Как получить сертификат доверия работодателю. Сертификат доверия работодателю Очевидные плюсы для работодателя
приложение№1 с сопроводительным письмом.
http://git70.rostrud.ru/ тел.
90-44-70, а также по телефонам специалистов Департамента труда и занятости населения Томской области: 46-90-68, 46-93-30.
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
В Государственную инспекцию
труда в Томской области
Заявление-декларация
3. численность работающих — __________ человек
|
№ пп |
(да/нет) |
|
Дата «___»______________г.
Новгородским организациям, гарантированно соблюдающим трудовые права работников, будут вручаться «Сертификаты доверия работодателю». Решение о выдаче такого документа будет приниматься комиссией в составе представителей Государственной инспекции труда в Новгородской области, Новгородской торгово-промышленной палаты, Регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Новгородской области», Объединения профсоюзных организаций «Новгородская областная Федерация профсоюзов». Сертификаты планируется выдавать в рамках проекта «Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей».
Срок действия Сертификата, по предварительным данным, составит 5 лет. В течение этого времени обладателю Сертификата гарантировано информирование и оказание консультационных услуг по вопросам трудового права, ограничение в проведении проверок соблюдения требований трудового законодательства. В положении предусмотрены ситуации, когда Сертификат может быть отозван.
«Сертификат доверия» трудовой инспекции от плановых проверок освобождает навсегда
Реализация такого проекта позволит повысить авторитет и привлекательность организаций и индивидуальных предпринимателей Новгородской области на рынке труда, содействовать более успешному продвижению товаров и услуг с использованием конкурентного преимущества производителей, задекларировавших свою работу по выполнению основных положений трудового законодательства РФ. Также проект будет способствовать достижению нового качественного уровня защиты трудовых прав работников на территории Новгородской области, выраженного ответственным соблюдением работодателями законодательства о труде.
Участниками проекта могут стать организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, зарегистрированные на территории Новгородской области и осуществляющие свою деятельности не менее трех лет, и индивидуальные предприниматели. Им необходимо будет направить в Государственную инспекцию труда в Новгородской области заявление-декларацию по установленной форме.
Отметим, в целях развития экономики и рынка труда, повышения уровня жизни населения, достижения положительных результатов в области охраны труда, социальных гарантий в Новгородской области действует трехстороннее соглашение. Оно заключено между областной Федерацией профсоюзов, Региональным объединением работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Новгородской области» и Администрацией региона.
Источник : Пресс-центр администрации Новгородской области, 2012 г.
На территории Томской области Департамент труда и занятости населения совместно с Государственной инспекцией труда реализуют совместный проект, утвержденный решением трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений:
"Добровольное декларирование соответствия деятельности работодателя требованиями трудового законодательства в части соблюдения прав сторон трудовых отношений"
Цель Проекта: поэтапное решение проблемы создания здоровых и безопасных условий труда, снижению социальной напряженности за счет реализации политики социального партнерства, а также повышение уровня конкурентоспособности и привлекательности организаций, расположенных на территории Томской области.
Объект Проекта: деятельность работодателя по соблюдению прав работников, в том числе обеспечение безопасных условий труда.
Список организаций Томской области, получивших "Сертификат доверия работодателю" по итогам участия в проекте "Добровольное декларирование соответствия деятельности работодателя требованиям трудового законодательства в части соблюдения прав сторон трудовых отношений".
Участники проекта, имеют право наносить логотип проекта на производимую продукцию, в рекламных и печатных изданиях. Получают безвозмездно предоставление всех форм консультационных услуг по вопросам трудового права; проведение (по запросам работодателя) проверок соблюдения требований трудового законодательства (в этом случае меры административного воздействия, как правило, не применяются). Для участия в проекте необходимо направить в адрес Государственной инспекции труда в Томской области информацию о работодателе приложение№1 с сопроводительным письмом.
Более подробную информацию можно получить на сайте Государственной инспекции труда в Томской области: http://git70.rostrud.ru/ тел. 90-44-70, а также по телефонам специалистов Департамента труда и занятости населения Томской области: 46-90-68, 46-93-30.
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
В Государственную инспекцию
труда в Томской области
Заявление-декларация
об участии в проекте «Добровольное декларирование соответствия деятельности работодателя требованиям трудового законодательства в части
соблюдения прав сторон трудовых отношений»
1. _________________________________________________________________
наименование работодателя (предприятия) в соответствии с Единым государственным реестром юридических лиц (ЕГРЮЛ) (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
2. _________________________________________________________________
адрес работодателя в соответствии с ЕГРЮЛ (ЕГРИП)
Сертификат доверия работодателю.
численность работающих — __________ человек
4. Настоящим заявляю о соблюдении требований законодательства Российской Федерации о труде и охране труда:
|
№ пп |
(да/нет) |
|
|
Трудовые договоры оформляются в письменной форме. |
||
|
На всех работников ведутся трудовые книжки. |
||
|
Утверждены правила внутреннего трудового распорядка. |
||
|
Каждому работнику предоставляется еженедельный непрерывный отдых продолжительностью не менее 42 часов. |
||
|
Утвержден график ежегодных оплачиваемых отпусков работников на текущий год. |
||
|
Тарифные ставки (оклады) работников, не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. |
||
|
Работа в выходные и нерабочие праздничные дни, и работа в ночное время оплачивается в повышенном размере. |
||
|
Заработная плата выплачивается в полном размере в установленные сроки (задолженность отсутствует). |
||
|
Работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях, предоставляются все, предусмотренные законодательством гарантии и компенсации. |
||
|
Осуществляется социальное страхование всех работников в порядке, установленном федеральными законами. |
||
|
Имеется собственная служба охраны труда (должность специалиста по охране труда; для организаций с численностью менее 50 человек возможно заключение договора со специализированной организацией на обслуживание по вопросам охраны труда). |
||
|
С работниками проводятся все виды обучений и инструктажей по охране труда. |
||
|
Руководители и специалисты прошли обязательное обучение по охране труда. |
||
|
Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, проходят за счет работодателя обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры. |
||
|
Все работники обеспечиваются сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты за счет средств работодателя по условиям, не ниже установленных нормами и правилами. На предприятии проводится работа по внедрению новых средств защиты. |
||
|
Проводится аттестация рабочих мест по условиям труда (приложение — график проведения аттестации рабочих мест, план выполнения мероприятий по результатам аттестации рабочих мест). |
||
|
Осуществляется финансирование мероприятий по охране труда на условиях и в размерах, не ниже установленных федеральным законодательством. (Указывается сумма финансирования, направленная на эти цели в прошлом году и плановая сумма на текущий год). |
Руководитель организации ___________________ (Ф.И.О.) ______________ (подпись)
Дата «___»______________г.
Поездная бригада Ольги Лычевой в числе первых на магистрали завоевала «Паспорт Доверия»
Дата публикации:
Командный дух. Поездная бригада Ольги Лычевой в числе первых на магистрали завоевала «Паспорт Доверия».
С чего начинается Белгород для гостей города? Для начальника фирменного поезда № 71/72 «Белогорье» Ольги Лычевой ответ очевиден:
– С нашего состава! После общения с проводниками во время путешествия в поезде у пассажиров складывается мнение о белгородцах как о хороших, добрых, отзывчивых людях. Девиз нашей бригады: добросовестно и качественно обслужить пассажира, чтобы он остался доволен и вернулся к нам. «Белогорье» – визитная карточка нашего города и Федеральной пассажирской компании.
Девиз подкрепляется делами: 7 ноября 2012 года бригада Ольги Лычевой получила «Паспорт доверия» за номером 43, а в Юго-Восточном филиале ОАО «ФПК» он был четвёртым. За какие заслуги?
– За отсутствие жалоб, безбилетного провоза пассажиров и излишней ручной клади, – отвечает начальник поезда, – за выполнение плана выручки от реализации чайной, кондитерской, сувенирной продукции, у нас очень большой ассортимент, и прессу реализуем, словом, всё для пассажира. Необходимо строго следовать инструкции и вкладывать в работу душу. Заслужить легче, чем удержать, – как в спорте. Справляемся, конечно, не без помощи работников пункта технического обслуживания вагонов и ООО «СервисТрансКлининг», все в одной связке.
– Этот коллектив достоин высокой оценки, добросовестный, надёжный, – говорит главный инженер вагонного участка Белгород Юго-Восточного филиала ОАО «ФПК» Виктор Трембач. – Если имеет «Паспорт доверия», значит, обходится без нарушений трудовой и технологической дисциплины, охраны труда, поезд содержится в отличном состоянии, показатели на высоте. Знак доверия для нас пока первая ласточка, но уже поданы два новых представления, хороших бригад в резерве много.
На железную дорогу Ольгу Лычеву привела… любовь. С 12 лет с удовольствием помогала тёте – проводнику Любови Запольской – стелить постели, убирать в вагоне. После школы окончила Белгородский механико-технологический колледж, но всё равно в 1999 году пошла в проводники. Обучение продолжила уже по специальности в Воронежском железнодорожном колледже и МИИТе. Под стук колёс поднималась по служебной лестнице: инструктор поездных бригад, начальник резерва проводников. Ответственность зашкаливала: составы «Белогорье», Белгород – Новосибирск, Белгород – Санкт-Петербург, Белгород – Воронеж, детские перевозки, сотни людей в подчинении… Жизнь протекала на работе под бесконечные телефонные звонки, о выходных пришлось совсем позабыть. По семейным обстоятельствам три года назад написала заявление о переводе на должность начальника поезда. И не жалеет.
О своей команде – только добрые слова:
– Не могу никого выделить, все стараются как один.
Перечисляет: Елена Литовченко, Анжелика Ньемет-Гамбу, Инна Молчанова, Татьяна Новикова, Алла Шмигидина, Нина Настенко, Николай Егоров, Олег Шунда, Ольга Сазонова, Татьяна Рогачевских, Светлана Нерубенко, Ольга Сумченко, Ирина Онищенко, Ольга Беляева, Елена Котова. Стаж у многих давно перевалил за 20 лет. Коллектив бригады сформировался ещё в бытность начальником поезда Нины Агарковой, все прошли её школу.
– В наших успехах большая заслуга Нины Васильевны, – признаёт Лычева, – при ней закладывались основы трудовой и технологической дисциплины. С людьми, которые понимают тебя с первого раза, без напоминаний, работать легко.
Наивысшую квалификацию – четвёртый класс – выдаёт специальная форменная одежда для проводников пассажирских поездов. А вот белые перчатки – это своеобразная визитная карточка «Белогорья». Вернули такую деталь одежды по предложению начальника дороги Анатолия Володько, конечно, не напрасно. По словам Ольги Александровны, она говорит пассажирам об идеальной чистоте в вагонах, как в операционной. «Какие вы красивые!» – нередко восхищаются белгородцы и гости, глядя на хозяюшек московского фирменного состава.
«Паспорт доверия» не только моральный стимул, он сулит ещё солидное материальное вознаграждение: в течение первого года его обладатели дополнительно получают 60 процентов тарифной ставки, а в течение второго и третьего – соответственно 80 и 100 процентов.
Что и говорить, в семейный бюджет добавка ощутимая.
– Такое высокое признание мы восприняли на подъёме, – рассказывает Инна Молчанова, – стараемся повышать культуру обслуживания пассажиров, чтобы оправдать доверие, удержать планку.
– У нас для этого всё есть, – поддерживает её Татьяна Новикова, – очень хороший начальник поезда, коллектив замечательный, всех связывают не только служебные отношения, но и дружеские.
– Бригада – это семья, – выражает общее мнение Ольга Лычева, – большую часть жизни мы проводим в дороге, знаем, кто чем живёт. У нас заведено чествовать коллег в дни рождения, стараемся и словом, и делом поддержать друг друга.
А Алла Шмигидина считает, что нашла своё призвание в жизни:
– Мне нравится общаться с людьми, это всегда интересно: каждого выслушать и понять, потому что понимание и чуткость – самое главное в нашей работе. И когда слышим слова благодарности по «горячей линии», читаем в Книге отзывов и предложений, для нас это лучшая награда.
Пассажир всегда прав – известная аксиома. А путешествия в поезде совершают самые разные люди: пожилые и молодые, маленькие дети, уволенные в запас военнослужащие, которым «трава не расти», чиновники и предприниматели, иностранцы… Есть и ВИП-персоны: губернатор, известные политические и общественные деятели, знаменитые актёры. И к каждому надо найти подход.
– Не было такого, чтобы поездка повторилась дважды, не знаешь заранее, кто придёт и как будет себя вести. Стараемся находить с пассажирами общий язык, сглаживать конфликтные ситуации, объясняя вежливо, доходчиво – рассказывает Ольга Александровна. – Шумных приходится успокаивать, хорошо, что есть сопровождение, сотрудники транспортной полиции оказывают нам очень большую помощь.
Торжественный пуск фирменного поезда «Белогорья» состоялся 7 января 2004 года. Ольга Лычева помнит, как отправилась в тот самый первый рейс проводником. Спустя год на конкурсе фирменных поездов в Санкт-Петербурге уже в качестве инструктора резерва проводников представляла вагон-ресторан и вагон СВ:
– Тяжело тогда пришлось на Ладожском вокзале, все 17 железных дорог России выставили отличные поезда. Однако и мы не отстали, вернулись призёрами в двух номинациях. В вагоне повышенной комфортности оборудовали интернет-купе, детское и спортивное купе. Авторитетной комиссии особенно понравилось, как мы продемонстрировали возможности приобретения электронного билета в пути следования через Интернет.
«Белогорье» продолжало двигаться по пути развития. Уже несколько лет маршрут его следования отслеживает система навигации «ГЛОНАСС». В ближайшем будущем в составе установят кофемашины для пассажиров. И ещё об одном новшестве, которое значительно облегчит жизнь обладателям билетов с электронной регистрацией. Вскоре начальник поезда вооружится компьютером и принтером, с помощью которых сможет самостоятельно распечатывать ведомость, не тратя время перед посадкой на поход в билетную кассу. Ольга Александровна уже прошла обучение работе в новой системе.
Как повлиял «Паспорт доверия» на качество работы бригады Ольги Лычевой?
«Сертификат доверия работодателю» больше не спасет от плановых проверок
Безусловно, положительно, для этого и задумывался новый проект в системе поощрений и мотивации работников ОАО «Федеральная пассажирская компания». Ответственность огромная и спрос особый. Но всегда есть куда расти.
Галина Мостипан
http://www.gudok.ru/zdr/167/?ID=921278&archive=30824
Новость предложена пользователем: Egor _Железнодорожник ФРГ
Подробности Создано 06.03.2013 10:28
На заседании районной межведомственной комиссии по охране труда в феврале 2012 года руководителем Центра занятости населения в Лабинском районе Н.А.Черкашенко была доведена информация об участии организаций и индивидуальных предпринимателей Краснодарского края в проекте «Декларирование деятельности организаций по реализации трудовых прав работников и работодателей».
Проект реализуется Государственной инспекцией труда (ГИТ) в Краснодарском крае совместно с сопредседателями Краснодарской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и Торгово-промышленной палатой Краснодарского края.
Целью проекта является повышение авторитета организаций и индивидуальных предпринимателей Краснодарского края на рынке труда, более успешное продвижение товаров и услуг с использованием конкурентного преимущества производителей как обладателей «Сертификата доверия работодателю», задекларировавшему свою работу по выполнению основных положений трудового законодательства РФ.
Решение о вручении какому-либо работодателю Сертификата доверия принимается тремя вышеназванными сторонами. Представители этих сторон подписывают Сертификат и своими подписями подтверждают, что в организации соблюдается трудовое законодательство:
Заработная плата выплачивается на достойном уровне и вовремя;
Надлежащим образом оформляются трудовые отношения;
Предоставляются все предусмотренные законом льготы, гарантии и компенсации;
Проведена аттестация рабочих мест по условиям труда;
Отсутствуют несчастные случаи на производстве и т.д.
ГИТ в Краснодарском крае разработано Положение об участии организаций и индивидуальных предпринимателей Краснодарского края в проекте «Декларирование деятельности организаций по реализации трудовых прав работников и работодателей». Участие в проекте – дело исключительно добровольное. И конечно же, нежелание участвовать в проекте не означает, что работодатель автоматически расписывается в нарушениях трудового законодательства.
С чего начать? С подачи заявления-декларации об участии в проекте в Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае на предмет соответствия задекларированных фактов требованиям трудового законодательства и принимает решение о допуске (отказе в допуске) работодателя к участию в проекте. Решение принимается на основе «презумпции правдивости» работодателя. При положительном решении организация (предприниматель) включается в реестр работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права работников. Указанный реестр формируется ГИТ и размещается на официальном сайте Государственной инспекции труда в Краснодарском крае. Действие сертификата временными рамками не ограничивается.
У многих работодателей может возникнуть вопрос: а что дает Сертификат доверия? Ради чего стоит добровольно привлекать к себе внимание Государственной инспекции труда?
В первую очередь наличие Сертификата доверия учитывается при планировании надзорно-контрольных мероприятий. Это означает, что в соответствии с положениями в случае, если работодатель поощрен Сертификатом доверия, он освобождается от плановых проверок на период действия Сертификата. У работодателей может возникнуть еще вопрос: застрахован ли работодатель, имеющий Сертификат доверия, от внеплановых проверок?
От внеплановых проверок в случае поступления, например жалоб сотрудников работодатель не освобождается, поскольку рассмотреть обращение гражданина и дать по нему письменный ответ - прямая обязанность должностных лиц ГИТ. И далее все зависит от результатов: если в ходе рассмотрения обращения работника на предприятии будут выявлены грубые нарушения трудового законодательства и охраны труда, инспекция оставляет за собой право отозвать Сертификат. Если доводы работника не найдут своего подтверждения, ему будет дан письменный мотивированный ответ, а Сертификат останется у работодателя.
В интервью, комментариях, пресс-конференциях должностные лица ГИТ отмечают, что нет необходимости снова и снова проверять те организации, где соблюдается законодательство о труде: заработная плата выплачивается в установленный законом срок; внедрена и функционирует система управления профессиональными рисками; наблюдается здоровая трудовая атмосфера, нет несчастных случаев на производстве и т.д. Такие предприятия можно и нужно избавить от чрезмерной опеки ГИТ, так как они не нуждаются в частых проверках.
И ни для кого не секрет, что есть хозяйствующие субъекты, где наблюдается совершенно другая картина.
Хочется надеяться, что Сертификаты доверия будут выданы достойным предприятиям, которым в течение срока действия документа будут доверять не проверяя. Уважаемые работодатели! Оценивайте свои силы и заполняйте заявку на участие в проекте!
Начальник отдела трудовых отношений, охраны труда и
взаимодействия с работодателями ГКУ КК ЦЗН
Лабинского района В.А.Струева
Принять участие в проекте могут организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, использующие наемный труд. Единственное условие для организаций - она должна быть зарегистрирована на территории г. Москвы и существовать не менее трех лет.
Для участия в проекте организация или индивидуальный предприниматель должны обратиться в трудовую инспекцию г. Москвы с заявлением-декларацией, форма которой установлена самой же инспекцией. На рассмотрение заявления-декларации у инспекции есть 10 дней. По истечении указанного срока трудовая инспекция принимает решение о выдаче обратившейся организации или индивидуальному предпринимателю «Сертификата доверия работодателю» или об отказе в выдаче.
О принятом решении заявителю сообщается в письменной форме.
Получение «Сертификата доверия работодателю» предполагает внесение сведений о его владельце в реестр работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права работников. Указанный реестр является общедоступным и размещается на официальных сайтах Государственной инспекции труда в г. Москве, Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) и Московской Федерации профсоюзов.
Примечательно, что вручение «Сертификата доверия работодателю» происходит в торжественной обстановке с участием СМИ, но изготовление документа осуществляется за счет самой организации или индивидуального предпринимателя - участника проекта.
По всей видимости, предполагается, что изготовлением «Сертификатов» будет заниматься определенная типография (скорее всего, выигравшая государственный тендер на оказание услуг). Заказ в нее будет направляться трудовой инспекцией, а вот оплата (очевидно, что в порядке предварительной оплаты) будет проводиться участником проекта.
То есть выглядеть это, скорее всего, будет так. Организация (или индивидуальный предприниматель) получают письменное уведомление о соответствии требованиям проекта и счет для оплаты услуг по изготовлению «Сертификата». В сопроводительном письме будет указано, что вручение «Сертификата» пройдет там-то и во столько-то после полной оплаты счета.
Основной целью проекта для трудовой инспекции является активизация деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей по полной и всесторонней реализации трудовых прав работников.
Что же касается участников проекта, то для них получение «Сертификата доверия работодателю» гарантирует, как минимум, бесплатное консультирование в 10-дневный срок по трудовым вопросам, а, как максимум, освобождение от плановых проверок соблюдения требований трудового законодательства в течение всего срока действия «Сертификата». А срок его действия - три года.
Звучит заманчиво. Но, с другой стороны, насколько это все применимо с практической точки зрения?
Приятный бонус в виде получения бесплатных консультаций от самой инспекции по труду вряд ли будет иметь практическое значение. Как правило, консультации работодателя связаны не с защитой прав работников, а с такими вопросами, как: грамотное осуществление процедуры сокращения штата, увольнение сотрудника по инициативе работодателя без последствий для последнего или, например, решение вопросов, связанных с предоставлением отпусков, прежде всего, учебных и дополнительных в силу Трудового кодекса.
В трудовую инспекцию обращаются работники. Причем уже после состоявшегося факта нарушения, по их мнению, работодателем трудовых прав. И помочь им в разрешении спорной ситуации инспекция должна на безвозмездной основе. Как, впрочем, и любому работодателю, обратившемуся к ней с официальным запросом. Другое дело, что в общем порядке ответ на свой запрос можно ждать вплоть до тридцати дней. В то время, как для обладателя «Сертификата доверия работодателю» такой срок не будет превышать десяти дней.
И все равно, целесообразность такого поощрения, как бесплатное консультирование, вызывает сомнения. Скорее всего, работодатель сможет им воспользоваться для получения консультаций по общим вопросам применения трудового права, потому как обращение в трудовую инспекцию с вопросом о, например, возможности сокращения части персонала может повлечь за собой проведение внеплановой проверки той же самой инспекцией по труду.
Ведь наличие «Сертификата доверия работодателю» освобождает лишь от плановых проверок, перечень которых окончательно формируется к 1 декабря предшествующего года. О внеплановых проверках речь не идет.
Но ведь плановые проверки и так не могут проводиться чаще, чем один раз в три года. Тогда как периодичность внеплановых проверок законом никак не регламентирована.
Согласно закону основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в инспекцию по труду обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан либо непосредственно причинение вреда жизни, здоровью граждан.
Трудовым кодексом РФ установлено, что при наличии данных обстоятельств государственные инспекторы труда (правовые, по охране труда) при осуществлении надзорно-контрольной деятельности имеют право беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения инспекции организации всех организационно-правовых форм и форм собственности.
«Сертификат доверия работодателю» не гарантирует защиту от внеплановых проверок. В то же время и от плановых проверок он освобождает лишь на срок, в течение которого работодателю и так гарантирована защита в силу закона.
Итак, если, несмотря на все вышеизложенное, организация решит принять участие в проекте, необходимо обратиться в Государственную инспекцию труда в г. Москве с заявлением-декларацией.
Данное заявление состоит и двух частей. В первой сообщаются общие сведения о заявителе: наименование, юридический адрес и численность работников.
Вторая часть представляет собой непосредственно декларацию заявителем соблюдения трудовых прав работников и, в свою очередь, состоит из двух разделов.
Первый раздел состоит из 23 вопросов, на которые необходимо ответить «да» или «нет». Все вопросы относятся к основным положениям Трудового кодекса, и их соблюдение предполагается всеми работодателями. Среди них:
- письменная форма трудовых договоров,
- социальное страхование всех работников,
Соблюдение режима труда и отдыха работников,
- регулярное проведение аттестации рабочих мест,
- размер заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда в г. Москве,
- отсутствие задолженности по выплате заработной платы и пр.
Поэтому и сложностей с утвердительными ответами на вопросы раздела 1 возникнуть не должно. Другое дело - раздел 2.
Он состоит из шести пунктов, часть из которых - это положения Трудового кодекса, которые не обязательны для работодателя, но желательны для трудовой инспекции, а часть - обстоятельства, свидетельствующие о, так называемой, неблагонадежности работодателя.
1. Наличие первичной профсоюзной организации.
Не секрет, что иметь у себя под боком контролирующий орган захочет не любой работодатель. Создание профсоюза - это всегда потенциальная угроза интересам работодателя. Ведь участие профсоюзного органа (при его наличии) на стороне работника обязательно при разрешении любого трудового спора. Кроме того, представители профсоюза имеют гарантии, которые не позволяют перевести или уволить их в период исполнения ими обязанностей по представлению интересов работников. К счастью для работодателей, создание профсоюзной организации не является обязательным условием. Возможно, поэтому этот институт и не так популярен среди российских работодателей.
2. Наличие комиссии по трудовым спорам.
Комиссия по трудовым спорам создается в организации по инициативе работников. При этом работодатель не вправе отказаться от участия в комиссии и обязан назначить своих представителей в ней. Комиссия занимается рассмотрением индивидуальных трудовых споров, разрешение которых не отнесено к компетенции суда.
3. Заключение коллективного договора.
Этот документ, как правило, заключается на крупных предприятиях, т.к. позволяет работодателю более четко определить права и обязанности работников. Обычно инициатива заключения коллективного договора принадлежит работникам и в этом случае работодатель не вправе ответить отказом и обязан начать переговоры. Также стоит отметить, что подписанный коллективный договор должен пройти регистрацию в инспекции по труду. Правда, регистрация эта носит уведомительный характер.
4. Отсутствие забастовок.
Согласно Трудовому кодексу забастовка - временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.
Надо заметить, что данный способ выдвижения требований редко используется работниками.
5. Введение режима неполного рабочего времени, простоя в течение года.
Простой - это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Причем речь может идти о приостановлении работы как одного работника или подразделения, так и всей организации.
6. Массовое высвобождение работников в течение года.
По Московскому Трехстороннему Соглашению между Правительством Москвы, Московскими объединениями профсоюзов и Московскими объединениями работодателей массовым высвобождением работников признается увольнение:
- 50 и более человек в течение тридцати календарных дней,
- 200 и более человек в течение шестидесяти календарных дней,
- 500 и более человек в течение девяносто календарных дней.
Из этих шести пунктов и состоит раздел 2 заявления-декларации. К слову сказать, именно исходя из сведений, указанных во втором разделе, и принимается решение о допуске или отказе в допуске работодателя к участию в проекте.
"Кадровик. Трудовое право для кадровика", 2010, N 4
Сертификат доверия работодателю
Для того чтобы определить работодателей, гарантированно соблюдающих права работников, повысить их статус на современном рынке труда, в России на региональном уровне реализуется проект по декларированию деятельности предприятий по реализации трудовых прав работников. Участникам проекта выдается сертификат доверия работодателю.
В России уже в полную силу разворачивается проект . На основании договоренностей между государственными инспекциями труда и местными отделениями Ассоциации промышленников и предпринимателей принимаются положение об участии в таком проекте, формы заявки и сертификата.
Первыми инициаторами можно назвать государственную инспекцию труда в Кировской области совместно с Вятской торгово-промышленной палатой. В принятой ими форме декларации работодатели заполняют анкету из 17 пунктов, где указывают, как соблюдаются права работников: заключаются ли письменные договоры, вовремя ли выплачивается зарплата и выше ли она минимального уровня, делаются ли отчисления во внебюджетные фонды, какое уделяется внимание охране труда .
Вряд ли предприятие рискнет подавать упомянутую декларацию просто так, не наладив должным образом кадровый учет, ведь специалисты госинспекции труда должны провести оценку соответствия декларированных сведений реальности. После проверки организации выдается (или не выдается) сертификат доверия Работодателю и компания вносится в специальный "почетный" реестр, размещенный на сайте инспекции.
В случае обнаружения несоответствий госинспекция труда, как и положено, выдает предписание об устранении нарушений норм трудового законодательства. Таким образом, получается, что предприятие по доброй воле нарывается на внеплановую проверку. Хотя для самого предприятия эта проверка, разумеется, будет восприниматься как плановая, так как они сами ее инициировали и должны были как следует подготовиться.
Интересно, что такая проверка подразумевается не во всех субъектах РФ. Если посмотреть на проект положения об участии организаций и индивидуальных предпринимателей г. Москвы в проекте "Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей" , то мы увидим, что государственная инспекция труда в 10-дневный срок со дня получения должна рассмотреть заявление-декларацию на предмет соответствия задекларированных фактов требованиям трудового законодательства и принять решение о допуске (отказе в допуске) работодателя к участию в проекте. Решение принимается на основе "презумпции правдивости" работодателя. Неучастие в проекте не влечет для организации (предпринимателя) никаких последствий.
Приложение
К Положению об участии организаций и индивидуальных
Предпринимателей г. Москвы в проекте
"Декларирование деятельности предприятия по реализации
Трудовых прав работников и работодателей"
В государственную инспекцию труда в г. Москве
Заявление-декларация об участии в проекте
"Декларирование деятельности предприятия по реализации
Трудовых прав работников и работодателей"
1. ____________________________________________________________________
наименование работодателя (предприятия) в соответствии с Единым
государственным реестром юридических лиц (ЕГРЮЛ) (фамилия, имя,
отчество индивидуального предпринимателя)
2. ____________________________________________________________________
адрес работодателя в соответствии с ЕГРЮЛ (ЕГРИП)
3. Численность работающих - _______ человек
|
Декларация (да/нет) |
||
|
Трудовые договоры оформляются в письменной форме |
||
|
На всех работников ведутся трудовые книжки |
||
|
Утверждены правила внутреннего трудового |
||
|
Утвержден локальный нормативный акт, |
||
|
Каждому работнику предоставляется еженедельный |
||
|
Утвержден график ежегодных оплачиваемых отпусков |
||
|
Заработная плата работников не ниже минимального |
||
|
Работа в выходные и нерабочие праздничные дни, |
||
|
Заработная плата выплачивается в полном размере в |
||
|
Работникам, совмещающим работу с обучением в |
||
|
Осуществляется социальное страхование всех |
||
|
Имеется собственная служба охраны труда (должность |
||
|
С работниками проводятся все виды обучения и |
||
|
Руководители и специалисты прошли обязательное |
||
|
Работники, занятые на тяжелых работах и на работах |
||
|
Все работники обеспечиваются сертифицированными |
||
|
Проводится аттестация рабочих мест по условиям |
||
|
Осуществляется финансирование мероприятий по |
||
|
Отсутствие несчастных случаев на производстве в |
||
|
Соблюдение режима труда и отдыха работников |
||
|
Обеспечение информирования работников об условиях |
||
|
Наличие первичной профсоюзной организации |
||
|
Наличие комиссии по трудовым спорам |
||
|
Заключен коллективный договор |
||
|
Наличие льгот и компенсаций, предоставляемых |
||
|
Вынесение решения органов по рассмотрению |
||
|
Отсутствие забастовок |
||
|
Введение режима неполного рабочего времени, |
||
|
Массовое высвобождение работников в течение года |
4. Настоящим заявляю о соблюдении требований законодательства Российской Федерации о труде и охране труда.
Пояснения и комментарии прилагаются на отдельном листе.
Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель)
Фамилия И. О., подпись, дата.
Цели декларирования
Стоит ли сертификат доверия таких усилий? Зачем работодателю обременять себя подачей декларации, приведением кадровых дел в полный порядок?
Цели проекта заявляются как:
Повышение привлекательности организаций и индивидуальных предпринимателей на рынке труда;
Более успешное продвижение товаров и услуг с использованием конкурентного преимущества производителей как обладателей сертификата доверия работодателю, задекларировавшему свою работу по выполнению основных положений трудового законодательства РФ;
Достижение нового качественного уровня защиты трудовых прав работников.
А достигаются ли эти цели? Так как инициаторами проекта выступают ассоциации, конфедерации промышленников и предпринимателей, то можно сказать, что они формируют круг организаций, обладающих этим сертификатом, а войти в этот круг достаточно престижно.
Уже есть материал для анализа по первым инициаторам. Для того чтобы получить Сертификат доверия работодателю, предприятия самостоятельно начали процесс аттестации рабочих мест. При этом положительным моментом можно отметить отсутствие прямого влияния мер инспекторского реагирования на принятые решения работодателя. Это действие одно из самых затратных, поэтому далеко не все организации смогли исполнить его, а соответственно, не по всем декларантам были приняты положительные решения о включении в число участников проекта.
Разумеется, те из работодателей, которые злостно нарушают трудовое законодательство, ради экономии идут на различные ухищрения, не будут вступать в проект и на их работников он не окажет влияние. Зато те их конкуренты, которые позаботились о своем имидже работодателя, могут обогнать их на рынке.
Однако есть немалое количество работодателей, признающих надобность аттестации рабочих мест, должного контроля за охраной труда, но у них вечно что-то срочное, они могут начать и не доделать. Проверки они боятся, но ведь кажется, что сейчас-то она не придет, а вот-вот на днях они все доделают. Для таких организаций проект должен послужить поводом для своевременного приведения всех дел в трудовой сфере в полный порядок и получения сертификата.
Государственная инспекция труда Кировской области полагает, что усилия по реализации рассматриваемого проекта, несмотря на непродолжительный пока срок его реализации, положительно сказались на динамике развития трудовых правоотношений в Кировской области. Так, по состоянию на 1 июня 2008 г. по сравнению с показателем на 1 июня 2007 г. задолженность работодателей Кировской области по заработной плате перед работниками уменьшилась более чем в 5 раз (с 122,139 млн до 22,872 млн руб.).
Практически во всех регионах проект уже реализуется. Руководитель Государственной инспекции труда Новосибирской области Андрей Нестеренко в торжественной обстановке вручил сертификат доверия работодателю с номером "001" заместителю генерального директора - директору Новосибирского филиала ОАО "Сибирьтелеком" Юрию Куприянову. Сама компания считает, что немало поработала над организацией охраны труда и гордится этим сертификатом.
Государственная инспекция труда в Приморском крае при участии Приморской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений реализовала проект под названием "Декларирование деятельности организации по реализации трудовых прав работников и работодателей". Авиакомпания "Владивосток Авиа" стала одной из восьми предприятий Приморского края, которая получила столь почетный сертификат доверия (не приводится).
Сертификат доверия работодателю N 002
Не приводится.
Не так давно вступило в действие соответствующее соглашение в Камчатском крае. В отношении организаций, получивших сертификат доверия работодателю, государственная инспекция труда в Камчатском крае гарантирует: предоставление безвозмездно всех форм консультационных услуг по вопросам трудового права; проведение плановых проверок соблюдения требований трудового законодательства по просьбам работодателя. Таким образом, получив сертификат, предприятие испытывает меньше нагрузок со стороны надзорного органа, одновременно улучшает свой имидж и повышает привлекательность для действующих и потенциальных работников и коммерческих партнеров.
Некоторые работодатели в разных регионах уже были исключены из реестра, с одной стороны, это не радует, с другой - говорит о том, что этот реестр не является пустой формальностью, в случае выявления нарушения трудовых прав, работодатель не сможет там остаться. А значит, сам факт нахождения в реестре работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права, будет цениться. И кажется, что работодатели, вошедшие в реестр, будут еще серьезнее относиться к соблюдению прав работников. Одно дело, когда на предприятие пришла трудовая инспекция с проверкой, нашла нарушения, выписала штраф. Кто об этом узнает, если сам работодатель не поделится? А вот исключение из реестра говорит само за себя.
Сертификат доверия работодателю
Государственными инспекциями труда в соответствующих субъектах РФ при участии профсоюзов и объединений промышленников и предпринимателей (работодателей) реализуется проект "Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей". В рамках реализации этого проекта в каждом субъекте РФ утверждено отдельное положение об участии организаций и индивидуальных предпринимателей в этом проекте, которое размещено на сайте государственной инспекции труда соответствующего региона (см. например Положение об участии организаций и индивидуальных предпринимателей Кабардино-Балкарской Республики в проекте "Декларирование деятельности работодателей по реализации трудовых прав работников", принятое Государственной инспекцией труда КБР, Министерством труда и социального развития КБР, Федерацией профсоюзов КБР 09.11.2009, далее - Положение о декларировании в КБР).
Для участия в проекте работодатель заполняет заявление-декларацию по установленной форме и направляет в гострудинспекцию региона, на территории которого он осуществляет деятельность (см. например приложение N 1 к Положению о декларировании в КБР). Трудовая инспекция с участием профсоюзов рассматривает данное заявление-декларацию и принимает решение о допуске (отказе в допуске) работодателя к участию в проекте, о чем ему сообщается в письменной форме.
Подача работодателем заявления-декларации не является основанием для проведения трудовой инспекцией какой-либо проверки достоверности сведений, содержащихся в ней. Решение принимается на основе "презумпции правдивости" работодателя. Однако при наличии объективных данных о недостоверности заявленных работодателем фактов соблюдения трудового законодательства (задолженность по заработной плате, несчастный случай на производстве по вине работодателя и др.) инспекция труда отклоняет заявление об участии в проекте с указанием причин отказа. При устранении работодателем нарушений трудового законодательства он вправе вновь в любое время обратиться с заявлением-декларацией в инспекцию труда.
Внимание
Неучастие в проекте декларирования соблюдения трудового законодательства не влечет для работодателей никаких последствий.
При положительном решении работодателю вручается "Сертификат доверия работодателю", а также он включается в реестр работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права работников, который размещается на сайте http://онлайнинспекция.рф и на официальном сайте инспекции труда соответствующего региона.
К примеру, в г. Москве в рамках проекта "Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей" за 2014 год рассмотрено 19 заявок. Решение о допуске к участию в проекте и выдаче сертификата доверия принято в отношении 5 организаций (п. 6.12.1 приложения 1 к решению Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 26.02.2015).
Работодателям, удостоенным "Сертификата доверия работодателю", гарантируется:
1) предоставление трудовой инспекцией безвозмездно всех форм информирования и оказания консультационных услуг по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
2) освобождение от плановых проверок соблюдения требований трудового законодательства.
В случае нарушения работодателем требований трудового законодательства, о соблюдении которых заявлено в заявлении-декларации, трудовой инспекцией с учетом мнения профсоюзов может быть произведен отзыв "Сертификата доверия работодателю". Действие сертификата возобновляется по заявлению работодателя в порядке, установленном для его получения.
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.