Лицензия на оружие. Лицензирование деятельности

При желании начать бизнес, предполагающий реализацию спиртосодержащих напитков, необходимо заранее позаботиться об оформлении специального разрешительного документа – лицензии на алкоголь, дающей кафе, барам, ресторанам и магазинам право продавать такие напитки. Почему целесообразно начать сбор документов, требуемых для получения лицензии на алкоголь, еще до регистрации фирмы? Как минимум – потому, что процедура эта нескоротечная, характеризующаяся рядом важных нюансов, при этом без лицензии реализовать алкогольную продукцию (выручка от которой достигает порой половины от общей выручки) ни юридическое, ни физическое лицо не сможет – таков закон. Что же это за нюансы? Какие документы нужны для того, чтобы стать обладателем лицензии? Как осуществляется процедура ее оформления? Стоит разобраться в этом серьезном вопросе.

Лицензирование торговли алкоголем в нашей стране: общие положения и законодательный регламент

Прежде чем подавать заявку на получение алкогольной лицензии, имеет смысл детально изучить ряд нормативных документов, регулирующих эту процедуру. Важнейшим из них будет ФЗ №171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22 ноября 1995 года. Кроме того, обязательно следует ознакомиться с местными законодательными актами, поскольку за лицензирование торговли спиртосодержащими напитками ответственны региональные органы власти с собственными лицензирующими органами и самостоятельно установленными требованиями к соискателям.

Обязательно нужно помнить, что такого вида деятельности, как просто торговля алкогольной продукцией, не существует. Можно реализовать слабоалкогольные напитки и продукцию с крепостью более 15 градусов, продавать такой товар на вынос или для употребления в месте продажи – и всё это будет считаться разными видами деятельности, каждый из которых подлежит отдельному лицензированию. К примеру, если торговая точка будет реализовать как слабый, так и крепкий алкоголь, то ее владельцам следует получать две лицензии – и обе при этом на продажу спиртосодержащих напитков для употребления вне торгового помещения.

Возможно ли получение розничной лицензии на алкоголь для ИП – вопрос, волнующий многих начинающих предпринимателей. Ответ на него, к сожалению, отрицательный: стать обладателем такого документа имеет право только юридическое лицо.

После одобрения заявки (предваряющейся сбором всех необходимых бумаг) лицензия будет действительна в течение пяти лет. Впоследствии ее можно продлевать – с уплатой государственной пошлины в размере 40 тысяч рублей ежегодно.

Каким должно быть предприятие, чтобы заявка на алкогольную лицензию была одобрена?

Чтобы владелец организации стал обладателем алкогольной лицензии, его фирма обязана удовлетворять ряду определенных требований.

1. Уставный капитал организации должен быть не меньше установленного значения. Для магазина это полмиллиона рублей, для заведения общественного питания – 10 тысяч рублей.
2. Помещение, в котором и будет осуществляться продажа алкоголя, должно находиться в собственности учредителей либо взято в долгосрочную аренду (причем этот факт зарегистрирован Министерством юстиции).
3. Площадь этого помещения должна быть не менее 50 квадратных метров, в нем обязательно соблюдение всех требований пожарной и санитарной безопасности (соответствующее оборудование).
4. В торговом зале и в складских помещениях необходима организация технических средств охраны, в том числе сейфов, а также установка зарегистрированной ККМ.
5. Здание должно располагаться вне территории, на которой находятся образовательные, медицинские, культурные, спортивные учреждения. Если речь идет о продаже алкогольных напитков для употребления на месте (предприятия общепита), то расстояние от здания, где находится торговая точка, до ближайших остановок общественного транспорта, станций метрополитена, мест большого скопления народа, военно-стратегических объектов должно быть не менее 25 метров.

Если же планируется заниматься реализацией алкоголя на вынос, то это значение (предельное расстояние до упомянутых выше мест) определяется местными органами власти. При желании открыть такое предприятие необходимо уточнять нюансы по месту нахождения фирмы.

Порядок получения лицензии на алкоголь для ООО

Чтобы впоследствии стать обладателем лицензии, соискателю необходимо собрать внушительный пакет документов. Окончательный их перечень утверждается на местном уровне, но приблизительно он выглядит так:

• заявление (в нем обязательно нужно указать список всех объектов лицензирования, юридический адрес ООО и его реквизиты);
• учредительные документы и свидетельства (ОГРН, ИНН), письмо из органа госстатистики (нотариально заверенные копии);
• документы на аренду помещения/свидетельство о собственности; если речь идет о павильоне, дополнительно предъявляются договор аренды на землю, акт приемки объекта, технический паспорт, документы БТИ. Если документы содержат несколько страниц, то их следует сброшюровать и заверить печатью организации;
• актуальная (не ранее полугода) выписка из ЕГРЮЛ – нотариально заверенная копия;
• справка об уставном капитале, подтверждающая, что его размер удовлетворяет требованиям;
• карточка ККМ, подписанная руководителем организации и заверенная печатью;
• квитанция об уплате пошлины.

Несмотря на то, что на данный момент представлять разрешения от санитарных и пожарных органов, справку об отсутствии задолженности по налогам и подтверждение обеспечения безопасности помещений (ранее они входили в список обязательных к предъявлению лицензиатом документов) не требуется, стоит иметь в виду, что эти сведения могут быть запрошены лицензирующим органом самостоятельно. Когда заявка будет находиться на рассмотрении, следует ожидать выездной проверки помещения на предмет его удовлетворения всем критериям. К этому моменту владелец должен уже подготовить точку надлежащим образом: оформить уголок потребителя и заверить копии сертификатов на спиртосодержащую продукцию.

К слову, на всякий случай «необязательные» документы стоит иметь уже на момент подачи заявления, поскольку если, например, в процессе рассмотрения выявится факт задолженности перед государственным бюджетом, последует отказ в выдаче лицензии с удержанием уже уплаченной пошлины.

После того как заявление с приложенным пакетом документов будет представлено, начнется экспертиза собранных бумаг и проверка компании. Эта процедура в соответствии с законом может длиться до 30 дней с момента подачи заявки. Если в ходе экспертизы/проверки выявятся какие-либо нарушения, то соискателю будет выделено время на «работу над ошибками» (не более месяца), а срок рассмотрения, соответственно, продлен. Если на протяжении этого периода недочеты не будут устранены, то последует отказ в получении розничной лицензии на алкоголь. О положительном/отрицательном решении лицензирующий орган обязан уведомить руководство организации-соискателя в течение трех дней после окончания срока экспертизы и проверки.

Что касается продления уже имеющейся алкогольной лицензии, то подавать такое заявление можно за 90 дней до окончания действия документа.

Итак, своевременное получение лицензии на реализацию спиртосодержащей продукции в нашей стране позволяет предприятию, занимающемуся продажей алкоголя, работать на законных основаниях. Несложно предположить, что такая деятельность без лицензии влечет за собой ответственность, которая может быть не только административной и гражданской, но и даже уголовной.

Стоит понимать, что место процедуры лицензирования в отечественном правовом пространстве может меняться, а это значит, что изменениям подвержены и порядок получения лицензии, и перечень необходимых документов, и стоимость услуги. Так, например, получение лицензии на алкогольную продукцию с 2014 года имеет отличительные особенности по сравнению с годом предыдущим – и связано это с введением новых Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации. Однако общие положения и последовательность действий потенциального лицензиата остаются неизменными.

Вакансия охранника является одной из самых востребованных. Но работа в охранных структурах возможна только при наличии лицензии, которая гарантирует качественное исполнение обязанностей. В связи с этим, многие люди интересуются, где и как ее можно получить.

Для начала проверьте, имеете ли вы право работать в подобной сфере. На момент получения лицензии вы должны достичь совершеннолетия. Получить должность охранника не могут лица: с наличием судимости за умышленное преступление; имеющие болезни, которые не позволяют полноценно осуществлять работу; недееспособные лица; уволенные с государственной или охранной должности в связи с совершением серьезного проступка, который порочит честь должности. Последние могут получить вакансию в охранной сфере, если с момента увольнения на государственной службе прошло не менее трех лет, а с охранной структуры – не менее двенадцати месяцев. Возьмите форму справки 046-1 и пройдите медицинское обследование. Оно должно содержать информацию о пригодности на занятие охранной деятельностью. Документ является пригодным в течение 11 месяцев после получения. Также пройдите дактилоскопическую процедуру. Для этого возьмите паспорт и обратитесь в РОВД по месту жительства. Вас попросят написать заявление. Через 10-20 минут все будет готово. Вы можете пройти эту процедуру при помощи «Единого портала государственных и муниципальных услуг» в интернете. Пройдите профессиональную подготовку. Это можно сделать в любой частной компании, которая имеет лицензию и предоставляет такую возможность. Существует три варианта обучения – для получения 4, 5 или 6 разряда. Процедура получения 6 категории длится дольше всех остальных, что обусловлено более длительным обучением. Но в результате вы получаете гораздо больше возможностей – использование всего спектра разрешенного служебного огнестрельного оружия, наличие самой квалифицированной подготовки и повышение своих шансов на получение хорошей должности.

После прохождения обучения необходимо пройти проверку на знания и получить документ с категорией разряда. Обратитесь в квалификационную комиссию при РОВД. Вас попросят написать тест и продемонстрировать практические умения. В течение 5 рабочих дней решение будет принято. При благоприятном исходе вы получите документ о присвоенном разряде. Если вы плохо справились с заданиями, вам назначат пересдачу. После получения этого документа вам необходимо получить в РОВД лицензию. Предоставьте сотрудникам копию паспорта, документ о получении подготовки, о присвоении категории, справку о пройденной медкомиссии, о дактилоскопической регистрации, 2 матовые фотографии размером 4х6 см. Напишите заявление на выдачу лицензии и оплатите государственную пошлину. Ее стоимость составляет 1200 рублей. В течение 30 рабочих дней вы получите лицензию на занятие охранной деятельностью. После этого вы можете устроиться на работу в частную охранную структуру. Предлагайте свою кандидатуру в интересующие вас предприятия. Дополнительным преимуществом для вас может стать высшее образование, владение иностранными языками, рост 175-185 см, возраст от 21 до 50, успешный опыт работы в МВД или ФСБ, наличие титула по боевым искусствам, звание мастера спорта и т.д.

Некоторые организации предлагают купить лицензию охранника. Не реагируйте на подобные предложения. Все охранники, прошедшие подготовку, регистрируются в специальной базе. Это очень легко проверить, поэтому лучше не испытывайте судьбу и получите настоящие навыки.

Основной нормативно-правовой документ, который регламентирует лицензирование — это Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ от 04 мая 2011 года . Также особенности лицензирования каждого вида деятельности устанавливаются положениями, утвержденными Правительством РФ.

Получение лицензии на осуществление лицензируемой деятельности — это требование законодательства, поэтому вопрос «зачем нужно лицензирование» не стоит, т.к. без получения лицензии государство не позволит предприятию заниматься бизнесом.

Давайте разберемся, в каком случае и как получить лицензию.

Когда лицензия нужна

Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии, строго определен в п.1 ст. 12 99-ФЗ. Если деятельности в списке нет, значит на её осуществление разрешение не требуется.

На каждый вид деятельности предоставляется отдельная лицензия. которая действует на всей территории РФ. Только нужно уведомить лицензирующий орган, того региона, куда вы планируете расширяться.

Срок действия лицензии неограничен, а это значит, что её не нужно будет менять, если только не меняются основные реквизиты организации или ИП.

Документы для получения лицензии необходимо подать сразу же после государственной регистрации. Или перед началом ведения лицензируемой деятельности.

Требования, которым должна соответствовать организация, чтобы получить лицензию и осуществлять деятельность, устанавливаются положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

Например, если вы решили заняться врачебной деятельностью, тогда для того, чтобы получить лицензию вы должны соответствовать следующим основным характеристикам:

1. должно быть помещение в собственности или снятое в аренду;
2. должно быть мед.оборудование, аппараты, необходимые для оказания услуг;
3. у руководителей и ответственных сотрудников должно быть высшее мед.образование, соответствующая квалификация и стаж работы не менее 5 лет;
4. с работниками должны быть заключены трудовые договоры;
5. наличие контроля качества и безопасности.

Также могут быть ограничения на организационно-правовую форму, например, ИП не может получить лицензию на производство и продажу алкогольной продукции, лицензии предоставляются исключительно юр.лицам.

Какие документы нужны для получения лицензии

В лицензирующий орган нужно подать следующий пакет документов:

• заявление по установленной форме;
• копии учредительных документов организации, заверенных у нотариуса;
• необходимые документы, которые могут быть установлены положением о лицензировании конкретного вида деятельности;
• опись прилагаемых документов.

Форма заявления устанавливается положением о лицензировании отдельного вида деятельности.

Способы предоставления документов:

• лично
• по почте ценным письмом
• по доверенности через представителя

Можно и в электронном виде, с электронной подписью. Но на практике это способ сейчас мало используется.

Куда подавать заявление и сроки получения лицензии

Лицензирующие органы определены по видам деятельности в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 957. Необходимо обращаться в их региональные управления. Например, МЧС осуществляет лицензирование деятельности по обеспечению пожарной безопасности, МВД —охранную деятельность, Росздравнадзор —фармацевтическую деятельность.

В течение трех рабочих дней со дня представления заявления лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении или о возврате с мотивированным обоснованием причин возврата.

Если в заявлении будет выявлено нарушение требований или документы представлены не в полном объеме, то в течение трех рабочих дней лицензирующий орган вручает уведомление о необходимости устранения. На исправление даётся 30 дней.

В течение 45 рабочих дней со дня приема заявления и документов, осуществляется проверка полноты и достоверности сведений и принимается решение о предоставлении лицензии. Решение оформляется приказом (распоряжением) лицензирующего органа. В течение 3 рабочих дней после подписания лицензии лицензирующим органом она вручается фирме.

На практике, к сожалению, не всегда получается уложиться в установленные законодательством сроки, лицензирующий орган, наверняка, будет стараться найти несоответствия из-за чего процесс получения лицензии затянется.

Проверки

За фирмами, которые получили лицензию на осуществление деятельности, ведётся контроль, поэтому предпринимателю нужно быть готовым к плановым и внеплановым проверкам.

Плановые проверки проводятся на основании утвержденного плана-графика. Для каждого вида деятельности разная периодичность проверок, сроки варьируются от одного года до трех лет.

Внеплановая выездная проверка может быть назначена, если:

1. истек строк устранения выявленных нарушений лицензионных требований;
2. в лицензирующий орган поступили обращения, заявления о грубых нарушениях лицензионных требований;
3. истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии;
4. если организация просит о проведении лицензирующим органом внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного устранения нарушений лицензирующего органа;
5. по приказу (распоряжению), изданного лицензирующим органом в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

Вы решили устроиться на работу охранником. Какие требования предъявляются к соискателям этой позиции? Нужна ли лицензия, и если нужна, как ее получить? Что для этого нужно? Какие документы требуются и как их правильно подавать? ? Ниже будут подробно рассмотрены ответы на все эти вопросы.

В некоторых организациях, оказывающих охранные услуги, лицензия для охранников не требуется. Но таких на рынке – меньшинство, значит в большинстве случаев при приеме на работу в охранное агентство вам потребуется лицензия охранника.

1. Первое, что требуется для получения лицензии – это прохождение медицинской комиссии и дактилоскопической экспертизы. По прохождении медкомиссии у вас на руках должна быть справка, в которой заверяют ваше здоровье своими подписями следующие специалисты: терапевт, хирург, невролог, отоларинголог, офтальмолог и дерматовенеролог, а также психиатр и нарколог.
2. Второе, что необходимо сделать – это выбрать разряд охранника и соответствующую программу обучения. Для охранников всего существует три разряда: 4-й, 5-й и шестой.
   • Охранник шестого разряда – специалист самой высокой квалификации, он имеет право использовать спецсредства, гражданское оружие самообороны и служебное огнестрельное оружие, к которому относятся ружья, револьверы и пистолеты.
   • Охранники пятого разряда используют в своем арсенале спецсредства и гражданское оружие самообороны, к которому относятся газовые и , а также револьверы и бесствольные пистолеты.
   • Наконец, охранники четвертого разряда могут использовать только спецсредства, а именно - наручники, резиновые палки и бронежилеты.

В охранной деятельности требуются охранники любых категорий. Если у вас есть действующая категория, вас примут в любое охранное предприятие.

Надо иметь в виду, что охранные предприятия периодически подвергаются проверке со стороны ОВД для подтверждения соответствия лицензии их охранников.

• Определились с желаемой категорией? Осталось выбрать учебное заведение для получения лицензии. Обычно эти заведения работают на коммерческой основе.
• Обучение на охранника стоит от 8 000р. до 14 000р. в зависимости от желаемой категории и района, в котором располагается заведение.
• Для окончательного выбора мы рекомендуем нанести визит в выбранное заведение и ознакомиться на месте с условиями обучения и заодно попросить взглянуть на лицензию на обучение. Поговорите с охранниками, которые обучаются или уже закончили обучение в данном заведении. Так вы точно не ошибетесь.

Если вы выбрали учебное заведение и прошли в нем обучение, после прохождения курса вы получите на руки такой документ как «Свидетельство о присвоении квалификации частного охранника».

Это еще не все. Для получения лицензии охранника теперь вам прямая дорога в Лицензионно-Разрешительный Отдел (ЛРО). В ЛРО вы подаете заявление на получение лицензии, прикладываете необходимые документы и в случае принятия начальником ЛРО положительного решения о выдаче вам лицензии вы станете лицензированным специалистом на рынке охранных услуг.

Надо заметить, что обучение охранников некоторые охранные предприятия не отдают на сторону, а ведут сами, в этом случае у ЧОП должна быть соответствующая лицензия на обучение по специальности «охранник». Либо же охранное предприятие может направить вас на обучение в доверенное им учебное заведение при приеме вас на работу.

Поэтому лучше начинать свое устройство на работу именно с фирм – ЧОП или ЧОО, в этом случае вы меньше рискуете нарваться на обучающую фирму без лицензии и, соответственно, в этом случае получение вами законной лицензии не отодвинется на долгий срок.

Какие документы нужно нести в лицензионно-разрешительный отдел для получения удостоверения охранника?

К вашему заявлению в ЛРО вам потребуются:

• Копия вашего паспорта.
• Заключение медицинской комиссии.
• Свидетельство о присвоении квалификации охранника, которое вы получили после обучения.
• Свидетельство о прохождении курса профессиональной подготовки в виде копии, его вам выдадут вместе с квалификационным свидетельством на курсах.
• Фотографии 4х6см – 2 штуки.

Заявление рассматривается в ЛРО 10 дней. Ответ о рассмотрении поступит на ваш почтовый адрес, указанный вами в тексте заявления. При одобрении заявления вам останется только оплатить государственную пошлину и с квитанцией об оплате прийти в ЛРО и забрать ваше готовое удостоверение с лицензией.

В каком случае ЛРО может отказать в выдаче лицензии? Отказ может последовать при неверно заполненных данных в заявлении, ошибках, помарках, исправлениях в документах.

Это недопустимо, поэтому отнеситесь к заполнению заявления со всей ответственностью.

Можно ли работать охранником всем гражданам

Охранная деятельность относится к лицензируемым видам деятельности, поэтому к ней допускаются не все граждане. Кто не может быть занятым в охранной деятельности?

• Несовершеннолетние и недееспособные лица.
• Лица с заболеваниями, препятствующими ведению охранной деятельности, под эту категорию подходят лица с нарушениями зрения и с психическими расстройствами, в том числе связанными с употреблением наркотиков.
• Лица с судимостью за умышленное преступление.
• Лица, уволенные за превышение полномочий и за профнепригодность из гос. органов.
• Лица, по каким-либо причинам не прошедшие или отказавшиеся проходить дактилоскопическую экспертизу.
• Бывшие сотрудники охранных структур, неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности и лишившиеся вследствие этого лицензии охранника.

Если вы не нашли себя в этом списке, то ограничений для ведения охранной деятельности у вас нет, вы можете пройти обучение в лицензированном учебном заведении, пройти медкомиссию, дактилоскопическую экспертизу и получить лицензию охранника в ЛРО.

Какие нормы закона регулируют для охранников и охранных предприятий получение ими лицензии на профессиональную деятельность?

Для этого существует следующие нормативные акты:

• • Федеральный закон № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 г.
  • Закон № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» от 11.03.1992 г.

Эти законы четко говорят о необходимости для охранных предприятий иметь лицензию на ведение коммерческой охранной деятельности. А в случае если охранная фирма требует наличие у своих сотрудников разряда, то гражданин, поступающий в такое предприятие на работу, должен пройти обучение и получить соответствующую лицензию.

В России есть такие виды предпринимательской деятельности, которые подразумевают получение разрешительных документов (чаще всего – лицензии). Виды деятельности, которые подлежат обязательному лицензированию, указаны в государственном законе «О лицензировании» . Но многих интересует вопрос, кто же выдает ту или иную лицензию.

Технические лицензии выдает Гостехнадзор . Они необходимы для работы на производственных опасных объектах (взрывоопасных, химически опасных, при использовании атомной энергии), для проведения в промышленности экспертиз безопасности, для производства маркшейдерских работ. Связные лицензииоформляет Роскомнадзор . Эти разрешительные документы необходимы сотовым операторам, СМИ, скорой помощи, такси, интернет-провайдерам, авиаперевозчикам и прочим организациям, которые для работы используют радиочастотные спектры. Также этот орган выдает вещательнуб документацию (она дает право пускать программу в теле-, радиоэфир). Строительная лицензия позволяет вести деятельность в строительной области и выдается в Минстрое России . Ее получают архитекторы, проектировщики, отделочники, строители. С полным перечнем видов лицензируемых строительных работ можно ознакомиться в специализированном Классификаторе . Пожарные лицензии выдаются УГПС МЧС России. Всю полезную информацию можно найти на сайте www.mchs.gov.ru . Лицензию на медицинскую деятельность можно получить в Министерстве здравоохранения . Лицензированию также подлежит производство лекарственных препаратов, фармацевтическая деятельность, производство медицинского оборудования. Лицензии на сыскную, охранную деятельность, а также на приобретение оружия, его использование, хранение оформляет Министерство внутренних дел . Лицензии на реставрацию, сохранение памятников культурного наследия получите в Минкультуры . Оформить разрешительные документы по трудоустройству россиян за границей можно в Федеральной миграционной службе . Федеральная служба безопасности РФ выдает лицензию на деятельность по производству, разработке конфиденциальной информации, производству и распространению криптографических (шифровальных) средств, а также на деятельность учреждений, связанных с государственной тайной. Российское авиационно-космическое агентство занимается лицензиями на разработку, производство, ремонт и испытание авиационной техники. А Федеральное космическое агентство – для осуществления космической деятельности. Для деятельности, связанной с обращением опасных отходов, документы можно получить в Министерстве природных ресурсов . В Министерстве промышленности и энергетики можно получить лицензию на техобслуживание медтехники. Министерство транспорта РФ контролирует деятельность по перевозкам водным, морским, воздушным, автомобильным, железнодорожным транспортом (Госморречнадзор, Госавианадзор, Госавтонадзор, Госжелдорнадзор). Для осуществления деятельности в области организации, проведения тотализаторов, азартных игр, букмекерских контор следует получить документы в Государственном комитете Российской Федерации по физической культуре и спорту . Министерство промышленности, предпринимательства и торговли оформляет лицензию на деятельность по заготовке, переработке, хранению, реализации лома черных, цветных металлов.