Кто подписывает 2 ндфл директору школы

Справка по форме 2 НДФЛ является основным и обязательным документом для оформления денежного кредита в банке. Этот документ необходим кредитору для того, чтобы выявить официальный доход заемщика и определить уровень его кредитоспособности. Но ни для кого не секрет, что справку можно подделать, и, таким образом, ввести кредитор в заблуждение, хотя делать этого, конечно, не стоит. К тому же есть несколько способов проверить подлинность документа, следовательно, ответим на вопрос, как банки проверяют справку 2-НДФЛ.

На самом деле справка по второй форме – это документ, подтверждающий заработную плату физического лица, она имеет свои характерные особенности и отличия. Кстати, предоставляя документ сотруднику банка, он визуально его изучает и уже на данном этапе может отличить оригинал от подделки. Какие сведения содержатся в документе:

  1. Период за который выдана справка.
  2. Данные работодателя.
  3. Сведения о работнике, его фамилия, имя, отчество, номер ИНН, дата рождения и адрес регистрации.
  4. Таблица, в которой указан доход и сумма налогового вычета.
  5. Общая сумма дохода и удержанного налога.
  6. Справка обязательно должна быть подписана уполномоченным лицом и содержать печать работодателя.

Банки, по крайней мере большинство из них, в обязательном порядке требует от заемщика, документ, а цифры указаны в нем сочитаются его официально подтвержденным доходом. Но зачастую, официальный доход может быть ниже реального, поэтому банк позволяет своим заемщикам подтверждать платежеспособность справка по форме банка. Ее особенность заключается в том, что работодатель самостоятельно заполняет документы и может указать реальный доход своего сотрудника, что актуально тогда, когда часть заработной платы сотрудник получает в конверте.


Справка по форме банка Сбербанк

Как банк проверяет подлинность документа

Вопрос, проверяют ли банки справки 2-НДФЛ через налоговую приходится слышать достаточно часто особенно от своих заемщиков, которые никоим образом не могут подтвердить свой доход документально. Справку действительно можно купить, но это не самый лучший выход из положения, потому что, подтвердить доход можно справкой по форме банка или оформить кредит вовсе без подтверждения дохода, такую возможность сегодня коммерческие банки предоставляют.

Теперь вернемся к вопросу, как банк будет проверять вашу справку о заработной плате. Во-первых, опытный сотрудник может определить визуально поддельный документ, например, если в нем допущены какие-либо ошибки, неправильно указаны коды и другое. Во-вторых, важным признаком поддельного документа является явно завышенный заработок потенциального заемщика, то есть если заработная плата выше средней по региону в данной отрасли, то это уже может вызвать подозрение у банковского сотрудника.

Рассмотрим еще другие способы, которыми пользуется служба безопасности банка. В первую очередь, сотрудники службы безопасности могут позвонить работодателю и уточнить уровень дохода его сотрудника, хотя на практике это не самый эффективный способ проверки подлинности документа. Редко сотрудники банка могут даже лично посетить место работы своего потенциального клиента, чтобы выявить уровень его дохода, но на практике сегодня делать это не обязательно.

Если банк государственный или в его капитале есть доля государства, то он имеет возможность проверить доход заемщика через пенсионный фонд. К таким банкам относятся Россельхозбанк, Сбербанк и банки группы ВТБ. сотрудники банка могут узнать заработную плату потенциального заемщика на основании его ежегодных отчислений в Пенсионный фонд . Правда, у данного места есть один существенный недостаток получить сведения можно только за прошедший период, то есть год, а справка 2 НДФЛ выдается, как правило, за последние 6 месяцев.

Есть еще и другие способы проверки подлинности документа. Например, на официальном сайте налоговой инспекции можно проверить все регистрационные данные в любого предприятия, а на основании полученных сведений прийти к определенному выводу, например, может сотрудник этой компании получать высокий доход или нет. Кстати, некоторые банки проверяют сведения о заемщике через портал госуслуг. Но проверить можно далеко не каждого заемщика, ведь он не обязан представлять доступ к своим личным данным третьим лицам.

Наконец, можно проверить доход заемщика через банк, если он получает зарплату на пластиковую карту. Здесь, скорее всего, сам заемщик, если он действительно заинтересован в кредитных средствах, может предоставить выписку по своему счету, чтобы сократить время на проверку и оценку его кредитоспособности.


Важно! Банки не имеют права запрашивать сведения о своих заемщиков Федеральной налоговой службе, это запрещено по закону о защите персональных данных, однако, в Государственной думе данный законопроект уже рассматривается, возможно, уже в следующем году банк сможет проверять доход через налоговую службу официально.

Это наверняка еще не все способы, например, если банк крупный и давно работает на финансовом рынке, то его сотрудники имеют возможность неофициально через Налоговую инспекцию или пенсионный фонд получать сведения о своих заемщиков. Это, конечно, незаконно, но, по крайней мере, это самый реальный способ оценить подлинность документа по второй форме.

Ответственность заемщика

Наверняка, даже не стоит говорить о том, что обманывать кредитора не самый лучший выход из положения. Если в результате проверки выяснится, что заемщик пытался получить денежные средства по поддельному документу, то в лучшем случае ему просто будет отказано в выдаче кредита, а его данные отправятся в черный список, после чего взять кредит в конкретном банке будет уже нельзя.

В худшем случае банк может обратиться в правоохранительные органы и составить заявление на своего потенциального заемщика. Правда, никакого существенного наказания за подделку 2 НДФЛ заемщик не получит, по той причине, что банку будет трудно доказать, что он пытался взять кредит с целью его невозврата.


Важно! Если кредит уже оформлен по поддельному документу, и заемщик перестал его оплачивать, то заемщика можно привлечь к ответственности по статье Уголовного кодекса 165 «Мошенничество».

Таким образом, может ли банк проверить справку 2-НДФЛ? Безусловно, может. Только напрямую через государственные органы такую информацию предоставлять запрещено. Но, если речь идет о крупных кредитах, например, ипотеки сотрудники банка крайне ответственно относится к проверке потенциального заемщика, они проверяют все предоставленные сведения, в том числе через работодателя, а вот если сумма кредита небольшая, то наверняка проверка обходится визуальным осмотром.

Бланк содержит сведения о налогообложении налогом на доходы с физических лиц, сформированного по отдельному работнику налогового агента.

  1. Вести учет полученных работником доходов.
  2. Удерживать НДФЛ и своевременно перечислять его в бюджет федерального уровня.
  3. Подавать сведения в форме 2-НДФЛ по каждому физическому лицу.
  4. Создавать сводную ведомость в форме реестра.

Документ физическому лицу выдается в оригинальной форме, дающей право на представление его по месту требования.

Сущность документа

Справка содержит подробные сведения о доходах в денежной и натуральной форме, подлежащей налогообложению НДФЛ. Порядок учета данных определяется гл. 23 НК РФ.

Справка содержит подробные сведения о налоговом агенте, физическом лице, полученном доходе, ставке, вычетах и налоге. По НДФЛ сведения формируются в разрезе начисленного, удержанного и перечисленного налога.

Правильное ведение учета заработной платы сводится к получению одинакового значения по строкам справки, отражающих начисленную, удержанные и перечисленные величины НДФЛ.

Переплата, указанная в справке, является ошибкой. Организация не имеет право отражать в справках излишне уплаченные суммы.

Переплату необходимо возвратить на счет или зачесть в счет предстоящих платежей по письменному заявлению, поданному в ИФНС.

Кто формирует справку

Организация или ИП должна разработать учетную политику, в которой указываются основные и важные моменты учета. Приложением к учетной политике оформляется порядок делового внутреннего документооборота.

Состав документов определяется в разрезе применяемых в учете бланков. В перечень условий ведения документов входит:

  • обязательная форма (в том числе 2-НДФЛ);
  • сроки сдачи на утверждение и в контролирующие органы;
  • лицо, ответственное за формирование документа.

В документе имеются данные о лице, имеющем право подписывать форму. По общему порядку справка формируется работником бухгалтерии, имеющим обязанности по начислению заработной платы сотрудников.

Кому выдается

Справка по форме 2-НДФЛ для сотрудника выдается любому работнику организации или ИП, принятому по .

При обращении с просьбой о выдаче уволенного работника справка выдается на общих основаниях с актуальной датой формирования.

Возникновение необходимости получения документа за прошлый период может возникнуть у бывшего работника:

  1. В случае его обращения в ИФНС для получения имущественного или социального вычета за период, не превышающий исковую давность.
  2. При утере работником документов о доходах, выданных ему в составе обязательного пакета бумаг при увольнении.

Выдача справки может производится по запросу, направленному новой организацией-работодателем.

При отсутствии у бывшего работника места трудоустройства – безработному справка за период работы в организации выдается по личному запросу.

Справка может потребоваться иностранному гражданину для подтверждения погашения обязательств по налогам РФ и предъявления ее в стране постоянного проживания.

Форма справки позволяет отражать данные об иностранных гражданах. Для данной категории предусмотрены строки, отражающие:

В отношении статуса резидента данные указываются на конец периода, за который представлена справка. При изменении статуса актуальность имеет только последний показатель.

Кто должен подписывать справку 2-НДФЛ

Порядок лиц, кто подписывает справку 2-НДФЛ для банка, налоговой и имеющих право подписи документов налоговой отчетности, установлен по утверждению учетной политике.

Документ представляется в официальные органы и должен заверяться лицом, имеющим на это право.

Вопрос не имеет однозначного ответа после утверждения последней действующей формы, принятой в качестве приложения к приказу ФНС РФ от 17.11.2010г. за № ММВ-7-3/611@.

Ранее было конкретное указание на руководителя и главного бухгалтера, в настоящее время подписывать должен налоговый агент. Компания должна самостоятельно выбрать ответственное лицо, на которое будет возложена обязанность.

Кто имеет право

Право представлять интересы предприятия как налогового агента имеет право лицо, закрепленное приказом.

В качестве представителя предприятия как налогового агента могут иметь право:

  1. Лицо, ведущие начисление заработной платы работников, начисление и удержание налога, формирующие справки 2-НДФЛ.
  2. Главный бухгалтер предприятия, которые также может иметь обязанности по учету заработной платы и отчетности по доходам физических лиц или принимать участие в качестве контролера качества заполнения форм.
  3. Руководитель – директор или иное лицо, права которого установлено учредительными документами или приказом.

Любое из лиц может представлять интересы предприятия как налогового агента. Лица, подписи которых заверяют отчетность и формы, выданные работникам, не обязаны должны принадлежать одному лицу. Основное условие – законное право лица, установленное приказом.

Документальное основание

В обязательном порядке лицо, которое подписывает документ, указывает на бланке свою должность и расшифровывает подпись фамилией с инициалами.

В отсутствии лиц, ответственных за подпись справки, установленных в учетной политике и приказе, необходимо определить круг лиц, временно допущенных к подписи.

Обстоятельство обеспечения замены может возникнуть при уходе ответственного лица в отпуск. При подписи документов необходимо указывать данные лица, временно замещающего убывшего в отпуск.

В дополнение можно указать приказ и дату, на основании которого возникла ответственность. При проведении процедуры закрытия компании право подписи имеет лицо, ответственное за подпись всех документов.

В случае закрытия при ликвидации до окончательного удаления из реестра подпись на документах юридического лица ставит руководитель или учредитель. Для ИП право подписи сохраняется и после его закрытия.

Ответственность за нарушения

В ходе ведения деятельности появляются ситуации, которые могут привести к искажению данных, указанных в справке.

Необходимо различать ответственность за постановку учета в компании, ведение учета и общую ответственность как руководителя. В случае искажения данных, подаваемых для ИФНС, порядок ответственности определяется НК РФ.

При завышении данных дохода для учреждений банком нарушение можно квалифицировать как мошенничество.

В данном случае доказать умысел вряд ли получится, но при попадании данных в ИФНС инспекция имеет право доначислить налог к уплате со всеми сопутствующими санкциями.

Часто задаваемые вопросы

В процессе ведения учета НДФЛ, формирования справок иногда возникают вопросы:

Тема вопроса Разъяснение
Большое количество вопросов касается корректировок справок В случае корректировок данных, производимых в течение года, показатели до исправлений не отражаются в справке. Строка начисленного налога должна содержать правильные выверенные данные с учетом произведенного перерасчета. Примером изменений данных может быть изменение статуса нерезидента на резидента. При получении нового статуса лицу возвращается разница ставок 13% и 30% по строке начислений
Часть налоговых агентов сомневается по поводу заверения печатью справки, выдаваемой физическому лицу Выдаваемые юридическим лицом справки подлежат обязательному заверению, для ИП данные не регламентированы. Если печать ИП заявлена в ИФНС при учреждении, отчетность необходимо заверять печатью. Для других мест применение печати для ИП не является обязательным. Печать на документе необходимо располагать таким образом, чтобы не закрывать подпись ответственного лица
Физические лица не всегда имеют понятие о порядке выдачи справок Выдача справок 2-НДФЛ физическим лицам производится в бухгалтерии предприятия-работодателя. Заявка на документ подается в письменном виде, составленном в произвольной форме. Необходимость составления заявления обусловлена требованием систематизации документооборота. Согласно ТК РФ, на создание документа и его оформление (подпись должностного лица, заверение печатью) отводится 3 рабочих дня

Как принято у ИП?

Отличия состоят в том, что многие вопросы документооборота и структурного распорядка регулируются у предпринимателя ГК РФ.

Законодательством установлено:

  1. Отсутствие лиц, которые по учредительным документам имеют право на представление интересов предпринимателя в различных инстанциях.
  2. При необходимости поручить часть дел в официальных инстанциях от лица ИП возникает обязанность оформления нотариально заверенной доверенности.
  3. Главный бухгалтер не имеет столько ответственных полномочий, как в случае приема его на работу к юридическому лицу. Главный бухгалтер имеет право помогать ИП вести учет и не является ответственным лицом ИП. Ответственность за постановку учета в ИП несет предприниматель, а не главный бухгалтер, как у юридического лица.

Исходя из ограниченной ответственности прочих работников, можно заключить об исключительном праве подписи справки 2-НДФЛ индивидуальным предпринимателем.

Если справка ответственного лица?

Ответственное лицо, которое представляет интересы организации и чьи правомочные действия закреплены приказом, имеет в данной ипостаси определенный статус.

Необходимо различать право ответственного лица и его в качестве работника. Ответственное лицо:

  • в форме руководителя или представителя компании как налогового агента имеет обязанности и право подписи справки 2-НДФЛ;
  • качестве работника имеет право получать доход, определенный ему по трудовому договору. Подобно другим работникам, ответственное лицо, если оно не ИП, является наемным работником. Если ответственное лицо является учредителем, он также должен быть утвержден руководителем с назначением ему заработной платой.

Учитывая изложенное, справки 2-НДФЛ, сформированные на себя как физическое лицо, подписывает ответственное лицо, имеющее в данном случае другой статус.

Вопрос о том, кто подписывает справку 2-НДФЛ генеральному директору, имеет конкретный ответ – руководитель в общеустановленном порядке.

Если нет главного бухгалтера

Существуют предприятия, в которых должность главного бухгалтера отсутствует. К подобным организациям относятся малые предприятия с небольшой штатной численностью.

В данных компаниях при отсутствии главного бухгалтера ведение учета вменяется руководителю или другому работнику.

Главный бухгалтер не всегда, даже при его наличии, имеет отношение к формированию и подписи справок 2-НДФЛ. Только лицо, закрепленное приказом, может вести учет, отчетность или подписывать документ.

Документ-справка 2-НДФЛ имеет широкое поле применения. Форма имеет силу в случае ее полного заполнения и подписи ответственного лица.

Печать на документе является необходимым реквизитом для юридических лиц, для ИП заверение печатью не обязательно.

Порядок права подписи устанавливается приказом. В отношении ИП подпись на документе производится только предпринимателем.

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
НК РФ не определяет должностных лиц организации, имеющих право подписи справки 2-НДФЛ. В связи с тем, что единоличным исполнительным органом акционерного общества является руководитель общества, то он должен подписать данную справку, либо он вправе выдать доверенность другому лицу на право подписания указанной справки от имени общества.

Обоснование вывода:
В соответствии с НК РФ, если иное не предусмотрено п. 4 этой статьи, налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ "Справка о доходах физического лица за 20__ год", утвержденной ФНС России от 17.11.2010 N ММВ-7-3/611@ (далее - справка 2-НДФЛ). Также согласно НК РФ налоговые агенты выдают физическим лицам по их заявлениям справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах НДФЛ по форме 2-НДФЛ.
В рекомендациях по заполнению формы 2-НДФЛ указано, что заполненная справка 2-НДФЛ подписывается в поле "Налоговый агент (подпись)". В поле "Налоговый агент (должность)" указывается должность лица, подписавшего справку. В поле "Налоговый агент (Ф.И.О.)" указываются фамилия и инициалы указанного лица. Подпись не должна закрываться печатью.
Налоговыми агентами по НДФЛ в соответствии с НК РФ являются российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в РФ, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик (физическое лицо) получил доходы, указанные в НК РФ, и которые обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить в бюджет сумму НДФЛ.
В силу НК РФ налоговый агент может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено НК РФ.
Согласно Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон N 208-ФЗ) права и обязанности акционерного общества с ограниченной ответственностью осуществляет единоличный исполнительный орган общества.
В соответствии с Закона N 208-ФЗ руководство текущей деятельностью акционерного общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) или единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) и коллегиальным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией). Уставом общества, предусматривающим наличие одновременно единоличного и коллегиального исполнительных органов, должна быть определена компетенция коллегиального органа. В этом случае лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества (директора, генерального директора), осуществляет также функции председателя коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции). Согласно Закона N 208-ФЗ единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества.
То есть единоличный исполнительный орган акционерного общества обладает правом подписания любых документов как лицо, действующее без доверенности от имени общества.
Уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством РФ ( НК РФ). Согласно ГК РФ доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.
Таким образом, если налоговым агентом является организация - акционерное общество, в результате отношений с которой физическое лицо получило доходы, указанные в справке 2-НДФЛ, то общество должно подписать данную справку. В связи с тем, что единоличным исполнительным органом акционерного общества является руководитель общества, то он должен подписать данную справку, либо он вправе выдать доверенность другому лицу на право подписания указанной справки от имени общества.
В то же время полагаем, что руководитель общества вместо доверенности вправе издать приказ на право подписания указанной справки уполномоченным лицом от имени общества, если данное уполномоченное лицо является сотрудником организации, в частности главным бухгалтером.
Представители налоговых органов в этой связи разъясняют следующее. Справки по форме 2-НДФЛ и сопроводительный реестр подписывает налоговый агент - уполномоченное должностное лицо компании. Кто именно - руководитель, заместитель руководителя или главный бухгалтер, должно быть определено в локальном нормативном акте организации (приказе) (см. материал "Вопрос: Кто должен подписывать справку по форме 2-НДФЛ и сопроводительный реестр сведений о доходах физических лиц - генеральный директор, главный бухгалтер или бухгалтер, который ответственен за ее составление? ("Зарплата", N 5, май 2011 г.)"). Вывод о том, что "заполненная Справка подписывается руководителем организации либо главным бухгалтером в поле "подпись" и заверяется печатью", ранее был представлен ими также в материалах "Особенности подготовки и представления в налоговый орган справок о доходах физических лиц за 2006 г. по ф. N 2-НДФЛ" (С.А. Колобов, "Ваш бюджетный учет", N 3, март 2007 г.), "Заполнение справки о доходах физических лиц N 2-НДФЛ" (С.А. Колобов, "Налоговый вестник", N 3, март 2006 г.).
В то же время из ФНС России от 26.06.2013 N ЕД-4-3/11569@, Минфина России от 25.09.2012 N следует, что в случае невозможности подписания документов директором участие в налоговых отношениях возможно только на основании доверенности (приказа недостаточно). Применительно к справкам 2-НДФЛ подобные выводы были представлены в письме Минфина России от 25.07.2008 N 03-04-06-01/230, где сказано, что в случае подписания документов уполномоченным представителем организации к ним должна прилагаться копия надлежащим образом оформленной доверенности, согласно которой представитель уполномочен на подписание от имени представляемого соответствующих документов. При этом в соответствующих строках документа "для подписи" вместо указания представляемого указываются данные уполномоченного представителя, документ подписывается представителем и заверяется его печатью.
Судебных решений непосредственно по ситуации подписания справок 2-НДФЛ нами не обнаружено. Однако применительно к признанию расходов при исчислении налога на прибыль судьи приходят к следующим выводам: то обстоятельство, что документы, подтверждающие исполнение договора от имени контрагента, подписаны лицом, отрицающим их подписание и наличие у них полномочий руководителя, лишенным полномочий, не является безусловным и достаточным основанием для отказа в учете расходов для целей налогообложения и предоставлении права на налоговый вычет по НДС ( Арбитражного суда Уральского округа от 06.02.2015 N Ф09-10188/14 по делу N А47-5098/2013, Арбитражного суда Центрального округа от 26.11.2014 N по делу N А48-373/2014, ФАС Поволжского округа от 28.02.2013 N Ф06-11360/12 по делу N А65-24454/2011, ФАС Московского округа от 22.05.2013 N Ф05-4826/13 по делу N А40-31370/2012, Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2013 N 09АП-39729/12). Об этом же сказано в письма ФНС России от 12.08.2011 N СА-4-7/13193@. Учитывая такой подход, полагаем, что предъявление претензий в ситуации, когда на основании приказа руководителя (а не доверенности) право подписания справки 2-НДФЛ передано главному бухгалтеру, маловероятно.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
аудитор Пивоварова Марина

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
аудитор, член МоАП Мельникова Елена

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.