеризуется переработкой большого объема информации за короткое время и повышенной нервно-эмоциональной напряженностью.

Труд руководителя учреждения, предприятия (управленчес­кий труд) определяется получением чрезмерного объема ин­формации, возрастанием дефицита времени для ее переработ­ки, повышенной личной ответственностью за принятые реше­ния, периодическим возникновением конфликтных ситуаций.

Труд преподавателей и медицинских работников характери­зуется постоянными контактами с людьми, повышенной от­ветственностью, часто дефицитом времени и информации для принятия правильного решения, что обусловливает степень нервно-эмоционального напряжения.

Труд учащихся и студентов связан с напряжением основных психических функций, таких, как память, внимание, воспри­ятие; наличием стрессовых ситуаций (экзамены, зачеты).

Творческий труд - это наиболее сложная форма трудовой деятельности, требующая хорошей памяти и внимания. Труд научных работников, конструкторов, писателей, композито­ров, художников, архитекторов приводит к значительному повышению нервно-эмоционального напряжения. Такое на­пряжение, связанное с умственной деятельностью, может привести к развитию тахикардии, повышению кровяного дав­ления, увеличению легочной вентиляции и потребления кис­лорода, повышению температуры тела и другим изменениям со стороны вегетативных функций человека.

Успешное осуществление различных форм трудовой дея­тельности человека возможно при обязательном учете физио­логических основ умственного и физического труда, проведе­нии необходимых мер по повышению работоспособности ор­ганизма, создании комфортных условий для трудовых коллек­тивов и отдельных работников.

О НАС

Команда профессионалов MNC на протяжении многих лет успешно решает самые сложные, комплексные и нетривиальные задачи, возникающие на жизненном пути наших Клиентов.

Уникальный продукт, который Мы производим, это - УВЕРЕННОСТЬ наших Клиентов в разрешении любой, самой тяжелой и проблемной ситуации.

Во всем мире этот продукт является самым ценным, самым востребованным и безусловно дорогим!

Наша работа, наши задачи, наши ценности, это - УСПЕХ, БЛАГОПОЛУЧИЕ, КОМФОРТ и СПОКОЙСТВИЕ Клиента в различных областях и срезах жизни!

МЫ РАДЫ ПРИВЕТСТВОВАТЬ ВАС!

WEALTH
MANAGEMENT,

ФИНАНСОВЫЕ УСЛУГИ

Обратившись к нам, Вы получите услуги личного финансового советника, который предложит индивидуальный подход к инвестициям и максимально эффективные финансовые решения. Вы получите доступ к широкому спектру финансовых и нефинансовых инструментов, среди которых: банковские вклады, ценные бумаги, прямые инвестиции, венчурные фонды, альтернативные инвестиции (Art Banking, антиквариат, предметы искусства, предметы коллекционирования, винные коллекции, недвижимость, драгоценные металлы и камни и пр.), инвестиционное, накопительное и долевое (unit-linked) страхование жизни, пенсионное страхование.

АДВОКАТСКОЕ
БЮРО

В современном обществе интересы миллионов компаний и частных лиц неизбежно переплетаются. Пробелы в национальном законодательстве, юридические коллизии, конфликты систем права разных юрисдикций часто приводят к спорным ситуациям, требующим оптимального разрешения в правовом поле.

Наши юристы обладают огромным многолетним опытом решения юридических вопросов любой сложности в различных областях права: административное право, антимонопольное право, банкротство (юридические и физические лица), взаимодействие с органами государственной власти.

LIFESTYLE
MANAGEMENT &

CONCIERGE SERVICE

Комфорт, надежность и роскошь объединились в MNC Lifestyle.

Наш основной капитал — доверие наших Клиентов. Для нас большая честь и ответственность заботиться о самом ценном — времени и эмоциях тех, кто нам доверяет. Наш сервис направлен на упрощение и улучшение жизни наших Клиентов.

Думаете о полете на бизнес-джете или отдыхе на уединенном острове в Тихом океане?
Хотите отправиться в незабываемое путешествие на роскошной яхте?
Ищете новые ощущения и хотите попробовать что-то эксклюзивное? Обращайтесь к нам!

ОБРАЗОВАНИЕ

ЗА РУБЕЖОМ

Выбор из большого количество образовательных учреждений и образовательных программ за рубежом представляет серьезную проблему. Мы поможем выбрать именно то учебное заведение и образовательную программу, которые оптимально соответствуют целям обучения. С нами Вы можете отправиться на учебу на семестр, год или несколько лет либо окончить языковые курсы.

Вы можете получить высшее образование, пройти профессиональную подготовку в рамках действующих международных профессиональных стандартов или просто расширить кругозор.

ЭМИГРАЦИЯ

И ГРАЖДАНСТВО

Мы оказываем квалифицированную юридическую помощь по вопросам эмиграции/иммиграции, получения вида на жительство (ВНЖ) или гражданства зарубежных стран, а также по вопросам трудоустройства, релокации, проживания в выбранной стране.

Безопасность общества и личности

Объединение людей, образование социальных связей повышает безопасность каждого участника этого объединения. И возникает общий интерес участников в безопасности образованного сообщества, В результате накопления исторических форм совместной жизни и жизнедеятельности сообщество объединялось сначала неписаными обычаями, традициями, моралью, а затем ещё и формальными правилами поведения, законами и т.п.

Под безопасностью общества следует понимать способность социальных групп защищать и отстаивать свои права, свободы и другие ценности

Объектом безопасности общества является общественная жизнь страны. Субъектами - органы власти, а также общественные организации (институты, фонды, центры и т.д.).

Критерием обеспеченности безопасности общества является наличие общественной системы безопасности и ее влияние на деятельность международных организаций, государств, внутренних политических и общественных институтов.

Безопасности общества могут угрожать следующие опасности: пренебрежение общественным мнением со стороны органов власти; поддержка властью только приспособленческих общественных сил, подавление, унижение, уничтожение оппозиции, политика дробления общества на мелкие части; запрещения и ограничения собраний, шествий, митингов, демонстраций; гонения на демократические и народные партии, организации, СМИ, противоречия между интересами (потребностями) социальных групп, стремление одних осуществить свои интересы за счёт других, подчинить себе другие группы, получить преимущества и привилегии.

Общество - совокупность сложившихся форм совместной деятельности людей, определенных форм социальных отношений. Человек, как известно, находится на высшей ступени развития живых организмов на Земле и является субъектом общественно-исторической деятельности. Таким образом, понятие «безопасность общества» оказывается тесно связанным с другим термином - «безопасность личности (человека)».

В определении В.И. Ярочкина (2000) безопасность личности - это состояние полного физического, духовного и социального благополучия человека. Т.е. оно совпадает с определением понятия «здоровье».

Безопасность личности определяется внутренними и внешними факторами. К числу внутренних факторов, связанных с самим человеком, относятся наследственность и образ жизни человека.

Внешние факторы являются средовыми. Это воздействия естественной (природной) среды, антропогенной (созданной человеком) среды, техносферы, производственной деятельности, а также факторы социального характера.

Объектом обеспечения безопасности личности является человек, а субъекты многочисленны: государство, его институты, организации, чиновники; общество, социальные группы, производственные и территориальные корпорации; семья и другие личности. Следует помнить, что и сам человек является субъектом обеспечения своей безопасности.

Критериями обеспечения безопасности личности на государственном уровне является высокая продолжительность жизни граждан, низкий уровень социальной напряженности в обществе. Если же говорить о показателях безопасности конкретного человека, то в качестве таковых можно назвать отсутствие хронических соматических и психических заболеваний, а также субъективную удовлетворенность человека своим уровнем жизни, работой, обстановкой в семье и обществе.

Перечень угроз безопасности человека (личности) включает:

1. лишение жизни, здоровья, дееспособности;
2. насильственное разрушение сложившегося и навязывание чуждого мировоззрения;
3. манипулирование сознанием и поведением;
4. нравственное развращение и физическое растление;
5. ограничение или лишение международно признанных прав и свобод;
6. насильственное подчинение преступным группировкам,
7. использование человека как средства обогащения другого;
8. формирование покорности любым порядкам;
9. опасности, свойственные другим направлениям безопасности (политические, экономические, экологические и др.);
10. отсутствие государственного и международного контроля за разработкой и использованием энергоинформационного оружия и психотропных средств;
11. отсутствие законодательства по защите от несанкционированного энергоинформационного воздействия на мозг человека.

Анализ перечисленных угроз показывает, что на безопасность личности оказывает влияние не только возможность причинения физического вреда организму человека, но и широкий спектр различных воздействий именно на его личность.

В этой связи выделяют несколько типов угроз Энергоинформационные опасности - это воздействия на мозг человека какими-либо физическими полями, методами или средствами, например, электромагнитными, магнитными или акустическими. Психологические факторы связаны с применением различных методов воздействия на сознание и подсознание (нейролингвистическое программирование, гипноз, зомбирование). Информационно-психологические угрозы основаны на использовании определенной информации, ее структурирования, средств и способов ее подачи для обеспечения некритического восприятия в качестве регулятора поведения.

Психотропные средства - это фармакологические препараты, наркотические вещества, воздействующие на биохимические процессы в нервной системе человека и задающие уровни бодрствования, активности или пассивности, характеристики психического здоровья. К числу опасностей психотронного типа относятся технические устройства, способные генерировать и направленно излучать электромагнитные волны со спектром частот, нарушающих биоэлектрические процессы головного мозга и вызывающие сбои в психической деятельности человека.

Задача одновременного обеспечения безопасности и сообщества и каждого его участника несёт в себе зерно противоречия. В ряде критических случаев обеспечить безопасность того и другого невозможно. Тогда возникает трагическая ситуация - нужно жертвовать либо безопасностью общества, либо жизнью (здоровьем) человека. Т.е. в ряде случаев необходимость обеспечения общества и государства становится угрозой безопасности конкретных людей.

Если участники сообщества в критических ситуациях могут поставить безопасность большинства (безопасность сообщества) выше личной безопасности, то сообщество устойчиво, долговременно, жизнеспособно. Можно считать, что такое сообщество и его участники духовно здоровы. Духовное здоровье основывается на потребности человека в уважении, но только в том случае, если сообщество создало эффективный механизм преобразования общественных интересов в первые личные интересы. Этим механизмом являются мораль и законы, обеспечивающие почёт и привилегии личностям, жертвующим личной безопасностью ради безопасности сообщества, и - немаловажно - их потомкам.

В противном случае, когда сообщество не имеет (или лишается) господства морали и соответствующих законов, когда личная безопасность для участников сообщества становится всегда важнее безопасности сообщества, оно будет существовать до первой критической ситуации. Оно нежизнеспособно, как нежизнеспособным окажется и большинство его участников, которых покорит другое, более сплочённое сообщество. Вся история человечества служит иллюстрацией этой истины. При этом покорённые сообщества (народы, ранее племена) зачастую не только теряли свою независимость и национальные особенности, но и уничтожались физически.

Вопросы для самопроверки

1. Дайте определения понятиям «опасность» и «угроза». В чем разница между ними?
2. Приведите классификацию видов ущерба, охарактеризуйте каждый из них.