Проблемные вопросы определения сущности хулиганства. Какое наказание грозит за хулиганство и что это такое А ч 1 ст 213 ук рф

1. Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное:

а) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;

б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, - наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, - наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до семи лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет.

Комментарий к статье 213 Уголовного Кодекса РФ

1. Объективная сторона хулиганства заключается в действиях, грубо нарушающих общественный порядок и выражающих явное неуважение к обществу, которые совершены: а) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

2. Под грубым нарушением общественного порядка следует понимать такие действия лица, которые причиняют существенный вред такому порядку (срыв массовых мероприятий, нарушение работы транспорта, применение насилия к гражданам и т.д.). Этот признак является оценочным, при решении вопроса о наличии в действиях лица грубого нарушения общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, следует учитывать способ, время, место их совершения, а также их интенсивность, продолжительность и другие обстоятельства. Такие действия могут быть совершены как в отношении конкретного человека, так и в отношении неопределенного круга лиц (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. N 45 "О судебной практике по делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений").

3. Явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним.

4. Необходимым признаком уголовно наказуемого хулиганства (при отсутствии экстремистских мотивов, указанных в п. "б" ч. 1 ст. 213 УК) является применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

5. Под применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, следует понимать умышленные действия, направленные на использование лицом указанных предметов как для физического, так и для психического воздействия на потерпевшего, а также иные действия, свидетельствующие о намерении применить насилие посредством этого оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

Применение в ходе совершения хулиганства незаряженного, неисправного, непригодного оружия (например, учебного) либо декоративного, сувенирного оружия, оружия-игрушки также квалифицируется по п. "а" ч. 1 ст. 213 УК (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г.).

6. Под предметами, используемыми в качестве оружия при совершении хулиганства, понимаются любые материальные объекты, которыми исходя из их свойств можно причинить вред здоровью человека (кухонные ножи, топоры, палка, камень и т.д.).

В случаях когда в процессе совершения хулиганства лицо использует животных, представляющих опасность для жизни или здоровья человека, содеянное с учетом конкретных обстоятельств дела может быть квалифицировано по п. "а" ч. 1 ст. 213 УК.

7. Второй самостоятельный состав хулиганства содержится в п. "б" ч. 1 ст. 213 УК и характеризуется специальным мотивом - политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

8. Преступление является оконченным с момента совершения хулиганских действий.

9. Субъективная сторона хулиганства характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком преступления (за исключением хулиганства, совершаемого по экстремистским мотивам) является хулиганский мотив. Такой мотив предполагает умышленные действия, направленные против личности человека или его имущества, которые совершены без какого-либо повода или с использованием незначительного повода.

Оскорбления, побои, причинение вреда здоровью человека различной степени тяжести, совершенные в семье, в отношении родственников, знакомых лиц и вызванные личными неприязненными отношениями, неправильными действиями потерпевших и т.п., при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 213 УК, должны квалифицироваться по статьям Особенной части УК, предусматривающим ответственность за преступления против личности.

10. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет (ч. 1 ст. 213 УК); лицо, достигшее возраста 14 лет (ч. 2 ст. 213 УК).

11. К квалифицирующим признакам хулиганства (ч. 2 ст. 213 УК) относятся те же действия, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (см. комментарий к ст. 35 УК) либо связанные с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка.

12. Под сопротивлением представителю власти или иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка, следует понимать умышленные действия лица по преодолению законных действий указанных лиц, а также действий других граждан, пресекающих нарушение общественного порядка, например при задержании лица, совершающего хулиганство, его обезоруживании, удержании или воспрепятствовании иным способом продолжению хулиганских действий.

Хулиганские действия, связанные с сопротивлением представителю власти, в ходе которого применено насилие, как неопасное, так и опасное для жизни и здоровья, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 213 УК и соответствующей частью ст. 318 УК.

Сопротивление, оказанное после прекращения хулиганских действий, например в связи с последующим задержанием виновного, не должно рассматриваться как квалифицирующее обстоятельство хулиганства.

13. В случаях когда в процессе совершения хулиганства потерпевшему, а также лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка либо пресекающему хулиганские действия, нанесены побои или причинен вред здоровью различной степени тяжести из хулиганских побуждений, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных соответствующей частью ст. 213 УК и частью (пунктом части) соответствующей статьи Особенной части УК, предусматривающей ответственность за преступление против личности.

14. Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, совершенные из хулиганских побуждений и повлекшие причинение значительного ущерба, следует квалифицировать по ч. 2 ст. 167 УК. В тех случаях, когда лицо, помимо умышленного уничтожения или повреждения имущества из хулиганских побуждений, совершает иные умышленные действия, грубо нарушающие общественный порядок, выражающие явное неуважение к обществу (например, с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия в отношении физического лица), содеянное им надлежит квалифицировать по ч. 2 ст. 167 УК и соответствующей части ст. 213 УК.

Статья 213 "Хулиганство" устанавливает наказание за грубое нарушение порядка. Для привлечения к ответственности необходимо наличие особых признаков. Рассмотрим далее составы преступлений, а также наказания, которые грозят виновным.

Статья 213 часть 1

В ней установлен основной состав деяния. Ответственность наступает, если грубое нарушение порядка, выраженное в явном неуважении к обществу, совершено:

  1. С использованием любого оружия, предметов, заменяющих его.
  2. По мотивам расовой, религиозной, политической, национальной, идеологической вражды или ненависти в отношении определенной социальной группы.

За данные деяния 213 статья УК устанавливает:

  1. Штраф в 300-500 тыс. руб. или составляющий доход лица за 2-3 г.
  2. До 480 часов обязательных работ.
  3. Тюремное заключение.
  4. Принудительные работы.

Длительность последних двух санкций - до 5 л.

Квалифицирующие составы

Статья 213 УК РФ значительно ужесточает наказание, если деяния, зафиксированные в ч. 1, совершены:

  1. Организованной группой или предварительно сговорившимися субъектами.
  2. При сопротивлении представителю власти/прочему лицу, выполняющему обязанности, связанные с охраной порядка или пресечением его нарушения.

В этих случаях виновным грозит:

  1. Денежное взыскание от 500 тыс. до 1 млн р. или составляющее доход за 3-4 г.
  2. Принудительные работы или заключение в тюрьму до семи лет.

Если при совершении предусмотренных ч. 1, 2 неправомерных действий использовались взрывные устройства или взрывчатые вещества, виновный может быть приговорен к тюремному заключению на 5-8 лет.

Специфика посягательства

Общественная опасность деяний, ответственность за которые устанавливает , заключается в том, что при совершении преступлений могут быть нарушены права граждан на достоинство, здоровье, честь, их спокойствие, нормальные условия отдыха и труда, быта, затронуты интересы учреждений, предприятий, транспорта и так далее. Посягательство состоит в грубом неуважении к обществу, сопровождающееся использованием любого оружия/предметов, заменяющих его, или совершающееся по определенным мотивам. Эти признаки являются обязательными. Если нарушение порядка совершается без использования спец. средств или в отсутствии мотивов, указанных в норме, применяются положения КоАП, а не статья 213. РФ - правовое государство, законодательство которого четко дифференцирует проступки и преступления. Если признаков уголовного деяния в поведении лица нет, то его поведение рассматривается как административное нарушение. Соответственно, наказание будет менее строгим.

Объект

Им является порядок в обществе. Его можно рассматривать как комплекс, систему взаимодействий людей, правил их поведения, общественной жизни, установленных в нормативных актах, обычаями, моралью, традициями. Общественный порядок - сложившееся социальное состояние населения, обеспечивающее обстановку спокойствия, неприкосновенности и защищенности личности, целостность собственности, стабильное функционирование различных институтов (государственных и социальных). Дополнительным объектом посягательства может являться здоровье, достоинство, честь лиц, в том числе, пресекающих нарушения.

Объективная часть

Статья 213 устанавливает наказание за грубое нарушение порядка по определенным мотивам или с применением специальных средств. При характеристике деяния необходимо изучить место, время, метод совершения действий, продолжительность, интенсивность и прочие обстоятельства. Нарушения могут быть направлены и на конкретного человека, и на неопределенный круг лиц. Статья 213 содержит такое оценочное понятие, как явное неуважение. Этот признак характеризует внутреннюю суть поведения виновного. Явное неуважение обычно выражается в умышленном несоблюдении общепризнанных правил и норм морали. Как правило, в таких ситуациях виновный противопоставляет себя окружающим, демонстрируя пренебрежительное отношение, проявляя грубую силу.

Особенности квалификации

Статья 213 не содержит такой признак объективной части, как применение насилия. В этой связи, если при нарушении порядка потерпевшему были нанесены побои либо вред здоровью той или иной тяжести, содеянное квалифицируется по совокупности норм. При умышленном повреждении/уничтожении имущества, принадлежащего другому гражданину, из хулиганских побуждений и повлекшему значительный ущерб, применению подлежит ст. 167 (вторая часть). При этом, если виновный нарушает порядок, проявляет неуважение к обществу с использованием оружия, его поведение квалифицируется дополнительно и по статье 213.

Место преступления

Общественный порядок может нарушаться в транспорте, на улице, в кинотеатре, в офисе и пр. Место преступления может быть и безлюдным. Например, проселочная дорога, свалка, пустырь, поле. При квалификации поведения главное, чтобы действия совершались из хулиганских побуждений, сопровождались явным неуважением к обществу и не были обусловлены личной неприязнью.

Субъективная часть

Виновный совершает действия с прямым умыслом. Лицо понимает, что грубо нарушает порядок, проявляет свое явное неуважение, применяет оружие либо спец. средства или движим мотивами ненависти и вражды. При этом гражданин желает совершить противоправные действия. В качестве подозреваемого/обвиняемого по ч. 1 может выступать вменяемое физлицо 14-ти лет.

Отягчающие обстоятельства

В части 2 квалифицирующими признаками выступают совершение преступления предварительно сговорившимися субъектами/организованной группой или при оказании сопротивления служащему госорганов либо другому гражданину, выполняющему обязанности, связанные с охраной порядка или пресечением нарушений. В первом случае необходимо руководствоваться ст. 35 (второй частью). При этом необходимо учитывать, что предварительный сговор должен касаться не только совершения хулиганских действий совместно, но и использования оружия либо предметов, выступающих в качестве него либо по мотивам, указанным в статье 213.

Оказание сопротивления

Под ним понимают активное противодействие лицам, выполняющим служебный/общественный долг. Оказание сопротивления предполагает умышленное поведение, направленное на преодоление правомерных действий указанных граждан. В случае применения насилия, как неопасного, так и опасного для жизни представителя власти, деяния квалифицируются по совокупности норм (по 213 статье и соответствующей части 318 либо 317 нормы). Аналогичное правило действует при причинении виновным тяжкого либо среднетяжелого вреда здоровью, а также при убийстве.

Нюанс

Если сопротивление было оказано представителю власти после прекращения лицом хулиганских действий, например, вследствие задержания, его поведение не рассматривается как квалифицирующий признак. Поведение такого гражданина оценивается по совокупности норм. Применяется первая часть ст. 213 и соответствующая статья УК.

Дополнительно

Представителем власти в рамках 213 статьи следует считать служащего правоохранительных либо контролирующих органов, должностное лицо, имеющее право реализовывать распорядительные полномочия в отношении граждан, не находящихся в его подчинении. К указанной категории относят прокуроров, следователей, дознавателей, сотрудников оперативно-розыскного отдела, ОВД, контрразведки, таможенных и прочих инстанций.

Хулиганство — весьма распространенное преступление. Оно подразумевает под собой грубое нарушение порядка, которое может выражаться сотней различных способов. Это может быть как обычное шумное поведение в общественном месте, так и открытое нападение на окружающих.

В России хулиганство как преступление рассматривается очень давно. Правда под нарушителями изначально подразумевались люди, уклоняющиеся от своих обязанностей, ведущие асоциальный образ жизни, нарушающие спокойствие граждан. Позднее к хулиганам так же стали приписывать членов уличных банд. Это значительно повлияло на понятие хулиганства в СССР и современной России, так как на западе хулиганами признают зачастую только молодежь, участвующую в погромах. В связи с богатой историей самого определения «хулиганство», в России посвященная ему статья уголовного кодекса весьма обширна и интересна.

Как часть УК РФ

Для хулиганства отведена отдельная статья 213 Уголовного Кодекса РФ. Она достаточно маленькая, имеет всего три части и рассматривает данное действие как нарушение общественного порядка. При этом хулиганство не ограничено статьей 213. Упоминания о нем можно найти и в других статьях УК РФ — нанесение телесных повреждений, порчу имущества и прочих. Так же хулиганство редко обходится без значительных последствий, поэтому само по себе оно редко ограничивается статьей 213 Уголовного Кодекса и «перетекает» в более тяжкие преступления.

Как отдельная статья

Как уже было сказано выше, данное правонарушение описано в статье 213 УК РФ, содержащей в себе три части. Рассмотрим их подробнее.

Часть первая

Часть первая статьи 213 УК РФ дает описание самого хулиганства — грубое нарушение установленного законодательством порядка и проявление неуважения к обществу. Так же в первой части статьи 213 рассматриваются два отдельных случая хулиганства:

  • С применением какого — либо оружия или предмета, используемого как оружие;
  • Совершенное по политическим мотивам, а так же на почве национальной, религиозной или расовой ненависти.

Предусмотрены следующие виды наказания:

  • До 500000 штрафа;
  • Штраф в размере оплаты труда осужденного за 3 года;
  • 480 часов обязательных работ;
  • До 2 лет исправительных работ;
  • 5 лет лишения свободы.

Часть вторая

Во второй части данной статьи УК РФ рассматривается хулиганство, совершенное группой лиц или направленное против представителя власти. Если данное деяние совершено двумя или более гражданами, то должен быть доказан факт предварительного сговора. В противном случае каждому будет предъявлено обвинение по первой части этой статьи.

Второй частью статьи 213 предусмотрены следующие виды наказания:

  • До 1000000 рублей штрафа;
  • Штраф в размере дохода осужденного за 4 года;
  • До 5 лет принудительных работ;
  • 7 лет лишения свободы.

Часть третья

Третья часть самая короткая, но при этом она описывает самый тяжелый случай хулиганства — с применением взрывчатки или взрывчатых веществ. Так как такое преступление уже расценивается как общественно опасное, то и наказание за него предусмотрено весьма суровое — до 8 лет лишения свободы.

Комментарии и дополнения

  • Хулиганство признается таковым только в том случае, если было применено либо оружие, либо предмет, применение которого возможно в качестве оружия. Во всех остальных случаях будут рассматриваться другие преступления с учетом того, что они были совершены из хулиганских побуждений;
  • Грубое правонарушение против порядка обязательно должно быть умышленным. Таким образом во время расследования должно быть доказано, что имел место злой умысел, а нарушение установленного законом порядка не произошло случайно;
  • Стоит четко разграничивать применение и демонстрацию оружия при совершении данного преступления. Если происходит простое запугивание, то его нельзя квалифицировать как нападение. А вот нанесение увечий или попытка нападения уже может считаться хулиганством;
  • Вторая часть рассматривает сопротивление представителям власти только во время совершения хулиганских действий. Сопротивление до или после совершения неправомерных действий не попадают под вторую часть 213й статьи;
  • Представителями власти могут выступать любые должностные лица при исполнении, охраняющие общественное спокойствие: полицейские, военные, сотрудники спецслужб и прочие;
  • Ответственность за это преступление несут все граждане старше 14 лет;
  • Часть третья статьи 213 очень напоминает собой статью 205 УК РФ «Террористический акт». От терроризма хулиганство с применением взрывчатых веществ отличается только тем, что хулиганство направлено на нарушение порядка, а не на запугивание населения и причинение ему вреда.

Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.

Хулиганство — это действия одного или нескольких людей, нарушающие общественный порядок. Хулиганы привлекаются к ответственности — административной или даже уголовной. В зависимости от того, как выражена степень антиобщественного поведения, хулиганские действия признаются либо правонарушением, либо преступлением.

Что является хулиганством?

Любое общество живет по своим правилам, которые обеспечивают как личную, так и общественную безопасность людей, ритмичную жизнь общества, спокойную обстановку. Правила эти устанавливаются обычаями, традициями и законами. Такую систему взаимоотношений принято называть общественным порядком.

Нарушение этого порядка — хулиганство. С хулиганством можно столкнуться в любой сфере жизнедеятельности: в быту, на производстве, на улице, в квартире, в магазине, в транспорте… Обычно хулиганства совершаются в общественных местах, например в кафе или на улице, в отношении случайных прохожих.

Для поведения хулигана характерно самоутверждение за счет унижения достоинства другого человека, а также стремление бросить вызов обществу в неуважительной форме путем грубости, буйства и жестокости. В зависимости от того, какой вред обществу был нанесен хулиганством , виновник может быть привлечен либо к административной ответственности, либо к уголовной.

При этом нельзя признать хулиганством действия, в основе которых лежит личная неприязнь (к родственникам, знакомым или коллегам), если умысла нарушить именно общественный порядок не было. Например, такие действия, как:

  • семейные ссоры;
  • оскорбления;
  • побои;
  • причинение вреда здоровью.

Административный кодекс о хулиганстве

Статья20.1. Административного кодекса мелкое хулиганство описывает как:

  1. Унижение незнакомых людей, находящихся в общественном месте, путем употребления в речи нецензурной брани и непристойных выражений.
  2. Унижение чести и достоинства людей путем приставания (навязчивого приставания с циничными предложениями, хватания за одежду, за руки, кидания пачкающих предметов в человека, например снежков, и т. п.).
  3. Нанесение вреда имуществу постороннего человека или его уничтожение. Статья за хулиганство уничтожением признает такое повреждение имущества, при котором оно полностью теряет свои функциональные качества; в то время как вред можно исправить, восстановив или отремонтировав имущество.

Действия, не упомянутые в вышеприведенном списке, не могут признаваться хулиганством , так как список этот — исчерпывающий. То есть административный кодекс хулиганство описывает довольно четко.

Не знаете свои права?

Обратите внимание: к ответственности за хулиганские действия нельзя привлечь, если они происходили не в общественном месте! Общественные места вашего населенного пункта четко должны быть перечислены в административном регламенте. Регламент — это документ, доступный для ознакомления любому человеку. Ознакомиться с ним можно либо на официальном сайте вашего города или района, либо лично, в комитете по социальным вопросам.

Наказание за мелкое хулиганство

Наказать за хулиганство подростка до того, как ему исполнится 16 лет, нельзя. Если он нахулиганил, пострадавшие имеют право обратиться в суд лишь с гражданским иском к его родителям с требованием выплатить моральный вред или стоимость испорченной вещи.

Основанием для иска послужат документы, составленные полицейскими, — рапорты и материалы по расследованию; основанием же для начала расследования служит заявление пострадавшего.

Статья за мелкое хулиганство (20.1 КоАП РФ) делится на 2 части, и наказания по ним назначаются разные. Так, по первой части хулигана могут оштрафовать на сумму от 500 до 1000 рублей или арестовать на 15 суток. Если же одновременно с хулиганским поведением нарушитель еще и не подчинился полицейскому, то наказать его могут по второй части статьи, которая предусматривает штраф на сумму от 1000 до 2500 рублей или арест на 15 суток.

УК РФ о хулиганстве

Хулиганство УК РФ описывает крайне расплывчато и неконкретно. Имеющаяся в нем статья за хулиганство (213) не приводит полного перечня действий, которые расцениваются как хулиганские. Состав преступления здесь включает в себя грубое нарушение общественного порядка, которое выражается в четком неуважении к обществу, если при этом:

  • применялось оружие;
  • применялись предметы, которые использовались как оружие;
  • мотивом послужила национальная, расовая, политическая, религиозная или идеологическая ненависть/вражда в отношении конкретных людей или группы.

Причем с момента внесения в Уголовный кодекс изменений в декабре 2003 года законодателей уже не интересует вред, который был причинен в результате хулиганства здоровью потерпевшего или его имуществу.

Предметами, которые используются в качестве оружия, признаются любые вещи, способные нанести физический или психологический вред человеку. Это может быть как сувенирный пистолет, камень, бутылка, или кусок арматуры, так и любой другой предмет, который воспринимается человеком как оружие. Верховный Суд разъяснил, что даже использование при хулиганстве животных считается признаком преступления. Например, виновник, натравивший на человека своего пса, может быть обвинен в хулиганстве именно как в уголовном преступлении.

Уголовное наказание за хулиганство

213 статья УК РФ «Хулиганство » делится на три части, предусматривающие различные наказания:

  1. Если хулиган признан виновным по части 1, его могут:
  • оштрафовать на сумму от 300000 до 500000 рублей (или в размере зарплаты за 2-3 года);
  • приговорить к обязательным работам на срок до 480 часов;
  • приговорить к исправительным работам сроком от года до 2 лет;
  • приговорить к принудительным работам продолжительностью до 5 лет;
  • лишить свободы на срок до 5 лет.
  • Если хулиган совершал преступление не один или оказывал сопротивление полицейскому, то по части 2 статьи ему грозит:
    • штраф от полумиллиона до миллиона рублей (или в размере зарплаты за 3-4 года);
    • принудительные работы на срок до 5 лет;
    • лишение свободы на срок до 7 лет.
  • Если же хулиган применял взрывчатые вещества, то по 3 части статьи его лишат свободы на срок от 5 до 8 лет.

    • В общем случае наказать могут хулигана, которому на момент совершения преступления уже исполнилось 16 лет. Однако если судья усмотрит отягчающие обстоятельства, то судить можно будет и 14-летнего подростка.

    Таким образом, если при хулиганстве применялось оружие или его подобие, виновнику грозит судимость за преступление. Если же он нарушит общественный порядок без такового или испортит вещи другого человека, будет привлечен лишь к ответственности административной.