Транспортная карта ветерана боевых действий. Как правильно ветеранам боевых действий пользоваться льготами

В Москве, существующие льготы и категории военнослужащих, которым они полагаются, документы, процедура оформления удостоверения - подробно в этом материале.

Перечень всех видов льгот, актуальных в Московской области и в других регионах, перечислен в ст. 16 Федерального закона №5-ФЗ «О ветеранах», однако в отдельных субъектах может быть предусмотрена и дополнительная помощь. Она помогает существенно сэкономить бюджет семьи, поэтому большинство людей активно используют возможность получения поблажек от государства.

Условия присвоения статуса

Согласно ст. 3 ФЗ №5 от 12.01.1995, статус ветерана боевых действий могут получить следующие категории граждан:

Военнослужащие или уволенные в запас, сотрудники МВД и различных силовых ведомств, участвовавшие по службе в военных конфликтах, будучи направленными в другие государства госорганами СССР, а впоследствии - РФ.
Действующие контрактники или пребывающие в запасе, участвующие в операциях по разминированию земель СССР в период с 1945 по 1951 гг., а также участвовавшие в мероприятиях по боевому тралению с 10.05.1945 по 31.12.1957.
Граждане, занимавшиеся доставкой грузов на территорию Афганистана во время войны.
Лица, отвечающие за материально‑техническое и продовольственное обеспечение воинских частей ВС СССР, расположенных в других странах в период военных действий, получившие там различные физические травмы, либо имеющие медали СССР или РФ, а также ордена за помощь в обеспечении боеготовности.
Граждане, выполнявшие специальные задачи в Сирии с 30.09.2015, при условии добросовестной отработки в установленные сроки, или же если по объективным причинам военный был откомандирован раньше времени.

Полный список стран и государств, в которых проводились военные операции при участии ВС РФ и СССР, изложен в приложении к ст. 3 ФЗ «О ветеранах». Проходившие военную службу могут обратиться для присвоения статуса в направлявшую их организацию (военкомат, УФСБ, УМВД и т. д.) и предоставить документы, подтверждающие непосредственное участие и службу в рядах армии:

военный билет;
архивные выписки;
личное дело;
справки о ранении;
награды или удостоверяющие их наличие документы;
выписку из приказа о зачислении на службу в ВЧ.

Также понадобятся фотографии 3х4, паспорт и заявление, в котором будет обоснование получения удостоверения.

Если гражданин участвовал в действиях, производившихся с 1945 по 1951 гг., то обращаться следует не в военкомат, а в органы соцзащиты.

Общий порядок проведения процедуры таков:

Предоставление всех документов.
Проверка предоставленных материалов членами комиссии госоргана.
Пересылка документов в комиссариат соответствующего округа.
Изготовление удостоверения с необходимыми печатями.

Форма удостоверения утверждена постановлением Правительства Российской Федерации №763 и должна содержать такую информацию:

наименование выдавшего его органа;
серию и номер;
Ф. И. О. владельца, его личную подпись;
на основании какого пункта ст. 16 ФЗ «О ветеранах» гражданин имеет льготы;
дату выдачи и подпись оформлявшего его сотрудника;
две печати.

Также участники боевых операций обладают правом на получение скидок на земельный и транспортный налоги. В данном случае это в компетенции УФНС. Чтобы оформить льготу, нужно посетить налоговую службу с паспортом, заявлением, удостоверением, ПТС или свидетельством о праве собственности на участок, ИНН. Все документы рассматриваются в течение 30 дней, после принятия решения гражданину направляется соответствующее уведомление.

Меры соцзащиты, которые предусматривает действующее российское законодательство, направлены на улучшение жизненных условий и поддержку не только малообеспеченных слоёв населения, но и на тех, кто профессионально обеспечивал территориальную целостность государства и отстаивал его интересы как внутри страны, так и за пределами её границ. Также положены льготы участникам боевых действий в Чечне.

Все привилегии, которые полагаются ветеранам боевых действий, происходивших в самой Чеченской республике, так и в непосредственной от неё близости, отражены во всероссийском законе №5-ФЗ, который так и называется — «О ветеранах». Этот документ является базовым нормативным актом, посвящённым регламентированию мер соцподдержки участников вооружённых столкновений.

Однако реальность такова, что многие молодые люди, принимавшие участие в боевых действиях, не до конца понимают весь объём причитающихся им льгот. Для того чтобы помочь всем, для кого этот вопрос представляет личный интерес, в данном материале мы детально рассмотрим, на что могут по закону претендовать лица, воевавшие на территории Чечни в составе российских вооружённых сил или внутренних войск.

Перечень, приведённый в третьей статье закона «О ветеранах», даёт исчерпывающее определение понятию «участвовавший в боевых действиях человек». Под него попадают военнослужащие, прошедшие бои при совершении непосредственных обязанностей, и те, кто уволился как «запасной» (вариант — вышел в отставку), солдаты, прибывшие на сборные пункты.

Законодательно оговариваются и географические рамки проходивших боевых действий:

на территории Советского Союза (включая Гражданскую и обе Мировые войны);
за границей СССР (до 1991 года) и России (по сегодняшний момент);
внутри страны (с 1991 года по наши дни).

При этом важно понимать, что непосредственно «чеченских» ветеранов в списке, закреплённом буквой закона, не существует. Им уделено внимание в специальном официальном приложении, подкрепляющем закон «О ветеранах», где содержится исчерпывающий список с указанием территорий и дат военных операций при участии россиян.

Категории ветеранов Чечни

В приложении к всероссийскому закону «О ветеранах» (раздел III) говорится о двух разновидностях граждан, имеющих отношение к военным действиям на территории Республики Чечня. Между собой их отличает специфика выполнявшихся задач и временные рамки.

Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»
Раздел III

Также принципиальное значение имеет отсутствие даты окончания вооружённых конфликтов во второй категории – строго говоря, если следовать букве закона, под понятие участника боевых действий подпадает любой военнослужащий, который выполняет предписанные ему задачи на обозначенных территориях и в конце девяностых городов прошлого века, и в конце десятых.

В какие бы годы гражданин в силу возложенных на него служебных обязанностей не являлся участником вооружённых столкновениях на территории Чечни и в непосредственной от неё близости, он имеет полное право претендовать на получение статуса ВБД. Отметим, что ветераном-«чеченцем» может стать как гражданин РФ, так и иностранец либо человек, гражданства не имеющий, но проживающий на территории нашей страны на постоянной основе.

Получение статуса участника боевых действий

Чтобы считаться полноправным участником вооружённых столкновений и, соответственно, претендовать на получение предписанных льгот, человеку надлежит обзавестись необходимым документом. Речь об удостоверении ветерана (участника) боевых действий. Порядок выдачи данного документа регламентирован положениями соответствующих приказов Минобороны и Министерства внутренних дел.

По общему правилу лицо, желающее получить статус ВБД, обязано предоставить определённый объём правоустанавливающей документации. В зависимости от особенностей и сложности задач, выполняемых человеком на момент вооружённых конфликтов, это могут быть следующие документы:

оригинал личного дела;
военный билет;
справка медицинская, подтверждающая факт ранений;
выписка, фиксирующая зачисление в войсковую часть;
бумаги, фиксирующие полученные наградах;
лётная книжка;
различные справки из архивов.

Для получения статуса «чеченца» допускается также предоставление различных выписок из приказов от начальства, некоторых записей, появившихся в «трудовой», и командировочных удостоверений. Корректно заполненное на основе поданной документации ветеранское удостоверение выдаётся лично в руки и под роспись.

В дополнение к удостоверению может быть получена и медаль ветерана боевых действий, учреждённая в 2005 году. Однако следует помнить, что данная награда не влечёт за собой каких бы то ни было финансовых выплат либо иных преференций. Про то, что полагается обладателю удостоверения ВБД, мы и поговорим далее.

Льготы ветеранам боевых действий в Чечне

Как уже было обозначено выше, под «чеченцами» в данной ситуации понимаются как ветераны, прошедшие бои на территории Чечни, длившиеся с 1994-го по 1996 год, так и солдаты/офицеры, принимающие участие в антитеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе с 1999 года по наши дни.

Все льготы, которые законодательно закреплены за указанной категорией военных граждан, консолидированы в статье 16 «ветеранского закона». Для удобства получения информации данные меры социальной защиты можно разделить на несколько условных групп:

помощь в решении жилищного вопроса;
льготы медицинского характера;
«скидки» на квартплату;
реализация права на отдых;
пенсионные выплаты;
прочие льготы.

Обеспечение жилплощадью за счёт государства

Граждане, входящие в число ВБД, имеют право на безвозмездное получение жилья в первоочередном порядке в случае выполнения ими двух условий:

необходимо было успеть до начала 2005 года записаться в очередь на квартиру;
жильё выдалось лишь тем ветеранам, у которых нет «квадратных метров» в собственности.

Важный момент! Если ветеран-«чеченец» не успел попасть в очередь на получение жилплощади до старта 2005 года, однако своего жилья он по-прежнему не имеет, он также будет обеспечен квартирой за счёт средств из бюджета, но в порядке так называемой общей очереди. Приоритета его удостоверение при таком развитии событий не даст.

По действующим нормативам Минстроя РФ, установленной нормой площади, которая полагается ветерану на безвозмездной основе, является 18 квадратных метров. Никто не запрещает льготнику выбрать и более просторное жильё, однако государством в таком случае будет оплачена лишь та часть, что соответствует вышеуказанной норме.

Для покупки жилплощади государство выделяет некоторую сумму

Помимо непосредственно получения бесплатно самой жилплощади, ВБД может ходатайствовать о компенсации части взносов, потраченных на капремонт жилого помещения. Это становится допустимым, если гражданин получил его в первоочередном порядке, встав в очередь до 1 января 2005 года.

Также «чеченец»-новосёл получает ещё одну льготу, связанную с улучшением своих жилищных условий: в случае необходимости ему полагается внеочередная установка городского телефона.

И ещё одна льгота тоже может быть отнесена к числу улучшений бытовой устроенности и интеграции в инфраструктуру жилого массива – ветеранам полагается право на преимущества при вступлении кооперативы (жилищного и гаражного товарищества).

Приоритет в медобслуживании

Даже после демобилизации или выходе на пенсию либо в отставку за «чеченцами» сохраняется привилегия на получение медобслуживания именно в том госпитале либо поликлинике, в которых находились их медицинские карточки во время несения службы. Также участники боёв на территории Чечни получают право на приём без очереди у всех докторов и прочих специалистов медучреждения, к которому они прикреплены.

Служившие в Чечне люди имеют льготы в больницах

Участие в вооружённых столкновениях может привести к тому, что военнослужащему потребуется протез взамен утраченной при выполнении служебных задач конечности. В таком случае все услуги по изготовлению протеза либо отреза, равно как и по его покупке берёт на себя государство. Таким образом, всё подобное оборудование достаётся ветерану-«чеченцу» совершенно бесплатно. Исключением из этого правила будет лишь стоматологическое протезирование. Если же случилось так, что «чеченец» был вынужден самостоятельно приобрести себе требуемый протез, его стоимость полностью компенсируется из бюджета.

Компенсация коммунальных платежей

Согласно действующему законодательству, «чеченским» ВБД полагается компенсация в размере 50 процентов от суммы ежемесячного чека за «коммуналку».

Компенсация выплачивается по факту обращения с заявлением в органы соцзащиты. Необходимо понимать, что изначально от жильца-льготника потребуется оплатить всю начисленную сумму целиком, и лишь после этого половина от неё вернётся на счёт в качестве компенсации.

«Половинная» скидка на оплату занимаемой жилой площади, положенная каждому ВБД по закону, распространяется и на членов его семьи, проживающих с ним под одной крышей. Данное утверждение справедливо и в случае, когда речь идёт о договоре соцнайма жилья.

Право на дополнительный отпуск

«Чеченцы» имеют право самостоятельно выбирать время, с которого они планируют уйти в ежегодный оплачиваемый отпуск. Это избавляет их от необходимости подстраиваться под график отпусков коллег по работе. Помимо этого, за каждым «чеченцем» закрепляется возможность раз в год взять ещё и дополнительный отпуск за свой счёт. Это может быть период не длиннее 35 дней.

Участники боевых действий в Чечне имеют право на дополнительный отпуск не длиннее 35 дней

Если участник боевых действий планирует провести свой отпуск с насыщенной культурно-туристической программой, ему пригодится положенное по закону право на преимущественное получение услуг культурных, спортивных, просветительских и оздоровительных учреждений, а также право покупки билетов на любые виды транспорта вне очереди.

Пенсионные участникам боевых действий в Чечне

Помимо различных льгот и преференций, «чеченцам» полагаются и финансовые начисления. Речь идёт о так называемой ЕДВ – ежемесячной денежной выплате. Размер этой выплаты может варьироваться в зависимости от решения ветерана заменить причитающиеся ему льготы на компенсацию в рублёвом эквиваленте.

К примеру, максимальная сумма ежемесячной денежной выплаты ветеранам в 2017 году равнялась 2780 рублям. Данная сумма формировалась за счёт отказа от бесплатного проезда на ж/д или пригородном транспорте, квоты на приобретение медикаментов и путёвок в дома отдыха и санатории.

Вышедшие на заслуженный отдых «чеченцы» по умолчанию будут получать повышенную пенсионную дотацию. Минимальный размер таковых выплат на 32 процента превышает установленный на сегодняшний день момент стандартной социальной пенсии. Получение данной пенсии не лишает ветерана в дальнейшем права на деньги, полагающиеся за выслугу лет.

Прочие льготы

Вдобавок ко всему вышеперечисленному лицам, которые принимали по долгу службы участие в вооружённых конфликтах в Чечне в частности и на Северном Кавказе в целом, положен целый ряд других привилегий. В их число входит:

повышение текущей квалификации, а также курсы профессиональной подготовки, в обоих случаях оплачиваемые не самим работающим «чеченцем», а его работодателем;
право на налоговые вычеты или полное освобождение от уплаты налога на доходы, землю и иное имущество;
оказание ритуальных услуг по факту смерти ветерана боевых действий;
льготы, установленные в отдельно взятых субъектах Российской Федерации.

Видео — Льготы, которые положены ветеранам боевых действий

Подводя итог

В рамках заботы о благосостоянии и здоровье людей, с оружием в руках обеспечивавших безопасность и суверенитет своей родины в регионе Северо-Кавказа, государство обеспечивает их максимально возможным количеством послаблений, льготных возможностей и мер соцзащиты.

Право выбора формы получения льготы зачастую остаётся за самим ветераном. Те, кто не испытывает проблем медицинского характера, имеют право заменить полагающиеся им на безвозмездной основе лекарства на денежную компенсацию. А в случае, когда работающий «чеченец» решит сменить свою профессию, помочь ему в переквалификации будут обязаны работодатели.

Весь комплекс данных льгот и преференций делает возможным максимальную адаптацию в гражданской жизни всем тем, кто по долгу службы рисковал собой ради блага России.

Отдельные категории населения в России имеют право на определенные скидки, преференции. Это могут быть денежные доплаты, субсидии, отпускные дни. Такие возможности гарантируются на федеральном и региональном уровне. Например, льготы ветеранам военной службы в Москве представляются в более широком наборе, чем в других регионах. Рассмотрим, какие же преференции за ветеранство гарантируют в столице.

Кто такой ветеран военной службы?

Ветеран военной службы – гражданин, который несет или нес военную службу в военной структуре. Условие для получения такого статуса:

награждения в виде орденов, медалей, благодарственного письма от Президента;
инвалидность, полученная в годы службы;
хронические заболевания, которые возникли во время/после окончания службы, из-за травм, полученных во время работы;
срок службы 20 и более лет.

Закон федерального уровня о ветеранах (принят в 1995 году). Он определяет категорию лиц, которая может претендовать на особое звание. Итак, статут военного ветерана могут получить:

военные всех структурных войск;
сотрудники государственных служб, где предусмотрена военная служба;
ведомственные сотрудники со знаками отличия;
претенденты, которые входили в состав войск Вооруженных сил СНГ;
лица, награжденные медалями, орденами РФ/СССР;
граждане уволенные, ушедшие в ряды запасных военных.

Качество, количество, размер преференций зависит от законодательной базы региона, в которой проживают военные. Обязательное условие для всех претендентов – срок военной службы от 20 лет.

Льготы ветеранам боевых действий, которые они могут получить в Москве

Как и по территории всей страны, военные ветераны Москвы имеют право на социальные и коммунальные, медицинские и транспортные льготы. Это дополнительные денежные выплаты, скидки на оплату ЖКХ услуг, бесплатный проезд в общественном городском транспорте, внеочередное медицинское обслуживание. Теперь обо всем по порядку.

Социальные льготы

Социальная сфера – одна из самых популярных и востребованных у ветеранов отраслей в части предоставления льгот. По состоянию на 2016 год в столице и Московской области военные ветераны имели право на:

бесплатную квартиру, другое жилище;
скидки на ЖКХ услуги;
внеочередное медицинское обслуживание во всех учреждениях государственного образца;
финансовую помощь родным на погребение ветерана;
увеличение пенсии/финансовые надбавки;
налоговые льготы;
бесплатные лекарства и услуги протезирования.

Такие преференции действуют по территории всей Московской области. Ветераны также получают право на бесплатный проезд, как альтернатива – финансовая компенсация на случай неиспользования льготы. Столичным военным ветеранам полагается также бесплатная радио и телефонная связь.

Санаторное лечение. При необходимости они могут получать путевку на лечение/оздоровление в санаторно-курортный комплекс. Речь идет только о ведомственных учреждениях. Получить путевку можно при наличии соответствующего диагноза. Предусмотрен также бесплатный проезд для самого отдыхающего и сопровождающего лица.

Коммунальные субсидии. Ветераны получают 50% скидки при погашении задолженности по коммунальным платежам. Что касается использования городского телефона, то тут предусмотрена компенсационная выплата на погашения расходов по услугам связи.

Налоговые преференции

Налоговые субсидии – немаловажный момент, облегчающий жизнь ветерана. Практически все, нижеперечисленные льготы действуют по территории всего государства. Итак, в Москве можно рассчитывать на:

Освобождение от государственной пошлины. Речь идет об отсутствии налога при подаче искового заявления. Таким преимущественным правом пользуются только граждане, подающие миллионные иски.
Компенсационные налоговые льготы. Они распространяются на земельные и имущественные сборы. На них могут рассчитывать военные с 20-ти летним стажем, которые:

ушли в увольнение по возрасту;
ушли в отставку по выслуге лет;
были отстранены от исполнения обязанностей по медицинским показаниям.

Льготы по транспортному налогу. 50 % скидки на содержание транспортного средства, что зарегистрировано на ветерана. При наличии сразу нескольких ТС, ветерану нужно выбрать один движимый объект, на который будет распространяться скидка.

При оформлении транспортного налога, от претендента потребуют договор купли-продажи и ПТС. Обязательно следует предъявить документы, которые подтверждают право собственности на льготный автомобиль.

Внимание! Ветераны военной категории Москвы и области не получат освобождение от земельного налога.

Медицинская сфера

Медицинские преференции также пользуются спросом у военных ветеранов. В Москве этой категории предоставляются бесплатное обслуживание в медицинской сфере. Речь идет только о государственных районных, городских, областных поликлиниках, больницах, медицинских центрах.

Действуют для них определенные скидки и при покупке лекарств, реабилитационных средств. За положенными льготами нужно обращаться по месту обслуживания. Если медицинских учреждений в районе проживания нет, то претендент может обратиться в любую поликлинику, больницу. Частные центры не оказывают бесплатных услуг для ветеранов.

Дешевые лекарства. Если ветеран предъявит назначение врача, то в аптечной сети Москвы/области он может получить 50-ти процентную скидку на назначенные препараты. Если рецепта нет, то льгота не действует. Оформит ее можно лишь при условии прохождения амбулаторного лечения.

Бесплатные протезы. Если заказывать недорогие протезные конструкции в государственных поликлиниках, то ветеранам, они обойдутся бесплатно. Государство гарантирует им право на льготное зубное протезирование.

Финансовые надбавки

Особый статус гарантирует некие финансовые преференции. Речь идет о надбавках к пенсии. К сожалению, размер таких выплат не большой. С учетом инфляции, сумма ежегодно пересматривается.

Московские претенденты получали 454 рубля в качестве годовой компенсации. Для жителей северной столицы эта сумма ставила уже 769 рублей. Сумма выплачивается равными платежами течение 12 месяцев. Выплату начинают со следующего месяца, со дня подачи заявления в подразделение Пенсионного фонда.

Претендовать на такую надбавку могут только пенсионеры по возрасту. Для женщин это возраст 55 лет, у мужчин возрастной показатель достигает 60-ти лет.

Транспортные льготы

На ветеранов распространяется право бесплатного проезда в общественном транспорте. Речь идет о городских, пригородных рейсах. Проезд в электричке, автобусе по области будет для претендентов бесплатным. Во всех видах городского транспорта, за исключением такси, также предоставляют льготу.

Сейчас ведутся дискуссии по поводу отмены льготного проезда для ветеранов. Пока что это только обсуждения. Сегодня льготники могут беспрепятственно пользоваться общественным транспортом без оплаты.

Порядок предоставления льгот

Для потенциальных льготников действует такой порядок:

сбор документации;
заявление права посредством подачи письменного заявления;
сдача документов и заявления в отделение ПФ/налоговую инспекцию/медицинское учреждение;
ожидание ответа.

Процедура оформления не сопровождается трудностями. Некоторых временных затрат требует процесс сбора документации.

Какие документы нужны?

При наличии удостоверения ветерана военной службы, для оформления льгот, потребуется минимальный пакет документов. Набор состоит из:

Внимание! Перечень бумаг для оформления льгот может меняться в зависимости от ситуации, требований органа, его предоставляющего. Например, при оформлении скидки на транспортный налог потребуется договор купли-продажи, документы на право владения ТС.

В перспективе не планируется глобальных изменений в области предоставления льгот ветеранам военной службы. Может повыситься размер денежной выплаты, после пересмотра инфляционного показателя. Существует также вероятность того что в Москве и области отменят льготный проезд.

Современное законодательство довольно запутано в части определения участников боевых действий и их привилегий. Не каждый из тех, кто служил в «горячих точках», имеет возможность получить статус ветерана войны. Соответственно и льготы участникам боевых действий полагаются не всегда. Набор социальных услуг, доступный УБД, во многом зависит от того, какое удостоверение имеется на руках у военнослужащего и в какой период проходила его служба.

Анализ актуальных документов позволяет выяснить, кто из участников боевых действий может пользоваться льготами, какие меры поддержки им полагаются и какие существуют нюансы оформления прав на государственную помощь.

Правовое регулирование

Федеральные законы относят любого, кто принимал участие в военных конфликтах к участникам боевых действий. Между тем, только те, кому пришлось попасть в активную фазу войны, могут быть признаны ветеранами и получить широкий список льгот и привилегий. Важно знать, что необходима именно документальная фиксация участия в боях. В этом состоит главная проблема.

Пройдя кровопролитные бои, потеряв товарищей, в гражданском мире участник военных действий сталкивается с тем, что операция, в которой он участвовал, определена властью, как «помощь союзному государству» или «миротворческие действия». Тогда, несмотря на тяжелые воспоминания и потери, военнослужащий прав на льготы не имеет или их круг резко ограничен. Остается подчиниться системе, ведь «закон суров, но это закон».

Исходя из Федерального закона № 5, для участника боевых действий полагаются максимальные ветеранские льготы, если он:

является членом военного или силового ведомства, направленным государством (СССР или РФ) воевать на территориях иных стран или в пределах нашей страны;
занимался разминированием территорий СССР/иных государств, согласно правительственному направлению с 10.05.1945 по 31.12.1951 (и в боевом тралении до 31.12.1957);
являлся сотрудником одного из автобатальонов, перевозивших во время войны грузы в Афганистан;
в составе летных частей совершал вылеты из СССР на Афганскую землю в период войны.

Правом на получение ветеранских привилегий, но в урезанном варианте обладают те, кто поддерживал работу отечественных частей во время войн в других странах, при этом получил инвалидность или был награжден.

Несмотря на причисление к ветеранам, к участникам активных боевых действий данная категория граждан не относится.

Кроме льгот, предусмотренных ФЗ № 5, УБД попадают под действие законов:

№ 76 о льготах, которые получают военнослужащие (ст. 25);
№ 4328-1 о социальных привилегиях военнослужащим за работу в Закавказье, в Прибалтике, Таджикистане и Чечне;
№ 936, № 1174 об участниках борьбы с терроризмом в Дагестане, Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии;
№ 4468-1 о пенсиях для военных;
№ 178 об общих социальных гарантиях;
№ 2003-1 о привилегиях в сфере налогообложения.

Подробные даты ведения войн на иностранных территориях и внутри страны перечислены в приложении к 5 закону.

Статус участника боевых действий

Чтобы иметь возможность пользоваться привилегиями, следует предпринять меры по официальному утверждению своего статуса. Право получить льготы дает удостоверение участника или .

Выдается документ на основании 595 Приказа Минобороны РФ (29.09.2017) и 763 Постановления Правительства (19.12.2003).

Получить удостоверение могут те военнослужащие, которые были направлены на участие в военных компаниях:

Алжир	1962–1964	Боевые действия
Египет (ОАР)	октябрь 1962 – март 1963;	Боевые действия
	июнь 1967;
	1968;
	март 1969 – июль 1972;
	октябрь 1973 – март 1974;
	июнь 1974 – февраль 1975
Египет (ОАР)	июнь 1974 – февраль 1975	Разминирование Суэцкого канала
Йемен (ЙАР)	октябрь 1962 – март 1963;	Боевые действия
Йемен (ЙАР)	ноябрь 1967 – декабрь 1969	Боевые действия
Вьетнам	январь 1961 – декабрь 1974	Боевые действия, включая разведку в Южно-Китайском море
Сирия	июнь 1967;	Боевые действия
	март – июль 1970;
	сентябрь – нояб. 1972;
	October 1, 1973
Ангола	ноябрь 1975 – ноябрь 1992	Боевые действия
Мозамбик	1967–1969;	Боевые действия
	ноябрь 1975 – ноябрь 1979;
	март 1984 – август 1988
Эфиопия	декабрь 1977 – ноябрь 1990;	Боевые действия
Эфиопия	май 2000 – декабрь 2000	Боевые действия
Афганистан	апрель 1978 – 15 февраль 1989	Боевые действия
Камбоджа	апрель – декабрь 1970	Боевые действия
Бангладеш	1972–1973	Боевые действия ВМФ СССР
Лаос	январь 1960 – декабрь 1963;	Боевые действия
	август 1964 – ноябрь 1968;
	ноябрь 1969 – декабрь 1970
Сирия и Ливан	June 1, 1982	Боевые действия
Таджикистан	сентябрь – ноябрь 1992;	Охрана конституционных прав, восстановление мира, оборона границы, охрана и оборона объектов в условиях ЧП и вооруженного конфликта.
Таджикистан	февраль 1993 – декабрь 1997
Чеченская Республика	декабрь 1994 – декабрь 1996	Участие в вооруженном конфликте
Северный Кавказ	с августа 1999	КТО
Южная Осетия, Республика Абхазия	8–22 августа 2008	Обеспечение безопасности и защита мирного населения
Сирия (САР)	с 30 сентября 2015	Выполнение спецзадач

Место получения документа.

Действующие военные, входящие в состав ВС РФ должны обратиться с рапортом к непосредственному руководителю.
Военным, служащим в структурных подразделениях ЦВУ, в главных командованиях ВС, а также тем, кто сейчас не проживает на территории РФ, следует обращаться в центральную комиссию.
Служащие военных округов, флота и воинской части 45807 должны обратиться в комиссию своих округов.

Остальные могут получить документ в военных комиссариатах или комиссиях военных округов, на территории проживания, где официально зачислялись на воинский учет.

Список необходимых документов

Заявление на получение должно содержать информацию о военнослужащем, месте боевой службы.

К ним относятся сведения о:

ФИО военного;
дате рождения;
его звании;
действующей службе или об запас, с указанием оснований;
личном номере;
периоде и месте участия в боевых действиях.

Данные необходимо подтвердить документами.

Личность удостоверяется:

паспортом;
военным билетом;
фотографией 3х4 (2 шт.).

Доказать, что военнослужащий принимал участие в вооруженных конфликтах, боевых действиях, КТО и иных боестолкновениях можно документами, которые выдавались ему органами военного управления.

Отдельные документы утверждены к принятию от военных, участвовавших в боях на территориях Чеченской Республики, Южной Осетии и Абхазии, а также Северного Кавказа, Киргизии и Таджикистана.

Они могут подтвердить статус:

выписками из приказов;
документами, оформленными после полученных ;
наградными материалами.

В случае полного отсутствия документов статус подтверждается архивными справками и иными сведениями, способными доказать, что боец действительно был направлен на ведение военных действий в указанные в законе сроки.

Учитывая, что в разные периоды ведения войн учет документов велся посредственно, а иногда солдат направляли на участие в операциях на полулегальных условиях, участникам военных действий оформить свой статус довольно трудно. Особенно это касается тех, кто служил в Таджикистане, когда там шла гражданская война.

Действующим участникам военных компаний, например, тем, кто сейчас воюет и работает в частях в Сирийской Арабской Республике, ветераны рекомендуют тщательно хранить документы, подтверждающие прохождение службы. Не исключено, что с течением времени сложности с оформлением статуса ветерана смогут возникнуть и у них.

Именно те, кто принимал участие в активных боях, имеют самый широкий перечень социальных льгот.

Им положены дополнительные выплаты, пенсионные надбавки, субсидии, льготы на коммунальные услуги и иные государственные пособия.

В сфере ЖКХ привилегией участника боевых действий является 50% скидка на оплату занимаемой жилплощади.

В нее входит сокращение расходов на:

найм жилого помещения;
содержание жилплощади;
текущий и капитальный ремонт.

Региональные власти могут предоставлять свой перечень льгот, который для участников боевых действий может быть дополнен скидкой на оплату коммунальных услуг.

Тогда компенсация затрат от государства будет распространяться на газ, водоснабжение и электричество. В Федеральном законе такая льгота предоставляется УБД только, если он одновременно является инвалидом военных действий.

Зато 50% компенсация найма или содержания жилья распространяется на тех членов семьи, которые проживают совместно с УБД.

Пенсионные привилегии выражаются в возможности:

выйти на пенсию досрочно;
раньше получить необходимую выслугу;
получить дополнительно 32% от суммы социальной пенсии.

Кроме того, участники боевых действий ежегодно получают специально утвержденную единовременную выплату, размер которой периодически индексируется. Ближайшее повышение намечено на февраль 2018.

Статус УБД дает право на участие в государственной программе обеспечения жильем военнослужащих. Проект предусматривает компенсацию расходов на приобретение или строительство жилья. При этом оно может быть предоставлено бесплатно, за счет бюджета, если УБД встал в очередь на получение жилплощади до 2015 года.

В программе могут участвовать те:

кто не имеет недвижимости в собственности;
оформил статус малоимущего и нуждающегося в жилье в установленные сроки.

Получить помощь можно как на основании льгот, установленных для УБД, так и по программам социальной поддержки и жилищных льгот для военнослужащих.

Медицинские льготы

Участник боевых действий сохраняет за собой право даже по окончании службы обследоваться и лечиться в медицинских организациях подведомственных своему военному или силовому Министерству.

При наличии удостоверения военнослужащий получает преимущественные права на оказание медицинских услуг:

вне очереди;
бесплатно, если необходимо протезирование (кроме зубного);
в части диспансеризации и санаторного лечения по показаниям врача.

Согласно государственной программе, при наличии оснований УБД бесплатно предоставляется получение медицинских средств и лекарственных препаратов.

Для тех участников военных действий, которые одновременно являются инвалидами, существует привилегия в виде внеочередного приема в интернаты, дома престарелых и иные социальные учреждения. Кроме того, для них предусмотрено обслуживание социальными службами на дому.

Налоговые льготы

Участникам боевых операций налоговым законодательством предусмотрен ряд послаблений федерального и регионального уровней.

По федеральным законам:

Налоговая база УБД при уплате НДФЛ ежемесячно снижается на сумму налогового вычета. Его размер составляет 500 рублей. Если же УБД имеет инвалидность, то налогооблагаемый доход снижается на 3000.
В части имущественного сбора предусмотрено освобождение УБД от уплаты налога за один объект каждого типа.
Производится освобождение от уплаты госпошлины по делам общей юрисдикции, если сумма иска не превышает 1 млн. рублей.

По законам субъекта РФ:

Может быть отменен или снижен земельный налог.
Может быть отменен или снижен транспортный налог.

Такие решения принимаются на уровне региона, где проживает участник боевых действий.

Прочие льготы

Если участник боевых действий сменил военную службу на гражданскую, то на последней он имеет гарантированные привилегии.

На рабочем месте УБД:

имеет преимущества в случае сокращения штата;
может обучаться и перепрофилироваться за счет организации;
не обязан уходить в отпуск в срок, назначенный работодателем, так как имеет право воспользоваться очередным отпуском в любое удобное для себя время;
может дополнительно за свой счет получить 35 дней отдыха в год.

Для создания более комфортных условий жизни, государство предусматривает для участников боевых действий возможность посещать культурные, оздоровительные и спортивные мероприятия вне очереди.

Детям ветеранов от государства ежегодно полагается льготная путевка в лагерь или санаторий. При этом родители должны заплатить за нее сами, а затем получить 50% компенсацию затрат.

Если УБД захочет участвовать в жилищном, строительном кооперативе, либо вступить в дачное или садовое товарищество, то принять его также обязаны вне очереди.

Порядок и условия получения льгот

Чтобы получить весь спектр положенных льгот, следует выяснить, какие из них положены в регионе проживания участника военных операций.

Для этого необходимо обратиться с удостоверением в орган местного самоуправления или в отдел по социальной защите населения.

Кроме удостоверения понадобятся те бумаги, которые имеют отношение к требуемой льготе. Их полный список должны предоставить специалисты исполнительных органов.

Следует признать, что в законодательстве существует некоторая путаница и несправедливость, касающаяся ветеранов и участников боевых действий. В ряде документов данные понятия тождественны. Даже на сайте Министерства обороны эти два статуса не разделяются. В связи с этим ветеранские организации предлагают внести изменения в правовые термины, разделив тех, кто реально участвовал в боях от тех, кто работал при военных частях или служил на территориях, где проходили боевые действия, в течение короткого периода, но не участвовал в них. Проект соответствующего закона был разработан еще в 2000 году, но на данный момент так и не принят.

Оставьте Ваши комментарии к статье, если у Вас имеются вопросы по теме, расскажите, с какими сложностями столкнулись Вы лично или Ваши знакомые при получении статуса УВД и положенных льгот.