Конкуренция общей и специальной норм. Коллизии специальные и общие

В правоприменительной практике иногда возникают некоторые трудности при разграничении совокупности и . Поэтому законодатель в ч. 3 ст. 17 УК РФ отмечает, что если преступление предусмотрено общей и специальной нормами, совокупность преступлений отсутствует, и уголовная ответственность наступает по специальной норме.

Такое положение называется конкуренцией норм.

Под конкуренцией норм в теории уголовного понимается наличие двух или более уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за одно и то же деяние.

В отличие от совокупности при конкуренции норм совершается одно единичное преступление, которое и должно быть квалифицировано по одной статье УК.

Так, Н., будучи следователем прокуратуры, вынес постановление о прекращении уголовного дела в отношении брата его жены, в крупном хищении, что повлекло за собой незаконное освобождение его от уголовной ответственности. Действия Н. являются по существу злоупотреблением должностными полномочиями, ответственность за которое предусмотрена ст. 285 УК. Однако они осуществлены в специфичной сфере деятельности - обеспечении правосудия - и предусмотрены в главе "Преступления против правосудия" в ст. 300 УК "Незаконное освобождение от уголовной ответственности". Поэтому Н. был привлечен к ответственности не по ст. 285 УК, а по ст. 300 УК, т.е. по специальной норме.

Общей чертой находящихся в конкуренции норм является то, что они предусматривают ответственность за одни и те же деяния, однако одна из них более точно отражает правовую природу совершенного преступления. Поэтому по объему и содержанию эти нормы совпадают только частично. Незаконное освобождение от уголовной ответственности полностью охватывается составом злоупотребления должностными полномочиями. Однако этот последний состав значительно шире и выходит за рамки незаконного освобождения от уголовной ответственности. Следовательно, в специальной норме должны содержаться все признаки общей нормы, но в то же время ей должны быть присущи и свои специфические признаки, позволяющие выделить ее из общей нормы. В ином случае эти нормы не различались бы.

Виды конкуренции норм :

конкуренция общей и специальной нормы;
конкуренция специальных норм.

Конкуренция общей и специальной нормы

При конкуренции общей и специальной нормы общий состав охватывает все его разновидности, предусмотренные уголовным законом. Специальный же состав является одной из разновидностей общего. Таким образом, в подобных случаях есть основания говорить о различии норм по объем у. В приведенном выше примере имеет место именно этот вид конкуренции. Чаще всего в специальной норме предусмотрена более строгая ответственность, нежели в общей. Это объясняется тем, что, выделяя специальный состав преступления, законодатель тем самым дифференцирует ответственность и подчеркивает особую значимость и опасность именно таких посягательств.

Конкуренция специальных норм

Этот вид конкуренции чаще всего имеет место в случаях, когда законодатель предусматривает ответственность за одно и то же деяние в различных статьях, в зависимости от наличия отягчающих или смягчающих обстоятельств. При наличии и тех и других преимущество по общему правилу должно отдаваться привилегированным составам. Сам законодатель этого вопроса не решает. Однако высшие судебные инстанции неоднократно предлагали судам идти именно по такому пути. Так, в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 1999 г. "О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)" отмечается, что "по смыслу закона убийство не должно расцениваться как совершенное при квалифицирующих признаках, предусмотренных п. "а", "г", "е", "н" ч. 2 ст. 105 УК РФ, а также при обстоятельствах, с которыми обычно связано представление об особой жестокости (в частности, множественность ранений, убийство в присутствии близких потерпевшему лиц), если оно совершено в состоянии внезапно возникшего сильного душевного волнения либо при превышении пределов необходимой обороны".

Однако в случаях конкуренции специальных норм с отягчающими обстоятельствами преимущество отдается нормам, предусматривающим ответственность за более тяжкие преступления .

Так, если совершена кража с проникновением в жилище (ч. 2 ст. 158 УК) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение (ч. 3 ст. 158 УК), то все содеянное будет квалифицироваться лишь по ч. 3 ст. 158 УК.

В подобных случаях конкурирующими нормами оказываются нормы, предусматривающие ответственность за разновидности состава одного и того же преступления, характеризующиеся разной степенью общественной опасности. Такие нормы содержатся обычно в разных частях одной и той же статьи. Диспозиции таких частей носят, как правило, ссылочный характер и отсылают к ч. 1 статьи, определяющей признаки основного состава. В этих случаях, как уже отмечалось, более тяжкий квалифицирующий деяние признак поглощает менее тяжкие. Совокупность в таких случаях отсутствует, так как имеет место одно преступление.

В российском уголовном законодательстве, как прежде, так и теперь, отсутствуют статьи о конкуренции норм. Эта проблема разрабатывается теорией уголовного права и решается правоприменительными органами в процессе их деятельности.

Конкуренция норм – это ситуация, когда общественно опасное деяние подпадает под признаки нескольких уголовно-правовых норм, хотя совершено одно преступление.

Виды конкуренции:

Общей и специальной норм;

Специальных норм;

Части и целого.

Конкуренция общей и специальной норм – это ситуация, когда общественно опасное деяние подпадает под признаки общей нормы (предусматривающей определенный круг деяний – ст. 158 УК РФ) и специальной нормы (предусматривающей разновидности тех же деяний – ст. 226 УК РФ).

Разновидности конкуренции общей и специальной норм:

Конкуренция между двумя и более статьями, одна общая, а другая – специальная;

Конкуренция между основным и квалифицированным составом, предусмотренным в разных частях (пунктах) одной и той же статьи;

Конкуренция между основным составом и составами со смягчающими обстоятельствами.

Правило квалификации: при конкуренции общей и специальной норм применяется специальная норма.

Конкуренция специальных норм – это ситуация, когда общественно опасное деяние подпадает под признаки двух специальных норм.

Разновидности конкуренции специальных норм:

Конкуренция между квалифицированным и особо квалифицированным составами;

Правило квалификации: применяется тот состав, который предусматривает более строгое наказание;

Конкуренция между составом с отягчающими обстоятельствами и составом со смягчающими обстоятельствами.

Правило квалификации: применяется состав со смягчающими обстоятельствами.

Конкуренция части и целого – это ситуация, когда общественно опасное деяние подпадает под признаки двух и более норм, где одна норма охватывает деяние в целом (ст. 162 ч. 4 п. «в» УК РФ), а другая только часть его (ст. 111 ч. 1 УК РФ).

Правило квалификации: применяется норма, которая наиболее полно охватывает преступление.

Виды конкуренции : - общей и специальной норм
Разновидности конкуренции специальных норм : - конкуренция между квалифицированным и особо квалифицированным составами

Конкуренция норм , ее виды и разновидности . Конкуренция норм – это ситуация, когда общественно опасное деяние подпадает под признаки неск. Понятие, виды и значение квалификации преступлений.

Конкуренция норм , ее виды и разновидности . Конкуренция норм – это ситуация, когда общественно опасное деяние подпадает под признаки неск. Загрузка.

Конкуренция норм , ее виды и разновидности . Конкуренция норм – это ситуация, когда общественно опасное деяние подпадает под признаки нескольких... подробнее ».

Существуют следующие виды конкуренции . 1. Совершенная (или свободная): на рынке участвует множество независимых фирм, самостоятельно принимающих решение, что производить и в каком объеме.

Для этого нормами банковского права такого вида
Конкуренция норм .

Для этого нормами банковского права такого вида устанавливаются и регламентируются меры защиты прав и законных интересов субъектов банковских
Конкуренция возникает в случае, когда конкретные обстоятельства соответствуют гипотезам разных юридических норм .

Виды конфликта. В настоящий момент существует самостоятельная отрасль психологии труда, изучающая
4) межгрупповой – конфликт между двумя и более группами из-за конкуренции , различных норм , ценностей, правил поведения и личностных характеристик членов группы

Для этого нормами банковского права такого вида устанавливаются и регламентируются меры защиты прав и законных интересов субъектов банковских
Конкуренция возникает в случае, когда конкретные обстоятельства соответствуют гипотезам разных юридических норм .

Для этого нормами банковского права такого вида устанавливаются и регламентируются меры защиты прав и законных интересов субъектов банковских
Конкуренция возникает в случае, когда конкретные обстоятельства соответствуют гипотезам разных юридических норм .

Найдено похожих страниц:10

О КОНКУРЕНЦИИ УГОЛОВНО-ПРАВОВЫХ НОРМ

Д.В. КАЧУРИН

Качурин Д.В., начальник кафедры ТФМИ МВД РФ, кандидат юридических наук, член РАЮН.

Конкуренция уголовно-правовых норм - это случаи, когда одно преступное деяние одновременно охватывается признаками нескольких статей Особенной части .

Как видно из приведенного определения, при конкуренции уголовно-правовых норм совершается одно преступление, а на применение при квалификации содеянного претендуют как минимум две нормы.

В уголовном праве имеется достаточно большое число норм, которые могут конкурировать между собой.

В какой-то мере случаи конкуренции уголовно-правовых норм сходны с совокупностью преступлений. В отличие от совокупности преступлений при конкуренции имеет место одно преступление, а следовательно, при квалификации должна быть применена одна уголовно-правовая норма, в то время как при совокупности преступлений применяются две или более уголовно-правовые нормы.

Наибольшие сложности возникают при отграничении конкуренции уголовно-правовых норм от случаев идеальной совокупности. При конкуренции уголовно-правовых норм и идеальной совокупности преступлений совершается одно деяние. Вместе с тем при идеальной совокупности преступлений достигаются два или более преступных результата, за причинение которых предусматривается ответственность в различных уголовно-правовых нормах. При конкуренции уголовно-правовых норм может быть причинено одно или несколько общественно опасных последствий, но содеянное одновременно охватывается каждой из конкурирующих норм.

Конкурировать между собой могут только те нормы, которые направлены на разрешение одного и того же вопроса. Отличаются они друг от друга отсутствием либо наличием каких-либо дополнительных признаков, например: 105, УК РФ. Кроме этого, различие может заключаться во времени принятия того или иного закона, в принадлежности к национальному либо международному законодательству.

Раз конкурирующие нормы предназначены для урегулирования одного и того же вопроса, то можно констатировать наличие между ними определенной взаимосвязи. При этом в теории уголовного права отмечалось, что если к моменту применения этих норм будет отменена одна из них, то содеянное необходимо будет квалифицировать по оставшейся уголовно-правовой норме.

С данной позицией можно согласиться частично. Существует ответственность за хищение чужого имущества и за хищение особо ценных предметов, которые тоже являются чужим имуществом. Если отменить УК РФ, то действия лица, похитившего особо ценные предметы, можно будет квалифицировать по статьям, предусматривающим ответственность за хищение чужого имущества. В случае если будет похищена обыкновенная вещь (чужое имущество), а статьи, предусматривающие ответственность за хищение чужого имущества, отменят при условии существования ответственности за хищение особо ценных предметов, содеянное нельзя будет квалифицировать по ст. 164 УК РФ в связи с тем, что обыкновенная вещь не является имуществом особой ценности. То есть в действиях лица не будет состава преступления.

Следовательно, в случае отмены специальной нормы возможно применение общей, но не наоборот.

Как говорилось выше, при конкуренции уголовно-правовых норм для квалификации должна быть выбрана только одна, которая наиболее верно отражает признаки содеянного.

Конкурировать между собой могут:
1) общая и специальная нормы;
2) специальные нормы;
3) нормы, изданные в разное время;
4) нормы национального и зарубежного законодательства;
5) нормы национального и международного законодательства.

При конкуренции общей и специальной уголовно-правовых норм необходимо разобраться, какая из этих норм общая, а какая - специальная. Этот вопрос разрешается не вообще, а по соотношению одной уголовно-правовой нормы с другой.

При конкуренции общей и специальной уголовно-правовых норм предпочтение отдается специальной норме.

Этот факт подчеркивается в ч. 3 УК РФ. "Если преступление предусмотрено общей и специальной нормами, совокупность преступлений отсутствует и уголовная ответственность наступает по специальной норме".

При этом не имеет значения факт, какая из норм предусматривает более тяжкое наказание - общая или специальная.

Специальные уголовно-правовые нормы могут отличаться от общей:
1. Основным непосредственным объектом преступления при условии, что дополнительный непосредственный объект остается таким же:
ст. 105 УК РФ - основной непосредственный объект - жизнь, ст. 277 УК РФ - основной непосредственный объект - государственная власть, а дополнительный - жизнь.
2. Конструкцией составов.
Например: ст. 105 и ст. 317 УК РФ.
По отношению к ст. 105 УК РФ ст. 317 УК РФ является специальной нормой. Вместе с тем составы данных преступлений различаются по конструкции объективной стороны преступления. Убийство, предусмотренное ст. 105 УК РФ, является преступлением с материальным составом, в то время как посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа - ст. 317 УК РФ - преступлением с формальным составом.
3. Субъектом преступления.
Ст. 105, 106, 295 и 317 УК РФ.

Возраст уголовной ответственности за преступление, предусмотренное общей нормой (ст. 105 УК РФ), - 14 лет, а специальными - 16 лет.

Возможно представить ситуацию, когда лицо в возрасте 14 лет совершает убийство сотрудника милиции из мести за его служебную деятельность. Привлечь его к уголовной ответственности по ст. 317 УК РФ нельзя, так как оно не достигло установленного уголовным законом возраста - 16 лет. В то же время мы привлекаем такое лицо к ответственности по ст. 105 УК РФ, так как оно уже достигло возраста, с которого наступает ответственность по данной статье.

В тех случаях, когда лицо в возрасте до 16 лет совершает убийство в состоянии аффекта, мы не можем привлечь его к уголовной ответственности по УК РФ, так как оно не достигло установленного законом возраста. Но и по ст. 105 УК РФ мы также не можем его привлечь, хотя возраст - 14 лет.

Применительно к данному случаю привлечь несовершеннолетнего к уголовной ответственности по общей норме можно только в том случае, если специальная норма содержит дополнительный отягчающий признак и предусматривает более строгое наказание.

Вопрос о конкуренции уголовно-правовых норм чаще всего возникает при квалификации преступлений и, как правило, касается норм Особенной части. Вместе с тем в Общей части УК имеются нормы, которые могут конкурировать между собой.
В качестве примеров такой конкуренции можно назвать следующее:

Ст. 113 УК РФ предусматривает наказание в виде ограничения свободы на срок до 2 лет или лишение свободы на тот же срок.

Ч. 1 ст. 114 УК РФ предусматривает наказание в виде ограничения свободы на срок до 2 лет или лишение свободы на срок до 1 года.

Более мягкое наказание предусмотрено ч. 1 ст. 114 УК РФ, следовательно, квалифицировать содеянное следует именно по данной статье, так как избрание более строгого наказания при наличии двух вместо одного смягчающего признака противоречит целям наказания.

При конкуренции уголовно-правовых норм, когда одна из них со смягчающим признаком, а другая - с отягчающим, предпочтение отдается норме со смягчающим признаком.

Лицо совершает убийство двух человек в состоянии аффекта. На применение в данном случае претендуют две уголовно-правовые нормы - п. "а" ч. 2 ст. 105 и ч. 2 ст. 107 УК РФ.

Видно, что п. "а" ч. 2 ст. 105 УК РФ по отношению к ч. 1 ст. 105 - норма с отягчающим признаком и предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 8 до 20 лет либо смертной казни или пожизненного лишения свободы.

Ч. 2 ст. 107 УК РФ - тоже специальная норма по отношению к ч. 1 ст. 105, но со смягчающим признаком и предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет.

Следовательно, содеянное следует квалифицировать только по ч. 2 ст. 107 УК РФ, как требуют того цели наказания.

В настоящее время актуален вопрос о конкуренции уголовно-правовых норм, изданных в разное время. Это связано с тем, что 01.01.97 вступил в законную силу УК РФ, что потребовало решения проблемы о применении норм УК РСФСР и УК РФ. По общему правилу подлежит применению норма, изданная в более позднее время. Исключением являются случаи, когда нормы "старого" закона устраняют уголовную ответственность, смягчают наказание или иным образом улучшают положение лица, совершившего преступление. Данный вопрос решается на основе положений ст. 10 УК РФ.

Конкуренция уголовно-правовых норм национального законодательства с нормами международного права. В этой ситуации приоритет принадлежит нормам международного права, так как в ч. 2 УК РФ закреплено положение, которое предусматривает, что Кодекс основывается на нормах международного права.

Вопрос о конкуренции уголовно-правовых норм национального и зарубежного законодательства решается на основе договоров о взаимной правовой помощи. В связи с этим при наличии двухстороннего договора предпочтение следует отдавать нормам зарубежного законодательства.

Конкуренция уголовно-правовых норм означает регулирование одного и того же отношения двумя или более нормами, из которых применяться должна только одна.

В УК РФ отсутствует понятие конкуренции норм, не содержится положений о ее видах. Вопросы конкуренции уголовно-правовых норм, ее сущности, видах, решении разрабатываются наукой уголовного права. Может быть конкуренция между нормами национального права и права зарубежного государства, между нормами отечественного права и международного права. В зависимости от отраслей российского права можно выделить межотраслевую конкуренцию. В зависимости от того, в какой период регулирования уголовного правоотношения возникает конкуренция, выделяют конкуренцию уголовно-правовых норм при квалификации преступления, назначении наказания, освобождении от уголовной ответственности и конкуренцию норм при освобождении от наказания.

а) конкуренция общей и специальной норм;
б) конкуренция части и целого;
в) неоднократная конкуренция общей и специальной норм, а также нормы-части и нормы-целого.

Нередко возникают трудности по разграничению совокупности преступлений и конкуренции уголовно-правовых норм. В ч. 3 ст. 17 УК РФ отмечается, что, если преступление предусмотрено общей и специальной нормами, совокупность преступлений отсутствует и уголовная ответственность наступает по специальной норме.

Конкуренция общей и специальной норм представляет собой соотношение уголовно-правовых норм, находящихся в отношении подчинения по объему. Общая норма представляет собой понятие, которое имеет большую степень обобщения, включает в себя множество случаев, а специальная норма является одним из таких случаев. В этой конкуренции всегда применяется специальная норма, которая у́же по объему и является индивидуальным случаем из множества. Эта норма имеет все существенные признаки общей нормы и конкретизирует один или несколько из них. Специальная норма применяется независимо от того, более или менее суровую ответственность она устанавливает по сравнению с общей нормой.

Виды конкуренции общей и специальной норм:

– в конкуренции могут быть основной и специальный (квалифицированный или привилегированный) составы преступления. Так, специальный состав убийства при превышении мер, необходимых для задержания лица, совер

шившего преступление (ч. 2 ст. 108 УК РФ), имеет преимущество перед основным составом – убийством (ч. 1 ст. 105 УК РФ);

– конкурировать как общая и специальная могут нормы, предусматривающие ответственность за самостоятельные преступления. Например, общей является норма об убийстве лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга (п. "б" ч. 2 ст. 105 УК РФ), а специальной – норма о посягательстве на жизнь лица, осуществляющего правосудие (ст. 295 УК РФ).

Часто возникают трудности по разграничению совокупности преступлений и конкуренции уголовно-правовых норм. Выше уже упоминалась норма ч. 3 ст. 17 УК РФ, согласно которой, если преступление предусмотрено общей и специальной нормами, совокупность преступлений отсутствует и уголовная ответственность наступает по специальной норме.

Конкуренция нормы-части и нормы-целого. В этом виде конкуренции уголовно-правовых норм одна из них (норма-целое) раскрывает полностью признаки общественно опасного деяния, а другая (норма-часть) – только определенную часть этого деяния. Приоритетной в этом виде конкуренции всегда является норма-целое.

В конкуренции целого и части состоят нормы, предусматривающие ответственность за составные преступления и преступления, вошедшие в это составное преступление. Например, норма, устанавливающая ответственность за массовые беспорядки (ст. 212 УК РФ) является целым, а нормы об ответственности за насилие, кражу, грабежи, уничтожение имущества, применение насилия в отношении представителя власти являются частями. Совершение в процессе массовых беспорядков перечисленных деяний охватывается только нормой об ответственности за составное преступление, которую и следует применять в данном случае.