Список документов по от на предприятии. Стандартные пакеты документов по охране труда

Приветствую, уважаемые друзья! Здесь и сейчас вы можете посмотреть перечень документов по охране труда, которые запрашивал государственный инспектор труда у одной Санкт-Петербургской организации, которая по окончании проверки получила штраф в размере 300 000 руб. Одно из выявленных нарушений касалось обязательных психиатрических освидетельствований работников . Плановая проверка по охране труда проходила в январе 2017 года.

Областью проверки являлась не только охрана труда, но и трудовое право. Приведём полный перечень документов по охране труда и кадровому делу.

Возможно текст уведомления о проверки был распознан с незначительными ошибками.

Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
заверенные, в соответствии с требованиями законодательства, копии документов, а именно:

1. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (физического лица в качестве индивидуального предпринимателя), свидетельство о постановке на налоговый учёт;

2. Решения (протоколы собраний) о назначении действующего руководителя юридического лица (генерального директора, директора, председателя и т.д.); приказы о назначении руководителя и лица, ответственного за кадровую работу в организации (в случае отсутствия руководителя — приказы об исполнении обязанностей руководителя должностным лицом, исполняющим обязанности в его отсутствие, приказ о приёме этого должностного лица на работу; доверенность, оформленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации на предоставление интересов организации в Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге, в случае, если интересы организации представляет не руководитель (оригинал));

3. Устав юридического лица;

4. Банковские реквизиты проверяемой организации с указанием номера телефона (факса), адреса электронной почты организации (при наличии), подписанные руководителем организации (должностным лицом, исполняющим обязанности в его отсутствие);

5. Правоустанавливающие документы на здания, сооружения, строения, территорию на которых осуществляют на момент проведения проверки деятельность работники организации (свидетельства о регистрации права собственности на недвижимое имущество (земельный участок), договоры аренды или иные документы, подтверждающие право пользования или распоряжения земельным участком, зданиями, строениями, сооружениями, помещениями, оборудованием, подобными объектами, транспортными средствами, в том числе договоры лизинга, договоры подряда);

6. Штатное расписание на 2015—2017 г.г. и сведения об общей численности работников, в т.ч. женщин, лиц моложе 18 лет и иностранных работников, а также Ф.И.О. руководителей, специалистов и работников, с указанием их должностей, с которыми оформлены трудовые отношения (штатная расстановка) и на электронном носителе в формате Excel;

7. Коллективные договоры и Правила внутреннего трудового распорядка, с листами ознакомления;

8. Трудовые договоры с дополнительными соглашениями, приказы о приёме, о переводах, должностные инструкции, локальные нормативные акты, относящиеся к трудовой функции;

9. Табели учёта рабочего времени по работникам принятым, уволенным из штата организации за период с 01.01.2015 года по настоящее время (представить оригинал для ознакомления при выезде на предприятии);

10. Документы, подтверждающие начисление и выплату: заработной платы; компенсации за неиспользованные отпуска; пособий по временной нетрудоспособности; отпускных (расчётные, платёжные или расчётно-платёжные ведомости, расчётные листки, и пр.), за период с 01.01.2015 года (представить оригинал для ознакомления при выезде на предприятии);

11. Сведения о направлении информации в службу занятости о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приёма на работу инвалидов с информаций о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приёма на работу инвалидов;

12. Справка о наличии в организации выделенных квот для приёма на работу инвалидов и сведения о работающих инвалидах: общее количество; Ф.И.О.; гражданство; занимаемая должность; группа инвалидности;

13. Индивидуальные программы реабилитации работников инвалидов, занятых на рабочих местах в организации;

14. Сведения об исполнении мероприятий, направленных на создание условий труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации работников инвалидов;

15. Справка о наличии либо отсутствии задолженности по заработной плате (с указанием периода, количества работников, суммы, причин образования при наличии таковой);

16. Графики отпусков за период с 2015—2017 г.г. (представить оригинал для ознакомления, при выезде на предприятии);

17. Приказы о предоставлении отпусков за период с 01.01.2015 года (представить оригинал для ознакомления при выезде на предприятии);

18. Книга учёта движения трудовых книжек (представить оригинал для ознакомления при выезде на предприятии);

19. Приходно — расходная книга по учёту бланков трудовых книжек и вкладышей к ним (представить оригинал для ознакомления при выезде на предприятии);

20. Сведения о наличии иностранных работников с указанием: общего количества; гражданства; занимаемой должности;

21. Справка о затратах на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда за истекший год (общая сумма затрат, в том числе в процентном отношении от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг) с указанием статей затрат, наименования организаций, с которыми в этих целях заключались договоры, реквизиты подтверждающих документов, с указанием затрат на каждое направление);

22. Статистический отчёт по форме № 7-травматизм «Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях за 2014—2016 гг.»;

23. Журнал регистрации несчастных случаев на производстве (представить оригинал для ознакомления при выезде на предприятии);

24. Документы распорядительного характера, регламентирующие деятельность по охране труда (приказы, распоряжения, стандарты предприятия, положения):

21.1. о возложении обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации;

21.2. о создании службы охраны труда;

21.3. о возложении обязанностей специалиста (инженера) по охране труда на одного из специалистов организации или гражданско-правовой договор о привлечении организации или специалиста, оказывающих услуги в области охраны труда;

21.4. о назначении лиц, под руководством которых проходят стажировку вновь принятые работники;

21.5. о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников организации;

21.6. о проведении обучения по охране труда руководителей и специалистов, работников рабочих профессий;

21.7. о проведении обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим;

21.8. о порядке, форме, периодичности и продолжительности обучения по охране труда (в том числе, безопасным методам и приёмам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов) и проверки знаний требований охраны труда, основам доврачебной помощи и т.д.;

21.9. о проведении обучения по охране труда руководителей и специалистов;

25. Документы, подтверждающие соответствующую подготовку или опыт работы в области охране труда специалиста по охране труда (обучение по профессии, документы, подтверждающие повышение квалификации); удостоверения руководящих работников и специалистов о прохождении обучения и проверки знаний требований охраны труда;

26. Программы проведения вводного инструктажа по охране труда, первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте, обучения по охране труда руководителей и специалистов, разработанные на основании примерного перечня основных вопросов соответствующих инструктажей, предоставить оригиналы для ознакомления (представить оригинал для ознакомления при выезде на предприятии);

27. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от инструктажа на рабочем месте;

28. Перечень должностей (профессий) и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, подготовленный на основании штатного расписания и в соответствии с "Единым тарифно-квалификационным справочником профессий и видов работ рабочих (с приложением инструкций по охране труда) (предоставить оригиналы для ознакомления);

29. Перечень должностей (профессий) и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, подготовленные на основании штатного расписания и в соответствии с профессиональными стандартами, сведения о квалификации необходимой работникам для выполнения определенной трудовой функции, соответствия профессиональным стандартам;

30. Сведения о работниках, в отношении которых предусмотрено подтверждении квалификации в соответствии с действующим законодательством (сведения об исполнении требования о независимой оценке квалификации работников организации, соответствия профессиональным стандартам);

31. Договоры на обучение специалистов и руководителей по охране труда с обучающими организациями, выписки из протоколов по обучению, удостоверения о прохождении обучения по охране труда (представить оригинал для ознакомления при выезде на предприятии);

32. Протоколы заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников за истекший год (представить оригинал для ознакомления при выезде на предприятии);

33. Удостоверения о проверке знаний требований охраны труда (представить оригинал для ознакомления при выезде на предприятии);

34. Журналы регистрации вводного инструктажа, регистрации инструктажей по охране труда на рабочем месте регистрации вводного инструктажа по охране труда на рабочем месте, предоставить оригиналы для ознакомления (представить оригинал для ознакомления при выезде на предприятии);

35. Материалы по проведению специальной оценки условий труда, в соответствии с законодательством о специальной оценю условий труда (материалы по проведению аттестации рабочих мест) (приказ о создании комиссии и утверждении графика, перечень рабочих мест, подлежащих специальной оценке, сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда, с приложением копий документов, подтверждающих её соответствие, перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах, карты специальной оценки условий труда, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах, сводная ведомость специальной оценки условий труда, перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда, заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда) (представить оригинал для ознакомления при выезде на предприятии);

36. Перечень спецодежды, спецобуви, средств индивидуальной защиты, смывающих и (или) обезвреживающих средств, подлежащих выдаче, а также профессий и должностей, которым они выдаются;

37. Перечень должностей и профессий работников, которым по условиям труда выдаётся бесплатное профилактическое питание (молоко, соки, другие равноценные пищевые продукты и т.д.);

38. Личные карточки учёта выдачи спецодежды, спецобуви, средств индивидуальной защиты, смывающих и (или) обезвреживающих средств, журналы учёта их выдачи, предоставить оригиналы для ознакомления;

39. Документация, подтверждающая соответствие государственным нормативным требованиям охраны труда (декларация о соответствии и (или) сертификат соответствия) на всю выдаваемую спецодежду, спецобувь, средства индивидуальной защиты, смывающие и (или) обезвреживающие средства, машины, механизмы и другое производственное оборудование, транспортные средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, в том числе иностранного производства;

40. Договоры на поставку, закупку спецодежды, спецобуви, средств индивидуальной защиты, смывающих и (или) обезвреживающих средств, машин, механизмов и другого производственного оборудования, и транспортных средств (представить оригинал для ознакомления при выезде на предприятии);

41. Договор с организацией, проводящей стирку, химчистку спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты (представить оригинал для ознакомления при выезде на предприятии);

42. Перечень профессий и работ при поступлении, на которые работник должен пройти предварительный медицинский осмотр;

43. Утверждённый список контингентов работников предприятия, подлежащих предварительным (периодическим) медицинским осмотрам (обследованиям);

44. Поимённый список лиц, предварительным (периодическим) медицинским осмотрам (обследованиям);

45. Договор с учреждением здравоохранения на проведение предварительных (периодических) медицинских осмотров с приложением лицензии на осуществление данного вида деятельности;

46. Календарные планы проведения периодических медицинских осмотров на 2013—2016 г.г.;

47. Журнал (иная документация) учёта выдачи направлений на прохождение медицинских осмотров;

48. Заключительные акты о прохождении периодического медицинского осмотра, профессионального медицинского осмотра работников организации на 2013—2016 г.г.;

49. Договор с учреждением здравоохранения на проведение обязательного психиатрического освидетельствования с приложением лицензии на осуществление данного вида деятельности;

50. Документация, о создании врачебной комиссии, проводившей освидетельствование работников предприятия создаваемая органом управления здравоохранением;

51. Журнал (иная документация) учёта выдачи направлений на прохождение психиатрического освидетельствования;

52. Решение комиссии о пригодности (не пригодности) работников предприятия к выполнению отдельных видов деятельности, в том числе деятельности, связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности предусмотренных «Перечнем»;

53. Приказы о назначении ответственных лиц за электрохозяйство;

54. Приказы о назначении лиц для проведения инструктажа с целью присвоения неэлектротехническому персоналу организации 1-ой группы по электробезопасности;

55. Удостоверения о прохождении проверки знаний по электробезопасности;

56. Журнал инструктажа работников на 1-ю группу по электробезопасности;

57. Журнал учёта присвоений группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу, предоставить оригинал для ознакомления;

58. Отчётные документы по результатам проверки действующих электроустановок зданий, сооружений (технические отчёты по результатам замеров сопротивления изоляции токоведущих жил всего силового и осветительного электрооборудования);

59. Отчётные документы производственного контроля с параметрами микроклимата при отоплении и вентиляции помещений для обеспечения метеорологических условий и поддержания чистоты воздуха в обслуживаемой или рабочей зоне помещений (на постоянных и непостоянных рабочих местах) (предоставить оригиналы для ознакомления);

60. Техническая документация, определяющая виды и места опасностей на территории и объектах организации, исходя из условий обеспечения безопасности с обозначением вида опасности, опасных мест и возможных опасных ситуаций сигнальными цветами, знаками безопасности и сигнальной разметкой в организации;

61. Приёмосдаточные документы и периодические испытания на знаки безопасности и сигнальную разметку (представить оригинал для ознакомления при выезде на предприятии);

62. Сведения о наличии и отсутствии на занимаемых объектах автоматических систем противопожарной защиты;

63. Техническая документация по результатам расчётов категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классов зон по Правилам устройства электроустановок производственных, складских и технических помещений, зданий;

64. Документация по результатам испытаний ограждений (внутренних лестниц, балконов, наружных галерей террас и ограждения в других местах опасных перепадов высот);

65. Техническая документация на смонтированные системы вентиляции на занимаемых объектах и документы, подтверждающие введение в эксплуатацию вентиляционных системы с полностью прошедшими пуско-наладочными работами;

66. Инструкции по эксплуатации вентиляционных систем и установок, паспорта па вентиляционные системы;

67. Договоры на техническое обслуживание вентиляционных систем (представить оригинал для ознакомления при выезде на предприятии);

68. Журнал ремонта и эксплуатации вентиляционных систем (представить оригинал для ознакомления при выезде на предприятии);

69. Акты проверки огнезадерживающих клапанов, самозакрывающихея обратных клапанов в воздуховодах вентиляционных систем и взрывных клапанов очистных сооружений;

70. Стандарты и нормативно-технические документы, устанавливающие требования эргономики к конкретным рабочим местам безопасности труда к рабочим местам при выполнении работ в положении стоя и сидя.

За информацию спасибо нашему коллеге Андрею.

Как видите список документов по охране труда не маленький. Некоторые пункты вызывают сомнения, но это уже совсем другая история...

Многие из запрашиваемых документов по охране труда можно найти с помощью Поиска на Блоге . Также на Блоге собрано много разъяснений по тем или иным мероприятиям по охране труда, которые при желании можно найти. Как говорится Блог в помощь!

Если информация пригодилась, незабываем чуть ниже ставить рейтинговые звёздочки 😉 Спасибо за поддержку!

Продолжение следует...

Требования ТК РФ к комплекту документов по охране труда в организации

ТК РФ предусматривает, что в любой организации в обязательном порядке должны присутствовать инструкции и правила охраны труда. При этом ст. 212 ТК РФ уточняет, что эти бумаги разрабатываются только с учетом мнения профсоюзов или иной аналогичной организации (при наличии таковых). Кроме того, работодатель должен иметь в наличии на предприятии журналы проведения инструктажей, которые ведутся для обеспечения руководителем организации безопасных условий работы.

Также в ст. 212 ТК РФ уточняется, что в обязанности работодателя входит обеспечение наличия комплекта нормативных актов, которые включают в себя требования по охране труда с учетом направления деятельности компании. В организации должна быть разработана система управления охраной труда, для создания которой необходима разработка множества документов и приказов.

Список необходимой документации по охране труда 2017-2018 годов

Документация по охране труда в организации 2017-2018 годов включает в себя различные приказы в сфере охраны труда, в том числе о назначении ответственных лиц, журналы по проведению инструктажей, инструкции по охране труда, графики проведения медосмотров, бумаги по специальной оценке рабочих мест и т. п.

Перечень документов довольно большой, мы укажем лишь основные:

приказ о формировании службы по охране труда;
положение о службе по охране труда;
должностные инструкции лиц, ответственных за охрану труда;
перечень должностных инструкций по должностям (профессиям, видам работ);
журнал регистрации инструктажа на рабочем месте;
комплект нормативных актов, в которых содержатся требования по охране труда применительно к специфике деятельности предприятия;
сведения о проведении медицинских осмотров служащих;
журнал учета инструкций по охране труда;
журнал регистрации вводного инструктажа;
материалы по специальной оценке условий труда, проводимой ранее аттестации рабочих мест и т. д.

Точная информация о пакете нужных бумаг, как правило, имеется на официальном сайте трудовой инспекции конкретного региона РФ. Например, в Республике Крым она находится в разделе «Вниманию работодателей!».

Разработка пакета документов по охране труда

Теперь расскажем, как именно должны разрабатываться документы по охране труда в организации. Минтруд 13.05.2004 утвердил методические рекомендации, которые необходимо учитывать при разработке инструкций такого рода. Как правило, эти документы разрабатываются с учетом требования межотраслевых или отраслевых типовых инструкций. Они утверждаются законодателем и без труда находятся в сети Интернет. Для каждой конкретной должности разрабатывается отдельная инструкция. Ее содержание в обязательном порядке доводится до работника, замещающего должность, под подпись.

Что касается правил по охране труда (довольно часто они называются положением об охране труда), то в них могут быть представлены:

информация о правах и обязанностях сторон трудовых правоотношений,
перечень неблагоприятных факторов производства,
ссылки на нормы и правила в рассматриваемой сфере.

При составлении такого документа следует руководствоваться Правилами, утв. Минтрудом 20.05.2015.

Приказы разрабатываются в соответствии с требованиями локальных актов, которые утверждены на предприятии и, как правило, составляются на фирменных бланках организации. Текст каждого приказа доводится до сведения лиц, права и интересы которых он затрагивает, под подпись.

Журналы по охране труда составляются исходя из содержания бланков, разработанных законодателем, и приобретаются работодателем уже в готовой форме в типографии или иных учреждениях, которые полномочны продавать такого рода продукцию. Некоторые образцы документов по охране трудапредставлены на нашем сайте — их можно найти в различных статьях, посвященных конкретным документам, разрабатываемым в данной сфере.

В заключение осталось сказать, что документация по охране труда должна формироваться лицом, ответственным за это на предприятии, либо самим работодателем. Своевременное создание пакета необходимых документов позволит комплексно выполнить требования к безопасности труда на предприятии, которые предъявляются к работодателю, и избежать административных штрафов за их нарушение.

Обязательный минимум локальной документации по охране труда и технике безопасности обязана иметь каждая организация. При подготовке к проверке трудовой инспекции этот факт является главенствующим. Расчет стоимости данной услуги производится индивидуально для каждого заказчика. Итоговая цена определяется исходя из общего числа работников и текущего состояния дел. Начинается от 10000 рублей. Срок разработки составляет от 3 дней.

Кому нужна документация по охране труда?

Согласно статьи 212 ТК РФ каждый работодатель обязан обеспечить безопасность своих подчиненных во время исполнения ими своих трудовых функций. Осуществить это можно лишь реализуя все установленные мероприятия по охране труда, ориентированные на упреждение опасных ситуаций, управление наиболее вероятными рисками и искоренение причин аварийных ситуаций и травматизма среди персонала. В свою очередь документация по охране труда является первоочередным инструментом, регламентирующим и координирующим порядок реализации данных мероприятий.

Для чего нужна документация по охране труда?

Ключевая задача комплекта локальных документов по охране труда - это создание здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах. Безопасные условия труда - это залог сохранности здоровья и жизни сотрудников. Конечно же, добиться минимизации либо полного упреждения несчастных случаев во время работы непростая задача. Элементарное скачивание с интернета перед приходом инспектора документов с соответствующими названиями и стандартным содержанием здесь не поможет. Для этого требуется грамотное и квалифицированное составление требуемого комплекта по охране труда в соразмерности с видами осуществляемой деятельности. Локальные нормативно-правовых акты д должны не просто храниться в организации,- их содержанием нужно постоянно руководствоваться во время работы.

Следующая задача, которую можно решить при наличии актуальной и работоспособной документации технике безопасности - это оптимизация расходов организации на охрану труда. Это можно сделать:

установив минимальный (но достаточный) уровень бесплатного обеспечения персонала средствами индивидуальной защиты;
определив экономный (но адекватный) объем периодических медицинских обследований персонала;
минимизировав либо полностью устранив воздействие вредных факторов трудовой среды на работников (при проведении спецоценки позволит установить допустимый класс условий труда и освободит от уплаты дополнительных страховых взносов, а также от необходимости установления работникам дополнительных гарантий и компенсаций);
выполнив все действующие законодательные требования (что гарантирует отсутствие административных штрафов после проверок гострудинспекции).

Следует отметить, что наличие в организации комплекта документов по охране труда, отвечающего всем действующим требованиям законодательства, является первостепенным подспорьем для успешного прохождения проверок. Дело в том, что отсутствие либо несовершенство документации технике безопасности является самым распространенным основанием для наложения административных штрафов на работодателей. Связано это в первую очередь с обширностью и многогранностью существующей законодательной базы, для учета и правильного применения которой требуются знания и опыт квалифицированных специалистов. В соответствии с этим даже Государственная инспекция начала делать больший акцент на документарные проверки, существенно снизив количество выездных проверок. Инспекторам достаточно запросить у проверяемых работодателей соответствующий пакет документов, в котором, как правило, обнаруживается целый ряд недочетов. Выявленные несоответствия служат достаточным основанием для наложения солидного административного штрафа без необходимости выезда инспектора непосредственно на территорию проверяемой организации.

Почему отсутствие либо неполноценность документации по ОТ является самым частым нарушением?

Нормативная правовая база очень объемна. Не существует единого сборника законодательных требований, которые могли бы распространяться на каждого конкретного работодателя. Обусловлено это, конечно же, разнородностью видов осуществляемой работодателями деятельности, оказываемых услуг, применяемых технологических процессов и оборудования.

Для того чтобы определить перечень распространяемых требований для каждой конкретной организации, необходимо обратиться к огромному множеству существующих правил, приказов и постановлений различных министерств, федеральных служб и ведомств. Сделать это под силу далеко не каждому специалисту по охране труда. А о руководителях компаний, обремененных куда более важными и неотложными управленческими и стратегическими задачами, провоцирующими постоянный дефицит свободного времени, и вовсе говорить не приходится.

Но все же, из-за необходимости экономить фонд заработной платы многие владельцы компаний принимают следующие решения:

Самостоятельно заниматься (разработкой документации в том числе). Но из-за хронической нехватки времени не могут уделить данному вопросу должного внимания.
Возложить ответственность на одного из штатных сотрудников (не имеющих соответствующего опыта и квалификации по данному направлению). Естественно качество выполнения означенной функции данным сотрудником оставляет желать лучшего.
Принять в штат специалиста, которого бы устроил (мягко скажем) не очень высокий уровень заработной платы. Как показывает практика, подобные специалисты (без обоснованных зарплатных амбиций) либо не имеют достаточно опыта, либо не планируют прилагать к работе необходимых усилий.

Каждая из вышеозначенных ситуаций в подавляющем большинстве случаев приводит к некачественному исполнению обязанностей по охране труда (составлению документов в том числе), что провоцирует наложение административных взысканий.

Почему выгодно обращаться за помощью к специализированным компаниям?

Во-первых, это более экономично. Даже подыскав к себе в штат достаточно опытного и «недорогого» специалиста, в конечном итоге работодатель потратит на его содержание существенно больше. На разработку всей необходимой документации (при условии ее актуальности и работоспособности) штатному специалисту по охране труда потребуется несколько месяцев, в течение которых ему необходимо платить зарплату.

Во-вторых, привлечение зарекомендовавшей себя специализированной компании - это гарантированное качество конечного результата. Дорожащие своей репутацией контрагенты приложат максимум усилий для удовлетворения запросов Заказчика. Более того, Вы всегда сможете обратиться за дальнейшим (постоянным) сопровождением по охране труда, гарантирующим Вашей организации квалифицированное и своевременное выполнение всех работ не только по технике безопасности, но и по ГОЧС, экологии и промышленной безопасности.

Какой обязательный минимум по охране труда должен быть в каждой организации?

Весь комплект обязательных локальных документов по охране труда можно систематизировать в три группы:

Приказы и планы.
Положения, перечни, программы и списки.
Инструкции и журналы.

Название документа	Основание
Группа 1
План мероприятий	Приказ Минздравсоцразвития Росссии от 01.03.2012 г. № 181н
Приказ о возложении (распределении) обязанностей	Статья 217 ТК РФ
Приказ об организации обучения и о формировании комиссии по проверке знаний работников	Постановление Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29
Приказ о назначении ответственных лиц за проведение инструктирования работников	ГОСТ 12.0.004-2015
Приказ о назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию оборудования, зданий, сооружений и т.д.	Статья 212 ТК РФ
Приказ о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность
Приказ об учреждении аттестационной комиссии по электробезопасности	ПТЭЭП от 13.01.2003 г. № 6
Группа 2
Положение о систему управления охраной труда (СУОТ), включающее в себя следующие разделы: Положение о медосмотрах; Положение об обеспечении работников СИЗ; Положение об организации обучения.	Статья 209 ТК РФ;
Программа вводного инструктирования	Постановление № 1/29
Программа первичного инструктирования	Постановление № 1/29
Программа обучения специалистов и работников рабочих профессий	Постановление № 1/29
Программа присвоения I группы по электробезопасности
Перечень полагающихся работникам СИЗ; Перечень профессий для которых выдача СИЗ предусмотрена	Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н; Статья 212 ТК РФ.
Перечень работ повышенной опасности	ПОТ РО 14000-005-98
Перечень полагающихся работникам смывающих и обезвреживающих средств	Приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н
Перечень профессий, которым необходимо иметь I группу по электробезопасности; Перечень профессий, которым нужно иметь II и выше группу по электробезопасности
Список контингентов сотрудников, подлежащих обязательным медицинским обследованиям
Поименный список сотрудников подлежащих ПМО	Приказ Минздарсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302н
Группа 3
Инструкции по ОТ для всех имеющихся профессий работников и видов работ	Статья 212 ТК РФ
Инструкция о противопожарном режиме в организации и о предписанных действиях работников во время пожара	Правила ППР РФ от 25.04.2012 № 390
Журналы регистрации: Результатов вводного инструктирования; Первичного и повторного инструктирования на рабочем месте; Противопожарного инструктирования; Регистрации случаев травматизма; Учета присвоения I группы по электробезопасности	ГОСТ 12.0.004-2015; НПБ 645-2007;

Какое административное наказание предусмотрено за отсутствие локальной документации по охране труда?

Отсутствие документов по охране труда лишает работодателя возможности подтверждения реализации обязательных мероприятий, в соответствии со статьей 5.27.1. КоАП РФ может повлечь наложение следующих штрафных санкций:

За неисполнение установленных нормативов:
- на ИП и ответственных лиц - от 2000 до 5000 рублей;
- на юрлиц - от 50000 до 80000 рублей.
За допуск к работе не аттестованных работников, либо без прохождения медосмотра:
- на ИП и ответственных лиц - от 15000 до 25000 рублей;
- на юрлиц - от 110000 до 130000 рублей;
За не обеспечение сотрудников СИЗ:
- на ИП и должностных лиц - 20000 до 30000 рублей;
- на юрлиц - от 130000 до 150000 рублей.

По состоянию на: 09.10.2006
Журнал: Справочник кадровика
Год: 2006
Автор: Гасилин В. В.
Тема: Документы кадровой службы
Рубрика: Охрана труда и социальное страхование

В соответствии с законодательством РФ обязанности по обеспечению безопасных условий труда в организации возложены на работодателя. Для реализации этой задачи в организации должна быть создана система управления охраны труда, регламентированная законодательными, подзаконными нормативными правовыми актами и организационно-методическими документами. Наличие комплекта таких документов должен обеспечить работодатель с учетом специфики деятельности организации (ст. 212 ТК РФ).

Основополагающими среди документов по обеспечению безопасности условий труда, которые должны быть в организации, являются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных подзаконных нормативных правовых актах Российской Федерации и субъектов РФ об охране труда, которыми устанавливаются требования, обязательные для исполнения всеми юридическими и физическими лицами при осуществлении любых видов деятельности.

Законодательные и подзаконные нормативные правовые акты по охране труда

В нашей стране за последние годы произошли серьезные позитивные изменения в законотворческой деятельности в сфере охраны труда. И наиболее важным моментом явилось принятие Трудового кодекса РФ, который не только закрепил ранее действовавшие положения об охране труда, но и поднял на более высокий уровень обеспечение гарантий прав работников на здоровые безопасные условия труда, закрепленные ст. 7 и ст. 37 Конституции РФ.

Постановлением Правительства РФ от 23.05.00 № 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» установлено, что органами исполнительной власти РФ разрабатываются и утверждаются нормативные правовые акты в следующем порядке:
– межотраслевые правила и типовые инструкции по охране труда разрабатываются с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и утверждаются Минздравсоцразвития России;
– отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минздравсоцразвития России;
– правила и инструкции по безопасности, правила устройства и безопасной эксплуатации, строительные и санитарные нормы и правила, гигиенические нормативы и государственные стандарты безопасности труда, своды правил по проектированию и строительству в части государственных нормативных требований охраны труда разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минздравсоцразвития России.

Государственные нормативные правовые акты по охране труда утверждаются сроком на 5 лет и могут быть продлены не более чем на два срока.

Межотраслевые правила по охране труда распространяются на организации всех форм собственности и организационно-правовых форм.

К основным, наиболее широко применяемым правилам общего назначения относятся:
– Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства, утв. постановлением Минтруда России № 61 от 16.08.02;
– Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок ПОТ Р М-016–2001, утв. постановлением Минтруда России от 05.01.01 № 3 и приказом Минэнерго России от 27.12.00 № 163;
– Межотраслевые правила по охране труда при электро - и газосварочных работах ПОТ Р М-020–2001, утв. постановлением Минтруда России от 09.10.01 № 72.

Отраслевые правила по охране труда действуют только в пределах конкретной отрасли.

К таким правилам, в частности, относятся:
– Правила по охране труда на предприятиях и в организациях машиностроения ПОТ РО 14000–001–98, утв. Департаментом экономики машиностроения Министерства экономики РФ 12.03.98;
– Правила по охране труда при хранении и переработке плодовоовощной продукции, утв. приказом Минсельхоза России от 20.06.03 № 898;
– Правила по охране труда при производстве спирта, водки, коньяка, вин, пива и соков, утв. приказом Минсельхоза России от 20.06.03 № 892, и т. д.

Правила безопасности (ПБ), утверждаемые федеральными органами надзора, распространяются на работников всех организаций, занятых техническим обслуживанием оборудования, организующих и выполняющих монтажные, наладочные и ремонтные работы.

Такими документами являются:
– Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10–382–00, утв. постановлением Госгортехнадзора России 31.12.99 № 98;
– Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, утв. постановлением Госгортехнадзора России от 11.06.03 № 91;
– Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01–03), утв. приказом МЧС России от 18.06.03 № 313, и т. д.

В РФ за последние годы введены в действие новые строительные нормы и правила:
– СНиП 12–03–2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть первая. Общие требования»;
– СНиП 12–04–2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть вторая. Строительное производство».

Этими правилами регламентируются требования безопасности при проведении строительных, монтажных работ, реконструкции зданий и сооружений.

Порядок санитарно-бытового обслуживания работников определяется СНиП 2.09.04–87 «Административные и бытовые здания» (утв. постановлением Госстроя СССР от 30.12.87 № 313).

Данным документом предусмотрены санитарные требования к административным и санитарно-бытовым помещениям организации, в т. ч. к гардеробным, душевым, умывальным, уборным, помещениям здравоохранения и общественного питания, хранения, сушки спецодежды и спецобуви.

В число основных видов нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, входят и государственные стандарты (ГОСТы) системы стандартов безопасности труда (ССБТ).

В настоящее время действуют как Государственные стандарты СССР, так и Государственные стандарты РФ с буквой «Р».

НА № 11‘2006Например, в системе обучения работающих основополагающим документом является ГОСТ 12.0.004–90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», который действует параллельно с утвержденным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.03 № 1 / 29 «Порядком обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций».

Из вновь введенных стандартов РФ заслуживает внимания Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 12.0.006–2002 «Система стандартов безопасности труда. Общие требования к системе управления охраной труда в организации».

Всего в нашей стране действует около 400 государственных стандартов по различным направлениям производственной деятельности. В их числе:
– ГОСТ 12.2.061–81 ССБТ «Оборудование производственное. Общие требования безопасности к рабочим местам»;
– ГОСТ 12.4.034–85 ССБТ «Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Классификация и маркировка»;
– ГОСТ 12.2.062–81 ССБТ «Оборудование производственное. Ограждения защитные»;
– ГОСТ 12.1.005–88 CCБТ «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны».

Из санитарно-эпидемиологических правил следует отметить:
– «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (СанПин 2.2.2 / 2.4.1340–03), в которых изложены основные требования и нормативы к производству и эксплуатации персональных электронно-вычислительных машин (ПЭВМ). Эти правила утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.03 № 118;
– Санитарные правила СП 1.1.1058–01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.07.01 № 18;
– Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений (СанПиН 2.2.4.548–96), утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 01.10.96 № 21;
– Гигиенические требования к организации техпроцессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту (СП 2.2.2.1327–03), утв. постановлением Главного государственного санитарного врача 26.05.03 № 100.

Документы организации по охране труда

Коллективный договор – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ). В него могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя по всему комплексу вопросов социально-трудовых отношений в организации с учетом ее финансово-экономического положения.

Отдельным разделом в колдоговор включаются обязательства по улучшению условий и охраны труда и здоровья работников, выплатам компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда, режиму труда и отдыха, санитарно-бытовому и лечебно-профилактическому обслуживанию, а также обучению и профессиональной подготовке в области охраны труда и другие вопросы, определенные сторонами.

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) в размере не менее 0,2 % от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг) (ст. 226 ТК РФ).

Нарушение работодателем требований законодательства, регламентирующих порядок заключения и выполнения коллективного договора, соглашения об охране труда, относится к административным правонарушениям, за которые устанавливается административная ответственность (в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях).

Право наложения административных взысканий ТК РФ возложено на государственные инспекции труда (ст. 23.12 КоАП РФ).

Основным нормативным документом, устанавливающим требования безопасности при выполнении всех видов работ, является инструкция по охране труда для работников конкретной организации.

Обратите внимание!

Все подписчики комплекта журналов «Справочник кадровика», «Для кадровика: Нормативные акты» первого полугодия 2007 г. получат в подарок «Сборник инструкций по охране труда»

Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (либо межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), с учетом требований безопасности, изложенных в эксплуатационной, ремонтной и технологической документации и конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности или профессии работника либо с учетом выполняемой работы (постановление Минтруда России от 17.12.02 № 80 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований по охране труда»).

Инструкции для работников организации разрабатываются руководителями цехов (или участков при безцеховой структуре), отделов, лабораторий и других соответствующих им подразделений после проведения предварительных консультаций с выборным профсоюзным органом (либо другим представительным органом работников) и службой охраны труда.

Контроль за изучением и выполнением инструкций для работников возлагается на руководителей организаций и их структурных подразделений (служб), руководителей цехов, участков, а также бригадиров.

Одним из основных условий для обеспечения эффективного функционирования системы управления охраной труда является принятие в организации распорядительных документов. К таким мерам административного характера относится издание приказов:
– о назначении специалиста по охране труда (или о создании службы) либо о возложении этих обязанностей на одного из технических специалистов;
– о распределении функциональных обязанностей по охране труда среди руководящего состава организации, в т. ч. руководителей структурных подразделений;
– о назначении ответственных лиц по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных механизмов, сосудов, работающих под давлением, газового хозяйства, паровых и водогрейных котлов, энергетического оборудования, других объектов и работ повышенной опасности;
– об утверждении инструкций (положений) по охране труда руководителей и специалистов, ответственных за обеспечение безопасной эксплуатации оборудования, объектов и работ.

Цитируем документ

Мероприятия по обеспечению безопасных условий и охраны труда

Неотъемлемой частью системы управления охраной труда являются организационные мероприятия, разрабатываемые в организации и направленные на создание здоровых и безопасных условий труда на каждом рабочем месте, на соблюдение требований законодательных и государственных нормативных правовых актов по охране труда.

Основные организационные мероприятия по обеспечению безопасных условий и охраны труда

Учетные и отчетные документы организации по охране труда

Немаловажная роль в организации работы по охране труда отводится ведению учетно-отчетной документации по всем направлениям деятельности. Рассмотрим виды учетно-отчетных документов внутреннего пользования.

Прежде всего, это журналы регистрации и программы проведения вводного инструктажа и первичного инструктажа на рабочем месте.

Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда или технический специалист, на которого возложены эти обязанности приказом по организации. Вводный инструктаж должны проходить все поступающие на работу без исключения.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводит руководитель (начальник отдела, цеха, участка, мастер и др.), в чье непосредственное подчинение поступает работник. Инструктаж проводится индивидуально с каждым работником, с учетом его индивидуальных особенностей (стажа работы, профессии и т. п.). Список работников, освобождаемых от первичного инструктажа, утверждается руководителем организации.

Обратите внимание!

Работодатель обязан не допускать к работе работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда, обязательный медицинский осмотр (обследование)…Статья 76 ТК РФРаботодатель обязан обеспечить недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны трудаСтатья 212 ТК РФ

Журналы инструктажей должны быть скреплены подписями инструктируемого и инструктирующего. Программы инструктажей должны соответствовать типовым, изложенным в ГОСТ 12.0.004–90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения», с учетом особенностей предприятия и конкретного рабочего места.

Журнал распоряжений рекомендуется иметь на участке, в цехе, отделе. В нем должны фиксироваться все распоряжения, касающиеся стажировки, допуска к самостоятельной работе, закрепления ответственных лиц, дисциплинарных наказаний, поощрения работников и т. п.

Все лица, поименованные в распоряжениях, должны быть ознакомлены с ними под роспись, что повышает ответственность и дисциплинированность.

График периодических медицинских освидетельствований обычно составляет отдел кадров совместно с руководителями подразделений на основании утвержденного в организации перечня производств (и профессий), при работе в которых обязательно прохождение медицинских осмотров. При уклонении работника от прохождения медицинского освидетельствования работодатель обязан не допускать его к выполнению трудовых обязанностей.

Личная карточка учета сертифицированных средств индивидуальной защиты, утв. постановлением Минтруда России от 18.12.98 № 51, заводится на каждого работника, в которой он расписывается за получение и сдачу СИЗ. Эти записи в личной карточке работника будут являться основанием, подтверждающим выдачу работнику СИЗ, при расследовании произошедшего с ним несчастного случая.

Еще один вид отчетной документации – приказ о назначении комиссий по обучению и проверке знаний по вопросам охраны труда. Как правило, в организации создаются комиссии двух уровней: одна для проверки знаний руководителей подразделений и специалистов, вторая – для рабочих.

Председатель первой комиссии – главный инженер или другое лицо, осуществляющее техническое руководство предприятием, члены комиссии – ведущие специалисты, представители профкома и отдела по охране труда. Председатель второй комиссии – руководитель подразделения (филиала, цеха и др.), а члены комиссии – мастера и уполномоченные по охране труда. Члены первой комиссии должны пройти обучение и проверку знаний охраны труда в одном из региональных учебных центров. Проведение проверки знаний обучающихся должно быть скреплено подписями членов комиссии (не менее трех) и экзаменуемого.

Программа обучения рабочих безопасным методам труда должна быть составлена по всем профессиям и видам работ с использованием технических средств.

С экзаменационными билетами или специальными вопросниками по проверке знаний по охране труда все работники (руководители, специалисты и рабочие) должны быть ознакомлены до начала проверки знаний (минимум за месяц). Рекомендуется проводить семинары и занятия с экзаменуемыми.

Обратите внимание!

Пересмотр инструкций по охране труда должен проводиться не реже одного раза в пять лет, а для профессий с повышенной опасностью – раз в три года

Перечень действующих инструкций по охране труда должен охватывать все виды работ и профессий организации. Этот перечень согласовывается с профсоюзной организацией или с другим уполномоченным работниками представительным органом. Количество инструкций должно соответствовать перечню. Пересмотр должен проводиться не реже одного раза в пять лет, а для профессий с повышенной опасностью – раз в три года.

Журнал регистрации нарядов-допусков на работы повышенной опасности хранится на участке в цехе. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью организации. Наряд-допуск на проведение работ повышенной опасности заполняется лицами, которые назначаются приказом руководителя организации с учетом структуры и местных условий, в соответствии с требованиями межотраслевых и отраслевых правил по охране труда. Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах: первый находится у лица, выдавшего наряд, второй – у ответственного исполнителя работ. Наряд-допуск подлежит хранению в течение года.

Кроме того, чтобы регистрировать всю входящую документацию по охране труда, ведутся специальные журналы регистрации входящей и выходящей документации по охране труда. Инженер по охране труда должен знакомить работников со всей новой документацией и литературой по охране труда под роспись и под роспись выдавать ее работникам организации.

Каждый расследованный и оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируется работодателем (уполномоченным лицом) в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме, предусмотренной положением о расследовании, утв. постановлением Минтруда России от 24.10.02 № 73. Акты о несчастных случаях на производстве хранятся в течение 45 лет и включаются в годовую форму государственной статистической отчетности.

Во всех организациях, деятельность которых затрагивает автоперевозки, должны быть подготовлены приказы по организации работы автотранспортных средств: о порядке перевозки негабаритных грузов, о назначении ответственных лиц за техническое состояние автотранспорта, за перевозку людей, о проведении медицинских осмотров водителей, допущенных к этой работе, и др.

Цитируем документ

Среди других учетных документов предусмотрен перечень должностей руководителей, специалистов и электротехнического персонала, которые должны иметь группу по электробезопасности.

Работники, принимаемые для выполнения работ на электроустановках, должны иметь соответствующую характеру работы профессиональную подготовку (группу допуска).

Руководители, в подчинении которых находится электротехнический персонал, должны иметь квалификационную группу по электробезопасности не ниже, чем у подчиненного персонала. Эти работники для допуска к самостоятельной работе должны быть обучены в специализированных центрах подготовки персонала.

Неэлектротехнический персонал, выполняющий работы, связанные с возможностью возникновения опасности поражения электрическим током (в т. ч. и пользователи ПЭВМ), должен иметь первую квалификационную группу по электробезопасности.

Кстати сказать

По данным Всемирного банка, вероятность смерти в возрасте от 15 до 60 лет у российского мужчины составляет 42,4%, а, например, у американца – 14,1%. Более того, этот показатель на 16% выше, чем у среднестатистического бразильца, и в два раза выше, чем у турка. То есть российские показатели мужской смертности гораздо выше, чем в странах с аналогичным уровнем доходов на душу населения. При этом для России характерна

не просто короткая продолжительность жизни, а короткая продолжительность здоровой жизни. Причиной такого положения, наряду с традиционными сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, дорожно-транспортными происшествиями и отравлениями паленой водкой, называется плохая охрана труда.

Россия ежегодно теряет 65 млрд долл. из-за нетрудоспособности населения, вызванной вредными

условиями труда. На сегодняшний день лишь 20% производств соответствуют санитарным нормам. Экономические потери из-за болезней сотрудников составляют около 1,4% внутреннего валового продукта. На средства индивидуальной защиты и охраны труда на производстве российские предприниматели тратят от 0,1 до 0,5% валового оборота, тогда как в западных фирмах эта цифра достигает 5%.

Охрана труда, предотвращение несчастных случаев

Законодательные и подзаконные нормативные правовые акты по охране труда

Федеральные нормативные документы

Источник: Информационный портал Алтайского края по труду и занятости населения
(http://trud22.ru/ohrana_truda/npa/)

Нормативные документы субъектов РФ и муниципалитетов

Перечень документов, используемых при создании служб по охране труда и локальной документации может быть увеличен и за счет регионального законодательства, ведь органы местного самоуправления на основании норм закона также имеют право издать нормативные акты регулирующие некоторые виды правоотношений в субъектах федерации.

Локальные акты организации по охране труда

Соглашение по охране труда входит в колдоговор в качестве приложения или разрабатывается и утверждается в виде самостоятельного правового акта, включающего обязательства работодателя по улучшению условий и охраны труда. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) в размере не менее 0,2 % от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг) (ст. 226 ТК РФ).

Одним из основных условий для обеспечения эффективного функционирования системы управления охраной труда является принятие в организации распорядительных документов. К таким мерам административного характера относится издание приказов: – о назначении специалиста по охране труда (или о создании службы) либо о возложении этих обязанностей на одного из технических специалистов; – о распределении функциональных обязанностей по охране труда среди руководящего состава организации, в т. ч. руководителей структурных подразделений; – о назначении ответственных лиц по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных механизмов, сосудов, работающих под давлением, газового хозяйства, паровых и водогрейных котлов, энергетического оборудования, других объектов и работ повышенной опасности; – об утверждении инструкций (положений) по охране труда руководителей и специалистов, ответственных за обеспечение безопасной эксплуатации оборудования, объектов и работ.

Источник: Кадровый портал КАДРОВИК.РУ
(www.kadrovik.ru)

Учетные и отчетные документы организации по охране труда

Журнал распоряжений рекомендуется иметь на участке, в цехе, отделе. В нем должны фиксироваться все распоряжения, касающиеся стажировки, допуска к самостоятельной работе, закрепления ответственных лиц, дисциплинарных наказаний, поощрения работников и т. п.

График периодических медицинских освидетельствований обычно составляет отдел кадров совместно с руководителями подразделений на основании утвержденного в организации перечня производств (и профессий), при работе в которых обязательно прохождение медицинских осмотров. При уклонении работника от прохождения медицинского освидетельствования работодатель обязан не допускать его к выполнению трудовых обязанностей.

Личная карточка учета сертифицированных средств индивидуальной защиты,утв. постановлением Минтруда России от 18.12.98 № 51, заводится на каждого работника, в которой он расписывается за получение и сдачу СИЗ. Эти записи в личной карточке работника будут являться основанием, подтверждающим выдачу работнику СИЗ, при расследовании произошедшего с ним несчастного случая.

Еще один вид отчетной документации – приказ о назначении комиссий по обучению и проверке знаний по вопросам охраны труда. Как правило, в организации создаются комиссии двух уровней: одна для проверки знаний руководителей подразделений и специалистов, вторая – для рабочих.

Программа обучения рабочих безопасным методам труда должна быть составлена по всем профессиям и видам работ с использованием технических средств.

С экзаменационными билетами или специальными вопросниками по проверке знаний по охране труда все работники (руководители, специалисты и рабочие) должны быть ознакомлены до начала проверки знаний (минимум за месяц). Рекомендуется проводить семинары и занятия с экзаменуемыми.

Перечень действующих инструкций по охране труда должен охватывать все виды работ и профессий организации. Этот перечень согласовывается с профсоюзной организацией или с другим уполномоченным работниками представительным органом. Количество инструкций должно соответствовать перечню. Пересмотр должен проводиться не реже одного раза в пять лет, а для профессий с повышенной опасностью – раз в три года.

Журнал регистрации нарядов-допусков на работы повышенной опасности хранится на участке в цехе. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью организации. Наряд-допуск на проведение работ повышенной опасности заполняется лицами, которые назначаются приказом руководителя организации с учетом структуры и местных условий, в соответствии с требованиями межотраслевых и отраслевых правил по охране труда. Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах: первый находится у лица, выдавшего наряд, второй – у ответственного исполнителя работ. Наряд-допуск подлежит хранению в течение года.

Кроме того, чтобы регистрировать всю входящую документацию по охране труда, ведутся специальные журналы регистрации входящей и выходящей документации по охране труда. Инженер по охране труда должен знакомить работников со всей новой документацией и литературой по охране труда под роспись и под роспись выдавать ее работникам организации.

Каждый расследованный и оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируется работодателем (уполномоченным лицом) в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме, предусмотренной положением о расследовании, утв. постановлением Минтруда России от 24.10.02 № 73. Акты о несчастных случаях на производстве хранятся в течение 45 лет и включаются в годовую форму государственной статистической отчетности.

Во всех организациях, деятельность которых затрагивает автоперевозки, должны быть подготовлены приказы по организации работы автотранспортных средств: о порядке перевозки негабаритных грузов, о назначении ответственных лиц за техническое состояние автотранспорта, за перевозку людей, о проведении медицинских осмотров водителей, допущенных к этой работе, и др.Среди других учетных документов предусмотрен перечень должностей руководителей, специалистов и электротехнического персонала, которые должны иметь группу по электробезопасности.