Образец коллективной жалобы на учредителей. Образец коллективной жалобы: как грамотно написать претензию? Коллективная жалоба на руководителя

Закон предусматривает возможность граждан обращаться в различные органы с разными претензиями, просьбами, пожеланиями. Во многих случаях мнение нескольких людей по определенному вопросу совпадает. В таких ситуациях целесообразно составить коллективное письмо.

Стоит сказать, что его можно направить не только органу власти. На практике распространены случаи составления коллективных писем директорам школ, институтов, представителям общественных организаций, руководителям предприятий. Рассмотрим далее, как оформить такой документ правильно.

Общие сведения

Коллективное письмо выражает общее мнение группы людей. При этом ее численность может быть самой разной, от нескольких человек до сотен граждан.

Люди составляют коллективные письма в надежде на то, что мнение, которые они все выражают, будут учтено. Это вполне логично. Часто мнение одного человека не имеет такого значения и силы, как обращение группы людей.

Образец коллективного письма

Документ состоит из 2-х частей - текста и приложения с подписями.

Ф. И. О.
Адрес.
Телефон.
Роспись.

Текст подписного бланка необходимо делать максимально коротким. В этом случае на нем можно разместить больше подписей. Однако эта рекомендация актуальна для случаев, когда подписывающихся людей много. В коллективном письме родителей к педагогу или директору подписи и текст требований с мотивировкой можно разместить на одном листе.

Важная информация

При возникновении какой-либо проблемы, как правило, приходится обращаться в разные инстанции. К примеру, деятельность предприятия причиняет ущерб окружающей среде. Граждане собираются и пишут коллективное письмо руководителю организации.

Обычно в таких ситуациях их просьбы остаются без удовлетворения. Тогда люди пишут новое коллективное письмо в защиту своих прав на имя руководителя местного органа власти, занимающегося контролем исполнения экологических норм. Чтобы не производить повторный сбор подписей, целесообразно, во-первых, предусмотреть для них отдельные листы, а во-вторых, сделать их копии. Оригиналы приложений будет хранить самый активный из группы подписывающих.

Особенности текста

Перед тем как написать коллективное письмо, необходимо продумать формулировки.

Текст требования должен быть коротким. Вместе с этим нужно подбирать четкие формулировки. Никакого двоякого толкования слов быть не должно. Кроме того, фразы по возможности нужно выбирать общие. В таком случае можно собрать больше подписей и решить широкий спектр вопросов.

Рассмотрим пример. В одном из населенных пунктов люди собирали подписи против возведения торгового центра. Процедура проходила в ходе по вопросу выдачи документа, на основании которого выдается разрешение на строительство. Этим документом является градостроительный план участка. В результате слушаний было постановлено, что жители высказались против строительства, но не против оформления ГПЗУ. Соответственно, выдача этого документа автоматически подразумевает строительство.

Важность выбора общих фраз

Предположим, на одной из улиц города планируется соорудить торговый центр. Нецелесообразно собирать подписи конкретно против такого строительства. Дело в том, что предприятие-застройщик может возвести в таком случае любое другое нежилое здание (офис, к примеру). Кроме того, не следует указывать конкретный адрес в коллективном письме. Лучше сформулировать требование так:

"Мы, проживающие в (наименование) районе, категорически против возведения любого объекта капстроительства на территории, находящейся в пределах улиц (указать названия), выдачи любой документации, разрешающей строительство на данной территории".

В таком случае подписи можно использовать сколько угодно раз при обращении в различные структуры.

Специфика заполнения подписных бланков

В первую очередь, на каждом листе необходимо привести текст требований. Ставить подпись на бланке, в котором он отсутствует, нельзя. Особенно это касается ситуаций, когда сбор подписей осуществляют посторонние лица. На оборотной стороне листа также ставить подпись не следует. Его можно приложить к каким угодно требованиям впоследствии.

Нюансы передачи

Письмо следует составить в 2-х экземплярах. К одному прикладывают копии подписей. Отвезти в нужную инстанцию документы может любой инициативный человек. Между тем в некоторых инстанциях требуют личного присутствия заявителей при передаче требований. Если говорить о г. Москве, то такими органами являются Генпрокуратура и приемная Президента.

На обоих экземплярах секретарь органа или учреждения должен поставить штамп или иную отметку с датой принятия. Письмо с копиями подписей остается в организации. Второй экземпляр с отметкой забирает активист.

Важный момент

После составления письма и завершения сбора подписей на титульном листе, т. е. на самом заявлении, ставится число листов (включая первый). Штамп о принятии документов также проставляется на первом листе. Указание на нем количества листов гарантированно предотвратит их потерю.

В ряде случаев чиновники настаивают на предоставлении оригиналов подписей. В таких ситуациях их можно продемонстрировать, но ни в коем случае не отдавать. На практике бывают случаи, когда чиновники буквально вырывали документы из рук граждан.

Определение адресата письма

Законодательством предусмотрена возможность структур власти перенаправлять обращения, если они поступили не по адресу. Кроме того, нормами установлен срок рассмотрения заявлений от граждан. По общим правилам, он составляет 30 дней. Если письмо отправлено в орган, в компетенцию которого решение поставленных вопросов не входит, то период рассмотрения увеличится вдвое, т. е. составит 60 дней.

Кроме того, законодательство допускает продление установленного срока при наличии оснований. О принятии такого решения, однако, заявители должны быть уведомлены письменно. В извещении должны указываться причины, по которым период рассмотрения продлен.

Во избежание затягивания процесса необходимо сразу правильно определить уполномоченную структуру.

Для этого необходимо зайти на сайт муниципальной администрации и посмотреть наименования структурных подразделений. Возможно, придется сделать несколько звонков в те или иные структуры, которые разъяснят, какой орган и каким вопросом занимается.

Ссылки на нормативные акты

Они в обязательном порядке должны присутствовать в письме. Как выше говорилось, в документе необходимо четко обозначить характер нарушений прав. Грамотно это можно сделать, только руководствуясь законом.

Выбор подходящих нормативных актов - дело довольно сложное, поскольку существует их достаточно много. Вполне вероятно, может потребоваться помощь юриста. Если же на оплату его услуг денег нет, придется потратить силы на самостоятельное изучение законодательства.

К примеру, водитель закурил в маршрутке. В этом случае на помощь придет Закон, устанавливающий ограничения на курение табака. Это ФЗ № 15.

Формулирование требований

Важно четко выстраивать фразы. Целесообразно формулировать требования по пунктам. Как правило, требования излагаются в следующей форме:

"В связи с изложенным выше, руководствуясь Федеральными Законами (наименования или номера), прошу:

Провести проверку по вопросам, изложенным в данном обращении, выявить виновных и привлечь их к ответственности.
Обеспечить соблюдение требований ФЗ (наименование, номер).
Ответ на обращение направить (адрес)".

В письме можно указать форму, в которой должен быть получен ответ. В некоторых случаях лучше, чтобы он был размещен на сайте местной администрации. Также заявители могут указать конкретный адрес кого-либо из подписавшихся.

Дополнительно

Иногда в решении проблем коллективные письма не помогают. В таких ситуациях защитить свои права граждане могут в суде. Закон допускает составление иска несколькими людьми.

Необходимо учесть, что действия/бездействия, постановления структур власти обжалуются в административном порядке. То есть при составлении иска руководствоваться необходимо КАС РФ.

Бытует весьма распространенное мнение, что хороших начальников не бывает. Но, даже если работник не одинок в своих суждениях, неприязненное отношение или личная обида еще не повод писать коллективную жалобу на руководителя. В то же время, если вышестоящий специалист позволяет себе лишнее в профессиональном плане либо прямо нарушает права подчиненного или ли же их группы, тогда коллективная жалоба на начальника – самый логичный и юридически выверенный способ решить проблему.

Объективные причины для жалобы

Вероятность возникновения трений в коллективе не так уж мала. Профессионал самого высокого уровня – тоже человек, а значит, субъективность в оценке происходящего свойственна каждому. Поэтому, прежде чем привлекать к разбирательству конфликтной ситуации выше стоящих боссов или контролирующие органы, нужно «остыть» и отделить эмоции от фактов.

Необходимо понять к какой сфере относятся претензии коллектива. Возможны два варианта: нарушение трудовых прав или злоупотребления на уровне межчеловеческих отношений в производственном процессе. Нарушения в сфере трудового права и порядок их восстановления прописаны в ТК РФ. Наиболее часто встречаются:

невыплата зарплаты и ее составляющих или выплата не полного ее размера, ст. 142 и 236 ТК РФ ;
незаконные увольнения или ухудшения условий труда, отказ оформить трудовые отношения, ст. 234 ТК РФ ;
игнорирование требований охраны труда или необеспечение условий труда, ст. 236 ТК РФ;
нарушение положений трудового договора или должностной инструкции.

Все эти случаи подробно описаны в Трудовом кодексе и подлежат стандартной процедуре обжалования (инспекция по труду, прокуратура, суд).

Сложнее обстоит дело с решением внутреннего конфликта. Хотя именно он может разрушить продуктивную атмосферу в компании и даже негативно повлиять на ее финансовое состояние. Некоторые причины раздора не имеют под собой ничего, кроме эмоций, но часто встречаются и те, которые требуют объективного расследования и принятия мер реагирования со стороны более высоких инстанций:

откровенный саботаж со стороны руководителя;
непристойное поведение во время работы, задевающее честь и достоинство других сотрудников;
угрозы и физическое воздействие;
оскорбление словом или действием.

С точки зрения права и морали ничего из этого не стоит терпеть даже в единичном проявлении, а уж если речь идет о повсеместном распространении, то сотрудникам стоит задуматься о написании коллективной жалобы на начальника или структурного руководителя.

Куда можно подать жалобу?

По неписаным, но общепринятым, правилам начать путь борьбы стоит по иерархической линии в компании или через обращение в профсоюз. Если начальник, позволяющий себе лишнее, не самое высшее звено в компании, то это может сработать и заодно сэкономить время на разбирательства. Ведь по Закону о рассмотрении обращений № 59-ФЗ на это отводиться 30 дней, а внутри предприятия процесс могут и ускорить.

В ситуации, когда директор управляет делом единолично, да еще и является собственником, не остается ничего другого, кроме как идти длинным путем. Начинать можно с трудовой инспекции Роструда в своем регионе. Если результат ее проверки не устроил всех членов коллектива, то продолжить борьбу и написать коллективную жалобу на руководителя можно еще и в прокуратуру.

Может случиться, что и прокурорская проверка не довела дело до конца. На этом этап написания коллективных жалоб заканчивается, потому что у трудящихся останется лишь одна дорога – в суд, а здесь принимаются исключительно именные иски на действия начальника от каждого заявителя отдельно. Единственное, что может сделать суд, это объединить рассмотрение этих исков по схожим обстоятельствам.

Всем, кто считает, что руководитель нарушает права работников, стоит помнить, что коллективная жалоба на начальника, куда бы она ни была направлена, обратит на себя более пристальное внимание, чем индивидуальная.

Форма обращения

Оформление коллективной жалобы на руководителя отличается от личной лишь количеством заявителей в шапке документа и числом подписей в нем. В остальном она должна быть оформлена по правилам, перечисленным в ст.7 Закона о рассмотрении обращений № 59-ФЗ. В отличие от образца индивидуального обращения, коллективная жалоба на начальника может содержать в «шапке» как перечень всех заявителей, так и простую формулировку «коллектив ООО …». Если фамилии всех жалующихся не перечислены, то в тексте документа нужно указать, кого из их состава они уполномочили представлять их интересы. В этом случае и подписи всех участников конфликта не обязательны, достаточно подписи представителя.

В «шапке» также нужно указать все данные заявителей и контактную информацию. В конце обязательно поставить дату обращения и подписи. Однако самое важное, лаконично, и, в то же время, полно изложить суть проблемы, не забыв указать имя и должность начальника, название возглавляемого им подразделения, на которого подается коллективная жалоба. Куда бы ни было направлено заявление, образец ее оформления будет единым.

Перед тем, как написать коллективную жалобу на руководителя, нужно ознакомиться с требованиями ст. 7 Закона 59-ФЗ. Важно понимать, что рассматриваться будут лишь именные жалобы. Все обращения, поданные анонимно, останутся без внимания.

В заключении

Правильно и аргументировано составленная коллективная жалоба на начальника подразделения или руководителя филиала должна возыметь действие на умы высшего руководства не только потому, что такое поведение косвенно может повлиять на финансовое положение или ухудшить репутацию компании. Если каждый факт, изложенный в коллективной жалобе, получил свое подтверждение, но не был пресечен, есть вероятность, что работники пойдут дальше по инстанциям и найдут понимание там. А это, в свою очередь, чревато уже дисциплинарной (ст. 195 ТК), административной и даже уголовной ответственностью для должностных лиц (ст. 362 и 419 ТК РФ).

С другой стороны, последствием сумбурно изложенных в обращении обстоятельств, не подтвержденных доказательствами или словами очевидцев, будет оценка коллективной жалобы на руководителя, как навет и попытка очернить непосредственного начальника. Взаимопонимания в коллективе это не прибавит, да и в следующий раз, даже по другому реальному поводу, станет преградой для инициации разбирательства.

Для тех, кто решился расширить круг посвященных в детали конфликта и обратился в госорганы за помощью в защите своих прав, стоит помнить, что попытка начальства начать притеснения обратившихся или попытка их уволить – дело незаконное и влечет за собой еще более тяжелые последствия, так что свою жалобу коллектив может дополнить новыми деталями в любой момент проверки.

Сложные отношения с начальством еще не повод махнуть рукой и покинут работу, особенно, если место и зарплата полностью устраивают трудящегося. В случае, когда конфликт основан на реальном нарушении прав и свобод, тем более целого коллектива, за их восстановление можно и нужно бороться. Тем более, что делать это с помощью коллективных жалоб на действие или бездействие начальника гораздо проще и эффективнее.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с трудовыми спорами. Защита в суде, подготовка претензий и других нормативных документов в регулирующие органы.

Право граждан России на личное или коллективное обращение в государственные органы или органы местного самоуправления закреплено в Конституции, а также регулируется Законом 59-ФЗ. В данном документе установлено, в каком порядке и в какие сроки должны рассматривать обращения граждан, а также определены права лиц, обратившихся к представителям власти.

Законом определены несколько видов обращений:

Предложение. В этом виде обращения содержатся рекомендации по внесению изменений в законодательные акты, по улучшению и совершенствованию работы государственных и муниципальных организаций.
Заявление. Данный вариант обращения может сообщать о нарушении законов или подзаконных актов, о недостатках в работе государственных органов или должностных лиц.
Жалоба. Подобное обращение содержит просьбу гражданина о защите или восстановлении нарушенных прав его лично или других лиц.

Жалоба может быть личной или коллективной. В ситуации, когда нарушены права группы лиц, наибольший отклик имеет именно коллективное обращение. Поводы, чтобы написать коллективную жалобу, могут быть самыми разными:

На работодателя по поводу задержки зарплаты, нарушения порядка сокращения штата, правил внутреннего распорядка и т.д. Кроме инспекции по труду, можно написать жалобу и в прокуратуру.
На управляющую компанию за оказание некачественных коммунальных услуг, нарушение сроков и порядка их предоставления. Жалобу направляют в Государственную жилищную инспекцию или местную администрацию. Если обращение в эти органы результата не даст, можно подать жалобу в прокуратуру на бездействие УК, Госжилинспекции и администрации.
На соседей можно жаловаться на нарушение общественного порядка, курение или распитие спиртных напитков в подъезде дома, а также громкие звуки в ночное время. Коллективное обращение адресуют участковому сотруднику полиции. В Госжилинспекцию подают жалобу на незаконную перепланировку, которая угрожает безопасности других жителей, например, если соседи снесли несущую перегородку в своей квартире.
На состояние дорог коллективную жалобу адресуют в ГИБДД, местную администрацию или прокуратуру.
На образовательные учреждения можно подать коллективную жалобу на незаконный сбор денег на различные нужды. Направляют коллективное заявление в районный или областной отдел образования, Министерство образования, прокуратуру.

Как написать коллективную жалобу?

При составлении этого документа можно руководствоваться правилами делового этикета, которые применяются для любых обращений в официальные инстанции. Обращение должно содержать ссылки на законодательные акты, соблюдение норм которых требуют заявители.

При оформлении коллективной жалобы следует соблюдать такие принципы, как:

использование только официального языка;
употребление местоимений «мы», «нам» и т.д., чтобы акцентировать внимание на коллективном характере обращения;
описание конкретных фактов и ситуаций;
изложение сути жалобы кратко и по существу.

Важно: обращение должно содержать конкретное требование по устранению нарушений. Для подтверждения изложенных в жалобе фактов можно приложить подтверждающие документы или их копии.

Коллективная жалоба - образец

В обращении указывают название органа, в который оно направляется, ФИО должностного лица, если они известны, данные и адреса заявителей. Далее описывают суть проблемы, формулируют требования обратившихся. Под обращением подписываются все заявители. Образец коллективной жалобы можно увидеть ниже.

Срок ответа на заявление

Обращения граждан регистрируют в течение трех дней с момента их поступления. Если решать вопрос, который изложен в жалобе, уполномочен другой орган, то обращение переадресовывают и сообщают об этом заявителям. На рассмотрение жалобы и подготовку ответа отводится 30 дней. В ответе государственный орган обязан сообщить заявителям, какие меры приняты или будут приняты для устранения указанных в жалобе нарушений.

Способы подачи коллективной жалобы

Направить коллективную жалобу адресату можно несколькими способами:

Лично при посещении соответствующего ведомства. В этом случае документ следует оформить в двух экземплярах. Сотрудник, который принимает обращения, должен указать на втором экземпляре дату, свою должность и расписаться. Являться лично всем заявителям необязательно, жалобу может передать один из них.
По почте. Отправлять жалобу следует заказным письмом с уведомлением о вручении. Если к обращению приложены дополнительные документы, то необходимо составить опись вложений.
При помощи электронного обращения на сайте государственного органа, заполнив специальную форму для обращений. В этой ситуации нужно будет предварительно собрать данные всех заявителей. Дополнительно можно отравить скан-копии жалобы и приложенных к ней документов по электронной почте, которая указана на сайте ведомства.

Коллективная жалоба - о чем нужно знать?

Главное правило, которое нужно учитывать при подаче коллективной жалобы, - это соблюдение порядка обращения в государственные органы. Не нужно сразу писать в прокуратуру, если, например, управляющая компания оказывает жителям некачественные услуги. Сначала следует обратиться с жалобой к руководителю УК и потребовать устранить имеющиеся нарушения.

При отсутствии результата можно уже написать жалобу на действия УК и ее руководителя в Госжилинспекцию. Одновременно допускается обратиться с жалобой в прокуратуру. То есть в вышестоящий орган следует направляться только в случае, когда не получен нужный результат от обращения в предыдущие инстанции.

Согласно статистике, с нарушением норм Трудового Кодекса и дискриминации в области трудового права сталкивается каждый пятый гражданин России. Законом предусмотрено, что граждане вправе сообщать о несоблюдении трудового законодательства в Федеральную инспекцию труда.

Возможность обращения с жалобой в государственные органы осуществляется как в индивидуальной, так и в коллективной форме. Давайте рассмотрим, в каких случаях допускается подача претензии и как выглядит образец коллективной жалобы в трудовую инспекцию.

Обратиться в ФИТ следует в том случае, если гражданин стал свидетелем нарушений со стороны работодателя, или испытывает дискриминацию лично на себе. Основные случаи, при которых следует обращаться с жалобой в Федеральную инспекцию труда:

Дополнительная информация

Время для обработки заявки и сообщении о результатах составляет тридцать дней вне зависимости от способа ее передачи. В случае, если претензия не относится к компетенции Инспекции, то она будет передана другому органу для рассмотрения. Тогда в 7-дневный срок после регистрации будет выслано извещение о перенаправлении заявки. Необходимо знать, что инспекция может не рассматривать заявление, если в нем есть прямые угрозы или оскорбления.

При трудоустройстве работодатель нарушил процедуру оформления. Если в трудовом договоре не отражена информация о размере оклада, дополнительных выплатах и условиях их получения, то это станет основанием для обращения в ФИТ. Важно отметить, что работодатель не вправе оформлять на испытательный срок беременных женщин;
При трудовой деятельности к гражданину применялась дискриминация различного рода:

Отказ в предоставлении отпуска;
Заработная плата начислялась несвоевременно и не в полном объеме. Имеются долги по выплатам;
Не выплачивались компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом (отпускные, больничные);
Сотрудника принуждают работать сверхурочно в выходные дни или переводят на рабочее место, которое не соответствует установленным нормам.

При увольнении были допущены нарушения:

Гражданин не был своевременно уведомлен об увольнении или сокращении;
После расторжения трудового договора все причитающиеся выплаты не были осуществлены;
В последний рабочий сотрудник не получил трудовую книжку.

Заявить о нарушениях разрешается не только во время работы в организации, но и после увольнения. Если гражданину отказано в приеме на работу на незаконных основаниях, то также следует обратиться в органы ФИТ.

Возможность обращения в трудовую инспекцию ограничивается 3 месяцами начиная со дня, когда работник узнал о нарушении. Для споров, касающихся увольнения – срок равен 1 месяцу с момента получения на руки документов.

Если опоздали обратиться в суд (дается срок − 1 месяц), работник может смело писать заявление в трудовую инспекцию на работодателя о состоявшемся правовом нарушении. Даже если по делу идут судебные разбирательства, ГИТ также может проводить расследование.

Подать жалобу допускается следующими способами:

Лично посетить ФИТ и передать претензию специалистам. Важно предварительно составить заявление в двух экземплярах. К жалобе можно приложить документы, доказывающее факт правонарушения со стороны работодателя (копия трудового договора, докладные);
Воспользоваться услугами Почты России. Важно отправить письмо с уведомлением и вложением с описью. Затем специалисты ФИТ сверят наличие документов с описью и подтвердят получение;
Посетить официальный сайт ФИТ и заполнить электронную форму.

Сотрудники Инспекции труда обрабатывают заявку в течение 30 дней и по завершению проверки уведомляют о результатах. Если жалоба не относится к компетенции ФИТ, то она будет передана иному компетентному органу для рассмотрения в течение семи дней после регистрации. Граждане получают извещение о перенаправлении заявления. Важно отметить, что специалисты ФИТ не станут проверять претензию, в которой содержатся угрозы или оскорбления.

В видео рассказывается о том, что может государственная инспекция труда

Преимущества и особенности оформления коллективной жалобы

Важными плюсами коллективной жалобы в адрес работодателя являются:

Весомость претензии, обусловленная большей объективностью коллектива в сравнении с субъективной точкой зрения одного сотрудника;
Массовость жалобы, способная привлечь СМИ или повлечь социальные последствия в случае не разрешения проблем, обозначенных в претензии;
Отсутствие противоречий в оценке актуальной проблемы.

Согласно ФЗ №59 , серьезных требований к оформлению коллективной жалобы нет. При написании претензии важно придерживаться следующих принципов:

С содержанием коллективной жалобы должны согласны все заявители;
В верхнем правом углу необходимо указать личные данные всех заявителей. Информация о дате рождения, должности, электронном адресе не является обязательной;
Первая часть жалобы должна содержать конкретные факты, свидетельствующие о массовых правонарушениях трудовых прав. Дополнительно следует указать мотивы, согласно которым заявители считают свои права нарушенными;
Вторая часть жалобы должна содержать список требований, которые предъявляют заявители;
В конце документа необходимо проставить подписи всех заявителей вместе с расшифровкой;
Документ должен отражать контактное лицо, уполномоченное заявителями на подачу жалобы.

В претензии необходимо указать следующую информацию:

«Шапка» документа содержит:

Наименование организации, в которую подается жалоба;
Должность и ФИО руководителя данной организации;
Полные ФИО лица, представляющего интересы коллектива.

В центре листа пишется слово «Жалоба»;

«Тело» документа содержит:

Наименование работодателя с уточнением организационно-правовой формы;

Причина обращения. Важно пояснить, каким образом руководитель нарушил права сотрудников организации;

Даты данных нарушений;

Требования заявителей;

Документы, которые могут подтвердить изложенные претензии;

Дата подачи заявления;

Подписи всех заявителей.

Внимание: Если координаты отправителя (адрес, фамилия) отсутствуют в жалобе, то она не рассматривается.

Если в результате проверки сотрудниками ФИТ будут обнаружены правонарушения, то работодателю будет выписано предписание устранить нарушения в кротчайшие сроки. Если руководитель не предпримет соответствующих действий или нарушения будут серьезными, то на работодателя будет подано исковое заявление в суд.

Остались вопросы? Задавайте их в комментариях к статье

Все мы люди и часто бываем чем-то недовольны – элементарно погодой, но тут мы бессильны, грязным подъездом, «плохим» начальником, соседями, в конце концов. Бывает, что наше возмущение и негодование по этому поводу остается неразделенным и непонятым, сугубо субъективным. Однако иногда такие случаи носят массовый характер, и вот тут возникает вопрос о том, как написать коллективную жалобу. Образец и некоторые рекомендации по данному поводу вы найдете в статье, а также информацию о том, куда ее подавать.

Коллективная жалоба – защищаем свои права

На вопрос о том, что лучше, индивидуальное или групповое обращение в соответствующие структуры, сказать сложно. Коллективная жалоба зачастую пишется после того, как человек уже обращался лично, но это не восприняли всерьез и не отреагировали должным образом. Если в число пострадавших от недобросовестных продавцов, производителей различного товара, лиц, оказывающих определенные услуги, работодателя и т.д. входит хотя бы два человека, то скооперировавшись можно смело писать обращение.

Главным плюсом такой формы защиты прав является то, что можно в одном документе собрать, что называется «все в кучу», допустим, когда первый не дополучил зарплату, второму не дали сверхурочных, третьему отказали в отпуске и т.д. Минус заключается практически в том же. Например, такая коллективная жалоба на руководителя повлечет весьма узкую проверку со стороны надзорных органов по отдельным фактам, не секрет, что они проводятся зачастую просто для дачи отписки обращавшимся людям. Если дело обстоит серьезно и вопрос в дальнейшем может перерасти в судебное разбирательство, имейте в виду, что иски надо будет подавать индивидуально. Поэтому стоит подумать над тем, какого эффекта вы ждете от своего обращения и как далеко готовы зайти.

Структура претензии

Любая коллективная жалоба (в прокуратуру, органы местного самоуправления, суд, трудовую инспекцию и т.д.) пишется на основании так называемого скелета, общего для всех. Он состоит из следующих элементов:

«шапочка» с указанием данных адресата и способов связи (телефон, электронная почта, почтовый адрес);
вступление, раскрывающее связь лиц, подающих жалобу, с нарушителем и повод для обращения;
основная часть – в ней перечисляйте факты нарушений с доказательствами, ссылками на законодательство;
в заключении выдвигайте свои требования, просьбу; в частности о том, чтобы ситуации была проанализирована, оценена должным образом, а нарушенные права восстановлены.

Способы подачи

Зная о том, как написать коллективную жалобу (образец ниже), не забывайте продумать способ ее подачи. Сделано это может быть следующими путями:

лично;
по почте письмом с уведомлением;
через форму на интернет-сайте организации;
каким-либо иным способом в том случае, если регламент соответствующей организации это предусматривает.

Важно! Не забывайте писать жалобу в двух экземплярах, если вы подаете ее лично. Обязательно попросите поставить на ней номер по журналу входящей корреспонденции и дату принятия, а также должность и фамилию принимающего лица. В дальнейшем это убережет вас от многих проблем. Если отправка осуществлялась почтой, то сохраняйте вернувшееся вам уведомление о вручении.

Перед тем как, опираясь на образец коллективной жалобы, написать собственную, следует принять во внимание несколько советов от специалистов:

с остальными участниками нужно пообщаться, узнать их мнение по проблемному вопросу и постараться придти к консенсусу, общему мнению;
перед тем как составить коллективную жалобу, обязательно запишите контактные данные всех участников, чтобы при необходимости вы смогли с ними связаться;
писать жалобу в прямом смысле коллективно не имеет смысла, пусть это сделает кто-то один, но при этом объективно отразит все значимые обстоятельства и факты, остальные участники с ней ознакомятся и подпишутся либо внесут определенные коррективы;
по тексту жалобы придерживайтесь употребления местоимений «мы», «нам», т.е. во множественном числе;
все претензии рекомендуем излагать по существу, как можно меньше эмоции и больше фактов, приветствуются ссылки на законодательство; не лейте воду, объемный текст – это не всегда хорошо;
в завершение выдвигайте свои требования;
обязательным приложением к жалобе является лист подписей всех заинтересованных лиц;
обязательно укажите контактные данные, если участников много, то лучше указать только одного – представителя.

Сроки ответа на жалобу

Предыдущий шаг, а именно регистрация обращения, требуется по двум причинам. Во-первых, подтверждение факта получения жалобы адресатом, и он будет обязан на нее отреагировать. Во-вторых, с момента регистрации документа начинает отсчитываться срок, установленный законодательством для ответа на подобное обращение граждан. Он может быть различен и зависит о того, куда направлена претензия (пример коллективной жалобы в прокуратуру ниже).

Если ваша коллективная претензия попадает под действие законодательства о защите потребительских прав (покупка некачественного товара, некомпетентность и грубость продавца и т.д.), то ответ на нее должны предоставить в течение 10 дней.

При обращении в органы государственной власти или местного домоуправления придется подождать подольше. Согласно законодательству РФ, на предоставление ответа дается 30 дней, отсчитывающих с момента получения коллективной или индивидуальной жалобы.

В предоставленном вам ответе должна содержаться информация, касающаяся вариантов решения возникшего спора, срок, в который эти действия могут быть реализованы, либо частичный или полный отказ от выполнения требований, но с обязательным обоснованием, указанием причин.

Как написать коллективную жалобу: образец

Возьмем для примера одну из самых распространенных видов претензий – в жилищно-эксплуатационную компанию.

ООО «ЖЭК-18» г. Северного

Адрес: 340961, РФ, Самарская область,

г. Севрный, ул. Южная, 23

от жильцов дома

№159 ул. Солнечная г. Северный

Мы, нижеподписавшиеся собственники квартир №101, 102, 103, 105, проживаем в доме, который обслуживается вашей организацией. В связи с тем, что вы являетесь исполнителем услуг по содержанию дома (общего имущества), ваша организация обязана предоставить услуги надлежащего качества в соответствии с установленными стандартами.

Мы исполняем со своей стороны обязанности добросовестно и взносы платим регулярно.

Крыша дома №159 по улице Солнечной находится в ненадлежащем состоянии, наблюдаются многочисленные протечки, последствием которых является затопление наших квартир.

На основании изложенного и руководствуясь…. (указать нормативно-правовые акты), требуем:

Исправить причину протекания крыши в течение суток.
Выплатить нам сумму причиненного ущерба.

Приложение:

Экспертное заключение в 1 экз. на 50 л.

Коллективная жалоба на начальника

Что уж греха таить, в нашей стране самодурство и произвол руководителей - вещь вполне обычная и знакомая многим. Другое дело, что сотрудники позволяют это, зачастую не предпринимая никаких мер из опасений, что их уволят, лишат премии и т.д. И по накатанной из года в год, жалуясь на жизнь и работу, они продолжают терпеть. Но если вы обратились к данной статье, вряд ли вы принадлежите к такой категории лиц. Найти управу на недобросовестного руководителя можно и нужно. Предлагаем вам образец жалобы, которую можно взять за основу при составлении собственного документа, ниже по тексту. Однако для начала все же попробуйте урегулировать проблему мирно, путем переговоров.

Коллективный подход в какой-то степени лучше, чем индивидуальный. Это предполагает обоснованность требований, а не чисто субъективное личное мнение.

Поводы для написания жалобы на руководителя

Работодателя к ответственности можно привлечь, если он нарушает:

ТК РФ (сверхурочная работа без оплаты, отказ в отпуске, требование о выполнении работы, не установленной трудовым договором);
правила охраны труда (отсутствие или несоответствие рабочего места установленным нормам, отказ в выдаче средств индивидуальной защиты и т.д.);
внутренние нормативные акты: приказы, распоряжения вышестоящего руководства, срыв проекта или плана работы.

Эффективнее всего, как показывает практика, направлять ее в прокуратуру, но для начала можно отправить в Трудовую инспекцию, вышестоящему начальнику, в ведомственные органы. Так, к примеру, на главного врача – в Министерство здравоохранения. В зависимости от этого будет меняться шапочка в правом верхнем углу.

Образец жалобы на руководителя

Прокурору г. Энска

Умному П.Д.

от сотрудников

МБОУ Лицей №5 г.Энска

Коллективное заявление-жалоба

Мы, нижеподписавшиеся сотрудники МБОУ Лицея №5 г. Энска, просим Вас провести проверку в организации на предмет правильности начисления заработной платы и защитить наши конституционные права.

Работодатель в лице директора Лицея №5 Жадного П.П., необоснованно занижает оплату труда своим сотрудникам. При этом мы не можем добиться каких-либо разъяснений с его стороны. При запросе расчетного листа по зарплате его не выдают.

Сотруднице Поповой П.Л. отказали в ежегодном оплачиваемом отпуске, мотивировав это производственной необходимостью.

Нас внутренними приказами привлекают к сверхурочной работе, не обусловленной трудовыми договорами, при этом в выдаче копии приказа отказывают.

Просим Вас разобраться в сложившейся ситуации и наказать виновных лиц.

Подписи заявителей с расшифровкой.

Жалоба на соседей

Соседи бывают разные. Если верить одной из народных мудростей, то сначала следует выбрать именно их, а уж потом жилье. А как же быть с многоквартирным домом в таком случае? К сожалению, хотим мы или нет, но мы должны жить в соседстве с разными людьми. При этом нарушения порядка с их стороны могут касаться совершенно разных сторон жизни. К сожалению, коллективная жалоба на соседей - явление весьма распространенное. Наиболее типичны три ситуации: несоблюдение чистоты в подъезде, проблема с домашними животными, шум.

В первом случае источником загрязнения могут быть как сами соседи, так и их домашние животные. Если ваши устные замечания не дают никакого результата, то можно обращаться в контору, которая занимается обслуживанием дома, иначе говоря, ЖЭК. Порядок подачи и написания жалобы аналогичен приведенным примерам. Когда решение вопроса затягивается или игнорируется, то следующий шаг – заявление участковому. Во втором случае к указанным действиям можно привлечь специалиста-ветеринара.

Когда соседи слишком шумные, особенно в ночное время, то обращайтесь напрямую в полицию. Причем чем больше человек подпишется под вашей претензией, тем лучше. Такие жалобы воспринимают с большей серьезностью.

Собирайте информацию и доказательства, что называется, по максимуму до того, как написать коллективную жалобу. Образец, данный выше, поможет в ее правильном написании. Возьмите за основу указанную структуру и наполните ее своим содержанием.

Подведя итог всему сказанному, хотим еще раз напомнить, что всегда нужно предпринять попытки решить проблему мирным путем, переговорами и уступками и только в случае неудачи переходить к решительным действиям.