Понятие срок имеет двоякое значение. Так называют либо определенный период времени, либо определенный момент. В соответствующее понятие используется в том и в другом смысле. Например, для срок — это определенный период, в течение которого осуществляется пользование имуществом, а для возникновения правоспособности гражданина — определенный момент (день рождения).

Со сроком обычно связано возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (например, открытие наследства влечет возникновение права на его принятие в течение шести месяцев). Вместе с тем срок может представлять собой время, в течение которого правоотношение действует (договор аренды, заключенный на определенное количество лет), время, в пределах которого может быть осуществлено право лица (гарантийный срок), или время, в течение которого возможно защитить нарушенное или оспоренное право в суде (срок исковой давности).

Срок устанавливается путем указания календарной даты или истечения периода времени, исчисляемого годами, месяцами, днями или часами. Хотя ГК. РФ и не говорит о более коротких сроках, их существование не может быть полностью исключено.

Допускается установление срока с помощью указания на событие, т. с. не зависящее от лица (лиц) обстоятельство. В данном случае к событию предъявляется и еще одно требование: имеется в виду обстоятельство, которое неизбежно должно произойти. Примером может служить совершение завещания на случай смерти. Если же речь идет об обстоятельстве, наступление которого только предполагается, сделка превращается в условную.

Существует достаточно большое количество оснований для классификации сроков. Рассмотрим основные из них.

В зависимости от того, кем установлен срок, можно выделить следующие виды сроков :

• законные;
• договорные;
• судебные;
• административные;
• обычные.

Статья 190 ГК РФ устанавливает порядок определения срока в сделке. Одним из источников для этого признаются специальные законы, в частности транспортные кодексы (УЖД РФ, КТМ РФ). Срок может быть предусмотрен, кроме закона, и иными правовыми актами.

Наиболее распространенный случай — указание срока лицами, совершающими сделку: срок оплаты, предусмотренный в векселе, сроки полномочий, которые указаны в доверенности лица, либо содержащиеся в предварительном договоре сроки заключения основного договора, сроки исполнения обязательств сторонами в договорах купли-продажи (поставки), подряда, подряда на капитальное строительство и т. п.

Статья 190 допускает также установление срока судом. Например, суд в своем решении может определить срок, в течение которого должна быть выполнена обязанность в натуре. В п. 3 ст. 45 ГК РФ говорится об установлении судом дня предполагаемой смерти гражданина, объявленного умершим.

В некоторых случаях сроки могут устанавливаться в административном порядке, например назначение органом местного самоуправления соразмерного срока собственнику для ремонта бесхозяйственно содержимого жилого помещения (ст. 293 ГК РФ).

О возможности установления сроков обычаем делового оборота говорится, например, в абз. 2 п. 2 ст. 314 ГК РФ.

Установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Статья 191. Начало срока, определенного периодом времени

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Статья 192. Окончание срока, определенного периодом времени

1. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

К сроку, определенному в полгода, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами.

2. К сроку, исчисляемому кварталами года, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами. При этом квартал считается равным трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года.

3. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.

Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным пятнадцати дням.

Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.

4. Срок, исчисляемый неделями, истекает в соответствующий день последней недели срока.

Статья 193. Окончание срока в нерабочий день

Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Статья 194. Порядок совершения действий в последний день срока

1. Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.

Однако если это действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.

2. Письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.

Глава 11. Исчисление сроков - полный текст документа с комментариями специалистов юриспруденции и возможностью обмениваться мнениями и опытом с профессионалами в сфере права, оставляйте свое мнение или задавайте вопросы о статьях кодексов и законов, смотрите комментарии опытных коллег.

Глава 11. Исчисление сроков

Статья 190. Определение срока

Установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.
Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Статья 191. Начало срока, определенного периодом времени

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Статья 192. Окончание срока, определенного периодом времени

1. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.
К сроку, определенному в полгода, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами.
2. К сроку, исчисляемому кварталами года, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами. При этом квартал считается равным трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года.
3. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.
Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным пятнадцати дням.
Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.
4. Срок, исчисляемый неделями, истекает в соответствующий день последней недели срока.

Статья 193. Окончание срока в нерабочий день

Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Статья 194. Порядок совершения действий в последний день срока

1. Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.
Однако если это действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.
2. Письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.

Жизнь общества в целом и каждого человека в отдельности невозможно представить во времени. В качестве единицы для измерения интервалов применяется год, месяц, неделя, сутки, час и т.д. эти периоды называются сроками.

Сроки – важнейшее средство упорядочения общественных отношений, без которых практически невозможно представить ни одного нормативного акта.

Гражданское право использует обширный набор сроков. Любой отрезок времени, использованный в нормах права, не существует сам по себе, он всегда несет определенную функциональную нагрузку. С его наступлением или истечением закон связывает правовые последствия.

По способу установления можно выделить сроки, указанные в законе, в подзаконных актах, в решении суда, в договорах между участниками гражданских правоотношений.

По продолжительности выделяются сроки определенные (четко устанавливающие продолжительность отрезка времени) и неопределенные (длительность которых не указывается заранее).

В дальнейшем они уточняются в правоприменительных актах, применяемых компетентными органами, либо непосредственно субъектами правоотношения (например, заказчик может назначить подрядчику соразмерный срок для устранения недостатков). При установлении неопределенных сроков законодательство использует различные термины: «любое время», «одноименно», «своевременно», «нормативно необходимое время». Юрисдикционные органы в процессе правоприменительной деятельности используют практику сложившихся понятий и соответствующие разъяснения Постановлений Пленумов. Достаточно большое количество норм гражданского законодательства содержит отсылку к какому-то моменту: «момент регистрации», «момент передачи» и т.п.

Сроки классифицируются на общие , в пределах которых действуют договоры или основные периоды исполнения, либо имеющие юридическое значение для большой группы субъектов гражданского права (например, достижение 18-летия);специальные , которые устанавливаются различной длительности, а нормативные акты называют вид правоотношения, субъектный состав, объект и даже условия, при наличии которых возможно применение специального срока (например, гарантийные сроки).

По целевому назначению сроки могут быть организационными. Организационные сроки – сроки, в пределах, которых должно начать осуществляться или завершаться действие по формированию гражданских правоотношений (например, сроки оформления заявки на изобретение; сроки согласования разногласий по договору поставки). Их назначение в том, что бы координировать поведение субъектов во времени.

Кроме того, выделяют сроки, связанные с определением правового положения субъектов, материально-правовые сроки (сроки существования и осуществления прав); сроки защиты гражданских прав (претензионные и исковые).

Исчисление сроков - это технико-юридические правила, которые позволяют точно определить начало, течение и окончание сроков в гражданских правоотношениях, в том числе сроков исковой давности.

Основные правила исчисления сроков, установленные в ГК РФ (ст. 190-194), касаются:

Определения сроков (срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами; срок может определяться также событием, которое должно неизбежно наступить - ст. 190);

Начала и окончания срока, определенного периодом времени (ст. 191), в том числе - окончания срока в нерабочий день (ст. 193) и порядка совершения действий в последний день срока.

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определяется его начало.

Окончание этого срока истекает:

При исчислении его годами - в соответствующий месяц и число последнего года срока;

При исчислении срока месяцами - в соответствующее число последнего месяца срока (такое же правило применяется при исчислении срока полугодом и кварталами); причем если окончание срока приходится на тот месяц, в котором нет соответствующего числа, срок истекает в последний день этого месяца;

При исчислении срока неделями - в соответствующий день последней недели срока. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока (в организации - до окончания того часа, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции).

Письменные заявления и извещения, сданные в организации связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются совершенными в срок.

Сроки осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей. Срок осуществления права – это период времени, в течение которого правообладатель, избирая меру поведения, реально пользуется принадлежащим ему имущественным или духовным благом.

Всякое субъективное гражданское право – есть право определенного лица, предоставленное ему или санкционированное законом. И подобно тому, как сам закон ограничен в своем действии во времени, в пространстве и по отношению к лицам, также существует и действует субъективное гражданское право.

Под сроками существования субъективного права понимаются сроки действия этого права во времени.

Действие субъектных гражданских прав во времени бывает различным. Действие одних гражданских прав ограничено определенным сроком в силу чего эти права носят срочный характер.

Гражданское законодательство придает значение срокам существования обязательственных правоотношений. Сроки устанавливаются законами, подзаконными актами, договорами. Некоторая специфика есть в реализации обязательственного права договорного типа с неопределенными сроками исполнения (см. п. 2 ст. 314 ГК), однако при этом иногда вытекает необходимость немедленного совершения действия должником (например, сданный в камеру хранения багаж должен быть возвращен немедленно по первому требованию пассажира).

Значение срока существования субъективного гражданского права состоит в том, что управомоченное лицо обладает реальной возможностью, обеспеченной юридическими нормами, осуществить принадлежащее ему право в пределах установленного срока, с истечением которого она утрачивается.

Ни одна норма гражданского права не оперирует таким термином как «пресекательный срок». Это понятие разработано в юридической литературе применительно к большой группе своеобразных сроков (например, п. 3. ст. 225, п. 1 ст. 231, ст. 228 ГК РФ и др.).

Гурвич М.А. к пресекательным относит сроки существования субъективного права в неисковом состоянии, а также всех тех субъективных прав, которым не соответствует чья-либо обязанность совершения определенного действия или воздержания от такового и осуществление которых направлено на установление, изменение или прекращение субъектного правоотношения. В.П. Грибанов рассматривает пресекательные сроки как разновидность сроков осуществления гражданских прав.

Особенностью пресекательных сроков является то, что они устанавливают длительность существования какого-то правомочия, входящего в содержание субъективного права или же права в целом.

В некоторых случаях пресекательный срок определяет время существования дополнительного правомочия к субъективному праву (например, срок для осуществления права преимущественной покупки). Пресекательные сроки имеют особый механизм воздействия на субъективные права (обязанности). С их истечением субъективное право прекращается, но прекращается потому, что закон ограничивает во времени его существование, за пределами которого оно, как правило, прекращается.

Пресекательные сроки всегда определяются совершенно точно. При этом норма права указывает не только на продолжительность, но и на момент начального его отсчета (см. например, п. 2 ст. 250 ГК).

Пресекательные сроки, как правило, непродолжительны по времени.

Особое место среди сроков осуществления гражданских прав занимают гарантийные сроки.

Гарантийные сроки предусматриваются в ГОСТах, ТУ, в договорах, и характерны только для отдельных обязательственных правоотношений (поставка, подряд и т.п.). Гарантийные сроки устанавливаются с начала срока службы изделия и в течение этого периода оно должно работать абсолютно безотказно. Все дефекты, выявленные в период гарантийного срока, подлежат устранению должником безвозмездно.

Длительность гарантийного срока учитывается в цене изделия.

В юридической литературе нет единства в понимании сущности гарантийных сроков. Одни рассматривают их как пределы времени, в течение которых поставщик (продавец, подрядчик) гарантирует надежную службу изделий и несет ответственность за допущенные по своей вине недостатки в продукции. Другие считают, что гарантийные сроки – это сроки исполнения должником гарантийного обязательства. Третьи указывают, что это срок, в течение которого изготовитель-поставщик обязан безвозмездно устранить недостатки в продукции или заменить ее.

Особенностью гарантийных сроков состоит в том, что они устанавливаются в пользу приобретателя продукции и товара.

Всякое субъективное право за очень небольшими исключениями предоставляет управомоченному лицу возможность требовать непосредственно от обязанного лица совершения определенных действия либо воздержания от совершения таковых, не прибегая к помощи государственных или общественных органов, призванных защищать нарушенные права организаций и граждан.

Претензией называется письменное требование, основанное на существующем между спорящими сторонами правоотношении, обращенном непосредственно к лицу, нарушившему право. В претензии кредитор формулирует притязания гражданско-правового характера о восстановлении нарушенных прав или о взыскании штрафа или убытков.

Претензионные сроки – это сроки, в пределах которого управомоченное лицо обязано или вправе обратиться с претензией к должнику.

Претензионные сроки устанавливаются в нормативных актах (например, см. ст. 139 Транспортного устава железных дорог; ст. 406 Кодекса торгового мореплавания и т.д.). Нормы права называют и юридические факты, с наличием которых связано начало течения претензионных сроков.

Пропуск срока для заявления претензии влечет для заявителя неблагоприятные последствия: он лишается в большинстве случаев возможности не только осуществить его в исковом порядке, но возможности обратиться в компетентные органы за защитой.

Претензионные сроки по своему характеру являются процессуальными, так как находятся за пределами спорного правоотношения, это способ добровольного восстановления нарушенного права.

Сроки исковой давности – это сроки для принудительного осуществления нарушенного либо восстановления оспариваемых прав, установленные в целях стабильности и устойчивости правоотношений. Нормы, регулирующие давностные сроки, являются императивными. Ст. 298 ГК содержит перечень требований, на которые исковая давность распространяется.

Большое значение для правильного исчисления сроков исковой давности имеет вопрос о том, с какого момента начинается ее течение.

Ст. 200 ГК устанавливает, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Предполагается, что субъект права знает или должен знать о нарушении своего права в момент правонарушения. Однако нередко эти моменты не совпадают. Очевидно, что, пока лицо не сознает нарушения своего права, оно не может обратиться к органам государства с требование о защите этого права. В то же время, если истец не знал о нарушении своего права из-за небрежности, беспечности, бесхозяйственности, начало течения исковой давности нужно исчислять с того момента, когда он должен был узнать о нарушении своего права.

Изъятия из этого правила устанавливаются Кодексом и иными законами (см. п.п. 2. 3 ст. 200 ГК). Пленум ВАС РФ в постановлении от 22.12.1992 г. № 21 разъяснил, что для исков, вытекающих из поставки продукции ненадлежащего качества, течение срока исковой давности начинается со дня установления покупателем в надлежащем порядке недостатков поставленных ему товаров, то есть со дня составления акта, если он составлен своевременно, или со дня, когда он должен был быть составлен (Вестник ВАС РФ. 1993. № 2. С. 57).

Истечение срока исковой давности до предъявления иска может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, только если соответствующее заявление было сделано стороной в споре.

Перемена лиц в обязательстве не влечет изменение срока исковой давности и порядка его исчисления.

В период течения исковой давности могут возникнут обстоятельства, мешающие управомоченному лицу предъявить иск. В тех случаях, когда они признаются особо уважительными, течение исковой давности приостанавливается (см. ст. 202 ГК).

Приостановление может происходить лишь в том случае, когда исковая давность уже начала свое течение. Ни до, ни после исчисления срока исковой давности приостановление невозможно.

На практике приостановление исковой давности чаще всего связано с непреодолимой силой, которая характеризуется двумя признаками: чрезвычайностью (необычность происходящего явления для данных условий или отсутствие закономерности в развитии событий) и непредотвратимостью (отсутствие возможностей любого характера у лица, а также у других лиц, находящихся в подобных условиях, предупредить наступление данного обстоятельства, даже, несмотря на предсказуемость отдельных событий (цунами, извержение вулкана и т.д.).

Мораторий в практике весьма редкое явление. Как правило, постановление Правительства об отсрочке исполнения обязательства принимается при наличии чрезвычайных обстоятельств, например, военные действия, оккупация какой-то территории страны.

Указанные в п. 1 ст. 202 ГК препятствия принимаются во внимание, только если они имели место в последние шесть месяцев давностного срока. а если он равен 6 месяцам или менее 6 месяцев – то в течение этого срока.

Со дня прекращения обстоятельства течение срока исковой давности продолжается. Оставшаяся часть срока удлиняется до 6 месяцев, а если срок исковой давности равен 6 месяцам или менее 6 месяцев – до срока давности.

Таким образом, приостановление исковой давности следует понимать в том смысле, что 1) парализуется возможность предъявления требований о принудительном осуществлении нарушенного права; 2) это удлинение общего срока или повторное установление сокращенного срока и т.д.; 3) для приостановления имеет значение не только сам факт наличия обстоятельств, указанных в законе, но и период их существования.

Наряду с приостановлением срока исковой давности допускается его перерыв в силу определенных действий должника или кредитора (см. ст. 203 ГК). После перерыва срок начинает течь сначала. Причем срок, истекший до перерыва, не засчитывается в срок исковой давности (см. ст.ст. 203, 204 ГК).

Перерыв – это также условное понятие, имеющее особое правовое значение в системе мер принудительного воздействия на нарушителей гражданских прав.

Статьей 205 ГК восстановление судом срока исковой давности предусмотрено только для защиты прав граждан и только по обстоятельствам, связанным с их личностью. Восстановление срока исковой давности должно носить исключительный характер, поэтому в решении указываются мотивы, в силу которых причина пропуска судом признана уважительной.

При восстановлении срока исковой давности по существу восстанавливается способность нарушенного права к защите, поскольку на момент предъявления иска оно было уничтожено истечением срока исковой давности.

По общему признанию истечение сроков исковой давности является правопрекращающим юридическим фактом. Однако этот факт прекращает не все субъективные права, связанные с его нарушением, и не всегда.

Истечение давностного срока воздействует на возможность принудительного осуществления нарушенного или оспариваемого права. Должник же может добровольно исполнить свою обязанность по истечении давностного срока. При этом он может знать, а может и не знать о факте истечения срока исковой давности. Должник в таких случаях не вправе требовать исполненное обратно (см. ст. 206 ГК).

С истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойки, залогу, поручительству и др.).

Весь сайт Законодательство Типовые бланки Судебная практика Разъяснения Фактура Архив

СРОКИ В ГРАЖДАНСКОМ КОДЕКСЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О. ШИЛОХВОСТ
О. Шилохвост, ведущий специалист Исследовательского центра частного права.
Под сроком в гражданском праве понимается промежуток времени, в течение которого осуществляются и защищаются права и исполняются обязанности, или момент времени, с наступлением которого связано возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей. По своей природе сроки являются юридическими фактами.
Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации содержит около 150 норм, так или иначе связанных с гражданско - правовыми сроками, и сохраняет основные подходы к определению и исчислению сроков, действовавших в соответствии с ГК РСФСР 1964 года и Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик (далее - ОГЗ) 1991 года.
Наряду с этим введен ряд новых сроков. Попытаемся классифицировать нормы нового ГК, касающиеся сроков, и сравнить их в ряде случаев с аналогичными нормами ГК РСФСР и ОГЗ. Для этого соответствующие нормы разделим на три группы. Первая из них регулирует общие вопросы определения и исчисления сроков. Ко второй относятся нормы, непосредственно устанавливающие сроки. В третью включим нормы, не устанавливающие сроков, а лишь указывающие на источник, устанавливающий сроки.
Рассмотрим более подробно каждую из этих групп.
I. Правила определения сроков изложены в главе 11 ГК РФ. По сравнению с ГК РСФСР и ОГЗ они практически не изменились.
Установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, кварталами года, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. Это определение срока, данное в ст. 190 ГК РФ, совпадает с ранее действовавшим (ст. 71 ГК РСФСР и ст. 39 ОГЗ). Статья 191 ГК РФ вслед за п. 1 ст. 40 ОГЗ уточнила формулировку ст. 72 ГК РСФСР. Эта норма устанавливает, что течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Нормы ст. ст. 73-74 ГК РСФСР и п. 2 ст. 40 ОГЗ, касающиеся окончания сроков, исчисляемых годами, месяцами, неделями, дополнены нормой об окончании срока, исчисляемого кварталами года, и объединены в ст. 192 ГК РФ.
Статья 193 ГК РФ воспроизводит формулировку статьи 76 ГК РСФСР об окончании срока в нерабочий день. Сохранен и ранее действовавший порядок совершения действий в последний день срока. Статья 194 ГК РФ ввела более общее понятие - "организация связи", куда сдаются письменные заявления и извещения. Как видим, нормы этой группы немногочисленны и строго императивны, они не подлежат изменению по соглашению сторон.
II. Нормы второй группы достаточно многочисленны и разнородны. Среди них следует выделить нормы, устанавливаемые ГК РФ как федеральным законом (см. п. "о" ст. 71 и ч. 1 ст. 76 Конституции Российской Федерации). Некоторые из них являются императивными.
Не изменился по сравнению с ранее действовавшим законодательством срок возникновения дееспособности граждан. Гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении восемнадцати лет. В то же время изменилась нижняя граница срока приобретения несовершеннолетним частичной дееспособности. В ГК РСФСР такой дееспособностью обладал несовершеннолетний в возрасте от пятнадцати до восемнадцати лет, а ГК РФ установил возрастные границы от четырнадцати до восемнадцати лет (ст. 26). ГК РСФСР устанавливал только одно основание приобретения дееспособности в полном объеме до достижения восемнадцати лет - вступление в брак. В соответствии с Кодексом о браке и семье РСФСР брачный возраст (18 лет) может быть в исключительных случаях снижен, но не более чем на два года (ст. 15). ГК РФ, сохранив это основание (ст. 21), установил еще два. Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27).
В соответствии со ст. 14 ГК РСФСР объем дееспособности малолетних никак не дифференцировался - сделки от их имени могли совершать только их представители. ГК РФ установил перечень сделок, которые самостоятельно могут совершать малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет (ст. 28).
Для признания гражданина безвестно отсутствующим необходимо отсутствие в течение года сведений о месте пребывания гражданина в месте его жительства (ст. 42 ГК РФ). Такой же срок существовал и ранее.
Основанием для объявления гражданина умершим в соответствии с ГК РФ (ст. 45) является отсутствие в течение пяти лет сведений о месте пребывания гражданина, в то время как ст. 21 ГК РСФСР и ст. 10 ОГЗ устанавливали этот срок в три года. Неизменными остались: сокращенные сроки - шесть месяцев, если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, а также двухлетний срок, по истечении которого суд может объявить умершим гражданина, пропавшего без вести в связи с военными действиями.
Срок заявления требований кредиторами при ликвидации юридического лица не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации (ст. 63). Требования кредиторов, заявленные по истечении установленного срока, подлежат удовлетворению из имущества ликвидируемого юридического лица, оставшегося после удовлетворения требований, заявленных в срок (ст. 64).
При ликвидации юридического лица выплаты кредиторами пятой очереди производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса (ст. 63).
При выходе из полного товарищества, учрежденного без указания срока, участник обязан заявить об этом не менее чем за шесть месяцев до фактического выхода из товарищества (ст. 77).
При превышении числа участников общества с ограниченной ответственностью предела, установленного законом, общество должно быть в течение года преобразовано в акционерное общество, а по истечении этого срока - ликвидировано в судебном порядке (ст. 88).
При превышении числа участников закрытого акционерного общества предела, установленного законом, такое общество должно быть в течение года преобразовано в открытое акционерное общество, а по истечении этого срока - ликвидировано в судебном порядке (ст. 97).
Наряду с пятью перечисленными выше сроки, связанные с реорганизацией и ликвидацией юридического лица, содержатся в ст. ст. 68, 75, 81, 90, 109, 116, 123. Все они являются новеллами для ГК.
Общий срок исковой давности составляет, как и ранее, три года (ст. 196). В соответствии со ст. 197 ГК РФ законом могут быть установлены специальные сроки исковой давности. В отличие от действовавшего ранее порядка эти сроки могут быть не только сокращенными, но и более длительными по сравнению с общим сроком. В ГК РФ отсутствует специальный шестимесячный срок давности по искам о взыскании неустойки (штрафа, пени). Статья 181 ГК РФ предусматривает два специальных срока исковой давности: 1) иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлен в течение десяти лет со дня, когда началось ее исполнение; 2) иск о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности может быть предъявлен в течение года со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (п. 1 ст. 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
Рамки комментария не позволяют подробно остановиться на этом институте. Отметим лишь, что в ГК РФ введен целый ряд новелл, касающихся исковой давности (ст. ст. 199, 205, 308).
Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан - она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения (ст. 186). С истечением срока доверенности прекращается ее действие (ст. 188). Указанные сроки определяют и срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия (ст. 187). Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указания о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность (ст. 186).
Неизменными остались сроки, связанные с приобретением права собственности на бесхозяйные вещи, находки, безнадзорных животных (ст. ст. 225, 228, 231).
Срок приобретения права собственности на имущество, которым лицо добросовестно, непрерывно и открыто владело как своим собственным, устанавливается: для недвижимого имущества - пятнадцать лет, для иного имущества - пять лет (ст. 234). Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Имущество, которое приобретено лицом по основаниям, допускаемым законом, но в силу закона не может ему принадлежать, должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности (ст. 238). Законом может быть установлен иной срок.
По решению суда на срок до одного года может быть отсрочена продажа с публичных торгов заложенного имущества, на которое обращается взыскание (п. 2 ст. 350). В течение месяца со дня объявления повторных торгов несостоявшимися залогодержатель имеет право оставить за собой предмет залога. По истечении этого срока договор о залоге прекращается (п. 4 ст. 350). Законом РФ от 29 мая 1992 г. "О залоге" эти сроки не предусматривались.
Новыми в ГК РФ являются нормы, регламентирующие порядок проведения торгов и устанавливающие связанные с этим сроки. Извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения (п. 2 ст. 448). Организатор открытых торгов вправе отказаться от их проведения в любое время, но не позднее чем за три дня до проведения аукциона и не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса (п. 3 ст. 448). Другие сроки могут быть предусмотрены в законе или в извещении о проведении торгов. Если предметом торгов было право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней после завершения торгов и оформления протокола (п. 5 ст. 448). Иной срок может быть указан в извещении о проведении торгов.
Перечисленные выше сроки являются абсолютно определенными. Для них характерно указание на конкретный промежуток или момент времени. Относительно определенными являются называемые в ГК РФ разумные сроки для осуществления права или исполнения обязанности. Такого рода срок должен определяться с учетом предмета обязательства, условий исполнения и других обстоятельств, влияющих на действия субъектов конкретного правоотношения.
Разумные сроки установлены:
для исполнения обязательства, не предусматривающего срок его исполнения и не содержащего условий, позволяющих определить этот срок (ст. 314);
для восстановления залогодателем погибшего или поврежденного предмета залога (ст. 345);
для рассмотрения гарантом требований бенефициара по банковской гарантии (ст. 375);
для поручения кредитором исполнения обязательства третьим лицам в случае неисполнения должником обязательства изготовить и передать кредитору вещь, либо выполнить для него работу, или оказать ему услугу (ст. 397);
для ответа основного должника на требование кредитора (если кредитором такой ответ не получен, он может предъявить требование лицу, несущему субсидиарную ответственность).
Другие сроки, отнесенные ко второй группе, установлены диспозитивными нормами и применяются только в случае, когда стороны не определили иной срок. Большинство этих сроков является абсолютно определенными. Назовем их.
Участники общества с ограниченной ответственностью могут в течение месяца, если иной срок не определен уставом общества или соглашением сторон, воспользоваться преимущественным правом покупки доли участника в уставном капитале общества. По истечении этого срока доля участника может быть отчуждена третьему лицу (ст. 93).
Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления требования кредитором, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства (ст. 314). Обязательство может быть исполнено до истечения срока, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или условиями обязательства, либо не вытекает из существа обязательства. Однако досрочное исполнение обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, допускается только в случаях, когда это прямо указано в законе, ином правовом акте либо вытекает из обычаев делового оборота или существа обязательства (ст. 315). При наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что встречное исполнение обязательства не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от его исполнения и потребовать возмещения убытков (ст. 328). При неисполнении должником обязательства в срок у кредитора возникает право на удержание вещи, подлежащей передаче должнику (ст. 359). Новый ГК РФ воспроизвел требования, установленные ГК РСФСР для прекращения обязательства зачетом. Только по наступлении срока исполнения обязательства возможно прекращение такого обязательства зачетом встречного однородного требования. Зачет при уступке требования также допускается только по требованиям, срок которых наступил до получения уведомления об уступке требования (ст. 412).
Поручительство прекращается по истечении указанного в договоре срока. Однако когда такой срок не установлен, поручительство прекращается, если кредитор в течение года со дня наступления срока исполнения основного обязательства не предъявил иска к поручителю (ст. 367). Когда срок исполнения основного обязательства не указан и не может быть определен либо определен моментом востребования, поручительство прекращается, если кредитор не предъявит иска к поручителю в течение двух лет со дня заключения договора поручительства (ст. 367).
Проценты за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения их от возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен более короткий срок (ст. 395).
Основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения предварительного договора (ст. 429), если в договоре не указан иной срок.
В случаях когда заключение договора для стороны является обязательным, установлен тридцатидневный срок для направления этой стороной другой стороне извещения об акцепте, об отказе от акцепта или об акцепте оферты на других условиях. Сторона, получившая извещение об акцепте оферты на иных условиях, в течение тридцати дней после получения извещения или истечения срока для акцепта вправе передать на рассмотрение суда разногласия, возникшие при заключении договора (п. 1 ст. 445). При получении такого уведомления стороной, для которой заключение договора является обязательным, она обязана в течение тридцати дней известить другую сторону о согласии заключить договор на иных условиях либо об отклонении протокола разногласий (п. 2 ст. 445). Соглашением сторон могут быть установлены иные сроки направления извещений сторонами, когда заключение договора для сторон является обязательным (п. 3 ст. 445).
Требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в тридцатидневный срок, если иной срок не указан в предложении или не установлен законом либо договором (п. 2 ст. 452).
III. Третью группу, как отмечалось выше, составляют нормы, не устанавливающие конкретных сроков, а лишь указывающие источник, устанавливающий срок.
Наряду со сроками, установленными ГК РФ как федеральным законом, он содержит упоминание о других сроках, устанавливаемых законами и иными правовыми актами:
сроки хранения книг регистрации актов гражданского состояния определяются законом об актах гражданского состояния (ст. 47);
срок выплаты стоимости части имущества, соответствующей доле выходящего участника в уставном капитале общества, определяется законом об обществах с ограниченной ответственностью (ст. 94);
в лицензии может быть указан срок, по истечении которого у юридического лица возникает право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии (ст. 49).
Приведем другие случаи установления сроков:
решением уполномоченного государственного органа определяется срок реорганизации юридического лица (ст. 57);
органом местного самоуправления назначается соразмерный срок для ремонта помещения в случае бесхозяйственного использования собственником жилого помещения (ст. 293);
в банковской гарантии должен быть определен срок, на который она выдана, и в течение этого срока бенефициар может предъявить требование гаранту (ст. 374);
в извещении о проведении торгов должен быть указан срок внесения задатка участниками торгов (п. 4 ст. 448) и могут устанавливаться сроки отказа организатора от проведения открытых торгов (п. 3 ст. 448) и срок подписания договора, право на заключение которого было предметом торгов (п. 5 ст. 448).
В главе 28 ГК говорится также о сроках, устанавливаемых стороной для принятия предложения заключить договор (т. е. для акцепта оферты). В соответствии со ст. 436 полученная адресатом оферта не может быть отозвана в течение срока, установленного для ее акцепта, если иное не оговорено в самой оферте либо не вытекает из существа предложения или обстановки, в которой оно было сделано. При наличии в оферте такого срока договор считается заключенным, если акцепт получен лицом, направившим оферту, в пределах этого срока (ст. 440). Если же в письменной оферте не определен срок для акцепта, договор считается заключенным, если акцепт получен лицом, направившим оферту до окончания срока, установленного законом или иными правовыми актами, а если такой срок не установлен - в течение нормально необходимого для этого времени. Когда оферта сделана устно без указания срока, договор считается заключенным, если другая сторона немедленно заявила о ее акцепте (ст. 441).
Большая группа сроков в соответствии с ГК устанавливается учредительными документами юридического лица, в том числе учредительными договорами (ст. ст. 61, 67, 70, 73 и др.).
Другими основаниями установления сроков являются:
договор о залоге вещей в ломбарде, определяющий срок возвращения суммы кредита, обеспеченного залогом (ст. 358);
соглашение сторон о сроке предоставления отступного взамен исполнения обязательства (ст. 409).
Рассмотренная выше классификация сроков является наиболее общей и может служить исходным материалом для дальнейшего исследования этого института.
Важное теоретическое и практическое значение имеет разделение сроков по последствиям их наступления - на давностные и пресекательные.
Рассмотрение каждой из затронутых проблем является достаточно объемным и не может быть проведено в рамках данного комментария. Кроме того, анализ названного правового института не может быть полным без рассмотрения обновленных норм ГК об отдельных видах договорных и внедоговорных обязательств.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ

"КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принята всенародным голосованием 12.12.1993)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РСФСР"
(утв. ВС РСФСР 11.06.1964)
"ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР И РЕСПУБЛИК"
(утв. ВС СССР 31.05.1991 N 2211-1)
ЗАКОН РФ от 29.05.1992 N 2872-1
"О ЗАЛОГЕ"
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)"
от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 21.10.1994)
Российская юстиция, N 11, 1995