Какие льготы у ветеранов боевых действий. Льготы ветеранам боевых действий в Чечне

Обратимся непосредственно к первоисточнику. Согласно ему, ветеранами являются:

• военнослужащие НКВД (позднее МВД) и МГБ выполнявшие приравненные к боевым задания по устранению минной опасности как непосредственно в СССР, так и в других странах с момента капитуляции нацисткой Германии по 31.12.1951 года включительно (в случае морского траления срок увеличивается до 31.12.1957 года);
• военные (без учёта звания) из автобатов, доставлявшие грузы в , когда там шла война;
• лётный состав, производившие боевые вылеты в Афган с нашей территории;
• обслуживающий персонал в/ч ВС СССР и Вооружённых сил России в случае нахождения на территории иных государственных образований во время войны и получения ранения или увечья (удостоившихся чести быть награждёнными орденами или медалями России или СССР);
• специалисты, отработавшие в Афганской республике оговоренный при командировке срок или отозванные досрочно по уважительной причине;
• все граждане, что были официально направлены за границу и воевали в чужих странах во исполнение интернационального долга (или на территории РФ).

Боевые действия, за участие в которых положены льготы

Льготы ветеранам военной службы дают боевые действия в:

• Алжире;
• Египте;
• Анголе;
• Йеменской народной республике;
• Вьетнаме;
• Эфиопии;
• Афганской войне;
• Камбодже;
• Мозамбике;
• Лаосе;
• Бангладеш;
• Ливане;
• Таджикистане;
• Северокавказском регионе;
• Южной Осетии и Абхазии.

Перечень предоставляемых льгот

Перечень льгот ветерана БД можно посмотреть в Законе «О ветеранах» . В него входят:

1. Льготы на коммунальные услуги :
   • право на ;
   • стационарный телефон вне очереди;
   • компенсацию половины квартирной платы и коммунальных расходов.
2. Медицинские льготы :
   • медицинская помощь по государственным стандартам без очереди;
   • право лечиться не только в больницах, но и госпиталях;
   • диспансеризация;
   • льготное протезирование (за исключением льгот по протезированию зубов).

Ветераны регулярно получают следующие выплаты:

• Ежемесячные выплаты в 2017 году составляют 2780,74 рублей;
• социальный набор (средства на лекарства по рецептам, санатории, проезд на пригородном транспорте – есть выбор между услугами и деньгами);
• пенсионные льготы;
• регулярные если она наступила вследствие участия в боевых действиях (пенсионерам из этой категории выплаты повышены с начала 2014 года).

Следует учесть, что получать можно что-то одно: или ЕДВ или .

К льготам, имеющим отношение к работе или учёбе, относятся:

• Отпуск, время которого выбирает сам ветеран;
• дополнительный отпуск;
• обучение за счёт предприятия;
• зачисление в ВУЗы и ССУЗы вне конкурса (после успешного экзамена);
• повышенная стипендия.

Получение льгот семьей умершего ветерана

Потомкам ветеранов боевых действий компенсируется 50% стоимости путёвки в лагерь отдыха или санаторное учреждение. Они будут пользоваться всеми привилегиями усопшего ветерана, если докажут, что находились на содержании (дети до 18 лет входят в эту категорию автоматически). Льготы вдовам ветеранам боевых действий положены до повторного замужества.

Порядок оформления льгот

Первоначально необходимо получить «Удостоверение ветерана боевых действий» . Оно служит основным подтверждением статуса гражданина. Порядок оформления регламентируется . В зависимости от того, где вы служили, вы должны обратиться в военкомат, МВД, ФСБ, архивы министерств и ведомств. Время ожидания не должно превысить тридцати дней.

Список документов

Как уже было сказано, в первую очередь оформляется само удостоверение ветерана боевых действий. Для его получения в компетентный орган необходимо представить следующие документы:

• заявление, составленное в свободной форме
• копию паспорта заявителя;
• две фотографии размером 3 x 4 см;

Законом предусмотрено, что основания для выдачи удостоверения должны подтверждаться документально. В качестве таких документов можно привести следующий их перечень:

• приказы (выписки из них)
• распоряжения (выписки из них)
• записи в удостоверениях личности, военных билетах и трудовых книжках
• командировочные удостоверения
• судовые роли
• архивные справки
• медицинские справки, выписки из истории болезни
• удостоверения о награждении орденами и медалями СССР или РФ за участие в обеспечении указанных боевых действий
• другие документы, подтверждающие участие в боевых действиях.

Оформленное удостоверение является основным документом, дающим право гражданам требовать от государства предусмотренных мер социальной поддержки.

Тем не менее, в ряде случаев требуются дополнительные документы. Так, ветераны боевых действий, претендующие на получение льгот на жилье в 2016 году должны предоставить решение (распоряжение) уполномоченного органа о принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

При оформлении налоговых льгот, потребуются документы, подтверждающие право собственности ветерана на имущество, облагаемое налогом.

В частности, при оформлении транспортного налога необходимо представить:

• Договор купли-продажи автомобиля (дарения, мены);

При оформлении земельного налога представляются следующие документы:

• договор купли-продажи земельного участка (дарения, мены, решение суда);
• Свидетельство о праве собственности на землю;

Для того, чтобы оформить льготы по налогу на иное имущество, необходимо также представить соответствующие правоустанавливащие и правоудостоверяющие документы на него.

Заключение

1. Категория ветеранов боевых действий устанавливается ФЗ №5.
2. Ветераны БД могут претендовать на бесплатное жилье.
3. В число льгот входит протезирование, медицинское обслуживание, скидки на коммунальные услуги, трудовые льготы.
4. Льготы имеют также члены их семьи.
5. Ветерана положены ежемесячные денежные выплаты.
6. Документ, дающий право на льготы - удостоверение ветерана.

Современное законодательство довольно запутано в части определения участников боевых действий и их привилегий. Не каждый из тех, кто служил в «горячих точках», имеет возможность получить статус ветерана войны. Соответственно и льготы участникам боевых действий полагаются не всегда. Набор социальных услуг, доступный УБД, во многом зависит от того, какое удостоверение имеется на руках у военнослужащего и в какой период проходила его служба.

Анализ актуальных документов позволяет выяснить, кто из участников боевых действий может пользоваться льготами, какие меры поддержки им полагаются и какие существуют нюансы оформления прав на государственную помощь.

Правовое регулирование

Федеральные законы относят любого, кто принимал участие в военных конфликтах к участникам боевых действий. Между тем, только те, кому пришлось попасть в активную фазу войны, могут быть признаны ветеранами и получить широкий список льгот и привилегий. Важно знать, что необходима именно документальная фиксация участия в боях. В этом состоит главная проблема.

Пройдя кровопролитные бои, потеряв товарищей, в гражданском мире участник военных действий сталкивается с тем, что операция, в которой он участвовал, определена властью, как «помощь союзному государству» или «миротворческие действия». Тогда, несмотря на тяжелые воспоминания и потери, военнослужащий прав на льготы не имеет или их круг резко ограничен. Остается подчиниться системе, ведь «закон суров, но это закон».

Исходя из Федерального закона № 5, для участника боевых действий полагаются максимальные ветеранские льготы, если он:

• является членом военного или силового ведомства, направленным государством (СССР или РФ) воевать на территориях иных стран или в пределах нашей страны;
• занимался разминированием территорий СССР/иных государств, согласно правительственному направлению с 10.05.1945 по 31.12.1951 (и в боевом тралении до 31.12.1957);
• являлся сотрудником одного из автобатальонов, перевозивших во время войны грузы в Афганистан;
• в составе летных частей совершал вылеты из СССР на Афганскую землю в период войны.

Правом на получение ветеранских привилегий, но в урезанном варианте обладают те, кто поддерживал работу отечественных частей во время войн в других странах, при этом получил инвалидность или был награжден.

Несмотря на причисление к ветеранам, к участникам активных боевых действий данная категория граждан не относится.

Кроме льгот, предусмотренных ФЗ № 5, УБД попадают под действие законов:

• № 76 о льготах, которые получают военнослужащие (ст. 25);
• № 4328-1 о социальных привилегиях военнослужащим за работу в Закавказье, в Прибалтике, Таджикистане и Чечне;
• № 936, № 1174 об участниках борьбы с терроризмом в Дагестане, Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии;
• № 4468-1 о пенсиях для военных;
• № 178 об общих социальных гарантиях;
• № 2003-1 о привилегиях в сфере налогообложения.

Подробные даты ведения войн на иностранных территориях и внутри страны перечислены в приложении к 5 закону.

Статус участника боевых действий

Чтобы иметь возможность пользоваться привилегиями, следует предпринять меры по официальному утверждению своего статуса. Право получить льготы дает удостоверение участника или .

Выдается документ на основании 595 Приказа Минобороны РФ (29.09.2017) и 763 Постановления Правительства (19.12.2003).

Получить удостоверение могут те военнослужащие, которые были направлены на участие в военных компаниях:

Алжир	1962–1964	Боевые действия
Египет (ОАР)	октябрь 1962 – март 1963;	Боевые действия
	июнь 1967;
	1968;
	март 1969 – июль 1972;
	октябрь 1973 – март 1974;
	июнь 1974 – февраль 1975
Египет (ОАР)	июнь 1974 – февраль 1975	Разминирование Суэцкого канала
Йемен (ЙАР)	октябрь 1962 – март 1963;	Боевые действия
	ноябрь 1967 – декабрь 1969
Вьетнам	январь 1961 – декабрь 1974	Боевые действия, включая разведку в Южно-Китайском море
Сирия	июнь 1967;	Боевые действия
	март – июль 1970;
	сентябрь – нояб. 1972;
	October 1, 1973
Ангола	ноябрь 1975 – ноябрь 1992	Боевые действия
Мозамбик	1967–1969;	Боевые действия
	ноябрь 1975 – ноябрь 1979;
	март 1984 – август 1988
Эфиопия	декабрь 1977 – ноябрь 1990;	Боевые действия
	май 2000 – декабрь 2000
Афганистан	апрель 1978 – 15 февраль 1989	Боевые действия
Камбоджа	апрель – декабрь 1970	Боевые действия
Бангладеш	1972–1973	Боевые действия ВМФ СССР
Лаос	январь 1960 – декабрь 1963;	Боевые действия
	август 1964 – ноябрь 1968;
	ноябрь 1969 – декабрь 1970
Сирия и Ливан	June 1, 1982	Боевые действия
Таджикистан	сентябрь – ноябрь 1992;	Охрана конституционных прав, восстановление мира, оборона границы, охрана и оборона объектов в условиях ЧП и вооруженного конфликта.
	февраль 1993 – декабрь 1997
Чеченская Республика	декабрь 1994 – декабрь 1996	Участие в вооруженном конфликте
Северный Кавказ	с августа 1999	КТО
Южная Осетия, Республика Абхазия	8–22 августа 2008	Обеспечение безопасности и защита мирного населения
Сирия (САР)	с 30 сентября 2015	Выполнение спецзадач

Место получения документа.

1. Действующие военные, входящие в состав ВС РФ должны обратиться с рапортом к непосредственному руководителю.
2. Военным, служащим в структурных подразделениях ЦВУ, в главных командованиях ВС, а также тем, кто сейчас не проживает на территории РФ, следует обращаться в центральную комиссию.
3. Служащие военных округов, флота и воинской части 45807 должны обратиться в комиссию своих округов.

Остальные могут получить документ в военных комиссариатах или комиссиях военных округов, на территории проживания, где официально зачислялись на воинский учет.

Список необходимых документов

Заявление на получение должно содержать информацию о военнослужащем, месте боевой службы.

К ним относятся сведения о:

• ФИО военного;
• дате рождения;
• его звании;
• действующей службе или об запас, с указанием оснований;
• личном номере;
• периоде и месте участия в боевых действиях.

Данные необходимо подтвердить документами.

Личность удостоверяется:

• паспортом;
• военным билетом;
• фотографией 3х4 (2 шт.).

Доказать, что военнослужащий принимал участие в вооруженных конфликтах, боевых действиях, КТО и иных боестолкновениях можно документами, которые выдавались ему органами военного управления.

Отдельные документы утверждены к принятию от военных, участвовавших в боях на территориях Чеченской Республики, Южной Осетии и Абхазии, а также Северного Кавказа, Киргизии и Таджикистана.

Они могут подтвердить статус:

• выписками из приказов;
• документами, оформленными после полученных ;
• наградными материалами.

В случае полного отсутствия документов статус подтверждается архивными справками и иными сведениями, способными доказать, что боец действительно был направлен на ведение военных действий в указанные в законе сроки.

Учитывая, что в разные периоды ведения войн учет документов велся посредственно, а иногда солдат направляли на участие в операциях на полулегальных условиях, участникам военных действий оформить свой статус довольно трудно. Особенно это касается тех, кто служил в Таджикистане, когда там шла гражданская война.

Действующим участникам военных компаний, например, тем, кто сейчас воюет и работает в частях в Сирийской Арабской Республике, ветераны рекомендуют тщательно хранить документы, подтверждающие прохождение службы. Не исключено, что с течением времени сложности с оформлением статуса ветерана смогут возникнуть и у них.

Именно те, кто принимал участие в активных боях, имеют самый широкий перечень социальных льгот.

Им положены дополнительные выплаты, пенсионные надбавки, субсидии, льготы на коммунальные услуги и иные государственные пособия.

В сфере ЖКХ привилегией участника боевых действий является 50% скидка на оплату занимаемой жилплощади.

В нее входит сокращение расходов на:

• найм жилого помещения;
• содержание жилплощади;
• текущий и капитальный ремонт.

Региональные власти могут предоставлять свой перечень льгот, который для участников боевых действий может быть дополнен скидкой на оплату коммунальных услуг.

Тогда компенсация затрат от государства будет распространяться на газ, водоснабжение и электричество. В Федеральном законе такая льгота предоставляется УБД только, если он одновременно является инвалидом военных действий.

Зато 50% компенсация найма или содержания жилья распространяется на тех членов семьи, которые проживают совместно с УБД.

Пенсионные привилегии выражаются в возможности:

• выйти на пенсию досрочно;
• раньше получить необходимую выслугу;
• получить дополнительно 32% от суммы социальной пенсии.

Кроме того, участники боевых действий ежегодно получают специально утвержденную единовременную выплату, размер которой периодически индексируется. Ближайшее повышение намечено на февраль 2018.

Статус УБД дает право на участие в государственной программе обеспечения жильем военнослужащих. Проект предусматривает компенсацию расходов на приобретение или строительство жилья. При этом оно может быть предоставлено бесплатно, за счет бюджета, если УБД встал в очередь на получение жилплощади до 2015 года.

В программе могут участвовать те:

• кто не имеет недвижимости в собственности;
• оформил статус малоимущего и нуждающегося в жилье в установленные сроки.

Получить помощь можно как на основании льгот, установленных для УБД, так и по программам социальной поддержки и жилищных льгот для военнослужащих.

Медицинские льготы

Участник боевых действий сохраняет за собой право даже по окончании службы обследоваться и лечиться в медицинских организациях подведомственных своему военному или силовому Министерству.

При наличии удостоверения военнослужащий получает преимущественные права на оказание медицинских услуг:

• вне очереди;
• бесплатно, если необходимо протезирование (кроме зубного);
• в части диспансеризации и санаторного лечения по показаниям врача.

Согласно государственной программе, при наличии оснований УБД бесплатно предоставляется получение медицинских средств и лекарственных препаратов.

Для тех участников военных действий, которые одновременно являются инвалидами, существует привилегия в виде внеочередного приема в интернаты, дома престарелых и иные социальные учреждения. Кроме того, для них предусмотрено обслуживание социальными службами на дому.

Налоговые льготы

Участникам боевых операций налоговым законодательством предусмотрен ряд послаблений федерального и регионального уровней.

По федеральным законам:

1. Налоговая база УБД при уплате НДФЛ ежемесячно снижается на сумму налогового вычета. Его размер составляет 500 рублей. Если же УБД имеет инвалидность, то налогооблагаемый доход снижается на 3000.
2. В части имущественного сбора предусмотрено освобождение УБД от уплаты налога за один объект каждого типа.
3. Производится освобождение от уплаты госпошлины по делам общей юрисдикции, если сумма иска не превышает 1 млн. рублей.

По законам субъекта РФ:

1. Может быть отменен или снижен земельный налог.
2. Может быть отменен или снижен транспортный налог.

Такие решения принимаются на уровне региона, где проживает участник боевых действий.

Прочие льготы

Если участник боевых действий сменил военную службу на гражданскую, то на последней он имеет гарантированные привилегии.

На рабочем месте УБД:

• имеет преимущества в случае сокращения штата;
• может обучаться и перепрофилироваться за счет организации;
• не обязан уходить в отпуск в срок, назначенный работодателем, так как имеет право воспользоваться очередным отпуском в любое удобное для себя время;
• может дополнительно за свой счет получить 35 дней отдыха в год.

Для создания более комфортных условий жизни, государство предусматривает для участников боевых действий возможность посещать культурные, оздоровительные и спортивные мероприятия вне очереди.

Детям ветеранов от государства ежегодно полагается льготная путевка в лагерь или санаторий. При этом родители должны заплатить за нее сами, а затем получить 50% компенсацию затрат.

Если УБД захочет участвовать в жилищном, строительном кооперативе, либо вступить в дачное или садовое товарищество, то принять его также обязаны вне очереди.

Порядок и условия получения льгот

Чтобы получить весь спектр положенных льгот, следует выяснить, какие из них положены в регионе проживания участника военных операций.

Для этого необходимо обратиться с удостоверением в орган местного самоуправления или в отдел по социальной защите населения.

Кроме удостоверения понадобятся те бумаги, которые имеют отношение к требуемой льготе. Их полный список должны предоставить специалисты исполнительных органов.

Следует признать, что в законодательстве существует некоторая путаница и несправедливость, касающаяся ветеранов и участников боевых действий. В ряде документов данные понятия тождественны. Даже на сайте Министерства обороны эти два статуса не разделяются. В связи с этим ветеранские организации предлагают внести изменения в правовые термины, разделив тех, кто реально участвовал в боях от тех, кто работал при военных частях или служил на территориях, где проходили боевые действия, в течение короткого периода, но не участвовал в них. Проект соответствующего закона был разработан еще в 2000 году, но на данный момент так и не принят.

Оставьте Ваши комментарии к статье, если у Вас имеются вопросы по теме, расскажите, с какими сложностями столкнулись Вы лично или Ваши знакомые при получении статуса УВД и положенных льгот.

Выплату социальных надбавок регламентирует закон о ветеранах боевых действий 2018 года. Льготы предусмотрены для отдельных категорий граждан, у которых оформлено удостоверение ветерана боевых действий.

Федеральный закон о ветеранах боевых действий с 1 января 2018 года

Впервые законопроект, регламентирующий правовые основы социальной поддержки ветеранов боевых действий, приняли депутаты Госдумы в 1994 г. Действовать он начал со следующего года. Представители власти решили создать особые условия для этой категории граждан, считая несправедливым предоставление льгот только ветеранам Великой Отечественной войны.

Ежегодно в законопроект вносили изменения. Они касались того, кто имеет право на получение государственных дотаций. Менялся и перечень предоставляемых льгот, а также сумма выплат.

В 2018 г. поправки касаются налогового законодательства. Ветераны боевых действий получили право не платить налог, если площадь земельного участка, находящегося в их собственности, не превышает 600 кв. метров. Если территория больше, пошлина будет рассчитываться, исходя из оставшейся площади.

Также была проиндексирована ежемесячная выплата. Пенсионную надбавку увеличили на 2.5%.

Кто относится к данной категории лиц

В список лиц, которые могут претендовать на получение звания ветерана боевых действий, включают разные категории военнослужащих:

• на льготы имеют право служащие вооруженных сил РФ, МВД, УФСИН и других органов внутренней безопасности, если они находились за границей (сюда входит Чечня, Южная Осетия, Северный Кавказ) в момент проведения там боевых конфликтов, либо если принимали участие в боевых действиях на территории России;
• другая категория – военнослужащие, ставшие участниками программы разминирования объектов в послевоенный период, который длился с 1945 по 1951 г. Сюда же относят служащих флота, занимавшихся уничтожением неразорвавшихся мин с 1945 по 1957 г.;
• лица, служившие в Афганистане (выполнявшие доставку грузов военные, летчики) во время вооруженных конфликтов, тоже относятся к ветеранам боевых действий;
• с 2015 г. право на льготу имеют военнослужащие, выполняющие боевые задачи на территории Сирийской Республики.

Порядок получения удостоверения ветерана боевых действий

Новый закон о ветеранах боевых действий устанавливает правила получения документа, подтверждающего статус обратившегося военнослужащего. Оформить удостоверение можно в нескольких государственных структурах:

• Министерство внутренних дел;
• Пенсионный фонд;
• Многофункциональный центр;
• на портале Госуслуг.

Сегодня чаще всего обращаются в МФЦ, поскольку там процедура оформления проходит чуть быстрее. Для регистрации удостоверения необходимо собрать пакет документов, подтверждающих право получения льготы. Его предоставляют в любой из перечисленных государственных органов вместе с заполненным заявлением.

Получить дополнительную консультацию по оформлению удостоверения ветерана боевых действий через МФЦ в 2018 году можно по телефонам горячей линии, после уточнения всех деталей можно записаться на прием в центр для подачи документов.

Далее комиссия военного округа рассматривает заявку. Процедура занимает в среднем 1 месяц. В случае одобрения заявки военнослужащему выдают удостоверение, которое дает право претендовать на определенные льготы.

Какие документы нужны

Для оформления удостоверения понадобится пакет документов, который зависит от того, на территории какого государства военнослужащий проходил боевые действия. Регламентированы также общие для всех категорий документы:

• удостоверение личности (паспорт);
• вам обязательно понадобится личное дело, которое вы можете получить в военкомате, и военный билет (оригинал и копия);
• в список также входит выписка из приказа о зачислении в военную часть и летные книги;
• если у вас есть ранения, необходимо предоставить справки о них;
• приобщите к заявке награды и грамоты (при их наличии);
• посетите архив, чтобы собрать все возможные справки и выписки, подтверждающие факт вашего пребывания в месте боевых действий.

Если вы находились на территории Северного Кавказа, понадобятся выписки из приказов командования воинской части. В документах должен быть указан срок проведения контртеррористических операций.

Скачать бланк заявление на получения ветерана боевых действий

К пакету документов обязательно прилагается заявление от обратившегося военнослужащего. В нем указывают паспортные данные (в том числе ФИО и адрес), номер телефона и адрес электронной почты.

Никаких сложностей в заполнении заявки возникнуть не должно, процедура стандартна. Если вы хотите сэкономить время, можете скачать бланк заявления и заполнить его самостоятельно. Также это можно сделать по месту обращения. К заявке прилагаются две фотографии размером 3×4 см.

Законом предусмотрены разные категории льгот. Ветераны боевых действий получают не обычную пенсию, а военную. Она рассчитывается, как и для прочих военнослужащих. Еще один бонус – первоочередное право на получение жилья. Прочие льготы касаются налоговых послаблений и оплаты коммунальных услуг:

• ветераны боевых действий получают 50% скидку на оплату коммунальных платежей;
• предусмотрены бонусы при оплате земельного и транспортного налога;
• военнослужащие этой категории получают лечение вне очереди;
• бесплатно приобретаются протезно-ортопедические изделия;
• медицинские препараты также включены в список льгот, как и получение санаторно-курортного отдыха вне очереди;
• для ветеранов боевых действий действует бесплатный проезд в общественном транспорте.

Некоторые льготы (получение лекарств, санаторных путевок, бесплатный проезд в общественном транспорте) можно изменить на получение наличных средств.

ЕДВ ветеранам боевых действий в 2018 году

В феврале 2018 года, государство увеличило ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий, сейчас сумма составляет 2 тысячи 869 рублей 72 копейки.

Распространенные причины отказа в выдаче удостоверения и пути решения

В большинстве случаев обращения заявителей одобряют, но иногда военнослужащие сталкиваются с отказом в выдаче удостоверения.

Наиболее распространено отклонение заявки с формулировкой о том, что нахождение в зоне боевых действий не приравнивается к участию в них. В этом случае юристы рекомендуют обращаться в суд, поскольку отказ считается неправомерным.

Иногда комиссия отказывает в оформлении из-за несоответствия документов. Как показывает юридическая практика, такие действия также не всегда правомерны. В ряде случаев неточности связаны с тем, что в разные периоды заметки об участии в боевых действиях ставили не все военные части. Такие отказы также рекомендуется обжаловать в судебном порядке.

В 2018 году в федеральном законе о ветеранах боевых действий практически ничего не изменилось. Была проиндексирована военная пенсия, которую получают военнослужащие этой категории.

mfc-list.info

Согласно установленным нормам законодательства, существует ряд льготных категорий граждан, которым положены особые меры социальной поддержки, а также льготы.

Ветераны боевых действий относятся к такой категории.

Кто является льготником

Все вопросы, касающиеся статуса, мер поддержки и льгот, закреплены в Федеральном законе №5-ФЗ.

Ветераны боевых действий – достаточно обширная категория граждан. Так, к ним относятся:

1. Военнослужащие, которые были направлены для выполнения специальных задач в Сирии после 30 сентября 2015 года.
2. Военнослужащие, которые были направлены для работы в Афганистане в период проведения там боевых операций. Таким периодом считаются 1979–1989 годы.
3. Служащие, входившие в состав автомобильных батальонов, доставлявших грузы на территорию Афганистана в период проведения там боевых операций. При этом период не ограничивается только указанными выше годами.
4. Летчики, независимо от звания, которые осуществляли полеты в Афганистан в период боевых действий на этой территории. Период тоже не ограничивается 1979-1989 годами.
5. Все лица, которые были задействованы для разминирования территории СССР после Великой Отечественной войны. Период разминирования – 1945–1951 годы, период траления – 1945–1957 годы.
6. Военнослужащие, а также ряд иных государственных военных служащих, которые были отправлены для выполнения служебных обязанностей на территории иных государств в те периоды, когда там велись боевые действия.

Помимо Сирии, Афганистана и Чечни учитываются и боевые действия на иных территориях. Например, к ним относятся Эфиопия (1977–1990 годы), Таджикистан (1993–1997 годы), Южная Осетия и Абхазия (август 2008 года) и иные территории, включенные в перечень Федерального закона №5-ФЗ. Скачать и бесплатно

Федеральный Закон №5 от 12.01.95 г. «О ветеранах»

Какие льготы положены

Льготы ветеранам боевых действий установлены как на федеральном, так и на региональном уровне каждого отдельного субъекта федерации. При этом обязательными являются именно федеральные льготы участникам боевых действий. Региональные же остаются на усмотрение местных органов власти.

На федеральном уровне предусмотрены следующие меры поддержки:

• ежемесячная денежная выплата;
• компенсация оплаты услуг ЖКХ;
• оказание медицинской помощи;
• льготное протезирование любого рода;
• пособия;
• пенсионное обеспечение;
• обеспечение жильем при наличии оснований;
• льготная оплата найма помещений;
• установка домашнего телефона вне очереди;
• преимущественное положение при вступлении в некоммерческие объединения граждан;
• ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время года;
• дополнительный отпуск в 35 дней без сохранения оплаты работодателем;
• получение образования или дополнительного образования за счет работодателя;
• ритуальные услуги;
• преимущества при приобретении билетов на все виды транспорта.

Ветераны боевых действий (ВБД) федеральным законодательством подразделяются на несколько категорий. Некоторые из них не имеют права на получение некоторых видов льгот.

Жилищные льготы

Льготы участникам боевых действий (УБД) по оплате жилищно-коммунальных услуг подразумевают компенсацию в определенном размере при оплате. Размер компенсации устанавливается на региональном уровне.

Например, в Новгородской области возврат составляет ровно 50% для УБД и ВБД.

Для получения льготы по оплате услуг ЖКХ необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства с несколькими документами:

• удостоверение УБД или ВБД;
• заявление;
• квитанции об оплате услуг ЖКХ за последний месяц;

Оплата найма помещений

В случае если гражданин, имеющий льготный статус, проживает в помещение по договору социального найма, то ему положена компенсация в размере 50% от суммы договора. Например, если оплата за содержание помещения составляет 2000 рублей в месяц, то компенсация составит 1000 рублей.

Для получения этой льготы необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения с документами для написания заявления.

Из документов потребуются:

• удостоверение ветерана или участника боевых действий;
• договор социального найма;
• номер расчетного счета в банке.

Срок рассмотрения заявления составляет в среднем 15-30 дней, после чего заявителю либо присваивается компенсация, либо приходит отказ. В случае одобрения ежемесячно на счет гражданина будет возвращаться компенсация за найм жилого помещения.

Если УСЗН возвращает заявителю отказ, то такое решение может быть оспорено. Например, если гражданин уверен, что ему отказали неправомерно. В этом случае со всеми документами необходимо обращаться в суд.

Обеспечение жильем

Данная мера подразумевает выдачу сертификата на приобретение жилого помещения в собственность. При этом законодательством четко устанавливается, что размер помещения, на которое выдается сертификат, составляет 18 квадратных метров. Льгота предоставляется исключительно на самого ветерана боевых действий, а не на всю его семью.

На конечный размер сертификата влияет стоимость одного квадратного метра жилой площади. На конец 2017 года эта стоимость составляет 37208 рублей.

Как получить льготу

Для получения сертификата необходимо обратиться в Администрацию по месту жительства с несколькими документами:

• паспорт;
• удостоверение ветерана;
• справка из Росреестра об отсутствии в собственности жилого помещения;
• заявление.

Срок рассмотрения документов составляет 30 календарных дней. В некоторых регионах могут потребоваться дополнительные документы.

Сертификат не выдается на руки заявителю, а перечисляется на счет продавца жилого помещения. Приобрести можно жилье, как на вторичном рынке, так и на первичном.

Сертификат может быть использован в качестве части платежа на покупку. Остальную сумму, если квартира или дом большего размера, чем установлено законом, гражданин может внести самостоятельно из личных или кредитных средств.

Медицинские льготы

Данная мера подразумевает сохранение права на обращение в медицинскую организацию, к которой был прикреплен гражданин во время работы. То есть ВБД может обратиться в ту поликлинику или больницу, в которую он всегда обращался, даже после выхода на пенсию.

Отказать ему в этом праве не могут.

Более того подразумевается обращение к специалистам вне очереди по удостоверению ВБД или УБД.

В некоторых регионах установлены дополнительно льготы на приобретение лекарственных средств. При этом в некоторых областях такая мера поддержки реализуется в виде скидки на лекарства, а в других - в виде компенсации.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Протезирование

Ветераны и участники БД имеют право на льготное протезирование. При этом в список не входят зубные протезы. То есть если гражданину, который относится к льготной категории, положены по медицинским показаниям протезы иного рода, то эти протезы оплачиваются за счет федерального бюджета.

В список входят еще и протезно-ортопедические изделия. Для реализации этой меры социальной поддержки необходимо обратиться в медицинское учреждение или Администрацию по месту жительства.

Если гражданин самостоятельно приобрел протез на собственные средства, то ему положена компенсация в размере стоимости этого изделия. Для реализации своего права достаточно обратиться в Управление социальной защиты населения.

Денежные выплаты и пособия

Несмотря на то, что не все ветераны боевых действий имеют право на материальную поддержку со стороны государства, ежемесячные денежные выплаты положены большинству таких граждан.

На конец 2017 года размер ежемесячной выплаты составляет 1699 рублей.

В 2018 году планируется индексация этой суммы, однако точных данных о том, будет ли она реализована, пока нет.

Как получить выплату

Законодательством обязанность по выплате возложена на Пенсионный Фонд РФ. Поэтому для получения пособия необходимо обратиться в территориальное управление по месту жительства с удостоверением и заявлением. Предусмотрена подача заявления в электронном виде через личный кабинет на портале государственных услуг, в дальнейшем - через личный кабинет застрахованного лица на официальном сайте ПФР.

Социальные пособия

Некоторые граждане попадают не только под категорию ветеранов БД, но и под иные категории, которым положены социальные пособия. В этом случае выплаты осуществляются исключительно по одному из оснований на выбор самого гражданина или, исходя из данных о том, какое пособие больше по размеру.

Ритуальные услуги

В случае смерти гражданина, имеющего удостоверение УБД или ВБД, родственники имеют право на оказание материальной помощи со стороны государства на погребение ветерана.

Услуги по погребению, доставке тела и его подготовке, определения и выкупа места на кладбище осуществляются за средства федерального бюджета. Для получения льготы необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения или в Администрацию по месту жительства гражданина, имеющего статус ветерана боевых действий.

Родственники могут самостоятельно выбрать место погребения, даже если оно находится за пределами места постоянного или преимущественного проживания усопшего.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Изменения в 2018 году

Существенных изменений социальная поддержка в 2018 году не претерпит.

Перечень льгот остается открытым. Государство оставляет за собой право устанавливать новые льготы, а также дополнительные денежные выплаты для данной категории льготников.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Льготы ветеранов боевых действий. Часть 1

Льготы ветеранов боевых действий. Часть 2

lgoty-vsem.ru

В силу незнания законов ветераны боевых действий упускают возможность пользоваться определенными льготами, которые способны уберечь их бюджет от лишних трат. Поэтому учитывая последние новости, подробно рассмотрим, какие льготы ветеранам боевых действий в 2018 году будут действовать на территории РФ и будут ли они отличатся от льгот в 2017 году.

Льготы ветеранам боевых действий в 2018 году

В следующем году, как и в текущем, льготы ветеранам боевых действий будут предоставляться как на федеральном, так и на региональном уровнях.

На федеральном уровне их предоставление регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

1. Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 30.10.2017) «О ветеранах».
2. Налоговый Кодекс РФ.
3. Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…».

Изменений, касающихся порядка и характера их предоставления в 2018 году, в них внесено не было, а значит, «льготный» набор останется неизменным. Только ЕДВ, которые ветераны могут получать вместо соцпакета, будет традиционно подлежать индексации в общей сложности на 4%.

Несмотря на то, что решения КС РФ не являются НПА, на сегодняшний день одно из них - Постановление Конституционного Суда РФ от 13 апреля 2016 г. N 11-П – все же регулирует порядок предоставления налоговых льгот. Согласно его позиции:

Ежемесячные выплаты ветеранам боевых действий не должны облагаться НДФЛ!

Налоговое законодательство до сих пор не приведено в соответствие с данным решением КС, однако его нормы, признанные неконституционными, применяться не могут. Ожидается, что в 2018 году соответствующие изменения все-таки будут внесены в Налоговый Кодекс.

В регионах на уровне местного законодательства могут вводиться дополнительные преференции. Подробнее о том, какие сейчас действуют региональные льготы и будут ли они действовать в следующем году, рассмотрим в отдельном разделе ниже.

Льготы по пенсионному обеспечению

Они проявляются в:

1. Увеличенном (по сравнению с обычной пенсией) размере. Для каждого ветерана он рассчитывается в индивидуальном порядке и будет зависеть от:
   • Трудового стажа;
   • Территории ведения боевых действий;
   • Наличия ранений, инвалидности.

   В среднем по России в 2017 году она составляет 22 000 – 30 000 р.

2. Надбавке к базовой части пенсии ветерана в размере 32%. В некоторых регионах действуют специальные повышающие коэффициенты, таким образом пенсия становится еще больше.
3. Получении единовременной денежной помощи (ЕДВ). Ее размер при сохранении НСУ составляет в 2017 году - 1731,76 р, при отказе от НСУ - 2780,74 р.

Жилищные льготы

Ветераны боевых действий могут претендовать на улучшение жилищных условий путем получения сертификата на получение жилья.

Ранее, до 2005 года, жилье выделялось из жилищного фонда муниципалитета. Сейчас эта льгота закреплена на федеральном уровне, поэтому оказание данного вида помощи спонсируется из госбюджета, а ВБД получают денежные сертификаты вместо жилья в натуре.

Чтобы воспользоваться льготой, необходимо соответствовать двум критериям:

1. Пройти процедуру по получению удостоверения ВБД, чтобы иметь возможность документально подтвердить свой статус.
2. Соответствовать параметру «нуждаемости», то есть:
   • Не иметь в собственности объектов недвижимости;
   • Иметь в собственность недвижимость, не соответствующую жилым нормам;
   • Проживать в помещении по договору соцнайма, которое не соответствует жилым нормам.

Разобраться в том, как воспользоваться жилищной льготой, поможет пошаговый алгоритм.

ШАГ 1. Обращаемся в жилищный отдел местной администрации для постановки на учет с заявлением. Как его составить – можно посмотреть тут или же спросить у сотрудников администрации.

К заявлению прилагаем следующие документы:

• Оригинал и копия паспорта ВБД и всех членов семьи (для детей – свидетельства о рождении);
• Оригинал и копия удостоверения ВБД;
• Справка ЕГНР (выписка из Росреестра);
• Выписка из домой книги;
• Документы на жилье (если в собственность есть недвижимость, однако она не соответствует нормам);
• Заключение межведомственной комиссии/решение суда, которыми жилье признается непригодным для проживания (если в аварийном/ветхом доме)
• Договор соцнайма (если заявитель – квартиросъемщик);
• Свидетельство о браке или о его расторжении;
• Копия лицевого счета;
• Оригинал и копия СНИЛС заявителя и членов семьи.

После сверки с копиями оригиналы документов возвращаются.

ШАГ 2. Ожидаем ответа администрации в течение 30 дней с момента подачи заявления. Если получили отказ в постановке на учет – его можно обжаловать в судебном порядке в течение 3 лет с момента получения уведомления.

ШАГ 3. Следим за продвижением очереди. Так как очередь всероссийская, заявлению присваивается два номера: один для всероссийской очереди, второй – для региональной. По ним Вы сможете наблюдать за скоростью движения очередь – эти данные должны быть общедоступны на сайте администрации.

ШАГ 4. После поступления средств из госбюджета в региональный и наступления очереди заявителя, администрация уведомляет его об этом. В течение полугода с этого момента ветеран боевых действий должен использовать сертификат – найти подходящее жилье и заключить договор купли-продажи.

Сертификат на руки не выдается, а предоставляется продавцу жилья при оформлении сделки. Каким-либо образом обналичить сертификат нельзя.

ШАГ 5. После заключения сделки необходимо зарегистрировать право собственности на приобретенную недвижимость в Росреестре. Можно нанести личный визит в службу, воспользоваться услугой онлайн-регистрации на официальном сайте или поручить это дело представителю.

Р=С*Н, где:

• Р - размер субсидии, выраженный в рублях;
• С – размер средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья (устанавливается по каждому региону);
• Н – социальная норма площади жилья (для ВБД составляет 18 кв м).

Социальная норма общей площади жилого помещения устанавливается в размере 33 кв. метров - для одиноких граждан, 42 кв. метров - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более. Офицерам в звании полковник и выше, а также имеющим ученую степень, полагается 15 дополнительных метров.

ВБД дается право выбора в приобретении жилья: он может купить квартиру как в новостройке, так и «вторичку», и даже более того – приобрести объект на этапе строительства.

Сертификат выдается на определенную сумму. Если ее не хватит для оплаты понравившегося жилья – ветеран боевых действий может заплатить разницу из собственных средств. В свою очередь, если стоимость квартиры будет меньше – остаток вернется в бюджет после оплаты.

Пример №1 . Савченко Л.Л. является ВБД и проживает в Санкт-Петербурге с женой. Он обратился в жилищный отдел, чтобы встать на учет. При подаче заявления уточнил у сотрудников, в каком размере ему положен сертификат. Средняя рыночная стоимость квадратного метра жилья в Санкт-Петербурге составляет 62 228 рублей, а это значит, что размер сертификата составит:

62 228*42 = 2 613 573 (р)

Средняя рыночная стоимость 1 кв м общей площади жилья на 3 квартал 2017 года

Льготы на ЖКХ

На федеральном уровне коммунальные льготы ветеранам боевых действий предусмотрены в виде:

• Компенсации в размере 50% на оплату квартплаты (как для собственников, так и для квартиросъемщиков по договору найма);
• Компенсации в размере 50% на оплату взноса за капитальный ремонт (но не более 50% размера взноса).

Компенсация представляет собой возврат уже уплаченных средств за коммуналку, и в этом ее главное отличие от субсидии, которая выплачивается перед тем, как необходимо оплачивать счета.

Сумма в размере 50% от квартплаты за месяц поступает на указанный ветераном счет.

Обратите внимание , что льготы по оплате счетов за свет, воду, газ для ВБД федеральным законодательством не введены! Однако они могут дополнительно вводится региональными властями, поэтому их действие распространяется не на все регионы РФ.

Налоговые льготы

Для ВБД действует целый ряд налоговых льгот. Рассмотрим каждую из них подробно.

Налог на доходы физлиц

Согласно п.1 пп.2 ст. 218 НК при расчете налога на доходы ветерана боевых действий применяется налоговый вычет в размере 500 р за каждый налоговой период.

Воспользоваться этой льготой можно 2 способами:

1. Непосредственно на работе, тогда налог будет ежемесячно удерживаться в меньшей сумме;
2. В налоговой инспекции в конце года, тогда Вам вернут излишне уплаченные деньги за весь год.

Данный налоговый вычет распространяется на все виды доходов:

• Зарплата;
• Доход от продажи имущества (квартира, машина);
• Доход от сдачи имущества в аренду;
• Доход от договора подряда и пр.

Пример №2 . Зубченко И.Г. не является ветераном боевых действий. Несмотря на то, что он подходит по критериям под данную категорию, он не оформил в надлежащем порядке удостоверение ВБД. Его зарплата составляет 40 000 рублей. Ставка налога на доходы – 13 %. Ежемесячно он уплачивает налог в размере 40 000 Х 13% = 5 200 р.

Если же он получит данное удостоверение, то после обращение в налоговую с необходимыми документами и подачи соответствующего заявление работодателю, бухгалтерия будет применять налоговый вычет в размере 500 р при расчете налога:

(40 000 – 500)*13% = 5135 (р).

Экономия в месяц составит 65 р, а в год – 780 р.

Чтобы получить данный налоговый вычет, необходимо:

Где хотите получать?	Алгоритм действий	Необходимые документы
По месту работы	Обратитесь к налоговикам с заявлением о получении налогового вычета и ждите получения уведомления от них. Когда получите уведомление, пишите заявление на имя работодателя. Отдайте ему вместе с уведомлением и прочими документами или в бухгалтерию (если есть). Получайте ежемесячно ЗП с учетом налогового вычета.	Заявление Уведомление из налоговой Копия удостоверения ВБД Копия паспорта Копия ИНН
В налоговой инспекции	В конце года сдайте в налоговою декларацию 3-НДФЛ, напишите заявление на возврат налога и предоставьте копии документов, подтверждающих копии Вашего статуса ВБД. Ожидайте возврата средств на указанный Вами счет в течении 4 месяцев.	Справка по форме 3-НДФЛ. Справка из бухгалтерии по месту работы о суммах начисленных и удержанных налогов за соответствующий год по форме 2-НДФЛ. Заявление Копии паспорта Копии ИНН Копии удостоверения ВБД

Ветераны боевых действий, получившие инвалидность 1,2,3 группы при выполнении боевых заданий, пользуются повышенным налоговым вычетом в размере 3000 р.

Обратите внимание, что социальные пособия, выплачиваемые данной категории лиц, не облагается НДФЛ. Такую позицию занял Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 13 апреля 2016 г. N 11-П.

Транспортный налог

На федеральном уровне льготы ветеранам боевых действий по транспортному налогу не предусмотрены. Однако региональный закон может их вводить - льготы действуют в пределах региона проживания ветерана (место регистрации транспорта не имеет значения).

Таблица поможет разобраться, в каких регионах и в каких размерах предоставляются льготы по транспортному налогу для ВБД.

Регион	Размер	Вид транспорта, на который распространяется льгота
Москва	100%	Наземное ТС (кроме снегоходов и мотосаней) до 200 л.с.
Московская обл.	50% - ВБД; 100% - ветераны ВОВ.	Легковой автомобиль (до 150 л.с.) или мотоцикл (до 50 л.с.)
Санкт-Петербург	100%	ТС старше 15 лет или мощностью менее 150 л.с.
Ленинградская обл.	100%	Легковой автомобиль (до 150 л.с.)
Ростовская обл.	100%	Легковое авто (до 150 л.с.)
Воронежская обл.	100%	ТС (до 200 л.с.)
Новосибирская обл.	100%	Легковой автомобиль (до 150 л.с.), мотоцикл и другие самоходные ТС
Оренбургская обл.	50% (только для УБД)	На 1 ТС наибольшей мощности без ограничений
Саратовская обл.	100%	Легковое авто или мотоцикл (до 150 л.с.)
Волгоградская обл.	100%	ТС (до 100 л.с.)
Ставропольский край	100%	Любое
Краснодарский край	100%	Легковое авто (до 150 л.с.), мотоцикл (до 35 л.с.), лодка (до 20 л.с.) - льгота предоставляется за 1 ТС с наибольшей мощностью

Налог на имущество

Налоговый кодекс полностью освобождает от уплаты имущественного налога ветеранов боевых действий, а именно:

1. Которые отслужили более 20 лет и были уволены:
   • По достижении предельного возраста;
   • По состоянию здоровья;
   • В связи с организационно-штатными мероприятиями.
2. Уволенные с военной службы или призывавшиеся на военные сборы воины-интернационалисты, выполнявшие долг в странах, где велись боевые действия.

Льгота может быть использована в отношении:

• Квартиры, комнаты в ней или коммуналке;
• Дома;
• Коммерческих помещений, используемых в профессиональной творческой деятельности;
• Строений (не более 50 кв м), расположенных на участках для ведения подсобного личного, дачного хозяйства, огородничества и пр.
• Гаража.

Не облагается налогом только один объект недвижимости. Если у ветерана их несколько, он вправе сам выбирать, в отношении какого из них использовать налоговую льготу.

Земельный налог

ВБД не освобождаются в полном размере от уплаты земельного налога. Они могут воспользоваться налоговым вычетом в размере 10 000 р. Именно на эту сумму уменьшается кадастровая стоимость участка перед началом расчета размера налога.

Пример №3 . Куприянова В.И. владеет участком в Москве, кадастровая стоимость которого составляет 47 000 рублей. Ставка земельного налога составляет 0,3%. Размер налога, который ей придется уплатить:

(47 000 – 10 000)*0,3% = 111 (р)

Воспользоваться льготой можно только при уплате налога за 1 участок в пределах одного региона. Но в то же время, если участков несколько, и они находятся в разных регионах, можно пользоваться льготой в отношении одного участка по каждому региону.

Пример №4 . Куприянова В.И. владеет одним земельным участком в Москве, вторым – в Санкт-Петербурге. Стоимость одного из них – 120 500 р, второго – 136 000 р. Рассчитаем налог с учетом вычета:

(120 500 + 136 000 – 10 000)*0,3%= 739,5 (р)

При кадастровой стоимости земли менее 10 000 р земельный налог с ВБД не взимается.

Льгота по уплате госпошлины

При обращении за защитой своих прав, закрепленных ФЗ «О ветеранах», к мировому судье или в гражданский суд ветеран боевых действий освобождается от уплаты госпошлины.

Исключениями являются иски с заявленной ценой более 1 млн руб. Тогда госпошлина платится, однако в сниженном размере. Высчитывается размер по следующей формуле: 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, с вычетом суммы государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 рублей.

Прочие федеральные льготы

Кроме перечисленных выше льгот, ветераны боевых действий имеют право на:

• Установку телефона в квартиру без ожидания очереди;
• Бесплатное протезирование (деньги возвращаются потом в виде компенсации);
• Приобретение билетов на любой транспорт без очереди;
• Преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений;
• Обучение по профессии за счет средств работодателя.

Категория ВБД	Льготы
Лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий	Получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым они были прикреплены во время работы до выхода на пенсию; Внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти; Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление бесплатного отпуска сроком до 35 календарных дней в году; Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; Обучение по профессии за счет средств работодателя; Обеспечение жильем в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений.
Лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам. Лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам	Преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации; Использование ежегодного отпуска в удобное для них время; Преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; Установка квартирного телефона без очереди.

Кроме того, каждый ветеран может пользоваться набором социальных услуг (НСУ), в который входят:

• Бесплатное обеспечение медицинскими препаратами и изделиями (по рецепту);
• Право бесплатного проезда к месту лечения и обратно на пассажирском транспорте пригородного и междугородного сообщения;
• Обеспечение санаторно-курортным лечением при необходимости его проведения.

От предоставления НСУ можно отказаться до 30 октября каждого года. Тогда он будет заменен на ЕДВ в размере, увеличенном соответственно на стоимость НСУ, от которых отказался получатель.

Чем отличается участник боевых действий от ветерана

Законодательно понятия «участник» и «ветеран» не определены.

Однако статья 3 ФЗ «О ветеранах» перечисляет тех лиц, которые являются ветеранами боевых действий:

1. Служащие в автомобильных батальонах и военнослужащие летного состава на территории Афганистана в тот период, когда там велись боевые действия;
2. Направленные на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года;
3. Служащие в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года;
4. Занимавшиеся разминированием территории СССР и смежных государств в период с 1945 по 1951 год;
5. Занимавшиеся операциями по боевому тралению в период с 1945 по 1957 год;
6. Выполнявшие служебные обязанности во время боевых действий на территории РФ, СССР, а также других государств
   • Алжир;
   • Египет;
   • Ангола;
   • Йеменская народная республика;
   • Вьетнам;
   • Сирия;
   • Эфиопия;
   • Афганистан;
   • Камбоджа;
   • Мозамбик;
   • Лаос;
   • Бангладеш;
   • Ливан;
   • Таджикистан;
   • Чечня;
   • Северокавказский регион;
   • Южная Осетия и Абхазия.

Таким образом участники боевых действий в Афганистане и боевых действий в Чечне являются ветеранами труда.

Если ветеран желает воспользоваться льготами, то его статус должен быть подтвержден соответствующим удостоверением. Если такового нет – придется пройти процедуру по его получению.

Льготы участникам боевых действий положены лишь в том случае, если они получили удостоверение ветерана согласно порядку, утвержденному приказом Минобороны России от 11.08.2012 № 2288. Тогда они будут пользоваться льготами ветерана боевых действий. Отдельной категории льгот для «участников» федеральным законодательством не предусмотрено.

Положены ли льготы членам семей ветеранов

Некоторые льготы распространяются и на членов семей ветеранов. К примеру:

1. Дети ветеранов могут раз в год посетить детские оздоровительные лагеря за полцены.
2. Ребенку назначается бесплатное двухразовое питание.

Кроме того, семья умершего/погибшего ветерана имеет право пользоваться всеми его льготами, если они находились на его содержании. Дети автоматически считаются иждивенцами, а вот вдове придется собрать пакет документов, чтобы доказать этот факт.

Право на такие льготы имеют:

• вдова - до повторного вступления в брак;
• дети до совершеннолетия (или до 23 лет, если обучают в ВУЗе на дневном отделении);
• родители погибшего.

Кроме того, они наделяются правом преимущественного приема в дома для инвалидов, дома-интернаты, различные интернаты престарелых, в центры по социальному обслуживанию.

Региональные льготы ветеранам боевых действий

На перечисленном выше списке льготы для ВБД не заканчиваются. По факту они пользуются гораздо большим «пакетом» льгот, стандартный (федеральный) объем которого дополняется региональными преференциями. Последние вводятся на усмотрение местных властей в зависимости от наполняемости бюджета.

В Москве

1. Бесплатный проезд любым общественным транспортом по Москве (кроме такси и маршруток).
2. Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.
3. Ежемесячная компенсация на оплату услуг телефонной связи в размере 345 р (ежегодно индексируется).
4. Не облагается транспортным налогом 1 наземное транспортное средство (кроме снегоходов и мотосаней) до 200 л.с
5. Предоставление санаторно-курортных путевок и бесплатного проезда к месту лечения и обратно.

Регулируется Законом г.Москвы от 3 ноября 2004 года N 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы», Постановлением Правительства Москвы от 11 августа 2009 г. N755-ПП «О порядке предоставления отдельным льготным категориям граждан … санаторно-курортного лечения …».

В Московской области

Льготы ветеранам боевых действий в Московской области немного отличаются от столичных льгот:

1. Бесплатный проезд в автобусе, трамвае, троллейбусе по соцкарте жителя Московской области.
2. Скидка 50% на проезд внутренним водным транспортом пригородного сообщения (при предъявлении удостоверения).
3. Налоговый вычет в размере 50% при уплате транспортного налога на 1 транспортное средство (легковой автомобиль до 150 л.с. или мотоцикл до 50 л.с.).
4. Скидка 50% на оплату квартплату и коммуналки.

Регулируется Законом Московской области от 23 марта 2006 года N 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области»

В Ростовской области

1. Освобождение от уплаты транспортного налога за 1 легковое авто до 150 л.с.
2. Бесплатный проезд в пригородном автомобильном транспорте по удостоверениям о праве на льготы.
3. Пользование едиными социальными проездными билетами стоимостью 265,0 руб. для льготного проезда в городском и автомобильном внутрирайонном транспорте.
4. Получение бюджетной субсидии для оплаты части процентной ставки по жилищному кредиту (9%) в рамках подпрограммы «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан»

В Краснодарском крае

1. Освобождение от уплаты транспортного налога за 1 ТС с наибольшей мощностью (легковое авто до 150 л.с. или мотоцикл до 35 л.с. или лодку до 20 л.с.).
2. Выплата компенсаций за оплату коммунальных услуг в размере 50% от их стоимости.
3. Выплата компенсации за расходы на оплату твердого топлива в размере 50%.
4. Приобретение льготных проездных на общественный транспорт по сниженной стоимости.

Регулируется Законом Краснодарского края от 28 июля 2006 г. N 1070-КЗ «О компенсации жителям Краснодарского края расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», Постановление Главы Администрации Краснодарского края от 30 ноября 2005 года N 1131 «О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ПРОЕЗДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЖИТЕЛЕЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В 2006 - 2018 ГОДАХ».

juresovet.ru

В современном мире особенно остро стоит вопрос поддержки участников боевых действий. К сожалению, нередко можно встретить новостные сюжеты о том, что ветераны различных войн претерпевают определённые бытовые неудобства и даже живут на гране нищеты. Задача общества и государства – не допускать таких неприемлемых ситуаций и оказывать помощь ветеранам. Для того, чтобы понять, на какие привилегии от государства может рассчитывать ветеран, необходимо ознакомиться с важнейшим видом социального субсидирования – предоставления льгот, а также со всеми вопросами, связанными с их получением и оформлением.

Понятие льготы и возможность ее получения

Льготы – это важнейшая социальная мера, направленная на поддержку незащищённых слоёв населения. Понятие льготы первоочерёдным образом входит в социальную политику страны (по Конституции – Российская Федерация социальное государство). И от того, какого размера и насколько широки льготы в том или ином государстве, напрямую зависит уровень жизни в этом государстве, его привлекательность для приезжих и значение страны на международной арене.

В социальную группу «незащищённые слои населения» входят:

Малоимущие семьи;

Инвалиды первой, второй и третьей группы;

Граждане России, которые живут по договору социального найма;

Ветераны боевых действий.

Правильнее всего будет именно ветеранов выделить отдельно, так как вследствие определённых личных причин многие из них даже не знают о возможном существовании каких-либо привилегий для них.

В связи с тем, что в последние годы в России наблюдается рост тарифов на коммунальные услуги особо важно будет рассмотреть вопрос: какие доступны льготы на коммунальные услуги ветеранам боевых действий?

Этот вопрос регламентируют два нормативно-правовых акта: постановление Правительства «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» и федеральный закон «О ветеранах».

Ветераны боевых действий делятся на две группы:

1. Ветераны Великой Отечественной войны, участники блокады Ленинграда. Им предоставляется:бесплатная жилплощадь (органы власти обязаны компенсировать расходы, связанные с получением документов на эту жилплощадь);50% скидки на всю коммуналку (свет, газ, вода, жилплощадь);льготное (бесплатное) обслуживание телефонной точки.
2. Ветераны других боевых действий, им предоставляется только 50% скидки на жилплощадь. Многодетные военные вправе получить 30 процентов выплаты за коммунальные услуги.

В зависимости от региона или города (столица, город федерального значения), процент скидки может измениться, но только в высшую сторону (50 – нижний край возможной скидки). Это также касается и республики Крым (данный пример будет рассмотрен ниже).

Льготы возможно получить жителям государственных или муниципальных квартир, квартиросъёмщикам (при наличии договора об аренде), владельцам квартиры или жилого дома, членам кооператива. Также льготы распространяются на семью участника боевых действий (жена и дети) в случае гибели военного. Им предоставляется уплата пособия по потере кормильца.

Конечно, льготы на жкх и оплата коммунальных услуг (ветеранам боевых действий) лишь малая, но очень важная часть пакета субсидий, предоставляемого государством.

Условия для получения льгот

Для того, чтобы получить льготы необходимо соответствовать следующим условиям:

1. Быть участником боевых действий (иметь документ, удостоверяющий этот факт). Сейчас в России ветеранами боевых действий считаются:участвующие в ВОВ;участники блокады Ленинграда;участники в процессе разминирования в СССР с 1945 по 1957 годы;служащие в войсках всех видов в Афганистане с 1979 по 1989 годы;работающие на невоенных должностях в Афганистане с 1979 по 1989 годы;любые участники боевых действий в Чечне с 1995 по 2001 годы.
2. Иметь жилплощадь, с проведёнными коммунальными удобствами, а именно:владеть квартирой или домом;иметь договор аренды с владельцем квартиры;иметь прописку в каком-либо жилом помещении, без права владения.

Если все эти необходимые условия имеются, то получить льготы по оплате жкх ветеранам боевых действий не составит большого труда, надо только обратиться в соответствующие органы и предъявить необходимый пакет документов. Какие именно документы и куда конкретно обращаться будет рассмотрено далее.

Список необходимых документов

Для того, чтобы получить любую услугу в органах муниципальной или государственной власти, в России обычно требуется пройти через большую бюрократическую волокиту, собирая разные бумаги. Не исключением стали льготы по квартплате ветеранам боевых действий.

Для того чтобы получить их, необходимо собрать:

• копию документа, удостоверяющего личность (паспорт РФ), причём нужны копии паспортов всех прописанных в доме или квартире людей;
• если в квартире или доме прописаны дети до четырнадцати лет, необходимо сделать копии их свидетельств о рождении;
• в отделе (участковом или муниципальном) миграционной службы получить выписку о составе семьи;
• копию удостоверения участника или ветерана боевых действий;
• выписку из городского БТИ (бюро технической инвентаризации);
• документ, который подтверждаетродственные связи между жильцами квартиры или дома;
• справку, подтверждающую отсутствие долгов по услугам жилищно-коммунального хозяйства (выписка с лицевого счёта);
• справку о доходах каждого члена семьи, причём требуется также указывать источники дополнительного дохода.

Конечно, наличие определённых пунктов в этом списке может вызвать некоторые вопросы, но правила есть правила, и только собрав все эти документы, появляется возможность получить льготы.

С этим пакетом справок и выписок нужно обратиться в уполномоченный муниципальными или государственными властями орган, занимающийся вопросами предоставления услуг для граждан Российской Федерации.

В Москве это может быть многофункциональный центр «Мои документы», в регионах прочие МФЦ. Там попросят написать заявление по представленному образцу и примут собранный пакет документов.

Этапы присвоения льготы

По закону процесс рассмотрения заявления на льготы должен занимать не более десяти дней с момента подачи заявления.

Возможны три варианта ответа на запрос:

1. Заявление удовлетворят. В таком случае уже со следующего месяца к заявителю будут приходить платёжные квитанции за коммунальные услуги с положенной скидкой. Главное, не создавать в дальнейшем задолженностей, так как в случае присутствия таковых льгота отменяется, и задолженности требуется по всему полноценному тарифу.
2. Заявление вернут по причине недобора или ошибки в документах. Такое может произойти, если, например, заявитель имеет удостоверение не участника боевых действий, а ветерана труда. Также в практике многофункциональных центров встречалось такое, что удостоверение было поддельным, а заявитель нёс ответственность по всей строгости закона. Кроме того, нужно обращать внимание на все пункты в заполнении заявления, не ошибиться в номере паспорта и номере удостоверения.
3. Заявление вернут по неопределённой причине. В таком случае надо обратиться в МФЦ и уточнить причину отзыва. Если и там возникнет неопределённость, или отказ произошёл не по законной причине, то, во-первых, надо подать повторно (велика вероятность ошибки персонала), и, во-вторых, если заявление отклонят заново, подать иск в суд с требованием введения льгот. Если с документами проблем нет, то суд примет иск, а сотрудники многофункционального центра понесут наказание.

Независимо от ответа нужно помнить: если все документы в порядке, то закон всегда на стороне заявителя.

Кроме того, есть три варианта борьбы с недобросовестными сотрудниками многофункциональных центров и прочими ответственными за выплату льгот:

• суд, возможные причины подачи исков перечислены в трёх последних пунктах;
• прокуратура, если речь идёт о систематических нарушениях закона и преступном сговоре в МФЦ и прочих муниципальных органах;
• обращение в администрацию или главе города (поселения, посёлка), оказывает «припугивающий» эффект на обслуживающие органы.

В любом случае хотя бы один из трёх вариантов должен сработать, однако практика показывает, что обычно дело заканчивается обращением в суд.

Маловероятно, что заявителю потребуется помощь адвоката или дорогостоящего нотариуса, так как Федеральные законы (которыми и регламентировано субсидирование) доступны и прозрачны для любого гражданина, даже не специалиста по юридическим вопросам.

Важные вопросы

Предоставляется ли компенсация ЖКХ ветеранам боевых действий в Республике Крым?

Да, ветеранам боевых действий, проживающим в Крыму, предоставляются ветеранские льготы на общих основах. Единственное, отличается регламент льгот ветеранам Великой Отечественной войны. На федеральном уровне положено пятьдесят процентов скидки по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства, а в Республике Крым ветераны боевых действий получают сто процентов скидки, то есть полностью освобождаются от обязанности оплачивать коммуналку.

Может ли заявление на получение льгот подать родственник ветерана?

Если участник боевых действий является инвалидом или по каким-либо другим причинам не в состоянии добраться до многофункционального центра, это может сделать родственник или любой другой человек, получивший доверенность. Доверенность заполняется по общедоступному образцу и не требует заверения у нотариуса.

Правомерен ли отказ муниципальных органов в присвоении льгот?

Несмотря на то, что все вопросы, связанные с субсидиями незащищённым слоям населения, решаются в федеральном центре и регулируются федеральными законами, их оформлением обязаны заниматься также региональные и муниципальные органы власти. Поэтому такой отказ неправомерен, и, столкнувшись с такой ситуацией, необходимо подать иск в суд.

К сожалению, процесс присвоения льгот не так быстро и просто проходит, как хотелось бы. Слишком много бумажной волокиты и ожидания ответа. Но в последние годы активно развивается сервис «Госуслуги», на котором также можно подать заявление не выходя из дома. Единственное что, нужно иметь электронную подпись, которую, в свою очередь, необходимо подтвердить лично в таком же многофункциональном центре.

Кроме того, необходимо подчеркнуть важность своевременного обращения в многофункциональный центр. За годы неиспользуемых льгот может накопиться приличная сумма, которую можно было бы потратить на совершенно другие цели, нежели на оплату коммунальных услуг. Даже если человек является тружеником тыла, участвовал в доставке гуманитарной помощи и занимался прочей деятельностью, не связанной прямо с боевыми действиями, но косвенно оказывал помощь военным, это также может быть учтено при расчёте квартплаты и прочих сборов.

Но нужно помнить, что для получения полноценного пакета льгот необходимо избавиться от любых задолженностей по коммунальным услугам. Льготы могут выдаваться только тем гражданам, которые добросовестно платили за коммуналку.

Однако может возникнуть ситуация, при которой задолженность была погашена несколько месяцев назад, а в многофункциональном центре всё равно откажут в получении льгот по этой причине.

В таком случае необходимо:

1. Выждать месяц (перед этим получив консультацию у сотрудника центра).
2. Повторно подать заявление.

Если вновь будет дан отказ, то, как и в ситуации, приведённой в прошлом разделе, заявитель имеет право подать в суд.

Исходя из всего сказанного выше, можно сделать вывод, что получение льготы – трудоёмкий и не всегда быстрый процесс, который может отнять как время, так и нервы. Но другого способа получения льготы фронтовикам и прочим возможным льготникам нет.

Положены ли коммунальные льготы ветерана боевых действий (БД) в 2019 году. Основные вопросы, условия получения этой льготы, кто является ветераном БД – эти и другие аспекты рассмотрено в предложенной статье.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Согласно действующему законодательству нашего государства, ветераны боевых действий являются льготной категорией населения. Они обладает правом использования социальной помощи.

Стоит отметить, что доступные льготы подразделяются на два типа — федеральные и региональные. Первые действуют на территории всей нашей страны, вторые – в пределах одного конкретного субъекта.

Что необходимо знать

Каждая страна, заботящаяся о своих жителях, обладает определенной системой льгот, денежных поощрений и других видов социальной помощи. Главная цель этого заключается в повышении качества жизни различных категорий людей. Одними из таких являются ветераны БД.

В РФ они получают множество различных послаблений. Среди них льготный проезд в городском транспорте, безвозмездное медицинское обслуживание, предоставление путевок на отдых в санаториях и на курортах, скидки на оплату услуг ЖКЗ и т.д.

Стоит отдельно рассмотреть именно скидки на оплату ЖКУ, которые предоставляются нашим государством ветераном боевых действий.

Важные понятия

Основные понятия по теме статьи представлены в таблице:

Кто относится к данной категории граждан

В соответствии положениям закона федерального уровня, принятого 12-го января 1995-го года, ветеранами боевых действий являются следующие лица:

1. Граждане, служащие или проходившие военную службу, принимавшие участие в боевых действиях в процессе исполнения своего долга в бывшем Советском Союзе и Российской Федерации.
2. Лица, принимавшие участие в разминировании территории СССР в период с 10-го мая 1945 года по 31-ое декабря 1951-го года.
3. Военнослужащие, входившие в состав автомобильных батальонов, которые доставляли груз в Афганистан во время войны в этой стране.
4. Лица, входившие в состав авиационных отрядов, которые совершали боевые вылеты во время вооруженного конфликта в Афганистане.
5. Военнослужащие, занимавшиеся обслуживанием военных частей, расположенных за пределами нашей страны.
6. Граждане, трудившиеся на территории Афганистана в период с 1979-го по 1989-ый год.
7. Военнослужащие, входившие в состав миротворческих отрядов, которые принимали участие в вооруженных действиях в Сирии.

В положениях 1-3 разделов указаны временные рамки ведения боевых действия на разнообразных территориях. Если гражданин проходил военную службы в тех местах в указанный период времени, то он является ветераном боевых действий.

Правовая база

Регулированием вопросов о предоставлении льгот на коммунальные затраты ветеранам БД, порядком их оформления и получения выполняется следующими законодательными актами:

1. Федеральный закон от 12-го января 1995-го года «О ветеранах».
2. Постановление Правительства РФ от 14.12.2005№761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
3. Гражданский кодекс РФ.

Основные аспекты

Льготы, субсидии и другие виды социальной помощи подразумевает безвозмездное получение денежных средств или каких-либо услуг от государства. В частности, компенсаций затрат на оплату ЖКУ.

Все вопросы, связанные с этим видом социальном помощи, регулируются законом нашего государства — «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» .

Стоит отметить, что эта возможность доступна не только для ветеранов БД, обладающих гражданством Российской Федерации, но и лицам с таким статусом, не имеющим гражданство или же являющимися гражданами иной страны.

Однако в таком случае, в качестве дополнительного документа им необходимо иметь при себе документ, подтверждающий право проживания на территории нашей страны (вид на жительство, договор, удостоверение беженца и т.д.).

Процедура получения коммунальных льгот обладает своими требованиями и условиями, при соблюдении которых ветеран БД может воспользоваться этим видом социальной помощи.

Условия получения льготы ветеранам боевых действий по оплате коммунальных услуг

Ветераны военной службы и боевых действий имеют право получения социальной помощи в виде льгот на оплату ЖКУ. Ее суть заключается в компенсации 50% от общей суммы затрат на коммунальные платежи и квартплату. К слову, этот тип социальной помощи с аналогичными условиями также доступен для инвалидов.

Помимо этого, в случае если место жительства ветерана БД не оборудовано централизованной системой отопления помещений, то он ему также компенсируются в полном виде затраты на топливо для обогрева дома .

Вышеописанная скидка распространяется не только на ветеранов БД, но и на всех его членов семьи, официально проживающих вместе с ним. Однако для получения описанного вида социальной помощи у гражданина не должно иметься никаких задолженностей по коммунальным платежам.

Порядок оформления

Первым шагом для оформления описываемого вида социальной помощи будет являться сбор и подготовка требуемого набора документации. Далее ветеран БД должен обратиться в учреждение, которое занимается решением этого вопроса в своем городе.

В большинстве случаев это территориальное отделение соцзащиты , под юрисдикцией которого находится дом ветерана. Рассмотрение заявления занимает около 10 дней. В большинстве случаев причиной отрицательного вердикта является недостаток какого-либо документа или неточность в заполнении заявления.

Однако гражданин обладает правом обжалования решения через органы судебной власти. Если вердикт примет положительную сторону, то со следующего месяца после подачи заявления, на указанные реквизиты банковской организации будет приходить определенная сумма денежных средств.

Не обязательно использовать ее для оплаты затрат на жилищно-коммунальные услуги. Ветеран БД может распоряжаться ей как угодно. Главное условие, необходимое для соблюдения в обязательном порядке, это не допускать возникновение задолженности. В противном случае выплаты будут приостановлены.

Описанные выплаты будут поступать на указанный банковский счет в течение полугода. Далее ветерану боевых действий необходимо вновь собирать требуемый пакет документов и заново подавать заявление на рассмотрение .

Так как выплаты начинаются начисляться с месяца следующим за месяцем подачи заявления, то рекомендуется продлевать преференцию спустя пять месяцев. В этой ситуации денежные средства будут начисляться каждый месяц без перерывов.

Необходимые пакет документов

Для получения описываемой в статье льготы компенсации денежных затрат на коммунальные услуги ветеран БД должен подать заявление в уполномоченное учреждение и приложить к нему следующий набор документации:

• написанное ;
• паспорт или любой другой документ, входящий в список устанавливающих личность;
• справка из домовой книги, содержащая в себе информацию о месте регистрации заявителя и количестве проживающих с ним людей;
• свидетельство, подтверждающее право собственности на жилье;
• справка о доходах каждого члена семьи;
• трудовые книжки каждого члена семьи;
• справка о наличии сберегательных счетов;
• документы, свидетельствующие о степени родства гражданина с членами семьи;
• удостоверение ветерана БД;
• справки о получении стипендии члена семьи ветерана (при прохождении учебы).

Дополнительные вопросы

В частных ситуациях могут возникнуть различные сложности. Не каждый гражданин знает, как их разрешить. Наиболее распространенные трудности при получении льгот на коммунальные платежи описаны ниже. Это касается имеющихся задолженностей и уже оплаченных услуг ЖКХ.

Механизм действия при уже потраченных денежных средствах

В случае, если коммунальные платежи за определенный период времени уже были оплачены, а гражданин не подал заявление на получение описываемой в статье льготы, то он также может рассчитывать на получение пятидесятипроцентной компенсации от размера общей суммы.

Для этого достаточно обратиться в территориальное учреждение социальной защиты и предоставить вышеописанный пакет документов с заявлением, на получение компенсации. К нему также необходимо приложить оплаченные квитанции ЖКХ. Срок рассмотрения такого заявления также составляет десять дней.

Что делать при наличии долгов

Если имеется задолженность по коммунальным платежам, то ветерану БД будет отказано в выплате компенсаций. В этом случае ему необходимо полностью погасить имеющийся долг и подать документы на рассмотрение вновь.

Если же долг образовался в процессе получения компенсационных выплат, то они будут приостановлены до его погашения. В этом случае, невыплаченные денежные средства получить в дальнейшем нельзя.

Помощь некоторым категориям граждан находится на особом счету у государства. Это касается не только малообеспеченных слоев населения, но и тех, кто в силу своей профессии защищал суверенитет, целостность и границы родной страны. К таким гражданам относятся ветераны боевых действий. Для них на федеральном и региональном уровнях предусмотрен ряд преференций.

Статус ветерана боевых действий

В российском законодательстве четко оговорено, какие граждане считаются ветеранами боевых действий. Для этого надо заглянуть в принятый в далеком 1995 году федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах». Здесь прописано, что к ВБД относятся:

• Военнослужащие и работники органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, государственной безопасности, Министерств внутренних дел и обороны СССР и РФ, которые лично принимали участие в боевых действиях на территории иностранных государств и России, исполняя свои непосредственные обязанности.
• Лица, которые занимались разминированием территорий СССР и прочих иностранных государств в период с 10.051945 по 31.12.1951.
• Граждане, участвующие в операциях по боевому тралению с 10.05.1945 по 31.12.1957.
• Граждане, которые обсуживали воинские части СССР или РФ на территории иностранных государств во время военных действий и получившие вследствие этого травмы, контузии и другие повреждения.
• Военнослужащие летного состава, автомобильных батальонов и прочих подразделений, которые несли службу на территории Афганистана во время ведения там боевых действий.
• Лица, которые были направлены на работу для выполнения спецзадач на территории Сирии с 30.09.2015.

Процесс назначения и получения льгот регулируется рядом нормативных и правовых актов, среди которых стоит особо выделить:

• Налоговый кодекс.
• Закон № 4468-1, где подробно рассмотрены все вопросы, касающиеся лиц, проходивших военную службу.
• Постановление Конституционного суда РФ от 13 апреля 2016 г. № 11-П. Здесь рассмотрен и отрегулирован порядок предоставления налоговых преференций.

Какие льготы положены ветеранам боевых действий в 2018 году

Для получения льгот необходимо в обязательном порядке иметь удостоверение ветерана. Только в этом случае граждане могут претендовать на ряд преференций, среди которых числятся:

• покупка билетов на любой вид транспорт вне очереди;
• внеочередная установка телефона;
• получение профильного образования, оплату за которое производит работодатель;
• льготы, связанные с наймом жилых помещений;
• первоочередное обеспечение жильем, если на это есть основания;
• бесплатное медицинское обслуживание и протезирование;
• оказание бесплатной медпомощи;
• преимущество при вступлении в садоводческие, гаражные, жилищно-строительные и огороднические кооперативы;
• обеспечение лекарственными средствами и медицинскими препаратами на бесплатной основе;
• ритуальные услуги.

Законодательством определено, что в 2018 году право на льготы имеют и члены семей ветеранов боевых действий. Так, например, несовершеннолетние дети могут посещать летние лагеря при оплате лишь половины стоимости путевки. Дополнительно дети могут претендовать на бесплатное двухразовое питание. При смерти кормильца льготы сохраняются и распространяются на:

• Детей до достижения ими совершеннолетия, а при обучении – до возраста 23 лет.
• Родителей покойного.
• Вдов, если те не вступили в брак повторно.

Региональные льготы

В России льготы для ВБД определяются на федеральном и региональном уровнях. В первом случае финансы выделяются из госбюджета, а перечень льгот ветеранам боевых действий един для всех субъектов Федерации. Власти на местах обязаны предоставлять закрепленные законом преференции. Дополнительно к этому в каждом регионе применяются собственные меры поддержки ВБД, а список льгот напрямую зависит от возможностей местного бюджета.

В Москве

Льготы участникам боевых действий в 2018 году в Москве прописаны в Законе № 70 от 03.11.2004 и Постановлении Правительства столицы № 755 от 11.08.2009. согласно этим документам ветераны имеют право на:

• 50%-ю скидку при оплате коммунальных услуг и внесения денег за квартплату.
• Бесплатный проезд всеми видами транспорта за исключением маршруток и такси.
• Освобождение от полной уплаты транспортного налога на одно автомобильное средство мощностью до 200 л.с.
• Бесплатное лечение зубов и изготовление зубных протезов при условии, что в процессе не применяются драгоценные металлы и дорогостоящие материалы.
• Компенсацию платы за услуги городской телефонной связи.
• Ежегодное лечение и оздоровление в санатории на бесплатной основе и компенсацию проезда до места отдыха и обратно.

\

Выплаты­

Помощь ветеранам боевых действий может оказываться и в денежном виде, но для получения выплат гражданину необходимо самостоятельно позаботиться об этом. По всем вопросам, связанным с денежным довольствием, следует обращаться в Пенсионный Фонд России. Сделать это можно при личном визите либо же отправив заявление дистанционно, зайдя в личный кабинет на сайте ПФР. Чтобы специалисты фонда приняли заявление к рассмотрению не нужно собирать большое количество справок. Для обращения понадобиться лишь два документа:

• действующий паспорт;
• Свидетельство ветерана.

ЕДВ

С 2005 года территориальными отделениями Пенсионного фонда осуществляется работа по начислению и выплате ежемесячных денежных выплат разным категориям льготников, среди которых числятся и ветераны боевых действий. В 2017 году сумма ЕДВ ветеранам боевых действий равнялась 2780,74 рубля. С 1 февраля, согласно проекту бюджета, эта величина будет проиндексирована на 3,2%. В 2018 году фондом будет направлено на выплату ЕДВ всем категориям граждан 450,6 млрд рублей.

Ветеран вправе отказаться от всего набора соцуслуг либо определенных позиций и получить за это денежную компенсацию. В набор входит:

• Приобретение путевки для прохождения лечения или реабилитации в санаториях и домах отдыха вне зависимости от ведомственной принадлежности.
• Проезд пригородным железнодорожным или междугородным транспортом к месту лечения и обратно.
• Приобретение лекарств и медицинских изделий по рецептам.

По пенсионному обеспечению

Ветеранам боевых действий в 2018 году назначаются различные выплаты из государственного бюджета, главной из которых считается ежемесячная пенсия. В этом году все они будут проиндексированы, о чем свидетельствует проект бюджета. По российскому законодательству ВБД может выплачиваться:

• Страховая пенсия. Зависит от величины трудового стажа и надбавок, установленных на региональном и федеральном уровне.
• Социальная пенсия. Назначается при установлении инвалидности.
• Государственная пенсия. Размер ее напрямую зависит от времени и территорий ведения военных действия, в которых принимал участие гражданин.

Если ветеран военных действий проходил службу по призыву и получил вследствие этого инвалидность, он имеет право получать одновременно два вида пенсионного довольствия: по инвалидности и трудовую (страховую). Родители ВБД, которые погибли при несении службы, вправе получать пенсию по потере кормильца на пять лет раньше положенного срока (женщины – 50 лет, мужчины – 55 лет). При достижении общеустановленного законодательством возраста вправе получать вторую пенсию по старости.

Жилищные льготы­

Вопрос обеспечения жильем остро стоит для большинства граждан Российской Федерации. Государство принимает ряд мер по решению этой проблемы, разрабатывая программы, целью которых является предоставление возможности получить собственные квадратные метры на привлекательных условиях. Жилищные льготы в 2018 ВБД реализуются по двум направлениям:

• в виде компенсации стоимости коммунальных услуг;
• возможность приобретения жилья при помощи субсидий со стороны государства.

Жилищные субсидии

Ветераны боевых действий вправе получить денежную выплату в виде жилищной субсидии для покупки или строительства собственного жилья. Такое право предоставляется и членам семьи ВБД, если кормилец скончался. Выплата является целевой, поэтому направить ее можно лишь на приобретение собственных квадратов. Размер ее разнится в зависимости от рыночной стоимости жилья и норм, установленных в отдельно взятом регионе.

До 2005 года жилье выделялось ВБД из жилищного фонда муниципалитета. В настоящее время процесс изменился, а для получения льготы нужно иметь свидетельство ветерана и числиться в списках нуждающихся. Процедура получения денежного сертификата состоит из нескольких этапов:

1. Обратиться в местную администрацию для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
2. Получить ответ (в течение 30 дней) о постановке на учет или отказе.
3. Следить за движением очереди, а при поступлении приглашения собрать все необходимые документы и предоставить их в администрацию для получения льготы.
4. Использовать сертификат для расчета с продавцом при оформлении сделки купли-продажи.
5. Зарегистрировать жилье в собственность.

ЖКХ

Как было отмечено, льготы участникам боевых действий положены при расчете за коммунальные услуги. Они выражаются в форме компенсации, т.е. возвращаются ветерану только после внесения платы за услуги ЖКХ и распространяются на начисления, касающиеся капитального ремонта и квартплаты. Муниципальным законодательством для ВБД не предусмотрены дополнительные льготы по уплате счетов за газ, отопление, воду, вывоз мусора, но они могут быть предусмотрены на уровне региональных бюджетов при наличии в них достаточного количества денег.

Налоговые­

Согласно Налоговому Кодексу Российской Федерации, получить льготы ветераны боевых действий в 2018 году могут и по линии налогообложения. Они могут выражаться как в форме полного освобождения от уплаты какого-либо налога, так и частичного уменьшения суммы. Этот вопрос касается уплаты:

• налога на доходы;
• земельного налога;
• имущественного налога;
• уплаты государственной пошлины.

Налог на доходы физических лиц

Конституционный суд РФ постановил, что все выплаты, начисленные ВБД, приравниваются к государственным пособиям. По этой причине НДФЛ с них взиматься не может. Это касается всех госпособий за исключением пособия по временной трудоспособности и уходу за больным ребенком. Если ветеран боевых действий продолжает трудиться и получает заработную плату, он вправе претендовать на налоговый вычет, который согласно законодательству равен 500 рублям за каждый налоговый период. Если же он дополнительно является инвалидом, то величина необлагаемой суммы будет увеличена до 3 000 р.

Получить льготу участник боевых действий в 2018 может:

• Непосредственно через бухгалтерию предприятия, на котором он трудится. В данном случае налоговый вычет будет осуществляться ежемесячно при начислении зарплаты.
• Через Налоговую инспекцию в конце года. При таком раскладе гражданину будут возвращены излишне заплаченные им денежные средства.

Земельный­

Полностью не платить налог на землю можно, если кадастровая стоимость этого земельного участка не превышает 10 000 рублей. При высокой цене налог на землю начисляется на кадастровую стоимость надела за вычетом все тех же 10 тысяч. Льготой можно воспользоваться в 2018 году только в пределах одного региона. При наличии нескольких участков, но в разных субъектах хозяйствования льгота продолжает сохраняться на каждый из них.

На имущество

Если обратиться к Налоговому кодексу, то можно увидеть, что ВБД, как и ряд других категорий граждан, например, пенсионеры, освобождаются полностью от уплаты налога на имущество. Важной особенностью в этом правиле считается то, что действует оно по отношению только к одному виду собственности, к которой относятся:

• квартира;
• комната;
• гараж;
• дачный домик и подобные строения площадью до 50 кв. м;
• коммерческая недвижимость, использование которой происходит для профессиональной творческой деятельности.

Что касается налога на автомобиль, то на федеральном уровне освобождение от него не предусмотрено. Каждый регион самостоятельно решает этот вопрос. В 2018 ветераны-участники боевых действий согласно официальным данным освобождаются от взноса частично или полностью больше чем в 30 регионах, среди которых числятся:

• Ленинградская область;
• Ставропольский край;
• Москва;
• Санкт-Петербург;
• Московская область;
• Красноярский край и пр.

По уплате госпошлины

Ветераны боевых действий с 2017 года освобождаются полностью от уплаты государственной пошлины при обращении в суд за разрешением разного рода споров. Правило это действительно, если сумма иска меньше 1 млн рублей. При большей величине, госпошлина уплачивается только с сумм, превышающей установленный законодательством лимит. Не платят ВБД в случае, если дела рассматриваются:

• Верховным Судом (вопросы гражданского процессуального законодательства или административного судопроизводства);
• судами общей юрисдикции;
• мировыми судьями.

Медицинские­

Главной медицинской льготой считается возможность обращаться при необходимости в ту организацию здравоохранения, к которой был приписан человек во время прохождения службы/работы. Это означает, что даже при выходе на заслуженный отдых участнику боевых действий не могут отказать в прохождении лечения или обследования в этой организации. Попасть на прием к нужному специалисту гражданин может без очереди, предъявив удостоверение.

ВБД получают лекарственные средства на бесплатной основе, если на их имя выписан рецепт. Дополнительно к этому они имеют право при необходимости получать протезы и протезно-ортопедические изделия. Если же гражданин приобрел их за собственные деньги, ему полагается компенсация при предоставлении документального подтверждения цены. Что касается зубопротезирования, то льготы распространяются лишь на лечение. В каждом субъекте РФ устанавливаются преференции, поэтому точный перечень бесплатных медуслуг необходимо узнавать по месту жительства.

Трудовые льготы

Согласно трудовому законодательству ветераны боевых действий в 2018 году вправе рассчитывать на льготные условия труда, если они являются инвалидами 1, 2 или 3 группы. Во всех же остальных случаях основными преференциями являются:

• право на дополнительный отпуск;
• возможность использования отпуска в любое удобное время вне зависимости от занимаемой должности, но согласно утвержденному графику;
• получение профильного образования и повышения квалификации за счет работодателя.

Касательно дополнительных дней к основному отпуску важно пояснить некоторые моменты:

• До 35 дней отпуска (но только без сохранения заработной платы) имеет право взять любой ВБД.
• Оплачиваемый дополнительный отпуск на период не более 15 дней предоставляется при условии, что ВБД проходит военную службу по призыву либо же контракту.

Как заменить льготы на денежную компенсацию

Льготы российским ветеранам боевых действий в 2018 году в натуральном выражении положены по линии федеральной и региональной власти. Они не могут быть заменены на денежные выплаты за исключением набора социальных услуг. Человек имеет право отказаться от всех составляющих НСУ или только некоторых услуг, причем сделать это можно один раз в год, написав заявление до 1 октября. В некоторых регионах бывают небольшие подвижки по дате, но они несущественны и являются скорее исключением.

Для оформления отказа от НСУ, вернее получения денежного эквивалента, необходимо обратиться в региональное представительство Пенсионного фонда или Многофункциональный центр по месту регистрации. При себе нужно иметь заявление, паспорт и удостоверение ВБД. В зависимости от выбранной услуги ветеран может получить сумму (значение ее пересматривается ежегодно):

• санаторное лечение – 124,99 р.;
• обеспечение медпрепаратами – 807,94 р.;
• проезд пригородным железнодорожным или междугородным транспортом к месту лечения и назад – 116,04 р.

Видео