Ответственность за невыполнение регионального соглашения мрот. Может ли оклад быть меньше мрот? когда можно выплачивать зарплату меньше мрот на законных основаниях

Довольно часто наемные сотрудники в своих обращениях к юристу по Трудовому праву пытаются понять, что делать, если зарплата меньше МРОТ и как добиться ее повышения. Если вы относитесь к одним из таких работников, вам поможет наша статья.

Речь пойдет о Минимальном размере оплаты труда, а точнее о том, когда и куда жаловаться на свою низкую зарплату. Не берем в расчет тех, кто просто не согласен с оценкой своего труда, наша задача – найти пути решения проблемы в том случае, если ЗП составляет ниже минимально установленных 9489 рублей (при полном отработанном месяце), а с 1.05.2018 г. – ниже 11163 руб.

Может ли зарплата быть меньше МРОТ? Если да, то когда?

Однозначно ответить нельзя, но разобраться не так уж и сложно.

Итак, МРОТ, или минимальный размер оплаты труда это установленная на государственном уровне минимальная оплата труда работника.

Что делать если заработная плата меньше мрот

МРОТ устанавливается, как правило, на федеральном уровне, но и каждый субъект Российской Федерации имеет законные основания устанавливать свой региональный МРОТ (который, однако, должен быть не ниже федерального!).

Таким образом, да, работодатели теперь могут платить зарплату ниже МРОТ, но если речь именно о региональном показателе. При этом ЗП работника при любом раскладе не должна быть меньше Минимального размера оплаты труда, установленного на федеральном уровне.

Как влияет на ваш заработок региональный МРОТ

Данный показатель устанавливается с учетом особенностей субъекта. При принятии решения и составления соответствующего соглашения участвуют три стороны:

правительство субъекта;
объединения профсоюзов;
объединения работодателей.

В таком случае, у работодателя появляется обязанность выплачивать заработную плату не ниже, установленного регионального МРОТ. Однако работодатель может письменно оформить отказ от присоединения к соглашению, устанавливающему региональный МРОТ и вести расчеты с работниками в соответствии с федеральными нормами. В случае если работодатель не отказывается в установленной форме от регионального МРОТ, то он автоматически считается участником соглашения.

Если же ответить в общем, может ли зарплата быть ниже МРОТ, тогда – нет. Оплата труда всегда должна быть выше этого показателя (как минимум федерального).

МРОТ всегда на вашей стороне

Нормированный минимальный уровень месячной зарплаты призван регулировать трудовые отношения и поэтому считается гарантом минимально возможного порога ЗП. МРОТ защищает права трудящегося населения РФ, поэтому выполняет следующие важные задачи:

Регулятивную, то есть регулирует оплату труда работника в соответствии с ТК РФ, так как за полный отработанный месяц работодатель не имеет права заплатить работнику сумму меньше МРОТ;
Устанавливающую, то есть на основании МРОТ устанавливают размер минимальных пособий по нетрудоспособности, беременности и родам.

Важно отметить, что МРОТ не связан с величиной прожиточного минимума. Таким образом, прожиточный минимум всегда выше МРОТ и это вполне законно.

Добавим, что находясь в поиске истины, может ли зарплата быть ниже прожиточного минимума, многие путают это понятие с понятием МРОТ. Теперь вы должны их различать. Запомните, ЗП может быть меньше прожиточного минимума, но не может быть меньше МРОТ. Не совсем логично на наш взгляд, но это уже другой вопрос.

Размер МРОТ в 2018 году

На данный момент МРОТ составляет сумму в размере 9 489 рублей. Согласно Федеральному закону от 07.03.2018 N 41-ФЗ О внесении изменения в статью 1 Федерального закона О минимальном размере оплаты труда с 01 мая 2018 года МРОТ составит 11 163 рублей. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01 мая 2018 года.

Что же делать и куда обращаться, если зарплата ниже МРОТ?

Если Вы официально трудоустроены, работаете полный календарный месяц и при этом ваш работодатель выплачивает вам заработную плату ниже установленного минимума, то Вы имеете полное право обратиться за защитой своих нарушенных прав:

в трудовую инспекцию вашего района/региона,
в территориальный орган прокуратуры,
а также к нам за квалифицированной юридической помощью.

Зарплата ниже МРОТ – ответственность работодателя

Штрафы, которые ждут работодателя, выплачивающего заработную плату работникам ниже установленного МРОТ:

Административная ответственность:

если работодатель юридическое лицо, то сумма штрафа будет в размере от 30000 рублей до 50000 рублей для организации и от 10000 рублей до 20000 рублей для ее должностных лиц;
если работодатель индивидуальный предприниматель, то сумма штрафа в размере от 1000 рублей до 5000 рублей.

Как видите, ответственность за выплату зарплаты ниже МРОТ несут абсолютно все работодатели без исключения. А ваше право – доказать, что согласно ФЗ РФ нарушены ваши Трудовые права.

Когда еще работодатель точно не прав

Также хочется отметить, что в настоящее время весьма актуальны трудовые споры, так как нарушения прав работника присутствуют во многих организациях. Чаще всего встречается несвоевременная выплата или урезание заработной платы, неполная оплата отпускных и больничных, возложение излишних трудовых функций, не выполнение обязанности по отчислению в ПФ РФ страховых взносов.

Со всеми этими проблемами можно и нужно бороться.

И последнее: стратегическая ошибка миллионов наемных сотрудников в России

При официальном трудоустройстве у работника появляется мощнейший гарант прав – трудовой кодекс РФ, который практически не применим к тем, кто работает не официально, так как факт наличия трудовых отношений доказать весьма проблематично.

Поэтому юристы советуют, настаивайте на документальном оформлении вашей трудовой деятельности. Если все-таки ваша зарплата меньше МРОТ, и вы не знаете, что делать в этой ситуации, спешите обратиться к нам, мы точно можем помочь.

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ
№14-0/10/В-4085 от 05.07.2018

Минтруд России для использования в работе направляет информацию по вопросам, связанным с повышением минимального размера оплаты труда, подготовленную по итогам селекторного совещания 25 мая 2018 г.

Приложение

ИНФОРМАЦИЯ
ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ПОВЫШЕНИЕМ МИНИМАЛЬНОГО
РАЗМЕРА ОПЛАТЫ ТРУДА (МРОТ)

В каком порядке учитывается премия за квартал при сравнении заработной платы с МРОТ?

Можно ли в течение года платить работнику заработную плату ниже МРОТ, если потом "компенсировать" недостающую сумму выплатой годовой премии?

В соответствии со статьей 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени (выполнившего норму труда) должна быть не ниже МРОТ. Таким образом, квартальная премия за квартал (год) будет учитываться только в месяце, в котором она начислена. Заработная плата за другие месяцы должна быть не ниже МРОТ с начислением на него "северных выплат" без учета премии, который работник, возможно, получит по итогам работы за квартал (год).

Каким образом оплачивается "не ниже МРОТ" труд работника, если он занят неполное рабочее время?

При работе в режиме неполного рабочего времени при повременной (повременно-премиальной) системе оплаты труда заработная плата начисляется работнику пропорционально отработанному времени, на не ниже МРОТ в пересчете на полную месячную ставку.

Следует отметить, что если работодатель, формально сократив рабочее время работника, будет требовать от него фактически отрабатывать полное рабочее время, то работу за пределами установленной ему продолжительности рабочего времени можно рассматривать как сверхурочную работу, осуществляемую без надлежащего оформления. Такая работа должна будет дополнительно оплачена в повышенном размере в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации.

Каким образом обеспечивается заработная плата не ниже МРОТ, если работник занят на условиях внутреннего совместительства?

Следует учитывать, что трудовые договора по основному месту работы и при работе на условиях совместительства, в том числе и внутреннего, заключаются отдельно. Соответственно, достижение МРОТ также осуществляется отдельно. Если работник занят неполное рабочее время, то его заработная плата должна быть не ниже МРОТ в пересчете на полное рабочее время.

Необходимо ли пересматривать размеры окладов работников в связи с повышением МРОТ?

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше МРОТ.

Экспертной рабочей группой федерального уровня была рассмотрена и поддержана идея общественной инициативы "Не включать в минимальный размер оплаты труда (МРОТ) компенсационные и стимулирующие выплаты".

Принимая это решение, Экспертная рабочая группа федерального уровня признала необходимым установление переходного периода для реализации общественной инициативы и дополнительную проработку предлагаемых общественной инициативой изменений трудового законодательства.

В связи с этим Экспертной рабочей группой федерального уровня материалы общественной инициативы и экспертное заключение, подготовленное по результатам рассмотрения общественной инициативы, направлены в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений для проведения дополнительного обсуждения.

Кроме того, консультации по данному вопросу предусмотрены Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2018 — 2020 годы.

При этом обращаем внимание, что положениями Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2018 год, утвержденными в соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации, решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 22 декабря 2017 г. (протокол N 11), рекомендуется субъектам Российской Федерации осуществлять перераспределение средств в структуре заработной платы для ее оптимизации с учетом задач кадрового обеспечения учреждений и стимулирования работников к повышению результатов труда.

Так, для работников учреждений образования, культуры, здравоохранения рекомендуется доля должностных окладов в структуре заработной платы соответственно не ниже 70 процентов, 50 — 55 процентов, на уровне 55 — 60 процентов.

Г.Г.ЛЕКАРЕВ

Комментарий эксперта

Минтруд: зарплата может быть меньше МРОТ

Может ли оклад быть меньше МРОТ в 2018 году?

Многие люди часто путают понятия «минимальный размер оплаты труда» и «минимальная заработная плата», считая, что это одно и то же. Чем отличается МРОТ от МЗП — разъясняет комитет по труду и занятости правительства Хабаровского края.

Для того, чтобы ответить на этот вопрос, для начала нужно разобраться в терминологии.

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) – это законодательно установленный минимум оплаты труда в месяц.

М инимальная заработная плата (МЗП) — наименьшая величина оплаты труда работника, допустимая в определенном субъекте РФ.

МРОТ применяется для определения минимальных размеров пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, регулирования оплаты труда, определения величины налогов, штрафов, сборов. На сегодняшний день сумма минимального размера оплаты труда составляет 7 500 рублей, а с 1 июля 2017 года она вырастет до 7 800 рублей.

МЗП устанавливается локально в том или ином субъекте РФ. По закону размер МЗП не может быть ниже МРОТ. Исключение составляют случаи, когда работник не выполнил свои трудовые обязанности.

Если зарплата ниже МРОТ что делать

В Хабаровском крае минимальная заработная плата установлена и регулируется Соглашением, заключенным между Союзом «Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов», региональным объединением работодателей «Союз работодателей Хабаровского края» и Правительством Хабаровского края.

Так, по Соглашению, подписанному трехсторонней комиссией, с 1 января 2018 года в Охотском районе минимальная заработная плата составляет 117 процентов от прожиточного минимума трудоспособного населения — 16 130 рублей, в Аяно-Майском районе 107,5 процентов — 14 840 рублей, в местностях, приравненных к Крайнему Северу МЗП приравнена к прожиточному минимуму – 13 807 рублей. В южных районах Хабаровского края минимальная заработная плата составит 90 процентов от прожиточного минимума — 12 426 рублей.

В Хабаровском крае ежемесячная зарплата работников не может быть ниже МЗП.

Источник: интерактивный портал к омитета по труду и занятости населения п равительства Хабаровского края.

МРОТ и ее значение. Индексация. Формы заработной платы.

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ ) - установленный минимум оплаты труда в час, день или месяц, который работодатель может (должен) платить своему работнику, и за который работник может законно продать свой труд.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН 1 июня 2011 года № 106-ФЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О МИНИМАЛЬНОМ РАЗМЕРЕ ОПЛАТЫ ТРУДА" МРОТ 2011, 2012

ФЗ Трудовой Кодекс РФ Статья 133. Установление минимального размера оплаты труда МРОТ 2012, 2013

Статья 133. Минимальный размер оплаты труда МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:

· организациями, финансируемыми из федерального бюджета, — за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

· организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов РФ, — за счет средств бюджетов субъектов РФ, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

· организациями, финансируемыми из местных бюджетов, — за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

· другими работодателями — за счет собственных средств.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Статья 133.1. Установление размера минимальной заработной платы МРОТ в субъекте РФ

В субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы МРОТ в субъекте РФ: Москва, Санкт-Петербург.

Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Выплата заработной платы ниже МРОТ 2013 ст.5.27 КоАП РФ может повлечь административную ответственность:

· для руководителя организации — штраф от 1 000 до 5 000 рублей;

· для индивидуального предпринимателя — штраф от 1 000 до 5 000 рублей или приостановление деятельности по решению суда до 90 суток;

· для организации — штраф от 30 000 до 50 000 рублей или приостановление деятельности по решению суда до 90 суток.

Каким должен быть минимальный должностной оклад в штатном расписании?

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) включает в себя:

· оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц (без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат);

· компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера);

· стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (абз. 2 ст. 135 ТК РФ).

В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

На основании ст. 2 Закона РФ от 19.02.93 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» постановлением Совета Министров СССР от 03.01.83 № 12 Ханты-Мансийский автономный округ отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

При выплате зарплаты необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, МРОТ = 4611 руб.

В тоже время, статьей 133.1 ТК РФ субъектам РФ предоставлено право устанавливать на своей территории размер МРОТ, превышающий указанный выше. При этом установление более высокого размера МРОТ допускается путем принятия субъектом РФ регионального соглашения о минимальной заработной плате.

Если указанный нормативный акт субъектом РФ принят, работодатели , осуществляющие свою деятельность на его территории,должны выплачивать работникам заработную плату , размер которой не может быть ниже МРОТ, установленного законом субъекта РФ .

Трехсторонним соглашением "О минимальной заработной плате в Ханты-мансийском автономном округе — Югре" от 22 декабря 2010 года с 1 января 2011 г. минимальная заработная плата в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре установлена в размере 9415 руб.

Таким образом, учитывая, что должностной оклад является лишь частью заработной платы , работодатель может установить в локальном нормативном акте (штатном расписании) минимальную сумму оклада меньше МРОТ, но при условии , что с учетом компенсационных и стимулирующих выплат зарплата работника будет не ниже минимального размера оплаты труда, установленного в субъекте РФ.

МРОТ — это ограничитель минимума оплаты труда. Районные коэффициенты и процентные надбавки идут на оклад.
Поскольку заработная плата уже содержит вышеперечисленные надбавки, МРОТ не увеличивается на надбавки и районные коэффициенты.

Зарплата работника может состоять из нескольких частей (оклада, различных доплат, премий) или только из оклада (тарифной ставки). Месячная зарплата не должна быть меньше МРОТ. Если работнику начисляют только оклад, значит, его размер не может быть меньше МРОТ — федерального или регионального.

Согласно ст. 132 Трудового кодекса заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда. При переходе от выплаты зарплаты к выплате МРОТ нужно учитывать нормы этой статьи. Поэтому, нельзя перевести всех сотрудников на одинаковую минимальную оплату труда. Нужна дифференциация вознаграждения, хотя бы условная. Например, если заработная плата уборщицы равна МРОТ, зарплата инженера должна быть хотя бы немного, но больше.

Индексация:

Индексация (от лат. index - список, реестр, указатель) - средство защиты от инфляции, привязка суммы договора, кредита,зарплаты

Пенсии, пособий, вкладов и т. п.

Может ли зарплата быть меньше МРОТ?

к индексу потребительских цен.

Виды индексации

Индексация доходов населения - полное или частичное возмещение потерь в доходах, вызванных ростом цен на потребительские товары и услуги.

В мировой практике известны две основные формы индексации доходов населения:

· автоматическая , при которой индексация оплаты труда и других доходов повышается пропорционально росту цен;

· полуавтоматическая (договорная ), применяемая в странах Европейского союза. Суть данной индексации заключается в проведении переговоров с работодателями, профсоюзами и представителями государственных органов с привлечением учёных-экспертов. Результатом переговоров являются рекомендации, устанавливающие нижний порог социальной защитыдля заключения коллективных договоров.

Индексация вкладов - автоматическое изменение размера процентной ставки, выплачиваемого вкладчику, при изменении общего уровня цен.

Индексация налогов - автоматическое изменение подоходного налога в соответствии с официальным индексом роста цен на потребительские товары или индексом заработной платы.

Формы заработной платы.

Заработная плата — это величина денежного вознаграждения, выплачиваемого наемному работнику за выполнение определенного задания, объема работ или исполнение своих служебных обязанностей в течение некоторого времени.

Различают номинальную и реальную заработную плату. Номинальная заработная плата – это начисленная и полученная работником заработная плата за определенный период. Реальная заработная плата – это количество товаров и услуг, которые можно приобрести за номинальную заработную плату.

Существует две формы оплаты труда. Оплата устанавливается или в зависимости от времени, на протяжении которого предприятие использовало рабочую силу, либо в соответствии с объемом выполненных работ. В первом случае оплата называется повременной , во втором случае – сдельной .

Повременная оплата труда применяется, если невозможно или трудно нормировать труд, при строго регламентированных, высокомеханизированных и автоматизированных производственных процессах, в производствах, требующих высокого качества и точности выполнения работ, и там, где нет надобности стимулировать интенсивность труда.

Главное преимущество для рабочего при повременной оплате труда состоит в том, что он имеет гарантированный ежемесячный заработок, не зависящий от возможного снижения уровня производства в данный период времени. Недостатком является то, что рабочий не имеет возможности повысить свой заработок путем увеличения личной доли участия в производственном процессе.

С точки зрения предприятия главный недостаток повременной оплаты в том, что она не стимулирует повышения выработки рабочих. При этом предприятие имеет относительную экономию на заработной плате при увеличении производства продукции (рис. 14).

Повременная форма оплаты труда включает две системы: простую повременную и повременно-премиальную.

При простой повременной системе размер заработной платы зависит от тарифной ставки работника и количества отработанного времени.

Повременно-премиальная система оплаты труда применяется с целью повышения качественных или количественных показателей (безаварийная работа, повышение качества продукции).

Сдельная форма оплаты труда применяется там, где можно установить однозначную зависимость между объемом произведенной продукции и количеством затраченного труда каждого рабочего или группы рабочих.

С точки зрения рабочего сдельная форма оплаты труда имеет то преимущество, что дает возможность повышения заработка при увеличении интенсивности труда (рис. 15).

Рис. 15 Зависимость издержек на заработную плату от объема производства присдельной форме оплаты труда в расчете на весь выпуск (а) и на единицу продукции (б)

Для предприятия применение сдельной системы оплаты труда дает возможность стимулировать при необходимости выработку рабочих, а основным недостатком является возможное снижение качества при росте выработки.

Сдельная форма оплаты труда имеет несколько систем: прямую сдельную, сдельно-премиальную, сдельно-прогрессивную, косвенную сдельную, аккордную, коллективную сдельную.

При прямой сдельной системе оплаты труда заработок рабочего находится в прямой зависимости от его индивидуальной выработки. Такая система применяется там, где легко можно организовать индивидуальный учет труда. Заработок определяется как сумма произведений соответствующей сдельной расценки на фактическую выработку.

Расценка – это часть заработной платы, приходящаяся на единицу продукции.

При сдельно-премиальной системе сверх заработка по прямым сдельным расценкам выплачивается премия за выполнение и перевыполнение плана по заранее установленным качественным или количественным показателям.

При сдельно-прогрессивной системе оплаты труд рабочего в пределах установленной нормы оплачивается по основным расценкам, а сверх нормы – по повышенным.

Косвенно-сдельная система применяется для оплаты труда вспомогательных рабочих, обслуживающих основных рабочих-сдельщиков, от темпа и выработки которых зависит производительность основных рабочих.

При аккордной системе размер оплаты работ устанавливается не за каждую производственную операцию в отдельности, а за весь комплекс работ, взятый в целом с указанием срока их выполнения.

Коллективные системы оплаты труда целесообразно применять в тех случаях, когда невозможен учет индивидуальной выработки каждого рабочего.

Минимальный и максимальный размер оплаты труда (дохода).

Теперь рассмотрим более детально, что означают трудовые способности. Какой мерой можно измерить эти способности для справедливого вознаграждения каждого труженика в виде дохода? Как сравнить способности чиновника, ученого, земледельца, военнослужащего, предпринимателя, если эти показатели несравнимы друг с другом ни качественно, ни количественно? Мы слышали и слышим, что есть минимальный размер оплаты труда (МинРОТ). Этот показатель не учитывает, где и кем трудится гражданин. Но мы не слышали и не слышим о том, каким должен быть справедливым максимальный размер оплаты труда (МаксРОТ). Может быть, такого предела не существует или он есть, но его специально скрывают от общества, чтобы спрятать несправедливое распределение доходов?

Для ответа на этот и предыдущий вопросы рассмотрим схему. На ней изображена колоколообразная кривая нормального распределения Гаусса. Эта кривая показывает, как в естественной природе распределяются показатели около средней величины (верхняя точка кривой «А»). Чем левее или правее отклонения от средней величины, тем реже встречаются эти измеряемые показатели. Например, рост детей одного возраста будет колебаться около среднего роста большинства детей. Будут низкорослые и высокорослые, но чем дальше отклонения от среднего роста, тем малочисленнее будет группа. Это значит, что есть минимальный и есть максимальный предел отклонения величин около среднего показателя. Поэтому мы никогда не найдем детей одного возраста (допустим 10-летнего) с одной стороны ростом с младенца, а с другой стороны выше профессионального баскетболиста. А если такое случится, то мы имеем право заявить, что это не нормально и противоестественно. Будем измерять длину сосновых иголок. Если средняя длина большинства иголок будет равна, допустим, 8-10 см, то малая часть будет равна с одной стороны 2см, а с другой — 16 см. Здесь мы тоже увидим кривую нормального распределения, и никогда не увидим хотя бы одну сосновую иголку длиной 100 см.

То же самое покажут измерения напряжения электрического тока в бытовой розетке. Напряжение будет колебаться в допустимых пределах вокруг средней величины в 220 вольт. Если оно станет ниже допустимых пределов, то бытовые приборы перестанут работать, если выше – сгорят. В любом случае за эти ненормальные отклонения накажут ответственного энергетика.

Таким образом, в естественной природе есть минимум и максимум отклонений от средней величины. Это значит, что в размерах доходов тоже есть и должны быть минимальные и максимальные отклонения от величины средней оплаты труда. Допустим, если размер оплаты 10% граждан с низкой оплатой труда (МинРОТ) составляет 100 денежных единиц, то размер доходов 10% граждан с высокой оплатой труда (МаксРОТ) должен быть не выше 400 — 800 денежных единиц. Таким образом, соотношение максимальной и минимальной оплаты труда не должна быть меньше 4-х кратной величины и больше 8-ми кратной величины. Если меньше, то это будет искусственная уравниловка, снижающая трудовую активность и ведущая к застою в общественном развитии. Если больше, то возникает социальная рознь. Установлено, что если доходы 10% самых высокооплачиваемых граждан в 10-11 и более раз превышают доходы 10% самых низкооплачиваемых граждан, то это грозит обществу революцией и гражданской войной. То есть не должно быть слишком богатых и слишком бедных.

Слишком богатые превращают в обществе в клан олигархов, имеющий особые интересы, отличные от общих государственных интересов. Эти особые интересы слишком богатых играют разрушительную роль государстве. Если мы обратим внимание с этой точки зрения на закат Римской и Византийской государственности, то увидим подтверждение этих слов. Если ограниченный круг лиц концентрирует в своих руках подавляющую массу материальных ресурсов, то это вызывает гражданскую рознь, угнетает производство и воспроизводство материальных и духовных благ. Также олигархи пытаются под свои особые интересы подстроить государственное правление. Это подрывает основы государства — правление, хозяйство и мир. Как только это происходит, государство закономерно гибнет, и становится добычей противников.

Сейчас казаки из теории настоящего Майдана и опыта знают эту закономерность. Установление предела доходов справа от среднего размера оплаты труда в виде максимального размера оплаты труда (МаксРОТ) является необходимой мерой в справедливом для казаков и русов обществе.

Минимальную оплату труда, очевидно, должны получать начинающие и малоопытные чиновники, ученые, земледельцы, военнослужащие, предприниматели и т.п. С ростом знаний, умений, опыта будут расти общественно полезные результаты и соответственно доходы каждого до среднего уровня и выше до МаксРОТ, если будут способны. Здесь становится очевидным, что нет возможности и необходимости сравнивать доходы в разных видах деятельности, а только в однородных. Лишь доходы чиновников должны быть напрямую связаны с уровнем доходов всего населения. Только так можно измерить результаты их труда , а не количеством исписанных бумаг и просиженных кресел. Будут расти доходы населения – будут расти доходы и государственных служащих. Только так они будут лично заинтересованы в росте доходов всех групп населения. Только так мы избавимся от бюрократии и чиновничьей волокиты. Чиновники будут сами выталкивать из управления бюрократов и на деле создавать все условия для роста производства и доходов населения.

При этом надо отметить, что правый предел (МаксРОТ) будет относительным, а не абсолютным. Рост доходов всех групп населения, а в этом заинтересованы все группы, неизбежно сдвигает всю кривую нормального распределения постепенно вправо (на схеме показано стрелкой). Никто и ничто не ограничивает ни предела, ни скорости этого движения, кроме состояния производительных сил в данный момент времени и темпов их развития. Здесь могут возникнуть вопросы.

Первый вопрос, – сколько времени необходимо России для выхода на уровень доходов населения самых высокоразвитых стран мира? — Для граждан России в нормальных государственных условиях, заявляемых в настоящем Майдане, достаточно 5 лет для выхода на материальный уровень развития самых высокоразвитых стран мира.

Японии и Германии после 2-й мировой войны для этого потребовалось 10-15 лет. Китай начал перестройку своей государственности на свой лад одновременно с Россией и через 10 лет вышел на 6-е место в мире по состоянию экономики.

Второй вопрос, — каким способом будут изыматься доходы, превышающие МаксРОТ? — Доходы, превышающие МаксРОТ, можно изымать из денежного оборота любым способом. Каким способом это не главное. Главное то, что ни копейки изъять не получится, так как люди не настолько глупы, как может показаться. Просто эти средства пойдут на увеличение размеров оплаты труда ближайшего окружения и на развитие своего предприятия, что интереснее, чем просто отдавать свои средства неведомо кому и куда. Это нам и нужно – увеличение доходов и развитие производства. Если увеличится группа лиц, получающих доходы с МаксРОТ выше 10%, то мы можем смело увеличивать размеры МинРОТ. В нашем примере со 100 денежных единиц, допустим, до 150 денежных единиц, при этом пропорционально увеличивается и МаксРОТ с 800 до 1200 денежных единиц, а кривая распределения доходов сдвигается вправо.

Исследование существующего распределения доходов в реальном обществе около средней величины доходов может показать и другие факты. На схеме пунктиром нарисована кривая «Б». Она имеет двугорбый вид. С левой стороны – большинство граждан живут на черте бедности и за чертой бедности. С правой стороны — небольшая группа (второй горб), имеющая доходы намного больше максимальной величины. Это кривая ненормального распределения доходов. Такое возможно в колониальной стране, где большинство граждан – коренное население, а маленькая группка – колонизаторы и обслуживающая их коррумпированная, продажная местная элита. Если мы в России на основе статистических данных построим кривую распределения доходов, то она будет больше похожа на кривую «Б», чем кривую «А». Подсчет среднего дохода и сравнение уровня доходов 10% высокооплачиваемых граждан и 10% низкооплачиваемых граждан в условиях ненормального распределения теряет всякий разумный смысл. Например, какой смысл от среднего показателя суммы дохода олигарха и дохода пенсионера? — Никакого!

Как вы можете сделать зарплату ниже МРОТ законной?

Поэтому соотношение доходов 10% групп населения с одной и другой стороны от среднего уровня доходов у разных счетоводов даёт разные результаты – разброс составляет от 10 до 40 раз. Позиционные к власти счетоводы насчитывают в 10 раз, а оппозиционные счетоводы насчитывают в 40 раз. Получается, что в России в среднем в 25 раз богатые богаче, а бедные беднее. Вид кривой распределения доходов, разница между богатыми и бедными в сочетании с политической, межнациональной и религиозной рознью дают нам основание прийти к выводу, что живём мы на «пороховой бочке». Достаточно «красной», «оранжевой» и другой искры, запущенной и профинансированной с запада, юга или востока, чтобы на севере (в России) всё полетело к чертовой матери. Поэтому самые богатые прячут свои доходы и рожают своих детей за рубежом, а сами сидят на чемоданах и ни о каком развитии экономического базиса в России даже и не мечтают. Им бы только побольше до судного дня награбить в России и побыстрее до часа «Х» смыться за бугор. Бедные сидят у теле-пузиков и теле-гробиков, набивают своё пузо очередными обещаниями п-резидентского правительства и гробят свое жизненное время развлекательными зрелищами, создающими иллюзию массового благополучия. При этом бедные смотрят, но не видят фактов и думают, что недостатки есть только у них, а у большинства остальных граждан все хорошо.

Кто такие «бедные» в России и какие факты они не видят в телевизоре? В телепередаче «Непутевые заметки», показывая город Токио в Японии, прозвучал факт, что водители троллейбуса в этом городе получают в иенах месячную зарплату, равную 5000 долларов США. В России все граждане, получающие доход меньше дохода японского водителя троллейбуса (менее 150 – 170 тысяч рублей в месяц), могут фактически по международным меркам считаться бедными. Конечно, вы можете наплевать на международные мерки и сравнивать себя с бомжами. Тогда вы ну очень, очень богатые, но в сравнении с бомжами. Те, кто создают в телевизоре иллюзию благополучия, корчат рожи, поют и пляшут на льду, делают это не от хорошей жизни, и их можно только пожалеть.

Давайте внимательно прочитаем третью часть статьи 133 Трудового кодекса РФ:

«Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.»

Следовательно, если работник не отработал полное рабочее время или не выполнил все трудовые обязанности, то его зарплата может быть меньше , который кстати в 2015 году будет равен 5.965,00 руб.

Зарплата ниже МРОТ, если отработано не полное время

Некоторым работникам удобно установить (сокращенный рабочий день, неполную неделю или сочетание неполного дня с неполной неделей). В этом случае заработная плата будет начисляться пропорционально отработанному времени, т.е. будет ниже минимальной.

Но нужно учесть, что такой режим устанавливается только по соглашению сторон. Это значит, что с работником сначала нужно заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором указать новое условие работы. Потом издать приказ по личному составу, в котором закрепить для работника режим работы, указанный в допсоглашении. А с момента установления такого режима в табеле учета рабочего времени вы будете ставить то количество часов, о котором договорились.

Неполное рабочее время устанавливается и — их изначально принимают не более, чем на полставки. То есть, совместители (внешние и внутренние) всегда отрабатывают не более половины месячной нормы рабочих часов, а, значит, могут получать только половину МРОТ.

Зарплата ниже МРОТ, если не выполнены обязанности или нормы труда

Внимательно прочитаем часть первую статьи 129 Трудового кодекса РФ, чтобы понять, что такое заработная плата:

«Заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).»

Итак, мы видим, что заработная плата — это не только оклад, но и премии с надбавками и доплатами. Именно вся совокупность этих выплат не может быть меньше МРОТ.

Работодатель может установить в штатном расписании оклады (меньше МРОТ), обязательные надбавки и доплаты (за вредность и климатические условия), а в локальном акте (Положении о премировании, например) разработать систему премирования по итогам работы за месяц. В этом случае, если работник не выполнит требования, указанные в локальном акте, то премия ему начисляться не будет, или будет начислена в неполном размере, а, следовательно, общая заработная плата будет ниже МРОТ.

Но тут нужно учесть два важных момента .

Во-первых , нужно очень корректно разработать локальный акт, в котором будут прописаны показатели и условия ежемесячного премирования. Важно прописать и процедуру начисления премии (кто по каким показателям определяет ее размер), и какие документы оформляются (докладные записки, приказ). Если работник не выполнил все условия премирования, то его не лишают премии (нет приказа о лишении премии, хотя в разговоре мы употребляем именно эту фразу), а просто премию не начисляют.

Кстати, в декабре 2014 года работодатели, читающие наш сайт, получают от нас подарок: аудит любых двух локальных актов бесплатно. Заявка от вас – на почту [email protected]

Во-вторых , если премий ежемесячных (текущих) у вас не предусмотрено, то оклад плюс компенсационные надбавки не должны быть меньше МРОТ. Но МРОТ нужно смотреть не федеральный, а региональный. Мы уже писали о том, что каждый субъект РФ вправе сам установить МРОТ для своего региона (но не ниже федерального), которого и должны придерживаться все работодатели этого региона.

Об определении МРОТ своего региона.

Справка

Величину федерального МРОТ на 2015 год в размере 5.965,00 руб. закрепил Федеральный закон за № 408-ФЗ от 01.12.2014 г. «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», который 2 декабря 2014 г. был подписан Президентом РФ В. Путиным.

С 1 мая 2018 МРОТ повысился до 11163 рубля и сравнялся с прожиточным минимумом. Теперь заработная плата работников не может быть менее этой суммы. А что на деле?

Повышение в «бюджете»

По данным статистики, около 1,6 млн. работников бюджетной сферы получали зарплату ниже прожиточного минимума.

Распоряжением Правительства от 16.03.2018 №440-р выделены ассигнования в размере 20 млрд рублей для предоставления дотаций бюджетам субъектов РФ на компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в связи с увеличением МРОТ с 1 мая.

Кроме того, Распоряжением от 27.04.2018 №780-р из резервного фонда Правительства выделяются ассигнования в размере 16,3 млрд рублей для предоставления дотаций бюджетам субъектов РФ на частичную компенсацию дополнительных расходов на выплату районных коэффициентов к зарплате и процентных надбавок, установленных на федеральном уровне и на повышение оплаты труда бюджетников в связи с увеличением МРОТ.

«Еще никогда в Российской Федерации не было такого роста заработных плат отдельных категорий в бюджетном секторе», - заявил глава Минтруда Максим Топилин.

Повышение в «коммерции»

Коммерческие фирмы должны самостоятельно изыскать средства для доведения зарплаты своих сотрудников до федерального МРОТ. Отметим, что работодателям из некоторых регионов не придется суетиться из-за нового федерального МРОТ. Им нужно ориентироваться на региональную «минималку», которая выше федеральной.

Например, в Москве МЗП составляет 18742 руб., в Московской области - 13750, в Санкт-Петербурге - 17000, в Ленобласти - 11400 руб. Кроме того, региональная МЗП выше общероссийского МРОТ в таких регионах как Тульская область, Магаданская область, Камчатский край.

Напомним, в северных регионах «минималка» должна быть увеличена на показатель районного коэффициента.

Тем работодателям, которые до 1 мая платили сотрудникам меньше МРОТ, необходимо пересмотреть выплаты и внести изменения в трудовые договоры.

Как показывают предварительные итоги , который проводится на нашем сайте, 30% работодателей провели повышение. К слову, большинство (45%) и так платили своим работникам больше, чем 11163 руб.

Неповышение в «коммерции»

Между тем 25% опрошенных нами работодателей пошли другим путем. Они повысили зарплату, не повышая ее.

Как известно, согласно ст. 133 ТК платить не ниже МРОТ следует тем сотрудникам, которые полностью отработали норму рабочего времени. Если сотрудник работает неполное рабочее время, то и зарплата ему выплачивается пропорционально.

Например, до 1 мая 2018 сотруднику Иванову начислялась зарплата в размере МРОТ в сумме 9489 руб.
С 1 мая при 8-часовом рабочем дне на стандартной пятидневке его зарплата не может быть ниже 11163 руб. Однако работодатель одновременно с повышением оклада до нового МРОТ переводит сотрудника на неполный день, формально соблюдая нормы ТК.
9489/11163*8=6,8 часов или 0,85 ставки.
Таким образом, если сократить рабочий день сотрудника на 1 час, сделав его 7-часовым, то платить Иванову можно не 11163, а 9767,63 (11163/8*7).

Отметим, что причины для такого изменения рабочего времени по инициативе работодателя, ограничены нормами ст. 74 ТК.

Однако инициативу может проявить и сам работник. Если сотрудники вдруг решили с мая 2018 перейти на неполный рабочий день, письменно заявив об этом, работодатель вправе удовлетворить их просьбу.

Что грозит работодателям

За выплату зарплаты ниже МРОТ тем, кто отработал месячную норму, полагается штраф.

Штрафы на этот случай прописаны в ч.6 ст. 5.27 КоАП и составляют:

на юрлиц - от 30 до 50 тыс. рублей;
на должностных лиц - от 10 до 20 тыс. рублей;
на ИП - от 1 до 5 тыс. рублей.

Отметим, в последнее время контролирующие органы уделяют немало внимания работе по легализации зарплат. Под руководством Минтруда в каждом субъекте РФ созданы межведомственные комиссии, занимающиеся координацией деятельности и мониторингом ситуации по снижению неформальной занятости, легализацией «серой» заработной платы и повышением собираемости страховых взносов

Кроме того, например, трудинспекторам данные по работодателям, которые начисляют взносы с зарплаты, начисленной ниже МРОТ.

ПФР граждан сообщать информацию о работодателях, которые предлагают получать часть зарплаты «в конверте».

Налоговики по ряду признаков фирмы с серыми зарплатами. Например, их внимание заострится, если они заметят, что у сотрудника на новом месте работы заработная плата ниже, чем на предыдущем (по данным справок 2-НДФЛ), то есть он сменил работу на менее выгодных условиях.

Черная зарплата – это вид заработной платы, выплачиваемой неофициально трудоустроенному работнику. Заработок за выполнение им трудовых обязанностей выдается на руки «в конверте», соответственно, работодатель не уплачивает за него страховые взносы в ПФР. Куда жаловаться на черную зарплату, узнайте .

Серая зарплата – это вид заработка, при котором работник хоть и трудоустроен в официальном порядке, но в заключенном с ним трудовом договоре указана не вся сумма оклада. Обычно в контракте указывается небольшая часть заработной платы, а остальное он получает на руки, как и в предыдущем случае.

Ответственность работника и работодателя за черную зарплату

Ответственность работодателя за черную зарплату в 2019 году устанавливается ст. 122-123 КоАП РФ. Применяемые к руководству меры:

Назначение к выплате административного штрафа. Его размер составляет 20% от размера налога, который не был уплачен компаний или частным предпринимателем;
Выплата штрафа по основанию, предусмотренному ст. 27 ФЗ №167 «Об обязательном пенсионном страховании» от 2001 года. Сумма санкции варьирует от 5.000 до 10.000 руб.

Обратите внимание: по отношению к работодателю может быть применена еще одна мера административной ответственности – дисквалификация. Она означает, что гражданин не сможет занимать руководящие должности в период от 1 до 3-х лет.

Ответственность за зарплату в конвертах по ст. 199 УК РФ:

Назначение к выплате штрафа. Его размер зависит от суммы долга, варьируется от 100.000 до 300.000 руб.;
Привлечение к работам принудительного характера. Их общая продолжительность может достигать 2-х лет;
Арест работодателя. Максимальный период ареста составляет 6 месяцев;
Лишение свободы. По решению суда, возможно лишение свободы на срок до 2-х лет.

Сумма штрафа, выплачиваемого в соответствии с УК РФ, может быть увеличена до 500.000 руб., если имеются квалифицирующие признаки.

Кроме того, предусматривается ответственность работника, знавшего о том, что работодатель не уплачивает с его заработной платы налоги в ФНС и страховые взносы в ПФР. Если сотрудник отдельно не уплачивает налог сам за себя, то он обязан будет выплатить НДФ и начисленные пени. За неподачу декларации о доходах в отделение налоговой службы ему начисляется штраф в размере 5% от всей непогашенной суммы задолженности.

Ответственность за начисление заработка ниже МРОТ

Виды ответственности

Вопрос об административном наказании недобросовестного работодателя рассматривается в соответствии с ч. 1, 2 ст. 23.1, 23.12 КоАП РФ в трудовой инспекции или в суде. Кроме того, в случае выплаты зарплаты работникам в размере ниже МРОТ более чем за два месяца, руководителю предприятия грозит уголовная ответственность.

ФЗ №82 «О МРОТ» от 2000 года предусматривается, что заработная плата работника не может составлять меньше установленной величины минимальной оплаты труда. Обязанность соблюдения этого положения установлена ст. 7 Конституции РФ, ст. 133 ТК РФ.

Ответственность работодателя за зарплату ниже МРОТ установлена КоАП РФ. Так, если заработная плата начисляется в меньшей сумме, нежели регламентировано трудовым законодательством, то руководство привлекается к ответственности по КоАП РФ:

Назначение к выплате штрафа. Для компаний и предприятий, зарегистрированных в качестве юр. лиц, он предусмотрен в сумме от 30.000 руб.
При повторном начислении зарплаты ниже МРОТ, сумма санкции возрастает (ст. 5.27 КоАП РФ).

Смотрите в видео об ответственности работодателя в случае невыплаты зарплаты либо когда выплаченная зарплата является «черной» или ниже МРОТ

Ответственность за невыплату заработной платы

Ст. 145.1 УК РФ регламентирует привлечение к уголовной ответственности при невыплате зарплаты в продолжение 2-х и более месяцев, если это связано с личным интересом лица или его корыстными намерениями.

Применяемые меры по ст. 145.1 УК РФ:

Назначение к выплате штрафной санкции. Её сумма определяется в зависимости от суммы задолженности перед работниками, может составлять от 100.000 до 500.000 руб.;
Арест заработка или другого источника заработка осужденного лица за последние 3 года;
Привлечение к работам исправительного характера до 3-х лет, лишение возможности заниматься определенной деятельностью на этот же срок.

Или её невыплату усиливается, если указанные основания стали причиной наступления тяжких последствий. Так, появляется еще одна мера наказания – лишение свободы на период от 2 до 5 лет, сопровождающееся невозможностью заниматься конкретным видом деятельности.

Мы готовы ответить на возникшие вопросы - задавайте их в комментариях

Вопрос того, может ли оклад быть меньше МРОТ в 2019 году, является актуальным как для многих работников, так и для работодателей. Ведь действующее законодательство обеспечивает большое количество гарантий трудящимся, в том числе и запрещение получения зарплаты меньше МРОТ. Однако есть ряд ситуаций, в которых платить работнику меньше, чем предусмотрено МРОТ, не запрещено – и их также следует иметь в виду каждой стороне трудовых взаимоотношений.

Может ли оклад быть меньше МРОТ в 2019 году – законы и правовые нормы

Действующее законодательство в вопросах обеспечения гарантий трудящихся полагается в первую очередь на положения Конституции. Право на достойный труд и получение зарплаты не ниже установленного законодательно минимума закреплено положениями статьи 37 Конституции РФ, и является фундаментальным – как для граждан России, так и для иностранцев и апатридов, работающих на российской территории. Однако Конституция не содержит в себе непосредственных механизмов правового регулирования рассматриваемых ей вопросов.

Поэтому, при желании узнать, может ли оклад быть меньше МРОТ в 2019 году, следует ознакомиться, в первую очередь, с положениями следующих нормативных документов и актов:

Ст. 2 ТК РФ. Её положения закрепляют право каждого трудящегося на получение зарплаты в соответствии с установленным показателем МРОТ.
Ст. 130 ТК РФ. Нормативы, изложенные в данной статье, наделяют государство правом регулирования социальных гарантий для трудящихся, в том числе и в вопросах установления единого федерального МРОТ.
Ст. 133 ТК РФ. Она закрепляет в своих положениях принципы, по которым устанавливается минимальная заработная плата. В том числе и тот факт, что минимальный размер оплаты труда, ниже которого зарплата работника не может опускаться, регулируется отдельными федеральными законами.
Ст. 133.1 ТК РФ. Данной статьей регулируются вопросы, связанные с МРОТ в отдельных субъектах РФ – на территории различных регионов минимально допустимый размер зарплаты может быть более высоким, чем принятый на федеральном уровне.
ФЗ №82 от 19.06.2000. Данный Федеральный закон является основным нормативным документом, который устанавливает конкретный минимальный размер оплаты труда на территории всей Российской Федерации.

Следует помнить о том, что МРОТ регулярно изменяется. Так, в 2019 году с 1 января МРОТ составляет 11280 рублей.

Исходя из положений вышеозначенных документов, может возникнуть мнение о том, что оклад меньше МРОТ в 2019 году является недопустимым, но это не так.

Когда зарплата может быть меньше МРОТ

Прежде, чем рассматривать непосредственно ситуации, связанные с зарплатой меньше МРОТ, следует рассмотреть само понятие заработной платы. Действующее законодательство и положения статьи 129 ТК РФ определяют само понятие зарплаты как вознаграждения за труд, которое включает в себя как основную часть в виде оклада или тарифной ставки, так и дополнительные выплаты компенсационного или стимулирующего характера. При этом законодательно закрепляется требование выплаты зарплаты не ниже уровня МРОТ.

Оклад является лишь составляющей частью зарплаты. Поэтому оклад ниже МРОТ в 2019 году является абсолютно допустимым для работодателей или сотрудников, если фактическая заработная плата превышает показатели МРОТ – например, если работнику производится компенсационная или стимулирующая доплата до уровня МРОТ на ежемесячной основе.

Однако количество возможных случаев, при которых зарплата в целом может быть меньше МРОТ, является достаточно большим. В частности, к ним можно отнести следующие ситуации:

Вычет из зарплаты . Законодатель требует от работодателя соответствия фактически начисляемой работнику заработной платы МРОТ – она не может быть ниже данного уровня. Однако, работодатель является налоговым агентом каждого своего работника и изымает из зарплаты НДФЛ. При этом в итоге работник может получать на руки сумму, которая является меньшей, чем МРОТ – и в данном случае никакого нарушения действующего законодательства нет.
. Если у работника из заработной платы производятся удержания – по исполнительному листу, вследствие материальной ответственности перед работодателем, в счет уплаты алиментов, то итоговая получаемая им сумма может оказаться намного ниже, чем МРОТ. Однако таковая ситуация также не является нарушением законодательства, если общий размер начисляемой работнику заработной платы изначально был на предусмотренном уровне.
Отказ работодателя от присоединения к региональным соглашениям. В случае, если заработная плата не ниже, чем МРОТ федерального уровня, но ниже, чем предусмотренный региональным законодательством минимальный размер оплаты, такая ситуация может быть допустимой, если работодатель должным образом отказался от соблюдения региональных соглашений и обосновал свой отказ. Однако это требует достаточно больших процессуальных затрат со стороны самого работодателя и может привести в итоге к конфликтам с местными властями и профсоюзными организациями.
Сотрудник, работающий по совместительству, не имеет права работать на дополнительной работе больше, чем 50% от рабочего времени по основному месту работы. При этом работодатели обязаны выплачивать зарплату в пределах МРОТ при условии полной занятости сотрудника. Соответственно, работающий по совместительству работник может получать оклад или зарплату ниже МРОТ, однако – пропорционально минимальному размеру зарплаты в соответствии с отработанным временем.
Работа в режиме неполного рабочего дня или рабочей недели. Если сотрудник трудится в режиме неполного рабочего дня – работает на полставки, то законодательство также не обязывает работодателя сохранять его заработную плату на уровне МРОТ. Работодатель будет обязан лишь обеспечивать пропорциональную МРОТ оплату соответственно рабочим дням и часам. При этом следует помнить о том, что работа в режиме сокращенного рабочего времени в ситуациях, предусмотренных законодательством, не дает работодателям право на урезание заработной платы сотрудников ниже МРОТ.
Суммированный учет рабочего времени . В случае, если работодатель ведет суммированный учет рабочего времени, и сотрудник согласно его показаниям не выполнил месячную норму по рабочим часам, заработок понижается пропорционально фактически отработанному времени. И, в итоге, также может оказаться меньше МРОТ, и данные действия работодателя не будут являться нарушением.
Нахождение на . Когда работник находится на больничном, работодатель не оплачивает его труд – оплата начисляется пропорционально фактически отработанным сотрудником дням. При этом компенсация больничного, хоть и оплачивается работодателем, но фактически – выплачивается за счет средств фонда ФСС и не причисляется непосредственно к заработной плате работника.
Нахождение в отпуске . Когда сотрудник направляется в отпуск без сохранения заработной платы, весь период данного отпуска не подлежит оплате, а соответственно месячный заработок трудящегося также может упасть ниже, чем предусмотренный законодательством минимум.
Простой . Если на предприятии возник простой не по вине работодателя, то последний обязан выплачивать сотрудникам лишь 2/3 от положенного им заработка, и, соответственно, общий объем оплаты может опуститься ниже МРОТ.
. Работодатель не должен оплачивать дни прогулов сотрудника – на их время работник лишается заработной платы, что в итоге может привести к тому, что на конец месяца общий полученный им объем выплат также окажется ниже установленного минимума.
Работа по гражданско-правовому договору . Если фактически исполняющее работу лицо не заключало с работодателем трудового договора, а вместо этого оказывает услуги по договору оказания услуг или подряда, то на данные взаимоотношения требования трудового законодательства, в том числе и касательно соблюдения уровня минимального размера оплаты труда, не распространяются.

В некоторых случаях в зависимости от характера работы, зарплата работников должна умножаться или увеличиваться на определенный коэффициент. В частности, если работник трудится во вредных условиях труда. Соответственно, в таковых случаях и без оснований для снижения общего объема выплат, зарплата работника не может быть не только ниже МРОТ, но и ниже МРОТ с учетом всех положенных трудящемуся надбавок и компенсаций.

Ответственность за выплату зарплаты ниже МРОТ

Российское законодательство предусматривает возможность привлечения работодателя к ответственности за выплату зарплаты ниже МРОТ. В частности, рассматривается таковая ответственность положениями статьи 5.27 КоАП РФ. При этом на работодателя, в отношении которого будет установлен факт нарушения законодательства, будет наложен штраф. Размеры данного штрафа разнятся в зависимости от организационно-правовой формы бизнеса и составляют:

От 1 до 5 тыс. рублей для индивидуальных предпринимателей.
От 30 до 50 тыс. рублей для юридических лиц.

При этом следует помнить, что инициировано административное производство может быть непосредственно по жалобе сотрудника.