Положение о выездном характере работы. Разъездные сотрудники
Представители Федеральной службы по труду и занятости населения изложили свою позицию по вопросу осуществления трудовых функций работником вне организации (осуществление трудовой функции не на стационарном рабочем месте или не на территории работодателя). В последнее время, стали не редкими случаи, когда работодатель затрудняется классифицировать некоторые особенности трудовой деятельности. Подобные случаи возникают тогда, когда трудовая деятельность работника не отвечает стандартным условиям.
Согласно статье 57 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ), работодатель и работник имеют возможность определить в тексте работника условия, определяющие в необходимых случаях характер работы. Речь идет, в том числе, и о разъездном характере работы. В отсутствии специальной статьи в ТК РФ или иных нормативных актов, определить разъездной характер работы предлагается самому работодателю. Работодатель должен учитывать то обстоятельство, что разъездной считается работа, при которой работник выполняет свои должностные обязанности вне расположения организации.
Работодателю предлагается самому определить перечень должностей, характер работы которых можно отнести, как к разъездному. Утвердить перечень данных должностей и особенности трудовой деятельности вне организации достаточно локальным нормативным актом, соглашением или коллективным договором.
Таким образом, отсутствуют четкие критерии в определении разъездного характера работы. Для удобства делопроизводства и отчетности работодатель сам вправе выделять группы должностей и применять к ним особые условия (компенсации, льготы). При этом, не стоит забывать, что само перемещение во время разъездов и не является трудовой функцией (как, например, у пилотов, которые осуществляют свои трудовые функции в пути).
Расходы при разъездном характере работы работодатель возмещает, как и при обычной служебной командировке. В статье 168.1 ТК РФ законодательно утверждено право для работников, имеющих разъездной характер работы, получать возмещение за проезд, найму жилого помещения и дополнительные расходы. В отличие от командировок, носящих временный характер и ограниченных определенным сроком, работа, связанная с разъездами, должна носить постоянный характер . Постоянный характер, в свою очередь, непосредственно влияет на трудовую функцию и должен быть соответствующим образом отражен в трудовом договоре работника.
Исходя из этого, если трудовая функция работника подразумевает постоянную работу вне организации, то работодатель вправе установить такому работнику в трудовом договоре (а также, в любом другом внутреннем нормативном акте) разъездной характер работы, с возмещением соответствующих расходов, согласно действующему законодательству РФ.
Подготовка и участие в суде
Бератор «Мы идем в суд» на 100% обеспечит вам квалифицированную юридическую поддержку в типовом судебном разбирательстве. Помощь стороннего юриста не нужна. Экономьте и берегите свои деньги!
Характер работы в зависимости от перемещения сотрудников в силу их обязанностей разделяется на следующие виды:
Положение о разъездной работе
Если работа в разъездах имеет место в организации, необходимо составить соответствующий локально-нормативный акт, взяв за основу образец Положения о разъездном характере работы. Этот документ должен содержать:
- Общие положения - цель и задачи документа
- Перечень должностей, чья работа носит разъездной характер
- Гарантии и компенсации
- Порядок и размер возмещения расходов
Кроме оплаты проезда, компенсироваться также может мобильная связь, расходы по найму жилья в случае необходимости, иные расходы, оговоренные в Положении или коллективном договоре.
Образец Положения о разъездном характере работы
Ознакомить с документом нужно всех, чьи должности в нем перечислены. Работающие сотрудники ставят подпись текущей датой, вновь принимаемые - знакомятся в день приема на работу.
Стоит заметить, что в разъездной характер работы 2019 год не привнес ничего нового, так что актуальными остаются принятые локально-нормативные акты последних лет.
Разъездной характер работы потребует от кадрового работника определенных навыков при оформлении сотрудника. Кроме того, потом придется каждый раз составлять документы для служебных поездок.
Из статьи вы узнаете:
Работы разъездного характера
Действующее законодательство о труде содержит следующее описание работ, имеющих разъездной характер: к ним относятся виды профессиональной деятельности, которые предполагают, что все основные трудовые функции работника исполняются им вне своего стационарного рабочего места. Такое определение на первый взгляд выглядит вполне четким и понятным. Однако на практике работники кадровых служб нередко сталкиваются с необходимостью отграничения понятия разъездной работы от смежных терминов.
Наиболее часто такие проблемы возникают в отношении работ, предполагающих регулярные поездки сотрудников. Действительно, у таких случаев есть общие черты: например, сотрудники регулярно отсутствуют в месте расположения организации в связи с выполнением своих должностных обязанностей, а их поездки, безусловно, носят служебный характер. В этой ситуации работодатели подчас задаются вопросом: нужно ли оформлять такие поездки каждый раз как отдельные командировки , или стоит установить разъездной характер работы водителей, бортпроводников и других сотрудников, которые постоянно находятся в дороге.
Скачайте документы по теме:
Ответ на этот вопрос во многом зависит от специфики трудовой деятельности конкретного работника. Дело в том, что командировка предполагает поездку для выполнения рабочих задач, которая длится в течение определенного промежутка времени. Тогда как работа разъездного характера по определению не может иметь четких временных границ, поскольку в принципе осуществляется в дороге, и прекращение таких поездок возможно только вместе с прекращением трудовых отношений .
Узнать подробности вы можете в нашей статье .
Признаки разъездного характера работ
Общие основания для обозначения разъездной характер работы в ТК РФ зафиксированы в ст. 168.1. Для того чтобы понять, относится ли профессиональная деятельность конкретного сотрудника к работе разъездного характера, удобно провести ее анализ на предмет соответствия нескольким основным признакам такой работы и уже затем принять окончательное решение. В частности, к таким признакам относятся:
отсутствие у сотрудника постоянного рабочего места, поскольку его трудовые задачи выполняются в различных местах в зависимости от текущих задач компании;
ежедневное или практически ежедневное возвращение работника на свое постоянное место жительства, то есть отсутствие необходимости длительного выезда в другую местность;
расходование значительной части рабочего времени на перемещение к месту выполнения работ в соответствии с задачами компании;
специфический характер трудовой деятельности на основном рабочем месте в пределах организации, который преимущественно связан с подготовкой к выполнению основных трудовых задач в местах, требующих выезда сотрудника за пределы места нахождения компании;
иные признаки, свидетельствующие о необходимости выполнения регулярных поездок в интересах работодателя.
Для того, чтобы признать работу имеющей разъездной характер, совсем не обязательно, чтобы она соответствовала всем перечисленным признакам одновременно. Если вы сомневаетесь, идет ли речь о разъездной работе в Вашем конкретном случае, прочтите .
Оформление разъездного характера работ
Разъездной характер работы - это особые условия осуществления трудовой деятельности, которые требуют надлежащего документального оформления, имеющего целью в том числе соблюдение трудовых прав работников. Процедура такого оформления несколько более сложна, чем оформление обычного офисного трудоустройства. Однако опытные специалисты кадровых служб сходятся во мнении, что это значительно проще, чем составлять документы для направления сотрудников в командировку. Узнайте, почему они придерживаются такой точки зрения, прочитав наш материал .
Установление разъездного характера работы
На сегодняшний день четкий перечень профессий и специальностей, имеющих разъездной характер работы, в Трудовом кодексе или других нормативных документах отсутствует. Поэтому полномочия в области отнесение тех или иных должностных позиций к числу имеющих разъездной характер работы всецело принадлежат работодателю. На практике ему необходимо издать локальный нормативный документ , в котором будет содержаться исчерпывающий перечень должностей организации, имеющих разъездной характер работы.
Обратите внимание! Если для конкретного сотрудника установлен разъездной характер работы, работодателю нет необходимости каждый раз оформлять приказ о направлении его в служебную поездку.
При этом не только содержание, но и форма такого документа определяются работодателем самостоятельно. Чаще всего для этих целей в компаниях применяется один из следующих видов документов:
В случае если для фиксации разъездного характера работы сотрудников в компании принято соответствующее положение, его необходимо утвердить приказом за подписью руководителя организации. При этом в таком документе нужно прописать ключевые условия установления разъездного характера работ для конкретной должностной позиции или их группы. Узнайте, какие положения следует включить в этот документ, в нашем материале .
Оформление трудового договора
Положения ст.57 ТК РФ требуют, чтобы при заключении трудового договора с работником работодатель указал в этом документе все существенные условия его трудоустройства, способные оказать влияние на эффективность выполнения им поставленных трудовых задач. При этом в данном разделе Трудового кодекса прямо указано, что необходимо фиксировать разъездной характер работы в трудовом договоре, поскольку он относится к таким обязательным условиям.
Отметим, что дополнить трудовой договор уже работающего сотрудника новым условием (о разъездной работе) можно по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ) или по инициативе работодателя в порядке ст. 74 ТК РФ с предварительным уведомлением и при наличии соответствующих оснований: их перечень приведен в нашем материале . Отметим, что по общему правилу, названия должностей работодатель определяет по собственному усмотрению.
Оформление документов при выполнении работником служебных обязанностей
Во многом процедура оформления трудовой деятельности сотрудников, которым установлен разъездной характер работы, является более простой, чем оформление служебных командировок. В том числе из-за отсутствия необходимости формирования некоторых специальных документов, таких как командировочные удостоверения и прочее.
Вместе с тем это не означает, что работник, выполняющий трудовые обязанности вне организации, не должен вести никакой отчетности о своей деятельности. Как правило, ему вменяется в обязанность оформление документов, подтверждающих маршрут и цель служебной поездки, а также ее результаты. При этом конкретный перечень и требования к разработке таких документов устанавливаются работодателем самостоятельно. В нашей статье мы приводим достаточно несложный, но вместе с тем исчерпывающий перечень таких документов, который будет удобен компании для учета работ сотрудников, постоянно находящихся в разъездах.
Направление сотрудника с разъездным характером работы в командировку
Установление разъездного характера работы для сотрудника не означает, что его нельзя направить в командировку. Согласно положениям ТК и судебной практике, это нужно сделать в случае, если обстоятельства конкретной поездки существенно отличаются от обычных условий его работы, а само поручение носит разовый характер. В этом случае служебная поездка оформляется в соответствии со стандартными правилами направления в командировку, и понесенные расходы оплачиваются согласно порядку, установленному для командировок. В нашем материале мы приводим конкретный пример такой ситуации.
Возмещение расходов при разъездном характере работы
Как правило, необходимость регулярных служебных поездок при разъездном характере работы предполагает осуществление сотрудником определенных расходов, связанных с перемещением к месту выполнения работ и обратно, а также собственно решением стоящим перед ним трудовых задач. Поэтому действующее трудовое законодательство справедливо возлагает на работодателю обязанность по возмещению таких расходов, поскольку они фактически осуществляются сотрудником в его интересах.
Общие принципы возмещения расходов, осуществляемых в связи с разъездным характером трудовой деятельности, схожи с порядком возмещения расходов в командировках. При этом, однако, командировка чаще всего является для организации и сотрудника своего рода разовой ситуацией, которая требует оформления значительного количества документов. При разъездном характере работы расходы, связанные со служебными поездками, приходится возмещать регулярно. Поэтому для такой ситуации можно предусмотреть упрощенный порядок осуществления отчетности работником - например, можно обязать его предоставлять отчетные документы один раз в неделю или даже один раз в месяц. В этом материале мы рассказываем, как оформить такие правила для сотрудников с разъездным характером работы.
Расходы, подлежащие возмещению
Ст. 168.1 ТК РФ содержит конкретный перечень статей расходов, связанных с разъездным характером работы, которые подлежат возмещению работодателем. К ним относятся:
- траты на проезд к месту выполнения необходимых работ и возвращению к месту нахождения организации. При этом, однако, работодателю не вменяется в обязанность оплата времени в пути до работы, если он добирается до работы на общественном транспорте, служебном транспорте, который перевозит сотрудников по определенному маршруту, личном или служебном автомобиле и тому подобное;
- расходы на проживание в месте выполнения работ;
- расходы на обеспечение потребностей сотрудника в связи с его отъездом, которые часто называют суточными;
- другие виды расходов, которые работник осуществил с ведома и согласия уполномоченного представителя работодателя.
В указанной статье зафиксировано право работодателя на самостоятельное определенное размера и правил возмещения расходов по этим статьям, в том числе определения других типов расходов, подлежащих возмещению. Таким образом, организация может предусмотреть возможность право работника получать возврат денежных средств и по другим видам трат, кроме проезда, проживания и суточных. Мы расскажем, как можно использовать такую возможность на практике, в этом материале .
Ограничения на возмещение расходов
Примечательно, что четкие правила возмещения расходов в служебных поездках, содержащиеся в актуальных нормативных документах, касаются преимущественно командировок. А вот пределы и условия возмещения трат и других выплат сотрудникам при работах разъездного характера определяются работодателем самостоятельно: например, он может по своему усмотрению установить доплаты водителям за разъездной характер работы. Ознакомьтесь с нормативной базой, предоставляющей работодателю такие полномочия, в нашем материале .
Таким образом, установление размера суточных при разъездном характере работ определяется исключительно принципом целесообразности, причем в понимании работодателя. При этом, как отмечается в п. 3 ст. 217 Налогового кодекса РФ, ограничение их размера для целей обложения НДФЛ применяется только для командировок. Однако для того, чтобы избежать начисления НДФЛ на суточные при разъездном характере работы, необходимо правильно оформить соответствующие документы, обеспечив соблюдение следующих условий:
Скачать в.doc
Скачать в.doc
Вопрос
Если у работника по должностной инструкции работа, связанная с разъездным характером, командировочные расходы у него не увеличиваются?
Ответ
Условия, определяющие разъездной характер работы, подлежат включению в трудовой договор сотрудника (ст. 57 ТК РФ).
Согласно ст. 166 ТК РФ, служебные поездки работников, постоянная работа которых имеет разъездной характер, не признаются служебными командировками. Согласно ст. 168.1 ТК РФ, работникам с разъездным характером работы работодатель возмещает связанные со служебными поездками:
расходы по проезду
расходы по найму жилого помещения
иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.
Размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками сотрудников с разъездным характером работы, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Таким образом, служебные поездки сотрудника с разъездным характером работы не являются командировками, а следовательно, работодатель не должен возмещать за разъезды таких сотрудников командировочные расходы, и увеличения командировочных расходов при этом не происходит. За служебные поездки сотрудников с разъездным характером работы работодатель компенсирует расходы, перечисленные выше (ст. 168.1 ТК РФ) в порядке и размерах, установленных соответствующим коллективным договором, локальным актом или трудовым договором.
Подробности в материалах Системы:
Ответ: Как оформить прием сотрудника на работу
Нужно ли включать в трудовой договор условия о разъездном характере работы или о командировках сотрудника
Если работа сотрудника постоянно будет связана с разъездами, оговорка о разъездном характере работы является обязательным условием трудового договора (абз. 8 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
При оформлении трудового договора нужно разграничивать понятия командировка и разъездной (подвижной) характер работы.
Командировкой признается поездка сотрудника по распоряжению организации на определенный срок, в которой он выполняет служебное поручение вне места постоянной работы. Об этом сказано в статье 166 Трудового кодекса РФ. Включать в трудовой договор условие о командировках сотрудника не обязательно.
Разъездной характер носят работы, при которых:
у сотрудника нет неподвижного рабочего места (водители)
часть рабочего времени проходит в поездках от места размещения организации до места работы (сотрудник строительных организаций).
К работам с подвижным характером относятся работы, которые:
производятся в пути (проводник, стюардесса и т. д.)
предполагают частую передислокацию организации (перемещение сотрудников) (сотрудники подвижных строительных организаций).
В этих случаях поездки сотрудников командировками не признаются. Это следует из положений статьи 168.1 и части 1 статьи 166 Трудового кодекса РФ.
В коллективном договоре или в локальном нормативном акте, например приказе, работодатель может предусмотреть конкретный перечень должностей с разъездным (подвижным) характером работы (ч. 2 ст. 168.1 ТК РФ). В него можно включить сотрудников, в должностные обязанности которых входят периодические поездки и перемещения. Например, специалистов по наладке оборудования, менеджеров по продажам, страховых агентов и т. п.
Документально оформить разъездную (подвижную) работу проще, чем командировки. Единовременно в коллективном договоре или в локальном акте нужно определить:
перечень разъездных (подвижных) работ (ст. 168.1 ТК РФ)
размер возмещаемых расходов (ст. 168.1 ТК РФ)
порядок подтверждения производственного характера поездок (перемещений).
Размеры и порядок возмещения расходов можно также прописать в трудовых договорах с конкретными сотрудниками.
В качестве документов, подтверждающих производственный характер поездок, перемещений (пункты назначения, цели), можно использовать журналы учета поездок, маршрутные листы и т. п.
В отличие от командировок оформлять персональные документы (приказ о командировке, служебное задание, командировочное удостоверение) по каждой поездке (перемещению) сотрудников с разъездным (подвижным) характером работы не нужно. Кроме того, для сотрудников с разъездным (подвижным) характером работы организация может предусмотреть упрощенный порядок представления отчетности по поездкам, перемещениям (например, раз в неделю или в месяц).
Нина Ковязина,
заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России
Ответ: Какие документы нужно оформить при направлении сотрудника в командировку
Какой документ является основанием для направления сотрудника в служебную поездку при разъездном характере работы
Служебные поездки сотрудника, работа которого имеет разъездной характер, не признаются служебными командировками (ч. 1 ст. 166 ТК РФ). Поэтому командировочные документы (служебное задание, приказ о направлении в командировку, командировочное удостоверение) в рассматриваемой ситуации не оформляют.
В локальном нормативном акте (коллективном договоре, соглашении) работодатель должен установить перечень работ, профессий, должностей сотрудников, постоянная работа которых имеет разъездной характер (ч. 2 ст. 168.1 ТК РФ). Помимо этого работодатель обязан вести учет времени, отработанного каждым сотрудником (ч. 4 ст. 91 ТК РФ). В связи с чем у работодателя возникает необходимость документального оформления направления сотрудника в служебную поездку.
Единого документа для оформления направления сотрудника в служебную поездку при разъездном характере работ трудовое законодательство не содержит. У отдельных категорий сотрудников (например, водителей) такими документами являются путевые листы. утвержденные постановлением Госкомстата России от 28 ноября 1997 г. № 78. В отношении сотрудников других профессий по аналогии может быть также применен путевой (маршрутный) лист, дневное (путевое) задание и т. п. Конкретный вид (форму) указанного документа с соблюдением требований о наличии обязательных реквизитов следует закрепить в локальном акте организации (п. 2 ст. 9 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ. п. 3 Обязательных реквизитов, утвержденных постановлением Минтранса России от 18 сентября 2008 г. № 152).
Сергей Разгулин,
действительный государственный советник РФ 3-го класса
Как правильно оформить положение о разъездном характере работы в части возмещения расходов по бензину и мобильной связи?
Вопрос
Добрый день! Подскажите, пож-та. Мы в организации хотим установить водителю разъездной характер работы (РХР).Но при разработке положения о РХР столкнулись с вопросом в части возмещения расходов по бензину и мобильной связи. У нас этому водителю выдается карточка с установленным лимитом на бензин и сотовый телефон также с лимитом. На эти карточки с указанием всех лимитов заключается договор о мат.ответственности с водителем. И получится, что возмещаются только расходы на найм жилого помещения и суточные при необходимости на основании авансового отчета. Соответственно как правильнее указать в Положении о РХР: указать именно что заключается договор о мат.ответственности и выдаются карточка и телефон с лимитами или стандартно расходы на бензин возмещаются на основании путевых листов, кассовых чеков и т.д. Заранее спасибо!
Ответ
Работодатель может заключать договоры о полной материальной ответственности только с работниками определенных категорий. Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержден Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85.
Также отметим, что в соответствии со статьей 244 ТК РФ, а также письмом Роструда от 19.10.2006 № 1746-6-1, работодатель не вправе заключать письменные договоры о материальной ответственности, если должность работника или конкретная поручаемая ему работа не предусмотрена указанным Перечнем.
Следовательно, с водителем автомобиля Вы не вправе заключить договор о полной материальной ответственности, если только в трудовые обязанности водителя не входят, например, инкассаторские иди экспедиторские функции. Управление транспортным средством не предусмотрено перечнями должностей или работ, при выполнении которых с работниками могут быть заключены договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) ответственности.
Таким образом, можно сказать, что Вы не вправе заключать письменный договор о материальной ответственности с данным сотрудником (т.е. с водителем).
Во всех случаях любое условие трудового договора, ухудшающее положение работника по сравнению с трудовым законодательством, признается недействительным. Следовательно, недействительность такого договора будет очевидна со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Неправомерное заключение договора о полной материальной ответственности признается нарушением законодательства о труде, за которое организация может быть привлечена к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.
В то же время не стоит забывать, что привлечение сотрудника к полной материальной ответственности возможно и без оформления договора о полной материальной ответственности. Перечень таких случаев приведен в статье 243 Трудового кодекса РФ, исходя из которого следует, что в случае доказанной вины (умышленная форма вины) сотрудника в нанесении ущерба имуществу работодателя, указанный ущерб может быть взыскан с сотрудника в полном объеме, даже если с сотрудником по его должности заключение договора о полной материальной ответственности не предполагается. Следовательно, в случаях, предусмотренных ст. 243 ТК РФ, водитель автомобиля может быть привлечен к полной материальной ответственности (т.е. с работника можно взыскать ущерб в полном размере независимо от размера его заработной платы).
Что касается вопроса об установлении разъездной работы.
Как правило, под разъездной понимают работу, выполнение которой непосредственно связано с перемещениями по одному или нескольким населенным пунктам или от одного населенного пункта к другому.
В соответствии с частью 2 ст. 57 ТК РФ, если работа носит особый характер, то определяющие его условия указываются в трудовом договоре в качестве обязательных (например, в договор включается условие о разъездном характере работы, если в должностные обязанности водителя входят постоянные поездки из головной организации в филиалы с целью сопровождения должностных лиц или для передачи документов).
При этом, статьей 168.1 ТК РФ, установлено, что размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, указанных в части первой настоящей статьи, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения указанных расходов могут также устанавливаться трудовым договором.
Следовательно, условие о том, что работа отдельных сотрудников связана со служебными поездками (т.е. является разъездной), необходимо закрепить в следующих документах:
в разделе коллективного договора или в локальном нормативном акте (например, в Положении о разъездном характере работы )
в трудовом договоре сотрудника
в должностной инструкции сотрудника
в отчетах о служебных поездках с приложением документов, подтверждающих разъездные расходы.
Следовательно, в Положении о разъездном характере Вам необходимо прописать:
Перечень работников, имеющих разъездной характер работ
Порядок документального оформления служебных поездок
Нормы и порядок возмещения расходов работникам по служебным поездкам на предприятии, учитывая требования Трудового законодательства и специфику работы организации.
При этом, отметим, что разработка Положения о разъездном характере работ производится также с учетом требований бухгалтерского учета и налогового законодательства, для целей отнесения затрат по служебным поездкам работников в состав расходов по налогу на прибыль в каждой конкретной ситуации.
Образец оформления Положения о разъездном характере приведен ниже по тексту.
Таким образом, в Положении о разъездном характере Вам не нужно указывать, что с работником заключается договор о материальной ответственности. При этом, в данном положении Вы можете прописать подробно размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками. Обратите внимание, что согласно ст. 168.1 Трудового Кодекса возмещению подлежат только фактически понесенные расходы. Если работник не несет расходов по проезду (перемещается на служебном транспорте с оплатой расходов за ГСМ работодателем). то ничего по данному основанию работнику возмещать не требуется. Аналогично решается вопрос с возмещением расходов на проживание.
Образец заполнения Положение о разъездном характере работы
Общество с ограниченной ответственностью Альфа
(ООО Меркурий)
УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор
ЗАО Альфа
А.В. Львов
ПОЛОЖЕНИЕ
о разъездном характере работы
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о разъездном характере работы (далее - Положение) является локальным нормативным актом Общества с ограниченной ответственностью Альфа (далее - Общество или Работодатель), разработанным и принятым в соответствии с действующим трудовым законодательством (ст. ст. 8, 166, 168.1 Трудового кодекса РФ).
1.2. Настоящее Положение определяет перечень должностей и профессий работников Общества, постоянная работа которых носит разъездной характер, а также регламентирует порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа которых носит разъездной характер.
1.3. Для целей настоящего Положения под работой, имеющей разъездной характер, понимается работа, связанная с постоянными служебными поездками работника по г. Москве или от одного населенного пункта к другому в пределах обусловленной трудовым договором территории, совершаемыми работником в процессе выполнения трудовых обязанностей.
1.4. Настоящее Положение распространяется на всех работников Общества (как основных, так и совместителей), постоянная работа которых имеет разъездной характер.
1.5. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения Генеральным директором и действует до введения нового Положения о разъездном характере работы.
1.6. Внесение изменений в действующее Положение производится с учетом мнения профсоюза приказом Генерального директора.
2. РАБОТНИКИ, ПОСТОЯННАЯ РАБОТА КОТОРЫХ
ИМЕЕТ РАЗЪЕЗДНОЙ ХАРАКТЕР
2.1. Перечень должностей и профессий работников Общества, постоянная работа которых имеет разъездной характер, определен Приложением N 1 к настоящему Положению.
2.2. Разъездной характер работы может быть установлен работнику как при его приеме на работу на должность (по профессии), указанную в Приложении N 1 к настоящему Положению, так и в процессе работы у Работодателя при переводе работника на должность (профессию), указанную в Приложении N 1.
2.3. Условия, определяющие разъездной характер работы конкретного работника, подлежат обязательному включению в трудовой договор.
2.4. Если при заключении (изменении) трудового договора с работником, занимающим предусмотренную Приложением N 1 к настоящему Положению должность (профессию), в трудовой договор не были включены условия о разъездном характере работы, то его содержание должно быть дополнено необходимыми условиями соглашением сторон, заключаемым в письменной форме и являющимся неотъемлемой частью трудового договора.
2.5. Отсутствие в трудовом договоре с работником, занимающим должность (выполняющим работу по профессии), указанную в Приложении N 1 к настоящему Положению, не освобождает работодателя от предоставления работнику гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Положением, при направлении работника в служебную поездку.
2.6. На работу, предусмотренную Приложением N 1 к настоящему Положению, не могут быть приняты (переведены) лица, которым разъездной характер работы противопоказан в соответствии с медицинским заключением.
2.7. В случае выявления у работника, постоянная работа которого имеет разъездной характер, в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения указанной работы, работник подлежит отстранению от работы, обусловленной трудовым договором, и переводу на другую работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья. При отказе работника от перевода либо отсутствия у Работодателя соответствующей работы трудовой договор с работником подлежит прекращению в соответствии с п. 8 части первой ст. 77 ТК РФ.
3. СЛУЖЕБНЫЕ ПОЕЗДКИ РАБОТНИКОВ,
ПОСТОЯННАЯ РАБОТА КОТОРЫХ ИМЕЕТ РАЗЪЕЗДНОЙ ХАРАКТЕР
3.1. Служебными поездками в целях настоящего Положения признаются поездки (или иные перемещения) работников, постоянная работа которых имеет разъездной характер, совершаемые ими по поручению работодателя для выполнения работы, обусловленной трудовым договором. Указанные служебные поездки не являются служебными командировками.
3.2. Основанием для направления работника в служебную поездку является оформленное в письменном виде поручение Работодателя (уполномоченного им лица):
Компенсации сотрудникам с разъездным характером работы
старший консультант ГК «ВнешэкономАудит»
Есть отдельные категории сотрудников, постоянная работа которых имеет разъездной характер или осуществляется в пути. Согласно нормам Трудового кодекса, работодатель обязан возмещать им расходы, связанные со служебными поездками. комментируемом письме указано, что суммы компенсаций работникам, чья постоянная работа имеет разъездной характер, не облагаются НДФЛ в пределах сумм, установленных коллективным договором или локальными нормативными актами. Такие затраты можно учесть и в целях налогообложения прибыли. (ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РФ от 25.10.13 № 03-04-06/45182)
Разъездной характер работы: правовое регулирование
Трудовой кодекс оперирует таким понятием, как разъездной характер работы, однако не содержит его конкретного определения. Какую же именно работу тогда считать разъездной?
Суды не раз отмечали, что это работа, которая предполагает постоянные служебные поездки. То есть сотрудник выполняет работу вне офиса. К данному выводу пришел, например, ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 06.12.04 № А26-8850/03-21. Так, разъездной признается работа водителя или курьера.
Специалисты Минздравсоцразвития России в письме от 18.09.09 № 22-2-3644 указали, что, поскольку в действующем законодательстве понятие разъездной характер работы отсутствует, решение вопроса об отнесении той или иной работы к разъездной принимается организацией самостоятельно.
Для некоторых отраслей, например для строительства, определение разъездного характера работы закреплено в отраслевых соглашениях.
В Федеральном отраслевом соглашении* дано следующее определение: разъездной характер работ в строительстве предусматривает выполнение их на объектах, расположенных на значительном расстоянии от места размещения организации, в связи с чем работники осуществляют поездки в нерабочее время от местонахождения работодателя (пункта сбора) до места работы на объекте и обратно.
* Федеральное отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2011-2013 годы.
Обращаем внимание, что не следует путать разъездной характер работы со служебными командировками - поездками работника по распоряжению работодателя на конкретный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
В статье 166 ТК РФ прямо сказано, что служебные поездки лиц, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
Таким образом, разъездной характер работы подразумевает выполнение должностных обязанностей вне офиса. Более четкой формулировки законодательство не содержит. Организация самостоятельно (с учетом специфики деятельности) устанавливает перечень сотрудников, чья работа носит разъездной характер.
В том случае, если работодатель затрудняется с ответом на вопрос, является ли деятельность сотрудников, занимающих определенные должности, работой, имеющей разъездной характер, специалисты главного финансового ведомства рекомендуют обращаться с запросом в Министерство труда и социальной защиты РФ.
Гарантии и компенсации при разъездах
Для персонала с разъездным характером работы Трудовой кодекс предусматривает ряд дополнительных гарантий и компенсаций.
Так, если работа носит разъездной характер, то на основании трудового договора, локального нормативного акта может выплачиваться надбавка.
При установлении размера такой надбавки необходимо руководствоваться:
Если указанные документы не распространяются на работодателя, то он вправе установить надбавку за разъездной характер работы в локальном нормативном акте.
Кроме того, в соответствии со статьей 168.1 ТК РФ работодатель обязан возмещать таким работникам следующие расходы:
То есть организации могут компенсировать любые расходы сотрудника, связанные с разъездной работой.
Перечень расходов и суммы, которые организация готова компенсировать сотрудникам за разъездной характер работы, надо прописать в локальном нормативном акте, коллективном или трудовых договорах.
Документальное оформление
Рассмотрим, какие документы требуется оформить работодателю, для того чтобы выплата компенсаций тем лицам, чья работа носит разъездной характер, были признаны обоснованными.
1. Трудовой договор. В соответствии со статьей 57 ТК РФ условие о разъездном характере работы должно быть указано в трудовом договоре. Кроме того, разъездной характер работы также нужно закрепить в должностной инструкции работника.
2. Положение о разъездном характере работы. Согласно статье 168.1 ТК РФ, перечень профессий, должностей с разъездным характером работы устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, такими как Положение о разъездном характере работы. В нем приводится перечень работ, профессий и должностей разъездного характера, регламентируются порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными поездками, а также порядок оформления поездок и формы документов. Положение утверждается и вводится в действие приказом работодателя.
3. Должностные инструкции. В должностных инструкциях тех специалистов, которым организация компенсирует расходы, связанные со служебными поездками, необходимо указать, что их постоянная работа носит разъездной характер. И в этом случае оплата проезда, проживания и суточных будет считаться обоснованным расходом.
4. Документы, подтверждающие расходы. Стоимость проезда и проживания должна подтверждаться билетами на транспорт и счетами гостиниц. Суточные выдаются за каждый день служебной поездки, поэтому следует составить приказ, прописав в нем, сколько дней продлится служебная поездка.
НДФЛ: порядок налогообложения компенсации расходов
В соответствии с пунктом 3 статьи 217 НК РФ не подлежат обложению НДФЛ все виды компенсационных выплат, установленных законодательством, которые связаны с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей. В данную категорию необлагаемых выплат попадают и суммы возмещения расходов персоналу с разъездным характером работы.
Как отмечалось выше, статья 168.1 ТК РФ содержит перечень затрат, которые работодатель обязан компенсировать работнику. Напомним, что в коллективном или трудовом договоре, ином локальном нормативном акте работодатель устанавливает конкретный перечень возмещаемых расходов, а также суммы возмещения.
Таким образом, как сообщает главное финансовое ведомство в комментируемом письме, выплаты, направленные на возмещение расходов, связанных со служебными поездками сотрудников, чья работа носит разъездной характер, не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в размерах, установленных соглашениями, трудовым или коллективным договором либо иными локальными актами организации.
Налог на прибыль: возможность признания в расходах сумм возмещения затрат
На вопрос о возможности признания в расходах, учитываемых для целей налогообложения прибыли, сумм возмещения затрат, связанных со служебными поездками, Минфин России дает положительный ответ. И опять же указывает на то, что в расходах могут быть учтены только компенсации, предусмотренные соглашениями или локальными нормативными актами.
Суммы компенсаций, по мнению чиновников главного финансового ведомства, подлежат включению в состав прочих расходов на основании подпункта 49 пункта 1 статьи 264 НК РФ.
Работник в дороге день за днем
Нередко в штате организации есть сотрудники, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной (подвижной) характер. Как правило, фирмы компенсируют таким сотрудникам траты, связанные со служебными поездками. Чтобы учесть эти расходы при расчете налога на прибыль, нужно правильно оформить всю необходимую документацию. О том, как это сделать, а также об особенностях бухучета и налогообложения подобных расходов расскажем в статье.
Популярное по теме
Порядок и размеры возмещения расходов, возникающих, если по стоянная работа осуществляется в пути или имеет разъездной (подвижной) характер, регламентируются Трудовым кодексом.
Работодатель обязан возместить следующие виды расходов (ч. 1 ст. 168.1 ТК РФ):
Компенсация за разъездной характер работы
Помимо норм, регулирующих возмещение разъездных расходов, можно установить надбавку (доплату) к заработной плате за особый, например разъездной, характер работы (ч. 1 ст. 129 ТК РФ). Это может быть фиксированная сумма, или процент к должностному окладу, или величина, зависящая от выработки сотрудника. Надбавку можно установить в положении по оплате труда. в коллективном или трудовом договоре.
Независимо от вида работ (в пути, при разъездном или подвижном характере) расходы, связанные с их осуществлением, в налоговом и бухгалтерском учете отражаются в едином порядке. Характер выполняемых работ влияет на оформление внутренних документов, регламентирующих порядок возмещения расходов. Работодатель или стороны коллективного договора определяют конкретный перечень расходов, а также размеры и порядок их возмещения (ч. 2 ст. 168.1 ТК РФ).
Характер работы определяет перечень возмещаемых затрат
Для определения перечня затрат в связи с работой в пути, разъездным и подвижным характером работы разберемся, в чем же отличия между ними.
Как правило, под разъездной понимают работу, выполнение которой непосредственно связано с перемещениями по одному или нескольким населенным пунктам или от одного населенного пункта к другому. К сотрудникам, чья работа имеет разъездной характер, относятся курьеры, мастера, работающие по вызову (наладчики), рекламные и торговые агенты. Очевидно, что у этих категорий работников могут быть траты на проезд.
Разъездную работу следует отличать от работы, выполняемой в пути, так как в первом случае работник имеет возможность ежедневно возвращаться к месту своего жительства, а во втором - нет. Заметим, что работа в пути выполняется при движении какого-либо транспортного средства. В пути работают, например, проводники пассажирских поездов, стюардессы, экспедиторы, водители-дальнобойщики. Такого рода работы требуют выплаты суточных и оплаты проживания.
Подвижная работа связана с частой переменой рабочего места (места выполнения трудовой функции), которым является какая-либо территория. К подвижной относится, например, работа строителей, лесозаготовителей, охранников (ЧОП, ведомственной и вневедомственной охраны) и т. п. В этом случае состав расходов может включать полный перечень: на проезд, суточные, на оплату проживания и др.
Чтобы иметь возможность производить такого рода расходы, учитывать их при расчете налога на прибыль, работодатель обязан правильно оформить ряд документов (п. 1 ст. 252 НК РФ).
Оформление документации о разъездном характере работы
Условие о том, что работа отдельных сотрудников связана со служебными поездками, необходимо закрепить в следующих документах:
Раздел коллективного договора или отдельное положение
о служебных поездках
В первую очередь необходимо определить и зафиксировать перечень работ, профессий или должностей сотрудников, постоянная работа которых связана со служебными поездками. Этот перечень лучше оформить как приложение к основному нормативному документу (так как он может дополняться или сокращаться чаще, чем изменяется положение).
В положении (разделе коллективного договора) устанавливают перечень возмещаемых расходов в зависимости от характера работы и должностных обязанностей работников. Часть 1 статьи 168.1 Трудового кодекса дает возможность расширить этот перечень без ограничений. Однако необходимо, чтобы возмещаемые расходы были экономически оправданными (п. 1 ст. 252 НК РФ).
Также в положении следует определить порядок возмещения затрат работника и установить в случае необходимости их размер.
Обратите внимание, что при определении облагаемой базы по налогу на прибыль размер расходов, возмещаемых сотрудникам, постоянная работа которых связана со служебными поездками, не ограничивается. То есть работодатель или стороны коллективного договора могут установить любой порядок возмещения и размер расходов для этих целей.
В положении (разделе коллективного договора) обязательно должно содержаться описание порядка представления отчетов об осуществлении и подтверждении работником расходов, связанных со служебными поездками.
Пример 1
ООО Аргус оказывает услуги по доставке и сопровождению грузов, поэтому у части сотрудников (курьеров, экспедиторов, менеджеров по работе с клиентами, водителей) организации работа связана с разъездами. Необходимо составить положение о возмещении расходов, связанных со служебными поездками.
РЕШЕНИЕ. Положение и перечень работ, профессий или должностей сотрудников, постоянная работа которых связана со служебными поездками, приведены на с. 51 и 53.
Трудовой договор о разъездном характере работы
Для того чтобы сотрудник имел право на возмещение расходов, связанных со служебными поездками, а также на получение соответствующей надбавки, в трудовом договоре должно быть указано, что его работа носит особый, например разъездной, характер (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Такой же пункт должен содержаться в должностной инструкции. Кроме того, в трудовом договоре делают ссылку на положение или раздел коллективного договора, где описаны порядок, размеры и условия возмещения расходов, связанных со служебными поездками, сказано о назначении надбавки к зарплате.
Образец Положения о разъездном характере работ
Положение
о порядке возмещения расходов, связанных со служебными
поездками работников ООО Аргус, постоянная работа
которых имеет разъездной характер
г. Москва
1. Настоящим Положением регулируется порядок возмещения расходов работникам, чья работа определена как разъездная.
2. Положение распространяется на всех сотрудников ООО Аргус, постоянная работа которых имеет разъездной характер.
4. Перечень работ, профессий и должностей работников, указанных в пункте 2 Положения, приведен в приложении № 1 к Положению.
5. Для исполнения служебных обязанностей сотрудникам, работа которых носит разъездной характер, по решению руководителя выдается аванс в счет предстоящих расходов на служебные поездки. В приказе указывается сумма аванса, выдаваемая работнику, а также дата, когда работник должен отчитаться за использование аванса.
6. Работодатель оплачивает:
1) суточные за каждый день служебной поездки, включая выходные и праздничные дни, в размере 900 руб. в день - экспедиторам, менеджерам по работе с клиентами и водителям. При служебных поездках в такие населенные пункты, откуда работник имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного проживания, суточные не выплачиваются
2) расходы по найму жилого помещения (по фактическим документально подтвержденным затратам, но не более 2500 руб. в сутки) - экспедиторам, менеджерам по работе с клиентами и водителям
3) канцелярские расходы (по фактическим документально подтвержденным затратам) - менеджерам по работе с клиентами.
4) расходы по проезду:
7. Работники, перечисленные в пункте 2 Положения, один раз в месяц обязаны составлять авансовый отчет по форме № АО-1 Авансовый отчет, утвержденной постановлением Госкомстата России от 01.08.2001 № 55, о расходах на служебные поездки. К отчету должны быть приложены все документы, подтверждающие расходы. Затраты, произведенные работниками в связи со служебными разъездами, оплачиваются после утверждения отчета руководителем ООО Аргус.
Генеральный директор
ООО Аргус Варфоломеев В.Г. Варфоломеев
Оформлять ли каждый выезд?
Служебные поездки работников, постоянная работа которых имеет разъездной (подвижной) характер или осуществляется в пути, служебными командировками не признаются (ч. 1 ст. 166 ТК РФ). А раз так, издавать приказ о направлении работника в командировку по форме № Т-9 или Т-9а, оформлять командировочное удостоверение по форме № Т-10 и служебное задание организации2 на каждую поездку не нужно.
Приказ нужен. Если сотрудника направляют в многодневную служебную поездку, приказ составляют в произвольной форме, указав в нем количество дней поездки. Если разъезды сотрудника длятся более одного дня, то нелишним будет оформить и служебное задание, указав в нем, куда и с какой целью едет работник. Текст служебного задания может стать частью приказа или его приложением. Оно пригодится для признания в налоговом учете суммы суточных. Составить его можно в произвольной форме.
Приказ не нужен. Если направляемый в служебную поездку работник имеет возможность ежедневно возвращаться к месту своего жительства, например курьер или экспедитор, нет необходимости оформлять каждый его выезд отдельным приказом и служебным заданием. Достаточно описать содержание его работы в должностной инструкции, а порядок отчета о расходах, связанных со служебными поездками, - в положении или разделе коллективного договора.
Образец формы приложения № 1 к Положению о разъездном характере работ
Приложение № 1
Перечень работ, профессий и должностей работников
ООО Аргус, постоянная работа которых
имеет разъездной характер
Командировочные и представительские расходы
Глава 8 Особые условия или характер труда 8.1. Разъездной характер работы
Разъездной характер работы всегда связан с определенными расходами, которые работодатели обязаны компенсировать. При этом возмещение может производиться в форме надбавки к заработной плате либо в форме компенсации расходов.
Рассмотрим эти выплаты в целях налогообложения и порядок их отражения в бухгалтерском учете, а также ответственность работодателя в случае невыплаты.
Статьей 168.1 ТК РФ установлено, что работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, работодатель возмещает связанные со служебными поездками:
Расходы по проезду
Расходы по найму жилого помещения
Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие)
Иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.
Размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения указанных расходов могут также устанавливаться трудовым договором.
Таким образом, ТК РФ гарантирует возмещение (компенсацию) расходов работникам, чья деятельность связана с постоянными разъездами.
В ст. 57 ТК РФ установлено, что при приеме на работу сотрудника, постоянная работа которого носит разъездной характер, работодатель обязан включить данное условие в трудовой договор.
При этом, несмотря на то, что в ТК РФ не содержится упоминания о должностной инструкции, она является важным документом, содержанием которого определяется не только трудовая функция работника, круг должностных обязанностей, пределы ответственности, но и квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности.
Поскольку порядок составления должностных инструкций нормативными правовыми актами не урегулирован, работодатель самостоятельно решает, в каком виде она оформляется. Должностная инструкция может являться приложением к трудовому договору, а может утверждаться как самостоятельный документ.
Как сказано в Письме УФНС России по г. Москве от 30 июня 2008 г. N 20-12/061153, работодатель имеет право закрепить порядок и размеры возмещения расходов по проезду работника, постоянная работа которого имеет разъездной характер, в приложении к трудовому договору, которое будет являться его неотъемлемой частью, без утверждения соответствующей должностной инструкции, как самостоятельного документа.
В настоящее время трудовым законодательством не раскрыто понятие "разъездной характер работы", тем не менее можно сказать, что это служебные поездки работников на постоянной основе. К таким работникам относятся водители, курьеры, экспедиторы, торговые представители, проводники пассажирских поездов, стюардессы и так далее.
При этом ст. 166 ТК РФ уточняется, что служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
Отсюда следует, что компенсация расходов работников не может быть произведена на основании командировочного удостоверения (Письмо Минфина России от 19 апреля 2007 г. N 03-03-06/1/250).
В Письме Минфина России от 18 августа 2008 г. N 03-03-05/87 отмечено, что ТК РФ выделяет два вида компенсационных выплат. Один из них объединяет компенсационные выплаты, связанные с особыми условиями труда. Такие компенсации, согласно ст. 129 разд. 6 "Оплата и нормирование труда" ТК РФ, являются элементами оплаты труда.
Второй вид компенсаций определен в ст. 164 ТК РФ, согласно которой под компенсациями понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей. Указанные выплаты не входят в систему оплаты труда, они являются компенсацией затрат работника, связанных с выполнением трудовых обязанностей.
Учитывая изложенное, возмещение работникам расходов, в соответствии со ст. 168.1 ТК РФ, относится к компенсации затрат, связанных с выполнением трудовых обязанностей.
И как сказано в Письме Минфина России от 7 мая 2008 г. N 03-03-06/1/302, эти затраты могут быть включены в состав расходов на оплату труда в размере и в соответствии с порядком, установленным трудовым и (или) коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Таким образом, если для суточных, выплачиваемых в соответствии со ст. 168.1 ТК РФ, налоговым законодательством не установлено каких-либо ограничений, то суточные также включаются в состав расходов на оплату труда в полном объеме, установленном трудовым договором, и нормированию в целях налогообложения прибыли не подлежат.
Аналогичная точка зрения высказана в Письмах УФНС России по г. Москве от 18 декабря 2007 г. N 19-11/120975, Минфина России от 25 октября 2007 г. N 03-03-06/1/735.
Однако для того чтобы учесть эти расходы по налогу на прибыль, налогоплательщик обязан экономически обосновать и документально подтвердить произведенные затраты.
Согласно ст. 252 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные:
Документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации
Либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы
И (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором).
Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.
На основании п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.
Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать следующие обязательные реквизиты:
Наименование документа
Дату составления документа
Наименование организации, от имени которой составлен документ
Измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении
Наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления
Личные подписи указанных лиц.
Таким образом, самостоятельно утвержденные организацией формы первичных учетных документов, типовые формы которых не предусмотрены в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, содержащие вышеуказанные обязательные реквизиты, могут служить документальным подтверждением расходов, связанных с разъездным характером (Письмо Минфина России от 5 июня 2008 г. N 03-03-06/1/346).
Что касается налогообложения ЕСН, то согласно п. 1 ст. 236 НК РФ объектом налогообложения ЕСН для налогоплательщиков - организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям, адвокатам, нотариусам, занимающимся частной практикой), а также по авторским договорам.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ не подлежат налогообложению все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в том числе, с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.
Таким образом, если в коллективном договоре, соглашении, локальных нормативных актах или трудовом договоре установлено, что работа физических лиц по занимаемой должности носит разъездной характер, то компенсационные выплаты, направленные на возмещение работодателем расходов, связанных со служебными поездками этих лиц, не облагаются ЕСН. В остальных случаях они подлежат обложению в установленном порядке (Письмо Минфина России от 14 февраля 2008 г. N 03-04-06-02/10).
Аналогичного мнения придерживаются и суды. Так, в Постановлении ФАС Волго-Вятского округа от 9 апреля 2007 г. по делу N А17-3311-3312/5/2006 суд указал, что надбавки за разъездной характер работы взамен суточных по своей сути направлены на компенсацию расходов работников, поэтому также не подлежат обложению ЕСН. Такие же выводы сделаны судами в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. N 1421/08, Постановлении ФАС Дальневосточного округа от 17 октября 2007 г. по делу N Ф03-А51/07-2/3349, Постановлении ФАС Уральского округа от 12 февраля 2008 г. по делу N Ф09-4807/07-С2.
Однако Минфин России по данному вопросу высказывает противоположную точку зрения.
Если организация выплачивает работникам надбавки за разъездной характер работы (наем жилого помещения, расходы на проезд), то ни ТК РФ, ни иные нормативные правовые акты Российской Федерации не рассматривают оплату труда в части превышения тарифных ставок (окладов) в качестве компенсационной выплаты.
Согласно ст. 129 ТК РФ доплаты и надбавки рассматриваются как часть заработной платы работника. Следовательно, они не могут рассматриваться в качестве компенсаций, а включаются состав расходов на оплату труда. Как сказано в Письме УФНС России по г. Москве от 17 октября 2007 г. N 21-11/099218@, надбавки к заработной плате работников за подвижной характер работы не могут рассматриваться в качестве компенсаций. Они повышают размер оплаты труда этой категории работников. Соответственно, действие пп. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ на такие доплаты не распространяется, и они подлежат налогообложению ЕСН.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" объектом обложения страховыми взносами и базой для начисления страховых взносов являются объект налогообложения и налоговая база по ЕСН, установленные гл. 24 "Единый социальный налог" НК РФ.
Следовательно, на такие компенсационные выплаты взносы на обязательное пенсионное страхование не выплачиваются, но при этом они начисляются на надбавки за подвижной и разъездной характер работы в общеустановленном порядке.
Относительно налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ), в соответствии с п. 3 ст. 217 НК РФ налогообложению НДФЛ не подлежат все виды компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, связанных в том числе и с выполнением физическим лицом своих трудовых обязанностей.
В связи с этим, если в коллективном договоре, соглашении, локальных нормативных актах или трудовом договоре установлено, что работа физических лиц в соответствии с занимаемой должностью носит разъездной характер, то компенсационные выплаты, направленные на возмещение работодателем расходов, связанных со служебными поездками этих лиц, не облагаются НДФЛ (Письмо Минфина России от 27 августа 2007 г. N 03-03-06/3/14).
Если взамен суточных работникам выплачиваются надбавки к заработной плате за подвижной характер работы, то они не могут рассматриваться в качестве компенсаций, так как повышают размер оплаты труда работников, работа которых носит подвижной и разъездной характер. Соответственно, п. 3 ст. 217 НК РФ на такие доплаты не распространяется, и указанные надбавки подлежат налогообложению НДФЛ в общеустановленном порядке.
Таким образом, на основании Писем Минфина России и УФНС России по г. Москве можно сделать вывод, что сумма компенсационных выплат, направленная на возмещение работодателем расходов, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, не облагается ЕСН и НДФЛ. А надбавки за разъездной характер работы подлежат налогообложению ЕСН и НДФЛ в общеустановленном порядке, так как не могут быть по определению расходами работников.
В бухгалтерском учете организации возмещение расходов за разъездной характер работы является расходом по обычным видам деятельности на основании п. п. 5, 7 Положения по бухгалтерскому учету "Расходы организации" ПБУ 10/99, утвержденного Приказом Минфина России от 6 мая 1999 г. N 33н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Расходы организации" ПБУ 10/99".
В соответствии с Приказом Минфина России от 31 октября 2000 г. N 94н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению" надбавка за разъездной характер работы отражается на счете 70 "Расчеты с персоналом по оплате труда", возмещение (компенсация) расходов работников за разъездной характер работы - на счете 73 "Расчеты с персоналом по прочим операциям".
Начисление надбавки отражается по кредиту счета 70 "Расчеты с персоналом по оплате труда", в корреспонденции с дебетом счетов учета затрат на производство 20 "Основное производство", 25 "Общепроизводственные расходы", 26 "Общехозяйственные расходы", 44 "Расходы на продажу" и другие.
Начисление выплаты (компенсации) отражается по кредиту счета 73 "Расчеты с персоналом по прочим операциям" в корреспонденции с дебетом счетов учета затрат на производство 20 "Основное производство", 25 "Общепроизводственные расходы", 26 "Общехозяйственные расходы", 44 "Расходы на продажу" и другие.
Выплата возмещения (компенсации) отражается по дебету счета 73 "Расчеты с персоналом по прочим операциям" в корреспонденции с кредитом счета 50 "Касса".
;В компании часто присутствуют сотрудники, выезжающие по служебным заданиям. К этой категории относятся инженеры, выполняющие функции по ремонту в офисах клиентов, торговые представители, направляющиеся для проведения переговоров о реализации товаров, водители, курьеры. Согласно Трудовому Кодексу РФ передвижения работников подразделяются на служебные командировки и работы разъездного типа.
Критерии разъездной трудовой деятельности
Постоянная деятельность сотрудника, связанная с постоянно совершаемыми им служебными передвижениями, делится на труд (ст. 168 ТК РФ):
- в экспедиции;
- в полевых условиях;
- в пути;
- разъездную работу.
Четкие определения рассматриваемого характера работы законодательно не установлены, поэтому предприятие само устанавливает их с учетом ряда определяющих признаков, когда:
- Трудящийся проводит за территорией компании значительную долю рабочего времени, исполняя в это время свои фактические обязанности.
- Основные обязанности сотрудника предусматривают разъезды.
- Иные критерии определяются работодателем в индивидуальном порядке по отношению к конкретной должности.
Внутренним нормативным документом организация определяет должности с типом работы переездами (ст. 168 ч. 2 ТК РФ) и фиксирует территорию обслуживания для производственных передвижений.
Пределом для территории указывается отдельный субъект Федерации или его район, ряд субъектов или вся территория РФ.
Различия между поездками и командировками
Разъездной характер труда не совместим с понятием командировки, представляющей собой поездку сотрудника на ограниченный период времени по производственному поручению и распоряжению работодателя из места постоянной занятости (ст. 166 ТК РФ).
За специалистом, отправленным в командировку, сохраняются занимаемое место (должность) и средняя заработная плата с возмещением:
- трат на проезд;
- затрат по оплате места проживания;
- иных расходов при нахождении не в месте постоянного проживания (суточных);
- затрат, одобренных руководством предприятия (мобильная связь).
Для оформления командировки на предприятии издается приказ, работнику оформляется служебное задание и удостоверение (командировочное). Командированный получает авансом деньги для расходов (проезд, проживание, суточные). По возвращении из командировки работник сдает отчет о проделанной работе, об израсходованных суммах и прикладывает документы по всем видам трат.
В отличие от периодического характера командировок (по мере необходимости) разъездная деятельность представляет собой составной элемент трудовой функции сотрудника и носит постоянный характер. Условия, определяющие указанный характер труда, в обязательном порядке отражаются в трудовом соглашении сторон (ст. 57 ТК РФ).
Внимание! Все поездки в рамках исполнения должностных обязанностей, оплачиваются по окладу, оговоренному при оформлении трудового контракта. Оплата по среднему заработку применяется только к командировкам (ст. 167 ТК РФ).
Если сотрудник, оформленный на труд с передвижным характером в пределах одного населенного пункта, будет направлен по делам предприятия в иной город, передвижение должно оформляться в виде командировки.
Какие документы надо будет оформить
Присутствие в компании сотрудников с разъездным вариантом работы ставит перед администрацией вопросы документального закрепления указанного вида деятельности и компенсации понесенных сотрудником расходов по нормам законодательства.
Варианты закрепления категории работы, связанной с постоянными передвижениями (ст. 168 ТК РФ):
- трудовое соглашение;
- договор с коллективом;
- локальный (отдельный) нормативный акт (ЛНА).
Для правильного ведения учета расходов при передвижном варианте труда необходимо:
- ввести условие о виде занятости в трудовой договор (ст. 57 ТК РФ);
- утвердить список соответствующих должностей и работ в договоре с коллективом или ЛНА;
- предусмотреть условия документального подтверждения поездок (в договоре, ЛНА);
- определить размер и условия оплаты надбавок (ст. 168 ТК РФ).
Установление надбавок является правом, но не обязанностью администрации предприятия, кроме ситуаций, оговариваемых в законодательстве или отраслевых соглашениях.
Порядок оформления
Положение о типе занятости может быть в виде отдельного документа или являться дополнением к Правилам распорядка компании. В любом виде документ должен утверждаться приказом руководства. Сотрудники организации, для которых установлен рассматриваемый тип занятости, должны ознакомиться с документом и поставить собственноручно подпись (ст. 68 ТК РФ).
Если разъездной вариант занятости устанавливается трудящемуся при его оформлении в компанию, то указанное требование закрепляется пунктом трудового контракта. Если такая потребность возникла уже в ходе деятельности сотрудника, то условие оформляется дополнительным соглашением к контракту. В случае несогласия работника и при полном законодательном соблюдении процедуры администрация предприятия вправе воспользоваться нормами ТК РФ (ст. 74) вплоть до расторжения трудовых отношений сторон.
Тип занятости также должен найти отражение в приказе о приеме (при поступлении нового работника) и приказе в произвольной форме (для действующего сотрудника).
Приказ по установлению типа деятельности необходим для уведомления о соответствующем статусе некоторых должностных лиц. Текст трудового договора не относится к открытой информации, поэтому, к примеру, бухгалтер узнает о необходимости начисления работнику надбавки непосредственно из приказа.
Распоряжения в связи с разъездной деятельностью
В организации список должностей, за которыми закреплен разъездной тип работы, может подвергаться корректировкам. Чтобы не менять в целом Положение, допускается определить подобный перечень специальным приказом руководства.
Порядок учета поездок и документооборота предприятием устанавливается самостоятельно (в отличие от командировки). В качестве образца могут использоваться бланки служебного задания или удостоверения командированного (для разработки листа маршрута).
В любом оформленном документе обязательны подпись руководства и подпись работника.
Внимание! Приказ о направлении сотрудника с разъездным характером работы в служебную поездку не оформляется.
Если передвижения по службе осуществляются на автотранспорте предприятия, то обязательно оформление путевого листа (в одном экземпляре), выдаваемого водителю (под расписку).
Обязательные пункты путевых документов (Приказ Минтранса РФ №152):
- номер документа, его наименование;
- время действия документа;
- информация о собственнике автомобиля;
- данные водителя ТС;
- данные транспортного средства.
Обязательно проставление дня выдачи, печати и штампа организации-собственника ТС.
Путевой лист регистрируется в специальном журнале, срок хранения которого в организации должен быть не меньше 5 лет. Желательно регистрировать также служебные задания с отметками о месте назначения, цели, времени прибытия на объекты.
Документально оформленный передвижной вид занятости влияет на сокращение административных издержек компании, а в ряде ситуаций – на уменьшение трат на поездки и оплату труда работников.
Пример приказа об утверждении списка должностей
Общество с ограниченной ответственностью «ААА» (ООО «ААА»)
г. Москва
Приказ № 1001-П
об утверждении должностей работников,
постоянная работа которых носит разъездной характер
Руководствуясь ст. 168.1 ТК РФ,
приказываю:
Установить разъездной характер работы работникам, принятым и вновь принимаемым на работу на следующие должности:
— курьер;
— водитель;
— страховой агент;
— помощник юриста.
Генеральный директор _________/Иванов А.А./
Возмещение расходов на поездки
При постоянной работе, имеющей разъездной тип, есть два варианта возмещения.
- Возвращаются расходы по перемещениям, подтвержденным документами, исключая суточные (ст.168 ТК РФ). Иначе указанные суммы не будут относиться на расходы.
- Компенсации затрат предусматривает не выплату сотруднику подтвержденных им расходов, а выплату фиксированной надбавки за разъездной характер работы, величина которой предусмотрена ЛНА.
Компания, выбирая один из вариантов, должна учитывать не только сопутствующие расходы по налогообложению и страховым взносам, но и дополнительный документооборот, увеличивающий расходы компании косвенным образом через оплату времени трудящихся.
Возмещение расходов при разъездном характере работы по официальным документам чаще востребовано при продолжительных служебных поездках работников в иные районы или за пределы страны.
- Транспортные расходы подтверждаются билетами на использованный вид транспорта, а при поездках на личном или служебном автомобиле — путевыми листами, квитанциями.
- Проживание подтверждается кассовым чеком или документом строгой отчетности.
Руководство самостоятельно решает, какие документы учитывать для подтверждения нахождения сотрудника в служебной поездке, и нужно ли согласование с руководством по таким поездкам.
Введение надбавки при передвижном виде деятельности применимо, если сотрудник выполняет поездки преимущественно внутри одного населенного пункта (одной местности). У него отсутствуют затраты на проезд и жилье в иных регионах или за границей РФ, а затраты по транспорту относительно небольшие, их размер известен (если, к примеру, востребован только на проезд в городском транспорте). Надбавка платится сотруднику, выполняющему работу при одновременном нахождении в поездках в течение всего рабочего времени или большей его части.
Допускается еще один вариант компенсации расходов – комбинированный. При этом способе возмещение расходов по транспорту, найму жилья и на иные расходы, понесенные трудящимся с ведома руководства, выполняется по подтверждающим документам, а суточные траты возмещаются за счет надбавки (ст.168.1 ТК РФ).
Размер возмещения
Размер надбавки законом не регулируется, работодатели имеют право на самостоятельное определение размера надбавок с учетом экономической целесообразности и с фиксированием их в ЛНА.
По некоторым отраслям, связанным с речным, автомобильным транспортом и автомобильными дорогами, доплачивается надбавка в 20% от оклада, в строительстве величина компенсации составляет 15%-20% в зависимости от количества дней в поездках.
Предполагается, что добавочная сумма должна компенсировать транспортные, суточные и иные возможные траты. Поэтому при таких выплатах получающие их не обязаны предоставлять подтверждающие расходы документы. Подобный вариант оплаты облегчает документооборот и не предусматривает дополнительных затрат времени на оформление документов.
Налогообложение расходов по поездкам
Документально подтвержденные расходы на служебные поездки не облагаются налогом на доходы граждан по форме НДФЛ и страховыми взносами (Письмо МФ РФ № 03-04-06/1626, 22.01.2015). Обложение обязательными платежами указанных сумм отсутствует, потому что выплата носит компенсационный характер и связана с исполнением трудящимся обязанностей по его должностной инструкции (ст. 217 НК РФ).
При этом обязательна отметка о характере занятости и оплаты (компенсационной) в соглашении, коллективном договоре, внутренних актах. Оплата не облагается по НДФЛ в размерах, ограничиваемых внутренними документами компании или договорами (ст. 217 НК РФ).
Выплаты освобождаются от взносов по страхованию в пределах значений, определяемых коллективным или трудовым договорами, нормативными актами организации (Письмо ФСС РФ №14-03-11/08-13985 от 17.11.2011, ФЗ №212 от 24.07.2009).
Внимание! Выплачиваемые при разъездной занятости суточные могут превышать размер, установленный для командировок. Они не облагаются налогом на доходы граждан в полном размере, так как служебные поездки не признаются командировками и на них не распространяется установленный лимит.
Предприятие не обязано иметь обособленную структуру, создавать специально и регистрировать в налоговом органе в местности, где его специалист с разъездным характером занятости выполняет предусмотренные договором обязанности (Письма МФ РФ №03-02-07/1-50 от 03.01.2012, № 03-02-07/1/18634 от 24.05.2013). Рабочее место сотрудника считают оборудованным, если в наличии условия, необходимые для нормального выполнения должностных обязанностей.
Важность корректного оформления документации
Руководство компании должно обращать внимание на правильность оформления документов, так как от этого зависят выплаты или надбавки, причитающиеся в зависимости от определенного характера труда.
В ситуации, когда вид деятельности не отмечен в трудовом договоре, но предоставлены его документальные подтверждения, судебное решение может признать его таковым.
Пример
Иван Федоров, трудившийся в ЗАО «Строй» в должности водителя, обратился в суд с заявлением об оплате долга по заработной плате и суточных за время, проведенное в командировках.
Судом было установлено, что Федоров трудился по договору, которым, кроме работы по основному месту занятости, предусматривалось исполнение трудовых обязанностей в обособленных структурах ЗАО.
Заявителю в возмещении суточных было отказано (Определение Московского суда по делу №33-24126, 25.10.2011).
Несмотря на то, что в договоре не указан особый характер работы Федорова, фактически его занятость имела разъездной характер. В подтверждение были приняты путевые листы, по которым сотрудник ежедневно перемещался между разными пунктами, находясь все время в пути.
Постоянные перемещения между пунктами, указанными в договоре, или деятельность разъездного характера командировками не признаются (ст. 166 ТК РФ). Труд водителя служебного транспорта не относится к командировкам, в трудовом договоре обязанность Федорова по выполнению служебных поездок в подразделения ЗАО была четко указана.
Судебная коллегия решение областного суда не изменила.
Преимущества занятости с разъездами
Характер труда сотрудника разъездами имеет определенные преимущества для компании, выражаемые в следующих моментах:
- Уменьшения документооборота по служебным поездкам сокращает их администрирование.
- Облегчается учет рабочего времени и расчет оплаты, так как отсутствует необходимость ведения авансовых отчетов. Получается более точная оценка предстоящих в целом трат по оплате труда.
- Затраты на оплату труда уменьшаются. Вместо среднего заработка, начисляемого при командировках, трудящемуся выплачивают должностной оклад. При наличии дополнительных выплат к окладу, его величина будет ниже размера среднего заработка.
Предприятие получает налоговые преимущества из-за отсутствия необходимости создания обособленного подразделения в местности (территории), где занят сотрудник компании.