Документы поданные через систему мой арбитр. Как подписать электронные документы? Если документ, не требующий усиленной ЭП, будет все таки подписан усиленной ЭП, такой документ считается надлежаще поданным

С 1 января 2017 года в порядке представления электронных документов в арбитражные суды произошли существенные изменения. Одно из них – это новый порядок авторизации пользователей в системе "Мой арбитр" . Теперь она происходит не в ней самой, а в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

Портал "Мой арбитр" - это система подачи документов в арбитражные суды РФ в электронном виде. С его помощью можно подавать жалобы и заявления, отзывы на заявления, а также документы по делам о банкротстве в электронном виде. Документы, передаваемые через систему "Мой арбитр" подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

Для представления документов в электронной форме через "Мой арбитр" , пользователь должен быть зарегистрирован и авторизован в ЕСИА. Пройти регистрацию можно по ссылке esia.gosuslugi.ru . Чтобы войти в систему "Мой арбитр" , необходимо воспользоваться кнопкой "Вход через портал "Государственных услуг". Далее нужно ввести логин и пароль, применяемые в ЕСИА.

В соответствии с новым порядком, только подтвержденная учетная запись в ЕСИА позволяет подавать в суд электронные документы, изначально созданные в таком виде, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (п.2.1.4 ).

Для представления документов через портал "Мой арбитр" представителям необходимо также иметь соответствующую доверенность (п.3.1.3 ), которая подтверждает наличие полномочий заявителя на их подачу. Представителю по делу нет необходимости оформлять новую доверенность, если она у него уже есть. Но если документы через "Мой арбитр" подает лицо, не участвующее в процессе, то ему нужно будет оформить такой документ с указанием полномочий на представление документов в суд от имени клиента.

Доверенность можно добавить при помощи отдельной формы в процессе направления документов в суд через электронную систему. В том числе ее можно прикрепить в виде скан-образа.

В соответствии с новым порядком усиленная квалифицированная электронная подпись обязательно нужна, чтобы направлять в суд электронные документы, которые касаются обеспечительных мер (п.3.2.2 ):

заявление об обеспечении доказательств (статья 72 АПК РФ);
заявление об обеспечении иска (статья 92 АПК РФ);
заявление об обеспечении имущественных интересов (статья 99 АПК РФ);
заявление об обеспечении исполнения судебного акта (статья 100 АПК РФ);
ходатайство о приостановлении исполнения решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица (статья 199 АПК РФ);
ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов (статьи 2651, 283 АПК РФ);
исковое заявление, заявление, апелляционная жалоба, кассационная жалоба, содержащие ходатайство о принятии обеспечительных мер (статьи 125, 260, 2651, 277, 283 АПК РФ).

Для подписи электронного документа, пользователи могут воспользоваться специальными сторонними онлайн-сервисами. В системе "Мой арбитр" доступна кнопка "Добавить подпись". Также можно воспользоваться специальным плагином для подписания документов, доступным в данной системе. Его необходимо будет скачать с сайта "Мой арбитр" на свой компьютер и установить. При этом стоит учесть, что плагин совместим не со всеми браузерами, но точно должен работать в Internet Explorer.

Если обращение в суд в виде электронного документа или в виде электронного образа документа подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (например, исковое заявление), то и все приложения к нему считаются автоматически подписанными.

В случае возникновения вопросов по новому порядку подачи документов через систему "Мой арбитр" пользователям нужно обращаться в техподдержку системы "Электронное правосудие" ([email protected] ).

Подачи документов в электронном виде в арбитражные суды РФ утвержден приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28 декабря 2016г. № 252.

Для российского юриста, который занимается арбитражными делами, немаловажное значение имеет оперативное получение информации обо всех событиях, которые происходят в конкретном арбитражном процессе. Особенно актуален этот вопрос для юридических компаний, специалисты которых могут одновременно вести десятки споров от имени своих клиентов.

Суть работы сервиса «Электронный страж»

Специально для оптимизации такого процесса в рамках программы «Электронное правосудие» был разработан сервис арбитражного суда «Электронный страж» (guard.arbitr.ru). Это часть личного кабинета мой арбитр.ру системы Федеральных арбитражных судов РФ (в прошлом ВАС РФ). «Электронный страж» позволяет добавить любое дело либо участника в картотеку отслеживаемых дел:

После чего, сразу после загрузки в систему arbitr.ru нового документа (события) по данному делу, юристу на электронную почту, указанную в настройках «Электронного стража» my.arbitr.ru, автоматически придет письмо — оповещение от отправителя [email protected]. Такое письмо будет содержать ссылку на электронную копию документа (в формате.pdf) на сайте Электронной картотеки арбитражных дел kad.arbitr.ru, либо сразу на карточку дела в kad.arbitr.ru, если документа в формате.pdf загружено не было:

Условно все события, о которых приходят оповещения юристу, можно разделить на несколько категорий:

Мониторинг судебной активности с помощью электронного арбитра

Весьма удобно, что отслеживать можно не только то дело, в котором Ваша организация или клиент является одной из сторон, но и любое другое дело по любой организации. Это бывает важно юристу для последующего анализа судебных решений по аналогичным категориям дел и видам споров.

Кроме этого, сервис «Электронный страж», расположенный по адресу guard.arbitr.ru , предоставляет возможность подписать и отслеживать не только существующее судебно-арбитражное дело, но также участников дела, т. е. конкретную организацию или контрагента. При этом дел по ним в картотеке может еще и не быть.

Эта опция является большим подспорьем для юриста, т. к. с его помощью можно отслеживать судебную активность не только по своей компании, но и по ее партнерам. Так, специалист сразу получит на электронную почту письмо о том, что в отношении его организации подан иск еще до того, как Почта России доставит ему официальный документ. А также он вовремя узнает, что в отношении ключевого контрагента компании инициирована процедура банкротства.

Выполнение этих действий является неотъемлемой частью системы риск-менеджмента, где функции по прогнозированию и предупреждению правовых рисков, а также по своевременному реагированию на них, должен выполнять юрист предприятия или юридической фирмы.

Только у 1/3 организаций в базе арбитр.ру введен ИНН

При этом важно иметь в виду, что гарантированно подписать на обновления Электронного стража арбитр.ру именно ту организацию, которую нужно, бывает непросто. Дело в том, что подписка осуществляется либо по названию, либо по юридическому адресу, либо по ИНН и ОГРН организации. Но, как известно, уникальными параметрами организации являются только ИНН и ОГРН. Что касается фирменного наименования, то ограничений на его уникальность российским правом не предусмотрено. Юридический адрес также нельзя считать уникальным параметром, особенно принимая во внимание понятие «массовый юридический адрес». В то же время, далеко не всегда наименование участника дела заполняется корректно. Наконец, приблизительно только по 30-40% организациям — участникам дел заполняются ИНН и ОГРН.

Это означает, что, подписавшись на свою компанию «Веста», следует быть готовым к ручному разбору писем по всем делам, которые содержат слово «Веста»: «Веста-строй» , «ВЕСТА ТД», «филиал Веста в ЦФО». Разумеется, могут прийти письма по другим «Вестам», которые никак не относятся к нашей организации или клиенту.

Проблемы и недостатки

Не более 40 дел по одной учетной записи
Письмо может быть удалено
Документы не сохраняются
Судебные заседания сразу не видны

Однако вся польза от вышеназванных функций может сойти на нет перед лицом человеческого фактора. Дело в том, что при работе с функционалом Электронный страж» арбитр.ру возникает ряд ограничений, которые могут оказаться критичными:

Интеграция систем «Юрайт» и «Электронный страж»

В программе «Юрайт: Судебно-претензионная работа» есть встроенный функционал интеграции с Электронным стражем системы «мой арбитр». Он позволяет получить в едином интерфейсе программы письма по всем делам и участникам, которые ведет юридический отдел или фирма, в то числе в разрезе по ответственному специалисту. Количество подписанных дел и учетных записей не ограничено:

При этом письма будут содержать не только ссылки на электронные копии документов, но и сохранять сами документы в формате.pdf в виде вложений в письмо:

На основании сканированных копий документов будут созданы их электронные карточки с сохраненными вложениями в формате.pdf. Эти входящие документы в программе Юрайт будут автоматически заполнены и привязаны к электронной карточке дела.

С 1 января изменились правила подачи документов в электроном виде в суд через сервис «Мой арбитр».

Изменились правила использования сервиса «Мой арбитр»: теперь подать документы в электронном виде в суд можно только после регистрации на портале «Госуслуги». Суд примет в электронном виде не только иски, но и заявления об обеспечительных мерах.

Для работы с сервисом «Мой арбитр» нужна регистрация на портале «Госуслуги»

Для подачи документов в электронном виде зарегистрируйтесь на портале «Госуслуги». Это необходимо сделать, поскольку подать документы в сервисе «Мой арбитр» можно только через учетную запись ЕСИА (п. 2.1.3 приказа СД ВС РФ от 28.12.16 № 252, далее — приказ № 252). В систему входят с помощью логина и пароля для аккаунта на «Госуслугах». Без регистрации на портале вы можете пользоваться личным кабинетом в «Моем арбитре», но не можете подавать документы в электронном виде в суд.

Для подачи отсканированных бумажных документов подойдет любой из вариантов учетной записи. (п. 2.1.4. приказа № 252). Чтобы подавать электронные документы, оформите подтвержденную учетную запись.

Как сохранить старый личный кабинет в системе «Мой арбитр»

Интеграция систем госуслуг и сервиса «Мой арбитр» вызвала техническую проблему: при входе через новую учетную запись ЕСИА в личном кабинете пропадала история работы по прежнему логину. Не получалось отследить дела, на которые пользователь был подписан до реформы. По сути, для пользователя, который заходит через новый аккаунт ЕСИА, сервис генерирует новый личный кабинет с пустой историей. Проблему решили, и с 19 января можно перенести подписки и документы из старого личного кабинета в новый. Сделать только один раз.

Кроме того, есть еще один способ сохранить историю работы — зарегистрировать аккаунт ЕСИА на тот же электронный адрес, на который зарегистрирован аккаунт в «Моем арбитре». Это не всегда может сработать: у одних пользователей историях сохранилась, у других этого не произошло.

Для подачи документов в суд через «Мой арбитр» требуется электронная подпись

Усиленную квалифицированную электронную подпись нужно получить, если вы планируете подавать через «Мой арбитр»:

электронные документы;
документы, связанные с обеспечительными мерами (п. 3.2.2 приказа № 252).

Подпись можно получить в удостоверяющих центрах. Подпись оформляют на компанию (обычно на директора) или на работника. Лучше оформить подпись на юриста, который будет подписывать бумажные документы, это соответствует некоторым требованиям приказа № 252. Стоимость подписи для физических лиц колеблется от 1 до 5 тыс. р., для юридических — от 5 до 12 тыс. р. При создании электронных подписей должен использоваться определенный формат — PKCS#7 (Public-Key Cryptography Standard#7). Когда будете обращаться в удостоверяющий центр, сообщите, о требованиях к подписи.

Для направления документов нужно соблюдать правила сервиса «Мой арбитр»

Какие документы в электронном виде можно подать в суд

Пользователи сервиса «Мой арбитр» получили новые возможности: направлять не только исковые заявления и т. д., но и заявления об обеспечении иска и прочие документы, связанные с обеспечительными мерами (п. 3.2.2 приказа № 252). Все сканы (электронные образы документов) и электронные документы должны быть в формате PDF, каждый документ в отдельном файле. Требования к документам изложены в разделах 2.2 и 2.3 приказа № 252.

Требования приказа № 252 к подаче документов через «Мой арбитр» зависят от вида документа и формы, в которой он подается. Если эти требования не выполнить — документы считаются не поступившими в суд (п. 4.4-4.5 приказа № 252). Придется сдавать их в канцелярию или отправлять по почте. Есть и запасной вариант — исправить ошибки и подать документы снова.

Как подать документы в суд в электронном виде

Если вы хотите подать документы через «Мой арбитр», зайдите сразу в новый личный кабинет через ЕСИА. Для этого на сайте «Мой арбитр» выберите «Войти в систему», в открывшемся окне нажмите на «Вход через портал „Государственных услуг“». На новой странице введите логин и пароль от аккаунта ЕСИА. После авторизации браузер вернет вас на сайт «Моего арбитра», где в новом личном кабинете вы сможете подать документы, сделать подписки и т. п.

Как посмотреть историю в прежнем кабинете

Если перед подачей довкументов в электронном виде в суд через «Мой арбитр» вы хотите посмотреть историю, нужно войти в старый личный кабинет.

На сайте «Мой арбитр» выберите «Войти в систему» и введите логин и пароль от прежнего аккаунта в «Моем арбитре». Вам будет доступен старый личный кабинет со всей историей подачи документов и подписками на участников процесса и арбитражные дела.

Пока что с прежним кабинетом можно работать по старой схеме. Если регистрировали несколько личных кабинетов в «Моем арбитре», например, чтобы оформить больше подписок на судебные дела в «Электронном страже», входить в них через учетную запись ЕСИА необязательно. Но подать документы через них не получится. Если попробовать — появится сообщение о вступлении в силу с 1 января 2017 года новых правил и предложение зарегистрироваться в ЕСИА.

Если вы примете предложение системы, откроется форма на портале «Госуслуг», куда надо ввести логин и пароль. После этого можно подавать документы как обычно — в виде электронных образов (сканов) или электронных документов.

"Мой арбитр" — это ключик, который откроет России преимущества электронного правосудия

В России на прошлой неделе начала работать система "Мой арбитр" , позволяющая подать заявление в арбитражный суд через интернет в любое время суток. О преимуществах нового сервиса, особенностях его функционирования и будущем электронного правосудия мы поговорили с начальником Управления информатизации и связи ВАС РФ Игорем Соловьевым.

- Каково значение "Моего арбитра" для российской судебной системы?

Теперь исковое заявление в арбитражный суд можно будет подавать в электронном виде. На сайте размещена форма, которую заявитель должен заполнить, прикрепив отсканированные документы, и отправить в суд, где данное заявление будет зарегистрировано.

Таким образом, с введением этой системы меняются и механизм, и способ, и сами взаимоотношения между участниками процесса и судом. Эта технология формирует принципиально новый подход для ведения дел в арбитражных судах, когда суд — это помощник для бизнеса.

Кроме того, та модернизация, которую мы проводим, направлена на уменьшение количества бумажных документов. Сейчас приезжаешь в арбитражный суд — видишь огромное количество бумаг, которое не только не уменьшается с течением времени, но все больше разрастается. Все эти тома пылятся, занимают площади, на их хранение тратятся немалые деньги. Поэтому создание "Моего арбитра" - это еще и инвестиция, которая, как мы полагаем, очень быстро окупится.

Система "Мой арбитр" имеет какой-либо технологический, не философский, прототип в России или на западе? Или же это уникальная разработка?

В том виде, как это сделано у нас, точного прототипа, наверное, все же нет. Отчасти сайт "Госуслуги.ру" — прототип нашей системы, хотя там больше функций, потому что с его помощью с жителями страны взаимодействует большее число ведомств.

В США похожая и в чем-то даже более продвинутая система, там можно сразу, скажем, заплатить госпошлину, чего у нас нет. Но Америка в технологическом плане — безусловный лидер, хотя мы находимся очень-очень близко.

Вообще, мы много изучали зарубежный опыт — американский, немецкий, французский, китайский. Точно можно сказать, что мы находимся в мировом тренде, а какие-то страны даже обгоняем.

- Будет ли ВАС взаимодействовать с другими госорганами для совершенствования сервиса?

Сейчас мы ведем переговоры с Федеральной налоговой службой относительно автоматизации процесса предоставления выписок из реестров (ЕГРЮЛ и ЕГРИП - прим ред.). Когда появится такая возможность, то заявитель будет указывать в системе ИНН участника процесса, и выписка будет поступать в суд автоматически. В перспективе мы также планируем интегрироваться с сайтом Госуслуги.ру: лицо, которое планирует обратиться в арбитражный суд, будет получать регистрационные данные с помощью этого портала, а затем идти к нам.

- А по поводу выписок из реестров есть принципиальная договоренность?

Все правительственные комиссии по информатизации в курсе этой инициативы, мы начинаем договариваться. Но пока назвать конкретные сроки, когда такое взаимодействие начнется, невозможно.

- Когда у сервиса "Мой Арбитр" исчезнет приставка "Бета-"?

Статус бета-версии пока останется. Как мы ожидаем, будут еще предложения по работе сервиса, которые поступят как от судов, так и от самих заявителей. Кроме того, могут выявиться технические проблемы, и мы отводим себе небольшое время на их решение. Плюс требуется доработка в части дел о банкротствах.

- Насколько система защищена от потенциальных хакерских атак?

Существует система защиты, которую мы используем в нашей картотеке арбитражных дел. А это популярный сервис, почти 100 000 пользователей посещают данный сервис. Пока наша защита нас не подводила.

- Сколько заняла разработка?

Примерно четыре месяца.

Является ли новая система финальной точкой модернизации арбитражного процесса на этом этапе технологического развития общества?

- "Мой арбитр" — это только начало большой работы. Наша цель — со временем перевести весь судебный документооборот в электронный вид. А позже, возможно, это позволит судьям или сторонам вообще работать удаленно, не находиться физически в здании суда, но при помощи современных технологий участвовать в процессе. "Мой арбитр" — это ключ, который откроет нам преимущества реального электронного правосудия.

С 1 января изменились правила подачи документов в электроном виде в суд через сервис «Мой арбитр».

Для работы с сервисом «Мой арбитр» нужна регистрация на портале «Госуслуги»

Как сохранить старый личный кабинет в системе «Мой арбитр»

Для подачи документов в суд через «Мой арбитр» требуется электронная подпись

электронные документы;
документы, связанные с обеспечительными мерами (п. 3.2.2 приказа № 252).