Как написать жалобу на чиновника образец. Жалоба на работу сотрудника образец

Жалобой называется обращение гражданина в уполномоченные государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения и иные организации в случае нарушения его прав и законных интересов. Согласно закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», допускается 3 способа выражения недовольства – устный, письменный, электронный. Устные претензии гражданин предъявляет должностным лицам в произвольной форме во время личного приема, а письменные обращения требуют тщательной подготовки.

Строго регламентированной формы жалобы не предусмотрено законодательством, однако есть ряд рекомендаций, выполнение которых поможет ускорить рассмотрение вопроса. При составлении официальных писем следует придерживаться правил деловой переписки:

  1. Текст должен быть изложен кратко, четко, по существу. Лишние детали лучше опустить. Выражения с переносным значением, метафоры и любые словосочетания, которые могут быть трактованы двояко, недопустимы.
  2. Экспрессивная лексика под запретом. При написании жалобы заявитель не должен употреблять слова с яркой эмоциональной окраской, жаргон, нецензурные выражения, оскорбления (Как написать жалобу на оскорбления).
  3. Соблюдение правил пунктуации, орфографии, стилистики.
  4. Оперирование фактами и достоверными данными. Нужно указывать даты, числа, адреса, номера телефонов и т. д.
  5. Четкая формулировка требований. Каждая жалоба должна содержать в себе часть, которая начинается со слова «Прошу».
  6. Указание прямых ссылок на законы. Оперирование законодательной базой и ссылки на нормативно-правовые акты, согласно которым права гражданина были нарушены, ускоряет процедуру рассмотрения письменного обращения.
  7. Обязательное указание сведений о заявителе. Согласно п. 1 ст. 11 Закона № 59 от 02.05.2006г. должностные лица освобождаются от обязанности отвечать на письма, направленные анонимно. Исключения составляют заявления, указывающие на совершение уголовного или административного правонарушения.

Согласно ст. 11 Закона № 59 не будут рассмотрены обращения, которые:

  1. Не содержат данных об адресанте (анонимные).
  2. Обжалуют постановление (решение) суда.
  3. Содержат в тексте факты злоупотребления правом на обращение, а именно: угрозы, жаргонизмы, нецензурную лексику.
  4. Не поддаются прочтению.
  5. Поданы повторно по тому же вопросу при условии предоставления официального ответа при первичном обращении.
  6. Предусматривают раскрытие охраняемой законом тайны.

Структура документа

Жалоба начинается с вводной части. Она размещается в правом верхнем углу листа и содержит:

  • Наименование государственного органа, органа местного самоуправления, организации или ФИО должностного лица, которому направляется обращение.
  • ФИО заявителя, почтовый адрес, включая индекс, контактный телефон.

Обратите внимание! Запрещено направлять официальную жалобу в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, действия или бездействия которых обжалуются.

Описательная часть должна содержать краткое изложение ситуации в хронологическом порядке. Заявитель указывает точную дату, время, место и обстоятельства, при которых его права были нарушены. Если достоверно место и время событий неизвестны, следует указать предположительный временной отрезок и границы территории.

Просительная часть документа содержит требования гражданина по восстановлению справедливости в рассматриваемом вопросе. Если требований несколько, их следует оформить в виде нумерованного списка. Документ должен обязательно содержать подпись заявителя внизу листа и дату составления. В подтверждение своих доводов заявитель может прилагать к заявлению оригиналы или копии документов и материалов.

Особенности онлайн-обращения

Согласно п. 3 ст. 7 Закона № 59, обращение в формате электронного документа регистрируется и рассматривается в том же порядке что и составленное на бумажном носителе. Обычно правила подачи электронного ходатайства можно прочесть непосредственно на сайте учреждения или организации. Перед отправкой рекомендовано внимательно ознакомиться с ними, поскольку неправильно составленная жалоба может быть отклонена. К основным техническим нюансам относятся:

  1. Возможность выбрать способ получения ответа: почтой или на электронный адрес. Во втором случае заявителю необходимо ввести действующий email в нужное поле онлайн-формы.
  2. Ограничения на размер сообщения. Некоторые ресурсы позволяют отправить текст длиной 2 000 символов. Некоторые – 5 000. Обычно информация о предельном размере сообщения содержится под окном ввода текста.
  3. Приложения (оригиналы или копии документов и материалов, на которые ссылается заявитель) могут быть добавлены к письму в виде скан-копий только определенных форматов, перечень которых размещен в онлайн-форме.
  4. Ограничение на размер вложений. Объем файлов не должен превышать 5 Мб. Документы должны быть заархивированы в типы архивов zip или rar. Если объем превышает допустимый, то вложения можно направить отдельно почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.

Рекомендовано руководствоваться указанными требованиями, внимательно заполнять все предложенные реквизиты в специальной форме и четко сформулировать суть обращения. Это значительно ускорит рассмотрение вопроса по существу.

Вниманию юридических лиц и предпринимателей!

В соответствии с законом № 294 от 26.12.2008г. письма, направленные через интернет-приемные, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были отправлены после обязательной авторизации заявителя в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

Остаются без рассмотрения онлайн-обращения, которые:

  1. Написаны латиницей или полностью заглавными буквами.
  2. Не являются по своему смыслу ни жалобой, ни претензией, ни просьбой.
  3. Содержат рекламу или ссылку на сторонний ресурс в поле ввода текста.

Коллективные жалобы

Если в рамках одной ситуации были нарушены права нескольких граждан, они могут направить в государственные органы коллективную жалобу. Такой документ должен содержать описание случившегося с каждым потерпевшим и отражать их общее мнение по вопросу. Все лица, упомянутые во вступительной части заявления, должны поставить свою подпись как подтверждение согласия с обстоятельствами, изложенными в документе.

Как составить жалобу: видео

Есть такие люди, которым просто нравиться жаловаться и они строчат заявления направо и налево. Данная категория граждан отлично знает, как правильно пишется индивидуальная или коллективная жалоба. А есть категория людей, которые жаловаться не любят, но сложившиеся обстоятельства вынуждают их это делать. Чтобы вас услышали те к кому вы обращаетесь в своем заявлении, необходимо его правильно составить. Сегодня вы узнаете о том, как написать коллективную жалобу (и индивидуальную) правильно. Кому, на кого и на что можно жаловаться. В каком порядке можно жаловаться в различных ситуациях. Также, на нашем сайте вы можете бесплатно скачать образец коллективной жалобы. Мы расскажем, в чем суть жалобы в принципе, и по каким вопросам жаловаться коллективно эффективнее, а в какой ситуации лучше будет составить заявление от одного человека. Кому можно писать жалобы? В любую организацию (чаще всего государственную), которая имеет полномочия на защиту прав человека и контроль за соблюдением законодательства.

Порядок написания заявления с целью восстановления нарушенных прав не регулируется нашим законодательством строго и четко. Можно составить текст требования самостоятельно в свободной форме. Но определенные формальности все-таки должны быть соблюдены. Иначе вам просто откажут в принятии заявления или не воспримут его серьезно. Соответственно никакого результата получено не будет. Сегодня мы поговорим о том, как правильно пишется коллективная жалоба.

Помимо этого, вы можете получить бесплатную консультацию от дежурного юриста сайта «ПравПотребитель» в режиме онлайн.

Для начала разберем, что представляет собой документ под названием «жалоба» по своему существу. Жалоба это заявление с требованием восстановить нарушенные права и/или возместить причиненный ущерб. В том числе и требование компенсационных выплат. По своей сути данный документ представляет собой письменное обращение одного человека с определенными требованиями к другому. Или просьбу к государственным органам с тем же самым смысловым уклоном. Чем отличается коллективная жалоба от обычной? Практически ничем. Исключением является только то, что обычное обращение пишется от одного человека, а коллективное подписывают двое и более людей.

Чаще всего люди жалуются коллективно:

  • на неправомерные действия соседей:
    • постоянный шум в квартире;
    • грязь и мусор в общем тамбуре или на лестничной клетке;
    • организация притона в квартире;
    • изменение плана квартиры без разрешения властей и в ущерб остальным соседям ит.д.
  • на неправомерные действия работодателя:
    • задержка выплаты заработной платы;
    • кабальные условия работы;
    • неправильное начисление зарплаты или иных положенных сотрудникам выплат;
    • незаконное массовое увольнение;
    • нарушение порядка начисления и оплаты компенсационных выплат в случае сокращения или реорганизации предприятия;
    • незаконный перевод с одного рабочего места на другое и т.п.

  • на неправомерные действия юридических или физических лиц:
    • частные дачи ограничивают возможность общественного отдыха на берегу реки/озера/моря;
    • стоянка для жителей многоквартирного дома постоянно занята клиентами расположенного в нем магазина/бильярдного клуба/парикмахерской и т.п.
  • на коллегу по работе, который своим поведением/внешним видом/не профессионализмом мешает выполнять профессиональные обязанности;
  • на обслуживающую многоквартирный дом организации по вопросу некачественного исполнения своих обязательств (или за их исполнение не в полном объеме);
  • на преподавателей школы/университета/техникума/гимназии и любого кружка (в том числе творческого или спортивного) по вопросам превышения полномочий или непомерных требований к ученикам (их способностям, внешнему виду, поведению и т.д.);
  • на преподавателей дошкольных учреждений.

С жалобой (требованием) можно обращаться к непосредственному руководителю человека, на которого жалуетесь, в вышестоящие инстанции (например, на учителей помимо директора школы можно писать в управление образования, а на УК и ТСЖ в жилищную инспекцию), в полицию, прокуратуру и судебные органы.

Жалуемся правильно

Как было уже сказано выше, коллективные жалобы практически ничем не отличается от обычных. Лишь только числом истцов (заявителей). Пример написания коллективной жалобы вы можете посмотреть в статье о том, . Также, на нашем сайте вы можете

Дать стопроцентный ответ на вопрос будет ли заявление, написанное коллективно, более эффективным, чем индивидуальное, невозможно. Все зависит от ситуации. Например, вы пишете жалобу в жилищную инспекцию от имени нескольких сотрудников. Но при этом требования к руководителю у вас разные:

  • невыплата зарплаты;
  • необоснованное дисциплинарное взыскание;
  • неправильное начисление отпускных.

В результате обращения часть требований работодателем была выполнена, а часть нет. Или вообще не удалось ничего добиться. Следующим этапом будет судебное разбирательство. И вот тут заранее нужно было обговорить в суд вы пойдете тоже коллективно или каждый сам за себя? Если вместе, тогда все гораздо проще. А вот если в суд заявления будут подаваться индивидуально, то и жаловаться на работодателя лучше тоже в индивидуальном порядке. С другой стороны, когда на проблему обращают внимание большее количество человек, к ней будет более серьезное отношение и восприятие со стороны власть имущих. Чем большее людей подпишется, тем больше вероятность добиться успеха в защите своих прав.

В тексте жалобы должны описываться требования каждого из истцов. Нельзя подписать жалобу просто из солидарности, если вас проблема не касается.

Прежде чем приниматься за написание коллективного заявления, необходимо учесть следующие моменты:

  • предварительно обсудите все нюансы со всеми участниками задуманного дела, чтобы потом не возникло разногласий между истцами, иначе добиться успеха будет гораздо сложнее;
  • обменяйтесь со всеми участниками контактными данными, чтобы при необходимости у вас была постоянная связь друг с другом;
  • писать заявление лучше доверить одному человеку, грамотному (желательно с юридическим образованием). Остальные просто читают, что получилось в результате, при необходимости корректируют и подписывают. Если сесть писать всем одновременно, может получиться как в том мультфильме про Дядю Федора, когда писали письмо родителям мальчик, кот и пес по очереди;
  • еще раз напоминаем, что употреблять необходимо местоимения мы, нам, нас и т.д.;
  • постарайтесь исключить из текста эмоциональность, текст должен быть изложен сухим деловым тоном;
  • полностью исключайте грубые и матерные выражения, необоснованные претензии и обвинения;
  • указывая контактные данные для связи, не нужно писать телефоны всех заинтересованных лиц. Выберете одного представителя и обозначьте его контакты;
  • обязательно необходимо подписаться всем, кто указывается в заявлении как истец.

В соответствии с законодательством вы получите ответ на свое заявление в течение тридцати дней. Этот срок обусловлен нормативно – правовыми актами о порядке рассмотрения обращения граждан. Исключение составляет только заявления в Роспотребнадзор. Данная организация должна давать ответ на заявления в течение десяти дней.

Прежде ем приниматься за дело и писать жалобы, лучше всего получить консультацию у опытных юристов. Это вы можете сделать бесплатно на сайте «ПравПотребитель».

Написать жалобу человек может в случаях, когда считает, что нарушены его права.

Причем наличие самого факта проступка с чьей-либо стороны может впоследствии и не подтвердиться. Но жаловаться человек имеет право даже на основании только лишь своих личных убеждений.

Любой индивидуум, может обращаться в официальные организации за разъяснением и защитой своих возможностей. Пол, возраст, религиозные и политические убеждения, расовая или социальная принадлежность, наличие гражданства в данном случае роли не играют. Следует обратить внимание на тот факт, что жаловаться человек может также в случае бездействия со стороны компании или отдельного должностного лица.

Законодательством определены достаточно большие временные сроки, в течение которых инициатор может обратиться в официальные инстанции за защитой своих прав.

Также права условно делятся на общие и специальные. В первом случае возможностями наделены все без исключения люди, во втором – участники какого-либо процесса, например, судебного разбирательства.

Виды жалоб

В соответствии с требованиями действующего законодательства обращения можно разделить на категории по количеству участников. То есть письмо может быть как индивидуальным, так и коллективным. В первом случае за защитой своих прав обращается один человек, во втором два и более. Писать жалобу может сам инициатор, а если она носит коллективный характер, то в тексте обращения должны стоять подписи других заинтересованных.

Заявить о нарушении своих прав можно устно или письменно. Действующее законодательство позволяет человеку решать, каким образом ему жаловаться. Хотя в большинстве случаев требуется составление заявления в письменной форме. Указанный документ является подтверждением факта подачи жалобы и гарантией того, что обращение будет рассмотрено. Поэтому инициатору необходимо составить бумагу такого характера.

Написание жалобы

Письменная форма обращения применяется в большинстве ситуаций. Это обусловлено тем фактом, что для принятия мер к виновным требуется вынесение официального распоряжения, основанием для издания, которого и является заявление человека.

Чтобы оформить обращение, можно использовать обычную офисную бумагу. Сами образцы жалоб содержаться в различных печатных изданиях и на интернет-сайтах. Документ оформляется от руки либо с использованием технических средств. Обязательным условием является наличие подписи инициатора.

Следует отметить, что в некоторых случаях человеку не потребуется составлять отдельное заявление. Действующим законодательством определено, что свое обращение инициатор может отразить в так называемой жалобной книге.

Не подлежат рассмотрению заявления, в которых человек не выразил какую-либо просьбу или предложение. Не принимаются к изучению и обращения, в которых текст не разбит на отдельные предложения, написан полностью заглавными буквами либо в тексте на русском языке имеются иностранные слова и символы.

Структура документа

Текст обращения необходимо составить грамотно, без орфографических ошибок и правильно, то есть с соблюдением всех требований действующего законодательства. Пример написания жалобы можно позаимствовать в организации, куда человек обращается за защитой своих прав. Грамотный документ читается лучше и соответственно не вызывает дополнительных вопросов. По сложившейся практике структуру обращения составляют вводная, описательная и завершающая части.

Основные реквизиты

Чтобы оформить жалобу, необходимо, прежде всего, отразить в тексте обязательные данные:

  1. Дата и место составления обращения.
  2. Полные фамилия, имя и отчество инициатора.
  3. Адрес его места фактического проживания.
  4. Контактный телефон, информация об электронной почте, при наличии таковой.
  5. Данные о документе, удостоверяющем личность. Хотя это не всегда требуется.
  6. Сведения о другой стороне конфликта.

Указанные элементы должны быть включены в текст обращения. В противном случае уполномоченная инстанция не будет иметь возможности полноценно и всесторонне рассмотреть обращение.

Описательная часть

Оформление жалобы невозможно без основной составляющей. В этой части должно содержаться подробное описание происшествия.

Здесь необходимо отразить:

  1. Дата происшествия.
  2. Обстоятельства, послужившие этому.
  3. Какие права человека или людей были нарушены.
  4. Наступившие последствия.
  5. Вид и объем причиненного ущерба.
  6. Меры, которые принимались для разрешения конфликта до обращения в официальную инстанцию.

Также надо указать данные о тех лицах, которые являются свидетелями происшествия, то есть могут располагать необходимой информацией. В описательной части все сведения и данные нужно отражать очень подробно. Не следует упускать ни одного нюанса.

Заключение

Написание жалобы оканчивается составлением завершающей части. В ней необходимо указать:

  1. Содержание просьбы, то есть результат, которого стремиться достичь инициатор, например, восстановиться на работе, взыскать компенсацию за причиненный ущерб, привлечь виновных к ответственности, восстановить другие нарушенные права.
  2. Подробный перечень прилагаемой к заявлению документации.

Составленный документ должен быть подписан инициатором.

Органы, рассматривающие жалобы

Действующим законодательством определен перечень официальных инстанций, в которые человек может подать свое обращение. К таковым отнесены:

  1. Надзорная организация, то есть прокуратура.
  2. Инспекция по труду.
  3. Российский потребительский надзор.
  4. Жилищная инспекция.

В какую инстанцию обращаться, решает сам человек. Все зависит от причины жалобы.

Прокуратура

Указанный официальный орган осуществляет в рамках своей компетенции надзорную деятельность по соблюдению требований действующих нормативных правовых актов всеми юридическими и физическими лицами.

В полномочия прокуратуры входит рассмотрение жалоб по фактам нарушения любых прав человека.

Временные периоды рассмотрения обращений надзорной инстанции бывают общими и сокращенными. В первом случае проверка по жалобе происходит в течение тридцати фактических суток. Такой продолжительный период установлен для того, чтобы проверяющие специалисты имели возможность всесторонне и детально разобраться в сложившейся ситуации, и сделать необходимые запросы.

Период рассмотрения обращения может быть уменьшен до пятнадцати суток в следующих случаях:

  1. Информация не нуждается в проведении дополнительной проверки.
  2. С заявлением обратился уполномоченный по правам человека.
  3. Ответ необходимо дать на запрос, поступивший из парламента или от депутата.

Срок рассмотрения жалобы может быть продлен на основании ходатайства надзирающего прокурора, но не более чем на десять дней. Чаще всего такое происходит в рамках разбирательства по уголовному делу. Если окончание периода дачи ответа на обращение выпадает на выходной день, то время рассмотрения заканчивается в ближайший рабочий день.

Трудовая инспекция

В такую инстанцию чаще всего обращаются работники в случае возникновения спора со своим руководителем. Трудовой кодекс четко определил полномочия инспекции по рассмотрению жалоб.

К ним, в частности, отнесены:

  1. Надзорная деятельность по соблюдению требований законодательства о труде.
  2. Выдача предписаний об устранении выявленных недостатков.
  3. Применение к виновным мер воздействия административного характера.
  4. Анализ обстоятельств, которые стали причиной нарушения требований нормативных правовых актов.
  5. Направление материалов в уполномоченные структуры для решения вопроса о привлечении нарушителей к уголовной ответственности.
  6. Расследование несчастных случаев.
  7. Внесение предложений о разработке локальных нормативных актов, с целью предупреждения нарушения прав тружеников.

Жалоба рассматривается инспекцией в течение тридцати суток со дня регистрации. Если этого срока недостаточно для проведения полной и всесторонней проверки, то период может быть продлен, но не более чем на аналогичное количество дней. То есть суммарно рассмотрение жалобы не может длиться более двух месяцев.

Роспотребнадзор

В компетенцию указанной организации входит рассмотрение следующих вопросов:

  1. Соблюдение санитарных правил и норм в области общественного питания, использования земельных ресурсов, объектов водоснабжения, строительства.
  2. Контрольная деятельность в области технического надзора.
  3. Надзор за качеством продукции выпускаемой пищевой промышленностью.
  4. Контроль соблюдения прав потребителей.

Роспотребнадзор рассматривает поступившие жалобы в течение тридцати суток со дня регистрации. Продление возможно в исключительных случаях на аналогичный период. Если рассматриваемый вопрос не относится к компетенции указанно инстанции, то обращение должно быть направлено в уполномоченную организацию в течение семи дней с момента регистрации.

Жилищная инспекция

Указанная инстанция рассматривает следующие вопросы:

  1. Неисполнение требований по содержанию и проведению ремонтных работ, норм обеспечения водой, электричеством, отоплением и газом. Сюда можно отнести вопросы, связанные с эксплуатацией лифтов, лестничных пролетов, подвальных помещений, проведение уборки.
  2. Установка и эксплуатация учетного оборудования коммунальных услуг.
  3. Сумма ежемесячной платы за газ, воду, свет, канализацию, вывоз мусора.
  4. Предоставление жильцам необходимых отчетных сведений и данных.
  5. Заключение договоров об оказании услуг.
  6. Нарушение правил эксплуатации жилых помещений, а также мест общего пользования.

Также, как и Роспотребнадзор, жилищная инспекция рассматривает жалобы в течение тридцати дней с даты регистрации обращения.

Способы отправки получателю

Действующим законодательством не определено четкого перечня способов, которые может использовать человек для передачи своего заявления в уполномоченную инстанцию. На практике применяют следующие варианты:

  1. Личное вручение. Такой способ самый распространенный. Он выгоден, прежде всего, для инициатора. Во-первых, человек лично убедиться, что письмо доставлено адресату. Во-вторых, возможные ошибки можно будет устранить на месте либо получить подробные разъяснения о порядке их исправления.
  2. Почтовая пересылка. В данном случае необходимо использовать специальную корреспонденцию, чтобы письмо не затерялось и у инициатора имелось на руках уведомление о вручении обращения получателю. Такой вариант избавляет человека от транспортных расходов.
  3. Пересылка по интернету. Довольно распространенный способ передачи. Он крайне удобен тем, что доставка будет осуществлена достаточной быстро, в течение нескольких секунд. Адреса электронной почты для жалоб размещены на сайтах практически всех официальных инстанций. В этом случае инициатору необходимо будет перевести все направляемые документы в электронный формат.

Способ передачи выбирает сам человек исходя из особенностей сложившейся ситуации и своих возможностей.

Особенности подачи онлайн-жалоб

Защита своих прав в режиме онлайн — явление достаточно распространенное. Практически каждая официальная инстанция, в компетенцию которой входит рассмотрение жалоб, имеет свой специализированный сайт. Такой ресурс содержит всю информацию, касающуюся деятельности и порядка работы органа. Сюда входит и раздел, относящихся к рассмотрению обращений граждан.

Для того чтобы воспользоваться услугой подачи онлайн-жалобы, заинтересованному человеку нужно иметь в личном распоряжении необходимую компьютерную технику, а также зарегистрированный адрес электронной почты. Инициатор должен посетить сайт организации, в которую он намерен обращаться. Ему будет необходимо заполнить стандартную электронную форму.

Обычно её структуру составляют:

  1. Фамилия, имя, отчество, заявителя.
  2. Адрес места фактического проживания.
  3. Контактная информация – телефон, данные электронной почты.
  4. Суть жалобы, то есть в чем выразилось нарушение прав.
  5. Результат, которого стремится достичь человек.

Следует отметить, что в тексте обращения не допускается использование ненормативной лексики, а также унижения чести и достоинства других людей. Сроки рассмотрения жалоб, переданных указанным способом такие же, как и в других случаях. Обращение будет рассмотрено в течение тридцати суток с момента его фиксирования. Если рассматриваемый вопрос не относится к компетенции органа, но он должен быть передан в уполномоченную инстанцию в течение семи дней с момента регистрации. О таком факте необходимо проинформировать заявителя.

Инициатор может приложить к своему заявлению файлы, имеющие отношение к подаваемой жалобе. В своем обращении человек может выразить просьбу, чтобы ответ ему был подготовлен в письменном виде на бумажном носителе и направлен по почте.

Рассмотрение анонимных жалоб

На практике довольно часто встречаются случаи, когда человек не указывает своих данных, то есть адреса, фамилии, имени, отчества. Такое происходит чаще всего из-за страха, что должностное лицо, на действие которого подается жалоба, будет преследовать инициатора.

В этом случае жалоба, поступившая в компетентный орган, рассматриваться не будет.

Однако если в заявлении содержится информация о готовящемся, происходящем или уже совершенном преступлении, то бумага должна быть передана в государственные силовые структуры для проверки и принятия мер к виновным.

Вам это будет интересно

Причиной жаловаться на начальство может быть какое-либо ущемление трудовых прав или прав человека. Трудовые права работника – это права человека, состоящего в трудовых отношений, которые касаются именно этих отношений.

Соответственно, ущемление работника в его правах – это нарушение трудовых обязанностей начальника перед сотрудником. Права работника фиксируются трудовым договором, а в глобальном плане – Трудовым кодексом Российской Федерации. И, если руководитель нарушает эти права, то он и нарушает договор, что однозначно является поводом жаловаться на него.

Самыми частыми причинами жалоб из-за нарушения трудовых прав работника являются следующие причины:

  • отказ в выплате премии сотруднику, когда последний, на самом деле, её заслуживает;
  • отказ в официальном оформлении;
  • отказ в предоставлении отпуска работнику;
  • руководитель заставляет работника проводить за работой больше времени, чем указано в трудовом договоре, но не оплачивает сверхурочные часы;
  • отказ в оплате больничного, если сотрудник по договору имеет право на оплачиваемый больничный и рассматриваемый случай соответствует условиям договора;
  • отказ в повышении в должности когда возможность на то имеется, а весомых доводов против – нет;
  • отказ в повышении заработной платы в связи с увеличением объема обязанностей работника;
  • увольнение, мотивируемое действиями, которых работник не совершал, или причинами, которые не указаны в трудовом договоре и Трудовом кодексе Российской Федерации ().

Таким образом, написать коллективную жалобу на руководителя можно в принципе не только на невыполнение прямых обязанностей перед сотрудником, но и на спорные вопросы (о повышениях в должности или повышениях зарплаты).

Но стоит хорошо взвесить все за и против перед подачей заявления такого характера.

Действительно ли начальник не прав и преуменьшает Ваши профессиональные качества, выставляя вас работником, не заслуживающим определенных привилегий?

Писать заявление нужно только тогда, когда Вы уверены на 100%, что вы правы и заслуживаете большего. Иначе, после рассмотрения её руководством, Ваши просьбы не будут удовлетворены. Кроме того, вы, скорее всего, заработаете плохую репутацию, что может существенно сказаться на дальнейшем отношении руководства к Вам.

Кроме нарушения трудовых прав, причиной жаловаться на руководителя может быть и нарушение прав человека. Другими словами, неподобающее отношение начальства к работнику как к человеку. Такими причинами может быть:

  • хамство, грубость;
  • неуважительное отношение;
  • применение матерных выражений в отношении сотрудника;
  • угрозы работнику;
  • оскорбление работника или его родственников, друзей и т. д.;
  • рукоприкладство по отношению к сотруднику;
  • сексуальные домогательства по отношению к работнику.

Тут есть свои особенности. Во-первых, такое поведение начальника способствует ухудшению микроклимата в рабочем коллективе, что, в свою очередь, влечет за собой снижение эффективности работы. А руководство всегда заинтересовано в получении максимальной выгоды.

Во-вторых, если жалоба не будет удовлетворена, работник может подать исковое заявление в суд на руководителя. И, так как это последствие определенных моментов трудовых отношений между истцом и ответчиком, высока вероятность того, что компанию затронет это дело.

Это может серьёзно сыграть на репутации организации, так что руководству только на руку убрать такого начальника с должности. Однако, тут играет роль и то, как будет написано заявление. Если из текста будут видны вышеуказанные моменты и готовность сотрудника передать дело в суд или соответствующие органы, вероятность того, что руководство станет на сторону работника, очень ощутимо вырастет.

Особенности такого документа

В тех случаях, когда высшим руководством организации является собственник (а это почти во всех случаях когда речь не идет о государственной организации или службе), изначально жалоба пишется к нему.

Соответственно, рассматривать её будет кто-то из руководителей организации или ответственные лица за такие операции. Кто именно – зависит от иерархии в самой компании и от того, насколько высокое положение занимает работник, насколько высокое начальник, сколько слоёв руководства находится «над ним».

Так или иначе, при рассмотрении заявления человек, занимающийся этим, может отталкиваться и от своего субъективного мнения. Другими словами, то, будут ли просьбы сотрудника удовлетворены, зависит только от его решения и неизвестно чем оно будет мотивировано.

Но на это решение в некоторых случаях можно повлиять. Как упоминалось выше, руководство всегда заинтересовано в выгоде. Напишите текст жалобы на шефа таким образом, чтобы из неё напрашивался вывод, что при смене начальника выгода вырастет. К примеру, если руководитель морально давит на сотрудников.

Если Вы сумеете объяснить, что это пагубно влияет на эффективность труда относительно затраченного времени, то Вы увеличите шансы на успешный исход дела. Или в случае, если начальник не мотивирует материально работников, не поощряет их стремлений и не награждает за заслуги, когда имеет на то возможность.

В теории эти знания не так важны, но не на практике. К сожалению, мы часто сталкиваемся в наших реалиях с теми ситуациями, когда между руководителем и вышестоящим лицом складываются такие отношения, что первому всё прощается. Но приведение фактов о потере выгоды из-за действий начальника или об угрозе суда заставит руководителя задуматься – стоит ли этих потерь его отношения с Вашим начальником?

Когда же речь идет о государственной структуре, в таком ключе можно особо не думать – выгода идет государству, а не органу, который принимает такие заявления. Однако и решение тогда должно приниматься более объективно – во многих случаях возможно провести комиссии и подобные расследования для доказательства вины руководителя.

Государственные инспекции проверяют бюджетные организации с особой тщательностью.

Подавать жалобу на руководителя в вышестоящую организацию стоит, приняв взвешенное решение и имея на то действительно веские причины. Нужно, так или иначе, быть готовым к тому, что рассмотрят, а просьбы не удовлетворят и к последствиям этого. Грубо говоря, необходимо быть готовым к тому, что ситуация станет ещё хуже, давление со стороны начальства увеличится. Но это не повод не отстаивать свои права.

Коллективная бумага

Коллективная жалоба пишется не одним сотрудником, а всей группой людей, работающих под началом определенного лица. На это лицо обычно заявление и пишется. Перед руководством такое заявление будет иметь гораздо больший вес. Это, очень вероятно, устранит сомнения в том, что сотрудник на самом деле не прав и обвиняет начальника беспочвенно.

Когда коллективная жалоба на руководителя отдела подается работниками государственной структуры в соответствующий орган, такие обращения подлежат особому рассмотрению. Ответственный орган обязан уделить внимание недовольству рабочих и провести необходимые проверки. В ходе этих проверок, скорее всего (если претензии к начальнику оправданны), будут выявлены заявленные нарушения.

Недовольство всем коллективом одним руководителем – очень большой показатель в любом случае. Однако это не такое частое явление.

Очень важно настроить коллектив, ведь вероятность успеха действительно высока и чем больше людей подпишутся под заявлением, тем выше эта вероятность.

Какие пункты должны включаться в документ?

Заявление должно составляться максимально точно и не вызывать неоднозначного отношения к поступкам руководителя.

Вот как написать жалобу на начальника (образец ниже) или какие пункты включить в документ:

  1. Кому она направлена. Тут или ф. и. о. и должность вышестоящего руководителя или названия органа.
  2. От кого она направлена. Ф. и. о. и занимаемая должность, в случае, если она пишется коллективно – перечисление этих данных.
  3. Информация о нарушении. Необходимо обязательно указать, кем конкретно нарушаются права, его ф. и. о. и должность. Полная информация о нарушениях.
  4. Дата составления заявления.
  5. Подписи работников, которые участвовали в составлении.

Смотрите общие правила составления любого документа подобного рода в видео:

Жалоба на начальника судебного пристава

Такое заявление на начальника приставов обычно подается по следующей причине. Судебный пристав совершает определенное действие в процессе работы, которое кажется человеку незаконным и которое нарушает его права.

Однако начальник судебного пристава этой точки зрения не разделяет и солидарен со своим подчиненным. В таком случае, составляется жалоба на руководителя, который, по мнению лица, чьи права были нарушены, неправильно оценил работу подчиненного или не пожелал разбираться в проблеме.

Заявление составляется практически также. Желательно приложить документ, в котором засвидетельствованы незаконные действия или решения пристава. Подается документ главному судебному приставу в регионе.

Как правильно составить жалобу на руководителя?

Куда подается документ?

Жалоба должна подаваться лицам, в подчинении у которых стоит начальство. При неудовлетворительном исходе её можно подать выше – добавив, что непосредственное руководство начальника заявление проигнорировало. Так оно может дойти и до владельца предприятия. В случаях, когда это не помогает, можно подать заявление в следующие органы:

  1. Государственная инспекция труда.
  2. Прокуратура.

Данные органы уполномочены решать подобные проблемы, но это достаточно серьёзный шаг, к которому стоит прибегать лишь в тех случаях, когда Вы находитесь в непосредственном подчинении высшего руководства организации и внутри неё выше пожаловаться некому или когда всем вышестоящим руководством жалоба была проигнорирована.

Перед подачей жалобы ещё раз взвесьте – были ли нарушены Ваши права? Действительно ли начальник не прав? Если да – смело пишите заявление. С одной стороны, если правда на Вашей стороне то какие могут возникать сомнения? С другой – если заявление проигнорируют, это продемонстрирует плохие стороны организации. И это даст вам повод задуматься – стоит ли сотрудничать с такими людьми?

Настройте себя правильно, не бойтесь и не думайте о том, что поступаете плохо. Вы боретесь исключительно за свои права. По возможности убедите в этом сотрудников и напишите заявление коллективно. Помните, никто не должен нарушать ваши права будь они трудовыми или какими-либо ещё.

Жалоба - это способ борьбы с нарушением прав граждан и организаций, с которыми те сталкиваются. Жалуются и на чиновников, и на действия лиц, не обладающих властными полномочиями. Отсюда и существенная разница между различными заявлениями.

Законодательное регулирование

В РФ жалоба означает широкий перечень заявлений граждан и всевозможных организаций. Их направляют в административные органы, в полицию, прокуратуру, в суды. Из-за этого правила написания бумаги значительно отличаются.

Чтобы сделать все правильно, следует обратить внимание на ряд нормативных актов, это:

  • Закон об обращениях граждан.
  • Закон о прокуратуре.
  • Положения, инструкции, постановления, акты, принятые иными органами.

Вдобавок налажена практика принятия административных регламентов. Они объединяют в себе положения разных актов, содержат образцы документов и описывают порядок действий чиновников.

Все перечисленные нормативные акты являются, по сути, основой, которая дает ориентиры для правильного составления документов.

Общие правила написания

Жалоба - это официальная бумага и должна соответствующе выглядеть. Текст пишут на альбомных листах. При составлении активно пользуются компьютерами. Тем не менее закон не ограничивает заявителей в праве воспользоваться ручкой. Цвет пасты также не имеет значения.

Нежелательно допускать исправления и зачеркивания, но чиновник не имеет права отказаться рассматривать заявление по этой причине. Иное дело, если невозможно разобрать написанное. Не менее важно соблюдение правил орфографии и пунктуации, чтобы текст не утратил смысл, вложенный автором.

Жалобу, не рассмотренную из-за невозможности прочтения, разрешается направить снова. С судом все иначе. В определении указывается, что в заявлении не так, дается время на исправление недостатков. Не вовремя поданные исправления приведут к возвращению материалов отправителю.

Автору следует подойти взвешенно к объему информации. Избыток сведений или недосказанность делают документ бессмысленным. Нельзя забывать, что жалоба - это средство донести до власти свое видение проблемы и способы её решения. Изложение сухих фактов и ссылки на закон - значительная часть успеха. В то же время не стоит насыщать текст эмоциями.

Как правильно оформить

Жалоба - это документ, состоящий из следующих пунктов:

  • адресат;
  • отправитель;
  • заинтересованные стороны (чаще указываются в судебных документах);
  • изложение обстоятельств, фактов, свидетельствующих о нарушении прав заявителя;
  • ссылки на законодательство (название, номера, пункты законов или нормативных актов, относящихся к проблеме);
  • требования (привлечь к ответственности, устранить нарушения, совершить конкретные действия);

Просьбы формулируются с учетом полномочий чиновников. Конечные требования не должны быть взаимоисключающими.

Так, например, полицейский не вмешивается в действия органов жилищного надзора, и наоборот. Заявителю разъясняется, куда ему обращаться в его случае.

Если прилагаются дополнительные документы, под текстом излагается их перечень.

Подача жалобы через представителя обязывает его предъявить доверенность и приложить её копию.

Как направлять бумаги адресату

Предусмотрено три способа:

  • почтой;
  • лично;
  • через представителя.

На практике имеет место передача документов через курьера или нарочного, но такое разрешается не везде.

Письма через почту желательно направлять с уведомлением. Так именуется карточка, возвращаемая отправителю. Она подтверждает получение адресатом письма. Принимающее лицо ставит свою подпись.

Опись с вложением кажется более надежным вариантом, но так лучше не делать. Адресату из ближайшего отделения почты направляется извещение, само письмо остается на почте, пока за ним не явятся. Часто письма так никто не забирает, и они возвращаются отправителю. Неважно, это жалоба на решение суда или бумага иного рода.

Почтовые отправления с уведомлением же непосредственно доставляются в организацию-адресат.

Личная передача организована в канцелярии согласно расписанию. Если ведется личный прием, нередко заявление передается чиновнику напрямую. На копии принявшее лицо ставит свою подпись и дату, подтверждающие принятие заявления.

Представитель действует по доверенности. Она оформляется или по месту жительства в управляющей компании, или нотариусом.

Электронные жалобы

В последние годы предоставляется возможность подать жалобу через Интернет. Правда, требуется в ряде случаев наличие цифровой подписи, подтверждающей подлинность электронных заявлений. Так, например, подаются иски через Интернет.

На сайт главы государства материалы отправляются без дополнительных требований, подобным образом дело организовано на сайте МВД, ФССП, прокуратуры и некоторых других служб.

Особенности обращений в прокуратуру

Если заявления от граждан носят общий характер, на них распространяется Закон «Об обращениях граждан».

Прокуратура занимается проверкой решений чиновников, она не подменяет собой иные органы. Если проблемой еще никто не занимался, документы передаются по принадлежности. О чем непосредственно прокуроры сообщают на приеме.

В рамках уголовного дела подать жалобу разрешается или прокурору, или начальнику следственного отдела или на выбор. Порядок действий, требования к жалобе предусмотрены УПК. Минуя перечисленные инстанции, заявитель имеет право обращаться в суд напрямую.

Как обратиться в полицию, СК и ФСБ

Полиция принимает жалобы в форме обычных заявлений и о преступлении. Первая категория касается административных правонарушений. Заявления о преступлениях фиксируются в специальном журнале. Автор предупреждается об ответственности за о чем в заявлении пишет своей рукой. Выдается талон о принятии заявления. При приеме в полиции его, кстати, пишут от руки на бланке, так полиция себя защищает от обвинений в фальсификациях.

Жалобу или заявление не запрещено отправить и по почте или через представителя, если нет возможности явиться лично.

Желательно сообщить о преступлении в орган, который его будет расследовать. Если сведения о преступлении попадают не по адресу, материалы передаются для проверки надлежащему лицу.

Жалоба на постановление инспектора ГИБДД или другой службы подается также в системе органов МВД.

Действия сотрудников комитета и органов безопасности по приему жалоб идентичны алгоритму действий полицейских. Эти вопросы регулируются одним законом, могут отличаться ведомственные акты. Разница между ними не существенна.

Особенности обращений в суд

Судьи, в отличие от административных органов, полиции и прокуратуры, работают исключительно на основе заявлений. Они оформляются в виде жалоб, исков, представлений (так именуются жалобы, поданные прокурорами).

Оформление зависит от формы производства (уголовное, гражданское, административное, арбитражное, материалы по КоАП).

Время, отведенное на обращение с жалобой, разнится - от нескольких дней до лет.

Процессуальные кодексы содержат четкие требования к содержанию заявлений. В уголовном процессе жалоба в суд подается в одном экземпляре, без приобщения документов. Конечно, лучше их приобщить. Это пойдет на пользу и суду, и заявителю.

Особенности обращения в суд по гражданским и административным делам:

  • количество копий жалобы и приобщенных документов согласно числу сторон;
  • изложение обстоятельств;
  • нарушения закона;
  • оплата госпошлины (размер предусмотрен Налоговым кодексом).

Последнюю не платят при подаче жалоб по административным материалам (КоАП) и уголовным делам. Льготы предусмотрены заявителям по некоторым категориям гражданских и административных дел.

Насколько жалоба в суд более эффективна, определяется конкретной ситуацией. Тем более что в РФ решение первой инстанции обжалуется через ряд вышестоящих уровней системы.

Помощь юриста

Она заключается в ряде моментов:

  • выбор актов, которыми следует руководствоваться;
  • факты, имеющие значение;
  • доказательства, которые уже есть у человека и которые надо истребовать.

Юрист может разъяснить, как написать жалобу, или сделать это вместо обратившегося лица.

Распространен смешанный подход - люди стараются делать все сами, прибегая к консультациям, где без этого не обойтись. Тем более что интернет предлагает широкий выбор ресурсов, на которых юристы предлагают свою помощь в разъяснении законов бесплатно.

Как написать жалобу, разъясняется на сайтах государственных организаций, в частности судов. Там прямо предлагается скачивать бланки жалоб и заявлений. Так легче и гражданам, и чиновникам.

В целом написать заявление по поводу нарушения своих прав несложно, информации предостаточно. Если же в чем-то не удается разобраться, можно обратиться к специалистам.