Субсидии на улучшение жилищных вместо очереди. Кто может рассчитывать на получение субсидии

Указанная субсидия выдаётся на покупку квартиры или дома, а также на приобретение жилья у застройщика по договору об участии в долевом строительстве. Субсидия выплачивается из местного бюджета, поэтому регионы самостоятельно определяют перечень категорий граждан, которые могут их получить, сверх тех, что установлены на уровне федерального законодательства.

Главным критерием получения субсидии является малообсепеченность, то есть наличие у граждан дохода ниже прожиточного минимума. Указанный прожиточный минимум устанавливается государственными органами регионов. При этом, для получения статуса малоимущего необходимо обратиться в местные органы социальной защиты населения.

Кроме этого право на получение жилищной субсидии имеют категории граждан, которые определяются федеральными и региональными программами :

• многодетные семьи с тремя и более детьми в возрасте менее 18 лет (либо с детьми в возрасте до 23 лет, если они продолжают учёбу в вузе или проходят срочную воинскую службу по призыву);


• молодые семьи;


• молодые учёные;


• государственные служащие;


• уволенные в запас военнослужащие;


• дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;


• малообеспеченные граждане, стоящие в очереди на получение жилья;


• ветераны, участники и семьи погибших участников боевых действий;


• Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации, полные кавалеры ордена Трудовой Славы;


• лица, выезжающие с территорий Крайнего Севера.

В некоторых случаях устанавливаются ограничения по возрасту потенциальных получателей субсидий. Так, если на получение субсидии претендует молодая семья, то возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не должен превышать 35 лет. Если субсидия даётся молодым учёным, то возраст получателя субсидии не должен превышать 35 лет (для кандидатов наук) или 40 лет (для докторов наук).

В других случаях обязательным условием предоставления субсидии является трудовой стаж. Молодые учёные должны проработать сотрудником научной организации не менее 5 лет, прежде чем получат право на господдержку. Для военнослужащих трудовой стаж имеет значение при определении коэффициента для расчёта размера помощи. Так, если военнослужащий имеет срок выслуги от 10 до 16 лет – коэффициент составит 1,85; за срок службыот 16 до 20 лет – 2,25; за срок службы от 20 до 21 – 2,375. А за каждый последующий год коэффициент увеличивается ещё на 0,075.

Этот коэффициент умножается на норматив стоимости квадратного метра жилья и на положенное количество квадратных метров, что и является в итоге размером субсидии. Так что, чем выше эта цифра, тем больше средств будет выделено. Схожая ситуация и у служащих государственных органов: если стаж работы составляет от 3 до 5 лет – коэффициент составит 1,05, а если 15-20 лет – уже 1,25.

Как самостоятельно рассчитать субсидию?

В целом при расчёте размера субсидии на покупку жилья учитывается количество членов семьи и стоимость одного квадратного метра жилья.

К членам семьи относятся дети, родители, супруги, нетрудоспособные иждивенцы и другие родственники при условии, что они ведут совместное хозяйство и имеют общий бюджет. Количество членов семьи напрямую связано с нормой предоставления площади жилого помещения, которая в разных регионах может различаться, поскольку устанавливается либо федеральным, либо местным законом. Так, для госслужащих и военных норма везде составляет 33 квадратных метра на одного человека; 42 квадратных метра – на семью из двух человек; 18 квадратных метров на каждого члена семьи, если она состоит из трёх и более человек. То есть, если у супругов двое детей, то минимальная площадь для них будет составлять 72 квадратных метра.

Для других категорий эти нормы прописаны уже в региональных законах. Например, в Москве норма для одного человека равна 18 квадратным метрам, семье из двух граждан положены 54 кв.м., из трёх граждан – 74 кв.м., из четырёх человек и более – по 18 кв.м. каждому.

Следующим показателем при расчёте субсидии является стоимость одного квадратного метра жилья, которую специально для этих выплат устанавливает Минстрой России. Стоимость уточняется раз в квартал для каждого субъекта федерации. В IV квартале 2016 в Москве она составляла 90 400 рублей, в Самарской области – 34 283 рубля, в Приморском крае – 48 532 рубля.

Если для военнослужащих и государственных служащих размер субсидии определяется строго по формуле (положенная жилплощадь умножается на стоимость квадратного метра жилья в регионе и на коэффициент трудового стажа), то для остальных всё опять же зависит от региональных властей. В столице, например, сумма привязана к сроку ожидания выплаты. Если с момента постановки в очередь до даты предоставления субсидии прошёл 1 год – субсидия составит 10% от стоимости жилья, если прошло 3 года – 51%, если 5 и более лет – 70%.

Однако не так важно правильно рассчитать размер субсидии, сколько доказать, что её предоставление является необходимостью. Главным условием для получения социальной выплаты является показатель нуждаемости семьи в жилье. К таковым можно отнести следующие обстоятельства:

• условия, в которых проживает человек, не отвечают нормам жилых помещений;


• площадь помещения, которая приходится на каждого члена семьи, меньше той, что предусмотрена в его регионе на одного человека;


• гражданин и члены его семьи живут в коммунальной квартире с человеком, с которым в силу его заболевания, проживать невозможно.

Какие нужны документы нужны для оформления субсидии?

Для получения социальной помощи необходимо подать два заявления (первое – о признании человека нуждающимся в содействии в приобретении жилых помещений в рамках жилищных программ, второе – о предоставлении субсидии) и собрать документы :

• удостоверение личности гражданина;


• выписку из домовой книги;


• копию финансового лицевого счёта, либо выписку из банка;


• документы на прочих членов семьи, проживающих с получателем;


• трудовую книжку и её копию, либо другой документ, подтверждающий принадлежность к категории льготников, имеющих право на субсидию;


• документы о праве собственности на имеющееся жильё, либо договор социального найма, а также их копии;


• документы, подтверждающие право на дополнительную площадь, если таковые имеются, и их копии.

Некоторым категориям граждан потребуются и другие бумаги. Так, молодым семьям нужно ещё предоставить свидетельство о заключении брака, и, если есть, свидетельства о рождении детей. Военнослужащим необходима выписка из личного дела.

С учётом того, что субсидия не покрывает 100% стоимости жилья, претендующим на её получение гражданам нужно подготовить справку о доходах, подтверждающую возможность оплаты ими оставшейся суммы.

Если средства будут направлены на погашение ипотеки, то ещё потребуется свидетельство, удостоверяющее факт государственной регистрации права собственности на приобретённое недвижимое имущество; кредитный договор и справка из банка об оставшейся сумме долга.

Документы подаются в орган, отвечающий за выделение субсидий. Документы рассматриваются в течение 30 дней. Потом семья включается в список государственной программы. Когда подойдёт её очередь, она получит свидетельство о предоставлении субсидии. Средства будут перечислены на именной блокированный целевой счёт (ИБЦС), который очерёдники должны открыть в банке самостоятельно.

Стоит также сказать и о том, что законодательством предусмотрено использование материнского капитала в целях изменения жилищных условий в сторону улучшения.

В данном случае, необходимо сначала обналичить жилищный сертификат, после чего взять ипотеку или оплатить часть квартиры. Оставшуюся часть за жильё можно будет оплатить с помощью материнского капитала. Здесь надо помнить, что материнский капитал может быть израсходован по достижению вторым или последующим ребёнком трёхлетнего возраста.

В улучшении условий проживания или новом жилье нуждаются многие граждане нашей страны, проживающие как в крупных городах, так и в регионах.

Для этого государство проводит ряд программ, помогая россиянам с покупкой нового жилплощади.

Одна из них – выделение жилищной субсидии для покупки квартиры.

Что это такое, кто может её получить и как она начисляется – об этом вы узнаете после прочтения статьи.

Жилищная субсидия является денежной выплатой (только в безналичной форме), которую человек получает из федерального либо местного бюджета.

Положение о том, что государство должно субсидировать определённые категории населения для улучшения жилищных условий, закреплено в Жилищном кодексе РФ.

Перечень тех, кто попадает под действие льгот, содержится в ФЗ и актах субъектов РФ. Её выдачей занимаются органы местной власти .

Она отличается :

Поскольку чаще всего выплаты идут из местного бюджета, каждый субъект РФ сам решает, какие категории граждан могут получить субсидию, помимо тех категорий, которые установлены ФЗ. Они также сами решают, в каком порядке предоставлять выделяемые средства.

Такое софинансирование в покупке жилья является безвозмездным . В целом, человеку выдаётся свидетельство на получение конкретной денежной суммы , которое действует ограниченный период времени. Его разрешается использовать только для приобретения недвижимости (с площадью не больше, чем установлено соц. нормами) или на строительство нового жилья.

Сумма сертификата не может покрыть полной стоимости приобретаемой жилой недвижимости. Необходимо, чтобы вы владели жильём, которое будет продано для покупки нового, либо у вас была определенная сумма средств.

Так что вам по-прежнему нужно будет найти оставшуюся сумму для:

Сертификат можно задействовать:

• Как первый взнос при получении ипотеки.
• Уплаты долга по кредиту на жилплощадь.
• В качестве паевого взноса (когда человек вступает в жилищно-строительный кооператив).

В некоторых ситуация можно потратить субсидию на расширение уже имеющейся квартиры , которая не соответствует , либо же на ремонтные работы для улучшения условий проживания.

Сертификат можно использовать только один раз – после этого его не выдают повторно. Действующее законодательство отводит 6 месяцев на использование субсидии для покупки жилья. Если по каким-либо причинам свидетельство не было задействовано за это время, можно попытаться получить его повторно, встав в общую очередь.

Требования к претендентам

Прежде всего, такая форма безвозмездной помощи для улучшения условий проживания положена :

Для оформления субсидии гражданин должен написать заявление , прикрепив к нему необходимые документы. Оно подаётся в комиссию при госоргане (заявление пишется на имя его руководителя), занимающимся выделением выплат. Специальная комиссия займётся его рассмотрением и определит, какая сумма будет выделена, и квартиру какого размера вы можете получить.

Величина выделяемой суммы и размер приобретаемой квартиры рассчитывают с учётом всей имеющийся у семьи недвижимости. Поэтому заявитель и проживающие с ним члены семьи должны предоставить сведения о том, каким жильём они владеют либо арендуют.

Для получения субсидии необходимо будет предоставить :

Если комиссией в ходе проверки были выявлены нарушения или отсутствие права на получение субсидии, документы будут возвращены в установленный законом срок. Если же документы были одобрены, заявитель становится в очередь на получение сертификата .

Используемая сумма будет перечислена на именной блокированный счёт льготника в банке , задействованном в реализации программы поддержки. Для этого заявитель должен самостоятельно открыть целевой счёт. Затем сумма будет переведена продавцу нового жилья.

Субсидия может быть потрачена только на покупку юридически чистого жилья : оно не должно находиться под залогом, арестом и т.п.

Кто не имеет право получать госпомощь

Льготник не имеет право на получение субсидии, если в ходе проверки было выявлено, что нынешние жилищные условия были испорчены преднамеренно.

Такими действиями являются:

• Обмен на жильё меньшего размера.
• Вселение иных лиц (кроме временных сожителей).
• Отчуждение жилья или его доли.

Когда на любом этапе получения субсидии человек смог сам решить проблемы с жилплощадью или лишается статуса льготника (увольняется с госслужбы, переезжает из сельской местности в город), его снимают с учёта.

В получении помощи будет отказано , если льготник не сообщил комиссии об изменениях в работе или составе семьи, жилплощади и других событиях, важных при выдаче субсидии.

Льготные категории граждан

К таким льготникам относят:

• Инвалидов и ветеранов.
• Многодетные семьи с маленьким достатком.
• Люди, участвующие в боевых действиях.
• Военнослужащие.
• Молодые семьи.

Порядок расчета

Сумма государственной помощи зависит от множества факторов и определяется исходя из конкретной ситуации. Учитывают:

• К какой категории принадлежит льготник.
• Размер семьи.
• Коэффициент для поправки размера субсидии, установленный для каждой категории граждан (срок госслужбы, стаж работы в агропромышленном комплексе, длительность воинской службы, количество лет в очереди на получение жилья).
• Средняя стоимость кв.м. жилья, установленная Министерством строительства РФ, используемая для расчёта выплаты.
• Нормы площади для семьи с конкретным количеством человек.

Единая норма площади жилья:

Норма может стать меньше, если:

• Члены семьи и льготник владеют излишками.
• Обращающийся желает расширить жилое помещение.

На покупку жилья в городе обычно выделяют около 30% от общей стоимости недвижимости , работникам сельской местности – примерно 60%. Органам госвласти законом разрешено увеличить размер выплаты на сумму, больше установленной нормы, если это необходимо для конкретной ситуации и если для этого есть финансовая возможность. В целом же максимально выделяемая сумма редко превышает 70 % от цены на приобретаемое жильё .

Для расчёта используются следующие формулы :

На одного человека:	36 кв.м. × на цену за 1 кв.м. (учитывая субсидию) × на 60%.
На двоих:	50 кв.м.× на стоимость 1 кв.м. (с учётом субсидии) × на 67%.
На троих:	70 кв.м. × на цену 1 кв.м. (учитывая субсидию) × 65%.
На четверых:	85 кв.м. × на стоимость 1 кв.м. (с учётом субсидии) × 64%.
На пятерых и более членов семьи:	A (обозначает количество человек) × 18 кв.м. × на цену за 1 кв.м. × 70%.

Региональные особенности

Инвестируя субсидию в новое жильё, местные власти могут ограничить полноту использования субсидии в зависимости от того, на каком этапе находится строительство.

Москва занимает ведущее положение по количеству предоставляемых субсидий на покупку жилья. За эту программу отвечает Департамент жилищного строительства, а также отдельный жилищный фонд. В Москве и Московской области субсидию нельзя использовать в качестве взноса за недвижимость, если выполнено меньше 70% строительных работ.

В СПб можно выделить субсидирование ветеранов ВОВ, молодёжи и работников бюджетной сферы (соц. обслуживания, образования и здравоохранения).

В регионах действуют свои программы, условия которых определены властью субъектов РФ.

О государственной поддержке военнослужащих в улучшении жилищных условий смотрите в следующем видеосюжете:

Предоставление субсидии для приобретения или строительства жилья - способ улучшения жилищных условий жителей города Москвы, состоящих на жилищном учете, реализуемый путем предоставления очереднику средств для приобретения жилья на рынке недвижимости из бюджета города Москвы.

Основные нормативные документы,

регулирующие вопросы предоставления и использования субсидии

1. «Государственная программа города Москвы «Жилище» на 2012-2018 годы».

1. Закон города Москвы от 14.06.2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»

1. Постановление Правительства Москвы от 26.10.2004 г. № 729-ПП «О предоставлении жителям города Москвы субсидий на строительство или приобретение жилища»

Кому предоставляются субсидии, порядок расчета размера субсидии

Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий либо и выбравшим способом улучшения жилищных условий приобретение жилья с использованием субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (далее субсидия), после решения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и оформления соответствующего распоряжения о предоставлении, оформляется свидетельство на получение субсидии для приобретения или строительство жилого помещения (далее - свидетельство), открывается Именной блокированный целевой счет (ИБЦС) в банке, на который зачисляются средства субсидии. С использованием субсидии очередник может приобрести жилище на рынке недвижимости.

Субсидии для приобретения или строительства жилья предоставляются гражданам из бюджета Москвы в объемах финансирования, предусмотренного Законом о бюджете города, в порядке очередности исходя из года постановки на учет, с учетом даты подачи заявления.

Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (далее - Департамент):

оформляет очередникам документы, необходимые для предоставления субсидии

выдает очередникам Свидетельство о предоставлении субсидии

перечисляет средства субсидии на именной блокированный целевой счет (далее ИБЦС), открытый очередниками самостоятельно в банке, для их последующего использования очередниками по назначению.

Субсидия считается реализованной очередниками с момента перечисления денежных средств субсидии на ИБЦС очередника, после чего очередники снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Норма предоставления площади жилого помещения, используемая при расчете субсидии:

• Для одиноко проживающего или единственного гражданина, состоящего на жилищном учете – 36 кв. метров ;
• На одного гражданина – 18 кв.метров;
• На семью из двух граждан – 50 кв. метров ;
• На семью из трех граждан – 70 кв. метров;
• На семью из четырех граждан – 85 кв. метров;
• На семью из пяти и более граждан – по 18 кв. метров на одного члена семьи.

При расчете субсидии учитываются следующие условия (то есть норма предоставления может быть уменьшена)

• возможность предоставления субсидии в дополнение к занимаемой площади
• излишки жилой площади, имеющиеся у членов семьи очередника (в том числе в собственности)

Многодетным семьям, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющим трех и более несовершеннолетних детей, по их желанию может быть предоставлена субсидия в размере нормативной стоимости жилого помещения.

Примеры расчета размера субсидии:

1. Одиноко проживающий гражданин:

36 кв.м х стоимость 1 кв. метра по субсидии х 60% = конечный размер субсидии.

1. Семья из двух граждан:

50 кв.м х стоимость 1 кв. метра по субсидии х 67% = конечный размер субсидии.

1. Семья из трех граждан:

70 кв.м х стоимость 1 кв. метра по субсидии х 65% = конечный размер субсидии.

1. Семья из четырех граждан:

85 кв.м х стоимость 1 кв. метра по субсидии х 64% = конечный размер субсидии.

1. Семья из пяти или более (N) граждан:

N х 18 кв.м х стоимость 1 кв. метра по субсидии х 70% = конечный размер субсидии.

Таблица определения размера субсидий в процентах.

Количество полных лет, прошедших после постановки на учет											10 и более лет
Процент от нормативной стоимости жилого помещения	Граждане, имеющие жилищные льготы
	Общие основания

Основные положения предоставления и использования субсидии:

По договорам инвестирования строительства степень готовности дома должна быть не менее 70 процентов;

Субсидия не может быть использована на приобретение жилища, находящегося под арестом, залогом, обремененного чьим-либо правом на проживание в нем, сохраняющимися после перехода жилища в собственность в результате использования субсидии, а также не отвечающего стандартам благоустройства в городе Москве;

Перечисление субсидии должно быть произведено до заключения договора на приобретение жилища в собственность;

В соответствии со статьями 28 и 37 ГК РФ законные представители, их родители и близкие родственники не вправе совершать с несовершеннолетним иных сделок кроме дарения или передачи в безвозмездное пользование. Таким образом, родители, бабушка и дедушка несовершеннолетнего не могут продать его жилище;

При изменении жилищных условий жителей города Москвы, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений такие граждане снимаются с соответствующего учета;

Договоры купли-продажи, мены и др. вступают в силу с момента их подписания;

Субсидия считается реализованной с момента перечисления денежных средств на ИБЦС

Без дома человеку никуда. И желательно отдельного, просторного и удобного. Но на приобретение своего жилья нужны деньги, поэтому мы берем в банках займы, оформляем кредиты, а иногда... получаем субсидии. Все о субсидиях на улучшение жилищных условий — в нашей статье.

Согласно данным мониторинга, проведенного в прошлом году, почти половина опрошенных москвичей вообще не знает о существовании программ субсидирования, а больше 40% затрудняется определить, способны ли эти программы решить их жилищные проблемы.

Что же это такое жилищные субсидии?

Субсидия на улучшение жилищных условий — это выплаты, предоставляемые гражданам за счёт государственного или местного бюджета для приобретения жилья. В отличие от кредита, носит безвозмездный характер — возвращать деньги государству не придется. Однако "на руки" денег тоже никто не даст: субсидия предоставляется в виде государственного сертификата или свидетельства.

Как правило, субсидия не покрывает полностью расходы на покупку собственной квартиры (исключение — многодетные семьи и другие категории льготников, да и то лишь в некоторых регионах РФ), поэтому в любом случае необходим "стартовый капитал".

Теоретически, право на содействие государства в жилищном вопросе имеют очень многие граждане нашей страны. Малоимущие и вообще не имеющие жилья, люди, проживающие в помещениях, не соответствующим установленным требованиям, могут претендовать на предоставление помещений из жилищного фонда своего муниципального образования. Однако практика показывает, что ждать этого приходится десятилетиями (по состоянию на 3 мая 2012 года только в Москве зарегистрировано 113750 семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий).

В Москве семья, нуждающаяся в улучшении жилищных условий, может получить безвозмездную субсидию из бюджета города в рамках городских жилищных программ. Правда, это возможно только в том случае, если семья платежеспособна, то есть в состоянии оплатить ту часть стоимости жилья, которая превышает размер жилищной субсидии. Такие граждане называются "признанные нуждающимся в содействии города Москвы". Кстати, по отзывам, процесс получения таких субсидий даже не очень долгий — в среднем он занимает от 3 до 9 месяцев, хотя могут быть исключения.

Все программы, по которым жители столицы могут улучшить свои жилищные условия, описаны в Законе города Москвы от 14.06.2006 № 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" на сайте Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы .

Кто нуждается?

Сначала необходимо выяснить, признают ли вас "нуждающимися".

Субсидии для молодых семей

Субсидии молодым семьям предоставляются в рамках жилищной программы "Обеспечение жильем молодых семей" (часть федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы ). Предполагается, что с помощью мероприятий в рамках этой программы улучшат свои жилищные условия 172 тыс. молодых семей.

На что можно потратить?

Субсидия может быть использована:

• на приобретение жилья;
• на строительство индивидуального жилого дома;
• на осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса, в случае если вы являетесь членом жилищного кооператива;
• на уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство дома.

Кому дают?

Стать участником подпрограммы могут только те, кто:

• Действительно молод — возраст каждого из супругов (либо одного родителя в неполной семье) должен не превышать 35 лет;
• Действительно нуждается (см. выше), причем, желательно, давно — в первую очередь в списки претендентов вносят тех, кто встал на учет до 1 марта 2005 года;
• Действительно располагает собственными средствами (что, как и все вышеперечисленное, придется доказать документально). В качестве дополнительных средств молодой семьей может быть использован материнский капитал!

Сколько дают?

Если у пары пока нет детей — 30% расчетной (средней) стоимости жилья; для семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более — 35%.

В случае использования субсидии на уплату паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате пая (то есть, если вам осталось выплатить 100 тысяч, то дадут ровно столько — и ни копейкой больше).

Расчетная стоимость непосредственно зависит от количества человек в семье. Так, на семью, состоящую из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) положено жилое помещение общей площадью не менее 42 м². Если в семье больше двух человек ( родитель+двое и более детей либо молодая пара с ребенком/детьми) — по 18 м² на каждого.

Стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ ,

Где:
Н — норматив стоимости 1 м² общей площади жилья по муниципальному образованию;
РЖ — размер общей площади жилого помещения.
То есть, если в семье 3 человека, то общая площадь будет 54 м² (18-3). При нормативной стоимости 1 м² площади 40 000 р. (в каждом субъекте РФ она разная, см. Приложение к приказу Министра регионального развития Российской Федерации от 09 декабря 2011г. № 562) расчетная стоимость жилья будет равна 2 160 000 рублей.
35% от этой суммы составит 756 тыс.руб. Вот это и есть размер субсидии, на которую может претендовать молодая семья из трех человек.

Конечно, можно сэкономить и купить квартиру площадью меньше 54 м². Но так как в нашей гипотетической семье три человека — никак не менее 30 м², если речь идет о Москве, потому что учетная норма, как уже было сказано выше — 10 м² на человека. А вот купить квартиру большего размера не возбраняется: вы можете получить субсидию согласно учетной норме, а купить квартиру большей площади — в зависимости от размера личных сбережений.

В Москве действует программа "Молодой семье — доступное жилье" .

Программа распространяется на следующие категории граждан:

• ожидающие рождение ребенка (при представлении справки о беременности сроком не менее 28 недель);
• усыновившие (удочерившие) несовершеннолетнего ребенка;
• имеющие ребенка в возрасте до пяти лет (включительно);
• имеющие трех и более несовершеннолетних детей или ребенка-инвалида.

Молодой семьей также считается семья с детьми, в которой оба супруга (в случае неполной семьи — мать или отец) не старше 35 лет (включительно). А вот в случае с бездетной парой есть интересное дополнение — оба супруга должны состоять в зарегистрированном браке не менее одного года.

Естественно, все члены молодой семьи должны быть гражданами Российской Федерации и хотя бы один из супругов должен постоянно проживать в городе Москве.

Документы для получения субсидии

Для участия в подпрограмме нужно в орган местного самоуправления по месту жительства (как правило, районную Администрацию) предоставить следующие документы:

• заявление по установленной форме в 2 экз. (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
• копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
• копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
• документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
• документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Орган местного самоуправления проверяет документы и в 10-дневный срок принимает решение. Молодая семья письменно уведомляется о согласии или отказе органом местного самоуправления в пятидневный срок.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Это особенно важно в свете того, что срок действия свидетельства, подтверждающего право на получение субсидии, составляет не более 9 месяцев с указанной в нем даты выдачи. Придется поторопиться!

Вопросы-ответы

Где можно купить?

Приобретаемое жилое помещение (либо строящийся дом) должно находиться на территории того субъекта Российской Федерации, орган исполнительной власти которого включил молодую семью в список претендентов на получение субсидии.

Можно ли с помощью субсидии погасить ипотеку?

Нет, увы, нельзя. Если вы уже оформили кредит, субсидия вам не полагается.

Программы для молодых специалистов

Во многих городах существует система помощи в решении жилищных проблем молодым специалистам-бюджетникам. В Москве семьей молодого специалиста признается семья (в том числе неполная) граждан РФ, в которой хотя бы один из супругов не старше 35 лет (включительно), окончил высшее учебное заведение, работает в бюджетной организации системы Комплекса социальной сферы или является сотрудником государственных органов Москвы, финансируемых за счет средств бюджета города. Департамент жилищной политики и жилищного фонда на основании поступивших заявок от государственных органов Москвы предоставляет таким семьям отдельные квартиры.

При этом преимущественное право имеют семьи молодых специалистов, в которых:

• хотя бы один из супругов признан в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий по месту жительства;
• оба супруга являются сотрудниками бюджетных организаций системы Комплекса социальной сферы Москвы;
• имеются дети.

Правда, квартира не станет собственностью, а будет получена по договору социального найма. Департамент жилищной политики г. Москвы на основании поступивших заявок предоставляет отдельные квартиры семьям на условиях договора найма на срок до пяти лет включительно (этот срок может быть продлен).

Чтобы закрепить молодые квалифицированные кадры в сельской местности, в рамках программы "Социальное развитие села до 2013 года" выдаются субсидии для приобретения или строительства жилья молодым специалистам, проживающим в сельской местности или изъявившим желание туда переехать. Отвечает за реализацию программы Министерство сельского хозяйства РФ. Размер социальной выплаты (то есть субсидии) в данном случае может достигать 70% от расчетной стоимости жилья.

В некоторых городах гражданам предоставляются бюджетные субсидии для оплаты части процентных ставок по кредитам и займам, полученным для строительства и приобретения жилья. На практике это означает, что в течение определенного срока (например, 36 месяцев), 5-10% по ипотечному кредиту оплачивает городской бюджет. А для тех, кто трудится на государственных и муниципальных предприятиях, существует субсидия на оплату части стоимости жилья. Условия в данном случае очень похожи на субсидии молодым семьям, только без ограничений по возрасту. Во многих городах также предоставляются бюджетные субсидии на погашение задолженности по жилищным кредитам в случае рождения или усыновления ребенка.

7 шагов на пути к субсидии

1. изучить нормативные документы федерального уровня (Жилищный кодекс РФ, целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы и др.);
2. выяснить учетную норму площади по своему региону;
3. ознакомиться с документами местного значения (законы, программы, распоряжения) и выбрать программу субсидирования;
4. в том случае, если на каждого члена вашей семьи приходится меньше метров, чем положено — стать на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (если это необходимо по условиям программы субсидирования);
5. сходить на консультацию в орган местного самоуправления и взять список необходимых документов;
6. собрать документы;
7. сдать документы и ждать получения сертификата.

К сожалению, на бумаге все проще, чем в реальной жизни. Но не стоит отчаиваться: тысячи людей все-таки приобрели жилье с помощью субсидий. Например, Марина А. из Ростова-на-Дону: "Я подала документы и встала в очередь на получение субсидии для специалистов бюджетной сферы почти 5 лет назад. Почти забыла об этом, когда мне позвонили и сказали приходить за сертификатом. Времени на поиск квартиры, оформление кредита (собственных средств у меня было всего 300 тысяч) и бюрократическую волокиту почти не было, срок действия сертификата всего 3 месяца. Но я справилась! Мне, как одинокой маме, дали субсидию 500 тысяч рублей, я добавила свои накопления, взяла около миллиона в кредит и купила небольшую двухкомнатную квартиру. По условиям субсидии государство в течение трех лет оплачивает мне 10% по кредитной ставке, это очень облегчает жизнь. А квартиру я пока сдаю, чтобы побыстрее выплатить основной долг".

Приобретение собственного жилья или улучшение уже существующих жилищных условий не каждой семье и не каждому гражданину оказывается по карману. При этом рассчитывать на материальную помощь со стороны государства могут только те граждане, которые попадают под определенные льготные категории.

Общая информация о субсидировании

Согласно Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище, а также не может быть его лишен в произвольном порядке.

Однако понятие жилища и права собственности на жилое помещение не является одним и тем же определением. Поэтому ссылаться на Конституцию при обращении за правом на субсидию неправомерно.

Жилищный Кодекс, как основной нормативно-правовой акт о жилых помещениях и правах на них, в полной мере не регулирует вопросы о том, кому положена материальная поддержка при улучшении условий проживания или приобретения жилого помещения.

Большая часть норм прописана в федеральных нормативно-правовых актах.

Что такое субсидия

Понятие субсидии на улучшение жилищных условий или приобретения в собственность жилого помещения представляет собой сертификат, который предоставляется на безвозмездной основе гражданам.

Сертификат является целевым, поэтому потратить его можно строго на определенные нужды. При этом если средства были израсходованы не в полном объеме, остаток возвращается в федеральный или региональный бюджет.

На руки граждане средства не получают, только переводят их на счет продавца жилого помещения при приобретении или на счет компании, которая осуществляет улучшение условий.

Местные, областные или федеральные органы власти строго ведут учет средств, а также осуществляют контроль по их целевой трате. В случае если граждане расходуют средства не по назначению или обналичивают их мошенническим путем, то сертификат отзывается, а право на его получение утрачивается.

Кому положены субсидии

Существует ряд льготных категорий граждан, которые законно могут претендовать на помощь со стороны государства на приобретение или улучшение жилых помещений.

• ветераны Великой Отечественной войны;
• многодетные и малоимущие семьи;
• молодые семьи, участвующие в региональных жилищных программах;
• инвалиды;
• военнослужащие.

Если гражданин льготной категории не признан нуждающимся в материальной помощи со стороны государства, то его право на получение этой помощи считается недействительным и утраченным.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Процедура признания нуждающимися

Согласно действующему законодательству, нуждающимися могут быть признаны следующие категории граждан:

• не имеющие в собственности жилого помещения;
• имеющие в собственности жилые помещения, которые не удовлетворяют требования по нормам;
• не являющиеся нанимателями жилья по договору соцнайма;
• являющиеся нанимателями по договору соцнайма такого помещения, где на каждого члена семьи приходится меньше установленной нормы;
• являющиеся нанимателями по договору соцнайма помещения, в котором проживает тяжелобольной член семьи с хроническим заболеванием.

Нормы допускают ситуации, когда у нескольких членов семьи есть в собственности жилые помещения.

В этом случае для расчета нормы жилого помещения на человека учитывается суммарная площадь всей собственности.

Пример расчета

Например, семья состоит из 4 человек, при этом у одного из них есть в собственности комната, площадь которой составляет 9 квадратных метров, а у другого — 12 квадратных метров. Суммарно — 21 квадратный метр.

Этой площади не хватает на 4 членов семьи, поэтому семья может быть признана нуждающейся.

Норматив жилого помещения на человека установлен в размере 12 квадратных метров. Все семьи льготных категорий, которые не располагают такой площадью на каждого члена семьи, признаются нуждающимися.

Как получить статус нуждающихся в 2019 году

Для того чтобы претендовать на субсидирование, необходимо обратиться в местную Администрацию или Жилищный фонд для написания заявления и подачи пакета документов. На основании этих документов жилищная комиссия при уполномоченном местном органе власти выносит решение о том, может ли гражданин или семья считаться нуждающимися.

При этом не исключены варианты, когда представители местных органов власти фактически выезжают на место для ознакомления с условиями проживания перед вынесением решения.

Если гражданин рассчитывает на субсидировании из-за ветхого или аварийного жилья, то для оценки качества жилого помещения обязательно выезжают специалисты. Составленный ими протокол может быть обжалован в судебном порядке с привлечением независимых экспертов.

Размер выплат

Размер материальной помощи устанавливается для каждой категории граждан отдельно.

Однако есть установленные нормы, на которые опираются федеральные и региональные органы власти при установлении размера субсидирования.

Нормативы выделения средств

Так, при улучшении жилищных условий учитываются уже существующие условия для проживания и категория льготности у граждан.

Например, военнослужащим положены выделения средств из расчета:

• 33 квадратных метров на семью из одного человека;
• 42 квадратных метра на двух человек;
• по 18 квадратных метров на семью, состоящую из трех и более человек.

В случае с ветеранами ВОВ норматив применяется из расчета — 33 квадратных метра, поскольку сертификат выдается строго на самого ветерана, а не на всю его семью.

Программы жилья для молодых семей в каждом регионе свои, однако и они соответствуют нормам — на каждого члена семьи не должно приходиться менее установленной жилищной нормы.

Что влияет на сумму сертификата

Помимо нормативов и количества членов семьи, на размер сертификата влияет категория льготности. Например, федеральные льготники обычно получают материальную поддержку большего объема, чем региональные. Связано это с распределением бюджета и имеющихся на балансе жилищных фондов средств.

Кроме того, на размер государственных дотаций влияет и стоимость одного квадратного метра жилой площади в конкретном регионе.

Ознакомиться с действующими жилищными программами можно непосредственно в местной Администрации или отделение Жилищного фонда по месту жительства, а также из официальных источников.

Документы для получения сертификатов

Субсидии на улучшение жилищных условий предоставляются только по требованию, носят заявительный характер.

Если гражданин или семья самостоятельно не обратятся за получением сертификата, то уведомлять их о возможности органы власти не обязаны.

При составлении заявления необходимо приложить следующие документы:

• документы, удостоверяющие личность всех членов семьи (для детей до 14 лет — свидетельства о рождении, для лиц старше 14 лет — паспорта граждан РФ);
• выписки из похозяйственных или домовых книг за последние несколько лет (обычно не менее 5 лет);
• выписки с лицевых счетов всех совершеннолетних членов семьи;
• правоустанавливающие документы на имеющиеся в собственности жилые помещения или документы, подтверждающие отсутствие собственности;
• документы, подтверждающие право на получение сертификата.

В последнем случае все индивидуально. Так, молодым семьям необходимо предоставить копию свидетельства о браке, ветеранам ВОВ — удостоверение ветерана ВОВ, малоимущим — справки о доходах.

С актуальным перечнем документов, необходимых для постановки на учет на получение средств, можно ознакомиться в местной Администрации по месту жительства или Жилищном Фонде.

Порядок получения сертификата

Для получения сертификата на улучшение жилищных условий необходимо пройти несколько этапов:

1. Сбор документов для предоставления материальной государственной помощи. Все выписки и прочие документы должны быть актуальными на момент сдачи пакета документов. Так, справка о составе семьи является действительной в течение одного календарного месяца, а справки о доходах должны быть составлены последним календарным месяцев перед сдачей. Например, если документы сдаются в апреле, то справка о доходах должна заканчиваться мартом.
2. Сдача документов в уполномоченные органы. На этом этапе составляется заявление, а также назначается дата осмотра специалистами жилья на предмет условий проживания.
3. Постановка в очередь на получение средств и присвоение номера в очереди. При этом существует, как правило, две очереди на сертификат — всероссийская, если речь идет о федеральном финансировании, и региональная — для каждого региона своя.
4. Получение сертификата и его реализация по целевому назначению. На этом этапе граждане получают средства и используют их в соответствии с целью выделения — на приобретение жилой площади или улучшения существующих условия проживания.
5. Предоставление отчетности о реализации сертификата. Владельцы сертификатов должны в установленный нормативно-правовыми актами срок предоставить сведения и доказательства того, что средства были потрачены по целевому назначению.

Если речь идет о региональных выплатах, то каждый регион самостоятельно устанавливает сроки отчетов. Если же выплаты федерального назначения, то сроки по ним прописываются в федеральных нормативно-правовых актах, но контролируются региональными уполномоченными органами власти.

Очереди на получение средств

Как правило, постановка во всероссийскую очередь подразумевает присвоение порядкового номера в очереди на получение средств.

При этом федеральный бюджет на каждый регион выделяет ежегодно определенную сумму, которая направляется на жилищные сертификаты.

В этом случае помимо всероссийской очереди производится постановка в региональную очередь, когда средства распределяются в порядке очередности всем зарегистрированным гражданам и семьям.

Пример распределения

Например, семья военнослужащего Самарской области встала на учет в общую очередь под номером 33990. В Самарской области в очереди уже находится порядка 330 семей этой же категории. При поступлении средств в областной бюджет из федерального семья получает сертификат 331 по очереди, но при этом опережает тех, кто был зарегистрирован в общей очереди позже, но проживает в другом регионе.

Таким образом, распределение средств осуществляется максимально равномерно, но с солидными задержками.

Движение очереди отследить практически невозможно самостоятельно. Для этого необходимо обращаться в уполномоченные органы для получения актуальной информации.

Проблематика

Несмотря на то что семья или гражданин встает в очередь и претендует на материальную помощь, ее оказание не всегда осуществляется в тот же год, что и постановка в очередь.

Так, региональные сертификаты выделяются быстрее, чем федеральные . Например, молодые и многодетные семьи получают средства на улучшение жилищных условий раньше, чем военнослужащие, которые, казалось бы, претендуют на средства вне очереди.

Средства на приобретения квартир и домов выделяются медленнее, поскольку предоставляются в большем объеме, чем средства на улучшение жилищных условий. На ремонт и реконструкцию обычно требуется меньше материальных вложений, поэтому сертификаты выделяются быстрее.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В 2018 году для сотрудников Росгвардии были запланированы субсидии для улучшения жилищных условий.

Работники ВВОХР а, СОБР а и ОМОН а при переводе в федеральное подразделение Нацгвардии получат жилплощадь от государства. Здесь предусмотрены такие возможности:

1. Предоставление готовой квартиры.
2. Выдача субсидии в 2018 году для покупки жилья.