1 чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера. Тема: «Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера
8. Характеристика чс природного характера.
ЧС прир. хар-ра подразделяется на след-ие подгруппы: 1) геологические (землетрясения, извержения вулканов, оползни, сели, снежные лавины); 2) метеорологические (ураганы, бури, снежные бури, смерчи); 3) гидрологические (наводнения, заторы, зажоры, нагоны, цунами); 4) природные пожары (лесные, торфяные, степные); 5)биологические (эпидемии, эпизоотии, эпифитотии); 6) космические (астероиды, планеты, излучения).
Краткая характеристика ЧС. Землетрясения , возникающие от подземных толчков и колебания земной поверхности вследствие тектонических процессов, явл наиболее опасными и разрушительными стих бедствиями (СБ). Сила и характер землетрясения характеризуются интенсивностью эенргии на поврехности земли, измеряемой по 12-бальной системе. Сильное землетрясение (6-7 балов) приводит к повреждению и разрушению зданий и сооружений, инженерных коммуникаций, при строительстве кот не предусматривались антисейсмические мероприятия. Ранняя гибель людей, оказавшихся в районе землетрясений происходит в результате повреждений или разрушений зданий, пожаров, затоплений и т.д. Первоочередная задача при землетрясении – извлечь людей из-под завалов.
Наводнения – затопление значительных территорий в результате разлива рек во время половодья и паводков, ливневых дождей, обильного таяния снегов в горах и т.п. При наводнении происходит разрушение зданий и сооружений, размыв участокв дорог, повреждение гидротехнических сооружений. При затопленн подвальных и первых этажей зданий приходят в негодность или выходят из строя оборудование, агрегаты, имущества и т.д.
Бури, ураганы, смерчи представоляют собой движение воздушных масс с большой скоростью. От действия ветра, достигающей при ураганах 100 км/ч, разрушаются здания, ломаются деревья, повреждаются ЛЭП и т.д. Люди получают травмы от обломков поврежденных или разрушенных зданий, от летящих с большой скоростью твердых предметов.
Снежные заносы и лавины возникают в результате обильных снегопадов. При снежных заносах нарушается нормальная работа всех видов транспорта, производственная деятельность промышленных и других объектов. Резкие перепады температур при снегопадах ведут к образованию обледенения проводов и опор воздушных ЛЭП и связи, проезжей части дорог.
Снежные лавины , возникающие в горах, на пути своего продвижения, могут засыпать снегом и разрушить здания, сооружения и даже селения.
Селевые потоки, оползни, горные обвалы способны вызвать крупные обвалы и обрушения автомобильных и железных дорог, разрушение зданий и сооружений, затопление территорий, поражение и гибель людей. Селевые потоки возникают в руслах горных рек, при этом резко повышается уровень воды в реке с большим содержанием камней, песка, обломков горных пород. Горные обвалы и оползни представляют собой смещение по склону гор или возвышенностей масс горной породы.
9. Характеристика чс техногенного характера.
ЧС техногенного характера делятся на следующие группы: 1 ) аварии на химически опасных объектах; 2 ) аварии на радиационно-опасных объектах; 3 ) аварии на пожаро- и взрывоопасных объектах; 4 ) аварии на транспорте (ж/д, автомобильном, воздушном, водном, метро); 5 ) аварии на гидродинамически опасных объектах; 6 ) аварии на коммунально-энергетических сетях.
1 – токсичность ХОВ – степень ядовитости, характеризующаяся пороговой концентрацией , пределом переносимости , смертельной концентрацией или смертельной дозой . Пороговая концентрация – это кол-ва вещества, кот-е может вызвать негативный физиологический эффект. Предел переносимости – это максимальная концентрация, кот-ю чел. может выдержать определенное время без устойчивого поражения (ПДК). Количественно токсичность ХОВ оценивают дозой. Токсодоза – доза, вызывающая определенный токсический эффект (LD 50 ;LC 50). Также 1 характеризует доля территории, попадающая в зону химического заражения .
2 - при аварии на радиационно-опасных объектах с выбросами радиоактивных веществ образуются зоны радиоактивного загрязнения , характеризующиеся уровнем радиации , дозой облучения , площадью зоны заражения .
3 – площадь пожара, продолжительность пожара, зона задымления, зона горения – зона, где происходит подготовка горючих веществ к горению и собственно горение; при взрыве – избыточное давление на фронте ударной волны и импульс фазы сжатия.
5 – размеры прорана в гидротехническом сооружении (плотина), объем и скорость падения воды, параметры волны прорыва (высота гребня и скорость), зона затопления.
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
Тактико-специальная подготовка
Специальность: 030505.65 – Правоохранительная деятельность
ЛЕКЦИЯ
Тема: «Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера»
Время: 2 ч.
Место проведения: лекционный зал.
Методика проведения: рассказ.
Основное содержание темы: Понятие и классификация чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера. ЧС техногенного характера на радиационно-опасных объектах (РОО) и химически-опасных объектах (ХОО).
Основные термины и понятия: чрезвычайная ситуация, ЧС природного характера, ЧС техногенного характера.
Цели занятия:
1.Ознакомиться с нормативно-правовыми документами Российской Федерации о классификации ЧС.
2. Изучить виды ЧС природного характера.
3. Изучить виды ЧС техногенного характера.
4. Изучить особенности ЧС техногенного характера на РОО и ХОО.
План занятия:
Введение – 5 мин.
1. Проверить наличие курсантов, готовность их к занятию.
2. Объявить тему, цели, задачи, учебные вопросы и план проведения занятия.
Основная часть – 70 мин.
1.Нормативно-правовые документы Российской Федерации о классификации ЧС.
2. ЧС природного характера.
3. ЧС техногенного характера.
4. ЧС техногенного характера на РОО и ХОО.
Заключение – 5 мин .
1. Напомнить тему, цели, учебные вопросы занятия.
2. Подвести общий итог занятия.
Основная литература:
1. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
3. , Калачев органов внутренних дел в системе Гражданской обороны и Единой системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Учебное пособие. - М: ГУК МВД России, 2003.
Дополнительная литература:
Введение
Беды, порождаемые природой, всегда преследовали человечество. Всего за одно тысячелетие (Х-ХIХ вв.) в России и в Европе произошло более 160 землетрясений, 137 крупных половодий, около 200 эпидемий, 360 засух, которые оборачивались массовым голодом, гибелью людей, мором скота.
В XX вв. различных точках Земного шара также наблюдались крупные климатические аномалии, катастрофически повлиявшие на экономику и социальную жизнь ряда стран мира.
Наводнения в странах Западной Европы в гг. стали причиной бедствия десятков тысяч людей. Землетрясения в Мексике, Японии, Китае, Армении, России унесли тысячи жизней, лишили крова и имущества сотни тысяч людей, нанесли огромный ущерб экономике этих стран.
Грозные явления природы становятся причиной чрезвычайных ситуаций техногенного характера на предприятиях промышленности, транспорте, в быту. Более того, исследования показывают, что существует опасная тенденция увеличения числа природных катастроф: сейчас их происходит в пять раз больше по сравнению с 60-ми годами, при этом экономический ущерб возрос более чем в восемь раз.
Все это позволяет сделать вывод о том, что в век научно-технической революции человек по-прежнему зависит от природы.
Рассмотрим характер чрезвычайных ситуаций, их классификацию, причины возникновения и возможные последствия.
1. Нормативно-правовые документы Российской Федерации о классификации ЧС.
Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Чрезвычайные ситуации могут классифицироваться по масштабам распространения, тяжести последствий, типам, видам, и т. д.
В соответствии с «Положением о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» по масштабу распространения и тяжести последствий различают локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные чрезвычайные ситуации.
Локальная это такая чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона ее не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.
К местной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда надень возникновения чрезвычайной ситуации, и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района.
К территориальной, относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.
К региональной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек либо материальный ущерб составляет свыше 0.5 млн., но не более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации охватывает территорию двух субъектов Российской Федерации.
К федеральной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн. минимальных размеров оплати труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации выходит за пределы более чем двух субъектов Российской Федерации.
К трансграничной относится чрезвычайная ситуация, поражающие факторы которой выходят за пределы Российской Федерации, либо чрезвычайная ситуация, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию Российской Федерации.
По типам и видам чрезвычайные ситуации бывают:
Чрезвычайные ситуации природного характера;
Чрезвычайные ситуации техногенного характера;
Чрезвычайные ситуации экологического характера.
2. ЧС природного характера
Территория России подвержена комплексному воздействию более 30 опасных природных явлений, развитие и проявление которых в виде природных катастроф и стихийных бедствий ежегодно наносят стране огромный материальный ущерб и приводят к большим человеческим жертвам.
Под чрезвычайной ситуацией следует понимать обстановку на определенной территории, сложившуюся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
К ЧС природного характера относятся:
1. Геологические – землетрясения, извержения вулканов, оползни, сели, обвалы, осыпи, лавины, склоновый смыв, просадка лессовых пород, просадка (провал) земной поверхности в результате карста, абразия, эрозия, курумы, пыльные бури.
2. Метеорологические – бури (9-11) баллов, ураганы (12-15 баллов), смерчи, торнадо, шквалы, вертикальные вихри , крупный град, сильный дождь (ливень), сильный снегопад, сильный гололед, сильный мороз, сильная метель, сильная жара, сильный туман, засуха, суховей, заморозки.
3. Гидрологические – тропические циклоны (тайфуны), цунами, сильное волнение (5 баллов н более), сильное колебание уровня моря, сильный тягун в портах, ранний ледяной покров и припай, напор льдов, интенсивный дрейф льдов, непроходимый (труднопроходимый) лед, обледенение судов и портовых сооружений, отрыв прибрежных льдов, высокие уровни воды (наводнения), половодье, дождевые паводки, заторы и зажоры, ветровые нагоны, низкие уровни воды, ранний ледостав и появление льда на судоходных водоемах и реках, низкие уровни грунтовых вод, высокие уровни грунтовых вод.
4. Природные пожары – лесные пожары, пожары степных и хлебных массивов, торфяные пожары, подземные пожары горючих ископаемых.
5. Биологические :
- Инфекционная заболеваемость людей – единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний, групповые случаи опасных инфекционных заболеваний, эпидемическая вспышка опасных инфекционных заболеваний, эпидемия, пандемия, инфекционные заболевания людей не выявленной этиологии.
- Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных – единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний, энзоотии, эпизоотии, панзоотии, инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных не выявленной этнологии.
- Поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями – прогрессирующая эпифитотия, панфитотия, болезни сельскохозяйственных растений не выявленной этнологии, массовое распространение вредителей растений.
6. Космические – падение астероидов , метеоритов, воздействие солнечной радиации.
Стихийные бедствия опасны своей внезапностью. Однако их разрушительные последствия можно предотвратить или значительно уменьшить, если заблаговременно провести предварительные защитные мероприятия.
Знание сотрудниками характеристик стихийных бедствий, умение организовать защиту людей, животных, продовольствия, фуража, техники, различных сооружений является важным и необходимым условием их деятельности.
Стихийные бедствия – часто непредсказуемое явление природы, носящее чрезвычайный характер и приводящее к нарушению условий жизни, материальных ценностей и гибели людей.
Наиболее характерные стихийные бедствия для территории нашего государства: землетрясения; наводнения; селевые потоки и оползни; снежные лавины, заносы и обледенения; бури и ураганы; пожары.
Геологические ЧС
Землетрясения – это природные сейсмические явления, сопровождающиеся подземными толчками и колебаниями земной поверхности, вызванные естественными процессами, происходящими в земной коре.
Землетрясения возникают в результате внезапных смещений и разрывов в земной коре и более глубоких слоях земли или в результате вулканических и обвальных явлений, причиной передающихся на большие расстояния в виде упругих волн. Наиболее частой причиной землетрясения является появление чрезмерных внутренних напряжений и разрушений пород. Потенциальная энергия, накопленная при упругих деформациях породы, при разрушении (разломе) переходит в кинетическую, возбуждая сейсмические волны в грунте.
Непосредственную опасность для человека при землетрясениях представляют частичное или полное разрушение зданий, обрушение перекрытий и стен, разбитое стекло окон и витрин , опрокидывание и падение плохо закрепленной мебели, а также вторичные факторы – пожары от разрушенных печей, газовых коммуникаций и кабельных линий, разлив ядовитых сильнодействующих веществ и т. п.
Землетрясения, как правило, происходят внезапно и быстро, вызывая большие материальные потери и гибель людей. Почти за полвека на территории бывшего Советского Союза произошло несколько крупных землетрясений: в 1948 г. в Ашхабаде – погибло 110 тыс. человек; в 1966 г. в Ташкенте – город разрушен, много раненых и погибших; в 1988 г. в Армении – погибло более 25 тыс. человек, ранено 55 тыс. человек, Нефтегорское землетрясение на севере Сахалинской области 27 мая 1995 г. унесло жизнь почти двум тысячам человек, полностью разрушен г. Нефтегорск. По своим масштабам, разрушениям и жертвам – это одно из крупнейших землетрясений XX столетия.
Землетрясения также могут возникать как результат вулканической деятельности, падения небольших небесных тел, обвалов, прорывов плотин и др.
В разломах происходит разрядка энергии, накопившейся в недрах земли, выделяясь из ее глубин, она передается посредствам упругих волн в толще земли и достигает поверхности, где и производит разрушения.
Очаг землетрясения – область возникновения подземных ударов, размерами от нескольких десятков метров до сотен километров, глубиной – от нескольких километров до сотен километров. Располагаются очаги, в основном, в земной коре, а также в верхней мантии земли.
Эпицентр землетрясения – проекция центра очага на земную поверхность. Вокруг него располагается область наибольших разрушений.
Основными параметрами, характеризующими землетрясения, являются интенсивность и глубина очага.
Интенсивность определяется по сейсмическим шкалам двух видов:
Для оценки энергии (магнитуды);
Для оценки проявления землетрясения на поверхности земли.
Магнитуда – условная величина, характеризующая количество энергии, выделившейся в очаге землетрясения. Землетрясения, характеризующиеся по шкале Рихтера магнитудой более 9 баллов, соответствуют моментальному выделению энергии околоДжоулей, что на несколько порядков выше энергии, выделяющейся при ядерном взрыве.
Интенсивность проявления землетрясений на поверхности Земли измеряется по международной сейсмической шкале Меркли, имеющей 12 условных градаций.
Последствия землетрясений чрезвычайно опасны. Они могут вызвать растяжение, течение и проседание грунта, обвалы, камнепады, широкие трещины, оползни, снежные лавины, грязевые потоки, цунами, разрушают и уничтожают здания и сооружения, что может привести к чрезвычайным техногенным ситуациям. Зачастую землетрясения влекут травмы и гибель людей.
Нередко вслед за землетрясением возникает паника, во время которой человек в страхе совершает нелепые и опасные для себя и окружающих поступки и не способен принять мер к спасению и взаимопомощи . Паника особенно опасна в местах массового скопления людей.
Последствия землетрясений можно в значительной степени ослабить, если заранее провести комплекс мероприятий, направленных на снижение людских потерь и материального ущерба:
1. Создание сети станций сейсмического наблюдения;
2. Применение всех возможных средств наблюдения за сейсмическими процессами в местах ожидания землетрясения;
3. Космические наблюдения за состоянием ионосферы и деформациями земной поверхности;
4. Разработка методов прогнозирования землетрясений;
5. Рациональное размещение объектов экономики в сейсмоопасных зонах;
6. Ведение в зонах возможных землетрясений зданий сейсмостойкого типа.
Селевые потоки, снежные лавины – эти грозные явления природы характерны для высокогорных районов и предгорий.
Селевым потоком (селем) называется внезапно формирующийся в руслах рек временный поток воды с большим содержанием глинистых частиц, камней, глыб и других твердых материалов.
Причинами возникновения селей являются интенсивные и продолжительные ливни, быстрое таяние снега или ледников. Сель может произойти и от обрушения в руслах рек большого количества рыхлого грунта.
География селевых потоков обширна. Наиболее часто они возникают на Северном Кавказе, в ряде районов Урала и Восточной Сибири. Сели постоянно угрожают г. Новороссийску.
Разрушительная сила и опасность селя заключается в том, что, обладая большой массой и скоростью (до 15 км/ч), сели разрушают здания, дороги, гидротехнические сооружения, выводят из строя линии связи и электропередач, уничтожают поля, сады, заливают пахотные земли, приводят к гибели людей и животных.
Серьезную опасность в горной местности представляют снежные лавины.
Лавина – это снежный обвал массы снега на горных склонах, пришедшей в интенсивное движение.
Сход огромных масс снега широко распространен не только в высокогорных районах Кавказа и Тянь-Шаня, но и в низкогорных районах Хибин, Урала, Сихотэ-Алиня и Камчатки.
Разрушительное действие лавины характеризуется большим объемом низвергающейся массы снега, часто достигающей миллионов кубических метров, и силой удара, достигающей 60-100 т/м2.
Под обвалом понимают внезапное обрушение части горных пород из-за потери устойчивости.
Оползень – это скользящее смещение земляных масс под действием своего веса.
Обвалы и оползни возникают там, где под верхним водопроницаемым пластом имеется водоупорный пласт (склоны холмов и оврагов, берега рек, откосы строительных карьеров и выемок и т. п.).
Оползень внезапно не начинается, вначале появляются трещины, происходит перемещение находящихся на поверхности зданий, деревьев, столбов, наблюдаются разрывы дорожного полотна и подземных коммуникаций. Для предотвращения этого бедствия очень важно вовремя заметить эти признаки, составить правильный прогноз дальнейшего развития оползня, чтобы своевременно провести защитные мероприятия.
Обвалы, в отличие от оползней, происходят внезапно, поэтому особенно опасны для жизни и здоровья людей.
Крупные оползни в нашей стране происходят в горах Кавказа, на Урале, в Поволжье, а также на крутых высоких берегах ряда рек.
Гидрологические ЧС
Наводнение представляет собой временное затопление значительной части суши водой в результате действия сил природы. Наводнения, подтопления развиваются длительное время, к гибели людей приводят сравнительно редко, однако, материальный ущерб от них достигает катастрофических размеров.
Наводнения отличаются от других видов стихийных бедствий тем, что в некоторой степени поддаются прогнозированию. Это дает возможность во многих случаях заранее определить время, характер и масштабы наводнения.
Основными причинами наводнения служат ливни и затяжные дожди, бурное таяние снега, ветровые нагоны на побережьях и приливные явления в устьях рек, ледовые заторы на реках, прорывы дамб и плотин, обвалы, оползни, другие природные явления.
Поражающее действие наводнения заключается в затоплении водой промышленных и сельскохозяйственных объектов, полей с выращенным урожаем, разрушении зданий и сооружений, повреждении и порче оборудования предприятий, разрушении гидротехнических сооружений и коммуникаций. При средних и крупных наводнениях в первые же часы нарушается сообщение в населенных пунктах и между ними. Электроснабжение и связь выходят из строя, как правило, в течение первого часа.
Нарушается судовождение и работа служб в портах. В течение 3-4 ч разрушаются и сносятся деревянные дома и постройки. В защитных дамбах и плотинах, в результате их переполнения и длительного воздействия воды, могут образовываться бреши и прораны, что угрожает образованием зон катастрофического затопления.
Угроза наводнений на территории России существует более чем в 40 городах и нескольких тысячах других населенных пунктов.
Особую опасность для всего, что расположено на морских и океанских побережьях, представляют наводнения, вызываемые подводными землетрясениями, в результате которых возникают гигантские волны (5-40 м) – цунами.
Иногда продолжительность цунами достигает нескольких часов с промежутками между волнами 20-30 мин. В открытом океане цунами распространяется на огромные расстояния со скоростью до 1000 км/ч. Известны случаи, когда волны цунами пересекали океаны. Обладая высокой скоростью, волны цунами обрушиваются на берег с огромной силой, вызывая разрушение строений, судов, размывание грунта, катастрофические наводнения, при этом они сопровождаются мощными воздушными волнами.
Следствием цунами могут быть пожары, экологические, химические заражения и радиоактивные загрязнения на обширных территориях, и другие последствия.
Метеорологические ЧС
Ураганы, бури, смерчи - относятся к ветровым метеорологическим явлениям. Причина их возникновения – циклоническая деятельность в атмосфере Земли. В принципе, ураган – это тот же циклон, но с очень высокой скоростью воздушного потока.
Ураганы - представляют собой одну из самых мощных сил стихии. По своему пагубному воздействию ураганы не уступают таким страшным стихийным бедствиям, как землетрясения.
В нашей стране ураганы чаще всего возникают в Приморском и Хабаровском краях , на Сахалине, Камчатке, Чукотке, Курильских островах, чаще всего они проявляют себя в августе-сентябре. Продолжительность существования урагана определяется в основном энергией и скоростным напором ветра, которые, особенно опасны для людей.
В результате воздействия урагана человек может быть подвержен отрыву от земли, переносу по воздуху на расстояние и удару о землю, предметы или удару летящими предметами. В итоге люди гибнут, получают травмы различной тяжести, контузии.
Буря - это сильный и продолжительный ветер, вызывающий большие разрушения. Скорость ветра при буре достигает 60-100 км/час.
Различают пыльные, снежные, шквальные бури, каждая из которых по-своему усугубляет последствия стихии.
Для бурь характерны меньшие, чем при ураганах, ущерб и разрушения, однако и они представляют серьезную опасность для людей.
Смерчи (торнадо) - это атмосферные вихри, возникающие в грозовом облаке и часто распространяющиеся по поверхности земли (воды).
Смерч имеет форму столба, с вертикальной, иногда с изогнутой, осью вращения, диаметром от десятков до сот метров, с воронкообразным расширением вверху и внизу. Воздух в смерче вращается и одновременно поднимается по спирали, втягивая с земли пыль, воду и различные предметы. За незначительный период своего существования смерчи могут пройти значительные расстояния, от нескольких сот метров до десятков километров. Смерч почти всегда хорошо виден, при его подходе слышен оглушительный гул и грохот. Средняя скорость перемещения составляет 50-60 км/ч.
Смерчи на территории Российской Федерации наиболее часто возникают в Поволжье, Сибири, на Урале и Черноморском побережье, принося с собой значительные разрушения и человеческие жертвы.
Так, ущерб от смерча в Черлакском районе Омской области составил 18 млрд. руб.
Засуха наступает в теплое время года, когда в течение длительного периода не выпадают дожди. Довольно часто засухи в лесостепной и степной зонах усугубляются суховеями – сильными сухими ветрами, при которых отмечаются высокий дефицит влажности воздуха, большая скорость ветра и недостаточные запасы продуктивной почвенной влаги.
В среднем в лесостепной зоне засухи случаются 1-2 раза в течение 10 лет, в степях они повторяются от 5 до 6 раз за 10 лет и имеют, как правило, характер стихийных бедствий.
Показателем интенсивности засух служит величина потери урожая: до 20% – незначительная засуха, от 20 до 50% – засуха средней силы, выше 50% – сильная засуха. Сильные засухи могут продолжаться 2-3 года подряд.
Засуха может иметь катастрофический характер, стать источником чрезвычайной ситуации в регионе и в стране в целом.
Природные пожары
Лесные и торфяные пожары на территории России представляют собой самые распространенные бедствия для населения, экономики и природной среды.
Пожар – это неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.
Лесной пожар – это неконтролируемое горение, распространяющееся по лесной местности. В зависимости от того, в какой части леса распространяется огонь, различают верховые и низовые пожары.
Верховой пожар – неконтролируемое горение, охватывающее полог леса. Проводником горения при верховых пожарах служат хвоя, листва и ветки деревьев, скорость его распространения от 3 до 100 м/мин.
Низовой пожар – неконтролируемое горение, распространяющееся по нижним ярусам лесной растительности, подстилке, опаду со скоростью от 1 до 3 м/мин.
Торфяной (подземный) пожар – неконтролируемое горение, при котором горит торфяной слой заболоченных и болотных почв. Скорость его распространения от 1 до 3 м/мин. Характерной чертой торфяного пожара является беспламенное горение торфа с выделением большого количества тепла.
Основными поражающими факторами лесных и торфяных пожаров являются огонь и высокая температура, а также вторичные факторы поражения. Лесные и торфяные пожары, охватывая большие территории, оказывают разрушительное действие на лесные ресурсы, уничтожают флору и фауну, вызывают эрозию почвы, загрязняют атмосферу продуктами горения.
Биологические ЧС
К возникновению чрезвычайных ситуаций, в том числе и катастрофического характера, может привести массовое распространение инфекционных болезней среди населения, животных и растений.
Инфекционные (заразные) болезни возникают вследствие внедрения в организм человека специфического возбудителя инфекции. Характерными особенностями инфекционных болезней являются заразность, т. е. способность передачи возбудителя инфекции от больного к здоровому восприимчивому организму; стадийность развития (заражение, инкубационный период, течение болезни, выздоровление) специфические реакции организма (повышение температуры тела, выработка иммунитета и т. п.).
Наиболее опасными острыми болезнями принято считать чуму, холеру, сибирскую язву, натуральную оспу, туляремию.
Чума обычно начинается с общей слабости, озноба, головной боли, повышенной температуры тела, затемнения сознания. Признаками заболевания холерой являются понос, рвота, судороги, быстрое похудение и снижение температуры тела до 35 °С. При сибирской язве появляются зудящие пятна на коже, превращающиеся в пузыри с мутной кровяной жидкостью. Натуральная оспа сопровождается гнойной сыпью на коже и слизистых оболочках. На месте сыпи остаются шрамы на коже. Для туляремии характерно внезапное резкое повышение температуры тела, появление сильной головной боли и боли в мышцах.
Особая опасность инфекционных болезней заключается в их способности быстро развиваться и распространяться. Возбудитель инфекции, находясь в организме больного человека, не только в течение времени сохраняется, но и передается другому восприимчивому человеку через предметы, внешнюю среду или непосредственно. Носить болезнетворные микробы и выделять их могут не только больные люди, но и не проявляющие признаков болезни, так называемые бактерионосители.
Последние представляют еще большую опасность для окружающих людей, так как выявить их значительно труднее, чем больных.
Космические ЧС
Космос - один из элементов, влияющих на земную жизнь. Рассмотрим некоторые опасности, угрожающие человеку из Космоса.
Астероиды - это малые планеты, диаметр которых колеблется в пределах 1-1000 км. В настоящее врем известно около 300 космических тел, которые могут пересекать орбиту Земли. Всего, по прогнозам астрономов, в Космосе существует примерно 300 тыс. астероидов и комет.
Встреча нашей планеты с небесными телами представляет серьезную угрозу для всей биосферы . Расчеты показывают, что удар астероида диаметром около 1 км сопровождается выделением энергии, в десятки раз превосходящей весь ядерный потенциал, имеющийся на Земле. Энергия одного удара оценивается величиной ~10 эрг.
Основное средство борьбы с астероидами и кометами, сближающимися с Землей, - это ракетно-ядерная технология. В зависимости от размеров опасных космических объектов (ОКО) и используемых для их обнаружения информационных средств располагаемое время на организацию противодействия может меняться от нескольких суток до нескольких лет. С учетом операций на обнаружение, уточнение траектории и характеристик ОКО, а также запуск и подлетное время средств перехвата требуемая дальность обнаружения ОКО должна составлять 150 млн. км от Земли.
Предполагается разработать систему планетарной защиты от астероидов и комет, которая основана на двух принципах защиты, а именно изменение траектории ОКО или разрушение его на несколько частей. Поэтому на первом этапе разработки системы защиты Земли от метеоритной и астероидной опасности предполагается создать службу наблюдения за их движением с таким расчетом, чтобы обнаруживать объекты размером около 1 км за год-два до его подлета к Земле. На втором этапе необходимо рассчитать его траекторию и проанализировать возможность столкновения с Землей. Если вероятность велика, то необходимо принимать решение по уничтожению или изменению траектории этого небесного тела. Для этой цели можно использовать межконтинентальные баллистические ракеты с ядерной боеголовкой. Современный уровень космических технологий позволяет создать такие системы перехвата.
Огромное влияние на земную жизнь оказывает солнечная радиация. Не останавливаясь на положительных моментах солнечной радиации, обратим внимание на опасность, связанную с солнечной активностью.
Солнечная радиация выступает мощным оздоровительным и профилактическим фактором. Распределение солнечной радиации на разных широтах служит важным показателем, характеризующим различные климатогеографические зоны, что учитывается в гигиенической практике при решении ряда вопросов, связанных с градостроительством и т. д.
Основные природные явления, представляющие угрозу для населения, личного состава ОВД, объектов народного хозяйства
№ п/п | Вид природного явления | Основной критерий воздействия | Поражающий фактор воздействия | Последствия для населения и объектов |
|
Землетрясение | Магнитула Интенсив-ность | Разрушение грунта, пожары, взрывы, затопления | Гибель людей, разрушение населенных пунктов, объектов народного хозяйства, дорог |
||
Масса и скорость грязевого потока | Уровень затопления | ||||
Масса и скорость снежного потока | т·м/с – устанавливается региональными органами | Скоростной напор, уровень заноса | |||
Масса и скорость грунтового потока | Уровень затопления | ||||
Масса и скорость каменного потока | Уровень завала | ||||
Чрезвычайная пожарная опасность | Определяется по формуле | Тепловое воздействие, вредные газообразные вещества | Гибель людей, животных, уничтожение домов, объектов народного хозяйства |
||
Сильный ветер (смерч) | Максимальная скорость ветра | Скоростной напор | |||
Сильный дождь | Количество осадков за 12 часов и меньше. | мм – 50 и больше 30 и больше | Скоростной напор дождевого потока, уровень затопления | ||
Крупный град | Диаметр градин | мм – 20 и больше | Механическое воздействие | Травмирование людей, уничтожение посевов, ущерб народному хозяйству |
|
Сильный снегопад | Количество осадков за 12 часов и меньше. | мм – 20 и больше | Уровень заноса, весовое воздействие | Занос дорог, обвал крыш, парализация нормальной жизнедеятельность людей |
|
Наводнение | Уровень воды | м – устанавливается региональными органами | Уровень затопления | Гибель людей, животных, разрушение объектов народного хозяйства и населенных пунктов |
|
Циклон (тайфун) | Максимальная скорость ветра | м/с – 30 и больше | Скоростной напор ветра | ||
Высота и скорость волны | м/с – устанавливается региональными органами | Скоростной напор, уровень затопления |
3. ЧС Техногенного характера.
Современный уровень развития науки, промышленности и техники привел к тому, что человек в своей повседневной жизни активно использует достижения в этих областях, получая для себя блага, облегчающие труд, условия существования и деятельности. Широко развитая сеть промышленных предприятий и производств предполагает использование в применяемых технологических процессах радиоактивных, химических, биологических и других веществ. В случае нарушения технологических процессов наступает реальная угроза возникновения аварий или катастроф.
Наиболее характерные ЧС техногенного характера следующие:
1. Транспортные аварии (катастрофы) – аварии товарных поездов, аварии пассажирских поездов, поездов метрополитенов, аварии речных и морских грузовых судов, аварии (катастрофы) речных н морских пассажирских судов, авиакатастрофы в аэропортах, населенных пунктах; авиакатастрофы вне аэропортов, населенных пунктов; аварии (катастрофы) на автодорогах (крупные автомобильные катастрофы), аварии транспорта на мостах, железнодорожных переездах н в тоннелях; аварии на магистральных трубопроводах.
2. Пожары, взрывы, угроза взрывов – пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов; пожары (взрывы) на объектах добычи, переработки н хранения легковоспламеняющихся, горючих н взрывчатых веществ; пожары (взрывы) на транспорте; пожары (взрывы) в шахтах, подземных и горных выработках, метрополитенах; пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового, культурного назначения; пожары (взрывы) на химически опасных объектах; пожары (взрывы) на радиационно опасных объектах; обнаружение неразорвавшихся боеприпасов ; утрата взрывчатых веществ (боеприпасов).
3. Аварии с выбросом (угрозой выброса) аварийно химически опасных веществ – аварии с выбросом (угрозой выброса) АХОВ при их производстве, переработке или хранении ((захоронении); аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) АХОВ; образование и распространение АХОВ в процессе химических реакций, начавшихся в результате аварии; аварии с химическими боеприпасами; утрата источников АХОВ.
4. Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ – аварии на АС, атомных энергетических установках производственного и исследовательского назначения с выбросом (угрозой выброса) РВ; аварии с выбросом (угрозой выброса) РВ на предприятиях ядерно-топливного цикла; аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установками или грузом РВ на борту, аварии при промышленных и испытательных ядерных взрывах с выбросом (угрозой выброса) РВ; аварии с ядерными боеприпасами в местах их хранения, эксплуатации или установки; утрата радиоактивных источников.
5. Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ – аварии с выбросом (угрозой выброса) БОВ на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях (лабораториях); аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) БОВ; утрата БОВ.
6. Внезапное обрушение зданий, сооружений – обрушение элементов транспортных коммуникаций ; обрушение производственных зданий и сооружений; обрушение зданий и сооружений жилого, социально-бытового и культурного назначения.
Завод, использующий ядерное топливо или перерабатывающий ядерные материалы;
Места хранения ядерных материалов и перевозящие ядерные материалы, и источники ионизирующего излучения транспортные средства, при аварии или разрушении на которых может произойти облучение или радиоактивное загрязнение людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также окружающей природной среды.
В документах Международного агентства по атомной энергетике (МАГАТЭ) ядерная авария определяется как неожиданное или непреднамеренное событие или как ситуация на ядерной установке, которая обладает потенциалом для последствий, выходящих за границы установки. Эти последствия могут проявиться, прежде всего, в результате неконтролируемого выброса радиоактивных веществ в окружающую среду, что может привести к риску для здоровья населения. Чрезвычайные радиологические ситуации могут возникнуть в результате аварии на установке, которая не участвует в ядерном топливном цикле, но, тем не менее, содержит большое количество радиоактивных материалов , или в ходе перевозки радиоактивных материалов.
Международная шкала событий на АЭС предусматривает семь уровней, начиная от незначительного происшествия до глобальной аварии, сопровождающейся большим выбросом радиоактивных веществ в атмосферу, значительным ущербом здоровью людей и окружающей среде.
Все виды событий на АЭС международная шкала подразделяет на:
Происшествия, не имеющие значение для безопасности;
Происшествия (1-ый – 3-ий уровень);
Аварии (4-ый – 7-ой уровень).
Глобальная авария (7-ой уровень) – выброс в окружающую среду большей части радиоактивных продуктов. Возможны острые лучевые поражения, последующее влияние на здоровье населения, проживающего на большой территории, включающей более чем одну страну, длительное воздействие на окружающую среду (например, авария на Чернобыльской АЭС, СССР, 1986 г.).
Тяжелая авария (6-ой уровень) – выброс радиоактивных продуктов в окружающую среду. Для ослабления серьезного влияния на здоровье населения необходимо введение плана противоаварийных мероприятий в ограниченной зоне (авария на АЭС в Уиндескейле, Великобритания, 1957 г.).
Авария с риском для окружающей среды (5-й уровень) – выброс в окружающую среду продуктов деления. В некоторых случаях требуется частичное введение плана аварийных мероприятий (местная йодная профилактика, при необходимости – эвакуация) для уменьшения влияния облучения на здоровье населения (авария на АЭС Три-Майл-Айленд, США, 1979 г.).
Авария в пределах АЭС (4-й уровень) – выброс радиоактивных продуктов в окружающую среду вызывает наибольшее облучение отдельных лиц из населения, составляющее несколько миллизивертов (мЗв). Меры по защите населения обычно не требуются, за исключением контроля за продуктами питания. Частично разрушена активная зона, что обусловлено механическими повреждениями или плавлением. Облучение работающих дозами порядка 1 Зв (одного зиверта) вызывает острые лучевые эффекты (авария на АЭС в Сент-Лоран, Франция, 1980 г.).
Серьезное происшествие (3-й уровень) – выброс в окружающую среду радиоактивных продуктов, превышающий допустимые для нормальной эксплуатации значения, который приводит к дозам облучения отдельных лиц из населения на уровне нескольких мЗв. Меры по защите населения не требуются. Возможны события, в результате которых происходит значительное переоблучение работающих (доза порядка 50 мЗв) (происшествие на АЭС Вандельос, Испания).
Происшествие средней тяжести (2-й уровень) – отказы оборудования или отклонения от нормальной эксплуатации, которые, хотя и не вызывают непосредственного влияния на безопасность станции, способны привести к значительной переоценке мер безопасности.
Незначительное происшествие (1-й уровень) – функциональные отклонения и отклонения в управлении, которые не представляют какого-нибудь риска, но указывают на недостатки в обеспечении безопасности.
Не имеют значения для безопасности (0-й уровень, ниже уровня шкалы).
По характеру радиационного воздействия на организм человека радиационные аварии могут приводить к внешнему (локальному или общему) облучению, комбинированному (внешнему или внутреннему) облучению или сочетанному воздействию радиационного и иных факторов (ожоги, механические травмы и др.).
На объектах возможны следующие виды аварийной радиационной опасности :
Внешнее облучение;
Внутреннее облучение;
Сочетанное воздействие факторов радиационной и химической природы;
Комбинированное воздействие факторов радиационной природы.
По особенностям формирования доз облучения у персонала и населения виды радиационных аварий или их этапы можно классифицировать следующим образом:
Непосредственное облучение от радионуклидного источника или установки, содержащей радионуклиды, а также от аэродисперсной системы, включающей радионуклиды;
Ингаляция радионуклидов, входящих в состав аэродисперсной системы (в виде аэрозоля , газа или их смеси);
Непосредственное облучение от почвы или поверхности, на которой находятся радионуклиды;
Радиоактивное загрязнение кожи и одежды;
Внутреннее облучение за счет миграции радионуклидов по пищевым цепочкам.
Трагические события последних десятилетий – крупные аварии, связанные с выбросом радиоактивных веществ, приведшие к человеческим жертвам и большому материальному ущербу, – вызывают серьезное беспокойство общественности. Достаточно назвать аварии на атомных электростанциях :
в Уиндскейле (Великобритания) в 1957 г. погибло 13 человек, общая площадь зараженной территории составила около 500 тыс. кв. км;
в Гаррисберге (США) в 1979 г. прямой ущерб превысил 1 млрд. долларов;
в Чернобыле (СССР) в 1986 г. погибло 30 человек, госпитализировано свыше 200 и эвакуировано 115 тыс. человек, радиоактивному заражению в той или иной степени подверглась территория в радиусе более 2 тыс. км – 11 областей, в которых проживало 17 млн. человек.
В перечень таких ЧП на оборонных ядерных объектах следует включить аварию на ПО «Маяк» (Челябинская область 1957 г.), в результате которой площадь загрязненной территории составила около 15 тыс. кв. км, эвакуировано 10 тыс. жителей из 23 деревень, а также взрыв на Сибирском химкомбинате (Томск-7, 1993 г.), где площадь загрязненной территории составила 250 кв. км.
Этот перечень следует добавить рядом других аварий:
1966 г. – авария на АЭС в Мелекессе;
Гг. – несколько разрушенных ТВЭЛов (тепловыделяющих элементов) на Белоярской АЭС;
1974 г. – два взрыва с месячным интервалом на Ленинградской АЭС;
1975 г. – авария на Ленинградской АЭС с частичным разрушением активной зоны реактора и выбросом радиоактивных веществ (около 1,5 млн. кюри);
1977 г. – авария на Белоярской АЭС, ремонтные работы продолжались более года;
1982 г. – авария на первом блоке Чернобыльской АЭС с радиоактивным выбросом (район станции и г. Припять);
1982 г. – взрыв генератора на Армянской АЭС;
1985 г. – авария на Белоярской АЭС, в результате ошибок операторов погибло 14 человек.
Почти все эти аварии до последнего времени оставались неизвестными общественности.
Возможность аварии с выбросом радиоактивных веществ, а также применения оружия массового поражения, в первую очередь ядерного, требуют постоянной подготовки сотрудников ОВД к действиям по ликвидации их последствий.
Классификация аварий на хоо.
На территории России в 424 городах и населенных пунктах действует около 3400 химически опасных объектов. По территории пяти областей проходит магистральный аммиакопровод «Тольятти – Одесса», общей протяженностью 1252 км и вместимостью 128 тыс. т аммиака. Общая площадь территории России, на которой могут возникнуть очаги возможного химического заражения, составляет 300 тыс. км с населением более 60 млн. человек.
На производственных площадях химических и нефтехимических предприятий находится 10000 млрд. смертельных для человека доз хлора, 100 млрд. – аммиака и синильной кислоты.
В мире за последние годы на химических объектах в среднем через каждые два месяца происходила одна катастрофа. В отечественной промышленности за последние два десятилетия зарегистрировано более 150 тяжелых аварий.
Тысячами исчисляются так называемые производственные неполадки и некатегорийные аварии, которые по своей природе не имеют принципиальных различий и тоже могут приводить к непредсказуемым тяжелым последствиям.
Неконтролируемые выбросы аварийно химически опасных веществ могут произойти при повреждениях и разрушениях емкостей при хранении, транспортировке или переработке. Кроме того, некоторые нетоксичные вещества в определенных условиях (взрыв, пожар) в результате химической реакции могут образовать АХОВ. В случае аварии происходит не только заражение приземного слоя атмосферы, но и заражение водных источников, продуктов питания, почвы.
По принятой в нашей стране классификации 384 опасных объекта отнесены к объектам 1 степени опасности и 229 – 2 степени опасности. В качестве критерия классификации принята численность населения, проживающего в опасных районах (зонах возможного заражения). К 1 степени отнесены объекты, при аварии на которых в зоне возможного заражения окажется более 75 тыс. человек; ко 2 – от 40 до 75 тыс.; к 3 – до 40 тыс. и к 4 – когда опасность не распространяется за пределы территории объекта.
При рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасности объектов техносферы , содержащих химические компоненты, для характеристики группы опасных веществ используются термины токсичные, вредные и аварийно химически опасные вещества (АХОВ).
В общем случае токсичность определяется количеством вещества, вызывающим поражающий эффект, и характером токсического действия на организм человека.
Для характеристики токсичности АХОВ в качестве ее количественной меры используется концентрация и доза вещества. При этом наиболее часто для этих целей используются такие характеристики, как пороговая концентрация, предел переносимости, смертельная концентрация, значения токсических доз, соответствующих определенному эффекту поражения и некоторые другие.
Оценка опасности выбросов АХОВ связана с необходимостью учета значительного количества факторов, это:
Физико-химические и токсические свойства вещества;
Характер технологических процессов;
Конструкция и надежность оборудования;
Условия хранения и транспортировки;
Эффективность средств противоаварийной защиты и многое другое.
При возникновении химического очага поражения прогностический расчет потерь среди незащищенного населения может составить:
35% смертельных потерь;
40% тяжелых и средних поражений;
25% легких поражений.
Аварии и катастрофы на объектах, выпускающих и использующих в технологическом процессе аварийно химически опасные вещества, а также аварии при их перевозке автомобильным и железнодорожным транспортом могут привести к химическому заражению окружающей среды, воздействие которой на людей не менее губительно, чем химическое оружие.
Так, в 1976 году в итальянском городе Севезо в результате аварии на химическом заводе и выбросе диоксина была заражена территория площадью 18 кв. км, в воздухе оказалось до 7 тысяч смертельных доз газа. Серьезно пострадало около 200 человек, около 1000 было эвакуировано.
Восемь лет спустя в 1984 году в г. Бхопал (Индия) произошла самая трагическая за всю историю человечества катастрофа на химических предприятии, принадлежащем филиалу американской компании «Юнион Карбайд». Только по официальным данным она привела к гибели более 3 тыс. человек, 20 тыс. стали инвалидами, страдают от последствий отравления высокотоксичным газом более 200 тыс. человек.
В девяностых годах число серьезных аварий и катастроф, ежегодно случавшихся в химической индустрии мира, продолжало оставаться высоким.
В 1986 году авария на складе химических препаратов фирмы «Сандоэ» близ г. Базель (Швейцария) привела к отравлению воды в Рейне на протяжении более 300 км, что повлекло за собой массовую гибель рыбы и водной фауны, нарушению нормальной жизнедеятельности около 20 млн. человек.
В 1989 г. в г. Ионова (Литва) в результате взрыва резервуара с жидким аммиаком на производственном объединении «Азот» в воздух было выброшено более 7 тыс. тонн этого ядовитого вещества, а также оксида азота и других высокотоксичных веществ с возгоревшегося рядом склада нитрофоски. Образовалось облако длиной около 30 км и площадью около 10 км2. Погибло семь, пострадало около 50, эвакуировано несколько тысяч человек.
Как показывают статистические данные, на территории России в среднем за год происходит 40-50 крупных выбросов АХОВ, из которых 44% – на промышленных объектах и 56% – на транспорте.
Особенности подготовки сотрудников овд к ликвидации последствий аварий на роо и хоо.
Обеспечение готовности органов внутренних дел и внутренних войск к ликвидации последствий радиоактивного заражения местности занимает особое место в общем перечне задач по защите населения и территорий в этих ситуациях.
Радиационные и химические аварии имеют свои характерные особенности, негативно влияющие на осуществление защитных мероприятий, и, в частности:
Невозможность прогнозирования аварии по времени;
Высокая вероятность тяжелых последствий для жизни и здоровья людей, подвергшихся радиационному и химическому воздействию;
Сложность заблаговременного принятия эффективных защитных мер;
Непредсказуемость экономических последствий и др.
Существуют и дополнительные трудности, главные из которых:
Недостаточная подготовка личного состава ОВД и ВВ МВД России и населения к действиям в этих ситуациях;
Малый опыт планирования, локализации и ликвидации последствий радиоактивного и химического заражения местности.
Для аварий, связанных с выбросом радиоактивных и аварийно химически опасных веществ, характерно наличие следующих основных факторов:
Внезапное возникновение и стремительное развитие событий и явлений, вызывающих резкое осложнение оперативной обстановки;
Возрастание реальной угрозы жизни и здоровью людей, их имуществу, уничтожение значительных материальных ценностей;
Выход из строя либо разрушение объектов;
Возможность возникновения стрессовых состояний и паники среди населения.
В этих обстоятельствах на сотрудников ОВД и ВВ МВД России оказывают влияние такие факторы, как большой объем поступающей информации, необходимость принятия нестандартных решений, физическое напряжение и эмоциональные перегрузки, наличие риска для жизни и здоровья и т. п. Конечно, они не могут не отразиться на качестве организации и осуществления охраны общественного порядка и общественной безопасности.
Чтобы выполнить в этих условиях возложенные на, они должны использовать иные, не свойственные для повседневной деятельности, меры организационного и тактического характера.
Подготовка сотрудников ОВД к ликвидации последствий радиоактивного и химического заражения местности ведется по трем направлениям:
1. Психологическая подготовка.
2. Техническая (тактическая подготовка).
3. Физическая подготовка.
При проведении занятий по психологической подготовке основное внимание уделяется осознанию обучаемыми степени опасности радиоактивного и химического заражения местности и необходимости точного соблюдения мер безопасности.
Большое значение для нормализации психологического состояния сотрудников имеют встречи с участниками ликвидации последствий аварий с выбросом радиоактивных и аварийно химически опасных веществ. Такие встречи позволяют получить подтверждение знаний, полученных на занятиях, практическим опытом участников событий.
При выполнении работ в зоне радиоактивного и химического заражения сотрудникам пользоваться индивидуальными средствами защиты и приборами радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля. Только овладев навыками их применения, они смогут гарантированно защитить себя от вредного воздействия радиации и аварийно химически опасных веществ, получить необходимые данные для оценки сложившейся обстановки.
Выполнение задач в средствах индивидуальной защиты налагает дополнительные требования к физическому состоянию сотрудников и, прежде всего к их физической выносливости, именно это качество должно в первую очередь развиваться при подготовке к действиям в условиях радиоактивного заражения.
Чрезвычайная ситуация (ЧС) - это обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
На поверхности Земли и в прилегающих к ней слоях атмосферы происходит множество сложнейших физических, физико-химических, биохимических, геодинамических, гелиофизических, гидродинамических и других процессов, сопровождающихся обменом и взаимной трансформацией различных видов энергии. Эти процессы лежат в основе эволюции Земли, являясь источником постоянных преобразований в облике нашей планеты. Человек не в состоянии приостановить или изменить ход этих процессов, он может только прогнозировать их развитие и в некоторых случаях оказывать влияние на их динамику.
Россия, имеющая чрезвычайно большое разнообразие геологических, климатических и ландшафтных условий, подвержена воздействию более 30 видов опасных природных явлений. Наиболее разрушительными из них являются наводнения, подтопления, эрозия, землетрясения, оползни, сели, карсты, суффозии, горные удары, снежные лавины, ураганы, штормовые ветры, смерчи, сильные заморозки, различные мерзлотные явления. Наибольшую опасность представляют собой землетрясения. Только за последние годы на территории Российской Федерации произошло более 120 землетрясений. Два из них - на Курилах 4 октября 1994 г. и в пос. Нефтегорск 27 мая 1995 г. были очень сильными и привели к человеческим жертвам, сильным разрушениям объектов социальной и промышленной инфраструктуры в эпицентральных районах, а также к разрывам, трещинам, оползням и другим деформациям земной поверхности.
К другим опасностям геологического происхождения относятся оползни, обвалы, сели, абразия, переработка берегов водохранилищ, мерзлотные процессы. Возможность поражения оползнями и селевыми потоками территорий отдельных районов Северного Кавказа, Поволжья, Забайкалья и Сахалина достигает 70-80 % от их общей площади. В стране воздействию этих процессов подвержено более 700 городов. Суммарный ежегодный ущерб от них составляет десятки миллиардов рублей. Относительно менее опасными из-за меньших объемов и скоростей одновременного перемещения масс горных пород и воды являются процессы плоскостной и овражной эрозии, переработка берегов водохранилищ и морей, набухание грунтов. Они не приводят к гибели людей, но экономические потери от их развития могут быть сопоставимы (как правило, в связи с необратимой потерей земель) с природными катастрофами. В отдельные годы ущерб от этих процессов может составлять 8-9 млрд долл.
Из атмосферных процессов наиболее разорительными и опасными являются шквалы, ураганы, тайфуны, град, смерчи, сильные ливни, грозы, метели и снегопады, от которых часто страдают некоторые районы Дальнего Востока (Магаданская область и Сахалин), а в европейской части России - Брянская, Калужская, Владимирская, Нижегородская, Саратовская области и Республика Мордовия.
Из всех природных процессов и явлений самый большой экономический ущерб наносят наводнения, тропические штормы, засухи и землетрясения, они же являются наиболее опасными для жизни и здоровья людей.
Анализ развития природных опасностей сегодня позволяет сделать вывод о том, что, несмотря на научно-технический прогресс, защищенность людей и материальной сферы от грозных явлений и процессов природы не повышается. Ежегодный прирост числа погибших от природных катастроф в мире составляет 4,3 %, пострадавших - 8,6 %, а величины материального ущерба - 10,4 %.
Техногенные опасности и угрозы человечество ощутило и осознало несколько позже, чем природные. Лишь с достижением определенного этапа развития техносферы в жизнь человека вторглись техногенные бедствия, источниками которых являются аварии и техногенные катастрофы. Опасность техносферы для населения и окружающей среды обусловлена наличием в промышленности, энергетике и коммунальном хозяйстве большого количества радиационно, химически, биологически, пожаро-и взрывоопасных технологий и производств. Таких производств только в России насчитывается около 45 тыс. Возможность возникновения аварий на них в настоящее время усугубляется высокой степенью износа основных производственных фондов, невыполнением необходимых ремонтных и профилактических работ, падением производственной и технологической дисциплины.
Радиационно опасные объекты
В России действует 10 атомных электростанций (АЭС), 113 исследовательских ядерных установок, 12 промышленных предприятий топливного цикла, 8 научно-исследовательских организаций, работающих с ядерными материалами, 9 атомных судов с объектами их обеспечения, а также около 13 тыс. других предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность с использованием радиоактивных веществ и изделий на их основе. Практически все АЭС расположены в густонаселенной европейской части страны. В их 30-километровых зонах проживает более 4 млн человек. Кроме того, большую опасность для населения представляет система утилизации ядерных отходов, получаемых на этих объектах.
Химически опасные объекты
В Российской Федерации функционирует более 3,3 тыс. объектов экономики, располагающих значительными количествами аварийно химически опасных веществ (АХОВ). Более 50 % из них используют аммиак, около 35 % - хлор, 5 % - соляную кислоту. На отдельных объектах одновременно может находиться до нескольких тысяч АХОВ. Суммарный запас АХОВ на предприятиях страны достигает 700 тыс. т. Многие из этих предприятий располагаются в крупных городах с населением свыше 100 тыс. человек или вблизи них. Это прежде всего предприятия химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности.
Пожаро-и взрывоопасные объекты
В нашей стране насчитывается свыше 8 тыс. пожаро-и взрывоопасных объектов. Наиболее часто взрывы и пожары происходят на предприятиях химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей отраслей промышленности. Они приводят, как правило, к разрушению промышленных и жилых зданий, поражению производственного персонала и населения, значительному материальному ущербу.
Газо-и нефтепроводы
В настоящее время на предприятиях нефтяной и газовой промышленности, в геологоразведочных организациях находится в эксплуатации более 200 тыс. км магистральных нефтепроводов, около 350 тыс. км промысловых трубопроводов, 800 компрессорных и нефтеперекачивающих станций. Большая часть магистральных газопроводов, нефтепроводов и неф-тепродуктопроводов введена в строй в 60--70-е гг. прошлого века. Поэтому сегодня доля нефтепроводов со сроком эксплуатации более 20 лет составляет 73 %, из них значительная часть эксплуатируется более 30 лет. Из этого следует, что существующая сеть нефтепроводов в значительной степени выработала свой ресурс и требует серьезной реконструкции. Основными причинами аварий на трубопроводах являются подземная коррозия металла (21 %), брак строительно-монтажных работ (21), дефекты труб и оборудования (14), механические повреждения (19 %).
Транспорт
Ежегодно в Российской Федерации различными видами транспорта перевозится более 3,5 млрд т грузов, в том числе железнодорожным - около 50 %, автомобильным - 39, внутренним водным - 8, морским - 3 %. Ежесуточные перевозки людей превышают 100 млн человек: по железной дороге - 47 %, автотранспортом - 37, авиацией - 15, речными и морскими судами - 1 %. Наиболее опасен автомобильный транспорт, при эксплуатации которого погибает в среднем 33,415 чел. на 1 млрд пассажирокилометров. Для сравнения, в авиации этот показатель равен 1,065 чел. В железнодорожных авариях людские потери значительно ниже. Следует также отметить, что транспорт является серьезным источником опасности не только для пассажиров, но и для населения, проживающего в зонах транспортных магистралей, поскольку по ним перевозится большое количество легковоспламеняющихся, химических, радиоактивных, взрывчатых и других веществ, представляющих при аварии угрозу жизни и здоровью людей. Такие вещества составляют в общем объеме грузоперевозок около 12 %.
Гидротехнические сооружения
В настоящее время на территории Российской Федерации эксплуатируется более 30 тыс. водохранилищ (в том числе 60 крупных водохранилищ емкостью более 1 млрд м3) и несколько сотен накопителей промышленных стоков и отходов. Гидротехнические сооружения на 200 водохранилищах и 56 накопителях отходов находятся в аварийном состоянии (эксплуатируются без реконструкции более 50 лет), что может создать немало проблем. Они расположены, как правило, в черте или выше по течению крупных населенных пунктов и все являются объектами повышенного риска. Их разрушение может привести к катастрофическому затоплению обширных территорий, множества городов, сел и объектов экономики, к длительному прекращению судоходства, сельскохозяйственного и рыбопромыслового производства.
Объекты коммунального хозяйства
В жилищно-коммунальном хозяйстве нашей страны функционирует около 2370 водопроводных и 1050 канализационных насосных станций, примерно 138 тыс. трансформаторных подстанций, свыше 51 тыс. котельных. Протяженность водопроводных сетей составляет приблизительно 185 тыс. км, тепловых (в двухтрубном исчислении) - 101 тыс. км и канализационных - около 105 тыс. км.
На объектах коммунального хозяйства ежегодно происходит около 120 крупных аварий, материальный ущерб от которых исчисляется десятками миллиардов рублей. В последние годы каждая вторая авария происходила на сетях и объектах теплоснабжения, а каждая пятая - в системах водоснабжения и канализации.
Основные причины техногенных аварий и катастроф заключаются в следующем:
- * возрастает сложность производств, часто это связано с применением новых технологий, требующих высоких концентраций энергии, опасных для жизни человека веществ и оказывающих сильное воздействие на компоненты окружающей среды;
- * уменьшается надежность производственного оборудования и транспортных средств в связи с высокой степенью износа;
- * нарушение технологической и трудовой дисциплины, низкий уровень подготовки работников в области безопасности.
Кроме того, иногда причинами ряда аварий и техногенных катастроф являются различные опасные природные процессы и явления.
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Федеральное агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Российский государственный профессионально-педагогический университет»
Социальный институт
Кафедра физиологии и безопасности жизнедеятельности
Контрольная работа
по дисциплине "Безопасность жизнедеятельности"
Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера. Международная безопасность РФ
Введение
Заключение
Библиографический список
Введение
Создание рациональных условий жизнедеятельности, гарантирует сохранение здоровья работающих и создает предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности и исключают воздействие неблагоприятных факторов на организм работающих и/или его потомство.
Анализ общественной практической деятельности, включающей многообразные формы человеческой активной деятельности, приводит к индуктивному заключению о потенциальной опасности деятельности.
Потенциальность опасности заключается в скрытом, неявном характере проявления при определенных, нередко трудно предсказуемых условиях.
Суть опасности заключается в том, что, возможно такое воздействие на человека, которое приводит к травмам, заболеваниям, ухудшению самочувствия и другим нежелательным последствиям особенно при чрезвычайных ситуациях. Опасность - следствие действия некоторых факторов на человека. При несоответствии вредных факторов, воздействующих на человека, нормативным санитарно-гигиеническим требованиям появляется феномен опасности. Неоднородность систем «человек - среда» - объективная основа опасности. Материальными носителями опасных и вредных факторов являются чрезвычайные ситуации: пожары, тайфуны, цунами, землетрясения, аварии на дорогах, природно-климатическая среда (грозы, наводнения, солнечная активность); флора, фауна; люди.
Актуальность введения данного курса обусловлена тем, что при анализе физиологии труда, особенностей психологического состояния в чрезвычайных ситуациях и выявлении опасностей необходимо выполнять детальную композицию происходящего процесса, что позволит определить вредные и опасные факторы, возникающие в чрезвычайных ситуациях.
Работа в условиях превышения вредными факторами гигиенических нормативов является нарушением Законов Российской Федерации: «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», «Основ законодательства Российской Федерации об охране труда».
Деятельность человека, без углубленного анализа анатомофизиологического воздействия на человека опасных и вредных факторов, среды обитания наносила и наносит большой ущерб природе, но и сам человек становится жертвой своей деятельности. Познание и анализ все более углубляющихся взаимодействий, порой и крайне негативных, человеческого общества со средой обитания, а также с социально-производственными и культурно-духовными факторами дает необходимую базу данных для дальнейшего прогнозирования темпов и направленности социально-демографических процессов. Это способствует изучению особенностей условий труда, их влияние на здоровье и функциональное состояние человека и разрабатывать научные основы и практические меры, направленные на профилактику вредного и опасного действия факторов окружающей среды и трудового процесса на работающих и обеспечение благоприятных условий труда, а познание основных законов и факторов развития человеческого общества, как особой структуры биосферы и ноосферы, разрабатывать концепцию оптимизации жизненной среды человека.
Цель работы: ознакомиться с понятиями, проблемами и методологический дисциплины "Безопасность жизнедеятельности"
1. Изучить понятие "ЧС" и определить виды и типы. Охарактеризовать классификацию ЧС.
2. Выявить особенности международной безопасности РФ.
чрезвычайный безопасность международный
1. Классификация и характеристика чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Чрезвычайная ситуация - обстановка, сложившаяся на определенной территории в результате промышленной аварии, или иной опасной ситуации техногенного характера, катастрофы, опасного природного явления, стихийного или иного бедствия, которые повлекли или могут повлечь за собой человеческие жертвы, причинения вреда здоровью людей или окружающей среде, значительный материальный ущерб и нарушение условий жизнедеятельности людей;
1. Техногенный
ЧС техногенного характера - транспортные аварии (катастрофы), пожары неспровоцированные взрывы или их угроза, аварии с выбросом (угрозой выброса) опасных химических, радиоактивных, биологических веществ, внезапное разрушение сооружений и зданий, аварии на инженерных сетях и сооружениях жизнеобеспечения, гидродинамические аварии на плотинах, дамбах и других инженерных сооружениях.
Чрезвычайные ситуации техногенного характера
Транспортные аварии (катастрофы):
Товарных поездов;
Пассажирских поездов;
Речных и морских грузовых судов;
На магистральных трубопроводах и др.
Пожары, взрывы, угроза взрывов:
Пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов;
Пожары (взрывы) на транспорте;
Пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально - бытового, культурного значения и др.
Аварии с выбросом (угрозой выброса) химически опасных веществ (ХОВ):
Аварии с выбросом (угрозой выброса) ХОВ при их производстве, переработке иди хранении (захоронении);
Утрата источников ХОВ;
Аварии с химическими боеприпасами и др.
Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ:
Аварии на атомных станциях;
Аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установками;
Аварии с ядерными боеприпасами в местах их хранения, эксплуатации или установки;
Утрата радиоактивных источников и др.
Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ (БОВ):
Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях;
Утрата БОВ и др.
Внезапное обрушение зданий, сооружений:
Обрушение элементов транспортных коммуникаций;
Обрушение производственных зданий и сооружений;
Обрушение зданий и сооружений жилого, социально - бытового и культурного значения.
Аварии на электроэнергетических системах:
Аварии на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения всех потребителей;
Выход из строя транспортных электроконтактных сетей и др.
Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения:
аварии в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ;
Aварии на тепловых сетях в холодное время года;
Аварии в системах снабжения населения питьевой водой;
Аварии на коммунальных газопроводах.
Аварии на очистных сооружениях:
Аварии на очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ;
Аварии на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ.
Гидродинамические аварии:
Прорывы плотин (дамб, шлюзов и др.) с образованием волн прорыва и катастрофическим затоплением;
Прорывы плотин с образованием прорывного паводка и др.
Природный
ЧС природного характера - опасные геологические (просадка земной поверхности), метеорологические (буря, ураган, смерч, ливень, снегопад), гидрологические явления (наводнение), деградация грунтов или недр, природные пожары (лесные, торфяные), изменение состояния воздушного бассейна, инфекционная заболеваемость людей, сельскохозяйственных животных, массовое поражение сельскохозяйственных растений и лесных массивов болезнями или вредите6лями, изменения состояния водных ресурсов и биосферы.
Такие чрезвычайные ситуации называют еще стихийными бедствиями. Эти явления возникают под воздействием атмосферных факторов (ураганы, смерчи, снегопады, ливни), огня (лесные и торфяные пожары), изменения уровня воды (паводки, наводнения), изменений в земной коре (извержение вулканов, землетрясения, оползни, сели, обвалы). Наибольшую опасность для населения представляют наводнения, ураганы, землетрясения и засухи, на которые приходится около 90% ущерба, причиняемого стихийными бедствиями.
Чрезвычайные ситуации природного характера подразделяются на ситуации:
1. геофизического характера (извержения вулканов, землетрясения);
2. геологического характера (оползни, сели, обвалы, лавины, провалы земной поверхности в результате карста, абразия, эрозия, пыльные бури);
3. метеорологического и гидрометеорологического характера (бури, ураганы, смерчи, торнадо, шквалы, крупный град, ливни, сильные снегопады, морозы, метели, туманы, сильный гололед, сильная жара, заморозки, засухи);
4. морского гидрологического характера (тайфуны, цунами, сильное волнение, напор и дрейф льдов, труднопроходимые льды);
5. гидрологического характера (наводнения, половодья, паводки, заторы, зажоры, ветровые нагоны, ранние ледоставы, низкие уровни воды);
6. гидрогеологического характера (низкие и высокие уровни грунтовых вод);
7. природные пожары (лесные, степные, торфяные и пожары горючих ископаемых);
8. инфекционная заболеваемость людей (единичные и групповые случаи опасных инфекционных заболеваний, эпидемии, пандемии);
9. инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных (энзоотии, эпизоотии, панзоотии);
10. поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями (эпифитотии, панфито-тии, массовое распространение вредителей растений).
С целью единого подхода к оценке чрезвычайных ситуаций и выбору формы реагирования на них эти ситуации классифицируют по типам, видам, масштабам распространения, тяжести последствий и некоторым другим признакам. На практике общую классификацию чрезвычайных ситуаций, как правило, производят на основе их причин, источников и важнейших показателей их проявления.
Такая классификация чрезвычайных ситуаций приведена на схемах 1 и 2.
Схема 1 Классификация чрезвычайных ситуаций природного характера
Схема 2 Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера
Кроме того, важной является классификация чрезвычайных ситуаций, отражающая их масштабы и тяжесть последствий. Эта классификация учитывает такие показатели, как количество пострадавших людей, количество людей, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности, размеры материального ущерба, границы зон действия поражающих факторов.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” разработано Положение о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, согласно которому по масштабу распространения и тяжести последствий чрезвычайные ситуации подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные.
Локальная ЧС - ситуация, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо были нарушены условия жизнедеятельности не более чем у 100 человек, либо материальный ущерб составил не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день ее возникновения, и ее зона не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.
Местная ЧС - ситуация, в результате которой пострадало от 10 до 50 человек, либо были нарушены условия жизнедеятельности свыше чем у 100, но не более чем у 300 человек, либо материальный ущерб составил свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день ее возникновения, и ее зона не выходит за пределы населенного пункта (города, района).
Территориальная ЧС - ситуация, в результате которой пострадало от 50 до 500 человек, либо были нарушены условия жизнедеятельности свыше чем у 300, но не более чем у 500 человек, либо материальный ущерб составил свыше 5 тыс., но не более 500 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день ее возникновения, и ее зона не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.
Региональная ЧС - ситуация, в результате которой пострадало от 50 до 500 человек, либо были нарушены условия жизнедеятельности свыше чем у 500, но не более чем у 1000 человек, либо материальный ущерб составил свыше 0,5 млн, но не более 5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения, и ее зона охватывает территорию двух субъектов Российской Федерации.
Федеральная ЧС - ситуация, в результате которой пострадало более 500 человек, либо были нарушены условия жизнедеятельности свыше чем у 1000 человек, либо материальный ущерб составил свыше 5 млн минимальных размеров оплаты труда на день ее возникновения, и ее зона выходит за пределы более чем двух субъектов Российской Федерации.
Трансграничная ЧС - ситуация, поражающие факторы которой выходят за пределы Российской Федерации, либо ситуация, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию Российской Федерации.
Принятая в России классификация чрезвычайных ситуаций на практике позволяет оценивать их причины и масштабы, определять силы и средства, финансовые, временные и другие ресурсы, необходимые для их ликвидации.
Классификация природных и техногенных ЧС по масштабу и последствиям
В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 21.05.2007 №304 «О классификации чрезвычайных ситуаций», в зависимости от масштабов и последствий чрезвычайные ситуации, происходящие на территории РФ, подразделяются на ЧС:
Локального характера.
Муниципального характера.
Межмуниципального характера.
Регионального характера.
Межрегионального характера.
Федерального характера.
Вид ЧС, в соответствии с Постановлением, определяется на основе анализа показателей ущерба, к которым относятся:
Территория охвата ЧС;
Количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью;
Размер материального ущерба, руб.
2. Международная безопасность РФ
В последние годы государства особое внимание уделяют проблемам обеспечения национальной безопасности, которая тесно связана с проблемами международной безопасности. Не является исключением и Российская Федерация.
В России этим вопросам посвящены такие документы, как Концепция национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 24, Военная доктрина Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 21 апреля 2000 г., Концепция внешней политики Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 28 июня 2000 г. В этих документах сформулированы важнейшие направления государственной политики Российской Федерации в сфере обеспечения национальной безопасности в контексте международной безопасности.
Основные положения этих документов можно кратко свести к следующему.
Национальные интересы России в международной сфере заключаются в обеспечении суверенитета, упрочении позиций России как великой державы - одного из влиятельных центров многополярного мира, в развитии равноправных и взаимовыгодных отношений со всеми странами и интеграционными объединениями, прежде всего с государствами - участниками Содружества Независимых Государств и традиционными партнерами России, в повсеместном соблюдении прав и свобод человека и недопустимости применения при этом двойных стандартов.
Объективно сохраняется общность интересов России и интересов других государств по многим проблемам международной безопасности, включая противодействие распространению оружия массового уничтожения, предотвращение и урегулирование региональных конфликтов, борьбу с международным терроризмом и наркобизнесом, решение острых экологических проблем глобального характера, в том числе проблемы обеспечения ядерной и радиационной безопасности.
Национальные интересы России в военной сфере заключаются в защите ее независимости, суверенитета, государственной и территориальной целостности, в предотвращении военной агрессии против России и ее союзников, в обеспечении условий для мирного, демократического развития государства.
Основные угрозы России в международной сфере обусловлены следующими факторами:
1) стремлением отдельных государств и межгосударственных объединений принизить роль существующих механизмов обеспечения международной безопасности, прежде всего ООН и ОБСЕ;
2) опасностью ослабления политического, экономического и военного влияния России в мире;
3) укреплением военно-политических блоков и союзов, прежде всего расширением НАТО на восток;
4) возможностью появления в непосредственной близости от российских границ иностранных военных баз и крупных воинских контингентов;
5) распространением оружия массового уничтожения и средств его доставки;
6) ослаблением интеграционных процессов в Содружестве Независимых Государств;
7) возникновением и эскалацией конфликтов вблизи государственной границы Российской Федерации и внешних границ государств - участников Содружества Независимых Государств;
8) притязаниями на территорию Российской Федерации.
Угрозы национальной безопасности Российской Федерации в международной сфере проявляются в попытках других государств противодействовать укреплению России как одного из центров влияния в многополярном мире, помешать реализации национальных интересов и ослабить ее позиции в Европе, на Ближнем Востоке, в Закавказье, Центральной Азии и Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Серьезную угрозу национальной безопасности Российской Федерации представляет терроризм. Международным терроризмом развязана открытая кампания в целях дестабилизации ситуации в России.
В названных выше документах констатируется, что возрастают уровень и масштабы угроз в военной сфере. Во-первых, возведенный в ранг стратегической доктрины переход НАТО к практике силовых (военных) действий вне зоны ответственности блока и без санкции Совета Безопасности ООН чреват угрозой дестабилизации всей стратегической обстановки в мире. Во-вторых, увеличивающийся технологический отрыв ряда ведущих держав и наращивание их возможностей по созданию вооружений и военной техники нового поколения создают предпосылки качественно нового этапа гонки вооружений, коренного изменения форм и способов ведения военных действий.
Среди задач внешней политики России по обеспечению международной безопасности можно выделить следующие:
1) упрочение ключевых механизмов многостороннего управления мировыми политическими и экономическими процессами, в первую очередь под эгидой Совета Безопасности ООН:
2) обеспечение благоприятных условий для экономического и социального развития страны, для сохранения глобальной и региональной стабильности;
3) полноправное участие России в глобальных и региональных экономических и политических структурах:
4) содействие урегулированию конфликтов, включая миротворческую деятельность под эгидой ООН и других международных организаций;
5) достижение прогресса в сфере контроля над ядерными вооружениями, поддержание стратегической стабильности в мире на основе выполнения государствами своих международных обязательств в этой сфере;
6) выполнение взаимных обязательств в области сокращения и ликвидации оружия массового уничтожения, обычных вооружений, осуществление мер по укреплению доверия и стабильности, обеспечение международного контроля за экспортом товаров и технологий, а также за оказанием услуг военного и двойного назначения;
7) адаптацию существующих соглашений по контролю над вооружениями и по разоружению к новым условиям международных отношений, а также разработку при необходимости новых соглашений, в первую очередь по мерам укрепления доверия и безопасности;
8) содействие созданию зон, свободных от оружия массового уничтожения;
9) развитие международного сотрудничества в области борьбы с транснациональной преступностью и терроризмом.
Обеспечение военной безопасности Российской Федерации является важнейшим направлением деятельности государства. Главной целью в данной области является обеспечение возможности адекватного реагирования на угрозы, которые могут возникнуть в XXI в., при рациональных затратах на национальную оборону.
В предотвращении войн и вооруженных конфликтов Российская Федерация отдает предпочтение политическим, дипломатическим, экономическим и другим невоенным средствам. Однако национальные интересы России требуют наличия достаточной для ее обороны военной мощи. Вооруженные силы Российской Федерации играют главную роль в обеспечении ее военной безопасности.
Важнейшей задачей Российской Федерации является осуществление сдерживания в интересах предотвращения агрессии любого масштаба, в том числе с применением ядерного оружия, против России и ее союзников.
Россия должна обладать ядерными силами, способными гарантированно обеспечить нанесение заданного ущерба любому государству-агрессору или коалиции государств в любых условиях обстановки.
Вооруженные силы Российской Федерации боевым составом мирного времени должны быть способны обеспечить надежную защиту страны от воздушного нападения и решение совместно с другими войсками, воинскими формированиями и органами задач по отражению агрессии в локальной войне (вооруженном конфликте), а также стратегическое развертывание для решения задач в крупномасштабной войне. Вооруженные силы России должны обеспечивать осуществление ею миротворческой деятельности.
Одним из важнейших стратегических направлений в области обеспечения военной безопасности Российской Федерации является эффективное взаимодействие и сотрудничество с государствами - участниками СНГ.
Интересы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации предопределяют при соответствующих обстоятельствах необходимость военного присутствия России в некоторых стратегически важных регионах мира. Размещение в них на договорной международно-правовой основе, а также на принципах партнерства ограниченных воинских контингентов (военных баз, сил Военно-морского флота) должно обеспечивать готовность России выполнять свои обязательства, содействовать формированию устойчивого военно-стратегического баланса сил в регионах и давать возможность Российской Федерации реагировать на кризисную ситуацию в ее начальной стадии, способствовать реализации внешнеполитических целей государства.
Россия рассматривает возможность применения всех имеющихся в ее распоряжении сил и средств, включая ядерное оружие, в случае необходимости отражения вооруженной агрессии, если все другие меры разрешения кризисной ситуации исчерпаны или оказались неэффективными.
Принципы международной безопасности предусматривают:
Утверждение мирного сосуществования в качестве универсального принципа межгосударственных отношений;
Обеспечение равной безопасности для всех государств;
Создание действенных гарантий в военной, политической, экономической и гуманитарной областях;
Недопущение гонки вооружений в космосе, прекращение всех испытаний ядерного оружия и полная его ликвидация;
Безусловное уважение суверенных прав каждого народа;
Справедливое политическое урегулирование международных кризисов и региональных конфликтов;
Укрепление доверия между государствами;
Выработка эффективных методов предотвращения международного терроризма;
Искоренение геноцида, апартеида, проповеди фашизма;
Исключение из международной практики всех форм дискриминации, отказ от экономических блокад и санкций (без рекомендаций мирового сообщества);
Установление нового экономического порядка, обеспечивающего равную экономическую безопасность всех государств.
Неотъемлемая часть международной безопасности - действенное функционирование закрепленного Уставом ООН механизма коллективной безопасности (Глобалистика: Энциклопедия).
Основными способами обеспечения международной безопасности являются:
Двусторонние договоры об обеспечении взаимной безопасности между заинтересованными странами;
Объединение государств в многосторонние союзы;
Всемирные международные организации, региональные структуры и институты для поддержания международной безопасности;
Демилитаризация, демократизация и гуманизация международного политического порядка, установление верховенства права в международных отношениях.
В зависимости от масштабов проявления различают следующие уровни международной безопасности:
1) национальный,
2) региональный и
3) глобальный.
Операционные модели международной безопасности
Для более детальной характеристики взглядов специалистов-международников необходимо рассмотреть те конкретные модели международной безопасности, которые предлагаются ими в ходе дискуссий. Моделирование возможно на основе разных подходов и критериев. Мы рассмотрим два типа моделей. Первый тип включает четыре модели, второй тип - три основных модели.
Модели международной безопасности, относящиеся к первому типу, конструируются в зависимости от количества субъектов системы безопасности. Выделяются четыре основных модели, конкурирующих между собой:
1. Однополярная система безопасности.
После распада Советского Союза США остались единственной сверхдержавой, которая, по мнению сторонников подобной модели, пытается нести «бремя» мирового лидерства, дабы не допустить «вакуума силы» в международных отношениях и обеспечить распространение демократии по всему миру. Интересно отметить, что не только реалисты, но и неолибералы не отвергают тезис об оправданности американской гегемонии после окончания «холодной войны». Так, ряд российских экспертов ссылается на мнение известного американского политолога Дж. Ная, который считает, что отсутствие лидерства со стороны сверхдержавы плохо и для других стран, ибо в одиночку они не в состоянии справиться со сложными проблемами эпохи глобальной взаимозависимости.
Однополярная модель предполагает усиление системы военно-политических союзов, ведомых США. Так, НАТО, по мнению ряда аналитиков, должна обеспечивать стабильность в трансатлантической подсистеме международных отношений, гармонизировать отношения между США и европейскими государствами в стратегической области, обеспечивать американское военное присутствие в Европе и гарантировать недопущение конфликтов на этом континенте.
США ясно дали понять (и продемонстрировали это на деле в ходе войны на Балканах 1999 г.), что именно НАТО должно стать главным гарантом европейской безопасности.
Другие региональные организации - ЕС, ОБСЕ и пр. - могут лишь играть второстепенную роль в архитектуре европейской безопасности XXI в. В соответствии с новой стратегической концепцией НАТО, принятой весной 1999 г., зона ответственности этого блока расширяется за счет включения в нее сопредельных регионов. Любопытно, что, с точки зрения ряда экспертов, НАТО не только выполняет задачи военно-политического союза, но и все больше приобретает идентификационно-цивилизационные функции. Членство в НАТО служит своего рода индикатором принадлежности к западной, “демократической” цивилизации. Те же, кто не являются членами НАТО и не имеют шансов войти в эту организацию, относятся к “чужим” и даже враждебным цивилизациям. По выражению одного скандинавского аналитика, по границам НАТО пролегает рубеж между Космосом и Хаосом.
После свержения режима Саддама Хусейна некоторые российские эксперты стали утверждать, что с победой США в Ираке окончательно утвердилась однополярная модель мира, и Вашингтон будет фактически единолично править миром и определять способы решения возникающих перед мировым сообществом проблем (лишь для антуража привлекая другие страны или разрешая этим странам действовать самостоятельно только в тех случаях, когда это не задевает американские интересы). По этой причине, настаивают сторонники этого взгляда, России пора отказаться от претензий на роль самостоятельного центра силы и необходимо побыстрее примкнуть к лидеру, те есть к США. В противном случае попусту будут потрачены силы и средства на ненужную конфронтацию с Вашингтоном.
Необходимо, однако, отметить, что однополярная модель международной безопасности подвергается обоснованной критике как в России, так и в самих США. Российские критики однополюсной модели ссылаются на мнение ряда американских специалистов, которые полагают, что США просто не имеют необходимых ресурсов для выполнения функций мирового лидера. Они также обращают внимание на то, что американское общественное мнение также весьма сдержанно относится к этой идее, ибо осознает, что подобная роль требует существенных финансовых затрат.
Заключение
Изучив международную безопасность РФ, а также рассмотрев чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, можно сделать следующие выводы:
1. Чрезвычайная ситуация - обстановка, сложившаяся на определенной территории в результате промышленной аварии, или иной опасной ситуации техногенного характера, катастрофы, опасного природного явления, стихийного или иного бедствия, которые повлекли или могут повлечь за собой человеческие жертвы, причинения вреда здоровью людей или окружающей среде, значительный материальный ущерб и нарушение условий жизнедеятельности людей;
1.1. ЧС природного характера - опасные геологические (просадка земной поверхности), метеорологические (буря, ураган, смерч, ливень, снегопад), гидрологические явления (наводнение), деградация грунтов или недр, природные пожары (лесные, торфяные), изменение состояния воздушного бассейна, инфекционная заболеваемость людей, сельскохозяйственных животных, массовое поражение сельскохозяйственных растений и лесных массивов болезнями или вредите6лями, изменения состояния водных ресурсов и биосферы.
1.2. ЧС техногенного характера - транспортные аварии (катастрофы), пожары неспровоцированные взрывы или их угроза, аварии с выбросом (угрозой выброса) опасных химических, радиоактивных, биологических веществ, внезапное разрушение сооружений и зданий, аварии на инженерных сетях и сооружениях жизнеобеспечения, гидродинамические аварии на плотинах, дамбах и других инженерных сооружениях.
2. Национальные интересы России в военной сфере заключаются в защите ее независимости, суверенитета, государственной и территориальной целостности, в предотвращении военной агрессии против России и ее союзников, в обеспечении условий для мирного, демократического развития государства.
Национальные интересы России в пограничной сфере заключаются в создании политических, правовых, организационных и других условий для обеспечения надежной охраны государственной границы Российской Федерации, в соблюдении установленных законодательством Российской Федерации порядка и правил осуществления экономической и иных видов деятельности в пограничном пространстве Российской Федерации.
Таким образом, цель и задачи работы решены.
Библиографический список
1. Безопасность и защита человека в чрезвычайных ситуациях: Учеб. пособие для студентов пед. вузов / Ю.В. Репин. - М.: Дрофа, 2005. - 191 с.
2. Безопасность жизнедеятельности: Учебник для вузов /
Л.А. Михайлов, В.П. Соломин, А.В. Старостенко и др. - СПб.: Питер, 2006. -302 с.
3. Безопасность и защита человека в чрезвычайных ситуациях: Учеб. пособие для студентов пед. вузов / Ю.В. Репин. - М.: Дрофа, 2005. - 191 с.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Классификация и типы чрезвычайных ситуаций природного характера: геофизические, геологические, метеооопасные, гидрологические, инфекционная заболеваемость, природные предпосылки их возникновения. Конституционные нормы в сфере обеспечения безопасности.
курсовая работа , добавлен 06.03.2012
Авария. Опасное природное явление. Экологическое бедствие. ЧС подразделяются на локальные, объектовые, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные. Чрезвычайные ситуации техногенного характера, природного характера.
лекция , добавлен 15.03.2007
Аварии на энергетических газопроводах, нефтепроводах и продуктопроводах. Оценка обстановки на территории г. Витебска и области в случае чрезвычайных ситуаций природного и экологического характера. Действие ионизирующего излучения на организм человека.
контрольная работа , добавлен 12.03.2012
Обеспечение военной, экономической и социальной безопасности. Понятие чрезвычайных ситуаций. Аварии на химически, радиационно и взрывоопасных объектах. Аварии на транспорте. Чрезвычайные ситуации природного характера. Защита в чрезвычайных ситуациях.
контрольная работа , добавлен 27.06.2014
Классификация чрезвычайных ситуаций естественного (природного) происхождения. Чрезвычайные ситуации: землетрясения, извержение вулканов, сель, оползни, ураган, буря, смерч, сильный снегопад, заносы, обледенения, лавины, наводнение, подтопление и др.
контрольная работа , добавлен 04.12.2008
Понятие и причины возникновения катастроф природного и техногенного характера. Нормативная база государственного управления защитой населения от чрезвычайных ситуаций. Анализ деятельности государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС в России.
курсовая работа , добавлен 13.12.2014
Исследование стихийных бедствий, аварий и катастроф, типичных для Республики Беларусь. Описания чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и экологического характера. Дорожно-транспортные происшествия. Возможные чрезвычайные ситуации для г. Минска.
реферат , добавлен 06.01.2015
Определение стихийного бедствия, источники чрезвычайных ситуаций в природной сфере. Понятие опасного природного явления. Описание геологических проблемных ситуаций. Метеорологические и агрометеорологические явления. Эпидемия и средства борьбы с ней.
презентация , добавлен 11.09.2011
Понятия о чрезвычайных ситуациях, их классификация. Географическое положение Павловского района, природные ресурсы, промышленность и сельское хозяйство. Проявление чрезвычайных ситуаций (ЧС). Вероятность возникновения ЧС на территории Павловского района.
курсовая работа , добавлен 18.01.2011
Понятие чрезвычайной ситуации техногенного характера. Классификация производственных аварий по их тяжести и масштабности. Пожары, взрывы, угрозы взрывов. Аварии с выбросом радиоактивных веществ, химически опасных веществ. Гидродинамические аварии.
Чрезвычайная ситуация (ЧС) - это обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
На поверхности Земли и в прилегающих к ней слоях атмосферы происходит множество сложнейших физических, физико-химических, биохимических, геодинамических, гелиофизических, гидродинамических и других процессов, сопровождающихся обменом и взаимной трансформацией различных видов энергии. Эти процессы лежат в основе эволюции Земли, являясь источником постоянных преобразований в облике нашей планеты. Человек не в состоянии приостановить или изменить ход этих процессов, он может только прогнозировать их развитие и в некоторых случаях оказывать влияние на их динамику.
Россия, имеющая чрезвычайно большое разнообразие геологических, климатических и ландшафтных условий, подвержена воздействию более 30 видов опасных природных явлений. Наиболее разрушительными из них являются наводнения, подтопления, эрозия, землетрясения, оползни, сели, карсты, суффозии, горные удары, снежные лавины, ураганы, штормовые ветры, смерчи, сильные заморозки, различные мерзлотные явления. Наибольшую опасность представляют собой землетрясения. Только за последние годы на территории Российской Федерации произошло более 120 землетрясений. Два из них - на Курилах 4 октября 1994 г. и в пос. Нефтегорск 27 мая 1995 г. были очень сильными и привели к человеческим жертвам, сильным разрушениям объектов социальной и промышленной инфраструктуры в эпицентральных районах, а также к разрывам, трещинам, оползням и другим деформациям земной поверхности.
К другим опасностям геологического происхождения относятся оползни, обвалы, сели, абразия, переработка берегов водохранилищ, мерзлотные процессы. Возможность поражения оползнями и селевыми потоками территорий отдельных районов Северного Кавказа, Поволжья, Забайкалья и Сахалина достигает 70-80% от их общей площади. В стране воздействию этих процессов подвержено более 700 городов. Суммарный ежегодный ущерб от них составляет десятки миллиардов рублей. Относительно менее опасными из-за меньших объемов и скоростей одновременного перемещения масс горных пород и воды являются процессы плоскостной и овражной эрозии, переработка берегов водохранилищ и морей, набухание грунтов. Они не приводят к гибели людей, но экономические потери от их развития могут быть сопоставимы (как правило, в связи с необратимой потерей земель) с природными катастрофами. В отдельные годы ущерб от этих процессов может составлять 8-9 млрд. долл.
Из атмосферных процессов наиболее разорительными и опасными являются шквалы, ураганы, тайфуны, град, смерчи, сильные ливни, грозы, метели и снегопады, от которых часто страдают некоторые районы Дальнего Востока (Магаданская область и Сахалин), а в европейской части России - Брянская, Калужская, Владимирская, Нижегородская, Саратовская области и Республика Мордовия.
Из всех природных процессов и явлений самый большой экономический ущерб наносят наводнения, тропические штормы, засухи и землетрясения, они же являются наиболее опасными для жизни и здоровья людей.
Анализ развития природных опасностей сегодня позволяет сделать вывод о том, что, несмотря на научно-технический прогресс, защищенность людей и материальной сферы от грозных явлений и процессов природы не повышается. Ежегодный прирост числа погибших от природных катастроф в мире составляет 4,3%, пострадавших - 8,6%, а величины материального ущерба - 10,4%.
Техногенные опасности и угрозы человечество ощутило и осознало несколько позже, чем природные. Лишь с достижением определенного этапа развития техносферы в жизнь человека вторглись техногенные бедствия, источниками которых являются аварии и техногенные катастрофы. Опасность техносферы для населения и окружающей среды обусловлена наличием в промышленности, энергетике и коммунальном хозяйстве большого количества радиационно, химически, биологически, пожаро- и взрывоопасных технологий и производств. Таких производств только в России насчитывается около 45 тыс. Возможность возникновения аварий на них в настоящее время усугубляется высокой степенью износа основных производственных фондов, невыполнением необходимых ремонтных и профилактических работ, падением производственной и технологической дисциплины.
Радиационно опасные объекты
В России действует 10 атомных электростанций (АЭС), 113 исследовательских ядерных установок, 12 промышленных предприятий топливного цикла, 8 научно-исследовательских организаций, работающих с ядерными материалами, 9 атомных судов с объектами их обеспечения, а также около 13 тыс. других предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность с использованием радиоактивных веществ и изделий на их основе. Практически все АЭС расположены в густонаселенной европейской части страны. В их 30-километровых зонах проживает более 4 млн человек. Кроме того, большую опасность для населения представляет система утилизации ядерных отходов, получаемых на этих объектах.
Химически опасные объекты
В Российской Федерации функционирует более 3,3 тыс. объектов экономики, располагающих значительными количествами аварийно химически опасных веществ (АХОВ). Более 50% из них используют аммиак, около 35% - хлор, 5% - соляную кислоту. На отдельных объектах одновременно может находиться до нескольких тысяч АХОВ. Суммарный запас АХОВ на предприятиях страны достигает 700 тыс. т. Многие из этих предприятий располагаются в крупных городах с населением свыше 100 тыс. человек или вблизи них.
Пожаро- и взрывоопасные объекты
В нашей стране насчитывается свыше 8 тыс. пожаро- и взрывоопасных объектов. Наиболее часто взрывы и пожары происходят на предприятиях химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей отраслей промышленности. Они приводят, как правило, к разрушению промышленных и жилых зданий, поражению производственного персонала и населения, значительному материальному ущербу.
Газо- и нефтепроводы
В настоящее время на предприятиях нефтяной и газовой промышленности, в геологоразведочных организациях находится в эксплуатации более 200 тыс. км магистральных нефтепроводов, около 350 тыс. км промысловых трубопроводов, 800 компрессорных и нефтеперекачивающих станций. Большая часть магистральных газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов введена в строй в 60-70-е гг. прошлого века. Поэтому сегодня доля нефтепроводов со сроком эксплуатации более 20 лет составляет 73%, из них значительная часть эксплуатируется более 30 лет. Из этого следует, что существующая сеть нефтепроводов в значительной степени выработала свой ресурс и требует серьезной реконструкции. Основными причинами аварий на трубопроводах являются подземная коррозия металла (21%), брак строительно-монтажных работ (21), дефекты труб и оборудования (14), механические повреждения (19%).
Транспорт
Ежегодно в Российской Федерации различными видами транспорта перевозится более 3,5 млрд. т грузов, в том числе железнодорожным - около 50%, автомобильным - 39, внутренним водным - 8, морским - 3%. Ежесуточные перевозки людей превышают 100 млн человек: по железной дороге - 47%, автотранспортом - 37, авиацией - 15, речными и морскими судами - 1%. Наиболее опасен автомобильный транспорт, при эксплуатации которого погибает в среднем 33,415 чел. на 1 млрд. пассажирокилометров. Для сравнения, в авиации этот показатель равен 1,065 чел. В железнодорожных авариях людские потери значительно ниже. Следует также отметить, что транспорт является серьезным источником опасности не только для пассажиров, но и для населения, проживающего в зонах транспортных магистралей, поскольку по ним перевозится большое количество легковоспламеняющихся, химических, радиоактивных, взрывчатых и других веществ, представляющих при аварии угрозу жизни и здоровью людей. Такие вещества составляют в общем объеме грузоперевозок около 12%.
Гидротехнические сооружения
В настоящее время на территории Российской Федерации эксплуатируется более 30 тыс. водохранилищ (в том числе 60 крупных водохранилищ емкостью более 1 млрд. м 3) и несколько сотен накопителей промышленных стоков и отходов. Гидротехнические сооружения на 200 водохранилищах и 56 накопителях отходов находятся в аварийном состоянии (эксплуатируются без реконструкции более 50 лет), что может создать немало проблем. Они расположены, как правило, в черте или выше по течению крупных населенных пунктов и все являются объектами повышенного риска. Их разрушение может привести к катастрофическому затоплению обширных территорий, множества городов, сел и объектов экономики, к длительному прекращению судоходства, сельскохозяйственного и рыбопромыслового производства.
Объекты коммунального хозяйства
В жилищно-коммунальном хозяйстве нашей страны функционирует около 2370 водопроводных и 1050 канализационных насосных станций, примерно 138 тыс. трансформаторных подстанций, свыше 51 тыс. котельных. Протяженность водопроводных сетей составляет приблизительно 185 тыс. км, тепловых (в двухтрубном исчислении) - 101 тыс. км и канализационных - около 105 тыс. км.
На объектах коммунального хозяйства ежегодно происходит около 120 крупных аварий, материальный ущерб от которых исчисляется десятками миллиардов рублей. В последние годы каждая вторая авария происходила на сетях и объектах теплоснабжения, а каждая пятая - в системах водоснабжения и канализации.
Основные причины техногенных аварий и катастроф заключаются в следующем:
* возрастает сложность производств, часто это связано с применением новых технологий, требующих высоких концентраций энергии, опасных для жизни человека веществ и оказывающих сильное воздействие на компоненты окружающей среды;
уменьшается надежность производственного оборудования и транспортных средств в связи с высокой степенью износа;
нарушение технологической и трудовой дисциплины, низкий уровень подготовки работников в области безопасности.
Кроме того, иногда причинами ряда аварий и техногенных катастроф являются различные опасные природные процессы и явления.