Экономическое преступление статья сколько дают. Что считается экономическим преступлением и какое наказание за него

Экономические преступления - совершенные с целью получения незаконной прибыли. Действия совершаются с прямым умыслом. выделяет целую главу для таких преступлений и дает понятие экономических преступлений. К ним относится много сфер деятельности, в которых совершаются правонарушения. Рассмотрим основные из них.

Особенности расследования преступлений, связанных с экономикой

Виды экономических преступлений разнообразны. Экономика в уголовном процессе признана самым сложным составом для расследования. Схемы совершения преступлений всегда совершенствуются, что заставляет правоохранительные органы планировать расследование на два шага вперед и проводить следственные действия, которые не характерны для аналогичных составов преступлений. Для эффективного расследования следует понимать мотивы совершения преступниками противоправных деяний, а также тщательно изучать механизм содеянного.

Особенностью экономических преступлений является характер сопряжения с другими составами. Например, организация азартных игр может включать мошенничество и иные составы. Именно поэтому к расследованию данной категории (глава 22 УК РФ) преступлений допускаются только опытные следователи, получившие высокие звания и прошедшие аттестацию.

Организация и проведение азартных игр

В России законом запрещается организовывать клубы азартных игр, кроме мест, признанных игорными зонами. Противоправное деяние указанного вида наказуемо и преследуется правоохранителями. Поэтому если в действиях лица усматривается состав незаконной организации (проведения) игр, в том числе через Интернет, без получения соответствующего разрешения, виновник выплачивает штраф до полумиллиона рублей минимум, максимум - лишается свободы на срок двух лет. Таким образом, преступление относится к категории небольшой тяжести. Однако если деяние совершено с соучастниками или нанесло большой урон, наказание назначается более, а преступление относится к средней тяжести.

Если деяние совершено должностным лицом, наказание приравнивается к шести годам лишения свободы с применением дополнительного наказания в виде лишения права в дальнейшем назначаться на любые государственные и муниципальные должности.

Банковская деятельность, противоречащая закону

Ежедневно тысячи людей пользуются картами банков. Однако не всегда деятельность с переводами денежных средств законна.

Если лицо работает с банком без получения специального разрешения (лицензии), правоохранительные органы могут признать такую деятельность незаконной и вменить наказания. Так, минимальное наказание за совершение противоправного деяния равно штрафу в размере 300 000 рублей, а максимальное лишает лицо свободы на 4 года.

Кроме того, если преступление повлекло ущерб в особо крупном размере, это влечет лишение свободы на 7 лет.

Предпринимательство и закон

В последние годы предпринимательство развивается, в связи с чем появляется все больше новых преступлений, связанных с этим видом деятельности. Государство для развития малого и среднего бизнеса вводит иные программы, однако часто недобросовестные субъекты бизнеса этим пользуются.

Осуществление предпринимательства без лицензий и иных уполномочивающих документов влечет минимальное наказание в виде штрафа, а максимальное - в виде ареста на полгода.

Противоправные действия, совершенные группой лиц, наказываются лишением свободы на 5 лет.

Оборот средств и платежей

Оборот средств и платежей очень тесно связан с мошенничеством. Экономические преступления в России распространены, кроме того, практика показывает, что следствие выделяет и иные составы преступлений при расследовании уголовных дел.

Лицо, занимающееся оборотом поддельных купюр, а также неправомерным изготовлением и использованием банковских карт и иных средств платежей, наказывается принудительными работами или лишением свободы до 6 лет в зависимости от обстоятельств преступления.

Организованная группировка несет наказание, равное семи годам лишения свободы.

Преднамеренное банкротство

Банкрот - лицо или организация, на счете которого не осталось денежных средств для дальнейшего осуществления деятельности. Данный факт должен быть подтвержден документами.

Многие предприниматели и руководители фирм совершают преступления в экономической сфере и преднамеренно выводят фирму к нулю для того, чтобы не выплачивать кредиты и займы. Такие действия преследуются по закону, а за совершение деяний предусмотрен штраф до 500 000 рублей или максимальное наказание в виде лишения свободы до 6 лет.

Контрабанда алкоголя и табака

Случаев отравления некачественной алкогольной продукцией много. Незаконный оборот алкогольной и табачной продукции - это опасное преступление, так как оно наносит ущерб не только экономике государства, но и здоровью людей и всего общества в целом.

Уголовный кодекс преследует правонарушителей, которые, пересекая границу, везут алкоголь и табак во внушительных размерах. Правоохранители наказывают такое деяние штрафом и лишением свободы на срок, установленный судом.

Кроме того, многие сотрудники таможенных служб являются участниками незаконных перевозок (должностное преступление). В отношении них применяется наказание - 7 лет лишения свободы. Кроме того, может быть применено дополнительное наказание в виде лишения права в дальнейшем занимать определенные должности.

Важно! Крупный размер учитывается, если стоимость перевозимой продукции оценивается в сумму более 250 000 рублей.

Незаконное производство алкогольной продукции

Небольшие города и деревни Российской Федерации часто славятся наличием собственного производства алкоголя. Уголовный кодекс преследует такую деятельность в случае если установлен факт отсутствия лицензии на производства. Наказание за такой вид преступления равен 3 миллионам рублей или лишением свободы на три года.

Особо крупный размер производства, хранения сбыта такой продукции максимально наказывается лишением свободы на 5 лет с применением дополнительных наказаний.

Расследование экономических преступлений

Следственные органы являются государственной системой, которая защищает интересы страны в целом, а также отдельных лиц и иных субъектов права. Расследованием экономических преступлений занимается Преступления, совершенные с особой жестокостью, а также нанесшие большой ущерб Российской Федерации, находятся на особом контроле у председателя СК РФ Бастрыкина Александра Ивановича.

Экономические преступления УК РФ очень сложны, так как один состав преступлений может повлечь выделение другого. Таким образом, возбуждается новое уголовное дело, по которому необходимо провести ряд следственных действий.

Преступления данной сферы усложняются и нахождением соучастников, свидетелей и иных лиц, так как граждане, обладающие большими суммами денег, могут скрыться в других государствах. Поиск виновных лиц затягивается, поэтому правонарушение является не только очень серьезным, но и сложным для расследования.

Обычно такие преступления расследуются от полугода до нескольких лет.

Как бороться с экономическими преступлениями

Законодатель вводит особые санкции за правонарушения экономического характера. Борьба с экономическими преступлениями - процесс сложный.

Для производства законных действий, направленных на выявление нарушителей, подключаются все правоохранительные органы:

уголовный розыск МВД;
дознание МВД;
следствие МВД;
ГИБДД России;
следственный комитет РФ;
Прокуратура РФ;
ФСБ РФ;
таможенные органы;
ФССП и иные инстанции.

Правоохранительные органы всех видов имеют право участвовать в расследовании преступлений экономической направленности, так как все связаны с оплатами трудовой или иной деятельности. Кроме того, в полномочия многих органов включают право заявлять о том или ином преступлении экономической направленности.

Экономические преступления УК РФ могут быть совершены в любой сфере. присутствует в любом учреждении как государственного, так и коммерческого вида.

Сложности привлечения к уголовной ответственности

Руководствуясь Уголовным кодексом Российской Федерации, уполномоченные лица привлекают к уголовной ответственности только физических лиц. Хотя в коммерческих преступлениях фигурируют юридические лица и иные образования бизнеса, руководит всем физическое лицо. Поэтому следует проводить расследование не только в отношении юридического образования, но и в отношении лиц, являющихся руководителями фирмы.

В государственном и муниципальном управлении совершить противоправное деяние может только должностное лицо или подрядчик. Часто реализация государственной или региональной программы, на которую выделены денежные средства, ложится на плечи руководителя административного отдела. Если будет доказано нецелевое расходование бюджетных средств, а также случаи банковских махинаций, должностное лицо привлекается к уголовной ответственности. Так как коррупционная составляющая присутствует в каждом учреждении, в котором используются бюджетные деньги, проводятся торги, тендеры и иные мероприятия, уровень преступности растет.

Сложность расследования заключается в том, что новые чиновники придумывают сложные схемы, о которых трудно узнать. Это является еще одним фактором, замедляющим ход следствия.

1. Общая характеристика преступлений и преступности в сфере экономической деятельности

1. Глава 22 УК РФ включает в настоящее время 35 статей, объединяющих гораздо большее количество составов преступлений, учитывая простые и квалифицированные составы, а также то, что в некоторых статьях одновременно предусмотрено несколько самостоятельных составов преступлений (например, в ст. 176 УК РФ).

2. Указанные 35 статей гл. 22 УК РФ насчитывают:

44 простых состава экономического преступления, из которых 18 не имеют квалифицированных составов;

23 квалифицированных состава, содержащих отягчающие обстоятельства к простым составам;

2 квалифицированных состава, содержащих отягчающие обстоятельства к квалифицированным составам (ч. 3 ст. 174 и ч. 3 ст. 174.1 УК РФ);

7 особо квалифицированных составов с особо отягчающими обстоятельствами к простым составам;

2 особо квалифицированных состава, содержащих особо отягчающие обстоятельства к квалифицированным составам (ч. 4 ст. 174 и ч. 4 ст. 174.1 УК РФ).

3. Исходя из названия главы, все включенные в нее преступные посягательства совершаются в сфере экономической деятельности. Очевидно, что последняя - это деятельность в экономике, которая может носить различный характер: быть деятельностью по созданию материальных благ или оказанию услуг, координации различных отраслей экономики, обеспечению нормального функционирования экономических субъектов и т.д.

Преступления, входящие в гл. 22 УК, признаны законодателем экономическими в силу:

1) совершения их внутри легитимной экономики хозяйствующим субъектом, который действует в своих экономических интересах, противоречащих российскому законодательству (незаконное предпринимательство, незаконное получение кредита и т.п.);

2) нарушения (в результате их совершения) экономических интересов государства с одновременным преследованием собственных незаконных экономических интересов (например, налоговые преступления);

3) нарушения законных экономических интересов субъектов экономической деятельности со стороны должностных и частных лиц (например, воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности или принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения);

4) совершения их вне связи с легитимной экономикой, под влиянием корыстноэкономической, собственнической мотивации, с нарушением безусловных уголовно-правовых запретов на подобное экономическое поведение (например, легализация преступных доходов или фальшивомонетничество).

4. Сознательно упрощая, можно определить преступление в сфере экономической деятельности как деяние, при совершении которого его субъект преследует незаконные экономические интересы, в том числе интересы корыстные, либо стремится причинить вред законным экономическим интересам государства, общества, хозяйствующим субъектам или частным лицам. В этом - суть экономической мотивации преступления данной категории. Оно в подавляющем большинстве случаев экономически выгодно субъекту; последний получает от преступления имущественную (в виде незаконного увеличения собственного имущества либо незаконного его неуменьшения) или иную материальную выгоду (например, в виде получения льготных кредитов, заключения сулящих высокую прибыль контрактов, привлечения инвестиций). В отдельных ситуациях экономическая мотивация не связана с получением материальной выгоды, но определяется сферой совершения преступления - экономической деятельностью и сознательным нарушением законных экономических интересов государства, общества, хозяйствующих субъектов, частных лиц.

Объекты преступлений в сфере экономической деятельности

5. Родовым объектом преступлений в сфере экономической деятельности являются экономические отношения, строящиеся на принципах осуществления экономической деятельности, под которыми, в свою очередь, понимаются основные начала, идеи, исходные положения, выработанные практикой общественно-экономической жизни, лежащие в основе любой экономической деятельности. Эти принципы лежат в основе экономических (хозяйственных) отношений; последние, каким бы ни было конкретное их содержание, строятся с учетом указанных принципов. По сути, это принципы организации отношений в сфере экономической деятельности или принципы ее осуществления.

6. К таким принципам следует относить принципы свободы экономической деятельности, осуществления ее на законных основаниях, добросовестной конкуренции субъектов экономической деятельности, их добропорядочности, запрета заведомо криминальных форм их поведения. Экономическая деятельность, основанная на каждом из названных принципов ее осуществления, выступает видовым объектом преступлений в сфере экономической деятельности.

7. Уголовно-правовой запрет в виде преступлений гл. 22 УК РФ применен законодателем только в отношении общественно-опасных нарушений отдельных принципов осуществления экономической деятельности. Опасные нарушения других принципов, в том числе, например, принципа государственного регулирования экономической деятельности, могут подпадать под другие уголовно-правовые нормы, например, нормы о должностных преступлениях или преступлениях против правосудия.

8. Принцип свободы экономической деятельности - конституционный принцип (ст. 8 Конституции РФ). Он заключается в способности и возможности гражданина действовать в сфере экономики по собственному усмотрению, в соответствии со своими интересами и целями. Конституция РФ гласит: "Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности". Абсолютной свободы, разумеется, не бывает; но экономические отношения в большой степени способны к саморегулированию. Задачей государства здесь, в том числе в лице своих должностных лиц, является создание гарантий экономической свободы. Уголовно-правовое регулирование и выступает одной из таких гарантий.

9. Принцип осуществления экономической деятельности на законных основаниях есть часть общего законодательного принципа законности. Он означает, что экономическая деятельность строится в соответствии с российским законодательством различных правовых отраслей, не противоречит ему. Организация, порядок, гарантии осуществления экономической деятельности достаточно подробно урегулированы правом и законом; в противном случае экономическая деятельность законна, если не запрещена ("дозволено все, что не запрещено").

Экономическая деятельность законна, если осуществляется в соответствии с положениями хозяйственного, гражданского, налогового, таможенного, финансового, валютного и других отраслей российского права. Разумеется, далеко не все аспекты экономических отношений, основанных на принципе законности, охраняются уголовным правом. Неглубокие изменения этих отношений регулируются нормами перечисленных выше правовых отраслей. В уголовном порядке наказуемы лишь наиболее опасные формы посягательств на охраняемые общественные отношения*(139) .

10. Под принципом добросовестной конкуренции субъектов экономической деятельности понимают их неограничиваемую друг другом искусственно состязательность и неущемление самостоятельности друг друга. Добросовестная конкуренция и проявление монополизма несовместимы. Конституция РФ подчеркивает: "В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности" (ст. 8). "Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию" (ст. 34).

Антипод конкуренции - монополия (от греческого - "один продаю"). Она определяется в ст. 4 Закона РСФСР от 22 марта 1991 г. N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках"*(140) (далее - Закон о конкуренции на товарных рынках) как действия или бездействие субъектов экономической деятельности, противоречащие антимонопольному законодательству и направленные на ограничение или устранение конкуренции.

11. Добропорядочность субъектов экономической деятельности*(141) также упоминается в Законе о конкуренции на товарных рынках (ст. 4). Предполагается, что она состоит в следовании субъектов экономической деятельности требованиям морали и нравственности, в честном выполнении своих обязательств друг перед другом и своих обязанностей перед государством по формированию части бюджета, уплате налогов и т.п. "Честность, надежность, верность данному слову - это требования, без которых невозможен цивилизованный рынок"*(142) .

Добропорядочность субъектов экономической деятельности - непременная составная часть этического кодекса бизнесмена. О ней можно говорить и как о принципе договорных отношений, предполагающем обязательность их соблюдения всеми участниками, и как о принципе экономической ответственности, согласно которому причиненный в результате экономической деятельности любой вред должен быть возмещен виновным.

12. Запрет заведомо криминальных форм поведения при осуществлении экономической деятельности как принцип осуществления экономической деятельности означает, что ни при каких условиях субъекты экономической деятельности не могут совершать деяния, носящие явно преступный характер, такие, например, как подделка каких-либо документов, денежных знаков, кредитных карт, применение насилия к партнерам, использование в своей деятельности имущества, полученного в результате преступной деятельности, применение обмана, причиняющего ущерб партнеру или государству, и т.д. Подобные преступные формы поведения недопустимы, даже если они могут принести субъекту экономической деятельности высочайшую прибыль или любую другую выгоду. "Закон призван ограничивать и запрещать только те виды экономической и хозяйственной деятельности, которые представляют реальную опасность жизни и свободе людей, общественной стабильности, противоречат нормам морали"*(143) .

Принцип близок общему принципу законности и в то же время специфичен своим содержанием - табу на откровенно преступные формы поведения в бизнесе. Запрет криминальных форм поведения в экономической деятельности - это, по сути, проявление принципа законности экономической деятельности. Разница лишь в том, что поведение субъекта здесь регулируется уже не правом других отраслей, а непосредственно уголовным правом, запреты установлены прежде всего в Уголовном кодексе; позитивное право чаще просто отсылает к нему, указывая на недозволительность определенных деяний.

13. Непосредственными объектами преступлений в сфере экономической деятельности служат конкретные экономические отношения, основанные на принципах осуществления экономической деятельности, подвергающиеся изменениям в результате преступного посягательства, предусмотренного одной из статей гл. 22 Особенной части УК РФ.

14. В результате совершения преступлений в сфере экономической деятельности ущерб нередко причиняется и другим правоохраняемым объектам. Дополнительными объектами могут выступать имущественные интересы гражданина, его собственность (например, по ст. 171, 173, 179 УК РФ и другим), здоровье личности (по ч. 3 ст. 178, п "б" ч. 2 ст. 179, ч. 3 ст. 188 УК РФ), имущественные интересы индивидуального предпринимателя, организации, государства (например, ст. 172, 176, 180, 183 УК РФ) и др.

Объективная сторона преступлений в сфере экономической деятельности

15. Деяние в преступлениях в сфере экономической деятельности чаще выражается в активных действиях. Так, только путем действия могут быть совершены незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ) и незаконная банковская деятельность (ст. 172 УК РФ), незаконное получение кредита (ст. 176 УК РФ), принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения (ст. 179 УК РФ), изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов (ст. 187 УК РФ), контрабанда (ст. 188 УК РФ) и др. Бездействие (в основном, смешанное) представляет, например, объективную сторону злостного уклонения от погашения кредиторской задолженности (ст. 177 УК РФ), злостного уклонения от предоставления инвестору или контролирующему органу информации, определенной законодательством РФ о ценных бумагах (ст. 185.1 УК РФ), невозвращения на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран (ст. 190 УК РФ), нарушения правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней (ст. 192 УК РФ), невозвращения из-за границы средств в иностранной валюте (ст. 193 УК РФ), уклонения от уплаты таможенных платежей (ст. 194 УК РФ), неисполнения обязанностей налогового агента (ст. 199.1 УК РФ); некоторых форм воспрепятствования законной предпринимательской или иной деятельности (ст. 169 УК РФ) и уклонения от уплаты налогов и (или) сборов (ст. 198, 199 УК РФ).

16. Бланкетные диспозиции. При формулировании преступлений в сфере экономической деятельности законодатель оперирует понятиями, раскрываемыми в других отраслях права. Абсолютное большинство диспозиций статей, посвященных экономическим преступлениям, следует отнести к бланкетным; исключение составляют, пожалуй, приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем (традиционная криминальная норма) - ст. 175 УК РФ; принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения - ст. 179 УК РФ (хотя "сделка" - гражданско-правовое понятие); подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (последние понятия, опять-таки, далеко не уголовно-правовые).

Сегодня бланкетность диспозиций составов преступлений в сфере экономической деятельности практически общепризнана и считается одним из отличительных, специфических признаков преступлений гл. 22 УК РФ.

В правоприменительной практике для уяснения сути преступлений в сфере экономической деятельности необходимо обращение к ряду законодательных и иных нормативных актов. Основными из них являются Гражданский, Налоговый и Таможенный кодексы Российской Федерации, Закон о конкуренции на товарных рынках, Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. N 395-I "О банках и банковской деятельности"*(144) (далее - Закон о банках), Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"*(145) , Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле"*(146) и др.

Конечно, бланкетные диспозиции создают проблемы при правоприменении, поскольку иногда очень подвижными и нестабильными по содержанию, порой - просто противоречивыми являются охраняемые уголовным законом нормы и положения другого права. И тогда в той или иной мере подвержены колебаниям и границы криминализации. К сожалению, избежать этого уголовно-правовыми средствами не представляется возможным. Парадоксально, но для повышения качества уголовного закона необходимо совершенствование норм других правовых и законодательных отраслей*(147) .

17. В главе представлены как материальные составы преступлений, которые окончены с момента наступления последствий (их всего 24; 15 - по основным и 9 - по квалифицированным составам), так и формальные составы, моментом окончания которых является совершение действия (бездействие) (их 62; 33 - по основным составам и 29 - по квалифицированным). Таким образом, в главе превалируют так называемые формальные составы.

Окончены с момента совершения действий воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности (ч. 1 ст. 169 УК РФ), регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК РФ), легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем (ст. 174, 174.1 УК РФ), нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм (ст. 181 УК РФ), контрабанда (ст. 188 УК РФ), незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (ст. 191 УК РФ) и др.

К числу материальных относятся лжепредпринимательство (ст. 173 УК РФ), злоупотребления при эмиссии ценных бумаг (ст. 185 УК РФ), преднамеренное и фиктивное банкротство (ст. 196 и 197 УК РФ) и др. Эти преступления окончены с момента наступления указанных в законе последствий.

Незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ), незаконная банковская деятельность (ст. 172 УК РФ) и незаконное использование товарного знака (ст. 180 УК РФ) могут выступать как в качестве формальных, так и в качестве материальных составов, поскольку уголовная ответственность за них может наступать альтернативно либо при наступлении определенных последствий (крупного ущерба), либо с момента совершения деяния с извлечением дохода в крупном размере или неоднократно.

Присутствуют среди преступлений в сфере экономической деятельности и длящиеся составы, например, предусмотренный ст. 177 УК РФ. Этот вопрос будет рассмотрен при анализе конкретных составов.

18. Последствия в преступлениях в сфере экономической деятельности. Выше указывалось, что среди преступлений в сфере экономической деятельности содержится 15 основных составов преступлений, которые законодатель сформулировал как материальные (ч. 1 ст. 171, ч. 1 ст. 172, ст. 173, ч. 1 и 2 ст. 176, ч. 1 ст. 178, ч. 1 и 2 ст. 180, ч. 1 ст. 185, ст. 185.1, ч. 1-3 ст. 195, ст. 196, ст. 197 УК РФ). Кроме того, три квалифицированных состава (ч. 2 ст. 169, ч. 3 и 4 ст. 183 УК РФ) отнесены к числу материальных.

Формулируя составы преступлений в сфере экономической деятельности, законодатель использует различные варианты описания их последствий. Последствиями выступают: крупный ущерб гражданам, организациям или государству (ч. 1 ст. 171, ч. 1 ст. 172, ст. 173, ч. 2 ст. 176, ч. 1 ст. 185, ст. 185.1 УК РФ); крупный ущерб (ч. 2 ст. 169, ч. 1 ст. 176, ч. 1 ст. 178, ч. 1 и 2 ст. 180, ч. 3 ст. 183, ч. 1-3 ст. 195, ст. 196, ст. 197 УК РФ); тяжкие последствия (ч. 4 ст. 183 УК РФ).

19. Конкретные последствия будут анализироваться при рассмотрении конкретных составов. Здесь же хотелось бы отметить, что после внесения изменений в УК РФ в декабре 2003 г. понятие крупного ущерба определено в примечании к ст. 169 УК РФ, распространяющем свое действие на всю гл. 22 УК РФ, за исключением ст. 174, 174.1, 178, 185, 185.1, 193, 194, 198, 199 и 199.1 УК РФ. Крупным ущербом, а равно крупным размером, доходом либо задолженностью в крупном размере признаются ущерб, стоимость, доход либо задолженность в сумме, превышающей двести пятьдесят тысяч рублей, особо крупным - один миллион рублей.

Появление такой нормы в законе должно приветствоваться, поскольку она гарантирует единообразное применение уголовного закона в той части, которая раньше вызывала на практике и в теории многочисленные споры и вела к принципиально разному определению круга преступного и наказуемого в рамках одной и той же статьи (в зависимости от того, как толковался термин "крупный ущерб", "крупный размер" и т.д.). Хотя, разумеется, сложно согласиться с тем, что законодатель употребляет как однопорядковые понятия, таковыми, безусловно, не являющиеся: ущерб, размер, доход, задолженность.

20. Причинная связь. Между деянием и последствием в преступлениях в сфере экономической деятельности должна устанавливаться причинная связь. Но если ее характер бесспорен по таким, например, составам, как незаконное получение кредита (ст. 176 УК РФ), незаконное использование товарного знака (ст. 180 УК РФ), злоупотребления при эмиссии ценных бумаг (ст. 185 УК РФ) и др., то по другим, например, таким, как незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ), незаконная банковская деятельность (ст. 172 УК РФ), лжепредпринимательство (ст. 173 УК РФ), отнесение связи между общественно опасным деянием и наступившими последствиями к причинной затруднительно; чаще эта связь является функциональной.

21. Отдельные составы преступлений в сфере экономической деятельности преступны лишь при наличии указанных в диспозициях статей условий. Так, злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности наказуемо в уголовном порядке только после вступления в законную силу соответствующего судебного акта (ст. 177 УК РФ); незаконный экспорт или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники, наказуемы при условии установления в отношении перечисленного экспортного контроля (ст. 189 УК РФ); невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации из зарубежных стран преступно, если такое возвращение обязательно, в соответствии с законодательством России (ст. 190 УК РФ).

22. Факультативные признаки объективной стороны в некоторых составах преступлений в сфере экономической деятельности переведены в ранг обязательных. Так, способ указан в числе обязательных признаков в составах незаконного получения кредита (представление кредитору заведомо ложных сведений), недопущения, ограничения или устранения конкуренции (установление или поддержание монопольно высоких или монопольно низких цен, раздел рынка, ограничение доступа на рынок и т.п.), уклонение от уплаты налогов и (или) сборов (непредставление налоговой декларации или иных документов или включение в них заведомо ложных сведений) и др.

Средства совершения преступления обязательны для таких форм контрабанды, как совершение ее с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации и т.д.

Субъективная сторона преступлений в сфере экономической деятельности

23. Формы вины в преступлениях в сфере экономической деятельности. Вопрос о субъективной стороне преступлений в сфере экономической деятельности все более приобретает оттенок спорного и сложного. При этом можно констатировать, что дискуссии по субъективной стороне экономических преступлений ширятся, а позиции - все более разнятся, по мере того как мы получаем больше знаний об этой категории преступлений вообще.

Представляется, что все преступления, предусмотренные гл. 22 УК РФ, могут быть отнесены только к умышленным, и в этом заключается их специфика. Неосторожные посягательства на общественные отношения, основанные на принципах осуществления экономической деятельности, не являются преступными. Такой позиции придерживаются многие исследователи. Спорным является, какой умысел в анализируемых преступлениях возможен или преобладает.

Существуют, однако, и другие точки зрения по вопросу о субъективной стороне преступлений в сфере экономической деятельности. В основном они высказываются в отношении преступлений, предусматривающих в качестве последствия основного или квалифицированного составов крупный ущерб. Ни в одном из этих составов законодатель специально не указывает, как - умышленно или по неосторожности - может быть совершено преступление. Разумеется, если в числе признаков субъективной стороны значится цель или мотив деяния, как, например, в лжепредпринимательстве, споров не возникает; цель и мотив свидетельствуют о наличии в действиях виновного умышленной формы вины. В случае, если цели и мотивы деяния в составах не оговариваются, ученые полагают, что отношение виновного к последствиям может быть как умышленным, так и неосторожным.

В настоящее время указанные споры продолжаются, и в науке отчетливо существуют две позиции: согласно первой, гл. 22 УК РФ представлена только умышленными преступлениями; согласно второй, некоторые преступления с материальными составами могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности. Таких составов в гл. 22 УК РФ, как указывалось, - 15: ч. 1 ст. 171, ч. 1 ст. 172, ст. 173, ч. 1 и 2 ст. 176, ч. 1 ст. 178, ч. 1 и 2 ст. 180, ч. 1 ст. 185, ст. 185.1, ч. 1-3 ст. 195, ст. 196, ст. 197 УК РФ.

24. Совершенно очевидно, что основания для признания потенциальной возможности совершения перечисленных преступлений в сфере экономической деятельности с двумя формами вины, в том числе - по неосторожности, существуют на законодательном уровне. Так, из толкования ныне действующей ч. 2 ст. 24 УК РФ, подчеркивающей необходимость указания формы вины для преступлений, которые могут быть совершены только по неосторожности, следует, что если подобное указание в законе отсутствует, преступление, в принципе, может совершаться с обеими формами вины.

Конечно, отсутствие указания в тексте закона на неосторожную форму вины не означает, что преступление обязательно совершается с обеими формами вины; многие деяния признаются преступными лишь при условии умышленного характера действий виновного. Форма вины часто обусловлена характером его действий; так, ни у кого не вызывает сомнений умышленный характер хищений. Умышленную форму вины предопределяют также способ совершения преступления (например, обман), мотивы и цели действий виновного. Рассмотрим перечисленные выше составы преступлений с отмеченных позиций.

25. Видимо, сразу следует исключить, принимая во внимание характер деяния, способ совершения преступления и мотивы и цели преступления, возможность неосторожной вины для таких преступлений, как:

Незаконное предпринимательство, которое совершено в форме представления в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, - ст. 171 УК РФ (способ деяния - обман);

Лжепредпринимательство - ст. 173 УК РФ (цель - обязательный признак);

Незаконное получение кредита - ст. 176 УК РФ (по ч. 1 способом выступает обман, по ч. 2 - любой способ, который относится к незаконным);

Недопущение, ограничение или устранение конкуренции - ст. 178 УК РФ (характер действий; они, очевидно, причиняют ущерб другим субъектам экономической деятельности);

Незаконное использование товарного знака - ч. 1 и 2 ст. 180 УК РФ (характер деяния, влекущего за собой обязательное причинение ущерба, пусть и выраженного в виде упущенной выгоды, в совокупности с осознанием факта незаконности своих действий);

Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг - ст. 185 УК РФ (характер деяний, часто в совокупности со способом обманом);

Неправомерные действия при банкротстве - ст. 195 УК РФ (характер деяния, всегда причиняющего ущерб, иногда в совокупности со способом);

Преднамеренное банкротство - ст. 196 УК РФ (характер деяния);

Фиктивное банкротство - ст. 197 УК РФ (характер деяния).

26. Сложнее с составами незаконного предпринимательства (кроме отмеченной выше формы с ложью в документах) и незаконной банковской деятельности. Характер действий виновного здесь безусловно не свидетельствует об обязательном наличии умысла. И ущерб - вовсе не неотъемлемый результат незаконного предпринимательства и незаконной банковской деятельности; вполне возможны ситуации, когда он не причиняется, недаром законодатель сформулировал указанные составы как формально-материальные. Пожалуй, не абстрактно, а реально предвидеть возможные последствия в виде ущерба, в том числе крупного, виновный может лишь по таким формам, как осуществление предпринимательской или банковской деятельности с нарушением лицензионных требований и условий, поскольку последние предусмотрены законом как раз для того, чтобы исключить причинение вреда при занятии перечисленными видами деятельности.

Что же касается незаконного предпринимательства в формах осуществления деятельности без регистрации, или с нарушением правил регистрации, или без лицензирования, и незаконной банковской деятельности в формах без регистрации или без лицензирования, то они, представляется, могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности. Больше того, исходя из характера действий и необязательности наступления в результате таких действий последствий в виде крупного ущерба, можно констатировать на практике преимущественное совершение их с неосторожной формой вины*(148) .

27. Вернемся теперь к квалифицированным материальным составам преступлений в сфере экономической деятельности, а именно к воспрепятствованию законной предпринимательской или иной деятельности, причинившему крупный ущерб (ч. 2 ст. 169 УК РФ), к незаконному разглашению или использованию сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, в результате которых также причинен крупный ущерб (ч. 3 ст. 183 УК РФ), и к этим же действиям, следствием которых стали тяжкие последствия (ч. 4 ст. 183 УК РФ). Названные квалифицированные составы созданы законодателем к составам формальным, совершаемым с умыслом.

Отношение к самому деянию не может быть разным для преступного деяния, наделенного или не наделенного отягчающими наказание обстоятельствами; оно тоже умышленное. По отношению к последствиям законодатель специально не оговаривает вину. Представляется, что она может быть как умышленной, так и неосторожной. Помня об умышленном характере основного состава, можем констатировать, что и квалифицированные составы воспрепятствования законной предпринимательской или иной деятельности и незаконного разглашения или использования сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, - умышленные. При этом возможна и двойная форма вины.

28. На основании изложенного, в гл. 22 УК РФ преобладают умышленные преступления. В зависимости от строения состава преступления возможны как прямой, так и косвенный умысел. Первый встречается чаще, в связи с тем, что среди преступлений в сфере экономической деятельности больше формальных составов, и в субъективную сторону в качестве обязательных признаков иногда включаются факультативные признаки субъективной стороны - мотив и цель.

Только с прямым умыслом могут быть совершены такие преступления, как, например, воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности, регистрация незаконных сделок с землей, подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов, контрабанда и т.д.

И с прямым, и с косвенным умыслом совершаются такие преступления, как незаконное получение кредита, незаконное использование товарного знака, незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, и др. По названным преступлениям лицо осознает общественную опасность своих действий (бездействия), предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий, желает или не желает, но сознательно допускает эти последствия, либо относится к ним безразлично.

29. По ряду составов преступлений в сфере экономической деятельности факультативные признаки субъективной стороны признаны обязательными. Так, субъективная сторона регистрации незаконных сделок с землей (ст. 170 УК РФ) осложнена указанием на обязательную корыстную или иную личную заинтересованность; субъективная сторона лжепредпринимательства - указанием на цель получения кредитов, освобождения от налогов, извлечения иной имущественной выгоды или прикрытия запрещенной деятельности (ст. 173 УК РФ).

В число обязательных признаков субъективной стороны некоторых преступлений входят мотив и цель (см., например, ст. 170, 174, 181, 184 УК РФ).

30. Здесь же следует рассмотреть еще одну проблему, которая в последнее время обсуждается все активнее: проблему осознания лицом, совершающим преступление в сфере экономической деятельности, противоправности своего деяния.

Известный постулат "Разрешено все, что не запрещено" имеет принципиальнейшее значение для экономической деятельности, осуществляемой в России. Российская рыночная экономика, которая далека от совершенства и еще только складывается, зачастую вынуждена руководствоваться им, поскольку хозяйственное, рыночное законодательство или в необходимой части отсутствует, или противоречит само себе, или уже устарело в связи с произошедшими в обществе и государстве переменами. Совсем не облегчает экономическую действительность сегодняшней России и тот факт, что нормативных документов, ее регламентирующих, великое множество; их систематизация в интересах конкретного хозяйствующего субъекта, как правило, не ведется; и даже тот представитель бизнеса, который может себе позволить грамотную юридическую службу и компетентных адвокатов, часто беззащитен перед лицом закона.

Усугубило анализируемую ситуацию и принятие в 1996 г. нового Уголовного кодекса РФ, содержащего в своей Особенной части большой раздел преступлений в сфере экономики. И если посягательства на собственность достаточно традиционны и не очень интересны представителям честного бизнеса, то преступления в сфере экономической деятельности и посягательства на интересы службы в коммерческих и иных организациях, в подавляющем большинстве своем впервые введенные в уголовный закон, как оказалось, таили для них массу не всегда приятных неожиданностей. Связано это было прежде всего с тем, что сложившиеся за годы становления новых рыночных отношений стереотипы допустимого экономического поведения стали при определенных, и не всегда ясных для хозяйствующих субъектов обстоятельствах, рассматриваться в качестве преступных деяний, влекущих реальную уголовную ответственность. Границы преступного и непреступного в экономической деятельности утратили свою четкость, и преступление их далеко не во все случаях стало оказываться проявлением "злой воли".

В этой связи в последнее время все чаще в праве обращают внимание на проблему осознания противоправности своего поведения лицом, преступающим закон. Позиции ученых разделились. Одни, придерживающиеся традиционного понимания проблемы, полагают, что незнание закона не освобождает от ответственности. Другие высказывают противоположную точку зрения. По мнению, например, И.В. Шишко, "...интеллектуальный элемент вины в налоговых преступлениях (и ряде других преступлений в сфере экономической деятельности) должен обязательно включать сознание лицом противоправности своего деяния"*(149) .

31. Поскольку подавляющее большинство преступлений в сфере экономической деятельности, как показано выше, являются умышленными деяниями, постольку для всех них обязательно осознание субъектом, их совершающим, общественной опасности своего деяния (ст. 25 УК РФ). Лицо, совершая деяние, должно понимать, что его действия вредоносны и оно причиняет или может причинить ущерб охраняемым законом отношениям.

В подавляющем большинстве случаев осознание общественной опасности презюмируется, оно очевидно, исходя из того, чему и каким образом причиняется ущерб. Таким является, например, осознание общественной опасности посягательств на жизнь или здоровье, хищений, преступлений против государства и т.п. Однако при совершении ряда деяний, и к их числу относятся преступления в сфере экономической деятельности, осознание общественной опасности невозможно без осознания противоправности своего деяния.

В качестве примера можно привести осуществление предпринимательской деятельности. Как известно, оно возможно только при условии государственной регистрации. Поскольку исключений из этого правила нет, осознание лицом общественной опасности ведения предпринимательства без регистрации презюмируется, и при наличии других признаков ст. 171 УК РФ лицо привлекается к уголовной ответственности. Иначе обстоит дело с лицензированием. Несмотря на существование базового Федерального закона о лицензировании (не первого уже), он не является единственным, на основании и в соответствии с которым осуществляется лицензирование отдельных видов деятельности. В этой ситуации вполне возможно незнание лица о необходимости лицензирования конкретного, не слишком распространенного вида деятельности. Если лицо занимается такой деятельностью, имея государственную регистрацию, уплачивая налоги, и извлекает доход в крупном размере, формально оно совершает преступление, предусмотренное ст. 171 УК РФ. Однако неосознание противоправности своего деяния влечет неосознание его общественной опасности; соответственно, отсутствуют признаки субъективной стороны незаконного предпринимательства, привлечение к уголовной ответственности невозможно.

32. Таким образом, отсутствие осознания противоправности своего деяния влечет за собой отсутствие вины. Привлечение лица к уголовной ответственности в том случае, когда оно не осознавало противоправности своего поведения и по обстоятельствам дела не могло осознавать, означает на практике объективное вменение, что недопустимо. При этом возможностей действующего уголовного законодательства вполне достаточно, чтобы учесть факт осознания или неосознания лицом противоправности своего поведения.

Субъект преступлений в сфере экономической деятельности

33. Субъектом анализируемых преступлений выступает вменяемое физическое лицо, достигшее шестнадцати лет, как частное, так и должностное.

Субъект многих преступлений в сфере экономической деятельности характеризуется общими признаками субъекта преступлений; какая-либо специфика отсутствует (например, субъект фальшивомонетничества, контрабанды, незаконного использования товарных знаков и т.д.).

34. Возраст субъектов. За все преступления в сфере экономической деятельности уголовная ответственность установлена с 16 лет.

35. В науке существует позиция, согласно которой уголовная ответственность за незаконное предпринимательство и многие другие преступления в сфере экономической деятельности наступает не с 16, а с 18 лет. Повышение возраста уголовной ответственности за незаконное предпринимательство связывается с гражданско-правовым понятием дееспособности гражданина, которая в полном объеме возникает по достижении восемнадцатилетнего возраста (ст. 21 ГК РФ).

Однако следует заметить, что полная дееспособность вполне, в соответствии с той же ст. 21 ГК РФ, возможна до достижения лицом восемнадцатилетнего возраста, в том случае если оно вступит в брак.

Кроме того, существует и ст. 27 ГК РФ (эмансипация), которая предусматривает возможность занятия законной предпринимательской деятельностью с более раннего, нежели 18 лет, возраста, - по достижении 16 лет. Ныне определен порядок государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей лиц, которым не исполнилось восемнадцати лет: наряду с другими документами, которые обычно подаются в регистрирующий орган, такие лица должны представить нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копию свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копию решения органа опеки и попечительства или копию решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (п. "з" ч. 1 ст. 22.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей")*(150) (далее - Закон о госрегистрации юридических лиц).

В соответствии с этим уголовная ответственность за незаконное предпринимательство и другие предпринимательские преступления возможна с шестнадцати лет.

36. Отдельные преступления могут быть совершены специальными субъектами: воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности (ст. 169 УК РФ) и регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК РФ) - должностным лицом с использованием своего служебного положения; злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 177 УК РФ) - руководителем организации или гражданином; невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте (ст. 193 УК РФ) - руководителем организации; преднамеренное банкротство (ст. 196 УК РФ) - руководителем или учредителем (участ-ником) юридического лица либо индивидуальным предпринимателем; и т.п. Специфика специальных субъектов, как правило, связана со сферой осуществляемых преступных действий и будет рассмотрена в анализе конкретных составов преступлений.

37. В настоящее время в гл. 22 УК РФ представлены все возможные категории преступлений, при этом, за исключением особо тяжких преступлений, они распределяются примерно поровну: преступлений небольшой тяжести - 24, средней тяжести - 27, тяжких - 21, особо тяжких - 4.

В соответствии со ст. 8 Конституции РФ в РФ гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. В ст. 34 Конституции РФ предусмотрено право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. В то же время не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Таким образом, в Конституции РФ закреплены положения, без которых рыночная экономика существовать и развиваться не может.

При расследовании и судебном рассмотрении судами дел о преступлениях в сфере экономической деятельности необходимо иметь в виду, что указанные конституционные нормы определяют лишь общие принципы ее осуществления, но не раскрывают содержания этой деятельности и не определяют механизм реализации ее принципов. Эти задачи решаются посредством других нормативных актов, принимаемых в соответствии с Конституцией РФ.

Сложность экономических отношений в условиях становления рыночной экономики отразилась на структуре и содержании норм уголовного закона, предусматривающего ответственность за совершение преступлений в сфере экономики. Ответственности за преступные посягательства в сфере экономической деятельности посвящена специальная гл. 22 УК.

В ряде указанных норм законодатель выделил уголовную ответственность за совершение определенных действий (бездействие) при осуществлении предпринимательской деятельности. Это естественно, так как защита частного предпринимателя, обеспечение реализации законных гарантий его деятельности - обязанность государства. Но обязанностью же государства является и пресечение фактов преступного предпринимательства, причиняющего значительный вред обществу.

Реформирование экономики России усугубляется криминализацией, создающей серьезную угрозу безопасности государства. Попадание больших сумм криминальных денег в легальную экономику страны ведет к целому ряду отрицательных последствий на макроэкономическом уровне, таким, например, как повышение финансовых рисков, в первую очередь в банковском секторе экономики, отрицательные последствия в плане сбора налогов и распределения государственных расходов по причине неверной отчетности о доходах и благосостоянии, отток капитала из национальной экономики. В случае если криминальные капиталы не изымаются у преступников, то благодаря высоким доходам, получаемым от преступной деятельности, им удается взять под свой контроль не только отдельные предприятия, но и целые отрасли экономики.

Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности

Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности определяется законодателем как отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо уклонение от их регистрации, неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи, ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы, а равно незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения (ч. 1 ст. 169 УК).

Более строгая ответственность предусмотрена за те же деяния, совершенные в нарушение вступившего в законную силу судебного акта, а равно причинившие крупный ущерб (ч. 2 ст. 169 УК).

Данная норма является одной из гарантий защиты предпринимателей от возможного произвола чиновников.

Отказ в регистрации предпринимательской деятельности по основаниям, не предусмотренным законом, недопустим и является формой злоупотребления должностным лицом своим служебным положением.

При правовой оценке судом указанных преступлений следует исходить из того, что субъектами преступления являются должностные лица (см. примечание к ст. 285 УК). Вместе с тем ответственность по ст. 169 УК за неправомерный отказ в регистрации или уклонение от регистрации, отказ в выдаче или уклонение от выдачи лицензии могут нести лишь те должностные лица, которые уполномочены принимать решения о регистрации или выдаче лицензии. Другие должностные лица самостоятельно, с использованием своего служебного положения, препятствующие принятию правильного решения, несут в соответствующих случаях ответственность за злоупотребление должностным положением.

Ответственность по ст. 169 УК за иные формы вмешательства в деятельность индивидуального предпринимателя или коммерческой организации наступает для всех должностных лиц, осуществляющих такое вмешательство. При этом следует учитывать, что в случаях, если воспрепятствование законной предпринимательской деятельности является способом вымогательства взяток, действия должностного лица должны квалифицироваться не только по ст. 169, но и как получение (покушение) взятки, сопряженной с вымогательством (п. "в" ч. 4 ст. 290 УК).

Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ ст. 169 УК дополнена примечанием, в котором определяются понятия крупного размера, крупного ущерба, дохода или задолженности в крупном либо особо крупном размере. Таковыми в статьях гл. 22 УК, за исключением ст. ст. 174, 174.1, 178, 185, 185.1, 193, 194, 198, 199 и 199.1, признаются стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей соответственно 250 тыс. и 1 млн. руб.

Регистрация незаконных сделок с землей

Следующий состав преступления - регистрация заведомо незаконных сделок с землей, искажение учетных данных Государственного земельного кадастра, а равно умышленное занижение размеров платежей за землю, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности должностным лицом с использованием своего служебного положения (ст. 170 УК).

Данное преступление посягает на отношение собственности на землю и на права граждан и юридических лиц, владеющих, пользующихся и распоряжающихся землей. При этом следует иметь в виду, что объективная сторона состава преступления связана с совершением хотя бы одного из трех указанных в ст. 170 УК действий:

регистрацией заведомо незаконных сделок с землей;
искажением учетных данных Государственного земельного кадастра;
умышленным занижением размеров платежей за землю.

Иные элементы состава этого преступления можно охарактеризовать следующим образом: субъект - должностное лицо, наделенное полномочиями по исполнению законов и иных нормативных актов, регистрации земельных отношений и решению вопросов платежей за землю. Субъективная сторона преступления - прямой умысел по мотивам корыстной или иной личной заинтересованности должностного лица, использующего свое служебное положение.

Деятельность правоохранительных органов, связанная с раскрытием и доказыванием обстоятельств этих опасных преступлений, может быть признана дополнительной гарантией успешного развития предпринимательской деятельности.

Незаконное предпринимательство

Общественная опасность незаконного предпринимательства, так же как и легализации (отмывания) денежных средств и другого имущества, приобретенных другими лицами преступным путем, состоит в возникновении неконтролируемого "серого" или "теневого" сектора экономики, влекущего ущерб финансовым интересам государства, нарушение правил конкуренции на рынке, способствующего распространению поддельных товаров, некачественных услуг, обману потребителей и контрагентов.

Насколько эффективно будет "работать" уголовное законодательство, настолько результативными будут предпринимаемые государством усилия по пресечению незаконного предпринимательства и легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем или в результате совершения преступлений.

В этой связи с учетом особой актуальности и распространенности в последнее время этих видов преступной деятельности представляется целесообразным несколько более подробно, чем другим статьям, уделить внимание проблемам, связанным с незаконным предпринимательством и легализацией денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем.

Статья 171 УК предусматривает уголовную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

Гражданское законодательство определяет предпринимательскую деятельность как самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Предпринимательской деятельностью вправе заниматься граждане и юридические лица. Они имеют право самостоятельно избирать не противоречащую закону сферу своей деятельности. Но любая предпринимательская деятельность граждан и юридических лиц подлежит обязательной государственной регистрации, и право заниматься такой деятельностью возникает только с момента регистрации (ст. ст. 23 и 51 ГК).

Рассматривая дела о преступлениях в сфере предпринимательской деятельности, необходимо принимать во внимание ст. 49 ГК, устанавливающую порядок, в соответствии с которым отдельными видами деятельности, определенными законом, предприниматели вправе заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). При отсутствии законов перечень видов деятельности, на осуществление которой требуется специальное разрешение, определяется Постановлением Правительства РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Одними из мер противодействия проявлениям криминальной активности в сфере хозяйствования являются уголовно-правовые средства, применение которых существенно затруднено из-за возникающих в судебной практике вопросов в связи с рассмотрением судами дел о незаконном предпринимательстве и легализации преступно приобретенного имущества, поскольку при установлении признаков этих преступлений необходимо учитывать законодательство в области гражданского, банковского, налогового и иных отраслей права, нормы которых составляют неотъемлемую часть уголовно-правового законодательства.

В принятом 18 ноября 2004 г. Постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем" даны разъяснения о применении норм закона по делам указанной категории, направленные на устранение имеющихся ошибок при правовой оценке содеянного лицами, виновными в совершении преступлений, предусмотренных ст. ст. 171, 174 и 174.1 УК.

Если лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляет не запрещенную законом предпринимательскую деятельность, имеет специальное разрешение (лицензию) на осуществление конкретного вида деятельности, если для этого требуется получение лицензии, и соблюдает лицензионные требования и условия, то состав преступления, предусмотренного ст. 171 УК, в его действиях отсутствует.

Как отметил Пленум Верховного Суда РФ, при решении вопроса о наличии в действиях лица состава указанного преступления судам следует выяснять, соответствуют ли эти действия указанным в п. 1 ст. 2 ГК признакам предпринимательской деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. При этом суды должны руководствоваться принципом системности законодательства, означающего, в частности, что уголовное право не создает собственного, отличного от гражданско-правового понятия предпринимательской деятельности.

До настоящего времени суды по-разному квалифицировали действия лиц, получивших крупный доход от заключения одной единственной сделки, в силу отсутствия единства в том, что следует понимать под предпринимательской деятельностью, и какая правовая грань разделяет законную деятельность и незаконную.

Определение того, какая предпринимательская деятельность является законной, данное Пленумом Верховного Суда РФ, позволит судам избегать ошибок при квалификации действий виновных по ст. 171 УК и исключить случаи незаконного осуждения лица за действия, которые "укладываются" в нормы гражданского законодательства. В частности, п. 2 Постановления содержит формулировку, направленную на предотвращение возможных судебных ошибок в тех случаях, когда гражданин, руководствуясь нормами ГК при сдаче в аренду своей квартиры, не будет привлекаться к уголовной ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность.

Объективная сторона незаконного предпринимательства достаточно полно раскрыта в п. 3 Постановления. Пленум дал подробные разъяснения, что следует понимать под осуществлением предпринимательской деятельности без регистрации либо под нарушением правил регистрации и что следует понимать под представлением документов, содержащих заведомо ложную информацию, которая повлекла за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности.

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации будет иметь место лишь в тех случаях, когда в Едином государственном реестре для юридических лиц и Едином государственном реестре для индивидуальных предпринимателей отсутствует запись о создании такого юридического лица или приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо содержится запись о ликвидации юридического лица или прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Под осуществлением предпринимательской деятельности с нарушением правил регистрации следует понимать ведение такой деятельности субъектом предпринимательства, которому заведомо было известно, что при регистрации были допущены нарушения, дающие основания для признания регистрации недействительной (например, не были представлены в полном объеме документы, а также данные или иные сведения, необходимые для регистрации, либо она была произведена вопреки имеющимся запретам).

Под представлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, следует понимать представление документов, содержащих такую заведомо ложную либо искаженную информацию, которая повлекла за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности.

В Постановлении Пленума даны ответы на ряд вопросов, возникающих в практической судебной деятельности. Так, по вопросу о критериях различия составов преступлений, предусмотренных ст. ст. 235 и 171 УК, когда лицо занимается частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью, Пленум Верховного Суда РФ указал в п. 5 Постановления, что квалификация действий лица, занимающегося указанными видами деятельности, по ст. 171 УК (разумеется, при наличии к тому оснований) возможна лишь тогда, когда отсутствуют последствия, указанные в диспозициях ч. ч. 1 или 2 ст. 235 УК.

Одно из самых дискуссионных положений Постановления Пленума содержится в п. 12. На протяжении длительного времени оно порождало горячие споры среди юристов.

С момента вступления в силу УК РФ 1996 г. судебная практика склонялась к пониманию дохода как общей суммы выручки, полученной в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, с учетом расходов, которые предприниматель понес в ходе этой деятельности. Так, Президиум Верховного Суда РФ, рассматривая 25 ноября 1998 г. дело Кондратьевой, пришел к выводу о том, что доход, о котором говорится в ст. 171 УК, составляет фактически по своему объему прибыль, полученную от незаконной предпринимательской деятельности, за вычетом расходов, связанных с ее осуществлением.

Пленум определил свою позицию по данному вопросу и указал в Постановлении, что под доходом в ст. 171 УК следует понимать выручку от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности.

Еще один дискуссионный вопрос, затронутый на Пленуме Верховного Суда РФ, касался возможности привлечения к уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов с доходов, полученных в результате незаконного предпринимательства. По этому вопросу высказывались две точки зрения. Пленум решил эту проблему разъяснением того, что дополнительной квалификации по ст. ст. 198 или 199 УК за уклонение от уплаты налогов с доходов, полученных в результате незаконной предпринимательской деятельности, не требуется.

Квалифицирующими признаками незаконного предпринимательства являются совершение его организованной группой и извлечение дохода в особо крупном размере.

При исчислении размера дохода, полученного организованной группой лиц, следует исходить из общей суммы дохода, извлеченного всеми ее участниками.

Понятие крупного и особо крупного размера применительно к исследуемой норме содержится в примечании к ст. 169 УК.

Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции

Ответственность за производство, приобретение, хранение, перевозку в целях сбыта или сбыт немаркированных товаров и продукции, которые подлежат обязательной маркировке марками акцизного сбора, специальными марками или знаками соответствия, защищенными от подделок, совершенные в крупном размере, предусмотрена ст. 171.1 УК.

Предметом преступления являются немаркированные товары и продукция, подлежащие обязательной маркировке марками акцизного сбора, специальными марками или знаками соответствия, защищенными от подделок.

Ответственными за маркирование знаками соответствия указанных товаров и продукции являются организации-продавцы, импортеры, торговые организации и индивидуальные предприниматели. Организации-производители вправе не маркировать товары и продукцию, если знаки соответствия уже нанесены на них в процессе изготовления.

Объективная сторона преступления альтернативно выражается в следующих формах: производстве, приобретении, хранении, перевозке в целях сбыта или сбыте немаркированных товаров и продукции. Обязательным условием для привлечения лица к уголовной ответственности является крупный размер товаров и продукции.

Понятие крупного размера сформулировано в примечании к ст. 169 УК; им признается стоимость немаркированных товаров и продукции, превышающая 250 тыс. руб.

Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом.

Для производства, приобретения, хранения и перевозки немаркированных товаров или продукции обязательна цель сбыта. Ее отсутствие исключает состав преступления.

Субъект преступления - частное лицо, индивидуальный предприниматель, руководитель предприятия и др.

Квалифицирующими признаками преступления, указанными в ч. 2 ст. 171.1, являются: совершение его организованной группой и в особо крупном размере.

Если лицо производит, приобретает, хранит, перевозит или сбывает немаркированные товары и продукцию, занимаясь этим как предпринимательской деятельностью, без регистрации либо без лицензирования или с нарушением условий лицензирования, содеянное им должно квалифицироваться дополнительно по ст. 171 УК в случае причинения крупного ущерба либо извлечения дохода в крупном размере. В подобной ситуации имеет место идеальная совокупность преступных деяний.

Статья 171.1 УК должна применяться и тогда, когда товары и продукция маркируются поддельными марками акцизного сбора, специальными марками или знаками соответствия, при осознании виновным факта недействительности, фальшивости соответствующих марок (знаков). Кроме ст. 171.1 действия виновного дополнительно квалифицируются по ст. 327.1 УК.

В случае уклонения виновного в производстве, приобретении, хранении, перевозке или сбыте немаркированных товаров и продукции от уплаты налогов в крупном размере содеянное требует дополнительной квалификации по ст. ст. 198, 199 УК.

Незаконная банковская деятельность

В ст. 172 "Незаконная банковская деятельность" УК впервые предусмотрена уголовная ответственность за осуществление банковской деятельности (банковских операций) без регистрации или специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. В ч. 2 этой статьи предусмотрены те же квалифицирующие признаки, что и в ст. 171 УК.

Определяя особенности банковской деятельности, следует учитывать, что она является одним из видов предпринимательства и ее осуществление возможно только с соблюдением правил о регистрации и лицензировании. Понятие крупного размера дохода дано в примечании к ст. 169 УК. Такой доход обычно складывается из всей выручки, полученной в результате незаконной банковской деятельности. Субъектами преступления являются руководители банков и других кредитных организаций, занимающихся незаконной банковской деятельностью.

Лжепредпринимательство

Закон определяет лжепредпринимательство как создание коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность, имеющее целью получение кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной имущественной выгоды или прикрытие запрещенной деятельности и причинившее крупный ущерб гражданам, организациям или государству (ст. 173 УК).

Данное преступление совершается умышленно с корыстной целью. Виновный сознает, что коммерческая организация создается им фиктивно, не для занятия законной предпринимательской деятельностью, а для прикрытия запрещенной деятельности в целях извлечения материальной выгоды, предвидит возможность причинения крупного ущерба гражданам, организациям или государству и желает либо сознательно допускает наступление такого последствия.

Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста, являющееся учредителем финансовой коммерческой организации.

Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем

Особое значение для преодоления экономических преступлений имеет установление уголовной ответственности за совершение операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом (ст. 174 УК).

Возможность такой легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, при отсутствии за это деяние уголовной ответственности стимулирует совершение многих корыстных преступлений. Следует учитывать, что более опасными закон признает эти преступления в том случае, если они совершены в крупном размере, группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения, организованной группой.

Предмет данного преступления - денежные средства или иное имущество, приобретенные другими лицами преступным путем, за исключением денежных средств или иного имущества, приобретенных путем совершения преступлений, предусмотренных ст. ст. 193, 194, 198, 199, 199.1 и 199.2 УК.

Из смысла диспозиции ст. 174 УК следует, что факт преступного происхождения денежных средств и иного имущества должен быть установлен приговором суда.

Объективная сторона рассматриваемого преступления заключается в совершении финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, приобретенными другими лицами или самим лицом заведомо для виновного преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом. Пленум Верховного Суда РФ разъяснил в своем Постановлении от 18 ноября 2004 г., что под финансовыми операциями следует понимать действия с денежными средствами, ценными бумагами и иным имуществом, независимо от формы и способов их осуществления (например, договор займа или кредита, банковский вклад, обращение с деньгами и управление ими в задействованном хозяйственном проекте), которые направлены на установление, изменение или прекращение связанных с ними гражданских прав и обязанностей. Эта формулировка рассматриваемых составом преступлений распространяется также и на состав преступления, предусмотренный ст. 174.1 УК, поскольку субъекты ответственности будут нести уголовную ответственность лишь тогда, когда они предпримут действия, направленные на отмывание денег и другого имущества, добытого преступным путем (т.е. легализацию доходов).

По смыслу закона, ответственность по ст. 174 УК, так же как и по ст. 174.1 УК, наступает в тех случаях, когда виновным лицом совершена лишь одна финансовая операция или одна сделка с приобретенными преступным путем денежными средствами или имуществом.

Субъект преступления - достигшее 16-летнего возраста должностное лицо (см. примечание 1 к ст. 285 УК), а также лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации (см. примечание 1 к ст. 201 УК), участвовавшее в финансовой операции или сделке с денежными средствами или иным имуществом. При этом необходимо иметь в виду, что ответственность лица по ст. 174 УК наступает лишь в случае, если этому лицу было известно о приобретении имущества или денежных средств другими лицами преступным путем (п. 21 Постановления Пленума).

С субъективной стороны рассматриваемый состав преступления характеризуется умыслом. Для признания лица виновным необходимо осознание им того обстоятельства, что его действия осуществляются с денежными средствами или иным имуществом, приобретенными преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению этими денежными средствами или имуществом, и наличие желания совершить такие действия.

Квалифицирующими признаками ст. 174 УК являются: совершение преступления в крупном размере, группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения, организованной группой.

В соответствии с примечанием к ст. 174 УК финансовыми операциями и другими сделками с денежными средствами или иным имуществом, совершенными в крупном размере, в настоящей статье, а также в ст. 174.1 УК признаются финансовые операции и другие сделки с денежными средствами и иным имуществом, совершенные на сумму, превышающую 1 млн. руб.

Под лицами, использующими свое служебное положение, следует понимать должностных лиц, служащих, а также лиц, осуществляющих управленческие функции в коммерческих или иных организациях (п. 23 Постановления Пленума).

Использование нотариусом своих служебных полномочий для удостоверения сделки, заведомо для него направленной на легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, квалифицируется как пособничество по ч. 5 ст. 33 УК и соответственно по ст. ст. 174 или 174.1 УК и при наличии к тому оснований - по ст. 202 УК (п. 24 Постановления Пленума).

Если лицом был заключен договор купли-продажи в целях легализации имущества, полученного им в результате преступления, и покупатель, осознавая указанное обстоятельство, приобрел это имущество для придания правомерного вида владению, пользованию или распоряжению им, то действия покупателя надлежит квалифицировать по соответствующей ч. ст. 174 УК, а действия продавца - по соответствующей части ст. 174.1 УК (п. 26 Постановления Пленума).

Имущество, деньги и иные ценности, полученные в результате преступных действий или нажитые преступным путем, в соответствии с п. п. 2 и 2.1 ч. 1 ст. 81 УПК признаются вещественными доказательствами, и их судьба решается судом при постановлении приговора на основании п. 4 ч. 3 ст. 81 УПК.

Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления

Ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, приобретенными лицом в результате совершения им преступления (за исключением преступлений, предусмотренных ст. ст. 193, 194, 198, 199, 199.1 и 199.2 УК), либо использование указанных средств или иного имущества для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности (ст. 174.1 УК) была введена Федеральным законом от 7 августа 2001 г. N 121-ФЗ. Таким образом, законодатель установил специальный субъект данного вида легализации, что является одним из основных отличий этого состава преступления от преступления, предусмотренного ст. 174 УК.

Кроме того, в отличие от ст. 174 УК в диспозиции ст. 174.1 УК указывается, что ответственность за легализацию денежных средств и иного имущества, приобретенного лицом в результате совершения им преступления, наступает в случаях, когда финансовые операции и другие сделки совершаются в целях "осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности".

Пленум Верховного Суда РФ в упомянутом выше Постановлении разъяснил, что в тех случаях, когда лицо приобрело денежные средства или иное имущество в результате совершения преступления и использовало эти денежные средства или иное имущество для совершения финансовых операций и других сделок, содеянное этим лицом подлежит квалификации по совокупности преступлений (например, как получение взятки, кража, мошенничество и как легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества).

Квалифицирующие признаки ст. 174.1 УК совпадают с квалифицирующими признаками ст. 174 УК.

В п. 25 Постановления от 18 ноября 2004 г. Пленум отграничил легализацию (отмывание) денежных средств или имущества, приобретенных преступным путем, от такого "классического" преступления, как приобретение или сбыт имущества, добытого заведомо преступным путем. Различаются указанные преступления по цели совершения сделок с этим имуществом. В связи с изложенным при квалификации финансовых операций и других сделок по ст. 174 УК необходимо устанавливать наличие у лица, участвующего в этих операциях и сделках, цели придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению денежными средствами или иным имуществом.

Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем

Усиление ответственности за заранее не обещанные приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем, наряду с другими мерами экономического и профилактического свойства предполагает возможность сокращения этого вида преступлений и как результат - профилактику других корыстных преступлений, так как нередко хищение имущества без возможности выгодного его сбыта теряет смысл.

Отдельные понятия, включенные в диспозицию ст. 175 УК, нуждаются в конкретизации для адекватного их использования в судебной практике. Так, "приобретение" имущества, заведомо добытого преступным путем, означает возмездное или безвозмездное получение виновным такого имущества в любой форме. Сбытом признается возмездное или безвозмездное отчуждение упомянутого имущества в любой форме в целях обладания им другими физическими или юридическими лицами. "Заведомость" в контексте ч. 1 ст. 175 УК означает осознание виновным того факта, что приобретаемое или сбываемое им имущество было добыто преступным путем.

Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем, не должны быть заранее обещаны. В случае, если эти действия были обещаны исполнителю до или во время совершения преступления, что давало основание исполнителю преступления рассчитывать на подобное содействие, имеет место соучастие.

Что касается субъекта преступления, то им может быть любое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Субъективная же сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом.

Необходимо учитывать и наличие в ст. 175 УК квалифицирующих признаков, которые свидетельствуют о степени общественной опасности указанных деяний, совершенных группой лиц по предварительному сговору, в отношении автомобиля или иного имущества в крупном размере либо совершенные организованной группой или лицом с использованием своего служебного положения.

Действия должностных лиц, приобретающих заведомо похищенное имущество в целях его последующей реализации, из корыстной или иной личной заинтересованности с использованием своего служебного положения, если эти действия были заранее обещаны расхитителю или совершались систематически, что давало основание расхитителю рассчитывать на подобное содействие должностного лица, при наличии признаков, указанных в ст. 285 УК, подлежат квалификации как злоупотребление должностными полномочиями и соучастие в хищении.

Незаконное получение кредита

Ответственность по ст. 176 УК наступает в случае получения индивидуальным предпринимателем или руководителем организации кредита либо льготных условий кредитования путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации, если это деяние причинило крупный ущерб.

Для уяснения сущности кредитного договора необходимо обратиться к ст. 819 ГК, в соответствии с которой по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее. Что касается состава преступления, то объективная его сторона характеризуется тем, что заемщик (индивидуальный предприниматель или руководитель организации) получает кредит либо льготные условия кредитования путем предоставления банку или иному кредитору заведомо ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации.

Следует обратить внимание и на ч. 2 рассматриваемой статьи, которая предусматривает уголовную ответственность за незаконное получение государственного целевого кредита, а равно за его использование не по прямому назначению, если этими деяниями причинен крупный ущерб гражданам, организациям или государству.

Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 176 УК, является индивидуальный предприниматель, совершивший противоправные указанные в законе действия при получении кредита, а также руководитель организации, имеющий право на заключение кредитных договоров.

Обязательным условием уголовной ответственности по ст. 176 УК является причинение крупного ущерба, понятие которого содержится в примечании к ст. 169 УК.

При квалификации деяния, связанного с получением кредита, следует отличать незаконное получение кредита от мошенничества (ст. 159 УК). При мошенничестве обман или злоупотребление доверием служит средством изъятия имущества в свою собственность или в собственность других лиц. При незаконном получении кредита цель обращения денежных средств в свою собственность не преследуется, так как виновный рассчитывает на временное пользование полученными обманным путем деньгами.

Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности

При практическом применении ст. 177 УК, устанавливающей ответственность за злостное уклонение руководителя организации или гражданина от погашения кредиторской задолженности в крупном размере или от оплаты ценных бумаг после вступления в законную силу соответствующего судебного акта, ее толкование не вызывает затруднений.

Кредиторская задолженность возникает при неисполнении заемщиком обязательств по кредитному и иным договорам.

Кредиторской задолженностью в крупном размере признается, согласно примечанию к ст. 169 УК, задолженность в сумме, превышающей 250 тыс. руб.

Объективная сторона этого преступления характеризуется злостным уклонением руководителя организации или гражданина от погашения кредиторской задолженности в крупном размере или от оплаты ценных бумаг (государственная облигация, чек, сберегательная книжка на предъявителя, акция и др.) после вступления в законную силу судебного акта, подтверждающего кредиторскую задолженность и обязывающего должника ее погасить.

Уголовная ответственность наступает только при злостном уклонении от погашения кредиторской задолженности, каковым является неисполнение вступившего в законную силу судебного решения при возможности должника погасить долг.

Субъектами преступления могут быть руководитель любой организации, а также гражданин, являющийся должником, обязанные в соответствии с судебным решением обеспечить погашение кредиторской задолженности или оплату ценных бумаг. Преступление совершается умышленно.

Недопущение, ограничение или устранение конкуренции

К преступлениям, связанным с проявлением монополизма и недобросовестной конкуренции, отнесена ст. 178 УК, предусматривающая ответственность за недопущение, уменьшение или устранение конкуренции путем установления монопольно высоких или монопольно низких цен, раздела рынка, ограничения доступа на рынок, устранения с него других объектов экономической деятельности, установления или поддержания единых цен, если эти деяния повлекли причинение крупного ущерба.

С обстоятельствами, изложенными в диспозиции этой уголовно-правовой нормы, к сожалению, ежедневно сталкиваются не только предприниматели, но и все остальные граждане. Государство пока не может в должной степени защитить их от преступников-монополистов.

При уяснении сущности рассматриваемого преступления следует иметь в виду, что общественная опасность его состоит в том, что указанные действия существенно сужают возможности конкуренции либо делают ее невозможной, нанося тем самым ущерб рыночной экономике.

Обязательным условием наступления ответственности по ст. 178 УК является совершение указанных в ней действий путем сговора или согласования действий между руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, занимающихся предпринимательской деятельностью, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами органов федерального и других уровней исполнительной власти.

Для наступления уголовной ответственности в этих случаях не требуется причинение реального вреда в результате совершения предусмотренных в ст. 178 УК действий.

Квалифицирующими признаками рассматриваемого состава преступления являются совершение его лицом с использованием своего служебного положения, либо группой лиц по предварительному сговору, либо с применением насилия или угрозой его применения, а равно с уничтожением или повреждением чужого имущества либо угрозой его уничтожения или повреждения при отсутствии признаков вымогательства, либо организованной группой.

Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ ст. 178 УК дополнена примечанием, в соответствии с которым крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает 1 млн. руб.

Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения

Статья 179 УК признает преступным и уголовно наказуемым принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения под угрозой применения насилия, уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно распространения сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких, при отсутствии признаков вымогательства.

Для уяснения сущности понятия "сделка" следует обратиться к гражданскому законодательству.

В соответствии со ст. 153 ГК сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление или прекращение гражданских прав и обязанностей. Эти действия могут влечь уголовную ответственность, когда они связаны с принуждением к совершению сделки или к отказу от ее совершения под угрозой применения насилия, уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно распространения сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких.

В ст. 179 УК, как и ст. 178 УК, законодатель подчеркивает, что принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения, как и монополистические действия, могут при наличии определенных признаков квалифицироваться как вымогательство (ст. 163 УК). Однако в отличие от вымогательства принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения будет иметь место, когда указанные в ст. 179 УК угрозы насилия, уничтожения или повреждения имущества, распространение сведений, которые могут причинить вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких, не связаны с требованиями совершить действия имущественного характера. Это могут быть сделки по выполнению работ и оказанию услуг, предоставлению информации и т.п.

Приговором суда братья Б. осуждены по п. п. "б", "в" ч. 2 ст. 179 и п. п. "а", "б" ч. 3 ст. 163 УК.

Надзорная инстанция приговор в ч. осуждения Б. по ст. 179 УК отменила и указала при этом следующее. В соответствии с диспозицией ст. 179 УК уголовная ответственность за понуждение к совершению сделки наступает в том случае, когда действия виновного не содержат состава другого преступления - вымогательства. Понуждение же осужденными потерпевшей Ф. к обмену ее квартиры как преследовавшее цель незаконного, за ее счет обогащения судом обоснованно квалифицированно как вымогательство и дополнительной квалификации этих действий по ст. 179 УК не требуется.

Преступление считается оконченным с момента совершения указанных в ст. 179 УК действий, отсутствие результата при этом на квалификацию содеянного не влияет.

Квалифицирующим признаком данного состава преступления является совершение его с применением насилия и организованной группой (ч. 2 ст. 179 УК). Указанные положения не вызывают затруднений в их правоприменении и дополнительных комментариев не требуют.

Незаконное использование товарного знака

Ответственность по комментируемой норме УК наступает в случаях незаконного использования чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ним обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб (ч. 1 ст. 180 УК).

Часть 2 данной статьи предусматривает ответственность за незаконное использование предупредительной маркировки в отношении не зарегистрированного в Российской Федерации товарного знака или наименования места происхождения товара, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб.

Квалифицирующими признаками указанных в ч. ч. 1 и 2 деяний являются совершение их группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Диспозиция ст. 180 УК изложена ясно и особого комментария не требует.

Однако следует иметь в виду, что согласно ст. 180 УК правовой режим товарных знаков, знаков обслуживания и наименования места происхождения товаров определяется в Российской Федерации Законом от 23 сентября 1992 г. "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров". Свидетельство на подлежащие обязательной регистрации товарные знаки и знаки обслуживания удостоверяет исключительное право владельца на данный знак в отношении указанных в свидетельстве товаров и услуг. Использование этих знаков третьими лицами возможно только с согласия их владельца.

В случае, если чужой товарный знак, знак обслуживания, наименования места происхождения товара или сходные с ними обозначения для однородных товаров (при наличии иных признаков преступления, предусмотренного ст. 180 УК) незаконно используются лицом при занятии незаконной предпринимательской деятельностью, содеянное им надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. ст. 171 и 180 УК (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 ноября 2004 г.).

Нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм

Ответственность по ст. 181 УК наступает за несанкционированные изготовление, сбыт или использование, а равно подделку государственного пробирного клейма, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности.

Квалифицирующим признаком данного состава преступления является совершение его организованной группой.

Все изготовляемые на территории РФ ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных металлов, предназначенные для продажи или выполненные по заказам, должны соответствовать пробам, установленным Постановлением Правительства РФ от 18 июня 1999 г. N 643 "О порядке опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов". Клеймение изделий государственным пробирным клеймом производится государственными территориальными инспекциями пробирного надзора.

Государственное пробирное клеймо - специальный знак, удостоверяющий содержание драгоценного металла в изделии.

Объективную сторону составляет несанкционированное изготовление, сбыт или использование, а равно подделка государственного пробирного клейма, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности. Пробирное клеймо может быть подлинным, однако, если оно изготовлено, сбыто или использовано без соответствующей санкции из корыстной или иной личной заинтересованности, действия виновного квалифицируются по комментируемой статье.

Необходимо отметить, что в соответствии с позицией Пленума Верховного Суда РФ, если действия, составляющие объективную сторону этого преступления, совершены лицом в процессе незаконной предпринимательской деятельности, содеянное им надлежит квалифицировать по совокупности преступлений: по ст. 171 УК, а также по ст. 181 УК как совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности (п. 15 Постановления).

Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну

В новых экономических условиях возникла необходимость в сохранении конфиденциальности отношений между договаривающимися сторонами. Результатом этого явились новые, ранее не известные уголовному законодательству России нормы об ответственности за преступления, предусмотренные ст. 183 ("Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну") и ст. 184 УК ("Подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов").

Характер и объем сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, определяется самим обладателем информации. Им же обеспечивается охрана ее конфиденциальности.

В соответствии с п. 1 ст. 139 ГК информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам. Сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну, определяются законом и иными нормативными актами. В настоящее время такие сведения перечислены в Постановлении Правительства РФ от 5 декабря 1991 г. N 35 "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну" (в ред. от 3 октября 2002 г.).

К банковской тайне в соответствии со ст. 26 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности" относятся сведения об операциях, счетах и вкладах клиентов банка и его корреспондентов.

Налоговую тайну в соответствии со ст. 102 НК (часть первая) (в ред. от 2 ноября 2004 г.) составляют любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике, за исключением сведений:

разглашенных налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия;
об идентификационном номере налогоплательщика;
о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения;
предоставляемых налоговым (таможенным) или правоохранительным органам других государств в соответствии с международными договорами (соглашениями), одной из сторон которых является Российская Федерация, о взаимном сотрудничестве между налоговыми (таможенными) или правоохранительными органами (в части сведений, предоставленных этими органами).

К банковской тайне в соответствии со ст. 26 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности" (в ред. от 7 августа 2001 г.) относятся сведения об операциях, счетах и вкладах клиентов банка и его корреспондентов.

Статья 183 УК предусматривает три различных состава преступления, которые имеют один предмет посягательства - сведения, составляющие коммерческую, налоговую или банковскую тайну.

В ч. 1 ст. 183 УК предусмотрена ответственность за собирание таких сведений путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом. Наказуемы сами действия, предусмотренные в ч. 1 рассматриваемой статьи, независимо от того, являлись ли их результатом какие-либо последствия.

Мотив преступления на квалификацию не влияет.

Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста, не являющееся владельцем коммерческой, налоговой либо банковской тайны и не допущенное к ней в установленном порядке.

Часть 2 ст. 183 УК предусматривает ответственность за незаконные разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому они были доверены по службе или работе.

Субъектом преступления может быть любой работник организации или иные лица, которым сведения, составляющие коммерческую, налоговую или банковскую тайну, стали известны в связи с профессиональной или служебной деятельностью.

Часть 3 ст. 183 УК предусматривает ответственность за те же деяния, если в результате их совершения причинен крупный ущерб, а равно при наличии корыстной заинтересованности виновного. Обязательными элементами состава являются корыстная заинтересованность виновного или крупный ущерб как последствие уголовно наказуемых действий.

Крупный ущерб определяется в соответствии с примечанием к ст. 169 УК.

В соответствии с ч. 4 ст. 183 УК ответственность наступает за деяния, предусмотренные ч. ч. 2 или 3 настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия. Обязательным условием ответственности виновного лица по ч. 4 ст. 183 УК является наступление в результате указанных в ч. ч. 2 или 3 настоящей статьи действий виновного лица тяжких последствий. Этот признак оценочный. Они могут выражаться как в материальном, так и в ином ущербе.

При определении последствий преступления следует исходить как из стоимостной оценки ущерба, так и из других существенных обстоятельств, например материального положения собственника или иного владельца имущества.

Тяжкими последствиями могут быть признаны, например, экономическое разорение, дезорганизация работы коммерческого предприятия и т.п.

Преступления, предусмотренные ч. ч. 1 - 4 ст. 183 УК, совершаются умышленно.

Подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов

Законом установлена ответственность за подкуп спортсменов, спортивных судей, тренеров, руководителей команд и других участников или организаторов профессиональных спортивных соревнований, а равно организаторов или членов жюри зрелищных коммерческих конкурсов в целях оказания влияния на результаты этих соревнований или конкурсов (ч. 1 ст. 184 УК).

По ч. 2 ст. 184 УК ответственность предусмотрена за то же деяние, совершенное организованной группой (ч. 3 ст. 35 УК).

Часть 3 данной статьи предусматривает ответственность за незаконное получение спортсменами денег, ценных бумаг или иного имущества, переданных им в целях оказания влияния на результаты соревнований, а равно незаконное пользование спортсменами услугами имущественного характера, предоставленными им в тех же целях.

Ответственность за незаконное получение денег, ценных бумаг или иного имущества, незаконное пользование услугами имущественного характера спортивными судьями, тренерами, руководителями команд и другими участниками или организаторами профессиональных спортивных соревнований, а равно организаторами или членами жюри зрелищных коммерческих конкурсов в целях, указанных в ч. 3 ст. 184 УК, предусмотрена ч. 4 ст. 184 УК.

Предметом преступления в ст. 184 УК является незаконное вознаграждение, которое обещается, передается или принимается субъектами данного преступления.

Объективная сторона преступления заключается в подкупе (ч. ч. 1 и 2 ст. 184) или получении денег, иных ценностей или услуг (ч. ч. 3 и 4 ст. 184 УК).

Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом.

Субъектом ч. ч. 1 и 2 рассматриваемой нормы может быть любое лицо, достигшее 16 лет.

Части 3 и 4 ст. 184 УК предполагают наличие специального субъекта - спортсмены, тренеры, спортивные судьи и т.д.

Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг

Ст. 185 ("Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг"), 185.1 ("Злостное уклонение от предоставления инвестору или контролирующему органу информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах"), 186 ("Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг"), 187 ("Изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов") заслуживают особого внимания. Их можно объединить в группу уголовно-правовых норм о преступлениях в сфере обращения денег и ценных бумаг.

Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг образуют состав преступления в случае внесения в проспект эмиссии ценных бумаг заведомо недостоверной информации, утверждения содержащего заведомо недостоверную информацию проспекта эмиссии или отчета об итогах выпуска ценных бумаг, а равно размещения эмиссионных ценных бумаг, выпуск которых не прошел государственную регистрацию, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям и государству (ч. 1 ст. 185 УК).

Квалифицирующим признаком данного состава преступления является совершение его группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Согласно примечанию к ст. 185 УК крупным ущербом в данной статье и ст. 185.1 УК признается ущерб, превышающий 1 млн. руб.

Злостное уклонение от предоставления инвестору или контролирующему органу информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах

Злостное уклонение от предоставления информации, содержащей данные об эмитенте, о его финансово-хозяйственной деятельности и ценных бумагах, сделках, иных операциях с ценными бумагами, лица, обязанного обеспечить указанной информацией инвестора или контролирующий орган, либо предоставление заведомо неполной или ложной информации, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству, влечет за собой ответственность, предусмотренную ст. 185.1 УК.

Эмитент - это учреждение или предприятие, производящее эмиссию и несущее от своего имени обязательства перед владельцами ценных бумаг. Он является одним из участников рынка ценных бумаг. В роли эмитента выступает также государство.

Слово "эмиссия" означает выпуск в обращение денег и ценных бумаг. Эмиссия денег осуществляется государством или под его контролем. Ценные бумаги могут выпускаться акционерными обществами, компаниями, предприятиями или государством.

Под ценными бумагами понимаются документы, удостоверяющие право владения или отношения займа, которые определяют взаимоотношения между лицом, выпустившим эти документы, и их владельцами и предусматривают, как правило, выплату дохода в виде дивидендов или процентов, а также возможность передачи денежных или других прав, вытекающих из этих документов, другим лицам. К ценным бумагам относятся: акции, облигации, казначейские обязательства государства, сберегательные сертификаты, векселя и др.

Инвестор - вкладчик, физическое или юридическое лицо, организация или государство, осуществляющее инвестицию. Инвесторы могут выступать в роли вкладчиков, заказчиков, кредиторов, покупателей и др.

Предметом данного преступления является информация, предоставляемая инвестору или контролирующему органу.

Объективная сторона заключается в совершении какого-либо деяния, содержащегося в диспозиции данной статьи, причем ответственность наступает только в случае, если указанные в диспозиции статьи действия причинили крупный ущерб.

Субъект преступления - представитель юридического лица или физическое лицо, зарегистрированное в качестве предпринимателя, осуществляющие дилерскую, брокерскую деятельность по управлению ценными бумагами и т.д., которые в силу своего служебного положения обязаны обеспечить указанной выше информацией инвестора или контролирующий орган.

Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг

Повышенную опасность, как свидетельствует практика, представляют собой действия, связанные с получившими в последнее время распространение изготовлением и сбытом поддельных денег и ценных бумаг (ст. 186 УК). Статья 186 УК содержит следующие квалифицирующие признаки - совершение деяния в крупном размере либо организованной группой.

Предметом данного преступления являются находящиеся в обращении деньги, ценные бумаги (вексель, чек и т.д.), иностранная валюта, ценные бумаги в иностранной валюте.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. "О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг" (с изм., внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17 апреля 2001 г. N 1):

изготовление в целях сбыта или сбыт изъятых из обращения (монеты старой чеканки, советские деньги, отмененные денежными реформами, и т.п.) и имеющих лишь коллекционную ценность денег не образуют состав преступления, предусмотренного данной статьей, и должны при наличии к тому оснований квалифицироваться как мошенничество;
как приготовление к мошенничеству должна квалифицироваться подделка в целях сбыта или незаконного получения выигрыша билета денежно-вещевой лотереи. В случае сбыта фальшивого лотерейного билета либо получения по нему выигрыша содеянное виновным следует квалифицировать как мошенничество;
в тех случаях, когда явное несоответствие фальшивой купюры подлинной, исключающее ее участие в денежном обращении, а также иные обстоятельства дела свидетельствуют о направленности умысла виновного на грубый обман ограниченного числа лиц, такие действия должны квалифицироваться как мошенничество.

По приговору суда З., Е. и Т. были осуждены за фальшивомонетничество. Надзорная инстанция изменила приговор и переквалифицировала действия осужденных на мошенничество, указав при этом следующее. Ответственность за фальшивомонетничество наступает в случае изготовления в целях сбыта, а также сбыта поддельных денежных знаков или государственных ценных бумаг. Данное преступление, объектом посягательства которого является государственная денежная система, предполагает наличие у виновного умысла, направленного на изготовление фальшивых денежных знаков или ценных бумаг, имеющих близкое сходство с действительными, что делает возможным пустить поддельный знак в денежное обращение. Из этого следует, что им были изготовлены или сбывались такие фальшивые денежные знаки, обнаружение подделки которых в обычных условиях реализации денег по замыслу виновного было бы затруднительным либо вовсе исключалось.

В данном же случае по делу не установлено наличие у осужденных цели совершения такого рода действий. Их материалов дела усматривается, что изготовленные З. денежные знаки по внешнему виду существенно отличались от настоящих денег и не могли поступить в обращение, а следовательно, и причинить ущерб денежной системе.

Из материалов дела видно, что поддельные казначейские билеты предназначались для совершения мошеннических действий. Умысел осужденных был направлен на обман других лиц, и для этой цели использовались нарисованные денежные знаки.

Данных о том, что осужденными предпринимались меры к тому, чтобы поддельные деньги пустить в сферу денежного обращения, в материалах дела не имеется.

Изготовление заключается как в полном воспроизводстве любым способом соответствующего банковского билета или металлической монеты, так и в частичной подделке денежных купюр или ценных бумаг (переделка номинала подлинного денежного знака, подделка номера, серии облигации и других реквизитов денег и ценных бумаг).

При этом изготовление фальшивых денежных знаков или ценных бумаг является оконченным преступлением, если в целях последующего сбыта лицом изготовлен хотя бы один денежный знак или ценная бумага независимо от того, удалось ли осуществить сбыт фальшивки (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г.).

В упомянутом Постановлении Пленума Верховного Суда РФ разъяснено также, что сбыт поддельных денег и ценных бумаг состоит в использовании их в качестве средства платежа при оплате товаров и услуг, размене, дарении, даче взаймы, продаже и т.п. Сбыт признается оконченным преступлением с момента принятия у виновного хотя бы одной-единственной подделки. Приобретение заведомо поддельных денег или ценных бумаг и иностранной валюты в целях их последующего сбыта в качестве подлинных следует квалифицировать по ст. ст. 30 и 186 УК.

Изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов

Ответственность за изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов наступает по ст. 187 УК. Объективная сторона этого преступления отличается от объективной стороны предыдущего состава лишь предметом преступления, к которому относятся кредитные либо расчетные карты, а также иные платежные документы, не являющиеся ценными бумагами.

Предмет преступления - кредитные либо расчетные карты, а также иные платежные документы, не являющиеся ценными бумагами.

Преступление считается оконченным с момента изготовления либо сбыта поддельных кредитных или расчетных карт. Для наличия состава данного преступления не требуется их реального использования.

Квалифицирующим признаком является совершение преступления организованной группой.

Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Совершается данное преступление только с прямым умыслом.

Контрабанда

Уголовный закон определяет контрабанду как перемещение в крупном размере через таможенную границу РФ товаров или иных предметов, за исключением указанных в ч. 2 ст. 188 УК, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием (ч. 1 ст. 188 УК).

Предметом контрабанды по ч. 1 ст. 188 УК являются любые предметы, имеющие денежную стоимость в крупном размере, независимо от их природы, места производства (отечественные или иностранные), за исключением предметов, указанных в ч. 2 ст. 188 УК, перечень которых является исчерпывающим. При этом под крупным размером, согласно примечанию к ст. 169 УК, которое распространяется практически на всю главу о преступлениях в сфере экономической деятельности, понимается стоимость перемещаемых предметов, превышающая 250 тыс. руб.

Общественно опасное деяние выражается в перемещении через таможенную границу РФ предметов, для которых законодатель предусмотрел особый порядок перемещения в связи с их количественными и качественными показателями. Под перемещением понимается совершение действий по ввозу на таможенную территорию РФ или вывозу с этой территории товаров и (или) транспортных средств любым способом.

Незаконный характер перемещению товаров (предметов) через таможенную границу придает один из указанных в законе (рассмотренных выше) способов: помимо таможенного контроля, с сокрытием от таможенного контроля, с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, недекларирование, а равно недостоверное декларирование.

Квалифицирующими признаками (отягчающими обстоятельствами) преступной контрабанды, перечисленными в ч. 3 ст. 188 УК, являются:

совершение контрабанды должностным лицом с использованием своего служебного положения;
совершение контрабанды с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль.

Использование служебного положения в теории уголовного права может рассматриваться в широком и узком смысле, где в качестве такого лица может выступать, в частности, и постовой милиционер (служебное положение в широком смысле слова).

Применение насилия, которое может выражаться в психическом насилии, в нанесении побоев, ударов, сопротивлении, к лицу, осуществляющему таможенный контроль (п. "в" ч. 3 ст. 188 УК), не должно содержать самостоятельного состава преступления.

Квалифицирующим признаком (особо отягчающим обстоятельством) контрабанды, указанным в ч. 4 ст. 188 УК, является ее совершение организованной группой. Не являются формой соучастия, предусмотренной ч. 3 ст. 35 УК (организованная группа):

заранее обещанное приобретение контрабандно доставленных из-за рубежа предметов лицом, не являющимся участником организованной группы;
заранее не обещанное приобретение или сбыт имущества, доставленного на территорию страны заведомо контрабандным путем.

Указанные деяния могут квалифицироваться по ст. ст. 175, 220, 222, 228, 234 УК.

Наиболее часто суды допускают ошибки при квалификации совокупности преступлений, предусмотренных ст. ст. 188 и 194 УК. Представляется, что критериями разграничения преступлений при наличии признаков совокупности контрабанды и уклонения от уплаты таможенных платежей должны выступать:

объект посягательства. Объект уклонения - отношения, связанные с формированием бюджета. Объект контрабанды - отношения нормального функционирования порядка и условий перемещения через таможенную границу предметов;
характер перемещаемых предметов (законно перемещаемые или незаконно). Незаконно перемещаемыми следует признать предметы, указанные в диспозиции ч. 2 ст. 188 УК, а также иные предметы, в отношении которых даны искаженные сведения, способствующие уклонению от уплаты таможенных платежей, т.е. те, которые могли быть беспрепятственно пропущены через таможенную границу в случае уплаты всех необходимых платежей;
направленность прямого умысла. Для реальной совокупности ст. ст. 188 и 194 УК он должен быть направлен на посягательство на объект контрабанды и объект уклонения.

Следует также иметь в виду, что отнесение предметов к культурным ценностям производится на основании Закона РФ от 15 апреля 1993 г. "О ввозе и вывозе культурных ценностей" (в ред. от 2 ноября 2004 г.). Что касается порядка ввоза (вывоза) в Российскую Федерацию наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ, а также определения их номенклатуры и квот, то он установлен Постановлением Правительства РФ от 3 августа 1996 г. N 930 (с изм. от 31 июля 1998 г.).

Субъектом контрабанды является любое вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста (за исключением контрабанды, предусмотренной п. "б" ч. 3 ст. 188, совершаемой должностным лицом с использованием своего служебного положения).

Незаконные экспорт или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники

Статья 189 УК призвана обеспечить защиту интересов Российской Федерации, в том числе и экономических, в области нераспространения оружия массового поражения, вооружения и военной техники.

Если виновные действия совершаются контрабандным способом или путем государственной измены, содеянное квалифицируется соответственно по ст. ст. 188 или 275 УК.

Составом данного преступления предусмотрены такие квалифицирующие признаки, как совершение его группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 35 УК), организованной группой (ч. 3 ст. 35 УК) либо в отношении сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, работ (услуг), которые заведомо для лица, наделенного правом осуществлять внешнеэкономическую деятельность, могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки и в отношении которых установлен экспортный контроль.

Субъектом преступления является специальное лицо, наделенное правом осуществлять внешнеэкономическую деятельность, под которым следует понимать руководителя юридического лица, созданного в соответствии с законодательством РФ и имеющего постоянное место нахождения на территории РФ, а также физическое лицо, имеющее постоянное место жительства на территории РФ и зарегистрированное на территории РФ в качестве индивидуального предпринимателя (см. примечание к ст. 189 УК).

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран

Диспозиция ст. 190 УК представляется несложной. Она не содержит квалифицирующих признаков состава преступления и состоит из одной части, предусматривающей ответственность за невозвращение в установленный срок на территорию РФ предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран, вывезенных за ее пределы, если такое возвращение является обязательным в соответствии с законодательством РФ.

Объективная сторона преступления заключается в невозвращении в установленный срок на территорию РФ предметов, указанных в диспозиции данной статьи, вывезенных за ее пределы.

Под невозвращением культурных ценностей на территорию РФ следует понимать оставление их на территории иностранного государства по истечении установленного договором срока.

Субъектом данного преступления является лицо, ответственное за возвращение предметов культуры в Россию.

Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга

Ответственность за совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями либо с жемчугом, в нарушение правил, установленных законодательством РФ, а равно за незаконные хранение, перевозку или пересылку драгоценных металлов, природных драгоценных камней либо жемчуга в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, предусмотрена ст. 191 УК.

Статья фактически содержит два состава преступления:

незаконные сделки с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями либо с жемчугом;
незаконное их хранение или пересылка в любом виде или состоянии.

Порядок и условия отнесения изделий из драгоценных металлов и природных драгоценных камней к ювелирным и другим бытовым изделиям и лому определяются Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1994 г. N 756 "Об утверждении положения о совершении сделок с драгоценными металлами на территории Российской Федерации" (в ред. от 26 сентября 2000 г.).

Порядок совершения сделок с указанными в данной статье ценностями установлен Федеральным законом от 9 октября 1992 г. N 3615-1 "О валютном регулировании и валютном контроле".

Квалифицированными признаются деяния, предусмотренные ст. 191 УК, совершенные в крупном размере, организованной группой, группой лиц по предварительному сговору.

Крупным размером в настоящей статье признается сумма, превышающая 250 тыс. руб. (см. примечание к ст. 169 УК).

Нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней

Статья 192 УК предусматривает ответственность за уклонение от обязательной сдачи на аффинаж или обязательной продажи государству добытых из недр, полученных из вторичного сырья, а также поднятых и найденных драгоценных металлов или драгоценных камней, если это деяние совершено в крупном размере.

Объективная сторона преступления характеризуется уклонением от обязательной сдачи на аффинаж (технологический процесс, связанный с очисткой драгоценных металлов) или обязательной продажи государству добытых из недр, полученных из вторичного сырья, а также поднятых и найденных металлов или драгоценных камней.

Данное преступление посягает на монопольное право государства распоряжаться добытыми из недр драгоценными металлами и драгоценными камнями.

Добыча и использование драгоценных металлов и алмазов в Российской Федерации регламентируются Постановлением Правительства РФ от 4 января 1992 г. N 10 "О добыче и использовании драгоценных металлов и алмазов на территории Российской Федерации и усилении государственного контроля за их производством и потреблением" (в ред. от 22 февраля 1993 г.).

Обязательным признаком рассматриваемого преступления является крупный размер нарушения установленных правил сдачи или продажи государству драгоценных металлов и драгоценных камней.

Понятие крупного размера содержится в примечании к ст. 169 УК.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Преступление совершается умышленно.

Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте

Невозвращение в крупном размере из-за границы руководителем организации средств в иностранной валюте, подлежащих в соответствии с законодательством РФ обязательному перечислению на счета в уполномоченный банк Российской Федерации, влечет ответственность по ст. 193 УК.

В соответствии с примечанием к данной статье деяние признается совершенным в крупном размере, если сумма невозвращенных средств в иностранной валюте превышает 5 млн. руб.

Иностранная валюта, полученная предприятиями (организациями) резидентов, в соответствии с Законом "О валютном регулировании и валютном контроле" подлежит обязательному зачислению на их счета в уполномоченных банках, если иное не установлено Центральным банком РФ.

Резиденты могут иметь счета в иностранной валюте в банках за пределами Российской Федерации в случаях и на условиях, установленных Центральным банком РФ.

Уполномоченными банками считаются банки и иные кредитные учреждения, независимо от формы собственности, получившие лицензию Центрального банка РФ на проведение валютных операций.

Преступление считается оконченным с момента невозвращения средств в иностранной валюте из-за границы. При этом должно быть доказано, что предприятие фактически получило эти деньги.

Субъект данного преступления - руководитель организации, независимо от формы собственности и цели деятельности этой организации.

Уклонение от уплаты таможенных платежей

Ответственность за уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица, совершенное в крупном размере, предусмотрена ст. 194 УК.

Квалифицирующими признаками данного состава преступления являются совершение преступления группой лиц по предварительному сговору и в особо крупном размере (ч. 2 ст. 194 УК).

Согласно примечанию к данной статье преступление признается совершенным в крупном размере, если сумма неуплаченных таможенных платежей превышает 500 тыс. руб., а в особо крупном - 1500 тыс. руб.

Данная норма бланкетная. Преступление посягает на финансовую систему России, так как в бюджет не поступают денежные средства от таможенных платежей.

Предметом преступления являются таможенные платежи, к которым относятся:

ввозная таможенная пошлина;
вывозная таможенная пошлина;
налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию РФ;
акциз, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию РФ;
таможенные сборы (ст. 318 ТмК).

Субъектом преступления являются лица, достигшие 16-летнего возраста, декларанты и иные лица, обязанные уплачивать таможенные платежи, а также представители организаций, с которых взимаются таможенные платежи.

Неправомерные действия при банкротстве

Статья 195 УК предусматривает ответственность за сокрытие имущества или имущественных обязательств, сведений об имуществе, о его размере, местонахождении либо иной информации об имуществе, о передаче имущества в иное владение, отчуждении или уничтожении имущества, а равно сокрытие, уничтожение, фальсификацию бухгалтерских и иных учетных документов, отражающие экономическую деятельность, если эти действия совершены руководителем или собственником организации-должника либо индивидуальным предпринимателем при банкротстве или в предвидении банкротства и причинили крупный ущерб.

В соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" под банкротством понимается признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с момента, когда наступила дата их исполнения. Для того чтобы банкротом был признан гражданин (в том числе индивидуальный предприниматель), необходим еще один признак: сумма его обязательств должна превышать стоимость принадлежащего ему имущества.

Юридические лица совместно с кредиторами и индивидуальный предприниматель самостоятельно могут принять решение объявить о своем банкротстве. Законом о несостоятельности (банкротстве) и ГК определены порядок действий по удовлетворению имущественных требований к банкроту и очередность их удовлетворения.

В отличие от ч. 1 ст. 195 УК ее ч. 2 предусматривает уголовную ответственность за неправомерное удовлетворение имущественных требований отдельных кредиторов руководителем или собственником организации-должника либо индивидуальным предпринимателем, знающим о своей фактической несостоятельности (банкротстве), заведомо в ущерб другим кредиторам, а равно принятие такого удовлетворения кредитором, знающим об отданном ему предпочтении несостоятельным должником, в ущерб другим кредиторам, если эти действия причинили крупный ущерб.

Крупным ущербом применительно к данной норме признается ущерб, превышающий 250 тыс. руб.

Субъектами преступления являются собственник или руководитель организации-должника, индивидуальный предприниматель. Следует при этом учитывать, что мотивы преступления на квалификацию содеянного не влияют.

Преднамеренное банкротство

Субъективную сторону данного преступления образует преднамеренное банкротство, т.е. умышленное создание или увеличение неплатежеспособности, совершенное руководителем или собственником коммерческой организации, а равно индивидуальным предпринимателем в личных интересах или интересах иных лиц, причинившее крупный ущерб (ст. 196 УК).

Уголовная ответственность наступает в том случае, если банкротство коммерческой организации или индивидуального предпринимателя наступает не в результате объективных условий хозяйствования, а в связи с преднамеренными действиями виновных лиц - субъектов противоправных действий.

Фиктивное банкротство

Объективную сторону этого преступления образует фиктивное банкротство, т.е. заведомо ложное объявление руководителем или собственником коммерческой организации, а равно индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности в целях введения в заблуждение кредиторов для получения отсрочки или рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов, а равно для неуплаты долгов, если это деяние причинило крупный ущерб (ст. 197 УК).

Объектом данного преступления, как и предыдущих, является принцип добропорядочности субъектов экономической деятельности.

Заведомо ложное объявление о несостоятельности состоит в подаче заявления о несостоятельности в арбитражный суд. Лицо, объявившее себя несостоятельным, на самом деле должно быть платежеспособным.

Фиктивное банкротство совершается путем обмана либо путем введения в заблуждение кредиторов с корыстной целью.

Субъекты преступления - руководители или собственники коммерческих организаций и индивидуальные предприниматели.

Понятие крупного ущерба, наличие которого является обязательным условием для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 197 УК, дано в примечании к ст. 169 УК.

Преступление совершается с прямым умыслом.

Уклонение физического лица от уплаты налогов и (или) сборов

Ответственность за уклонение от уплаты налогов и сборов с физического лица путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере, наступает по ст. 198 УК.

Квалифицирующим признаком данного состава преступления является совершение того же деяния в особо крупном размере.

Понятия крупного и особо крупного размера содержатся в примечании к комментируемой статье.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ "каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют".

Общественная опасность уклонения от уплаты налогов заключается в умышленном невыполнении конституционной обязанности платить законно установленные налоги и сборы, что влечет непоступление денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации.

Порядок уплаты налога физическими лицами установлен гл. 23 НК.

Предметом преступления, предусмотренного ст. 198 УК, кроме налога на доходы физических лиц могут выступать и другие виды налога, уплачиваемые физическими лицами, например налог на имущество физических лиц, единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уголовная ответственность по ч. 1 ст. 198 УК наступает в случае уклонения гражданина от уплаты налога путем непредставления декларации в случаях, когда ее подача является обязательной, либо путем включения в декларацию заведомо искаженных данных о доходах или расходах, либо иным способом.

Согласно ст. 80 НК налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) других данных, связанных с исчислением и уплатой налога.

Законом предусмотрены также случаи освобождения граждан от предоставления деклараций.

В соответствии с законодательством налогообложению подлежат доходы, полученные физическим лицом в связи с осуществлением им любых видов предпринимательской деятельности. Исходя из этого действия виновного, занимающегося предпринимательской деятельностью без регистрации или без специального разрешения либо с нарушением условий лицензирования и уклоняющегося от уплаты налога с доходов, полученных в результате такой деятельности, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных соответствующими частями ст. ст. 171 и 198 УК.

Под включением в декларацию заведомо искаженных данных о доходах или расходах следует понимать умышленное указание в декларации любых не соответствующих действительности сведений о размерах доходов и расходов.

Доходы - это совокупный (общий) доход, полученный гражданином в календарном году как в денежной форме (в валюте Российской Федерации или иностранной валюте), так и в натуральной форме, в том числе в виде материальной выгоды.

Приговор в отношении Ж., осужденной за уклонение от уплаты налога с физического лица, отменен надзорной инстанцией и дело производством прекращено за отсутствием в ее действиях состава преступления, поскольку имущество, полученное по возмездной сделке, так же как и заемные средства, к доходам не относится.

Расходы (налоговые вычеты) в соответствии с действующим налоговым законодательством могут быть стандартными, социальными, имущественными, профессиональными. Налоговые вычеты влекут уменьшение налоговой базы.

Субъектом преступления является физическое лицо (гражданин РФ, лицо без гражданства, иностранный гражданин), достигшее 16-летнего возраста, имеющее облагаемый налогом доход и обязанное уплачивать с него налоги.

Преступление совершается умышленно и считается оконченным с момента фактической неуплаты налога или страхового взноса за соответствующий период в срок, установленный налоговым законодательством.

Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации

Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации путем непредоставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию или такие же документы заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере, влечет ответственность по ч. 1 ст. 199 УК.

За те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или в особо крупном размере, ответственность наступает по ч. 2 ст. 199 УК.

К организациям, о которых говорится в данной статье, относятся все указанные в налоговом законодательстве плательщики налогов и страховых взносов, за исключением физических лиц.

Вместо страхового взноса в государственные внебюджетные фонды в настоящее время в соответствии со ст. 234 НК в России введен единый социальный налог.

Сокрытие указанных и других объектов налогообложения может выражаться как во включении в бухгалтерские документы и налоговую отчетность заведомо искаженных данных о доходах или расходах, так и в ином способе.

Предметом сокрытия выступают бухгалтерские документы, которые полностью или частично фальсифицируются виновным в целях уклонения от уплаты налогов. Поскольку такой обман составляет объективную сторону данного преступления, он не требует дополнительной квалификации по ст. ст. 292 или 327 УК.

Преступление признается оконченным с момента фактической неуплаты налогов в срок, установленный налоговым законодательством для разных видов налогов.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект - специальный. Это руководитель организации, главный (старший) бухгалтер, иные служащие, включившие в бухгалтерские документы искаженные данные.

Неисполнение обязанностей налогового агента

Ответственность по ст. 199.1 наступает в случае неисполнения в личных интересах обязанностей налогового агента по исчислению, удержанию или перечислению налогов и (или) сборов, подлежащих в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд), совершенного в крупном размере.

В соответствии с ч. 2 ст. 199.1 УК квалифицирующим признаком данного состава преступления является совершение его в особо крупном размере.

Данная норма является новой для УК. Она введена в действие Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ в целях регулирования отношений, связанных с надлежащим исполнением своих обязанностей, указанных в диспозиции статьи, налоговым агентом.

Обязанности налогового агента определены ст. 24 НК. Закон признает уголовно наказуемым неисполнение не всех обязанностей, а лишь обязанностей по исчислению, удержанию и перечислению налогов и сборов.

Для квалификации действий виновного по комментируемой статье необходимо наличие двух объективных признаков: первый - неисполнение обязанностей налогового агента в личных интересах, второй - последствия неисполнения в крупном размере. Совершается преступление путем бездействия.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъектом является налоговый агент, на которого возложены обязанности, установленные ст. 24 НК.

Преступление считается оконченным с момента неисполнения налоговым агентом какой-либо из перечисленной в ст. 199.1 УК обязанности.

Понятия крупного и особо крупного ущерба содержатся в примечании к ст. 199 УК.

Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов

Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых в порядке, предусмотренном законодательством РФ о налогах и сборах, должно быть произведено взыскание недоимки по налогам и (или) сборам, совершенное собственником или руководителем организации либо иным лицом, выполняющим управленческие функции в этой организации, или индивидуальным предпринимателем в крупном размере, влечет за собой ответственность по ст. 199.2 УК.

В соответствии со ст. 11 НК под недоимкой понимается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Объективная сторона преступления - сокрытие денежных средств и имущества. Сокрытие наказуемо, если совершено в крупном размере, который, согласно примечанию к ст. 169 УК, должен превышать 250 тыс. руб.

Предметом данного преступления являются денежные средства и имущество налогоплательщика, перечисленные в ст. ст. 47 и 48 НК.

Деяние совершается только с прямым умыслом.

Субъект преступления - собственник или руководитель организации либо иное лицо, выполняющее управленческие функции, или индивидуальный предприниматель.

Основой развития и процветания государства считается стабильная экономика. Функция защиты экономических отношений ложится на правоохранительные органы, а непосредственно на специальный отдел борьбы с преступлениями в сфере экономики. Преступные действия, как правило, направлены на доставление материального ущерба государству и получение собственной выгоды. За экономические преступления УК РФ статьи отдельной не предусматривает, регламентирует наказание целая глава 22 УК РФ.

Преступления в сфере экономики УК РФ характеризует, как общественно опасное и противоправное действие, причиняющее ущерб хозяйственным интересам предприятий, граждан и экономике в целом. Важно отметить, что экономические злодеяния могут осуществляться в разных сферах народного хозяйства, но всегда объектом преступления будут выступать экономические интересы граждан и подрыв авторитета страны.

Объективная сторона заключается в осуществлении активных действий или бездействия, направленных на обман потребителя. Сюда можно отнести обвешивание, обсчет, превышение розничных цен на предприятиях, осуществляющих реализацию товаров или оказывающих услуги.

В виде субъекта преступления выступает вменяемый, совершеннолетний человек. Порой субъект может быть специальным, в магазинах – продавец, в кафе – официант, в бизнесе – владелец предприятия, а при незаконной предпринимательской деятельности, человек, осуществляющий ее без разрешения. Субъективная сторона проявляется в прямом умысле доставить ущерб государству и обогатиться за его счет, то есть присутствует корысть в действиях виновного.

Классификация

Для того чтобы было проще индивидуализировать наказание за совершенное деяние, УК РФ экономические преступления классифицирует на злодеяния в предпринимательской сфере, в сфере финансов, налоговые правонарушения, а также нарушения в сфере инновационных технологий. За каждое из нарушений санкцию предусматривает отдельная статья УК РФ по экономическим преступлениям.

Преступления в сфере предпринимательства классифицируют на:

воспрепятствование предпринимательству, незаконные формы деятельности, а также ложное предпринимательство;
организацию незаконной работы банка, легализация нелегальных активов, обналичивание денег;
монополизм, нарушение правил товарных знаков;
распространение коммерческих сведений непредусмотренным законом путем;
мошенничество при проведении тендеров;
лжебанкротство;
нарушение правил ведения бухгалтерского учета;
мошенничество в области использования природных ресурсов;
требования проведения сделки или отказа от ее проведения лицами без согласия оппонента.

Злодеяния в сфере финансов можно разделить на преступления в кредитной сфере, при работе с ценными бумагами, платежными картами и наличными денежными средствами.

Налоговые преступления четко контролируются не только отделом по борьбе с экономической преступностью, но и Налоговой службой, которой должны быть подотчетны все юридические и физические лица.

Разновидностью налоговых преступлений являются:

отказ от выплаты налогов;
мошенничество в сфере акцизных сборов и погашения таможенных сборов;
экономическая контрабанда.

Преступные деяния в области высоких технологий можно разделить на несанкционированные доступы к электронным данным банков и других финансовых организаций, а также написание и использование вредного программного обеспечения, внедрение которого может привести к потере всех данных о налогоплательщиках и экономической катастрофе в государстве.

Отдельно хотелось бы отметить преступления в сфере торговли и оказания услуг, поскольку они тоже доставляют большой ущерб общественности и отдельным гражданам, которые становятся жертвами махинаций. Этот тип злодеяний разделяют на нарушения в публичности торгов и проведении аукционов, обман потребителей и покупателей, а также взятки в любой из форм.

Признаки экономических преступлений

Каждое нарушение закона, описанное в Уголовном кодексе, имеет ряд признаков, по которым его можно узнать и отграничить от других составов преступлений. Все экономические преступления УК рассматривает как деяния с корыстным мотивом. Невозможно обмануть государство по неосторожности или случайно.

Большинство нарушений в сфере экономики совершаются в процессе осуществления предпринимательской или профессиональной деятельности, связанной с оборотом денег или товаров.

Важно, что осуществлению правонарушения сопутствуют, как правило, заключение определенных сделок, составление договоров и выполнение закрепленных обязательств.

Среди других признаков нарушений, описанных в экономических статьях УК РФ, можно отметить:

удаленность преступника от пострадавшего;
тайную подготовку к осуществлению нарушения, а также анонимность жертв;
значительность нанесенного ущерба;
систематичность и долгосрочность осуществления нарушения;
несколько субъектов – преступные корпорации (юридические лица) и отдельные физические лица, к примеру, банковские работники.

Очень часто уголовные дела по экономическим преступлениям заводят на юридических лиц, которые вполне законно начали свою функциональность, но не начали заниматься зарегистрированным видом деятельности. Значительную часть экономических нарушений составляют деяния, направленные на неправильное перераспределение государственных средств.

Современным признаком, который объединяет большинство нарушений оговариваемого типа, является использование интернет-технологий. Именно цифровые технологии позволяют нанести крупный ущерб государству и при этом скрыться от правосудия.

Способы правонарушений

Предметом преступной деятельности всегда выступают денежные средства, товары или другие материальные объекты, несущие в себе определенную ценность. Завладение предметами преступления происходит под видом банковской или предпринимательской деятельности, а также под видом финансовых операций, незапрещенных законом.

По практическому применению махинации в сфере экономике разделяют на простые и сложные. Простые охватывают деятельность физических лиц, которые осуществляют предпринимательскую деятельность без регистрации и оплаты налогов. Сложные по применению махинации заключаются в легальной функциональности банков и финансовых структур, которые открывают незарегистрированные филиалы, выводя через них деньги в офшоры или прикрывают новыми фирмами незаконный вид деятельности, к примеру, продажу наркотиков или оружия, а также получают права на недвижимость, уходя от выплаты налогов.

Нередко преступление направлено на скрытие экономической деятельности, осуществляется оно:

путем скрытия или подделки документов, свидетельствующих о приобретении в иностранных государствах фирм и недвижимости;
проведением сделок с валютой, путем открытия депозитных счетов для лиц, не обладающих такими правами;
организацией новых предприятий на базе ликвидированных;
выплатой прямых платежей неучтенными средствами («черным налом»);
занижением или повышением стоимости недвижимого имущества, товаров и услуг;
фальсификацией документов, подтверждающих гашение кредита;
открытием банковских счетов на умерших лиц;
ведением «двойного» бухгалтерского учета и скрытием дохода;
переводом средств для оплаты несуществующих сделок, при которых стоимость занижается, а разница присваивается.

Зачастую способы проведения экономических преступлений очень тесто связаны между собой и могут дополнять друг друга.

Следы преступлений правоохранительные органы обнаруживают путем тщательной проверки сопроводительной документации к этим сделкам. Незаконные действия с имуществом недвижимого типа проверяются наличием договоров купли-продажи и доверительной документации.

Исковая давность

Законодатель определяет срок давности по экономическим преступлениям. Необходимо отметить, что срок давности экономических преступлений в России начинает исчисляться не с момента, как человек узнает, что его права нарушены, а с момента совершения преступления.

Привлечь к ответственности за этот тип нарушений можно на протяжении трех лет. Это время может быть увеличено, если в процессе совершения преступления имело место изнасилование, причинение тяжкого вреда здоровью, угроза с применением оружия или умышленное убийство.

Индивидуальные предприниматели привлекаются к ответственности иначе, чем юридические лица. Привлечь к ответственности предпринимателя могут в течение 5 лет после совершения преступления. Важно, что ответственность не предусматривается, если виновный умер, прошло 5 лет с момента образования, к примеру, задолженности по оплате налогов или имеет место банкротство.

Наказание

Уголовная ответственность за экономические преступления предусмотрена 22 главой УК РФ, согласно ее содержанию санкция назначается в зависимости от общественной опасности деяния. Наказание может ограничивать свободу или не ограничивать.

За преступление в экономической сфере чаще назначают наказания, не связанные с лишением свободы:

Штраф в размере 1 млн. рублей. Санкция может применяться, как в качестве основного, так и дополнительного наказания. Срок внесения штрафа 30 дней, в ряде случаев допускается рассрочка.
Лишение права занимать определенную должность или руководящую должность.
Исправительные работы от 2 месяцев до 2 лет.
Принудительный труд на срок до 5 лет.
Обязательные работы с максимальным сроком до 240 часов.

Оговаривая наказание, предусматривающее ограничение свободы, следует указать, что максимальная санкция за экономическое преступление – 15 лет лишения свободы. Возможно также ограничение свободы до трех лет, а также арест до 6 месяцев.

Громкие экономические дела

К сожалению, коррупция и экономические преступления обнаруживаются не только в сфере частного предпринимательства, но и на государственном уровне.

Не так давно гражданин Улюкаев, выполняющий обязанности министра Правительств РФ, за денежное вознаграждение, используя свои должностные полномочия, способствовал приобретению пакета 50% акций государственным ПО АНК «Башнефть». Виновный был осужден к восьми годам лишения свободы строгого режима.

Региональные чиновники, заместители губернатора А. Иванов и начальник управления С. Калинкин, не так давно фигурировали в деле о вымогательстве. Они требовали предоставить им аукционный контроль над продукцией, стоимость которой была 1 млрд. рублей. Действия чиновников подпадают под квалификацию ч. 3 ст. 163 УК, предусматривающей максимальную санкцию – 15 лет тюрьмы.

Экономические, коррупционные схемы среди чиновников всегда вызывают широкий резонанс в обществе. Задачей правоохранительных органов и законодателя является привлечение злоумышленников к ответственности по всей строгости. Это необходимо, чтобы на их примере предупредить – экономические преступления не останутся безнаказанными.

Меры безопасности

Чтобы не столкнуться с махинациями в экономической сфере, и не стать жертвой финансовых махинаций, необходимо всегда четко оценивать риски вашей деятельности. В ходе предпринимательской деятельности уделяйте больше внимания ведению учета налогов внутри вашей организации или предприятия, по возможности привлекайте опытных консультантов.

В течение налогового года проводите сверки вашего финансового положения с данными Налоговой службы. При составлении договоров пользуйтесь услугами опытных юристов, они проследят за законностью сделок и защитят ваши права. Своевременно реагируйте на возникновение задолженностей на предприятии, оптимизируйте временные и финансовые затраты. При наборе персонала ведите кадровый учет, это позволит избежать претензий трудовой инспекции и предупредит возникновение трудовых споров.

Экономическая безопасность тесно связана с работой правоохранительных органов по выявлению и пресечению преступлений. Вы можете оградить себя и свое предприятие от экономических махинаций, своевременно обратившись за помощью при обнаружении признаков преступления .

Экономическая преступность – устойчивое явление, которое в отличие от остальных типов преступлений, очень трудно поддается предупредительно-профилактическому воздействию. Преступные организации обусловлены взаимовлиянием одних криминогенных личностей на других, соответственно, образуются на длительный срок.

Преступная деятельность в сфере экономики по решению организаторов может «замораживаться» на определенных этапах, если появляется риск разоблачения, но потом вновь возобновляется. Именно поэтому с целью предупреждения и своевременного пресечения экономической преступности, правоохранительные органы так часто инициируют проверки на предприятиях и ведут четкий контроль над предпринимательской деятельностью.