Почему днем пожарной охраны принято 30 апреля. История пожарной охраны
В преддверии этой даты мы побеседовали с полковником внутренней службы Павлом Лониным. До ухода на пенсию он возглавлял 4 РОНПР Управления по ЗАО ГУ МЧС России по городу Москве. В кабинете начальника регионального отдела, который Павел Владимирович оставил в прошлом году, и проходила встреча.
Коллеги нередко приглашают меня на свои мероприятия, - заметил ветеран, - интересуются, как идет моя уже гражданская жизнь, обращаются за советами, делятся проблемами. И я от них порой слышу дельные рекомендации по моей сегодняшней службе на одном из объектов, где нашлось достойное применение накопленным знаниям, опыту, навыкам.
Павел Лонин связал свою судьбу с пожарным делом 35 лет назад. И бесспорно, опыт за это время был накоплен обширнейший. Однако Павел Владимирович предложил начать разговор с экскурса в историю пожарного дела.
17 апреля 1918 года В.И. Лениным был подписан декрет «Об организации государственных мер борьбы с огнем», ставший в истории нашей страны первым законодательным актом, в котором этой важной задаче придавалось общегосударственное значение.
Впрочем, пожарная служба в России существовала и развивалась задолго до установления советской власти, о чем свидетельствуют многочисленные документы.
К первым на Руси пожарно-профилактическим мероприятиям следует отнести возведение оборонительных каменных стен вокруг городов. В 1365 году по повелению великого князя московского Дмитрия Донского Кремль был защищен двухкилометровой белокаменной стеной, которая существенно снизила опасность уничтожения города от военных пожаров.
В XV веке начинают появляться не только строгие законы, карающие за поджог, но и некоторые предупредительные меры. Так, в 1434 году в царствование Василия II Темного издаются указы о правилах пользования открытым огнем.
В 1533 году Иван Грозный издал указ, обязывающий московских жителей иметь во дворах и на крышах домов бочки с водой и запрещающий топить летом печи. Пищу разрешалось готовить только вдали от жилищ.
Для сбережения от пожаров 30 апреля 1649 года царем Алексеем Михайловичем издается, а в 1667 и 1675 годах дополняется «Наказ о градском благочинии». Жителям городов указывалось на необходимость держать в домах пожарный инструмент. Именно поэтому 30 апреля ныне стало днем профессионального праздника работников противопожарной службы.
История сохранила имя первого «пожарного» Кремля - князя Анастаса Алибеевича Македонского.
17 марта 1853 года была утверждена «Нормальная табель составу пожарной части в городах», упорядочившая организационную структуру пожарной охраны. В 1857 году издан первый в России пожарный устав.
Важным шагом в развитии пожарной охраны явился указ императрицы Екатерины II от 15 декабря 1763 года об учреждении штата главной Санкт-Петербургской полиции, при которой предписывалось иметь определенное число чинов при пожарных инструментах с брандмайором во главе.
С 1858 года для пожарных целей начал использоваться военно-полицейский телеграф, а в девяностых годах - телефон и электрическая пожарная сигнализация.
В июне 1892 года в Санкт-Петербурге прошел первый съезд пожарных деятелей России. На нем было принято решение об образовании добровольного пожарного общества. Первым председателем Главного комитета общества избрали А.Д. Шереметева. В 1892 году он стал издавать журнал «Пожарный».
В 1895 году создается опытная пожарная станция, являющаяся, по существу, прототипом современных испытательных пожарных лабораторий.
В 1907 году в Москве появился первый пожарный автомобиль. В этом же году в Китай-городе впервые была установлена пожарная сигнализация.
Одним из основоположников организации государственного пожарного надзора в Советской России по праву считается Александр Георгиевич Кривошеев - заведующий Центральным пожарным отделом (ЦПО) с июля 1920 года по февраль 1924 года. Именно в этот период впервые был поставлен вопрос об организации надзорной структуры. Теоретической базой становления государственного пожарного надзора как инженерной науки послужили труды Валентина Александровича Эллисона.
В мае 1926 года на Всероссийском совещании пожарных был разработан и представлен Всероссийскому центральному исполнительному комитету и Совету народных комиссаров проект положения «Об организации Государственного пожарного надзора в РСФСР», который был утвержден 18 июля 1927 года. Он стал руководящим документом для дальнейшего развития противопожарной службы страны.
А с 2001 года 18 июля в нашей стране стало Днем создания органов государственного пожарного надзора. Таким образом, 2017 год для службы пожарного надзора - юбилейный. Юбилейный он и для П.В. Лонина, потому что 35 лет тому назад он, тогда еще безусый паренек, поступил на первый курс Ленинградского пожарно-технического училища МВД СССР. С 1982 года и можно вести отсчет его службы в этом ведомстве.
Павел Владимирович сегодня затрудняется сказать, почему он сделал этот выбор. Но так уж сложилось, что по соседству с гаражами, где обитал семейный автомобиль Лониных - легендарный «Москвич» 407-й модели, была расположена пожарная часть № 54. Сказать, что управлять автомобилем Павел научился в юные годы, - это ничего не сказать. Юноша знал в машине каждый болтик и гаечку. С закрытыми глазами мог карбюратор снять и почистить, найти и устранить почти любую неисправность. Дня не проходило, чтобы не побывал он в гараже. Именно так пришло к нему решение поступать в автодорожный институт. Однако «не срослось». Вероятно тогда кто-то посоветовал ему обратить внимание на пожарно-техническое училище. Навел необходимые справки, собрал документы и отправился в город на Неве.
Как выяснилось, поступить в училище было совсем не просто. Во-первых, многие юноши отсеивались уже на этапе довольно жесткой медицинской комиссии. Но и после этого оставалась среди абитуриентов довольно большая конкуренция. Павел набрал необходимые баллы и вскоре получил обмундирование армейского образца и место в курсантской казарме.
Помимо профильных дисциплин, а это пожарно-технический минимум, радиодело, физика, сопромат, пожарная тактика и пожарная безопасность и так далее, по полной программе шла военная подготовка. Курсанты ходили в наряды, во внутренний и гарнизонный караулы, выезжали в летние лагеря и познавали иные солдатские науки и навыки. А еще была в училище учебная пожарная часть, в которой и получил боевое крещение.
Довелось участвовать в тушении дровяного склада в порту, - вспоминает П. Лонин. - А также бороться с огнем, охватившим вагоны с какими-то химическими веществами. Работать тогда пришлось в противогазах. Это было очень серьезное для всех нас испытание.
Которое, добавим, курсанты с честью выдержали.
С дипломом пожарного техника и лейтенантскими погонами на новеньком офицерском кителе Лонин вернулся в родную столицу в распоряжение Управления пожарной охраны города Москвы. Здесь, поразмыслив, направили молодого специалиста в качестве инспектора в отдел пожарного надзора Ленинского района при УВД Мосгорисполкома.
Начальник отдела, Владимир Константинович Власов, - человек волевой, строгий и немногословный, выслушав представление молодого лейтенанта, пригласил в кабинет капитана Скобеева:
Александр Николаевич, - сказал он, - введи нашего нового инспектора в курс дела, познакомь его с участком и поставь задачу.
Так и началась служба героя нашего рассказа, которая продолжалась по 2016 год включительно. Разумеется, на разных уровнях, тем более что со временем возникла необходимость получения высшего образования. Как практик, Павел Владимирович предпочел юридическое, которое востребовано в надзорной работе как рядового инспектора, так и всего отдела. Учился заочно, выхватывая для штудирования учебников и иной литературы время из собственного отдыха и личной, внеслужебной жизни.
Впрочем, свободное время для действующего сотрудника органов пожарного надзора понятие относительное. Поднять его могут в любой день недели и в любое время суток. Инспектор госпожнадзора, хоть и не заливает огонь из брандспойта, но на пожар обязан выезжать и начинать расследование, обеспечивать взаимодействие с органами местной власти, сотрудниками правоохранительных органов. В инструкциях, наставлениях, протоколах каждый шаг предписан. Так что мало не покажется. В «лихие девяностые» к пожарам добавились террористические акты…
Кто знает, что творилось на душе у супруги Павла Марины, когда среди ночи по звонку собирала мужа на вызов, подавала «тревожный» чемоданчик и оставалась ждать. И ни слова упрека за 30 лет семейной жизни за то, что выбрал он себе такую беспокойную профессию.
Со временем копился опыт, прибавлялось звездочек на погонах, потом они стали крупнее. Менялись и должности.
В 1999 году П. Лонин был переведен из Центрального в Юго-Западный административный округ. Работал в 1 РОНД, затем - начальником информационно-аналитического отдела Управления по ЮЗАО ГУ МЧС г. Москвы.
Волею судьбы и ведомственного руководства вновь был направлен в 1 региональный отдел надзорной деятельности, но уже в качестве заместителя начальника.
Зато крайние годы моей карьеры, - улыбается Павел Владимирович, - довелось служить в своем родном Западном округе. Ведь в районе Проспект Вернадского я и родился, и живу до сих пор. Правда, назначили меня начальником 4 РОНД (сейчас наименование и аббревиатура несколько изменились - региональный отдел надзорной и профилактической работы, РОНПР). Это подчеркивает значимость и весомость профилактической работы, которой в последнее время уделяется все больше внимания.
И это правильно, убежден офицер. Такая работа должна идти целенаправленно и постоянно, потому что для сотрудников пожарного ведомства пожароопасный период длится 365 дней и ночей в году, без перерывов на сон и обед, без праздничных и выходных дней.
И такая служба, как это ни странно для непосвященных в нее, вполне устраивает и по своему ритму, и по задачам, которые приходятся решать, по специфике и прочим нюансам тех, кто призван защищать нас от огненной стихии. Тот, кто однажды поступил в пожарную охрану, остается в ней на долгие годы. И Павел Владимирович - один из них. Он хотя и стал теперь ветераном, но и в душе, и в самом ведомстве по-прежнему остается действующим сотрудником. Правда, свой парадный китель с колодкой наград, которых у него шесть, Лонин надевает теперь только в особо торжественных случаях. День пожарной охраны и День создания органов государственного пожарного надзора - как раз те самые случаи.
Текст и фото: Александр Лёвин
«Каждый пожарный – герой, всю жизнь на войне, каждую минуту рискует головой» - эти слова писателя В.А.Гиляровского как нельзя лучше характеризуют труд этих героических людей. Сегодня (30 апреля) - их профессиональный праздник. День пожарной охраны России.
Первый Указ о создании противопожарной службы издал царь Алексей Михайлович 30 апреля 1649 года, и назывался документ «Наказ о Градском благочинии», где устанавливался строгий порядок тушения пожаров в Москве.
В наше время в России отдельной службы уже не существует - пожарные объединились со спасателями и сформировали обновленную организацию МЧС. Однако на основании президентского указа № 539 от 30 апреля 1999 года «Об установлении Дня пожарной охраны» пожарная охрана празднует свой собственный праздник - как и до "оптимизации".
В 2001 году был издан президентский указ, согласно которому, создавалась Государственная противопожарная служба (ГПС). Сегодня она является мощной оперативной службой в составе МЧС.
В арсенале ГПС собрана самая современная техника: пожарные автомобили различного назначения, вертолёты, катера и корабли. Противопожарная служба занимается тушением и предотвращением пожаров, осуществляет пожарный надзор и обучение населения.
Ежегодно государственными инспекторами проводится полтора миллиона контрольных мероприятий, благодаря которым удаётся предотвратить около 450 тыс. пожаров во всех без исключения регионах России.
Каждый год в Российской Федерации регистрируется около 130 тыс. пожаров, из-за которых гибнет около 19 тыс. человек. Это больше суммарных потерь СССР в войне на территории Афганистана. К сожалению, не обходится без жертв и со стороны самих пожарных команд. Так, ежегодная статистика МЧС говорит о том, что в среднем около 30 пожарных гибнут при тушении огня.
По данным статистики, 72,4% пожаров регистрируется в жилом и производственном секторах. Основными причинами их возникновения являются неосторожное обращение с огнём и нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электрооборудования и бытовых приборов.
Даже от небольшого пламени, которое развязалось на ограниченной территории, могут погибнуть десятки людей, что же говорить о пожарах, которые случаются в крупных учреждениях и мероприятиях с большим числом персонала.
Несколько примеров крупных пожаров в нашей стране на протяжении разных временных этапов могут продемонстрировать, что нелепая случайность может стать причиной настоящей катастрофы.
В феврале 1977 года произошёл пожар в гостинице «Россия», причиной стал забытый включенным в помещении радиоузла паяльник. Огонь охватил площадь в три тысячи квадратных метров. Горели пятый, одиннадцатый и двенадцатый этажи. Во время пожара было эвакуировано более тысячи человек, 42 человека погибло, ещё 52 человека были госпитализированы с травмами и ожогами, в их числе 13 пожарных. Пожару была присвоена высшая категория опасности – пятая.
Самая страшная трагедия современной России произошла 5 декабря 2009 года в клубе «Хромая лошадь» города Перми. На мероприятии в клубе присутствовало около 300 человек. От искр праздничного фейерверка загорелся потолок, огонь просто понёсся по помещению. Жертвами пожара стали 156 человек.
Из природных пожаров самые крупные пришлись на 2010 год. Из-за экстремальной жары ухудшилась экологическая обстановка, активизировались торфяные и лесные пожары в Рязанской, Нижегородской, Ульяновской, Владимировской областях, а также республики Марий Эл и Мордовия.
Общая площадь выгорания, куда вошли поселения, леса, сельскохозяйственные угодья, составила более полутора миллиона гектаров. Тысячи людей были эвакуированы. К счастью, обошлось без большого числа жертв. Но в любом случае, каждая утрата - скорбь для страны.
На борьбу с огненной стихией было брошено более 26 тысяч единиц техники и около 150 тысяч человек.
Безусловно, сегодня противопожарная служба представляет собой надёжную, сплочённую армию профессионалов своего дела, которым по силам любое противостояние с огнём.
По сводкам МЧС России, в течение 2017 года пожарно-спасательными подразделениями ликвидировано 365 пожаров, из них 273 пожара в жилом секторе. Пострадали 64 человека, из них спасли 45 человек.
С целью уменьшения количества техногенных пожаров надзорными органами Главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации проводятся профилактические мероприятия. Но, к сожалению тех профилактических мер, которые уже проводятся в нашей стране, явно не хватает. Поэтому ежедневно тысячи человек пожарной службы и находятся в состоянии повышенной готовности, чтобы немедленно среагировать на тот или иной экстренный сигнал.
Даже в свой профессиональный праздник люди этой отважной профессии несут боевое дежурство. Ведь у трагедий нет расписания и, как правило, случаются они в тот момент, когда их совсем не ждёшь.
Из поздравления главы Владимира Пучкова:
Уважаемые коллеги! Дорогие ветераны!
Сердечно поздравляю вас с Днём пожарной охраны России. Сегодня вся страна отмечает профессиональный праздник огнеборцев - героев нашего времени. Противопожарная служба - это мощнейшая оперативная структура в составе МЧС России. Она выполняет многочисленные задачи по борьбе с пожарами, ликвидации чрезвычайных ситуаций, оказанию помощи при дорожно-транспортных происшествиях и в других сложных ситуациях. (...)
Благодаря высокой технической оснащенности и профессионализму пожарных удается значительно сокращать время реагирования на пожары и чрезвычайные ситуации, а значит, в минимально короткие сроки прийти на помощь и спасти пострадавших.
МЧС России продолжает работу по повышению социальной защищенности личного состава. Создаются и постоянно улучшаются условия несения боевого дежурства. В этом году более половины пожарно-спасательных частей получат средства на капитальный и текущий ремонты. Для многих из них это будет впервые за последние десятилетия. Улучшение бытовых условий несения службы – это забота о наших пожарных, о каждом пожарном карауле, который с честью и достоинством ежедневно заступает на боевое дежурство. В этом году мы впервые за многие годы пересмотрим вопросы вещевого обеспечения сотрудников. Планируем для боевых подрезделений ввести новые виды боевой и защитной одежды, обуви и снаряжения с учетом климатических условий и выполняемых задач. МЧС России уделяет большое внимание вопросам профилактической работы и развитию системы контрольно-надзорной деятельности, внедрению риск-ориентированного подхода.
Наша главная задача – снижение административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Мы уверены, что в итоге реализации проекта уменьшится количество пожаров и, как следствие, уменьшится число пострадавших.
Благодарю вас за ежедневный ратный подвиг, за мужество и преданность профессии.
Еще раз поздравляю всех с праздником - с Днём пожарной охраны России!
Желаю мира и добра вашим семьям, здоровья и благополучия!
Пусть меньше будет поводов для риска и выездов по тревоге – сухих вам рукавов!
Знаменитый русский писатель В.А. Гиляровский, знаток жизни Москвы, горевшей за свою историю множество раз, очень правильно оценил труд пожарных во все времена. Его фраза "Каждый пожарный - герой, всю жизнь на войне, каждую минуту рискует головой", как нельзя лучше характеризует труд этих героических людей, являющихся надеждой человека, попавшего в трудную ситуацию. Ведь огонь, с того момента как его высек впервые человек, остается не только другом, но и врагом человека.
Первый указ о создании противопожарной службы издал царь Алексей Михайлович 30 апреля 1649 года и назывался он «Наказ о Градском благочинии», где устанавливался строгий порядок тушения пожаров в Москве. В наше время заслуги пожарных перед обществом были отмечены в 1999 году подписанием указа Президента об учреждении 30 апреля праздника День пожарной охраны.
Быть пожарным - это гордость,
И достоинство, и честь.
Ваших мужественных качеств,
Нам по пальцам и не счесть.
От души вас поздравляем,
С профессиональным днем.
Искренне всем вам желаем,
Побеждать в борьбе с огнем.
Пусть не знают ваши семьи,
Горестей и бед.
На великой вашей службе,
Желаем лишь побед.
Мы пожарную охрану
Поздравляем от души,
Пусть всегда им удается
Возгоранья потушить,
Каждый пусть пожарный будет
Счастлив, весел, жизни рад,
Государство пусть им вручит
Много премий и наград!
Поздравляю с Днем пожарной охраны! Пусть поводов для работы будет меньше, спасенных жизней больше. Смелости, отваги, терпения, силы, спокойствия. Спасибо за самоотверженных труд, скромность, героизм, благородство. Желаю крепкого здоровья, долгих лет жизни, счастья, крепости духа.
Ваш труд под силу только смелым.
Лишь тем, кому неведом страх.
Лишь самым стойким и умелым,
Добро сияет в чьих глазах.
Пусть вас успех не покидает,
А счастье ждет вас на пути.
Пусть лишь душа огнем пылает,
Пусть пламя чувств горит в груди.
Один из славных дней России
Сегодня отмечаем мы,
День смелых, храбрых, духом сильных
Сынов большой своей страны.
Мы поздравляем вас, герои!
Пожарные, всегда вперед!
Секрета вам мы не откроем -
Вас уважает весь народ.
Вас нынче воспеваем рьяно,
Сегодня праздник ваш, друзья.
Ура, пожарная охрана!
Без вас прожить, увы, нельзя!
Под рев громогласной пожарной сирены
Ты мчишься стихию огня покорять.
Огромная сила и крепкие нервы,
Людей ты готов ежечасно спасать.
Сегодня, в День смелой пожарной охраны,
Тебе я желаю всех благ на земле.
Огонь в твоем сердце горит пусть веками,
Не зная кручины, потерь и измен.
Любви тебе яркой, огромной и сильной,
Чтоб ввысь улетала от счастья душа.
Ты смелый, отважный и видный мужчина,
Способный унять самый сильный пожар.
С днем пожарной охраны поздравляем!
Мы искренне Вас уважаем,
За Ваши силу и храбрость!
Желаем, чтоб счастье и радость
Всегда наполняли Ваш день.
Пусть горе, обиды и ссоры,
Невзгоды, плохие погоды,
Обходят Вас стороной,
И дарят Вам мир и покой
Простые житейские будни,
И самые близкие люди.
Быть пожарным так непросто
И с огнем в борьбу вступать.
В этот день хочу, ребята,
Я вам вот что пожелать.
Пусть пожаров будет меньше,
А доходы пусть растут,
По достоинству оценен
Пусть нелегкий будет труд.
Счастья вам, добра и мира,
И побед в борьбе с огнем,
Тыла крепкого, везенья
Утром, вечером и днем.
Способны вы стихию усмирить,
Пожар свирепый быстро погасить
И в трудный час прийти на помощь людям.
Пускай удача спутником вам будет.
Порою вы творите чудеса.
Пусть лучше не горят дома, леса,
Работа трудная сердца пусть не остудит,
И ваших подвигов никто пусть не забудет.
Мы поздравляем с праздником всех вас.
Пусть будет добрым каждый день и час.
За труд рисковый ваш мы благодарны.
Здоровья, счастья и удачи всем пожарным!
Кто на свете всех смелее,
Всех полезней и умнее,
Кто прекрасней и спортивней,
Кто накачанный и прыткий?
Лишь пожарный лучше всех,
Нас спасает он от бед,
От напастей и пожаров,
Возгораний и угаров.
Пожелаю вам ребята,
Чтоб работы было меньше,
И зарплата, чтоб повыше,
А здоровье, только крепче!
30 апреля свой праздник отмечают представители одной из самых мужественных профессий, каждый день самоотверженно вступающие в бой с огненной стихией. День пожарной охраны был установлен в 1999 г., в соответствии с указом президента Бориса Ельцина «Об установлении Дня пожарной охраны». До этого, с 1918 г., страна отмечала «День пожарного». День 30 апреля выбран для праздничной даты не случайно. Более трех с половиной столетий тому назад, 30 апреля 1649 года, царь Алексей Михайлович подписал «Наказ о Градском благочинии». В соответствии с этим важным документом, в стране впервые вводилось круглосуточное дежурство пожарных дозоров. В их обязанности входили не только тушение пожаров, но и контроль за соблюдением правил пожарной безопасности населением.
Пожары всегда приносили людям много горя. Сгорали дотла дома и даже целые кварталы и селения, люди оставались без имущества и средств к существованию. Но, что самое страшное, пожары часто приводили и к человеческим жертвам. Многие русские города не раз подвергались страшным пожарам. Среди них – Владимир, Суздаль, Новгород и, конечно, Москва. Она выгорала полностью в 1238 г. – во время нашествия на Русь орд Батыя, затем опустошительные пожары были в Москве в 1335 и 1337 гг., а в 1356 г. в результате двухчасового пожара выгорела практически вся Москва, включая Кремль. О масштабах пожаров в средневековых русских городах свидетельствует хотя бы тот факт, что пожар признавался большим, когда уничтожал несколько тысяч дворов. Пожары вспыхивали регулярно и страдали от них все без исключения русские города. Поэтому по мере укрепления в Русском государстве централизованной власти остро встал вопрос и об упорядочении организации борьбы с пожарами. Чтобы организованно тушить пожары в пределах крупных городов, мало было одной инициативы жителей – добровольцев. Требовались и создание отрядов профессиональных огнеборцев, и разработка определенных правил поведения с огнем и тушения пожаров в случае их возникновения.
Еще в 1495 г. было приказано снести все деревянные постройки, находящиеся на расстоянии менее 100 сажен (213 метров) от стен Московского Кремля. Судебник 1497 г. устанавливал суровое наказание за поджог - поджигателей ждала смертная казнь. В 1504 г. в Москве создали специальную пожарно-сторожевую охрану, которая выполняла как функции собственно пожарной охраны, так и полицейские функции. В ее обязанности входила защита города от огня и от преступности. Москва была разделена на участки, в концах основных улиц поставили решетчатые ворота – заставы. На каждой заставе дежурили сторожа. От каждых десяти дворов выставлялся один сторож, группы сторожей возглавлялись решетчатыми приказчиками. Общий контроль за несением службы сторожами и соблюдением правил пожарной безопасности, а также руководство тушением пожаров осуществляли назначавшиеся из числа дворян «объезжие головы».
В 1624 г. в Москве при Земском дворе была создана профессиональная пожарная команда. В ее состав входили 100 «ярыжных» (низших полицейских чинов), содержащихся государством. В 1629 г. численность команды увеличилась до 200 человек, а в летнее время, ввиду повышенной пожароопасности, их численность увеличивали до 300 человек. На оснащении команды находились бочки с водой, водоливные трубы, ведра, щиты, топоры. Содержание и оснащение команды оплачивалось государством из средств, собранных Земским приказом с населения в виде податей. Кроме того, при Земском дворе было организовано постоянное дежурство 20 извозчиков на конном обозе, которые, как только зазвучит набат, должны были доставить пожарную команду к месту пожара. В 1657 г. объезжие головы получили указание организовывать горожан для тушения пожаров и карать уклоняющихся от выполнения повинности. «Пожарных дезертиров» наказывали батогами или сажали на несколько суток в темницу.
Дальнейшее совершенствование системы пожарной охраны в российских городах происходило в Петровскую эпоху. В 1689 г. Петр I постановил в случае крупных пожаров в столице привлекать к их тушению войска. В XVIII веке происходит дальнейшее становление отечественной пожарной охраны. С 1718 г. в российской армии формируются воинские пожарные команды под руководством офицеров. В целях повышения уровня пожарной безопасности, в новой российской столице Санкт-Петербурге было запрещено строительство деревянных домов. Также был введен ряд мер, направленных на профилактику возможных пожаров. Во-первых, запретили строить печи и дымоходы вплотную к деревянным стенам, верх трубы полагалось ставить на аршин выше кровли. Во-вторых, 18 июня 1718 г. был издан указ, предписывающий всем жителям столицы чистить печные трубы в своих домах один раз в месяц. В ведение объезжих голов было включено наблюдение за топкой печей и состоянием дымоходов.
За нарушения правил пожарной безопасности полагался штраф, причем знатные люди платили примерно в два раза большую сумму, чем простолюдины – 16 алтын и 4 деньги (простолюдины платили 8 алтын и 4 деньги). От горожан требовалось вывешивать на своих домах таблички с изображениями инструментов, с которыми хозяева в случае пожара выйдут на его тушение. В 1728 г. был издан наказ губернаторам и воеводам, в составе которого был особый раздел «О смотрении строений в городах и о сбережении от пожаров». Фактически это был первый документ пожарного надзора. С 1718 г. тушение пожаров находилось в ведении генерал-полицмейстера Санкт-Петербурга, должность которого в этом году была учреждена. В подчинении генерал-полицмейстера находилась канцелярия, ведавшая противопожарными мероприятиями. В 1722 г. подобная структура была создана в Москве. Канцелярии, ведавшие пожарной безопасностью российских городов, назывались пожарными конторами или пожарными экспедициями.
В том же 1722 г. создается и профессиональное пожарное формирование при Адмиралтействе – пожарная команда. В ее состав входили рабочие, дежурившие в две смены. Во время пожаров команда пользовалась также помощью других мастеровых и рабочих Адмиралтейства, матросов. Крупные пожары в Москве, Переславле и ряде других городов в 1737 г. заставили российские власти озаботиться дальнейшим совершенствованием мер пожарной охраны. Были сформированы особые воинские караулы из числа расквартированных в городах войсковых подразделений. В городах, где не было воинских частей, пожарную безопасность обеспечивали специальные патрули, сформированные из гражданских чиновников.
В 1740 г. был принят порядок оснащения армейских полков и других воинских частей пожарными инструментами. На полк полагались заливная труба, чан с водой и парусина. Батальоны получали вилы, лестницы, большие крюки с цепями. На оснащении рот находились 25 топоров, ведра, щит, лопаты, четыре ручные трубы и два малых крюка. Для удобства транспортировки пожарного инвентаря выделялись шесть лошадей. В случае пожара каждая рота отправляла на его тушение половину личного состава, причем снаряженному отряду полагался барабанщик. Другая половина личного состава роты оставалась в расположении части, но в состоянии полной боевой готовности и, при необходимости, выдвигалась на помощь первой полуроте.
Однако, у обычных армейских частей отсутствовали специальные навыки борьбы с огнем, что существенно затрудняло их использование при пожаротушении. Тем не менее, долгое время сохранялся порядок выезда войсковых частей на тушение пожаров в Санкт-Петербурге. В случае пожара по левой стороне Невского проспекта и Невского монастыря, на тушение выезжали подразделения лейб-гвардии Преображенского, Конного и Артиллерийского полков. В оперативном резерве находились лейб-гвардии Измайловский, Рязанский и Семеновский полки, которые в случае необходимости в боевом порядке выдвигались на помощь выступившим полкам. С 1747 г. все правительственные учреждения были оснащены специальной пожарной техникой, а в Сенате, Синоде, коллегиях и канцеляриях были установлены посты пожарной охраны, на которых дежурили солдаты частей столичного гарнизона.
Потребность в дальнейшем совершенствовании пожарной охраны в Санкт-Петербурге и Москве привела к формированию штатных подразделений для борьбы с огнем. Так, с 1772 г. при всех полицейских частях российской столицы был утвержден особый штат чинов «при пожарных инструментах». В состав пожарной команды входили брандмейстер, 106 пожарных и 10 извозчиков. Содержание пожарных команд осуществлялось военным ведомством, но в 1792 г. все пожарные команды столицы были переданы под контроль полиции. В Москве – втором по значимости городе Российской империи – в 1784 г. были созданы 20 пожарных частей. Для тушения пожаров привлекались горожане в количестве 2824 человека от всех домовладельцев. Затем при обер-полицмейстере Москвы была создана пожарная экспедиция во главе с брандмайором. В состав экспедиции входили 20 брандмейстеров, 61 мастеровой, кроме того к пожарным частям приписывалось по 75 горожан на каждую пожарную часть, то есть 1500 человек на Москву. Каждая часть несла дежурство по 25 человек в смену.
На все крупные пожары выезжали московский брандмайор и все брандмейстеры города, а также две смены пожарных с инструментами. Но скопление пожарных и их помощников из числа горожан на пожарах лишь препятствовало организованному тушению последних, поэтому в 1808 году был установлен порядок, в соответствии с которым определялся выезд пожарных команд на тушение пожаров различной степени сложности. Кроме того, еще при Екатерине II, с целью избежать помех пожарным и столпотворения на пожарах, было запрещено приближаться к пожарам всем, кроме непосредственно задействованных в их тушении лиц. При необходимости генерал-губернатор мог выделять дополнительные силы из числа войсковых частей гарнизона. Все пожарные команды, задействованные в тушении пожара, находились в оперативном подчинении местных полицейских властей. Это касалось и воинских частей, чей личный состав был задействован в пожаротушении.
Длительное время личный состав профессиональных пожарных команд российских городов комплектовался из числа солдат, негодных к службе в строевых частях. Примечательно, что столь ответственное и физически сложное дело как тушение пожаров поручали людям, по состоянию здоровья непригодным к армейской службе. Впрочем, даже такие команды, набранные из нестроевых солдат, показывали свою большую эффективность по сравнению с мобилизуемыми на тушение пожаров простыми горожанами, у которых отсутствовали не только специальная подготовка, но и должная дисциплина для участия в пожаротушении. Тем не менее, и в последующем продолжалась практика привлечения рядовых жителей к тушению пожаров в городах и сельских населенных пунктах. Кроме профессиональных пожарных команд, в XIX веке стали появляться и добровольные или общественные пожарные команды.
Удивительно, что первая такая команда появилась не в Санкт-Петербурге или Москве и даже не в каком-либо губернском городе, а в небольшом Осташкове Тверской губернии. Здесь в 1843 году была создана пожарная команда из числа добровольцев – местных жителей. Спустя 17 лет после создания в ней насчитывалось около 400 человек, среди которых были, преимущественно, мастеровые и ремесленники – кузнецы, слесари, литейщики, представители других рабочих профессий. Положительный опыт Осташкова вызвал интерес в других городах Российской империи и с 1863 г. начался процесс массового появления общественных пожарных команд в городах страны. Важность добровольных пожарных команд определялась тем, что большинство населенных пунктов страны не было охвачено профессиональной пожарной охраной. Наиболее тяжелая ситуация складывалась в сельской местности, где вообще не было никакой пожарной охраны – ни профессиональной, ни добровольной, а возникающие пожары тушили сами селяне в меру своих сил. Чаще всего, пожары в деревнях носили катастрофический характер, не были редкостью случаи, когда выгорали целые деревни. Погорельцы скитались по всей России, пополняя ряды профессиональных нищих и босяков.
Пожарные команды действовали только в крупных или стратегически важных городах, а в небольших населенных пунктах вся надежда оставалась на добровольцев – пожарных, набираемых из числа обычных горожан. Именно они в случае необходимости вступали в бой с огненной стихией и, порой, спасали от нее целые города и поселки. В 1861 г. было создано Добровольное пожарное общество в Волхове, в 1862 г. подобная структура появилась в Ревеле (ныне – Таллин, столица Эстонии), в 1864 г. – в Юрьеве (ныне – Тарту), в 1868 г. – в Каменец-Подольске. К 1890 г. в Российской империи действовало 60 добровольных пожарных обществ, а еще спустя три года было официально учреждено Императорское Российское пожарное общество.
Помимо развития добровольных пожарных обществ, продолжалось и укрепление штатной пожарной охраны. В 1853 г. были утверждены штаты пожарной охраны в городах, включавшие нормы комплектования личным составом и оснащения пожарным инструментом и лошадьми. В 1858 г. для нужд пожарной охраны стали использовать военно-полицейский телеграф. А с 90-х гг. XIX в. – телефон. В 1908 г. в Москве появился первый автомобиль пожарной охраны.
За длительное время своего развития российская пожарная охрана прошла нелегкий путь, рассказывать о котором можно долго и очень увлекательно. Менялись организационные структуры и уставы пожарной охраны, обмундирование и оснащение, совершенствовалась пожарная техника, развивались методы тушения пожаров. Пожарная безопасность превратилась в целую науку, которую сегодня изучают в специальных высших учебных заведениях. Но основой пожарной охраны всегда были и остаются люди, вступающие в бой с огнем. Честь им и хвала, здоровья живущим и вечная память – ушедшим. С праздником, огнеборцы России!
МОСКВА, 30 апреля. /ТАСС/. Пожарные отмечают в субботу профессиональный праздник - День пожарной охраны России, при этом в системе МЧС 2016 год объявлен годом пожарной охраны.
"Благодаря слаженной и профессиональной работе подразделений пожарной охраны на протяжении последних лет сокращается количество пожаров, уменьшается гибель людей, сокращаются потери, и главное - обеспечиваются помощь и поддержка человека, который находится в беде", - сообщили ТАСС в пресс-службе МЧС России.
Только в 2015 году пожарно-спасательные подразделения министерства выезжали на тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ свыше 125 тыс. раз, спасли от гибели и травм более 138 тыс. человек, сохранили материальных ценностей на сумму свыше 37,8 млрд рублей.
История пожарной службы
По легенде, в 1472 году во время очередного крупного пожара в Москве Великий князь Иван III получил ожоги. Недолго думая, он формирует пожарно-сторожевую охрану. Ее бойцы начали нести круглосуточное дежурство на улицах города.
Но современный праздник ведет свою историю от 30 апреля 1649 года. В этот день царь Алексей Михайлович Романов выпустил "Наказ о Градском благочинии". Это был своего рода Федеральный закон, прописывающий штатную численность пожарных, технику и оборудование, которые должны стоять на вооружении, довольствие и другие социальные гарантии сотрудникам, а кроме этого обозначалась ответственность за поджоги.
Революция 1917 года "сдвинула" праздник пожарных почти на две недели раньше. И до сих пор многие пожарные не только России, но и стран СНГ отмечали его 17 апреля. В этот день Владимир Ленин подписал декрет "Об организации мер борьбы с огнем". В 1934 году в НКВД СССР было создано Главное управление пожарной охраны. Через два года появился Государственный пожарный надзор, а в 1966 году руководить пожарными стало МВД.
Новый виток истории пожарной охраны произошел 9 ноября 2001 года, когда указом президента РФ Государственная противопожарная служба была передана в МЧС России. Двумя годами ранее 30 апреля стал Днем пожарной охраны. Сегодня его отмечают около 350 тыс. кадровых пожарных и 150 тыс. добровольцев.
И медик, и газодымозащитник, и спасатель
За свою историю техника пожарных прошла путь от конки-бочки с водой на телеге - до роботов и пожарных самолетов. Кроме оснащения год от года совершенствуется подготовка сотрудников.
"Современный пожарный владеет несколькими специальностями. Он и медик, и газодымозащитник, и имеет категорию спасателя", - рассказал ТАСС начальник Управления пожарно-спасательных сил ГУ МЧС России по Москве Дмитрий Ширлин.
В скором времени, возможно, пожарных будут обучать десантироваться с самолетов. "В 1994 году я поступил в Санкт-Петербургский университет МВД России на факультет подготовки сотрудников государственной протипожарной службы. Говоря про учебу тогда и сейчас, можно сказать, что разница большая. Тогда нас готовили только по одной специальности - пожарная безопасность. Нынешние абитуриенты могут выбирать абсолютно разные направления деятельности, например, горноспасателей", - сказал Ширлин.
Распорядок дежурных суток пожарного расписан поминутно учебой, обслуживанием техники и снаряжения, физической и боевой подготовкой, учебными тревогами, сдачей нормативов и просто нарядами. "Выезды по тревоге могут поступать десятки раз в сутки!" - уточнил Ширлин.
Миф о пожарных
Самый распространенный из всех существующих мифов - пожарные приезжают на пожар без воды. На самом деле вода в автоцистерне всегда есть, но хватает ее на несколько минут. "Поэтому у старшего машины всегда с собой карта района, на которой обозначены пожарные гидранты. По прибытии на место бойцы берут воду из них, перекачивая ее насосом пожарной машины", - поясняет Ширлин.
Две вещи, которые навсегда запомнит пожарный
Сколько бы у пожарного за всю жизнь ни было боевых выездов, он навсегда запомнит две вещи - свой первый пожар и первого спасенного человека.
"Мой первый пожар случился 17 декабря 1995 года, как сейчас помню - в Санкт-Петербурге, Утинский проспект, дом 2. Горел большой склад оптовой продукции, - вспоминает Ширлин. - Два часа ночи, мороз не меньше 15 градусов. На нас кирзовые сапоги, боевки. Мы тогда разбирали конструкции, были на подхвате. Пока двигались, бегали, особо холод и не чувствовался. Но зато, когда мы сели в автомобиль, то сразу поняли, что такое пожар зимой".
Пожарный - он же и спасатель. Но спасает не только из огня. Пожарные выезжают на ДТП, спасают утопающих и даже котят с деревьев снимают. "В ноябре 2007 года спасали из ДТП двух женщин - это был первый случай, за который я получил награду. В то время я был начальником спецчасти в Республике Карелия, - рассказал Ширлин. - Под Петрозаводском в районе деревни Половинка столкнулись два "Жигуленка". Прибыв на место, мы увидели следующую картину: вся помятая "семерка" стояла на дороге, а опрокинутая "девятка" лежала в кювете. На заднем сиденье "девятки" лежала женщина в состоянии болевого шока. Вместе с медиками мы вынимали ее из автомобиля около 40 минут".
По его словам, они встретились через два года. За это время бывшая пострадавшая не только выздоровела, но и родила третьего ребенка. "И вот тогда мы были тронуты до глубины души", - признался Ширлин.
Неохотно пожарные рассказывают только о погибших товарищах. Не потому что не хотят, потому что больно.