Согласие одного из родителей. Какой пакет бумаг следует собрать выезжающим в страны СНГ? Если один из родителей не согласен

19.05.2015

Начался сезон отпусков, и каждый родитель старается вывезти ребенка к морю, зачастую за границу. По статистике, всего 32% семей могут поехать отдохнуть все вместе. Часто детей на отдых сопровождает только мать или отец, иногда бабушка, дедушка или другие родственники. Порой ребенок едет с сопровождающими: на спортивные сборы, в детский лагерь и т.п. Чтобы при пересечении границы не возникло проблем, важно знать правила выезда ребенка за рубеж, которые за последние годы несколько изменились.

Многие граждане, запутавшись в юридических тонкостях, не понимают, порой, причины отказа в визе или запрета на пересечение границы. Нотариусы и эксперты Федеральной нотариальной палаты разъясняют, как правильно оформить согласие на выезд ребенка за границу, чтобы отпуск состоялся.

По законам Российской Федерации, если несовершеннолетний гражданин (лицо, не достигшее 18-летнего возраста — ред.) выезжает из страны вместе с хотя бы одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей — согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется. Важно не забывать, однако, что речь идет только о выезде ребенка из Российской Федерации, а не о въезде в другую страну. «Есть два вида согласий,— комментирует начальник законодательно-методического отдела Федеральной нотариальной палаты Александр Сагин. — Есть согласие родителей на выезд ребенка, которое предназначается для предъявления сотрудникам пограничной службы Российской Федерации. Соответственно, оно должно оформляться строго в соответствии с федеральным законом о порядке выезда из РФ и въезда в РФ. А есть согласия, которые требуют консульские учреждения и посольства для оформления визы ребенка. Соответственно, как будет оформляться согласие для получения визы — регламентируется законодательством той страны, куда оно будет предъявляться».

У каждой страны свои правила и законы, касающиеся детей. Поэтому в большинство стран Шенгенского соглашения без согласия от второго родители ребенка не впустят, даже если он едет с другим родителем. В некоторых странах, например, во Франции, согласие требуется от обоих родителей в любом случае, даже если ребенок едет за границу с одним из них. Впрочем, иногда можно обойтись согласием одного из родителей, если второй родитель не принимает участия в воспитании ребёнка и его местонахождение неизвестно. В этих случаях вы должны иметь при себе подтверждающие данные факты документы. Поэтому, готовясь отправиться в поездку, уточните в консульстве или посольстве правила получения визы той страны, куда вы собрались въезжать. Ведь их незнание может стать причиной отказа вам и вашему ребенку в визе. Причем о причинах отказа в визовом центре, обычно, не сообщают, и вы не узнаете, что такая «мелочь» сорвала отпуск.

Чаще всего вопросом о согласии задаются разведенные родители, один из которых собирается выехать вместе с ребенком за границу, либо если ребенок путешествует один. Как сообщают в Пограничной службе ФСБ России, при путешествии ребенка за границу без сопровождения родителей, по российскому законодательству для выезда он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из родителей или опекунов на выезд с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить. Согласие от второго родителя не нужно. Срок действия нотариального согласия определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, днями и т. п. Также в согласии срок может быть определён указанием на событие, которое должно обязательно наступить. Например, достижение совершеннолетия, окончание срока действия паспорта или визы и так далее. «Срок у нас определяется не как срок поездки с такого-то по такое-то, потому что гражданин Российской Федерации всегда имеет право беспрепятственно вернуться без всяких согласий, — отмечает нотариус Наталья Артемьева, член Комиссии Федеральной нотариальной палаты по законодательной и методической работе, — поэтому в данном случае — это срок выезда за пределы России. Срок выезда может определяться периодом времени, а период времени может быть любой. Отказать в совершении такого нотариального деятельности невозможно».

Формулировка в согласии «до окончания срока действия паспорта» нежелательна, а без указания данных паспорта вовсе недопустима, так как создаёт невозможность проверки соблюдения срока выезда на границе. Лучше всего указывать конкретную календарную дату. Например, если срок действия заграничного паспорта ребенка истекает 1 января 2016 года, укажите в согласии «до первого января две тысячи шестнадцатого года». В согласии нужно указать также конкретные страны, в которые ребенок может выехать. Общие, списочные формулировки, такие как «страны Шенгена», «страны Юго-Восточной Азии» и т.п. недопустимы.

Если второй родитель не согласен с тем, что его ребенок может выехать за границу России, он может заявить о своем несогласии в миграционную службу. Данные несовершеннолетнего получат пограничники, и тому будет временно ограничен выезд из России. В этом случае вопрос о возможности выезда решается только в суде. «Ребенка не выпустят за границу, если родитель принципиально не согласен с этим, — подчеркивает начальник отдела по законодательной и методической работе ФНП Александр Сагин, — в случае же, если оба родителя согласны на выезд несовершеннолетнего, то я не вижу в данном случае основания для отказа в совершении нотариального действия, так как нотариус убедился в воле заявителя. Если согласие выдается на длительный срок, например, вплоть до совершеннолетия, то вопрос, как второй родитель будет осуществлять свои родительские права в течение года или нескольких лет, которые ребенок проведет за границей (в соответствии с согласием), является сферой ответственности родителей. Ведь вполне вероятно, что ребенок будет там учиться или получать медицинскую помощь, а один или оба родителя будут его навещать. Нотариус никак это проверить не может. Законодательство этого и не требует».

Но и в этом случае нужно учитывать ту страну, куда ребенок и его сопровождающие собираются въехать. Многие страны, если ребенок собирается пересечь границу без сопровождения родителей, с третьими лицами, требуют согласие обоих родителей. В основном, это европейские страны. В случае отсутствия такового вашего сына или дочь попросту развернут на границе.

Однако есть ряд стран, для въезда в которые ребенку достаточно свидетельства о рождении, а также согласие одного родителя, если он путешествует с сопровождающими. Так, в Казахстан, Беларусь, Киргизию, Абхазию, Южную Осетию и Украину дети до 14 лет могут въезжать по свидетельству о рождении с вкладышем или отметкой о гражданстве России.

При получения согласия на выезд на руки обязательно обратите внимание на то, чтобы все данные: ваши, второго родителя и несовершеннолетнего были указаны верно, проверьте правильность дат и перечень стран. Срок, указанный в согласии, должен соответствовать вашему волеизъявлению и, конечно, в первую очередь интересам ребенка. «Одно дело, если ваш ребенок выезжает куда-то с любимой бабушкой, — отмечает Александр Сагин, — и совершенно другое, если согласие, например, оформляется на руководителя спортивной секции, с которой выезжает ребенок. Какими бы ни были доверительными ваши с ним отношения, возможно, его права на сопровождение ребенка стоит как-то ограничить. То есть, например, выдать согласие только на время летних сборов, то есть на два-три месяца с указанием конкретных дат, либо на тренировочный или учебный сезон, также с указанием конкретных чисел. Но это решение зависит только от самих родителей».

Еще один вопрос, который часто волнует граждан, и его задают пограничникам: может ли ребенок выезжать, если сведения о нем внесены в биометрические паспорта родителей. Как в интервью «Российской газете» пояснил заместитель руководителя департамента пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России генерал-лейтенант Рафаэль Даербаев, это не дает права ребенку на выезд за пределы России без своего паспорта. Зато, если ребенок едет с родителем, у которого он вписан в паспорт старого образца, то ему свой отдельный паспорт не требуется.

Вы запланировали провести отпуск за границей с ребенком или же чадо собирается за пределы России на экскурсию или для участия в соревнованиях... В любом из этих случаев у родителей возникает множество вопросов, касающихся правил и законов, которые регламентируют пересечение границ несовершеннолетними россиянами.

Во многих случаях может потребоваться документ, который удостоверяет согласие родителей или опекунов на выезд ребенка за границу. О том, что он собой представляет, как его оформить и кому предъявлять, мы расскажем в этой статье.

Порядок выезда ребенка за границу

При пересечении ребенком границ государств потребуется соблюдать законы сразу двух стран - той, которую вы покидаете, и той, в которую направляетесь. Поэтому следует заранее ознакомиться с основными требованиями пограничного контроля, который придется пройти дважды, при выезде и при въезде. Надо ли говорить, что все документы, которые могут быть запрошены на ребенка, должны быть оформлены правильно и грамотно! Ведь, в противном случае, отпуск может «сорваться», настроение будет испорчено, семья понесет существенные пустые траты.

Чтобы не допустить развития событий по худшему сценарию, следует заранее побеспокоиться о том, чтобы у ребенка, который отправляется в путешествие с мамой и папой, с другими членами семьи или в составе группы детей со взрослым сопровождающим, были в порядке все нужные и важные бумаги.

А теперь советы юриста о согласии на выезд ребенка за границу.

Необходимые документы

Чтобы у сотрудников паспортных служб и пограничников не возникло вопросов к вашему чаду, ему необходимо собрать документы по следующему списку:

Собственный загранпаспорт (с 14 лет такое удостоверение личности считается обязательным требованием. Дети младше могут быть вписаны с аналогичный документ кого-то из родителей. Вопросов не возникнет, если ребенок путешествует вместе с этим родителем. В новые биометрические паспорта детей не вписывают вообще. Оформить все это можно в ФМС вашего региона или через МФЦ).

Свидетельство о рождении.

Виза (если она требуется для того или иного путешествия. Узнать, визовый или безвизовый режим действует в выбранной стране, можно в дипломатическом представительстве государства. На сайте ведомства обычно размещен подробный образец заполнения документов для оформления визы ребенку, в том числе и на английском языке).

Нотариальное согласие родителей на выезд ребенка за границу (в определенных случаях).

Медицинский страховой полис (оформленный специально для заграничного путешествия. Пока он не является обязательным, а лишь рекомендуется, но вскоре, когда вступят в силу новые правила, полис станет необходимым. Оформить его можно в любой страховой компании.).

Иные документы, подтверждающие родство, если фамилии у ребенка и его родителей разные. В этом случае имеются в виду свидетельства в разводе, вступлении в новый брак, справки о перемене фамилии.

Не будем детально рассказывать обо всех документах в этом перечне, уделим внимание согласию на выезд. Оформляется оно у нотариуса, обязательным является присутствие обоих родителей, за исключением случаев, о которых мы поговорим ниже. Родителям потребуются паспорта, действующие на территории России, а также свидетельство о рождении ребенка.

Если один из родителей поменял фамилию уже после рождения малыша (например, мама после развода снова вышла замуж или решила вернуть девичью фамилию), дополнительно потребуется взять документы, подтверждающие основания смены фамилии и через которые можно легко проследить родственные связи с ребенком.

Согласие оформляется на специальном бланке , которые есть в наличии у всех нотариусов, пример заполнения заявления на получение согласие вам предоставят в первую очередь. После того как родители напишут его по установленной форме, нотариус проведет короткую беседу с обоими, и примет решение о выдаче согласия.

Помните, что нотариус вправе отказать в таком документе, если ему что-то покажется подозрительным, или мамой и папой не будут предоставлены все необходимые документы.

В каких случаях требуется согласие второго родителя

Если въезд в государство безвизовый, то подавляющее большинство таких государств обычно не требуют согласия, однако, лучше быть готовыми к разному развитию событий. Из своего опыта знаю, что один раз при поездке согласия не спросили, а когда мы отправились в ту же страну вторично, попросили предъявить документ. А потому согласие лучше все-таки оформить на всякий случай.

Есть ситуации, в которых согласие является обязательным. Во-первых, речь идет о поездке в страны, объединенные шенгенским законодательством. Для получения визы потребуется представить в диппредставительство такой документ, а потом его могут попросить еще раз при прохождении контроля. Так что, имеет смысл делать согласие в двух экземплярах. Учтите, что ксерокопия недействительна.

Во-вторых, согласие потребуют, если ребенок едет с одним родителем. В этом случае потребуется документ, составленный у нотариуса в присутствии обоих родителей. Если малыш путешествует с матерью, а она находится в разводе с папой, оформлять согласие тоже придется. Желательно, чтобы к согласию имелся заверенный перевод документа на английский язык, на случай возникновения дополнительных вопросов со стороны представителей пограничного контроля.

Согласие от обоих родителей необходимо во всех случаях, когда ребенок пересекает границы с кем-то из родственников или с посторонним взрослым (тренер, преподаватель, экскурсовод, друг семьи и т. д.).

Исключение составляют дети, которых воспитывает лишь один родитель, и в свидетельстве о рождении в разделе, где представлены данные на второго родителя, стоит прочерк. В этом случае согласие оформлять не надо, достаточно захватить с собой свидетельство о рождении и перевод его на английский.

Очень часто в последнее время одинокие мамы не идут на то, чтобы в документе ребенка ставили прочерк и по совету сотрудниц ЗАГСА записывают в качестве папы вымышленного человека. В этом случае придется сходить в ЗАГС, где вы получили такое свидетельство, и попросить выдать сам справку определенного образца, в которой будет указано, что человека, записанного в качестве папы, в природе не существует. Если она получена, согласия на выезд также не потребуется.

Не надо оформлять согласие и в случае, если один из родителей умер. Достаточно предъявить свидетельство о смерти.

Еще несколько ситуаций, при которых вам не потребуется обращаться к нотариусу для оформления согласия:

Один из родителей пропал без вести. Это должны удостоверить специальной справкой сотрудники МВД.

Один из родителей находится в заключении. Потребуется справка от руководства исправительной колонии или колонии-поселения.

Один из родителей судом лишен родительских прав. Надо будет взять копию решения суда.

Если ребенок приемный или опекаемый. Опекуну нужно будет взять с собой документ, на основании которого ребенок передан под опеку. Как правило, это соответствующее судебное решение и справка из органов опеки.

Путешествие без сопровождения родителей

В последнее время такое происходит довольно часто, ведь многие гимназии и школы стали охотнее заказывать экскурсионные туры для своих учеников, российские дети все чаще становятся участниками международных соревнований, творческих конкурсов и так далее. В этом случае ребенку придется пересекать границы без мамы и папы, однако, в обязательном порядке с кем-то из взрослых (сопровождающим).

Самостоятельный выезд детям, которым нет 18 лет, запрещен законами всех без исключения иностранных государств.

Согласие на выезд ребенка за границу в этом случае необходимо от обоих родителей. И даже если чадо отправляется путешествовать с родной бабушкой или дедом, со старшими совершеннолетними братьями, сестрами, согласие от матери и отца - документ обязательный, который непременно попросят предъявить при выезде и при въезде.

Нередко на просторах интернета можно встретить информацию о том, что достаточно согласия кого-то одного из родителей, на самом деле это не так, если в семье не сложилась одна из вышеперечисленных ситуаций, когда согласия второго родителя не требуется в принципе.

Оформление согласия от обоих родителей необязательно делать на разных бланках. Можно составить один документ, в который будут вписаны и мать, и отец, их личности и добровольное согласие будут подтверждены нотариусом.

Следует отдельно рассказать о ситуации, когда ребенок все-таки может пересечь границу без родителей, родственников и сопровождающего. Это возможно, если вы сумеете доказать, что по ту сторону воздушного моста ребенка будет встречать близкий родственник и предварительно заключите договор с авиакомпанией о предоставлении специальной услуги. Она предусматривает, что сотрудник компании встретит ваше чадо в аэропорту убытия и будет сопровождать во время полета. Полномочия такого сопровождающего закончатся тогда, когда с рук на руки передаст ребенка в пункте назначения встречающему. Таким способом нельзя отправить ребенка младше 5 лет.

Срок действия согласия

Если ребенок отправляется в страну, входящую в число государств, объединенных шенгенским законодательством, согласие на выезд несовершеннолетнего будет оформлено исключительно на одну поездку, в нем обязательно укажут предполагаемые даты въезда и выезда.

В остальные страны согласие можно оформить на более длительный срок. Обычно это три года. Большинство российских нотариусов, кстати, не соглашаются оформлять согласие больше, чем на три месяца. Но могут быть разные варианты.

Прежде, чем идти к нотариусу за таким документом, следует выяснить правила въезда в конкретную страну, поскольку не все государства разрешают проставлять в родительском согласии длительные сроки действия.

Образец доверенности

Согласие на выезд часто ошибочно называют доверенностью, по правилам оформления документа от этого не меняются. В нем необходимо указать паспортные данные родителей, данные свидетельства о рождении ребенка или нескольких детей, название страны, куда отправляется чадо, сроки путешествия (начала и окончания). Если есть сопровождающий, то паспортные данные этого человека. Если заключен договор с организацией на сопровождение, то ее наименование и, желательно, личные данные конкретного сотрудника.

Сколько стоит оформление

Стоимость услуг нотариуса всегда обозначена в его тарифах. Обычно, это фиксированная сумма, размером которой можно поинтересоваться заранее по телефону. В среднем по России родительское согласие на выезд ребенка за границу стоит от 800 до 1200 рублей, в зависимости от региона.

Цена может увеличиться почти вдвое, если вы будут оформлять документ не в кабинете нотариуса, а предложите ему приехать к вам. За выездное оформление придется заплатить отдельно.

Несогласие второй стороны

К сожалению, нередко один из родителей сталкивается с непониманием со стороны второго супруга, чаще всего бывшего, и не может добиться от него добровольного согласия на выезд ребенка за границу. Ситуация эта двоякая, давайте рассмотрим ее с разных сторон участников конфликта.

А теперь о том, как быть если один из родителей не дает своего согласия на выезд.

Если муж или жена не дает согласие на выезд ребенка из вполне реальных опасений, что его не привезут обратно или малышу что-то может угрожать, он вправе наложить запрет на выезд. Для этого достаточно обратиться в Федеральную миграционную службу России (в ваше территориальное отделение) с заявлением, а также написать соответствующее заявление в органы пограничного контроля. Пояснять причины никому не придется, никто не вправе требовать от родителя разглашения семейных тайн и изложения всех «подводных камней». Достаточно четко обозначить свое категорическое «нет». Это право есть и у матери, и у отца.

Если один из родителей не может получить согласия второго по маловразумительным причинам («не дам из принципа»), не стоит опускать руки, ведь защитить свои права и права ребенка на свободу перемещения можно в суде. Для этого потребуется подать исковое заявление, пригласить к участию в процессе представителей органов опеки, которые смогут подтвердить, что упрямый супруг необоснованно препятствует законному праву ребенка на путешествие. В практике судей есть положительные решения, которые обязывают ответчика дать необходимое нотариальное согласие.

Как снять запрет на выезд?

Если перед поездкой вы поинтересовались в ФМС или на сайте Погранслужбы ФСБ, нет ли запрета на выезд вашего ребенка, и обнаружили, что таковой запрет есть, придется обращаться с исковым заявлением в суд. Служители Фемиды пригласят все стороны конфликта, взвесят доводы родителей, спросят о желании отправиться в путешествие у самого ребенка, если, конечно, возраст позволит ему адекватно ответить на вопросы судьи. При необходимости, придется пригласить в суд свидетелей и истцу, и ответчику. Путь хлопотный и не быстрый, однако, на сегодняшний день единственный возможный.

А теперь послушаем адвоката о том, как наложить и как снят запрет на выезд.

Многие родители хотят организовать своему ребенку поездку за границу на кратковременный период для прохождения, например, лечения в иностранных медучреждениях или в целях отдыха. Не всегда получается, чтобы в поездке присутствовали одновременно оба родителя в силу сложного финансового положения в семье или других семейных обстоятельств. В связи с этим появляется вопрос — требуется ли разрешение на выезд не достигшего совершеннолетия ребенка в иностранное государство с одним родителем. Попробуем ответить на этот вопрос далее в статье.

Нужно ли разрешение?

Чтобы понять требуется ли разрешение на выезд ребенка за границу, следует обратиться к статье 20 действующего Федерального закона №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Данный законодательный акт определяет, что выезд не достигшего восемнадцатилетия гражданина за границу в сопровождении одного из родителей не требует письменного разрешения от другого родителя . Покинуть российскую территорию с малышом, не имея при себе нотариально заверенного согласия от второго родителя — полностью легитимное действие . Проблемы могут начаться при въезде в иностранную страну.

Следует помнить! За границей могут действовать отличительные от российских законов нормативные требования. В перечень стран, в которые потребуется согласие второго родителя, входит — страны Шенгенской зоны, Великобритания, Соединенные Штаты Америки и Канада.

Получать разрешение супруга на выезд ребенка за границу будет необязательно, если:

отец или мать скончались, лишены или ограничены в родительских правах или признаны судом безвестно пропавшими;
несовершеннолетний гражданин эмансипирован по достижении 16 лет, т. е. обладает правами совершеннолетнего человека;
ребенок выезжает в страны, где не требуется родительское нотариально оформленное разрешение.

Разрешение супруга дает стопроцентный пропуск на любой границе и, во избежание недоразумений, желательно его оформить или заранее узнать соответствующую информацию в иностранном посольстве.

Как оформить?

Как уже оговаривалось выше, разрешение на выезд ребенка за границу не требуется. Однако, если по каким-либо обстоятельствам следует его оформить, то родителям несовершеннолетнего гражданина следует придерживаться нижеследующего порядка действий:

выбрать страну для путешествия;
уточнить в иностранном посольстве о правилах въезда с ребенком в сопровождении одного родителя;
обратиться к нотариусу для составления добровольного соглашения;
подготовить необходимый комплект правоустанавливающих документов;
приготовить деньги для оплаты государственной пошлины;
добиться поставки печати нотариуса на документ для заверения.

Нотариальное разрешение на выезд ребенка за границу обязательно, в противном случае документ лишается легитимной силы и на границе пограничники запретят въезд. Оформить согласие второго родителя необходимо, если несогласный супруг выразил свой запрет при помощи заявления в отделение ФМС или в службу пограничного контроля на выезд ребенка.

Более подробно о том, как оформляется согласие родителей на выезд ребенка за границу без родителей, или только с одним из них, можно узнать в статье по ссылке .

Если нет отца

Случается, что в ряде случаев разрешение на выезд ребенка нет возможности нотариально оформить. Причинами могут служить следующие обстоятельства:

родитель, от которого требуется получение согласия на поездку, умер;
находится в неизвестном месте и найти не представляется возможным.

Вышеприведенные факты требуют обязательного документального подтверждения. Свидетельство о констатировании смерти можно взять в отделении ЗАГСа или в медицинском учреждении.

Во втором случае, мать малыша не обладает достаточной информацией о местонахождении биологического отца малыша. Пограничная служба потребует соответствующие документы для подтверждения вышеуказанного обстоятельства для предоставления беспрепятственного разрешения на выезд. Мать может приложить к туристической путевке такие бумаги, как:

документ, удостоверяющий, что мать в одиночку воспитывает ребенка;
свидетельство о лишении или ограничении родительских прав отца;
справка из правоохранительных органов или выписка из судебного постановления о признании второго родителя без вести пропавшим.

Если местонахождение родителя неизвестно, можно объявить в отделении полиции его в розыск или обратиться в судебную инстанцию. Разрешение на выезд в вышеперечисленных ситуациях не требуется.

Образец соглашения

Разрешение на выезд ребенка составляется у нотариуса, т. к. потребуется его последующее заверение. Определенной законодательством формы соглашения не существует, однако можно воспользоваться образцом, предоставленным нотариусом. В разрешении на выезд ребенка должна присутствовать следующая информация:

информация о несовершеннолетнем гражданине;
страна, которая будет посещена ребенком и сопровождающим его родителем;
срок отсутствия (дата выезда и приезда);
информация о родителе, который едет вместе с малышом.

В момент заверения разрешения на выезд у нотариуса при себе следует иметь:

свидетельство о рождении малыша или паспорт;
действующие паспорта родителей.

Срок действия соглашения определяется датой отъезда и приезда малыша, на которую было дано согласие. Бессрочное разрешение на выезд ребенка за границу получить также возможно. Оно выдается на временной период до наступления 18 лет. В подобном документе присутствует перечень стран, в которые второй родитель разрешает въезд.

Скачать образец разрешения на выезд ребенка за границу с одним из родителей можно по ссылке .

Сколько стоит?

Обращение к нотариусу за услугой нотариального заверения разрешения на выезд ребенка за границу потребует оплаты государственной пошлины. Стоимость оформления соглашения родителей на выезд ребенка за границу — 900 рублей. Заверение же оплачивается по отдельному нотариальному тарифу — 100 рублей с каждого родителя . В общей сложности — около 1.100 рублей.

Размер оплачиваемой государственной пошлины регламентируется статьей 333.24 НК РФ . Стоимость заверения разрешения на выезд ребенка не зависит от периода действия письменного соглашения.

Что делать, если второй родитель отказывается давать согласие?

Если урегулировать вопрос с получением разрешения на поездку с ребенком в добровольном порядке не получается, то следует обращаться с исковым заявлением в суд. Обращение с иском осуществляется в районный суд .

Чтобы получить разрешение на выезд ребенка в другую страну с одним из родителей, потребуется соблюсти нижеприведенный алгоритм действий:

направить иск в районную судебную инстанцию;
следует приложить в дополнение пакет документов;
судья рассмотрит запрос и вынесет вердикт — признать второго родителя без вести пропавшим, лишить или ограничить супруга в родительских правах или возложить обязанность на принудительное согласие;
обретение разрешения на выезд ребенка.

За подачу искового заявления по поводу получения разрешения на выезд ребенка потребуется заплатить государственную пошлину в размере 200 рублей.

Скачать образец искового заявления можно .

Здравствуйте. Скажите пожалуйста, на каких основаниях в 2017 году осуществляется вывоз ребенка за границу одним из родителей, без сопровождения родителей? Информации у Вас на сайте такой не нашел. Заранее спасибо.

Игорь, Москва

Если Вы планируете отправиться со своим чадом в заграничную поездку, постарайтесь заранее подготовить весь пакет необходимых для выезда документов.

При подготовке бумаг необходимо учитывать особенности как нашего законодательства, так и законодательства того государства, которое Вы собрались посетить вместе с несовершеннолетним. Так, большинство проблем возникает именно в момент прохождения контроля на границе иностранного государства.

Хотелось бы обратить ваше внимание на то, что с 2010-го года правовые нормы по вывозу детей за границу модифицировались, учитывая это, советуем принимать во внимание только последние данные, действующие на 2017 год. Именно эти обновленные данные мы и затронем в данной статье.

По состоянию на 2017 год, ребенок имеет разрешение выезжать из страны проживания в сопровождении:

обоих родителей;
одного из супругов;
усыновителя, попечителя или сопровождающего лица;
самостоятельно.

В данной статье мы более подробно рассмотрим случай выезда детей за границу как с одним из родителей, так и с родственниками или в составе туристической группы. Основное внимание будет уделено вопросам временного выезда за пределы государства (в частности, правильного заполнения документов), получения согласия второго родителя. Наряду с этим будет освещен вопрос отбытия на постоянное место жительства матери с ребенком.

Для начала посмотрите видео

Выезд ребенка за границу в сопровождении родителя

Когда несовершеннолетний собирается выехать за границу с кем-то из родителей, они направляются в тур агентство за путевкой. Менеджеры обычно указывают на необходимость получения разрешения второго родителя, обосновывая это тем, что без подобной бумаги у туристов могут возникнуть проблемы при пересечении границы другого государства. Но давайте обратимся к законодательным актам и разберемся, правда ли это.

Законодательное регулирование выезда

Законодательный акт, регулирующий особенности въезда и выезда из России свидетельствует об отсутствии необходимости предоставления согласия на выезд из Российской Федерации, когда дети отправляются в иностранные государства с кем-то из родителей. Таким образом, получается, что для ребенка путешествующего со своим родителем нет необходимости оформлять согласие на его выезд. Почему же тогда работники тур агентства продолжают настаивать на наличии этой бумаги в наборе документов? Происходит это из-за их желания перестраховаться и не подвергать риску свою репутацию, так как при более пристальном изучении законов мы видим следующие особенности:

согласие второго родителя не требуется, хотя он же может выразить свое несогласие, и добиваться необоснованности (или, напротив, правомерности) его действий Вам придется в судебном порядке;
въезд в страны Шенгенского соглашения в обязательном порядке требует предоставления соглашения. Обусловлено это требованиями международного договора, действию которого они подчиняются. И хотя Россия не имеет отношения к этому договору, обязательства придется исполнять, в противном случае можно забыть о получении несовершеннолетним визы.

Документы, необходимые для отъезда

Перед тем, как отправиться с ребенком в путешествие, подготовьте следующие документы:

заграничный паспорт;
официальную бумагу, свидетельствующую о родстве (документ о рождении, опекунстве, брачном союзе и т.д.);
согласие на выезд за границу от второго родителя.

Особенности оформления согласия на выезд ребенка за границу в 2017 году

Человек, не сведущий в юридических вопросах может ошибочно заключить, что достаточно лишь прописать один раз в согласии целый список предполагаемых стран для посещения и указать, что соглашение может действовать несколько лет подряд — и вопрос решен. На самом деле законодательством определены четкие правила оформления подобного рода документов. Согласно данным за 2017 год:

Разрешение может получить родитель (или его представитель по закону) на одну конкретную поездку в иностранную страну (или несколько стран), на установленный временной промежуток;
Названия стран прописываются в соответствии с общероссийским классификатором стран мира. Неприемлемо указание разговорных формулировок, и форм, не являющихся общепринятыми в практике международных взаимоотношений (к примеру, «государства Прибалтики»). Равно как и обобщающих фраз, подобных таким как: «любое государство мира». Но при отправлении детей в страны Шенгенской зоны допустимо прописывать общие формулировки, если мать не исключает возможность посещения ребенком и других стран, не только той, где они получили визу. (К примеру, «в Швейцарию и другие страны Шенгенской зоны»);
Временные рамки выезда должны быть четко ограничены сроком предполагаемой поездки. Не допускаются формулировки, подразумевающие длительные временные промежутки (к примеру «два года», «до достижения ребенком совершеннолетнего возраста»), не относящиеся к ожидаемой поездке. Подобные формулировки могут пойти в разрез с правами ребенка и сопровождаться трудностями с обеспечением его интересов в дальнейшем.
Когда по независящим от матери причинам у неё нет возможности запросить у супруга согласие, так как:

брачный союз распался;
местонахождение мужа не установлено;
супруг скончался;
бывший муж лишен родительских прав.

Основания для отъезда обеспечиваются следующими документами:

нотариально подтвержденная ксерокопия документа о смерти бывшего супруга;
оригинал документа о нахождении матери на учете в организациях социального обеспечения в качестве матери одиночки. (Кроме того, к этой бумаге должна быть приложена справка из загса, свидетельствующая о записи данных об отце только со слов матери);
справка из полицейского отделения о том, что осуществленные мероприятия по розыску и установлению местонахождения отца не увенчались успехом (либо заверенная ксерокопия постановления судебной инстанции о признании отца без вести пропавшим);
заверенная ксерокопия постановления суда об отчуждении права считаться родителем одного из супругов.

Итак, давайте подытожим основные моменты по оформлению согласия на выезд ребенка за границу. Документ необходимо:

Заверить нотариально;
Перевести на официальный язык страны места назначения (наряду с апостилем);
Утвердить, указав определенный промежуток выезда из страны.

Кроме этого:

Невозможность предоставления согласия второго родителя должна быть подтверждена официальными документами;
Оригинальность росписи и печати специалиста нотариальной конторы необходимо подтвердить апостилем.

На нашем сайте Вы можете скачать бланк согласия отца на выезд детей в иностранные государства в сопровождении матери:

Выезд на постоянное место жительства

При отбытии матери с малышом на постоянное место жительства в другое государство, требуется навести справки в консульстве этой страны, о необходимости предоставления согласия отца на выезд ребенка. Если такая необходимость есть, нужно оформлять доверенность.

Особенности действия доверенности

Доверенность о разрешении на вывоз детей на ПМЖ в другую страну выдается без срока действия, но при этом законом определена возможность отца поменять свою точку зрения относительно этого вопроса. Родитель имеет право отправиться к сотруднику нотариальной конторы и подписать бумагу об отказе от выданного согласия на выезд ребенка на ПМЖ с матерью. Об этом праве нотариус обязан лично предупредить супруга, оформляющего согласие.

В связи с этим, хотелось бы порекомендовать матерям сохранять дружественные отношения со своими бывшими мужьями, дабы не стать участником подобной неприятной ситуации, когда Вы уже уехали и освоились на новом месте, а вас вынуждают вернуться в страну для урегулирования возникшего конфликта.

Если такая ситуация все же произошла, Вы можете рассмотреть вариант лишения родительских прав отца, если вам удастся доказать, что он действовал не в интересах своего чада, оформляя свое несогласие относительно вашего отъезда на ПМЖ.

На нашем сайте Вы можете скачать бланк доверенности о согласии отца на выезд детей с матерью на постоянное место жительства:

Выезд ребенка за границу без сопровождения родителей в 2017 году

Если ребенок собирается отправиться в иностранное государство в составе туристической группы, без своих законных представителей (родителей, опекунов и т.д.), ответственность за несовершеннолетних ложится на плечи кураторов этих групп.

Для поездки (по состоянию на 2017 год) необходимо будет подготовить следующие бумаги:

загранпаспорт ребенка;
нотариально заверенную доверенность о согласии родителей (или одного из них), дающую разрешение куратору выступать в качестве сопровождающего лица.

Бывают случаи, когда дети отправляются в путешествие с родственниками (бабушка, дедушка, дядя и др.). Список нужных документов будет таким же, как и в случае выезда из страны в составе туристической группы, только нотариальная доверенность оформляется уже непосредственно на имя родственника.

На нашем сайте Вы можете скачать бланк доверенности на выезд детей без матери и отца в иностранные государства:

Несогласие второго родителя на выезд ребенка за границу

Как мы отметили ранее, при отъезде ребенка из Российской Федерации с кем-то из родителей (чаще всего с матерью), нотариально заверенная доверенность о согласии второго супруга по закону не нужна. Разрешение подразумевается, если только второй родитель не напишет заявление о том, что он против выезда своего ребенка за пределы страны.

Правила подачи такого заявления утверждены постановлениями Российского правительства. В соответствии с этими правилами, заявление отдается лично кем-то из родителей в местную контору ФМС или в организации пограничного контроля. В пакет документов помимо заявления должны входить:

документ, подтверждающий личность заявителя;
ксерокопии бумаг, свидетельствующих о наличии родительских прав на детей (подтвержденные нотариально).

Когда отец отправляет такое заявление, дальнейшее разбирательство о возможности вывоза ребенка матерью, решается исключительно в судебном порядке. Если Вы редко общаетесь с отцом своих детей, или просто по каким-то причинам не можете спросить у него лично, у вас есть возможность проверить, не подал ли он втайне от вас документы о несогласии на вывоз детей. Для этого зайдите на сайт Погранслужбы ФСБ (http://ps.fsb.ru/receiving.htm ) и оправьте сотрудникам запрос через открывшуюся по ссылке форму.

На нашем сайте Вы можете скачать бланк заявления о несогласии одного из родителей на вывоз детей за границу Российской Федерации его супругом:

Обязательно посмотрите видео

Путешествие с ребенком за границу часто осложняется подготовкой дополнительных документов. Российское законодательство не требует согласия на выезд ребенка от второго родителя, но для шенгенской визы такое согласие может понадобиться. Как правильно оформить согласие на вывоз ребенка и что делать в спорных ситуациях, чтобы отдых за границей все же состоялся? Рассказывает юрист.

Можно ли вывозить несовершеннолетнего ребенка за границу без согласия одного из родителей? Говорят, что если родитель не написал заявление о том, что он запрещает вывоз своего ребенка другим родителем, то согласие на вывоз не нужно.

Ситуация неоднозначная. Если опираться на наше законодательство (Федеральный закон № 114-ФЗ), то в тех случаях, когда ребенок едет за границу с одним из родителей, разрешения на выезд ребенка от второго родителя не требуется. Но в этом законе данный момент прописан недостаточно четко. Это приводит к тому, что и у пограничников нет однозначного понимания, может ли родитель выезжать за границу с ребенком без разрешения от второго родителя или нет.

Предлагаем вам взять на заметку и запомнить Распоряжение пограничной службы ФСБ РФ, в котором прямо написано: «В случае выезда из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется».

Однако не забывайте, что посольства визовых стран, в частности стран Шенгенского соглашения, устанавливают дополнительные требования для выезда с детьми в эти страны. При оформлении визы эти посольства могут потребовать с вас соответствующее разрешение второго родителя ребенка. В консульстве данной страны вы можете заранее уточнить, потребуется ли данный документ.

Собираюсь поехать с сыном в Германию. В посольстве к общему пакету документов просят добавить и согласие на выезд с ребенком от отца. Как правильно его оформить?

Вам и вашему мужу со своими действительными паспортами и свидетельством о рождении ребенка необходимо обратиться в нотариальную контору, представив сведения о том, когда, куда и с кем поедет ребенок. Не имеет значения, к какому нотариусу вы обратитесь — частнопрактикующему или государственному. Удостоверять подписи на документах могут и те и другие.

Строго установленной формы этого документа не существует, поэтому текст может быть произвольной формы. Однако обращаем ваше внимание на то, что при составлении текста согласия нельзя использовать названия стран, используемые в разговорной речи (например, «страны Прибалтики»). Такие формулировки, как «любая страна мира», также считаются некорректными — согласие, составленное с использованием таких формулировок, признают недействительным.

Что делать, если один из родителей не дает своего согласия на выезд ребенка?

В таких случаях вам следует обратиться в суд с заявлением о снятии запрета на выезд с ребенком за границу. При этом в заявлении обязательно необходимо указать на необоснованность данного запрета, так как поездка за границу не несет угрозу жизни и здоровью ребенка, а также не преследует цель остаться на ПМЖ. Заявление подается в суд по месту жительства как исковое заявление неимущественного характера с приложением всех необходимых документов и квитанции об оплате государственной пошлины.

Обращаю ваше внимание на то, что только лишь на словах второй родитель не может отказать вам в праве выезда с ребенком за границу. Свой запрет он должен оформить юридически. Процедура оформления довольно хлопотная. Родитель должен предоставить в районный отдел ФМС РФ следующий пакет документов: заявление о том, что он не дает разрешение на выезд своего ребенка за границу; документ, удостоверяющий личность; нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении несовершеннолетнего гражданина РФ. Только после этого будет приниматься решение о запрете на выезд.

Андрей Ноздря адвокат

Обсуждение

Получила согласие на вывоз ребенка третьим лицом в Г/К России в Милане. Согласие составленно как положено,паспортные данные мои,моего ребенка и кто вывозит ребенка (бабушка),указан срок и страна вывоза, стоит печать консульства и подпись консула. Но в визовом центре не принимают это согласие, просят информационное письмо от консула на каком основании было выдано согласие. Правильно ли это, для них подпись консула не имеет юридической силы,нужна подпись нотариуса. Так ли это на самом деле,нужно согласие подписание нотариусом?

03.12.2015 16:33:44, Надежда

Комментировать статью "С ребенком за границу: согласие на выезд. 3 вопроса юристу"

согласие отца на выезд детей за рубеж. Неполная семья. Воспитание детей в неполной семье: развод, алименты, общение, бывший муж, бывшая жена. Выезд ребенка за границу: согласие родителя. Как оформить разрешение на вывоз ребенка.

Обсуждение

А вообще подавайте на лишение родительских прав. Раз он в другом городе, то не может полноценно принимать участие в воспитании детей. От этого и отталкивайтесь. Дальше - по ситуации.
Лишенный родитель не может решать за ребенка, но от уплаты алиментов не освобождается.

Чтобы выставить запрет на вывоз детей за пределы РФ, нужны заверенные копии свидетельств о рождении или оригиналы, а также заявление от отца, все это направляется не в ФМС, в управление пограничной службы, ставится ограничение на выезд быстро, а снЯть через суд его на каком основании? Он отец, считает, что детям там нет отдыха, это его отцовское право, к сожалению, это факт.

28.05.2018 19:28:08, Мупзик

Можно ли оформить согласие отца на выезд ребенка с матерью сроком до совершеннолетия ребенка (т.е. в моей ситуации на 5 лет). Туризм по путевкам. Путешествия за границу и по России: покупка тура, бронирование отеля, виза, паспорт, билет, туроператор, турагент.

Обсуждение

И у меня указано " на многократные временные выезды сына... самостоятельно без сопровождения в страны -перечислить- в период с 26 июля 2013 года по 26 июля 2016 года". Ездил уже 2 года по немеу

Если кому надо, нотариус в Тушино, на Вилиса Лациса 5, сделал согласие на 5 лет, я указала 4 страны, а можно было бы и больше. Вообще без проблем.

Только будьте внимательны, по этому адресу два нотариуса, вам нужна Фарида Фердинантовна. Вторая, говорят, неадекват.

Туризм по путевкам. Путешествия за границу и по России: покупка тура, бронирование отеля, виза, паспорт, билет, туроператор, турагент. Девочки, подскажите, пожалуйста, нужно ли разрешение от отца на выезд детей в Турцию? Заранее благодарю за ответы.

Можно ли вывозить несовершеннолетнего ребенка за границу без согласия одного из В консульстве данной страны вы можете заранее уточнить, потребуется ли данный документ. Девочки, подскажите, пожалуйста, нужно ли разрешение от отца на выезд детей в Турцию?

Обсуждение

для пересечения границы - не нужно.

Позвоните в лит консульство, почитайте их сайт. Чтоб без сюрпризов.
Разрешение на вывоз требуется (или нет) вне зависимости от того, состоят ли родители в браке.

Разные фамилии - я в итоге вожу с собой свидетельство, иначе мое родство с ребенком не подтвердить. У него свой паспорт. Я ему "никто". Только форма носа одинаковая:))

Что интересно, у моих друзей проверяли в Пулково. У сестры не было с собой, помнится, сына стали спрашивать ДР мамы, он запутался, позор:))

Вывоз детей за границу Правила вывоза детей до 18 лет за границу Российской Федерации регламентируются Как нам быть с разрешением отца на выезд ребенка за границу? Получается, что каждый раз придётся искать его по всему свету? отношения не очень...

Обсуждение

Вывоз детей за границу
Правила вывоза детей до 18 лет за границу Российской Федерации регламентируются:

Федеральным законом №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996
Постановлением Правительства РФ №273 от 12.05.2003 «Правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации» (с изменениями на 28.03.2008)
Ведомственными инструкциями и регламентами Федеральной Миграционной Службы, Пограничной Службы ФСБ.
Документы эти время от времени изменяются. Последние значительные изменения произошли в марте 2010 года.

Документы для вывоза детей за границу

Документ №1 – паспорт.
Статья 6 ФЗ №114 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гласит:
«Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации….».

Это означает, что ребенок для выезда за границу должен иметь свой личный загранпаспорт с момента рождения. Выезд по паспорту родителей не допускается.

Если у родителей ребенка заграничный паспорт старого образца, то в него может быть внесена запись о детях. Но!... Согласно Административному регламенту ФМС, действующему с 16 апреля 2010 года, внесение сведений о детях осуществляется только для подтверждения родства и не позволяет детям выезжать по паспорту родителей! С 01.03.09 вписанные в паспорт родителей дети должны иметь фотографию независимо от возраста ребенка (ранее разрешалось до достижения 6 лет не вклеивать фотографию).

Документ №2 – документ, подтверждающий родство.

В соответствии с распоряжением Пограничной службы ФСБ России от 11 июля 2005 года с 22 июля 2005 года несовершеннолетние граждане РФ (до 18 лет) при выезде из России по заграничному или общегражданскому паспорту РФ в страны СНГ и дальнего зарубежья в сопровождении родителей (опекунов, усыновителей, попечителей) должны иметь документ, подтверждающий родство с родителями (свидетельство о рождении, об опеке, свидетельство о браке и т.д.).

При отсутствии документа подтверждающего родство, даже при наличии одинаковой фамилии родителей и детей, несовершеннолетнему ребенку будет отказано в выезде из Российской Федерации.

Вывод: для вывоза ребенка за границу необходимо иметь личный загранпаспорт ребенка и его свидетельство о рождении (свидетельство об опеке).

Вывоз ребенка за границу с одним из родителей

Для выезда из России несовершеннолетнего гражданина РФ совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

Эта норма действует, если от второго родителя не поступало заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей, оформленного в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. №273 "Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации". При наличии такого заявления проблема может быть разрешена в судебном порядке.

представляете выражение лица пограничника-турка или египтянина,которые своим то языком не в совершенстве владеют,когда вы им будете тыкать этим согласием на РУССКОМ языке...)))))))

Подскажите, пожалуйста, пути вывоза ребенка за границу без разрешения отца. Пожалуйста, напишите, как вывезти ребенка за границу, если отец выставил запрет у выезд за границу. подскажите, кто в курсе: Если семья с ребенком под опекой выезжает заграницу...

Обсуждение

Новый загран он не получится, ему не выдадут, даже документы не примут. Они сначала проверяют по базе нет ли запрета.
Копия свидетельства должна быть нотариально заверена.

Из личного опыта: у меня на ребенка написан такой запрет. Этот запрет означает, что вы запрещаете не "Васе Пупкину вывозить детей ща границу", а запрещаете детям покидать пределы РФ в чьем бы то ни было сопровождении (и даже с вами). Они как бы сьановятся невыездными. Этот запрет можно снять. Вам - простым заявлением (туда же, куда подавали запрет) о снятии запрета, мужу - через суд. Адвокат мне поведала о том, что увы есть способ тем не менее детей вывезти нелегально, несмотря даже на этот запрет - это Белоруссия. Но отец моего ребенка надеюсь не настолько ушлый и скорее всего ему неоткуда узнать об этом, он и по-русски не говорит. У вас сложнее. Пишите запрет все равно, и обязательно держите руку всегда на пульсе! На границе наэтот счет все серьезно, проверят по-любому, даже если (как у меня) ребенка могут вывезти по иностранному паспорту, где ее фамилия будет написана на другом языке. А также кстати если 1-2 расхождения в написании фамилии имени, то это как бы вызовет доп проверку.

Смотря куда ехать. Во многие страны такое разрешение в любом случае не нужно.

Маме хорошо бы озаботиться не только данным разрешением, но и лишением отца ребенка родительских прав, пока удобный момент, чтобы не иметь проблем в будущем, ИМХО.

А у ребенка чья фамилия? я с 2-мя путешествую, хоть бы одна собака спросила это разрешение)))) но у нас одна фамилия, спрашивают св-во о рождении в дополнение к паспорту и все.

Чтобы вывезти ребенка за границу (если он выезжает с матерью) согласие отца не нужно. Если ребенок выезжает не с матерью, а с Раздел: Законы, права (вывоз ребенка за границу если мать выходит замуж). Но Датское посольство не дает визу для ребенка без разрешения...

Обсуждение

Татьяна, Lorry уже дала отличный совет решения через суд. Но нельзя ли все же попробовать решить вопрос с папой мирно? Сказать, что у малышки будет лучщая жизнь? А к папе будет ездить на каникулы? А раз он богатый, так ведь может приезжать навещать?