Когда профессиональный праздник у государственного пожарного надзора. День создания органов государственного пожарного надзора (РФ)

Деятельность по предупреждению возникновения пожаров и по разработке противопожарных мероприятий, надзор за их исполнением, проверка наличия и состояния противопожарного инвентаря, создание системы всеобщего оповещения в случае опасности, разработка и поддержание в рабочем состоянии системы автоматического пожаротушения – все это функции органов пожарного надзора.

История возникновения этого праздника началась еще в первые годы Советской власти. 18 июля 1927 года Советом народных комиссаров был принят документ о создании службы государственного пожарного надзора, на которую были возложены функции разработки мероприятий по предупреждению и тушению пожаров. В современной истории этот праздник начал отмечаться только с 2007 года, как оценка важности деятельности сотрудников пожарного надзора.

Ты - сотрудник надзора пожарного,
И сегодня твой праздник пришел!
Пожелаем сейчас тебе главного -
Чтоб в семье было все хорошо,

И в работе все ладилось, спорилось,
Уважали коллеги всерьез,
Чтобы все, как и нужно, устроилось,
Что задумано, то и сбылось!

Чтоб не горели дома и квартиры,
Чтобы леса не могли воспылать,
Люди создали специальную службу,
Чтобы пожары все предотвращать,
Нужный нам всем государственный орган,
Важный для всех нас пожарный надзор,
Знают они, как бороться с пожаром,
Круглые сутки ведут свой дозор.
Ну а сегодня мы их поздравляем,
Тех, кто к структуре причастен всегда,
Им мы удачи и счастья желаем,
Пусть все пожары уйдут без следа!

Сегодня был создан Госпожнадзор. Поздравляю тебя, как представителя этой структуры! Ты профессионально выполняешь важные задачи. Предупреждая возникновение пожаров, предотвращаешь много бед. Пусть и твой дом несчастья не посещают, а в жизни буду только положительные моменты: любовь, понимание близких, верная дружба, финансовое благополучие!

Ты не скроешься от взора
Госпожарного надзора.
Мы сегодня поздравляем
С годовщиной вас друзья.

Всем желаем мы терпения,
И окладов повышения.
Пусть работа дарит счастье,
Дома радует семья.

Ты постоянно на чеку,
Всегда и каждую минуту,
Готов ты только по звонку,
Рвануть по нужному маршруту.

И держишь в безопасности людей,
Ведь ты надзор пожарный.
И каждый день так много дел,
Ты труженик ударный.

Пускай Господь тебя хранит,
Пожаров будет меньше.
Пусть счастье в дом твой постучит,
Добра, любви и наслаждений.

Пожарный надзор - сила духа и стать,
В профессию эту так сложно попасть.
Элитные качества, сила мужчин.
Вы - гордость, и этому масса причин.

Бесстрашие Ваше достойно хвалы.
Пусть в доме у Вас не пустеют столы,
Жена пусть лелеет, пусть ценят друзья.
А с ними пожарников славлю и я.

Вы разрабатываете мероприятия важные,
Чтобы избежать пожары страшные.
Решений вам верных в трудовом пути,
Многих людей от беды спасти!

Пусть сфера надзора будет совершенной,
Дороги вам светлой, любви душевной,
Работайте на благо страны и людей,
Везения вам и счастья семей!

Надзор пожарный поздравляем
С Днем созданья своего!
Процветанья вам желаем,
Чтоб в делах все было хорошо.

Пусть начальство уважает,
И достаток ваш растет.
Госнадзор пускай крепчает,
За собой успех ведет.

В День органов пожарного надзора
Желаю вам успеха и отваги!
Огонь всегда тушите до упора,
Ведь вы у нас огромные трудяги!

Для дела жизни силы не жалейте,
И знайте, вы достойны всех наград!
Всегда будьте здоровы, не болейте,
Желаю я огромных вам зарплат!

Сегодня Государственный пожарный надзор отмечает очередную 89 годовщину образования. Точкой отсчета стало утверждение органами власти РСФСР в 1927 году «Положения о государственном пожарном надзоре», основными задачами которого являются снижение риска возникновения пожаров и их количества, минимизация ущерба, а также снижение гибели людей на пожарах.

Все эти годы система не стоит на месте, совершенствуются методы и подходы в организации надзорной деятельности. О результатах такой работы красноречиво говорят цифры статистики. В первом полугодии 2016 года на территории Российской Федерации количество пожаров в сравнении с аналогичным периодом пошлого года снизилось более чем на 8% (66590), количество погибших уменьшилось на 11%, число травмированных на пожарах тоже стало меньше - на 18%.

Одной из важных перспектив дальнейшего развития надзорных органов является создание единого надзора, обеспечивающего комплексную безопасность объектов, населения и территорий. На законодательном уровне проведено разграничение между МЧС России и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению надзора в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В рамках этого подготовлен и внесен в Правительство Российской Федерации на рассмотрение проект постановления «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций».

МЧС России проведена большая работа по введению нового подхода в организации контрольно-надзорной деятельности МЧС России: снятию излишних административных барьеров и оптимизации нормативно-правовых актов с целью исключения избыточных требований при сохранении необходимой защищенности объектов и граждан от чрезвычайных ситуаций и пожаров.

Так, в 2015 году совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти на законодательном уровне закреплена оптимизация надзорных функций, которая позволила ввести с 2016 года «надзорные каникулы» для субъектов малого предпринимательства - запрет в течение трех лет на проведение плановых проверок в отношении малого бизнеса.

Кроме того, с 1 января 2018 года будет введен риск-ориентированный подход при осуществлении госнадзора, в рамках которого определено количество поднадзорных объектов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Так, в целом массив социально значимых объектов, производственных предприятий, органов власти и территорий садоводческих товариществ (исключая жилой сектор) составил около 1,3 млн. единиц.

В связи с введением риск-ориентированного подхода уже в 2016 году проверки осуществляются в зависимости от категории, характеризующей степень риска объектов защиты. Так, в первом полугодии т.г. должностными лицами органов государственного пожарного надзора проведено 130 тыс. проверок объектов, что меньше прошлогоднего на 32%. По результатам проведенных надзорных мероприятий выявлено более 500 тыс. нарушений обязательных требований пожарной безопасности, вручено свыше 66 тыс. предписаний об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

Кроме того, планируется сократить внеплановые проверки при осуществлении федерального госнадзора в два последующих года по 15 %.

Параллельно с этим в МЧС России создается новая система отчетности и оценки эффективности деятельности контрольных надзорных органов. Деятельность инспекторов оценивается в первую очередь, не по количеству, а по качеству проведенных ими мероприятий, где в основу критериев входит профилактика правонарушений в сфере безопасности. Главным результатом проверок сегодня является устранение выявляемых нарушений сразу же во время надзорного мероприятия и проведение профилактических мер обучающего и консультативного характера. Так, к примеру, в 1-м полугодии 2016 года при проведении надзорных мероприятий устранено порядка 450 тысяч нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

Вместе с тем, учитывая превалирующее количество пожаров в жилом секторе и гибели при них людей, актуальной остается профилактическая работа с управляющими организациями, осуществляющими обслуживание общего имущества и систем противопожарной защиты многоквартирных домов, а также собственниками индивидуальных домовладений. Количество объектов указанной категории составляет около 13 млн.

Возможность активнее заниматься профилактической работой у сотрудников госпожнадзора появилась за счет сокращения мероприятий по надзору. Кроме того, согласно законодательству в области пожарной безопасности к функциям пожарно-спасательных подразделений федеральной противопожарной службы вместе с тушением пожаров и проведением аварийно-спасательных работ относится, и организация профилактики пожаров.

В этой связи с 1 января 2017 года территориальные подразделения управлений надзорной деятельности, работающие в сельской местности, войдут в состав отрядов федеральной противопожарной службы (ФПС), где кроме того будут созданы подразделения профилактики пожаров, благодаря которым, в том числе, удастся повысить в целом культуру безопасности жизнедеятельности.

В 2015 году для координации деятельности надзорных органов и упорядочивания их работы внесены изменения в федеральный закон «О пожарной безопасности» и «Положение о федеральном государственном пожарном надзоре», касающиеся наделения начальников главных управлений МЧС России по субъектам РФ правами главного государственного инспектора по субъекту Российской Федерации.

Государственный пожарный надзор осуществляет свою работу в течение всего года – в осенне-зимний пожароопасный период, когда увеличивается число пожаров в жилом секторе, плавно переходящий в весенне-летний – с частыми пожарами на полях, в лесах, а затем опять – в осень и зиму. Инспекторский состав проверяет соблюдение требований пожарной безопасности на производственных объектах, объектах социального назначения, в том числе в образовательных учреждениях и в детских оздоровительных лагерях.

С начала пожароопасного периода, к примеру, организовано свыше 45 тысяч профилактических рейдов с участием представителей МЧС России, органов внутренних дел, лесного контроля и муниципалитетов. За нарушение установленных требований пожарной безопасности меры административного воздействия предприняты в отношении 14 тысяч граждан и свыше 1 тысячи должностных лиц различных организаций и предприятий, а также органов местного самоуправления. Надзорными органами в 1 полугодии проверено более 8 тысяч населенных пунктов, а также около 3 тысяч садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан. К устранению предложено свыше 2,5 тысяч нарушений противопожарных требований. По результатам этих проверок к административной ответственности привлечены 290 органов местного самоуправления, 949 должностных и 187 юридических лица, а также 315 граждан.

В период подготовки к летней детской оздоровительной кампании 2016 года надзорными органами МЧС России проведено более 56 тысяч проверочно-профилактических мероприятий по соблюдению требований в области пожарной безопасности, защиты населения от ЧС и безопасности на водных объектах. Выявлено порядка 1 тысячи учреждений с нарушениями установленных требований безопасности. В целях пресечения данных правонарушений к административной ответственности были привлечены более 550 юридических и 1,8 тыс. должностных лиц. За неисполнение в срок законных предписаний по обеспечению безопасности детей 443 дела об административных правонарушениях переданы в суды. Благодаря предпринятым мерам на объектах детского отдыха устранено свыше 10 тысяч нарушений обязательных требований. Также проведено более 200 тысяч профилактических мероприятий: тренировок по эвакуации в случае возникновения пожара и других ЧС, инструктажей с персоналом объектов и занятий по обучению правилам безопасного поведения на воде. Во всех детских лагерях, расположенных на значительном удалении от мест дислокации подразделений МЧС России, выставлены временные пожарно-спасательные посты с привлечением личного состава и техники.

00:01 — REGNUM Сегодня, 18 июля, в России отмечают День создания органов государственного пожарного надзора. Впервые сотрудники Госпожарнадзора отметили профессиональный праздник в 2007 году.

Точкой отсчета в истории возникновения государственного пожарного надзора стало подписание 18 июля 1927 года Всероссийским центральным исполнительным комитетом и Советом народных комиссаров «Положения об органах Государственного пожарного надзора в РСФСР». Проект этого положения разработали на Всероссийском совещании пожарных в мае 1926 года.

На органы Госпожнадзора возложили функции разработки противопожарных мероприятий в области предупреждения пожаров и их тушения, надзора за состоянием пожарной безопасности организаций, технической нормализации пожарного инвентаря, снаряжения и оборудования, руководства делом автоматического огнетушения и пожарной сигнализации, рассмотрения уставов добровольных пожарных организаций и содействия развитию пожарно-технического образования в стране.

В стране началось планомерное осуществление профилактических мероприятий. На всех крупных предприятиях стали проводить пожарно-технические обследования. Вопросы пожарной безопасности стали предметом широкой агитации и пропаганды. В цехах, на предприятиях, в жилом секторе создавались специальные ячейки по предупреждению пожаров и борьбы с ними. А в Ленинграде на базе Института инженеров коммунального строительства образовали факультет инженеров противопожарной обороны, который начал готовить первых пожарных специалистов.

Более чем за 90 лет пожарный надзор претерпел множество изменения. В начале он был в составе НКВД, затем подчинялся МВД, а с 2001 года государственный пожарный надзор в составе пожарной охраны вошел в систему МЧС России.

Созданию государственного пожарного надзора предшествовал многовековой период накопления опыта. Первыми пожарно-профилактическими мероприятиями на Руси можно назвать возведение в XIV веке оборонительных каменных стен вокруг городов. Так, по повелению князя Дмитрия Донского всего за два года вокруг Кремля возвели двухкилометровую стену из белого камня. Это существенно снизило опасность огненного уничтожения города от военных пожаров.

Во времена правления Ивана Грозного вышел указ, который обязывал жителей Москвы иметь во дворах и на крышах домов бочки с водой. Документ также запрещал топить летом печи и позволял готовить пищу только вдали от жилищ. Позднее эти требования распространились на все поселения Московского государства.

Активное развитие пожарной профилактики наблюдалось и в период правления Петра I . Свое любимое творение — Санкт-Петербург — царь всячески оберегал от огненного уничтожения. Дома строили с противопожарными разрывами, а улицы располагали прямолинейно и просторно, что позволяло беспрепятственно тушить пожары. На Васильевском острове планировали соорудить каналы, оборудованные противопожарным инвентарем. Кроме того, был издан целый ряд указов и инструкций по обеспечению пожарной безопасности на судах, в торговых рядах и жилых зданиях.

Сейчас, по данным МЧС России, в органах федерального государственного пожарного надзора проходят службу более 14 тыс. сотрудников. Ежегодно инспекторы службы проводят 1,5 млн мероприятий по контролю за пожарной безопасностью и предлагают к исполнению до 7,5 млн противопожарных мероприятий. Благодаря этому ежегодно предотвращается до 450 тыс. пожаров.

Праздник органов Госпожнадзора начали отмечать совсем недавно – в 2001 году.

Это дата возникновения государственного пожарного надзоры в РСФСР, который возник 18 июня 1927 года.

На органы государственного пожарного надзора были возложены функции по надзору за состоянием пожарной безопасности в организациях, по разработке профилактических противопожарных мероприятий, по технической нормализации пожарного инвентаря и оборудования, по содействию развития пожарно-технической грамотности среди населения и рассмотрению уставов добровольных пожарных организаций.

Профилактические мероприятия по предупреждению пожаров стали проводиться на всех крупных предприятиях. Даже в жилых секторах проводилась широкая пропаганда по предупреждению и агитация по борьбе с пожарами.

На базе Ленинградского Института инженеров коммунального строительства был создан факультет инженеров противопожарной обороны, на котором начали подготовку первых пожарных специалистов.

История пожарной охраны

«Наказ о градском благочинии», принятый на Руси в 17 столетии, заложил основы профессиональной пожарной охраны, а именно, этим указом был создан штатный состав и введено постоянное патрулирование города, предусмотрены механизированные водоливные трубы для тушения огня, а также было предоставлено право наказания тех, кто нарушает правила общения с огнем.

В российских городах вводилась служба градского благочиния по борьбе с пожарами и совершенствовалась пожарно-сторожевая охрана.

При Петре I было построено первое пожарное депо при Адмиралтействе, для тушения приобретены пожарные насосы с медными брандспойтами и кожаными рукавами.

При царе Александре I стала действовать первая пожарная команда в Санкт-Петербурге, а именно в 1803 году. На следующий год штатная пожарная команда была создана и в Москве.

При Николае I по всей Российской империи начали организовываться пожарные команды и строиться пожарные депо. Пожарная каланча с сигнальным флагштоком (самая высокая тогда точка города) на ней стала атрибутом и одной из достопримечательностей русских городов.

На протяжении всего 19 века в Москве и Санкт-Петербурге открывались заводы противопожарного оборудования, выпускающие складные лестницы и пожарные насосы. К концу столетия появился и первый пожарный автомобиль.

Именно в России было изобретено пенное тушение: разработан и прошел испытания первый в мире ручной пенный огнетушитель.

После революции проблемы борьбы с пожарами также не могли остаться без внимания.

В 1918 году был подписан декрет «Об организации государственных мер борьбы с огнем».

Руководство пожарной охраной по всей стране возлагалось на Центральный пожарный отдел, входящий в состав Наркомата внутренних дел.

Функции и права государственного пожарного надзора значительно расширяются с 1936 года. Тогда же было создано Главное управление пожарной охраны.

Во время Великой Отечественной войны пожарные тушили бесконечные пожары от снарядов и бомб.

Пожарная охрана Ленинграда в 1942 году была награждена орденом Ленина. Эту же высокую награду получил и Московский пожарный гарнизон в 1947 году.

В 1993 году Служба противопожарных и аварийно-спасательных работ по указу Совета Министров Российской Федерации преобразована в Государственную противопожарную службу МВД России.

А в 2001 году эта служба Указом Президента РФ была преобразована в Государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Правила поведения при пожарах в быту

Элементарные правила поведения в случае такой экстренной ситуации, как пожар, необходимо знать каждому.

Вообще в сложной ситуации так легко растеряться, но если собраться и не паниковать, то эти простые советы сразу вспомнятся и помогут вам.

В жилых домах нередко случаются пожары, и причины их часто одни и те же: неисправная электропроводка, оставленные без присмотра электроприборы, курение.

Первым делом при пожаре у вас или у соседей, нужно вызвать пожарную охрану. Если причиной возгорания является бытовой прибор, его нужно обесточить – или через электрощит, или выдернув из розетки вилку. Если загорелся телевизор, то его нужно накрыть плотной тканью, например, покрывалом или одеялом, так как при горении он выделяет много токсических веществ.

Доступ свежего воздуха только усиливает огонь, поэтому открывать форточки и окна, не потушив пламя, нельзя.

Двери комнаты, в которой разгорелся пожар, нужно плотно закрыть – это не даст огню пройти дальше. Исключить проникновение дыма можно, положив под двери мокрые тряпки.

Сам огонь неэффективно тушить водой. Для этого гораздо лучше подойдут огнетушитель, мокрая ткань и песок.

Если вы понимаете, что самостоятельно ликвидировать пламя не можете – уходите, забрав документы и деньги. В любом случае, знайте, что самые безопасные места в горящей квартире – это возле окна или на балконе. Именно в этих местах пожарные смогут сразу вас обнаружить. Если выходите на балкон, обязательно прикройте за собой дверь, чтобы приток воздуха не усилил пламя.

В задымленном помещении меньше всего дыма внизу, поэтому передвигаться по нему нужно пригнувшись или вовсе ползком.

Как и дым, огонь распространяется снизу вверх.

Но, если вы находитесь в задымленном подъезде высотного дома, не рискуйте бежать через пламя вниз – у вас есть возможность спастись на крыше здания. Правда, нужно быть готовым к тому, что выход на крышу может быть на замке, как это часто практикуется, его придется чем-то сбивать.

При нахождении в задымленном месте, нужно по возможности защитить нос и рот смоченным материалом – это может быть вода, молоко, и даже моча. Если жидкости взять неоткуда, то хотя бы подольше задерживайте дыхание.

При горении в воздухе падает содержание кислорода, и выделяются ядовитые газы: фосген, синильная кислота и другие. Поэтому дым и гарь опаснее самого огня.

От угарного газа, при концентрации всего 0,01%, сначала начинаются слабые головные боли, при дальнейшем увеличении концентрации угарного газа, соответственно – головокружение (0,05%), обморок (0,1%), кома (0,2%), мгновенная смерть (0,5%).

Углекислый газ вначале вызывает учащение сердечного ритма и начало паралича дыхательных центров, затем, при увеличении его концентрации свыше 10% - паралич дыхательных центров и смерть.

Советы от специалистов МЧС, как не допустить лесных пожаров

При отдыхе на природе по возможности нужно использовать мангалы для приготовления шашлыков.

Если же приходится разводить костер, то желательно делать это на месте старого кострища.

Место для костра должно быть на достаточном расстоянии от кустов и деревьев.

Без присмотра горящий костер оставлять нельзя. А перед возвращением домой, костер в обязательном порядке следует засыпать землей или залить водой.

Ни в коем случае не поджигайте сухую траву – ни на дачном участке, ни на полях. Лесной пожар – это очень страшная картина, и предотвращение его – гражданский и моральный долг каждого из нас.

Лилия Юрканис
для женского журнала сайт

При использовании и перепечатке материала активная ссылка на женский онлайн журнал обязательна

17.07.2015 Государственный пожарный надзор (ГПН) – это осуществляемая в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельность по проверке соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки. Так определено понятие ГПН в учебнике для вузов МЧС России. На сегодняшний день в название добавлено слово «федеральный», что расширило и понятие, и функции. Согласно Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ФГПН определено следующим образом: федеральный государственный пожарный надзор – это деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством РФ о пожарной безопасности, посредством организации и проведения проверок деятельности организаций и граждан, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов по систематическому наблюдению за исполнением требований пожарной безопасности, анализу и прогнозированию состояния исполнения указанных требований при осуществлении организациями и гражданами своей деятельности.

Официальная история государственного пожарного надзора России начинает отсчёт с 18 июля 1927 года с утверждения ВЦИК и СНК РСФСР «Положения о государственном пожарном надзоре», в котором впервые законодательно утверждены функции государственного пожарного надзора: руководство, контроль и надзор за состоянием пожарной охраны и деятельностью пожарных организаций, а также объединение их работы. С создания ГПН начато планомерное осуществление профилактических мероприятий. На всех крупных промыслах и предприятиях стали проводиться пожарно-технические обследования. Вопросы пожарной безопасности становятся предметом широкой агитации и пропаганды. Но созданию ГПН предшествовал многовековой период развития и становления пожарной охраны России и накопления опыта организации профилактических мер пожарной безопасности.

Первыми на Руси пожарно-профилактическими мероприятиями можно назвать возведение оборонительных каменных стен вокруг городов в XIV веке. В 1367 году по велению Великого князя Московского Дмитрия Донского Кремль был защищён каменной стеной, которая спасала его от военных пожаров. Пожары тушили сами погорельцы, поэтому выгорали целые сёла и города.

В XV веке, во время царствования Василия Васильевича II Тёмного рассматриваются вопросы о некоторых предупредительных мерах в борьбе с пожарами: подписаны указы о правилах использования открытого огня, начинают издаваться строгие законы, карающие за поджог. В 1497 году в «Судебнике» Ивана Васильевича III (сборнике законов русского государства) меры пожарной безопасности получают большее развитие: прописано требование строительства каменных зданий, снос ветхих деревянных строений, устройство противопожарных разрывов. В 1504 году по указу царя создаются первые пожарно-строевые команды, которые обязаны вести наблюдение за мерами пожарной безопасности и соблюдением порядка в городе. Возглавлял такую работу «решёточный приказчик» – прообраз участкового и пожарного инспектора (решётками делили улицы на участки), а потом его стали называть «объезжая голова» (от слов Указа, в котором говорилось: «быть в объезде»). В обязанности этих должностных лиц входили: надзор за выполнением жителями предписанных правил пожарной безопасности, вылавливание поджигателей, руководство тушением пожаров. Назначали на эту должность кого-либо из высокопоставленных чиновников государства, он был призван исполнять «Наказ о градском благочинии», изданный 30 апреля 1649 года царём Алексеем Михайловичем, в целях сбережения от уничтожающих пожаров.

Пётр I осознавал необходимость постоянного надзора за мерами обеспечения пожарной безопасности. Непосредственный контроль данной деятельности осуществляли конкретные государственные лица под руководством генерал-полицмейстера, который подчинялся только царю. Строительство Санкт-Петербурга велось по правилам предупреждения и ограничения пожаров. В результате жёсткого контроля мер пожарной безопасности при Петре I за 20 лет в Санкт-Петербурге произошло лишь 9 крупных пожаров. После смерти Петра I контроль за выполнением мер пожарной безопасности ослаб и пожары вновь захлестнули Россию.

Правителями страны были изданы множество указов, но приведённые в документах инструкции и правила пожарной безопасности оставались без должного контроля и поэтому не имели эффекта. Выгорали сёла и города, бездомные погорельцы становились нищими и просили подаяний. Тревожное положение с пожарами в государстве, равнодушие и бездействие чиновников, призванных следить за пожарной безопасностью на своих территориях, к концу XIV века дали рождение массовому движению, которое привело к созданию добровольного пожарного общества. Основная цель – популяризация пожарного дела и привлечение властей к проблемам пожарной безопасности. Силами и средствами выдающихся людей Российского государства (граф А.Д. Шереметьев, князь А.Д. Львов) организовывались передвижные выставки пожарного дела, издавались журналы, велась просветительская работа. В результате этого в 1906 году началась образовательная деятельность в пожарной охране России: в Санкт-Петербурге были организованы курсы пожарных техников.

Спустя 6 лет, 4 декабря 1912 года, подводя итоги деятельности пожарной охраны, историк Д.Н. Бородин в своём докладе в публичном заседании Императорского Российского пожарного общества подверг критике сложившуюся ситуацию в обучении пожарному делу и назвал положение безвыходным. «Одна школа пожарных техников на всю Россию обучает 10 человек в год. Это капля среди грозного пожарища. Вот почему наша необъятная родина страдает в смысле правильной постановки пожарной охраны». Им подчеркнута мысль об отсутствии образования в области пожарной безопасности как о государственной проблеме, требующей незамедлительного решения: «Брандмейстер (инструктор пожарной дружины) должен быть знаком с физикою, химиею, со строительством, технологиею, медициною, искусством, историей и статистикой. Он должен уметь читать архитектурные планы, знать расположение помещений общественных зданий и степень огнестойкости каждой части их. Он должен знать устройства печей и дымогарных труб, свойства строительных материалов, физические и химические свойства товаров, свойства легковоспламеняющихся и самовозгорающихся веществ, выделяющих дымы и газы, уметь предупредить их вредные действия. Ему не должны быть чужды действие электричества, устройство телеграфов, он должен уметь подать первоначальную помощь в случае ожога, обморока или ушиба». По сути, Д.Н. Бородин определил первые квалификационные требования для инспектора пожарного надзора, которые актуальны и сегодня.

К 1917 г. в России сложилась достаточно развитая система противопожарной безопасности, построенная на взаимодействии государственных структур, общественных организаций и населения, направленная на предупреждение и тушение пожаров, но образование данных сотрудников так и не было организовано на должном уровне.

В 1918 году на базе пожарно-страхового отдела создаются контролирующие органы - местные пожарные комитеты на основании «Положения о местных органах пожарного надзора». На эти комитеты возлагался контроль деятельности пожарной охраны, составление правил, инструкций пожарной безопасности, надзор за соблюдением требований законов и других распоряжений, привлечение к ответственности лиц, виновных в нарушениях, ведение пожарной статистики, устройство школ и курсов пожарной охраны, работа с населением.

В 1920 году был создан центральный пожарный отдел при НКВД, а в 1921 году инспекторы получили полномочия по пресечению нарушений требований пожарной безопасности. Должностных лих, уклоняющихся от выполнения противопожарных правил, привлекали к административной ответственности, а в серьёзных случаях ставили вопрос о предании виновных суду революционного трибунала.

20-30-ые годы ХХ века характеризуются большим объёмом работы по обучению и подготовке кадров для пожарной охраны. Открываются школы, курсы, пожарно-технические училища и техникумы, создаётся научный пожарно-технический комитет. В послевоенные годы на базе этих учебных заведений образуются Высшие школы МВД СССР, а сейчас это академии, университеты и институты государственной противопожарной службы МЧС России, которые готовят специалистов для пожарной охраны.

Федеральный государственный пожарный надзор сегодня – это хорошо отлаженный и укреплённый законодательством РФ механизм, который способен предотвратить пожары и гибель многих людей.

Предупреждение и защита людей от пожаров и других чрезвычайных происшествий – это огромная ответственность. Сотрудники федерального государственного пожарного надзора МЧС России – это истинные профессионалы. Их работа – наша с вами безопасность. Сегодня невозможно представить, какое количество пожаров удалось избежать благодаря именно эффективному построению госпожнадзора России и его практической реализации.

Ежедневно тысячи сотрудников отделов надзорной деятельности несут сложную службу, порой отнимающую личное время, здоровье, нервы, за что им хочется сказать искреннее человеческое «Спасибо»!http://ural.mchs.ru/pressroom/news/item/518706/