Незаконные стоянки. Незаконная парковка: что делать с самозахватчиками
Очередное письмо от читателя: «У меня во дворе дома не так много парковочных мест. Но есть соседи, которые «забивают» эти места под свои машины: ставят столбы и вешают цепочки с замками. Насколько я понимаю, это незаконно. Как убрать цепочки и столбы?»
Самозахват придомовой территории - явление распространенное. Сейчас попасть на парковку возле дома становится труднее - соседи «забивают» столбики и ставят заборчики. Что делать тем, кто не успел отхватить кусочек земли? Попробуем разобраться.
Напомним, что можно только при выполнении следующих условий:
1. Придомовая территория включена в кадастровый план многоквартирного дома.
2. На общем домовом собрании собственников решается вопрос об огорождении отмежеванной придомовой территории и составляется протокол собрания.
3. При этом права у всех собственников дома к доступу будущей парковки одинаковы.
4. Имеется документ об аренде придомовой территории и установке шлагбаума.
Если же эти условия не выполнены, то захват придомовой территории можно считать незаконным. Соседи могут утверждать, что они на законных основаниях договорились с управленцами дома, платят им за содержание парковки, однако, нужно считать, что их действия попадают под статью Кодекса РФ об административных правонарушениях «Незаконное занятие земельного участка» (статья 7.1).
Пресекать самозахваты придомовой территории можно административным методом. Однако перед принятием этого решения советуем провести собрание собственников для повторного согласования и законной организации парковочных мест без ущемления прав остальных жильцов дома. В противном случае каждый собственник имеет право требовать устранения всяких нарушений его права по ГК РФ (статья 304). Дело по самовольному захвату придомовой территории передается в суд или специальные ведомства с последующей ликвидацией ограждений придомовой территории в виде столбиков и заборов.
Таким образом, для ликвидации ограждений, установленных самовольно, требуется обратиться с письменным заявлением в префектуру округа или управу района (ЖЭУ). К заявлению следует приложить фотографии - доказательства незаконной парковки, и указать свои контактные данные. Вашему заявлению обязаны присвоить порядковый номер и передать на рассмотрение в ГУ ИС. Отправленное заказное письмо с уведомлением в адрес районного ЖЭУ - самый действенный способ достучаться до ведомств. В течение календарного месяца Управление обязано отреагировать, разобраться и снести незаконные ограждения.
Если же ЖЭУ не реагирует, предлагаем обратиться с той же жалобой в администрацию города.
В некоторых районах созданы специальные ведомства, занимающиеся предотвращением незаконной парковочной деятельностью. Если такие комиссии есть в вашем городе (создаются районными управами, отвечающими за внутридомовые территории), следует направить копию письма о незаконных ограждениях и представителям этого ведомства.
Далее заявление рассматривается комиссией и по окончанию дела принимается решение о ликвидации незаконной парковки. Ограждения спиливают за несколько дней, а в некоторых случаях накладывают штрафы.
Наложить штраф на владельцев автомобилей, припаркованных незаконно, поможет обращение в полицию. Заявление с приложенными фотографиями номеров машин на самозахваченной территории должно содержать описание всех незаконных действий соседей. По рассмотрению дела налагается штраф согласно КоАП РФ (статья 7.1) в размере от пяти до десяти МРОТ. Кроме того, нарушителю придется заплатить за испорченное дорожное полотно. Согласно статье 12 КоАП РФ повреждение дорожного полотна влечет наложение административной ответственности и штрафа в размере 1500 рублей. И наконец, граждане, ущемленные в правах, могут потребовать привести в прежнее состояние придомовую территорию за счет нарушителей.
Наверняка, многие сталкивались с такими инициативные автомобилистами, которые огородили во дворе для себя парковочное место. Натянули цепочку или проволоку, поставили столбики… И если кто-то займет это место, то ему не поздоровится. Законны ли подобные действия, и как бороться с таким захватом территорий, рассказывают инструкторы по вождению .
Самые важные вопросы
Если у вас во дворе идет самая настоящая борьба за территорию, вплоть до проколотых шин и поцарапанных капотов, то эта статья как раз для вас. Как говорят автоинструкторы , в этом случае есть несколько вариантов событий.
1. Почему нельзя огородить во дворе отдельное парковочное место?
Конечно, сделать это можно. Однако для начала следует оформить придомовые земельные участки и дворовые территории в собственность.
Для чего на общем собрании собственников нужно получить согласие жильцов на единоличное пользование тем или иным парковочным местом.
Если собственности нет, в этом случае земля принадлежит муниципалитету, городу или государству. Как гласит пункт 1 статьи 262 Гражданского Кодекса РФ, абсолютно любой человек имеет право находиться на этой территории, соответственно, и парковать свою машину. Не стоит забывать и про территории общего пользования, и если кто-то ограничивает туда доступ, то это уже правонарушение .
2. Что грозит тем, кто незаконно устанавливает ограждения?
За незаконное установление ограждений нарушителю грозит наказание по статье 7.1 КоАП РФ (в ней идет речь о самовольном занятии земельного участка). Для Москвы в этом случае работает пункт 1 статьи 6.5 КоАП города Москвы .
Если парковочные столбики и ограждения стали причиной нарушения требований и норм пожарной безопасности , в частности, они помешали подъезду или проходу к зданию, то здесь действует уже пункт 8 статьи 20.4 КоАП РФ.
Если при установке парковочных столбиков произошла порча дорожного покрытия, нарушителя наказывают по статье 12.33 КоАП РФ.
Если нарушитель — юридическое или должностное лицо, то он привлекается по статье 12.34 КоАП РФ: непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении... Что касается суммы штрафа , то это от 1,5 тысяч для физических лиц, и до 300 тысяч рублей для юридических лиц.
3. Куда можно обратиться?
В Москве, чтобы на нарушителя завели дело, необходимо обращаться в Государственную инспекцию по контролю за использованием объектов недвижимости города. В регионах следует писать жалобу в территориальные подразделения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (ФС ГРКиК) (регистрационную палату). За порчу асфальта дело возбуждает ГИБДД или полиция.
Если нарушены требования пожарной безопасности, обращайтесь в МЧС. А вот прокуратура может возбудить дело о любом административном нарушении.
4. Почему нельзя сломать столбики самому?
Самостоятельный демонтаж, кража или порча ограждений также считается незаконными действиями! За такое могут возбудить уголовное дело, поэтому лучше действовать законными методами. Помните, что демонтаж должен делать или сам нарушитель (после того, как будет выписано предписание и денежное взыскание), или уполномоченные органы.
5. Как составить жалобу правильно?
Если в вашем дворе кто-то незаконно огородил парковочное место, то для начала сделайте фото-видеосъемку места нарушения.
На фото должен быть отчетливо виден сам автомобиль нарушителя, желательно его регистрационный номер а также цепочки, столбики и другие предметы, которые были использованы для ограждения территории для общего пользования.
- написать заявление в приемной ведомства;
- отправить свою жалобу в электронном виде посредством официальных сайтов;
- отправить обращение заказным письмом через почту с уведомлением о вручении.
Если жалоба составляется лично, то нужно написать два экземпляра, которые обязательно заверяются. Не будет лишним, если вы соберете подписи свидетелей и других жильцов. Трех-пяти подписей будет достаточно, чтобы жалоба носила уже коллективный характер. Один заверенный экземпляр остается у вас. Подаете жалобу в электронном виде? Тогда сохраните само заявление, а также уведомление о том, что обращение было принято и зарегистрировано. Можно проинформировать о правонарушении участкового, управляющую компанию или ТСЖ, органы местного самоуправления, местный ЖЭК/ЖЭУ/РЭУ.
6. Когда ограждения демонтируют?
Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. Ведомство, куда была подана жалоба, должно дать официальный ответ. В некоторых ситуациях срок рассмотрения продлевается еще на 30 дней.
В случае положительного решения по вашему заявлению на нарушителя накладывается штраф, и выписывается предписание об устранении нарушений. Если предписание не было исполнено в установленные сроки, то нарушитель получает очередной штраф. Ограждения устраняются принудительно , причем все расходы по демонтажу возлагаются на нарушителя.
7. Если на жалобу не реагируют?
Если на ваше заявление со стороны госорганов нет никакой реакции, то по прошествии 30 дней можно смело обращаться в прокуратору. Там точно отреагируют и примут меры.
Кстати, многие часто жалуются, что якобы заявление они написали, но получили от власти какую-то отписку, и, естественно, никакие меры приняты не были.
А сосед как загораживал себе место цепочкой, так и дальше загораживает. Что за безобразие!
Чтобы не получить, так называемую, отписку, составляйте жалобу правильно и грамотно. В заявление следует изложить всё убедительно, указать аргументы, приложить доказательства, что ваши права были нарушены.
Видео о проблеме незаконных парковок во дворах и мерах борьбы с ними:
Не нарушайте и ездите аккуратно!
В статье использовано изображение с сайта chepetsk.ru
Казалось бы, что времена самовольного захвата парковок жителями дворов безвозвратно прошли, но по факту это немного не так. Точнее совсем не так. Во многих регионах до сих пор присутствуют все эти цепочки-замочки и прочие радости. Самое интересное, что если их просто сломать, то это будет порча имущества. Так что же делать?
Цепочки и блокираторы во дворах: борьба через ТСЖ или управляющую компанию
Начнем с того, что самовольный захват парковочных мест во дворе запрещен законом. Ст. 36 ЖК РФ говорит нам о порядке использования дворовой территории многоэтажных домов. И самовольный захват парковочных мест не предусмотрен данной нормой закона.
Для того, чтобы ликвидировать данные парковки, необходимо обратиться в ЖЭУ или ТСЖ с письменным заявлением. Они обязаны будут отреагировать на это заявление в течение установленного периода времени, и парковки будут удалены. Если реакции не последовало, вы можете обратиться в администрацию города или районна с жалобой уже на бездействие служб, занимающихся ЖКХ. Кстати, в ряде случаев такие парковки могут существовать на совершенно законных основаниях. ТСЖ может собрать общее собрание жильцов дома, распределить места и провести голосование. Если такая инициатива соберет более 3/4 положительных голосов, то по согласованию с администрацией района или города такие парковки можно закрепить за жильцами дома. Вот только таких случаев единицы.
Можно ли еще как-то привлечь к ответственности за незаконно захваченные парковки?
Да, можно позвонить в полицию и попросить вызвать участкового. Он обязан зафиксировать факт незаконно захваченной парковки, а вы должны будете написать заявление.
По факту полиция обязана привлечь виновных лиц к административной ответственности по ст. 7.1. за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости - без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности. Штраф за данное правонарушение на граждан от 500 до 1 000 рублей.
Кстати, столбики и другие ограничители должны будут убрать.
Одновременно с заявлением в полицию обязательно письменно обратитесь с жалобой в ГИБДД, так как незаконные захватчики парковочных мест наверняка испортили дорожное полотно. А здесь уже в соответствии со ст. 12.33 КоАП РФ можно получить штраф гораздо более существенный – от 5 000 до 10 000 тысяч рублей.
Вопросы наличия парковочных мест во дворах многоэтажных домов волнуют многих автомобилистов. Некоторые владельцы транспортных средств стараются всеми возможными способами закрепить за собой определенную территорию, для чего устанавливают столбики или натягивают цепи с замками. Их желание вполне понятно, однако оно противоречит действующему законодательству и нарушает права других людей. Именно поэтому следует разобраться в том, куда жаловаться на незаконную парковку на тротуаре или возле дома.
Законность организации платной стоянки во дворе жилого дома
В ст. 36 ЖК РФ указывается, что собственник имеет право распоряжаться земельным участком, на котором располагается его многоквартирный дом, а также прилегающей к зданию территорией, объектами благоустройства и элементами озеленения.
Закон разрешает владельцам парковать свои автомобили во дворе дома, однако устанавливать какие-либо парковочные ограждения, и тем более, взимать плату с других автомобилистов за стоянку запрещено. Чтобы узнать, на какой территории возле дома можно парковаться, следует обратиться в органы управления роснедвижимостью. Здесь можно получить кадастровую карту территорию возле своего многоквартирного сооружения.
Как организовать законную стоянку?
По закону парковка и ограждения на территории общего пользования возле жилого многоквартирного дома возможна только при соблюдении следующих условий:
- Жильцы дома высказали свое согласие на собрании.
- Получено разрешение от территориальных органов управления.
- Разработан проект стройки.
- Проект одобрен инженерными службами или другими уполномоченными органами.
- Работы выполняются за счет организатора стоянки и жильцов здания.
Платная парковка однозначно запрещена, потому жильцы дома имеют полное право с ней бороться.
Незаконная парковка во дворе – куда жаловаться?
Борьба с незаконными парковками продолжается уже не первый год. Многие автомобилисты нарушают закон, стараясь организовать для своего автомобиля закрытое и постоянное место для стоянки, однако этим они нарушает права своих соседей.
Существует несколько вариантов решения проблемы. Первый из них предполагает самостоятельную борьбу. Жильцы дома, которых не слушает автомобилист, могут самостоятельно нанять технику для извлечения столбиков и демонтажа других самовольно возведенных конструкций. Однако на практике это обычно приводит к разрастанию конфликта.
Если автомобилист не хочет прислушаться к мнению соседей, то можно обратиться в ОПОП или к участковому, который зафиксирует факт нарушения и запишет номера автомобиля нарушителя. Если это не приведет к нужным результатам, можно обратиться за помощью в УВД.
При организации незаконной парковки можно обратиться в Жилищное управление. Сотрудники организации должны будут демонтировать незаконные конструкции. Письменное заявление в организации рассматривается в течение месяца, после чего принимаются определенные меры.
Жалобу на захват земли можно написать по образцу в городскую или районную администрацию. Представители органов власти должны по закону демонтировать любые ограждения в течение месяца после поступления соответствующего заявления. Если при этом участок принадлежит государству, то автомобилиста будет ждать штраф в размере:
- 500-1 000 рублей для частных лиц;
- 1-2 тысячи рублей для должностных лиц;
- 10-20 тысяч рублей для юрлиц.
Незаконная парковка на придомовой территории и строительство ограждений нередко приводит к порче дорожного покрытия и созданию помех дорожному движению. В этом случае можно обратиться за помощью в ГИБДД. Нарушителя будет ждать штраф до 10 тысяч рублей для физлиц, до 25 тысяч рублей для должностных лиц и до 300 тысяч рублей для юрлиц.
Незаконный захват земли общего пользования под парковку можно исключить, обратившись в специальную комиссию, занимающуюся рассмотрением таких вопросов. Такие комиссии созданы в крупных городах, они специализируются на обследовании дворовых территорий, выявлении и фиксировании фактов незаконной деятельности, после чего данные отправляются в ГУ ИС. В ГУ ИС собственники квартир могут обращаться и напрямую.
Куда жаловаться на незаконную парковку – порядок действий
Незаконная парковка при строительстве и в других ситуациях часто создается во дворах жилых домов. Чтобы избавиться от такой проблемы нужно:
- Написать заявление в префектуру, администрацию или в ГУ ИС с просьбой принять меры для ликвидации установленных конструкций на придомовой территории. Жалоба на незаконную парковку должна содержать в себе информацию о расположении дома. Кроме того, желательно отметить в заявке, что установленные конструкции препятствуют проезду машин скорой помощи и МЧС, что участок используется не по назначению, а возведенные ограждения противоречат нормам п. 3 ст. 25 ФЗ.
- К жалобе рекомендуется приложить доказательства противоправных действий – фотографии, на которых видны номера автомобиля, установленного незаконно. Фото поможет привлечь к ответственности владельца земельного участка за установку ограждений.
- После подачи заявки рекомендуется позвонить в органы и узнать номера принятых заявлений. В этом случае можно будет легко отслеживать продвижение дела.
- Обратитесь в ЖЭУ, сотрудники которого должны будут устранить ограждения.
Но куда жаловаться на незаконную парковку на газоне, если описанные организации не предпринимают никаких действий? В этом случае можно напрямую обращаться в УВД или ГИБДД. Сотрудники этих организаций признают факт нарушения и заставят собственника убрать ограждения и заплатить штраф.