Что входит в недвижимое имущество. Движимое и недвижимое имущество: примеры, различия
Категория «недвижимое имущество» была известна в России еще в 16 веке. Однако сам термин «недвижимость» появился в указе Петра I «О единонаследии» 1714 года и далее получил широкое распространение в нормативных актах, теории и практике.
Вначале в определении недвижимости давался лишь приблизительный список объектов, относимых к недвижимым, а затем в основу определения был положен естественный признак: часть земельной поверхности и все то, что с нею связано настолько прочно, что связь не может быть прервана без нарушения вида и назначения вещи.
В советском гражданском праве категории недвижимости вообще не было. ГК РСФСР 1922 г. содержал примечание к ст. 21: «с отменой частной собственности на землю деление имуществ на движимое и недвижимое упразднено». Сама земля была объявлена достоянием государства и исключена из частного оборота.
В 1990 г. в России началось осуществление земельных реформ. Признание в Законе «О земельной реформе» от 23 октября 1990 года частной собственности на землю повлекло за собой возрождение в российском законодательстве категории «недвижимость».
Так, в Гражданском кодексе РФ (введен в действие с 1 января 1995 года), часть I, дано следующее определение недвижимости:
К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть все объекты, перемещение которых без соразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения (ст. 130 ГК РФ).
Кроме того, к недвижимости относятся воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты, но только те, которые подлежат государственной регистрации органами, уполномоченными осуществлять контроль за этими объектами. ГК РФ допускает возможность отнесения законом к недвижимости, точнее, к режиму, установленному для недвижимости, любого иного имущества.
Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом (ст. 130 ГК РФ), которое для большинства из нас имеет большое значение в повседневной жизни, ввиду распространенности и сменяемости в процессе постоянного оборота товаров и услуг. Но в то же время, такое имущество в массе представляет собой объекты гораздо меньшего масштаба, чем недвижимость. Регистрация прав на данное имущество не требуется.
Таким образом, основными признаками, отличающими недвижимое имущество от движимого, являются:
- данное имущество не может перемещаться без несоразмерного ущерба своему назначению;
- недвижимые вещи, а точнее любые сделки с ними, подлежат государственной регистрации.
Неразрывную связь с землей объектов недвижимости (зданий, сооружений) не стоит понимать буквально. Например, в 30-е годы 20 века в Москве произошла передвижка здания мэрии на 14 метров по ул. Тверской. Однако, естественно, что нормальное состояние недвижимости - стационарное. Кроме того, связь с землей объектов недвижимости может быть прямой и опосредованной, например квартира в доме.
С учетом того, что недвижимость может быть создана как природой, так и человеком (естественная и искусственная) можно выделить следующие объекты недвижимого имущества:
- жилой фонд (помещения, предназначенные для постоянного проживания);
- нежилой фонд (офисы, отели, здания производственного назначения, коммунально-бытового, спортивно-культурного; объекты здравоохранения, образования, торговли);
- земельный фонд (земли сельскохозяйственного назначения, городов и населенных пунктов, промышленности, транспорта, связи т.д.);
- объекты внешнего благоустройства (дороги и тротуары, скверы, сады, парки, земельные полосы, мосты, набережные, берегоукрепляющие сооружения);
- инженерные сооружения (теплофикационные, канализационные, электротехнические, водопроводные, газовые сооружения; сооружения связи; метрополитен; речные и морские суда и прочие сооружения, находящиеся на воде);
- инженерные сети (водопроводные, канализационные, газовые, тепловые, электрические сети, сети связи, сети предприятий горэлек- тротранса);
- объекты специального назначения (церкви, кладбища, вокзалы).
- Земли сельскохозяйственного назначения;
- Земли городов и населенных пунктов;
- Земли промышленности, транспорта, связи, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны и т.д.;
- Земли особо охраняемых территорий, которые включают в себя заповедники, зеленые зоны городов, домов отдыха, турбаз, памятники природы, истории и культуры, минеральные воды и лечебные грязи, ботанические сады и др.;
- Земли лесного фонда;
- Земли водного фонда;
- Земли запаса.
- по происхождению выделяют естественные (природные) и искусственные объекты (постройки);
- по назначению среди естественных выделяют земельные участки, леса и многолетние насаждения, участки недр и водные объекты;
- по назначению среди искусственных выделяют жилую недвижимость (в том числе дома, квартиры, комнаты, загородное жилье); коммерческую недвижимость (в том числе офисы, рестораны, магазины, гостиницы, склады, здания и сооружения, предприятия как имущественные комплексы); общественную недвижимость (в том числе больницы, поликлиники, школы, театры, вокзалы и т.д.).
- по готовности к использованию среди искусственных объектов выделяют готовые, требующие капитального ремонта и реконструкции и требующие завершения строительства.
Все искусственные постройки (т.е. объекты недвижимости) обладают родовыми признаками, которые позволяют отличить их от движимых объектов, если в качестве составной части взять земельный участок:
- Стационарность, неподвижность. Этот признак характеризуется прочной физической связью объекта недвижимости с земной поверхностью и невозможностью его перемещения в пространстве без физического разрушения и нанесения ущерба, что делает его непригодным для дальнейшего использования.
- Материальность. Недвижимость всегда функционирует в натурально-вещественной и стоимостной форме. Физические характеристики объекта недвижимости включают, например, данные о его размерах и форме, неудобствах, окружающей среде, ландшафте и т.д. Совокупность этих характеристик определяет полезность объекта, которая составляет основу стоимости недвижимости.
- Долговечность недвижимости практически выше, чем всех иных товаров, кроме отдельных видов драгоценных камней и изделий из редких металлов. Жилые здания в зависимости от материала основных конструкций подразделяются на 6 групп с нормативными сроками службы от 15 до 150 лет.
По происхожде нию | Естественные (природные) | Искусственные (постройки) |
| | жилая недвижимость (дома, |
| | квартиры, комнаты, загород- |
| | ное жилье); |
| земельные участки, | коммерческая недвижимость |
По назначению | леса и многолетние | (офисы, рестораны, магазины, |
| насаждения, | гостиницы, склады, здания и |
| участки недр | сооружения, предприятия как |
| водные объекты | имущественные комплексы); |
| | общественная недвижимость |
| | (больницы, поликлиники, |
| | школы, театры, вокзалы). |
| | готовые; |
По готовности | | требующие капитального ре |
к использова- | - | монта и реконструкции; |
нию | | требующие завершения строи |
| | тельства |
Рис. 1.1. Классификация объектов недвижимости
Кроме основных родовых признаков недвижимости можно выделить частные признаки, которые определяются конкретными показателями в зависимости от вида объектов недвижимости. Практически невозможно говорить о двух одинаковых квартирах, участках, строениях, так как у них обязательно будут различия в расположении по отношению к другим объектам недвижимости, инфраструктуре и даже к сторонам света, что показывает разнородность, уникальность и неповторимость каждого объекта недвижимости.
Некоторые виды недвижимости могут переходить в движимое имущество. Так, например, леса и многолетние насаждения, по определению, относятся к недвижимости, а заготовленный лес - это уже движимое имущество.
Оборудование, размещенное в зданиях и сооружениях (отопление, водопровод, канализация, электрооборудование, лифты, решетки и пр.), относится к движимому имуществу. Но так как оно стало неотъемлемой частью объекта недвижимости, то в случае сделки с этим объектом следует детально описывать все движимое имущество, включаемое в состав недвижимого.
Недвижимость при любом общественном устройстве является объектом экономических и государственных интересов, поэтому для данной категории имущества введена обязательная государственная регистрации прав на него. Она позволяет идентифицировать объект и субъект права, так как связь между объектом недвижимости и субъектом прав на него невидима, а передача недвижимости путем физического перемещения невозможна.
Правовой статус объектов движимого и недвижимого имущества в общем виде обозначен в Гражданском кодексе. Статья 130 ГК РФ относит к недвижимости участки земли и недр, а также то, что очень тесно связано с землей. Речь идет об объектах, которые нельзя переместить, не причинив несоразмерного ущерба их назначению. К этой категории закон относит объекты незавершенного строительства, сооружения, здания, морские суда, суда воздушного плавания, использование которых разрешено только при их государственной регистрации. Суда и космические объекты признаются недвижимостью по причине их значительной стоимости и в связи с необходимостью обеспечить надежность их гражданского оборота.
К категории недвижимости принадлежат жилые и нежилые помещения, отдельные части зданий и сооружений, предназначенные для размещения транспорта (при условии, что границы таких объектов описаны в установленном порядке). Важно знать, что недвижимым имуществом может быть по закону признано лишь такое изолированное жилое помещение, которое может быть использовано для постоянного проживания в нем граждан, отвечает санитарным нормам и техническим правилам.
Те вещи, которые не попадают в категорию недвижимости, признаются недвижимым имуществом. Регистрировать права на основные виды движимого имущества, включая деньги и ценные бумаги, не требуется, если иное не определено в законе.
Недвижимое имущество обычно располагается в одном месте, обладает определенными индивидуальными признаками и не может быть заменено. Движимое имущество может быть перенесено, перемещено в иное место.
Особенности определения видов имущества
Законодательство ряда стран относит к недвижимому имуществу те вещи, которые в иных государствах таковым имуществом не признаются. По этой причине Гражданский кодекс определяет, что конкретная принадлежность вещи к той или иной категории определяется правом страны, где такое имущество расположено.
Если движимое имущество находится в дороге, перевозится на транспорте, то возникновение прав на него идет по законам той страны, из которой имущество отправилось в путь.
Недвижимое имущество
Один из основных критериев, позволяющих отнести имущество к категории недвижимости - его неразрывная физическая связь с землей. Если вещь (объект) можно перенести на другое место, не причинив ущерба его основному назначению, тогда речь идет о движимом имуществе; прочная связь с землей в данном случае отсутствует. Данный критерий важен в судебной практике.
Следует отметить, что термин «незавершенное строительство», дающий право отнести объект к недвижимости, описывает не особенности конструкции объекта или его функции, а сам процесс возведения с точки зрения последовательности этапов строительства.
В законодательстве для категории недвижимости предусмотрено также понятие «объект капитального строительства». Так называют строение, здание, сооружение, возведение которого не окончено. Исключение составляют:
- киоски;
- временные постройки;
- навесы.
Для отнесения объекта к недвижимости требуется, чтобы он имел разрешительную документацию и был создан с соблюдением правил градостроительства. Дополнительный существенный критерий - наличие коммуникаций, которые должны быть стационарными. Одно лишь наличие фундамента не дает возможности однозначно отнести объект к недвижимости.
Особым объектом недвижимости законодатель признает предприятие, под которым подразумевается имущественный комплекс, приспособленный для ведения предпринимательской деятельности. Такое имущество может стать самостоятельным предметом самых разных сделок. В имущественный комплекс такого типа включаются не только участки земли, сооружения, здания и технологическое оборудование, но также долги, права требования, права на обозначения, позволяющие индивидуализировать продукцию предприятия.
Отдельные формы движимого имущества
Основные объекты, относящиеся к движимому имуществу:
- деньги;
- ценные монеты;
- музейные экспонаты;
- линии связи;
- некоторые виды оружия;
- автотранспорт.
Один из особых видов движимого имущества - ценные бумаги, которые удостоверяют обязательственные права. К ценным бумагам относятся векселя, чеки, сберегательные и депозитные сертификаты, выпускаемые государством облигации, сберегательные книжки на предъявителя, акции и прочие виды, которые определяются законом. При отсутствии необходимых реквизитов этот вид имущества становится ничтожным.
Сделки с имуществом
Когда речь заходит о сделках с имуществом, то следует знать: вид имущества прямым образом влияет на гражданский договор, которым оформляется сделка. Нормы закона четко разделяют, каким образом действовать в случае сделок с объектами недвижимости и с движимым имуществом. К примеру, от вида имущества непосредственно зависит форма, по которой составляется договор дарения: подарить недвижимость можно только при ее государственной регистрации, а движимое имущество можно дарить и в устной форме.
Обязательная письменная форма при составлении договора дарения требуется, если:
- стоимость дара превышает 3000 р.;
- даритель - юридическое лицо;
- в договоре выражено обещание подарить вещь в будущем.
Чтобы один из супругов мог совершить сделку, относящуюся к общему недвижимому имуществу, требуется получить заверенное у нотариуса согласие другого супруга; по отношению к движимому имуществу эта норма не действует.
Особенности регистрации имущества
Для легализации прав на недвижимое имущество требуется его государственная регистрация, поскольку само право собственности на создаваемое имущество возникает лишь с момента подобной регистрации. Порядок государственной регистрации прав на отдельные виды объектов недвижимости регламентируют специальные кодексы и ведомственные приказы.
Регистрации в государственном органе подлежит как право собственности, так и некоторые иные права:
- оперативное управление;
- хозяйственное ведение;
- наследуемое владение;
- постоянное пользование;
- аренда;
- ипотека.
Государственную регистрацию недвижимости не следует путать с учетом такого имущества. Речь идет, например, об учете жилищного фонда или иных объектов строительства. А вот регистрировать права на движимое имущество по общему правилу не требуется. Но в законе прописан ряд особых случаев. Так, подлежит регистрации в двухнедельный срок приобретенное огнестрельное оружие.
Транспортные средства по общему правилу относятся к категории движимого имущества. Исключение составляют морские суда, воздушные суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Транспортные средства могут быть допущены к участию в движении по дорогам только после их регистрации.
Виды имущества и арбитражная практика
Споры относительно видов имущества разрешаются на основании разъяснений, имеющихся в федеральных законодательных актах. В практике судопроизводства встречаются примеры, когда требуется определить статус торговых точек. От этого во многом зависит, требуется ли для такого объекта государственная регистрация, можно ли сдавать объект в аренду и т.д. Если торговый павильон не может быть отнесет к недвижимости, сведения о правах на него не вносятся в государственный реестр.
Часто возникают споры относительно принадлежности объектов инфраструктуры (водо-, тепло-, газоснабжение, трансформаторные станции). Арбитраж позволяет установить право собственности на такие объекты и выяснить, нужна ли в отношении них государственная регистрация прав. В данном случае также выясняется, насколько прочно и неразрывно объект связан с землей и может ли быть демонтирован без ущерба его назначению.
Нередко граждане и юридические лица стремятся доказать, что принадлежащий им объект (гараж, ограда и т.п.) являются недвижимым имуществом. Мотивы таких доводов понятны: если суд признает имущество движимым, это повлечет за собой финансовые затраты; ко всему прочему, невозможно будет зарегистрировать права на такое имущество. В отношении движимого имущества проще принять решение о сносе или переносе на другое место. С другой стороны, самовольной постройкой суд может признать только недвижимое имущество.
Множество спорных ситуаций возникает из-за гаражей. В ряде случаев такие объекты признаются движимым имуществом. Выяснение статуса гаража может повлиять на определение его владельца и на вытекающие из этого права и обязанности. Нередко гараж признается временной постройкой, не относящейся к категории недвижимости. Неверное представление владельца имущества о его статусе может повлечь за собой в конечном итоге неприятные налоговые последствия.
Мы решили поговорить об имуществе и прежде всего о его видах и критериях отнесения к тому или иному виду. На практике не всегда разделяют понятия «недвижимость» и «движимое имущество». Между тем есть существенная разница, которую следует понимать и учитывать.
Правовой статус недвижимости в самом общем виде определен в нормах первой части Гражданского кодекса. Вместе с тем вопросы, связанные с ее оборотом, государственной регистрацией, освещены в большом количестве других нормативных документов.
Виды и различия
Гражданский кодекс относит к недвижимому имуществу:
- земельные участки;
- участки недр;
- все, что прочно связано с землей (здания, сооружения, объекты незавершенного строительства и т. п.);
- воздушные и морские суда;
- суда внутреннего плавания;
- космические объекты;
- предприятие (в целом как имущественный комплекс).
Обратите внимание: с 2006 года из приведенного перечня исключены обособленные водные объекты, леса и многолетние насаждения.
К движимым вещам относятся деньги и ценные бумаги, а также все остальные вещи, которые не отнесены законом к недвижимости (паи, вклады, доли в капитале, музейные предметы и коллекции и пр.).
Иногда гражданское законодательство отдельных стран настолько отличается, что в одной стране конкретное имущество признается недвижимым, а в другой такое же имущество признается движимым. Законодатель предусмотрел и этот нюанс: в статье 1205 Гражданского кодекса определено, что «принадлежность имущества к недвижимым или движимым вещам определяется по праву страны, где это имущество находится». Если же движимое имущество находится в пути (например, перевозится в транспортном средстве), возникновение и прекращение права на него по общему правилу определяется по законам страны, из которой это имущество отправлено.
Какое имущество, такой и договор
Вид имущества (движимое/недвижимое), по поводу которого стороны заключают сделку, может непосредственно влиять на соответствующий гражданский договор, который ее оформляет. В этом случае норма закона обычно четко разделяет, как действовать в ситуации с недвижимым имуществом, а как - при движимом имуществе. Приведем несколько примеров.
От вида имущества может зависеть, например, форма договора дарения. Так, договор дарения недвижимости всегда подлежит государственной регистрации, а подарить движимое имущество можно и в устной форме. Но есть два исключения, когда обязательна письменная форма, хотя и без государственной регистрации (п. 2 ст. 574 ГК РФ):
- дарителем является юридическое лицо и стоимость дара больше 3000 рублей;
- договор содержит обещание дарения в будущем.
Напомним, что дарение между коммерческими организациями запрещено (ст. 575 ГК РФ). Исключением выступают обычные подарки, то есть стоимостью не более 3000 рублей.
В свою очередь предметом договора проката может быть только движимое имущество (п. 1 ст. 626 ГК РФ).
В зависимости от вида имущества установлены разные сроки, в течение которых участники долевой собственности вправе воспользоваться своим правом преимущественной покупки. Вот эти сроки: по недвижимому имуществу – в течение месяца, по движимому – в течение 10 дней со дня извещения (п. 2 ст. 250 ГК РФ).
Это важно
Недвижимостью признается только такое жилое изолированное помещение, которое пригодно именно для постоянного проживания граждан, то есть отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (п. 2 ст. 15 ЖК РФ).
Насколько прочна связь с землей?
В статье 130 Гражданского кодекса приведен один из ключевых критериев отнесения имущества к недвижимому – прочная (прежде всего физическая) связь с землей. Его суть заключается в следующем: если объект возможно переместить с одного места на другое без несоразмерного ущерба его назначению, он признается движимым имуществом. В этом случае прочная связь с землей отсутствует.
Вынесенный в заглавие вопрос – не пустой возглас. В судебной практике можно найти довольно много споров, когда физические лица или организации пытаются доказать, что принадлежащий им объект (пристройка, гараж, забор, строение, коммуникации и др.) является именно недвижимым имуществом. Ведь если суд признает возведенный объект движимым имуществом, последствия такого решения наверняка выльются в значительные финансовые затраты. Более того: зарегистрировать права на такое имущество невозможно, а если уже зарегистрированы – суд признает регистрацию недействительной. Раз имущество движимое, значит, принять решение о его сносе или переносе значительно проще. И вместе с тем следует иметь в виду, что самовольной постройкой может быть признано только недвижимое имущество (п. 1 ст. 222 ГК РФ). Приведем два примера из судебной практики: схожих, но разных по последствиям.
Пример 1
Фундамент торгового павильона – ленточный, стеновые панели облегченные типа «сэндвич». Таким образом, признаки недвижимого имущества отсутствуют. Оснований для регистрации права собственности на торговый павильон и признания его самовольной постройкой нет (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 20 апреля 2009 г. по делу № А38-1050/2008-15-87).
Пример 2
Согласно техническому паспорту, торговый павильон представляет собой здание с бетонным столбчатым фундаментом и имеет стены в виде трехслойных панелей по типу «сэндвич», перегородки из сборных панелей, односкатную железную крышу, дощатые, покрытые ДВП, линолеумом полы, металлопластиковые оконные проемы. Здание обеспечено центральным отоплением, водопроводом и канализацией. Следовательно, павильон прочно связан с землей. Перемещение без несоразмерного ущерба его назначению невозможно. В связи с этим строение является недвижимым имуществом, признается самовольной постройкой и подлежит сносу (постановление ФАС Дальневосточного округа от 10 августа 2010 г. № Ф03-5467/2010 по делу № А04-8600/2009).
Имейте в виду: для отнесения объекта к недвижимому имуществу помимо прочной связи с землей необходимо, чтобы он был создан в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил. Тем самым прочная связь с землей – лишь один из признаков, по которому объект можно отнести к недвижимости. Сюда можно добавить, например, еще один существенный критерий – наличие стационарных подведенных коммуникаций.
Наличие фундамента не может однозначно свидетельствовать о недвижимом характере имущества. Сходную позицию можно встретить и в решениях арбитражных судов. Так, в постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 18 ноября 2008 г. № Ф04-7013/2008(15948-А46-9) по делу № А46-5563/2008 указано: наличие фундамента, на который установлен торговый павильон, не может служить основанием для отнесения данного павильона к недвижимому имуществу.
Вместе с тем в Градостроительном кодексе есть понятие «объект капитального строительства» (п. 10 ст. 1). Это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Заметим, что указанное понятие не тождественно понятию «объект недвижимости», хотя тоже не ограничивается критерием прочной связи с землей.
Не стоит забывать, что рано или поздно вторая часть Налогового кодекса будет дополнена главой о налоге на недвижимость, который заменит собой налог на имущество и земельный налог. В связи с этим вопрос о признании различных построек движимым либо недвижимым имуществом встанет более остро.
К сведению
Чтобы одному из супругов совершить сделку по распоряжению общим недвижимым имуществом (продать, обменять, подарить и др.), необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга (п. 3 ст. 35 ТК РФ). В отношении движимого имущества эта норма не применяется.
1. Регистрация прав
Правовой режим недвижимого имущества основан на необходимости обеспечить особую устойчивость прав на это имущество и установить специальный порядок распоряжения им. Поэтому право собственности и другие вещные права на недвижимость подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав (ЕГРП), который ведет Росреестр. На практике достаточно сделать первый шаг – подать документы на регистрацию.
1.1. Недвижимое имущество
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество – обязательное условие легализации прав на него. Более того: возникает право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество только с момента такой регистрации. Этот принцип закреплен статьей 219 Гражданского кодекса.
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является основным нормативным документом, который определяет общие правила и порядок государственной регистрации. К данному закону следует обращаться, если необходимо произвести государственную регистрацию следующих видов недвижимого имущества и прав на него:
– предприятия как имущественного комплекса и сделок с ним;
– прав на гидротехнические и иные сооружения, расположенные на водных объектах;
– прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков;
– прав на недвижимое имущество и сделок с ним в многоквартирных домах;
– права общей собственности на недвижимое имущество;
– права собственности на создаваемый объект недвижимого имущества;
– договоров участия в долевом строительстве и прав участников долевого строительства на объекты долевого строительства;
– права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;
– права собственности на некоторые создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества;
– права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства;
– аренды недвижимого имущества;
– сервитутов (право ограниченного пользования чужим земельным участком);
– прав на недвижимое имущество, установленных решением суда, арбитражного или третейского суда;
– ипотеки;
– любых прав на недвижимое имущество, связанных с распоряжением им на условиях доверительного управления или опеки;
– права собственности на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю;
– прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него.
Правовое регулирование государственной регистрации недвижимого имущества не ограничено указанным законом. Например, в отношении воздушных судов действует отдельный Федеральный закон от 14 марта 2009 г. № 31-ФЗ «О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними». Вопросам государственной регистрации посвящена отдельная глава в Федеральном законе от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
Порядок государственной регистрации воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания, космических объектов регламентируют различные кодексы (Воздушный кодекс, Кодекс торгового мореплавания, Кодекс внутреннего водного транспорта), а также иные законы и ведомственные приказы.
Таким образом, государственной регистрации подлежит не только право собственности на недвижимость, но и другие права (хозяйственное ведение, оперативное управление, пожизненно наследуемое владение, постоянное пользование, ипотека, аренда и др.), а также ограничения этих прав (сервитуты), их возникновение, переход и прекращение.
Внимание
Нормы о самовольной постройке (ст. 222 ГК РФ) применяются исключительно к объектам, отвечающим признакам недвижимого имущества.
От государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него следует отличать учет некоторых видов такого имущества. В данном случае речь идет о техническом учете жилищного фонда (БТИ), а также учете других объектов капитального строительства и отдельно федерального имущества по Положению об учете федерального имущества (утв. постановлением Правительства РФ от 16 июля 2007 г. № 447).
1.2. Движимое имущество
Регистрировать права на движимые вещи по общему правилу не нужно. Однако в законе предусмотрены особые случаи. Например, оружие.
1.2.1. Оружие
По Федеральному закону от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» приобретенное оружие подлежит регистрации в органе внутренних дел в двухнедельный срок со дня его приобретения. При регистрации оружия юридическим лицам с особыми уставными задачами выдается разрешение на хранение и использование этого оружия сроком на три года на основании документов, подтверждающих законность приобретения оружия.
Особо отмечено, что юридическими лицами с особыми уставными задачами признаются предприятия и организации, на которые законом возложены функции, связанные с использованием и применением служебного оружия.
1.2.2. Автодорожный транспорт
Не лишним будет расставить все точки над «i» в отношении транспортных средств. Многие считают, что автомобиль – недвижимое имущество. Это не так. Все транспортные средства относятся к движимым вещам (кроме воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания, космических объектов). В пункте 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» сказано: допуск транспортных средств для участия в дорожном движении осуществляется путем регистрации транспортных средств в ГИБДД и выдачи соответствующих документов (свидетельства о регистрации, регистрационных знаков и др.). Это касается и автомобилей, и мотоциклов, и прицепов и пр.
Внимание
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ). А именно – с момента внесения соответствующей записи в ЕГРП.
1.2.3. Торговые точки
В арбитражной практике можно встретить довольно много примеров, связанных с определением имущественного статуса торговых точек. В зависимости от того, является торговый павильон недвижимым или движимым имуществом, вытекает обязанность или невозможность государственной регистрации прав на него и договоров по распоряжению им в целом или отдельными частями (например, сдача в аренду).
Так, определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 августа 2010 г. № ВАС-9213/10 по делу № А40-98414/09-3-780 судьи пришли к выводу, что спорные торговые павильоны не обладают признаками недвижимого имущества. В связи с этим сведения о правах на эти помещения (собственность и общая долевая собственность) и сделках с ними (купля-продажа) не подлежат внесению в ЕГРП. Установлено, что земельный участок, на котором расположены помещения, предоставлен распоряжением префекта для размещения и эксплуатации торгового павильона из быстровозводимых конструкций, а не для возведения капитального здания. В действительности сооружения возведены без получения разрешения на строительство недвижимости, в отсутствие воли собственника земельного участка (префектуры), который предоставил его для строительства и эксплуатации быстровозводимого торгового комплекса. Павильон не принимался в эксплуатацию как объект недвижимости.
Это важно
Объектом незавершенного строительства может быть не только здание, но и строение или сооружение. Указанный правовой термин характеризует не конструктивные особенности объекта недвижимости и функциональные цели его создания, а сам процесс создания и отражение поэтапности этого процесса в свойствах создаваемого объекта.
1.2.4. Коммуникации и инфраструктура
Зачастую споры возникают о том, кому принадлежит объект инфраструктуры и есть ли необходимость государственной регистрации права на него (иначе достаточно договора, например, купли-продажи с актом приема-передачи). Речь, как правило, идет о тепло- , водо- и газоснабжении, трансформаторных станциях и пр.
Показательный пример – постановление ФАС Волго-Вятского округа от 30 ноября 2009 г. по делу № А43-18877/2007-12-531. Арбитрам нужно было установить наличие права собственности фирмы на спорные тепловые сети и необходимость государственной регистрации права на них. Они, в частности, изучили заключение специалиста архитектурного бюро и заключение эксперта-строителя Торгово-промышленной палаты РФ. Вывод арбитров таков: тепловые сети не имеют прочной и неразрывной связи с землей и могут быть демонтированы и перемещены без несоразмерного ущерба их назначению. Демонтаж, перемещение и монтаж указанных тепловых сетей на другом земельном участке возможны. При этом стоимость указанных работ меньше стоимости создания новых аналогичных по техническим характеристикам тепловых сетей. Таким образом, судьи отнесли спорное имущество к разряду движимого.
1.2.5. Гараж
Во многих случаях гараж тоже признается движимым имуществом. К примеру, определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 марта 2010 г. № ВАС-3709/10 по делу № А64-3043/09 признано, что гараж, состоящий из кирпичного фундамента, металлических наружных и внутренних капитальных стен, металлической крыши и аналогичных ворот, не является недвижимостью. И поэтому право на него признано не за собственником земельного участка, а за организацией, которая владеет участком на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Более того: в постановлении ФАС Центрального округа от 21 декабря 2009 г. № Ф10-5586/09 по делу № А64-3043/09 разъяснено, что невозможность переместить указанный гараж без несоразмерного ущерба его назначению не доказана. Таким образом, арбитры подвели указанный гараж под понятие «временной постройки» и признали движимым имуществом. И это несмотря на то, что заявитель приводил следующие доводы: гараж представляет собой капитальное строение, прошел техническую инвентаризацию, состоит на учете в ГУП технической инвентаризации (ГУПТИ), ему присвоен адрес. Кроме того, справкой ГУПТИ подтверждено, что гараж является недвижимым имуществом.
ЕГРП или налоговый прессинг
В соответствии с пунктом 1 статьи 256 Налогового кодекса амортизируемым имуществом в целях исчисления налога на прибыль признается имущество, результаты интеллектуальной деятельности и иные объекты интеллектуальной собственности, которые находятся у налогоплательщика на праве собственности (если не предусмотрено иное), используются им для извлечения дохода и стоимость которых погашается путем начисления амортизации. Амортизируемым имуществом признается имущество со сроком полезного использования более 12 месяцев и первоначальной стоимостью более 20 000 рублей.
Пункт 11 статьи 258 Налогового кодекса уточняет: основные средства, права на которые подлежат государственной регистрации в соответствии с законом, можно включить в состав соответствующей амортизационной группы только после документально подтвержденного факта подачи документов на регистрацию в органы юстиции (Росреестр) для внесения соответствующих сведений в ЕГРП.
В связи с вышесказанным крайне важно определить, относится имущество к недвижимому или нет. Если оно в действительности («де-юре») недвижимое, а его владелец в той или иной мере заблуждается и считает такое имущество движимым, неизбежно высок риск негативных налоговых последствий. Дело в том, что нельзя включить в состав расходов при исчислении налога на прибыль суммы начисленной амортизации по имуществу (если оно недвижимое) без подачи документов на государственную регистрацию в ЕГРП. В этом случае при налоговой проверке у инспекторов есть все основания доначислить налог на прибыль (единый налог по УСН), пени и штраф.
Как видно, бухгалтеру и юристу иногда необходимо работать сообща и согласовывать действия друг друга. Особенно если они связаны с использованием фирмой имущества, которое может оказаться не тем, за которое его «выдавали».
В. Бельковец, ведущий эксперт по правовым вопросам