Иногородний работник без регистрации по месту пребывания: последствия для работодателя. Как устроиться на работу без прописки, нужна ли регистрация для трудоустройства

Вопрос трудоустройства в Москве затрагивает граждан РФ из других регионов, выбравших этот город местом пребывания или жительства. Лица, прибывшие в столицу на срок более 90 дней, обязаны зарегистрироваться в органах ГУВМ МВД РФ для оформления постоянной или временной регистрации. Действующий закон «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения» гласит, что отсутствие регистрации не может служить основанием для ограничения права на труд, однако найти работу без прописки на практике оказывается сложно.

Почему мы:

  • Личная подача в Органах ГУВМ.МВД. РФ и МФЦ
  • Самая Большая база собственников в Москве и МО
  • Минимальная стоимость на услуги
  • Возможность оформить в сжатые срок (только определенные р-н)
  • Решение не стандартных ситуаций
  • на 6 месяцев: от 25 000 руб.
  • на 12 месяцев:от 30 000 руб.

В отличие от ситуации в других субъектах РФ, положение дел в Москве определяет большую важность московской прописки для соискателей при поиске надежных вакансий с достойной и официальной зарплатой.

Нужна ли регистрация для трудоустройства?

Трудовой кодекс РФ не обязывает граждан предъявлять данные о регистрации: в перечень документов для трудоустройства входят паспорт, СНИЛС, диплом, военный билет (для мужчин), трудовая книжка. Формально вопрос «Можно ли устроиться на работу в Москве без прописки?» стоять не должен: прием сотрудников проводится и без регистрационных данных. Но для большинства крупных и серьезных работодателей столицы отсутствие этой информации является основанием для отказа в работе из-за прописки.

На определенные должности без регистрации берут, но претендовать на высокооплачиваемые позиции в надежных фирмах, имея нелегальный статус, не приходится. Руководители предприятий принимают решения исходя из собственных устоявшихся убеждений и нежелания иметь «проблемный персонал».

Желающие работать в бюджетных учреждениях не смогут в них устроиться без соответствующих регистрационных документов.

Временная регистрация или прописка для работы

Для устройства на работу в другом городе необходимо находиться на легальном положении. И временная регистрация, и постоянная прописка равноценно наделяют человека гражданскими правами и позволяют претендовать на привлекательные вакансии без ограничений.

Невыполнение правил миграционного учета влечет наложение административного штрафа и вынуждает искать невыгодные предложения о работе, которая доступна без прописки и регистрации.

Можно ли устроиться без прописки?

Устройство на работу без прописки – сложный и длительный процесс, на результаты которого прямо влияет удача, спрос на специалистов в отдельных сферах, выдвигаемые к вакансии требования. Наибольшую готовность принять гражданина без регистрации проявляют полулегальные фирмы, не предлагающие высоких официальных зарплат и социального пакета.

С предоставлением прописки шансы на занятие приемлемой должности и работу с гарантиями значительно повышаются.

Вакансии

Сложившаяся на рынке труда Москвы обстановка делает споры о том, влияет ли прописка на работу, ничтожными. Приезжие без прописки в столице, задающиеся вопросом «Куда бы устроиться?», сталкиваются с невозможностью реализации своих прав и жесткой конкуренцией на хорошие места.

Без постоянной или временной регистрации найти работу в Москве можно в сфере низкооплачиваемого, неквалифицированного труда. Заключение договора на работу вахтовым методом не избавляет гражданина от необходимости оформления в уполномоченных органах.

Чем грозит отсутствие регистрации

Работа без прописки ведет к следующим последствиям:

Часто граждане без регистрации вынуждены соглашаться на работу без трудового договора, что делает их положение бесправным и опасным.

В данной статье мы затронем следующие темы: Имеет ли работодатель право принять на работу гражданина РФ без прописки? Чем грозит организации прием на работу без прописки?

Довольно часто поиском работы занимаются люди, не имеющие прописки по месту предполагаемой работы и не собирающиеся прописываться либо оформлять временную регистрацию.

Можно ли принять на работу без прописки?

Чтобы ответить на этот вопрос, достаточно обратиться к Трудовому кодексу РФ. По сути, ответ дается уж в самом начале этого объемного документа. В статье 3 ТК РФ говорится, что каждый человек имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Там же утверждается, что никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах в зависимости от каких-либо факторов, не связанных с деловыми качествами работника. В списке таких факторов, приведенных в статье, присутствует и место жительства работника. Следовательно, при приеме на работу место жительства не может рассматриваться как критерий для отбора кандидатов.

Это не единственная статья Трудового кодекса, в которой прямо упоминается место жительства сотрудника. Например, в статье 64 ТК РФ утверждается, что необоснованный отказ в заключении трудового договора запрещен, и далее идет расшифровка этого запрета. Расшифровка практически повторяет статью 3 ТК РФ. В ней говорится, что при заключении трудового договора не допускается любое ограничение прав или установление преимуществ в зависимости от ряда обстоятельств, например, в зависимости от места жительства. При этом в тексте статьи прямо указано, что наличие или отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания также не может использоваться для ограничения прав или установления преимуществ работника.

Идем далее. Статья 65 ТК РФ устанавливает перечень документов, которые человек должен предъявить работодателю при устройстве на работу. В этом перечне отсутствует документ, подтверждающий регистрацию работника по месту жительства или по месту пребывания. Зато в статье устанавливается запрет на требование от лица, поступающего на работу, документов, которые не предусмотрены Трудовым кодексом, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.

Чем грозит организации прием на работу без прописки?

Часто встречаемое заблуждение о незаконности приема на работу иногородних граждан (граждан без прописки) основывается на еще не полностью забытом законодательстве СССР, когда такие ограничения действительно применялись. В настоящее время нормативные правовые акты, действовавшие во времена СССР, отменены.

Как было сказано выше, действующее законодательство запрещает какое бы то ни было ограничение трудовых прав и свобод в зависимости от места жительства. По закону, работодатель не только имеет право, но и обязан заключить трудовой договор с любым соискателем, деловые качества которого удовлетворяют работодателя, не принимая во внимание его место жительства или наличие прописки. Естественно, что действующее законодательство не предусматривает никаких штрафных санкций для организаций, которые принимают на работу граждан без прописки.

Более того, отказ в приеме на работу по причине отсутствия регистрации нарушает права гражданина, гарантированные Конституцией РФ, Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Трудовым кодексом РФ. В связи с этим при отказе в заключении трудового договора по причине отсутствия у работника прописки работодатель может быть привлечен к ответственности за нарушение законодательства о труде и охране труда (статья 5.27 КоАП РФ).

Справедливости ради упомянем, что нарушение правил регистрации может послужить основанием для привлечения самого работника к ответственности по статье 19.15 КоАП РФ, ведь обязанность по оформлению регистрации возложена на самих граждан.

Прием на работу без прописки: выводы

Исходя из вышеизложенных фактов, вывод можно сделать только один: отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания (отсутствие прописки) не может являться препятствием для трудоустройства граждан. Более того, отказ в трудоустройстве по причине отсутствия прописки является нарушением законодательства и может повлечь за собой административную ответственность работодателя. В то же время административную ответственность может нести и гражданин, нарушающий правила регистрации и снятия граждан с регистрационного учета.

Вложенные файлы

  • Заявление сотрудника о приеме на работу (образец).doc
  • Приказ (распоряжение) о приеме сотрудника на основную работу (образец).doc

Доступно только подписчикам

  • Заявление сотрудника о приеме на работу (бланк).doc
  • Приказ (распоряжение) о приеме сотрудника на основную работу (бланк).doc

Вопрос того, как оформить и принять на работу человека без прописки и можно ли это сделать, волнует многих кадровых специалистов и работодателей. Российское законодательство дает достаточно правовых механизмов, регулирующих порядок трудоустройства без временной или постоянной регистрации, следовать которым должны как работодатели, так и сотрудники. Во избежание нарушения существующих нормативов и привлечения к ответственности как самого соискателя, так и работодателя, следует знать, чем грозит организации и сотруднику прием на работу без прописки.

Прием на работу без прописки – законодательная база и правовое регулирование

В вопросах прописки и трудоустройства, как для сотрудника, так и для работодателя следует обратить внимание на следующие нормативные акты:

  • Статья 27 Конституции РФ. В ней закреплены основополагающие права граждан РФ на свободу передвижения, смены места жительства и пребывания. При этом следует понимать, что Конституцией закрепляются лишь основные правовые принципы, а не конкретные механизмы и способы их реализации.
  • Закон РФ №5242-1 от 25.06.1993. В данном законе более подробно раскрываются нормативы, касающиеся обязательности регистрации граждан по их месту жительства или по месту их временного пребывания.
  • Статья 3 ТК РФ. Нормативы означенной статьи запрещают любые формы дискриминации в сфере трудовых взаимоотношений. В частности, отдельным образом упомянута в данном случае и дискриминация по месту жительства..
  • Статья 64 ТК РФ. Её нормативы запрещают непосредственное проявление дискриминации в вопросах заключения трудовых договоров. В том числе признают дискриминационным проявление отказов при приеме на работу в случае отсутствия прописки.

Как можно понять из вышеозначенных нормативных документов, прием на работу без прописки граждан Российской Федерации является возможным и не запрещен положениями законодательства. Более того, отказ в трудоустройстве без прописки в паспорте прямо относится к дискриминационным действиям работодателя и может повлечь за собой привлечение к ответственности уже самого работодателя.

Возможной проблемой можно назвать дополнительные сложности проведения процессуальных процедур, требующих обязательного уведомления сотрудника. Так, работодателю будет тяжело доказать факт уведомления работника, если таковое необходимо, например, в случае направления ему приказа об увольнении.

Когда нельзя принимать на работу без прописки

Законом запрещается устанавливать ограничения при приеме на работу без прописки российских граждан. Однако в отношении иностранцев трудовое законодательство имеет свои аспекты правового регулирования. В частности, одним из основных нормативных документов, который применяется в данном вопросе, является ФЗ №115 от 25.07.2002, устанавливающий общий порядок нахождения иностранных граждан и апатридов (лиц без гражданства) на российской территории и основные принципы осуществления ими трудовой деятельности.

Работодатель, трудоустраивающий иностранца, имеет право потребовать от него документы, подтверждающие законность его пребывания в Российской Федерации. Кроме этого, прием на работу иностранца также должен сопровождаться в первую очередь проверкой его статуса. И если таковой статус подразумевает ограничения в возможностях трудоустройства иностранного сотрудника, работодатель обязан проверить наличие у него регистрации при и отказать при отсутствии таковой или несоответствии региону осуществления трудовой деятельности.

Не требуется проверять регистрацию иностранца или же сопоставлять её с местом деятельности предприятия для работодателей лишь в следующих случаях:

  • При оформлении трудовых взаимоотношений с любыми иностранными гражданами, имеющими оформленный в законном порядке вид на жительство. Таковые лица устраиваются на работу на общих основаниях наравне с российскими гражданами, и единственным отличием их приема на работу является обязательное или его расторжении.
  • В случае заключения трудового договора с гражданами ЕАЭС. Так, например, прием на работу белорусов не требует от последних ни регистрации в России, ни миграционной карты или каких-либо иных документов, при этом трудоустройство подобных сотрудников также может сопровождаться лишь уведомлением исполнительных органов по вопросам миграции и не требует проведения иных процессуальных процедур.

Работодателю следует помнить, что при трудоустройстве иностранцев, он также обязан проверять не только наличие у них регистрации, если таковая проверка требуется. Кроме этого работодатель, принимая на работу лиц по по приглашению, обязан проверять наличие у них полиса ДМС или договора о медицинском обслуживании.

Чем грозит организации прием на работу без прописки и ответственность самого сотрудника

Как можно понять из вышеизложенной информации, ответственность организации за прием на работу без постоянной или временной регистрации по месту пребывания или проживания в отношении граждан России исключена.

Опасения, связанные с трудоустройством без прописки в паспорте, имеют в своих истоках фактическое существование таковых нормативов и наказаний в советском трудовом законодательстве, которым частично могут руководствоваться некоторые кадровые специалисты с большим стажем.

Однако сейчас никаких подобных нормативов нет – более того, если сотруднику будет отказано в приеме на работу по причине отсутствия прописки или несоответствия её региону осуществления трудовой деятельности, он может оспорить данный отказ в судебном порядке и привлечь работодателя к ответственности.

Прием на работу без прописки, но с регистрацией, не отличается от общего порядка действий.

А вот прием на работу иностранца с нарушением установленного порядка действий, в том числе прием на работу нерезидента России без регистрации и прописки, когда таковая необходима, может повлечь за собой уже реальные негативные последствия. В частности, статья 18.15 КоАП РФ устанавливает штрафы вплоть до 1 млн. рублей, налагаемые на юридическое лицо за незаконное трудоустройство иностранцев, в том числе за отсутствие у таковых работников прописки и полного необходимого при приеме на работу пакета документов.

Несмотря на столь жесткие требования законодательства, оно также запрещает трудовую дискриминацию в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства просто по причине их статуса. Однако несоблюдение ими законных нормативов по подаче документации и недостаточная правовая база делает отказ в трудоустройстве в данном случае законным и обоснованным, а не дискриминационным.

Несмотря на то, что организации при приеме на работу сотрудника без прописки и регистрации ничего не грозит, сам работник все же может быть привлечен к ответственности за отсутствие у него регистрации – как по месту жительства, так и по месту фактического пребывания. Таковая ответственность предполагается положениями статьи 19.15.1 КоАП РФ и статьи 19.15.2 КоАП РФ. К ней может быть привлечен как сам гражданин, у которого нет прописки, так и собственник помещения, в котором он проживает. Работодатель, в свою очередь, может привлекаться к ответственности по означенным статьям только в том случае, если он предоставляет своим работникам жилые помещения для их фактического проживания или временного пребывания.

Как таковое, понятие прописки было введено в СССР в конце 20-х годов прошлого столетия и упразднено в 1993 году, как противоречащее праву гражданина на свободу передвижения и выбора места жительства, оговоренного в Конституции. Но, по сути, прописка была заменена регистрацией по месту жительства или пребывания – постоянной или временной, штамп о которой все также ставится в паспорте. Временная регистрация подтверждается соответствующим свидетельством.

Оформить временную регистрацию по месту пребывания вы должны сами в течение 90 дней со времени прибытия. Это является вашей обязанностью.

Поэтому, если у вас нет в данном населенном пункте постоянной регистрации, считается, что у вас отсутствует и местная прописка. И, хотя российские законы не допускают дискриминации по территориальному признаку или месту жительства, некоторые работодатели продолжают нарушать их, указывая данное требование в объявлениях о приеме на работу.

Какие документы должен предъявлять кандидат при приеме на работу

Любой гражданин РФ, независимо от места постоянной или временной регистрации, обязан предъявить только те документы, которые оговариваются в ст. 65 ТК РФ:
- паспорт гражданина РФ или любое другое удостоверение личности;
- трудовую книжку, если это место работы у него не первое;
- страховой полис государственного пенсионного страхования, если он был до этого получен;
- военнообязанные граждане, подлежащие призыву, должны предъявить документы воинского учета;
- документы об образовании и те, которые подтверждают профессиональные навыки и квалификацию.

Дополнительные документы работодатель вправе потребовать при приеме на работу только в отдельных случаях с учетом специфики работы, требование должно быть обосновано соответствующими нормативными актами.

Таким образом, документ, подтверждающий постоянную прописку или регистрацию, не является обязательным при трудоустройстве. Согласно ст.64 ТК РФ, ее наличие или отсутствие не должно служить причиной отказа при приеме на работу. Прямым или косвенным нарушением гражданских прав и свобод являются любые требования работодателей, не связанные с деловыми качествами работника. Работодатель не имеет право отказать вам по причине отсутствия регистрации по месту жительства или ухудшить по этой причине условия вашего труда. Не существует и нормативных актов, обязывающих работодателей осуществлять контроль за тем, соблюдают ли его работники установленные правила регистрации.

Сейчас многие люди задаются вопросом о характере взаимосвязи между возможным на приличную должность в какой-либо компании и наличием регистрации гражданина (ранее именуемой пропиской). Осуществление регистрации граждан в РФ происходит в органах ФМС.

Происходит этот процесс по установленным основаниям и правилам регистрационного процесса и противоположного ему - снятия с учета лиц, проживающих на территории РФ. За последние годы в этой сфере произошли некоторые изменения, и теперь российские законодательные органы выделяют два вида регистрации граждан, чего нет :

  1. Постоянная регистрация . Она осуществляется по личному заявлению гражданина, и что важно - не должна быть позднее семи календарных дней с момента смены гражданским лицом постоянного места жительства;
  2. Временная регистрация по месту пребывания. Гражданин производит ее оформление при следующем раскладе: происходит смена места пребывания в границах РФ на срок более 90 дней.

Существует еще одна различительная особенность двух видов регистрации. При постоянной уполномоченным органом ФМС ставится отметка на соответствующей странице паспорта. А вот в случае временной гражданину предоставляется только свидетельство о регистрации по месту временного пребывания.

Полезно знать! По существующему законодательству РФ обязательной процедурой для гражданина является регистрация. По этой причине следует внимательно относиться к ней в случае смены постоянного места проживания более чем на 90 дней, а также при переезде на новое место жительства, которое для вас станет постоянным. В обоих случаях обязан совершить регистрацию в территориальном управлении или отделе ФМС - органах, которые занимаются непосредственно оформлением постоянной либо временной прописки.

Трудовое законодательство Российской Федерации: правила и нормы приема на работу

Вопрос прописки часто поднимается при трудоустройстве

Главным документом, регулирующим процесс приема на работу и дальнейшие права/обязанности каждой из сторон, является Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ). Для тех, у кого нет постоянного места регистрации, к самой важной в этом документе относится третья статья.

Она гласит, что ни один работодатель не имеет законных прав отказать гражданину РФ в приеме на работу по причине отсутствия у соискателя постоянной регистрации в этом населенном пункте страны. Тем не менее, для иностранных граждан не все так просто.

Положения, регламентированные в третьей статье Трудового кодекса, на них не действуют. Путь выхода из этой ситуации состоит из двух этапов. Первый - получение разрешения на работу. Второй - прохождение обязательной процедуры получения временной регистрации на территории России.

В итоге, можно констатировать, что для граждан нашей страны не может быть никаких препятствий при возможном трудоустройстве на работу, так как они имеют законодательно закрепленное право на это. При этом важно наличие постоянной регистрации только на территории страны вне зависимости от субъекта РФ. И у работодателя нет никаких оснований и прав осуществлять отказ потенциальному соискателю.

Важно! Ссылаться в спорных ситуациях необходимо на статью 64 Трудового кодекса РФ, которая четко определяет случаи нарушения при приеме на работу. В частности, нарушением конституционных прав устраивающегося на работу является отказ в подписании трудового договора между работодателем и соискателем по причине того, что у последнего нет постоянной прописки или временной прописки по месту жительства.

Процесс трудоустройства: необходимые документы

Отсутствие прописки может стать причиной отказа при трудоустройстве

Это закреплено статьей 5.27 Кодекса об административных правонарушений России. Кроме того, соискатель должен знать свои права и в случае возникновения спорных ситуаций на этой почве может смело ссылаться на Трудовой кодекс РФ, ст. 64.

Как получить прописку при помощи портала госуслуг и как быть если заявление о регистрации снимают с рассмотрения, узнаете из видео: