Миграционный учет иностранных граждан в рф. О чем важно помнить иностранцу при оформлении временной регистрации: Видео

В Москву ежегодно в поисках заработка или лучшей жизни приезжает большое количество иностранных граждан. Временное проживание обязывает их к оформлению временной регистрации для иностранных граждан. Прибывший должен знать, как оформляется заявление на продление регистрации иностранного гражданина, потому что по современному российскому законодательству за 2019 год это обязательная процедура для каждого, независимо от прибытия по визе или без визы.

Любой иностранный приезжий должен пройти временную регистрацию по месту пребывания в миграционной службе, где его ставят на учет. Для успешного проведения процедуры без проблем следует знать, какие документы нужно подавать иностранному гражданину для прохождения успешной регистрации, как проверяют наличие легального пребывания в стране и как снимают иностранцев с учета. Все эти вопросы актуальны, их следует тщательно изучить.

Важно! В 2018 году в законе о миграционном учёте иностранцев появились изменения. Так, к примеру, нельзя оформить регистрацию по месту работу.

Именно возможностью заработать и привлекает столица иностранцев. Хотя в законодательном акте есть оговорка. Если иностранный гражданин проживает непосредственно на территории организации, в которую принят на работу, то его поставят на учёт по этому адресу.

Ещё видоизменился список лиц, которые в законодательстве именуются «принимающей стороной». Подробнее об этом прочитать .

Также в августе 2018 года принимающую сторону обязали уведомлять сотрудников ФМС об убытии иностранного гражданина.

Бланк-уведомление можно:

отнести в районное МВД, где иностранец стоял на учёте;
отдать в МФЦ;
отправить почтой.

Посмотреть новые поправки к ФЗ «О миграционном учёте иностранцев в РФ» . А также смотрите видео.

Заполненный пример выглядит таким образом:

Как проходит процедура продления временной регистрации

Существуют такие основания, по которым можно пребывать на территории РФ иностранным лицам длительный промежуток времени (свыше трех месяцев):

Открытая виза.
Регистрация и проживание по временной прописке.
Трудовые договоры, бизнес, разрешение на работу.

В таком случае есть возможность законно продлить пребывание иностранца в России за счет продления срока действия разрешающей документации либо с помощью замены документов на новые, с измененными сроками пребывания. Процедура дополнительного пребывания платная, один месяц обойдется в 4 тысячи рублей. Если, к примеру, иностранец заплатит 12 тысяч рублей, то его срок временного пребывания продлится до трех месяцев подряд.

Список бумаг

Документы и сведения, которые требуются при продлении временной регистрации:

Полное имя, фамилия и отчество.
Полная дата рождения.
Гражданином какой страны является приезжий.
Полные реквизиты и подтверждение личности документально (номер и серия паспорта, где и кем был выдан).
Место проживания с адресом, где приезжий имеет прописку.

А также в инспекцию в отделении ФМС предоставляется такой перечень документов:

Документ, подтверждающий личность владельца или паспорт.
Оригиналы и копии задокументированных доказательств, в которых указывается весомая причина, почему иностранцу нужно еще остаться и продлить пребывание в России.

После подачи всех необходимых сведений и документов работник государственного учреждения обязуется проверить правильность указанных данных, и если все верно, то принять заявление на продление сроков временной регистрации. Окончательный ответ иностранцу должен поступить в течение недели, не более.

Рассмотрение проводится для того, чтобы подробнее узнать, не было ли правонарушений со стороны иностранного лица, пока он пребывал на территории Российской Федерации, а также легальность его действий в целом. Если личность, приехавшая из-за границы, не вызывает подозрений у сотрудников ФМС, то ей приходит уведомление с разрешением продления пребывания на новый срок в России.

Для всех иностранцев, как и в любой другой стране, предусмотрен обязательный порядок регистрации. Они должны соблюдать законодательство России и проходить процедуру учета. За игнорирование российских законов и нарушение данных норм на приезжего будет наложено административное наказание. Кроме этого, в определенных случаях возможна депортация иностранца обратно в его страну, а также последующее введение запрета на обратный въезд в РФ.

Весь комплекс необходимых мер, которые должен предпринять иностранец после въезда в страну, установлен законодательством. Вся необходимая информация должна быть заполнена на специальном унифицированном бланке, который должны заполнять приезжие.

Весь учет осуществляет принимающее ведомство, поэтому иностранцы не должны лично присутствовать при ведении учета въезжающих в страну граждан. Заполнение необходимых сведений и предоставление их принимающей стране происходит в момент пересечения границы России.

Процедура будет следующая:

Иностранец на границе России демонстрирует принимающей стороне заграничный паспорт.
Далее приезжий заполняет миграционную карту, предъявляет ее на паспортном контроле. Принимающая сторона согласно международным правовым актам не имеет права забирать данные документы у граждан других стран.
После принимающая сторона оформляет унифицированный бланк на основании вышеперечисленных документов. Этот бланк подтверждает приезд человека в страну. Он называется уведомлением.
С этого момента принимающая сторона обязана передать в течение суток это уведомление, копию паспорта, а также миграционную карту по адресу нахождения территориального ФМС. Отправить данные документы можно в электронном формате либо через почту. Там есть специализированные окна для передачи такой информации. Стоимость этой услуги на почте стоит 216 рублей.
Орган ФМС или почтовое отделение, получившие уведомление о приезде иностранного человека и все необходимые копии документов, ставят отметки на нем и отрывают одну часть. Таким образом, у обеих сторон остается подтверждающий документ о передаче уведомления.
Фактически выданный отрывной лист является подтверждением об оформлении человека на учет.

Такая процедура проводится для всех въезжающих на территорию страны граждан. Однако в зависимости от места, где будет временно находиться гражданин другой страны, иногда бывает установлен разрешительный порядок пребывания человека.

Территории разрешительного учета

Такие районы определяются правительством России или самим президентом. А также могут быть введены ограничения и местным муниципалитетом. Под разрешительный порядок попадают следующие территории:

пограничные районы с другими странами;
закрытые военные города;
территории, куда требуется разрешение для всех людей на основании законов;
территории, признанные зоной экологического бедствия;
отдельные районы, находящиеся в зоне карантина;
зоны проведения контртеррористических мероприятий;
закрытые административные округа;
объекты, где введено военное положение;
зоны чрезвычайных обстоятельств.

Для данных территорий предусмотрено получение дополнительного разрешения от государственных органов.

Законодательные изменения

В этом году ввели ряд изменений, касающихся порядка регистрации приезжающих граждан. Нововведения затронули стоимость мероприятий по регистрации. Раньше стоимость рассчитывалась из расчета 1 рубль за 1 день нахождения в стране. Максимальная сумма ограничивалась 200 рублями за весь период местонахождения иностранца в России. А теперь сделали фиксированный размер государственной пошлины 200 рублей независимо от количества дней пребывания.

Также необходимо знать следующие правила, действующие на территории РФ:

сроки подачи заявлений о регистрации установлены в пределах 7 дней с момента въезда на территорию страны;
если необходимая документация направлена в регистрирующие учреждения и находится у них на момент прибытия иностранца, то данное ведомство должно самостоятельно его оформить;
эмигрант обязан оплатить пошлину;
жалобы иностранных граждан о нарушениях российских государственных служащих рассматриваются теперь в более быстрые сроки (15 дней).

Данную информацию обязан знать каждый человек, пересекающий границу РФ, не имея местного гражданства.

Регистрация

Если иностранцу предоставлены определенные права пользования жилым объектом, независимо от сроков проживания на территории РФ, он должен зарегистрироваться по этому адресу. Данное обязательство возникает:

после получения разрешения на проживание;
с момента получения вида на жительство.

Оформление документов осуществляется в зависимости от сроков, которые предоставлены иностранцу на пользование жильем. Если срок ограничен определенной датой, то выдается временная регистрация. Когда срок не ограничен никакими датами, то регистрация будет выдана постоянная.

Для получения регистрации нужно собрать и предъявить следующую документацию:

заграничный паспорт иностранца;
разрешение на проживание, оно выдается российской стороной;
если имеется, вид на жительство;
бумаги, подтверждающие право пользования определенным имуществом;
квитанции, подтверждающие оплату пошлины за оказание услуги по регистрации, ее размер 350 рублей.

В процессе оформления регистрации есть документы, которые иностранец может не подавать, а регистрирующие органы могут проверить их наличие по внутренним источникам передачи информации между государственными органами. К ним относятся:

оплаченная квитанция пошлины;
копия миграционной карты;
правоустанавливающие бумаги на пользование помещением.

Отказать на основании отсутствия этих бумаг регистрирующие органы не имеют право. Они обязаны проверить фактическое их наличие посредством электронного взаимодействия с другими государственными органами.

Сроки пребывания

В России определены конкретные сроки для пребывания граждан, приехавших из других стран. Если для визита в страну этому иностранцу нет необходимости получать визу, то он может беспрепятственно находиться до 90 дней. А суммарно по двум периодам не более 180 дней, если этот срок не продлен государственными органами.

Для продления установленных сроков необходимо своевременно подать установленный комплект документации для получения визы.

Учет иностранцев

Если иностранец находится на территории определенного адреса временно, но он не считается его местом жительства и не соответствует тому, который был указан в миграционной бумаге, он должен зарегистрироваться по этому месту пребывания. Согласно законам России, подлежат учету следующие лица:

иностранец спустя 7 дней жительства по одному адресу, постоянно проживающий там;
гражданин другой страны спустя 7 дней проживания в конкретном жилом помещении, временно проживающий там.

Законодательством установлены случаи, которые исключают необходимость регистрации данных видов граждан:

если иностранец не имеет постоянно определенного места жительства;
официально числится и проживает в гостинице;
находится в социальном реабилитационном учреждении;
отбывает наказание в специализированных местах лишения свободы;
работает на территории РФ вахтовым методом.

В случае нарушения вышеперечисленных сроков и требований законодательства России на нарушителя другой страны будет наложен штраф. Размер его составляет от 2000 до 5000 рублей. Также вместе со штрафом иностранец может быть выдворен из страны. После данной ситуации ФМС России может ввести запрет на въезд данному гражданину сроком до 5 лет.

Когда лицо, не обладающее гражданской принадлежностью к России, прибывает в страну, оно должно заявить о себе в соответствующих государственных структурах, т. е. пройти процедуру регистрации. Так, еще около десяти лет назад начала действовать обязательная регистрация иностранного гражданина по месту пребывания. Сегодня эта процедура сохранилась, но носит она другое название, – миграционный учет.

Срок регистрации иностранного гражданина по месту пребывания определяется исходя из того, гражданином какого государства он является. В подавляющем большинстве случаев отведенный период составляет семь суток и исчисляется с момента переезда через государственную границу. Исключением являются факты прибытия выходцев из некоторых близлежащих стран.

Столько, сколько дней дается на регистрацию иностранного гражданина из стран ЕАЭС (тридцать суток), больше не дается никому. Гражданин Казахской Республики должен пройти регистрацию в течение пятнадцати рабочих суток. Таким образом, прибывший иностранный турист обязан заявить о себе в территориальный орган УВМ (до 2016 года функции выполняла ФМС – Федеральная миграционная служба) в строго установленное для этого время.

Правила пребывания в РФ

С 2014 года вступил в свои права новый закон о регистрации иностранных граждан и их правовом положении в РФ. С этого времени лица, не обладающие гражданской принадлежностью к России, а также те, у кого нет ВНЖ и иных оснований для длительного пребывания здесь, должны покинуть границы государства максимум через 90 суток (суммарно за полгода). Повторный въезд возможен, но не ранее чем по прошествии такого же периода времени.

В индивидуальном порядке время пребывания иностранцев может увеличиваться, но это возможно только при наличии мотивированного обоснования иностранным гражданином своей позиции. Обязательным условием является временная регистрация для иностранных граждан, полученная в соответствии с законом. Если это условие не выполнить или нарушить сроки, провинившийся будет подвергнут наказанию, а посещение России ему будет запрещено.

Когда иностранец нарушает правила регистрации и законы нашей страны, принявшей его в своих границах, он может быть лишен права въезда на несколько лет. Срок запрета начинает исчисляться с момента депортации или самостоятельного убытия из России.

Кто может выступать как принимающая сторона

Указанным лицом является тот, кто может зарегистрировать иностранного гражданина на своей жилплощади с целью последующего получения последним временной регистрации. Ими могут являться любые совершеннолетние лица, проживающие длительное время в стране и имеющие жилье. Кроме физических лиц, принимать иностранцев могут фирмы, предприятия, организации. Они делают это для привлечения иностранной рабочей силы либо выступают в качестве структуры, принимающей международную конференцию, делегацию.

Если иностранец остановился в гостиничном комплексе, то именно его работники готовят документацию на регистрацию и сообщают в соответствующие госструктуры о том, кто к ним приехал, а также направляют уведомление об этом. Установленное время передачи такой информации – сутки.

О чем важно помнить иностранцу при оформлении временной регистрации: Видео

Куда обратиться

Временное проживание иностранных граждан в РФ будет полностью правомерно только после получения официального разрешения на нахождение. Юридическим оформлением этого вопроса занимается государственная служба – ГУВМ МВД РФ, в обязанности которой входит регистрация и ведение официального учета прибывших и проживающих иностранцев.

Документы, разрешающие пребывание в стране, должны содержать в себе печать этого органа. Если ее нет, регистрация недействительна. Также возможна регистрация иностранного гражданина в МФЦ.

Порядок действий

Правила регистрации иностранных граждан на территории РФ в 2019 году предполагают прохождение пошаговой процедуры.

Иностранец въезжает в страну на машине, попадает в Россию посредством железнодорожного, авиатранспорта или другим способом, получает карту мигранта, заполняет ее.
Сторона, встречающая иностранца, заполняет уведомление и передает его в УВМ на регистрацию.
Сотрудник УВМ, получив отправление, вносит сведения о прибывшем иностранном лице в базу данных, проставляет оттиск печати о подтверждении внесения сведений и возвращает талон со штампом заявителю.
С этого дня иностранец может жить в России до трех месяцев (время исчисляется суммарно со дня пересечения границы). Также в исключительных случаях возможна регистрация на год для иностранных граждан по месту жительства по РВП.

Когда отведенное время на исходе, следует покинуть страну либо же продлить время пребывания, но при наличии веских причин на пролонгацию.

Оформление документов

Для подтверждения законности жизни в РФ с целью внесения соответствующих сведений необходимо для регистрации предоставить не только свои документы, но и принимающей стороны. От иностранца требуются следующий пакет документации:

бланк уведомления в заполненном виде;
паспорт иностранца либо же заверенная копия, полученная путем ксерографического копирования;
карта миграционная (не нужна только белорусам);
копия визовой отметки, полученная путем ксерографического копирования (для тех, кому въезд разрешен только при наличии открытой действующей визы).

Эти документы нужны для правильного заполнения регистрационного бланка. Чтобы узнать, следует изучить (доступен для скачивания на нашем сайте).

Чтобы состоялась временная прописка иностранных граждан в России, физическое лицо, встретившее прибывших, подает для ее получения следующий пакет документации:

паспорт плюс его копия, полученная путем ксерографического копирования;
договор, подтверждающий владение и пользование жилым объектом, по адресу нахождения которого будет производиться регистрация приехавшего иностранца (достаточно копии, полученная путем ксерографического копирования).

В РФ каждый гражданин, а также проживающий на постоянной основе в стране иностранец, должен иметь полис обязательного медицинского страхования. Без него бесплатная медицинская помощь оказывается только в экстренных случаях (при наличии угрозы жизни). Иностранные граждане не могут получить полис по своему желанию. Временный медицинский полис для иностранцев может быть выдан только по инициативе нанимателя, если приезжий официально трудоустроен, до окончания трудовых отношений или до получения постоянного медицинского страхового полиса.

Уведомление о прибытии

Бланк этого документа представляет собой законодательно утвержденную форму, которая подлежит заполнению. При этом возможна регистрация на «Почте России» для иностранцев, т. е. оператор российской государственной почтовой сети предоставляет услугу по приему документов по территориальности, после чего перенаправляет их в ГУВМ. Такие письма на почте принимаются от иностранцев, имеющих вид на жительство в стране, а также от представителей принимающей стороны и физических лиц, являющихся таковыми. Уведомление направляется в виде заказной корреспонденции с обязательной уплатой суммы госпошлины по установленному тарифу.

Стоимость процедуры

Процедура получения временной регистрации в РФ для иностранных граждан абсолютно бесплатна. Оплатить необходимо только почтовые услуги по пересылке документации, если она не представляется лично.

Стоимость регистрации иностранного гражданина устанавливается только посредниками осуществления этой процедуры. К такого рода посредникам прибегают те, кто не имеет возможности зарегистрироваться у родственников и друзей, а регистрация нужна для определения ребенка в детский сад, получения водительского удостоверения и т. д. Посредники подыскивают вариант для временной регистрации, правда, не всегда законный. Поэтому выбирая оказывающую содействие в подобных делах фирму, следует делать это тщательно, отдавать предпочтение компании с хорошими именем и репутацией.

Стоимость такой процедуры варьируется от 500 рублей до нескольких тысяч. Все зависит от времени, на которое нужна регистрация (максимальный срок – пять лет), а также города пребывания. Госпошлина за регистрацию по месту жительства иностранного гражданина не предусмотрена. Она была отменена после вступления в силу ФЗ №127 от ноября 2014 года. До этого времени госпошлина составляла один процент от минимальной оплаты труда, установленной в регионе, где гражданин регистрировался и планировал жизнь.

Регистрация по патенту

Получение временного разрешения находиться в России по причине официального трудоустройства в 2019 году – регистрация по патенту для иностранных граждан. Бытует мнение, что такую регистрацию не нужно продлевать, но оно ошибочно. До 2019 года уплата обязательных страховых взносов уже автоматически продлевала действие патента, но сейчас регистрация по месту работы для иностранных граждан должна периодически продлеваться посредством обращения нанимателя в соответствующее подразделение миграционного ведомства МВД. Прием на работу временно пребывающего безвизового иностранца накладывает на работодателя определенный отпечаток ответственности, т. е. отслеживание сроков уплаты патента и продления времени его пребывания в стране.

Наказание за нарушение правил

За нарушения законодательства страны все, кто их допустил, будут подвергнуты соответствующему наказанию, независимо от гражданской принадлежности. Ответственность может быть различной: от штрафа до реального лишения свободы и депортации из страны. Наиболее распространенным видом наказания считается , за трудоустройство без соответствующего разрешения, проживание и трудоустройство вне региона регистрации.

Наиболее тяжким правонарушением считается фиктивная регистрация. Иностранец, да и собственник жилого помещения, должен все тщательно обдумать, так как он еще не знает, . Ответственность за такую регистрацию установлена Уголовным кодексом (ст. 322.2) и может повлечь наказание в виде реального срока лишения свободы.

При совершении преступления либо большого количества административных правонарушений может быть решен вопрос о том, что иностранное лицо должно быть помещено в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан – Центр временного содержания иностранных граждан для последующей депортации и установления запрета на посещение.

Как снять иностранца с временной регистрации

Временная регистрация иностранного гражданина по месту пребывания прекращается автоматически, как только иностранец пересекает границу в обратном направлении. При прохождении таможенного досмотра сведения о выбытии заносятся в базу, на их основании иностранец считается выехавшим, и начинается отсчет времени пребывания за пределами страны для того, чтобы повторить процедуру въезда.

Особенности для граждан стран СНГ

Вопрос о том, как зарегистрировать иностранного гражданина по месту жительства, мучает многих из тех, кто впервые в РФ и еще не знает о том, какие правила здесь установлены. Регистрация в России иностранных туристов осуществляется территориальными структурными подразделениями специальной службы МВД в отведенный для этой процедуры законом срок. В зависимости от того, из какой страны прибыл иностранец, будут зависеть и особенности его регистрации. Так, особые правила установлены для прибывших из стран-участниц ЕАЭС и из Таджикистана.

Украина

Украинцы находятся в России на основании общих правил, т. е. для них установлен тот же регистрационный семидневный срок. До марта 2018 года действовали особые правила для тех, кто прибыл с территории непризнанных республик, но с указанного периода все ограничения были сняты. Украинцы могут жить в стране 90/180 дней, после чего должны уехать. По приезду в следующий раз их ждет не вторичная регистрация иностранных граждан, т. е. продление срока пребывания на территории РФ, а новая постановка на миграционный учет.

Беларусь

Белорусы могут быть поставлены на регистрационный учет в течение тридцати дней. Срок нахождения общий – 90/180 дней. Из особенностей можно отметить тот факт, что белорусы, приехавшие в РФ в порядке трудовых отношений, имеют возможность пройти первоначальную регистрацию сразу на срок до года, если этого хочет наниматель.

Казахстан

Здесь действуют правила, установленные для жителей стран-членов ЕАЭС.

Таджикистан

Таджики имеют особые условия пребывания в регионах России, равно как и правила учета. Так, они должны направить уведомление о прибытии в срок до пятнадцати дней с момента въезда. По истечении отведенного времени иностранец покидает пределы государства (не менее чем на три месяца), после чего может повторно пересекать границу РФ.

Армения

Армяне тоже пользуются особыми условиями пребывания в России. Здесь действуют те же правила, что и для Беларуси, т. е. регистрация в срок до месяца, возможность первичной регистрации на год при наличии действующего контракта с нанимателем на этот срок.

Киргизстан

Киргизы приезжают по правилу «90/180 дней», регистрируются в общем порядке.

Узбекистан

Граждане этого государства приезжают на основании правил, установленных для стран-членов ЕАЭС. Сроки пребывания общие – 90/180 дней.

Как оформить регистрацию для ребенка

Регистрация ребенка иностранного гражданина по месту пребывания так же важна и обязательна, как и для взрослого гражданина. Уведомление о пересечении государственной границы иностранцем-ребенком направляется все в тот же отведенный законом срок, что и в случае с совершеннолетним человеком.

Отводимые на процедуру сроки

Если ребенок прибыл в РФ из того государства, с которым установлен визовый режим пересечения госграниц, то срок сообщения сведений о нем – неделя. Исключение составляют дети, прибывшие из государств-участниц ЕАЭС. У них срок регистрации составляет до месяца с момента пересечения границ, а для прибывших из Таджикистана – вполовину меньше.

Продление сроков для детей, родители которых приехали в страну по работе, производится в отдельном порядке и работодателем по патенту не продлевается. Если не сообщить в госструктуры сведения о прибытии иностранных детей или нарушить сроки продления, то родителей (опекунов) ждет штраф. Владелец жилого помещения, где зарегистрирован несовершеннолетний иностранец, также ответит по закону и будет привлечен к материальной ответственности (штраф).

Список документов

Регистрация детей иностранных граждан по месту пребывания возможна при сборе следующего пакета документов:

Еще потребуются документы, подтверждающие принадлежность места регистрации тому, кто размещает у себя иностранца.

Проверяем подлинность регистрации

Многие из обратившихся за временной «пропиской» к услугам посреднических фирм, задаются вопросом о том, (ГУВМ МВД РФ). Проверить полученные данные можно как при личном посещении территориального органа, так и посредством телефонного звонка в местное УВМ. В ближайшем будущем планируется возможность проверки сведений о регистрации онлайн, но пока подобная услуга – в стадии разработки.

Процедура продления

Вопрос о том, разрешается в соответствии с законодательством. Зачастую, когда максимальное время истекает, люди начинают поиск поводов для того, чтобы остаться подольше. Такие основания имеются, но они должны считаться действительно уважительными и неотложными. В качестве такой причины может выступать продолжение обучения, трудовых отношений.

Если причина признана уважительной, процедуру регистрации необходимо пройти заново, таким образом подтвердив намерение продолжить жить в России. Обращаться в УВМ иностранцу необходимо заранее: рекомендовано хотя бы за неделю до последнего дня пребывания в РФ.