Постановление правительства 55 от 19.01 1998. Перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара

По российским законам у потребителей есть право возвращать приобретенные товары обратно. Это записано в Законе «О защите прав потребителей» и не вызывает вопросов, если дело касается товаров с недостатками. При обнаружении серьезного дефекта в товаре особых проблем с возвратом не будет. Но вот вопрос о возврате качественных товаров не так однозначен.

Возврат продовольственных товаров не возможен в принципе. Возврат вещей из непродовольственной категории по тем причинам, что он просто не подошел человеку (по цвету, комплектации, форме), возможен только в отношении покупок, не включенных в особый перечень.

Этот перечень непродовольственных товаров, которые нельзя вернуть или обменять, приводится в постановлении Правительства 55 от 19 января 1998 года. Сейчас он включает 14 категорий товаров.

Поговорить о нюансах этого Перечня и коротко обозначить категории товаров, записанные в нем – наша сегодняшняя цель.

Специфика постановления Правительства № 55

Разобраться в Правилах продажи отдельных видов товаров не всегда просто. В отношении некачественных вещей понятно – если продали бракованный товар, то должны и принять его обратно. В крайнем случае, обменять на качественный, снизить цену или отремонтировать.

Но что было бы, если покупатели могли возвращать любые вещи, которые им разонравились или стали неактуальными? Большинство продавцов вскоре бы разорилось, и торговля стала бы убыточным делом.

Люди покупали бы книги, читали их и возвращали. Брали ноутбук для работы, а потом, увидев лучшее предложение по цене, относили бы обратно. Купил цветок – он постоял дней 10 на подоконнике, надоел – избавились. Принцип понятен.

Целью изданного еще в 1998 постановления Правительства «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров…» № 55 является желание соблюсти баланс между интересами потребителей и продавцов.

Однако на практике соблюдение этого баланса становится затруднительным. Если заглянуть в Перечень, то увидим огромное количество категорий товаров. Получается, что вернуть вещи в магазин получится только в редких случаях. Внимательно изучив 14 категорий, рядовой потребитель задается вопросом, а что же вернуть все-таки возможно?

Информация

Практика судебных разбирательств при рассмотрении дел о продаже отдельных видов товаров показывает, что в основном люди возвращают одежду, мебель, обувь и материалы для строительства.

Возражения против Перечня товаров, которые нельзя вернуть в магазин

Возражение 1. По какому принципу товары включаются в список? К Перечню многие предъявляют претензии, которые можно разделить на 2 вида: обоснованность включения в список некоторых групп товаров и сложность правильного толкования некоторых товарных категорий.

Рационален запрет возврата товаров, которые после использования нельзя перепродать. Понятно, что нельзя вернуть продовольственные товары – у них маленький срок годности да и невысокая цена, чтобы беспокоиться.

Понятно, что некоторые товары нельзя возвращать из соображений гигиены и санитарии (зубные щетки, парики, заколки и пр.). Ясен даже вопрос о товаре, отпускаемом по метражу – другим потребителям такой отрезок уже может и не пригодиться.

Но как быть с парфюмерией, бытовой химией, драгоценностями и технически сложными товарами? В чем их отличие, например, от предметом гардероба? Разве они могут потерять свои основные потребительские свойства за пару недель, которые даются на возврат?

Особенно странно в Перечне выглядят непериодические печатные издания. Почему их нельзя возвращать, если они за 2 недели не потеряют никакой ценности для других покупателей. Почему можно возвращать периодические издания (газеты и журналы)? Ведь они так быстро теряют актуальность.

Вопросов больше, чем ответов.

Возражение 2. Неграмотность составителей и двусмысленные, сложные к пониманию формулировки категорий.

Многие из товарных категорий имеют пояснения в скобках. Иногда их крайне трудно однозначно понять. Хороший пример – пункт о мебели, где в скобках указано «мебельные гарнитуры и комплекты». Это пояснение или полный перечень видов мебели, которые нельзя вернуть?

Судебная практика показывает, что суды трактуют этот пункт по-разному. Кто-то считает, что нельзя возвращать любую мебель. Кто-то заносит в список только гарнитуры и комплекты, но разрешает возврат отдельных стульев, кресел, столов и т.д.

Остальные пункты в большинстве случаев судами трактуются однозначно. Однако тот факт, что по этим вопросам все равно проводятся судебные разбирательства, говорит о плохой правовой проработке документа. Законы должны быть четкими и не допускать разночтений в своих пунктах.

Перечень товаров, не подлежащих обмену и возврату

Сегодня в Перечень из постановления 55 Правительства РФ входят следующие категории товаров:

Медицинские аппараты для лечения болезней и их профилактики. Аптеки и медицинские магазины не могут принимать эти товары, так как речь идет о безопасности жизни и здоровья людей – здесь рисковать нельзя.
Косметика, парфюмерия и средства для индивидуального использования. К ним относят расчески, парики, бигуди и прочие средства гигиены. Никто не хочет покупать личные вещи других людей. Это неприятно и негигиенично.
Товары, которые продают на отрез, по метражу. Обоснование для включения этих товаров в список – сложно продать отрезанные товары. Особенно, если длина нестандартная.
Носки, колготки, белье, купальники и иные товары, которые подразумевают индивидуальное использование.
Полимерные изделия, контактирующие с продуктами питания – контейнеры, пластиковые тарелки, стаканы, ножи и ложки, пищевые емкости. Такие предметы нельзя вернуть, так как продавец не может быть уверен в их целостности или в том, что они использовались строго по назначению.
Бытовая химия, препараты для борьбы с сельскохозяйственными и домашними вредителями. Спорная категория, так как неясна точная причина, почему эти товары нельзя менять. Скорее всего, из соображений безопасности потребителей.
Бытовая мебель (гарнитуры и комплекты). Обменять отдельные предметы мебели можно, однако у некоторых продавцов или судов есть свое мнение.
Драгоценности: запрет на возврат связан с профилактикой мошеннических действий и попадания в продажу подделок.
Транспорт и иные технически сложные товары. К товарам этой категории относят инструменты для строительных работ, электротехнику, фото- и видеокамеры, смартфоны, мобильные телефоны с сенсорными дисплеями, транспортные средства.
Военное и гражданское оружие, боеприпасы к нему.
Животные и растения.
Непериодические печатные издания, в том числе и воспроизводимые с помощью технических средств.

Правила продажи отдельных видов товаров 55 справедливы только в отношении качественных покупок. В случае дефекта или брака они, как и прочие товары, подлежат возврату с получением денег или обмену на качественный товар. Допускается требовать с продавца снижения их стоимости или оплаты ремонта за свой счет.

В 2017 г. были внесены существенные коррективы в действующие правила продажи отдельных видов товаров, в результате которых несколько видоизменились взаимоотношения продавец-покупатель.

Вы узнаете:

Какие правила продажи товаров сейчас действуют.
Какие товары вынесены в отдельные категории.
Что должно содержаться на этикетке отдельных видов товаров.
Что значит товары ненадлежащего качества.
Что такое срок службы, срок эксплуатации и гарантийный срок.
Какие права есть у покупателя.
Какие особенности имеет дистанционная продажа.

Основные правила продажи отдельных видов товаров

Основным документом, регулирующим взаимодействия с покупателями субъектов, осуществляющих торговую деятельность, является Федеральный закон № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 07.02.92.

Кроме того, взаимоотношения продавцов и покупателей регулируются правилами в соответствии с Постановлением № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров …» от 19.01.98. Этим нормативным актом был введен ряд норм, обязательных для торговых предприятий, осуществляющих розничную реализацию некоторых видов продукции продовольственной и непродовольственной групп.

В Постановлении указаны определения субъектов розничной торговли:

покупатель - физическое лицо, которое покупает или использует товары (или имеет намерение к таким действиям) для реализации целей, не связанных с предпринимательством;
продавец - юридическое лицо или ИП, осуществляющее розничную реализацию продукции (Постановление № 55 о правилах продажи отдельных видов товаров, пункт 2).

Список отдельных товарных групп выглядит следующим образом:

продукты;
изделия текстильной промышленности;
сложные технические устройства;
парфюмерия и косметика;
автомобильный транспорт;
медицинское оборудование;
лекарства;
ювелирные изделия и т. д.

За нарушение правил продажи отдельных видов товаров предусмотрены такие меры, как предупреждения или административные штрафы в следующих размерах:

для физических лиц: 300–1 500 рублей;
для должностных лиц: 1 000–3 000 рублей;
для юридических лиц: 10 000–30 000 рублей (статья 14.15 Кодекса об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ).

Правила продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров

В процессе осуществления розничной торговли субъекты рынка руководствуются рядом основных правил, которые едины для всех товарных групп. Согласно таким требованиям субъект, осуществляющий реализацию, обязан предоставить данные о своем названии, юридическом адресе и рабочем расписании. Помимо этого, ИП должны указать сведения о госрегистрации.

Информация, которую необходимо предоставить потребителю:

название;
юридический адрес изготовителя;
адресные данные, куда может быть отправлена жалоба;
адрес предоставления услуги гарантийного ремонта;
потребительские характеристики;
нормы использования;
срок действия гарантии;
срок годности;
стоимость.

Указанные выше данные необходимо представить на русском языке (на усмотрение изготовителя и субъекта, осуществляющего реализацию продукции, основная информация о товаре может быть написана и на языках других народностей России).

Стоимость отдельных видов товаров в рознице должна быть равнозначной для всех потребителей. У этого правила могут быть исключения, связанные с акционными предложениями и скидками от первоначальной розничной цены.

Услуги, которые сопутствуют розничной продаже продукции и предоставляются на бесплатной основе, могут быть оказаны исключительно с согласия потребителя.

В случаях, когда в отношении габаритной продукции покупатель принимает решение по самовывозу, в обязанности продавца входит обеспечение бесплатной погрузки. Реализация отдельных видов продукции с ограниченным сроком годности обязательно происходит с учетом возможности ее использования до окончания этого периода.

Помимо требований общего характера, касающихся организации процесса реализации, правила включают нормативы, регламентирующие продажу конкретных видов товаров. Достаточно часто встречаются случаи пренебрежительного отношения торгующих организаций и ИП к положениям, описанным в главах со II по XIX Правил. Такая халатность становится причиной привлечения должностных лиц к административной ответственности.

К примеру, дополнительное взвешивание расфасованных продуктов питания может расцениваться судебными инстанциями как обман покупателя (статья 14.7 ФЗ № 195). Новые показания после повторного взвешивания по разным причинам могут увеличиваться от значений, указанных на упаковке, что становится причиной завышения стоимости (постановление АС Свердловской области от 07.09.10 по делу № А60-22265/2010-С9).

В отношении розничной реализации отдельных видов продукции действует свой регламент.

Товары продовольственной группы.

Кроме сведений, которые обязательны для всех видов товаров, продающая организация или ИП должны предоставить следующую информацию:

состав продукта;
пищевая ценность;
вес или объем;
предназначение;
способ употребления (приготовления);
требования к хранению;
даты производства и упаковки;
противопоказания к использованию.

Сельскохозяйственная продукция, которая продается фермерами на специализированных рынках, должна в обязательном порядке проходить санитарно-ветеринарную экспертизу в специализированной лаборатории. По ее результатам предоставляется документ с выводами, который по требованию должен предъявляться покупателю.

Товары швейного текстильного производства, продукция из меха, а также обувь.

Проверка перед продажей и подготовка такой продукции сопровождаются осмотром, чисткой и другими мероприятиями. Каждый товар должен иметь соответствующий ярлык с нанесенной информацией по стоимости, названию, размеру и процентному содержанию компонентов.

В местах розничной продажи отдельных видов товаров следует осуществить их группировку по категориям, моделям, размерам, предназначению и т. д. В торговом зале необходимо создать условия для примерки изделий (примерочные с зеркалами и другими необходимыми элементами).

Товары со сложным техническим устройством.

Предпродажные мероприятия для таких видов изделий должны включать проверку исправности и подготовку к работе (распаковка, смазка, регулировка и т. д.). Правила предусматривают, что ярлык технически сложных товаров включает информацию о названии, стоимости, модели, артикулу и описание технических характеристик.

В местах розничной продажи технических изделий обязательно следует обеспечить присутствие собранных и подготовленных к работе образцов. По требованию покупателей необходимо продемонстрировать работу таких приборов. Кроме того, перед реализацией данной продукции продавец должен организовать проверку комплектности и исправности устройств. При совершении покупки потребитель получает технический паспорт, товарный чек и эксплуатационную инструкцию.

Парфюмерные и косметические товары.

Продукция этого вида при продаже сопровождается следующей информацией:

название;
предназначение;
перечень компонентов;
способ действия (или производимый эффект);
ограничения по применению;
условия использования;
вес или объем;
требования к условиям хранения.

В местах розничной продажи товаров этого вида обязательно должны находиться образцы, позволяющие покупателю ознакомиться с характеристиками продукции. При отпуске парфюмерных и косметических товаров в аэрозольной упаковке продавец должен продемонстрировать работоспособность флаконов.

Авто, мототранспорт, прицепные устройства.

При торговле товарами из этой группы реализатор должен обеспечить проведение мероприятий, связанных с предпродажной проверкой и выполнением действий, которые предусмотрены производителем. По результатам нужно сделать соответствующую отметку в сервисной книжке изделия. При реализации такого товара на покупателя оформляются документы, подтверждающие права владения. В случае утери этих бумаг клиент обращается к продавцу, который обязан оформить дубликат.

Ювелирная продукция.

Ювелирные изделия обеспечиваются пробирным клеймом и знаком изготовителя. Продажа ограненных драгоценных камней должна сопровождаться специальными сертификатами. На каждый товар предоставляется ярлык с указанием данных о госклеймении и изображением самого клейма. Кроме того, в ярлыке ювелирных изделий указываются такие сведения:

название товара;
вид металла/сплава;
проба;
масса;
характеристики вставок;
стоимость.

В случае когда для того, чтобы проверить маркировку, необходимо снимать ярлык с пломбой, об этом факте составляется акт, после чего на изделие крепится дубликат ярлыка рядом с его оригиналом.

Лекарственные и медицинские товары.

Розничная торговля регулируется ФЗ «О лекарственных средствах». Закон (правила продажи отдельных видов товаров медицинского назначения) предусматривает, что по запросу потребителя необходимо предъявить информацию о государственной регистрации каждого товара, а также сведения относительно номера и даты, когда было выдано разрешение на его применение.

Кроме этого, при продаже лекарственных средств и медицинских товаров должны быть предоставлены следующие данные:

название;
предназначение;
способ и особые требования по применению;
вид действия;
ограничения по использованию;
правила продажи.

Минздрав формирует перечень лекарственных и медицинских препаратов, которые предназначены для использования при оказании первой помощи. В местах розничной продажи товаров этого вида обязательно, в качестве необходимого минимума, должны быть представлены наименования из такого списка.

Розничные продавцы лекарственных средств обязаны обеспечить условия их хранения, которые указаны изготовителем. Совместное содержание товаров этого вида с другими типами продукции может осуществляться только в том случае, если это не окажет негативного воздействия на лекарственные препараты.

Животные и растения.

Розничная реализация животных и растений должна осуществляться при наличии информации об их названии и условиях содержания. Продажа диких животных допускается исключительно по лицензии, подтверждающей права на их отлов и ввоз на территорию РФ.

В местах продажи должны быть созданы условия содержания, соответствующие нормам гуманного обращения с животными и специфическим требованиям для определенного вида. При этом продавец обязан предоставить справку, подтверждающую надлежащее состояние здоровья животного.

Бытовая химия.

Данные, которые должны предоставляться продавцом:

название;
состав;
особенности хранения;
документ о государственной регистрации (если такой предусмотрен законодательными требованиями, к примеру, для средств дезинфекции).

В отличие от правил продажи косметических средств, при реализации товаров бытовой химии не производится проверка работы аэрозольных упаковок в торговом зале и действие распылителей в этом случае не демонстрируется.

Пестициды и агрохимия.

Продажа отдельных видов такой продукции дополнительно регламентируется ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами». При реализации необходимо обеспечить соблюдение мер безопасности и условий хранения.

При продаже предоставляются дополнительные сведения:

номер и дата свидетельства о регистрации;
класс опасности;
концентрация действующего компонента;
масса или объем;
мероприятия, которые включает первая помощь при отравлении.

Аудио, видео, ПО.

При продаже товаров этого вида обязательно предоставление сведение по:

названию;
номеру лицензии;
характеристикам;
авторским правам.

К фильмам дополнительно указывают:

номер и дату прокатного удостоверения;
государство происхождения;
год создания;
студия;
вид жанра;
краткое содержание;
сценариста, режиссера, композитора, исполнителей главных ролей;
длительность;
ограничения по возрасту для зрителей.

Перед продажей необходимо ознакомить покупателя с фрагментом произведения. Не допускается реализация товаров этого вида с использованием лотков и палаток.

Оружие и патроны.

В отношении таких изделий правила продажи отдельных видов товаров устанавливаются ФЗ «Об оружии» и правительственным Постановлением № 814 от 21.07.98. Продукция, выпущенная позднее 01.01.94, должна содержать клеймо и иметь персональный номер.

Покупателя необходимо ознакомить с устройством и предъявить ему письменные сведения о драгметаллах и ценных камнях в отделке изделия (при их наличии).

Желающий приобрести подобный товар должен предоставить продавцу:

паспорт;
лицензию на приобретение;
лицензию на хранение;
подтверждение права на охоту (при приобретении охотничьего оружия, как огнестрельного, так и холодного).

К продаже допускаются образцы, соответствующие имеющейся лицензии. После оформления сделки оружия данные о нем вносят в разрешение. При этом покупатель ставит свою подпись в лицензии и в книге учета, которую заводит продавец. Потребитель имеет право на возврат и обмен купленного оружия, но исключительно на модели, которые соответствуют выданному ему разрешению.

Правила утилизации и замены некачественных баллончиков со слезоточивым газом должны соответствовать нормативам.

Стройматериалы.

Большинство товаров этого вида отличается значительным весом и габаритами, поэтому правила их продажи предусматривают создание продавцом условий для организации доставки и самовывоза. Выбор такой продукции может осуществляться как в торговом зале розничного магазина, так и на складах продавца. В случае реализации многокомпонентных изделий, которые подлежат дальнейшей сборке, перед продажей производится проверка комплектации. В местах розничной продажи стройматериалов должны быть созданы условия для взвешивания продукции и проверки сортности товаров.

Мебель.

В местах розничной продажи мебели организуются торговые залы со свободным доступом к выставочным моделям в собранном виде. Продавец предоставляет информацию о предназначении товаров этого вида, материалах изготовления, а также о сроках и вариантах подвоза на объект покупателя. Кроме того, для данной продукции предусматривается возможность организации сборки и доставки продавцом (или уполномоченными подрядчиками) за отдельную стоимость.

Непродовольственные товары (БУ).

Правила продажи отдельных видов непродовольственных товаров, которые при соблюдении санитарных норм подлежат повторной реализации, предусматривают наличие у продавца документации от поставщика, подтверждающей осуществление необходимых санитарных и противоэпидемиологических мероприятий. При отсутствии таких бумаг продавец должен самостоятельно осуществить эти процедуры. Не подлежат повторной продаже бывшие в употреблении лекарственные и косметические средства, парфюмерия, товары личной гигиены, нижнее белье и одноразовая посуда.

Алкогольная продукция.

К продаже допускаются алкогольные напитки при наличии федеральной или акцизной марки и предупреждения о вреде употребления в больших количествах. Правилами реализации отдельных видов продукции предусмотрен запрет на продажу спиртных напитков несовершеннолетним гражданам, в медицинских или образовательных учреждениях, в пригородном или городском транспорте. Во время проведения массовых мероприятий или в местах присутствия большого количества людей допускается торговля напитками, содержание алкоголя в которых не превышает 15 процентов. Такое же ограничение действует при реализации товаров этого вида в палатках и киосках. Торговля крепкими алкогольными напитками должна осуществляться в залах, площадь которых не может быть меньше 50 м2. Такие объекты оснащаются сейфами и сигнализацией.

Этикетка на таре для спиртных напитков должна содержать информацию, предусмотренную для продуктов питания, и сведения о процентном содержании алкоголя.

Продажа товаров этого вида сопровождается наличием следующего перечня документов:

торгово-транспортная накладная;
на товары иностранного производства должна прилагаться копия справки к таможенной декларации;
на продукцию российских предприятий выдается копия справки к товарно-транспортной накладной.

На продукцию, продажа которой допускается исключительно после оформления сертификатов соответствия, вся нужная документация должна находиться у продавца и предоставляться потребителям по требованию (постановление ФАС Уральского округа от 12.01.11 № Ф09-10914/10-С1 по делу № А76-10013/2010-59-335).

В судебных инстанциях достаточно часто обжалуются постановления, которые выносятся по фактам ненадлежащего выполнения 1-й главы Правил. Это может быть продажа продукции без ее названия на ценнике (решение АС Свердловской области от 11.01.11 по делу № А60-40288/2010-С6) или предоставление потребителям информации о продукте исключительно методом публикации документов на интернет-ресурсах (постановление ФАС Уральского округа от 11.11.10 № Ф09-9226/10-С1 по делу № А60-23171/2010-С6), что противоречит требованиям Правил.

Ценовая политика: виды, формирование, примеры

Правила и порядок продажи отдельных видов товаров: обязанности продавца и права покупателя

Постановление № 55 указывает, что правила торговли отдельными товарами обязывают продавца :

обеспечить наличие устройств для измерения (в том числе и для оценки) соответствия веса, меры и стоимости товара (пункт 7 Правил);
организовать наличие книги отзывов и предоставлять ее по требованию (пункт 8 Правил);
отобразить на вывеске наглядную информацию о субъекте, осуществляющем торговую деятельность, его адрес и режим работы. Предприниматели должны расположить в доступном месте данные о государственной регистрации и наименование органа, ее осуществившего (пункт 10 Правил);
предоставить информацию о полученной лицензии (ее номер, срок действия, дата выдачи, наименование выдавшей организации), если хозяйственно-экономическая деятельность подлежит лицензированию (пункт 10 Правил);
предоставить наглядную информацию о продукции и ее характеристиках (пункты 11–12 и 14–15 Правил);
обеспечить наличие ценников, оформленных в едином стиле, включая бумажные и электронные носители (к примеру, цифровое табло (пункт 19 Правил));
принимать возврат товара и осуществлять его обмен согласно нормам Правил (пункт 28).

Третий пункт Правил допускает самостоятельное определение продавцом графика работы (исключение составляют федеральные и муниципальные организации, режим деятельности которых устанавливается местными исполнительными органами).

Торговля отдельными видами товаров осуществляется на условиях обязательного соблюдения норм и правил, указанных в нормативных актах и других правовых документах Российской Федерации (пункт 5-й Правил). При выявлении нарушений должностные лица продавца могут быть привлечены к административной ответственности.

На основании Правил потребитель имеет право :

требовать книгу отзывов и предложений (пункт 8 Правил);
иметь доступ к реквизитам продавца, информации о режиме работы и другим данным, перечень которых отражен в 10-м пункте Правил;
получать сведения о продукции в порядке, предусмотренном Правилами продажи отдельных видов продукции, законами и другими нормативными документами России, а также иметь возможность ознакомиться с товарной сопроводительной документацией (пункты с 11 по 16 Правил);
изучать продукцию, представленную в местах продажи, самостоятельно или знакомиться с ассортиментом путем привлечения продавца (пункт 17 Правил);
отказываться от попутных услуг, которые предлагает реализатор при продаже основной продукции;
требовать возмещения денег, оплаченных за услуги, которые предоставлены без согласия покупателя (пункт 22 Правил);
совершать обмен и возврат непродовольственных товаров плохого качества на условиях, которые определены законодательными актами (пункт 26 Правил);
совершать обмен и возврат продукции на условиях, которые определены законом России (пункт 27 Правил).

Последние изменения в правилах продажи отдельных видов товаров

Анализируя последние коррективы, можно выделить основные особенности правил продажи отдельных видов товаров.

Постановление от 19.01.98 года, а также последние изменения Правил разрешают реализацию мучных продуктов исключительно при наличии на упаковке данных о составе изделия, его назначении и условиях использования. Кроме того, там же необходимо опубликовать информацию об особых требованиях к хранению, дате производства и окончания срока годности. Торговля товарами этого вида должна сопровождаться оригиналом или копией сертификата качества. Если реализация производится на рынках открытого типа, то необходимы заключения санитарной экспертизы в специализированной лаборатории.

Текстильная продукция должна подвергаться предпродажной подготовке, включающей осмотр, сортировку, проверку качественных параметров и т. д. Все товары необходимо снабжать ценниками, содержащими все сведения об изделии (пункты 11 и 12 Постановления № 55).

Сложная техническая продукция при продаже должна проходить процедуру подготовки к реализации и обеспечиваться гарантийным обслуживанием. Пункт 11 Постановления № 55 предусматривает право потребителя на ознакомление с функциями оборудования перед покупкой. Предпродажная подготовка товаров этого вида включает внешний осмотр на наличие повреждений и проверку работоспособности.

Косметика и парфюмерная продукция обеспечиваются сведениями о составе, особенностях применения и хранения. Торговля такими продуктами допускается исключительно при наличии оригинала/копии сертификата качества. 11 и 12 пункты Постановления предусматривают право потребителя на ознакомление с запахом.

Изменения, внесенные в 2017 году в Постановление 1998 года, предоставляют право на безвозмездную замену купленного автомобильного и мототранспорта в случае ремонта. Исключения из этого правила распространяются на транспортные средства для граждан с ограниченными возможностями, а также на плавсредства (прогулочные и другие).

Запрещена продажа в розницу ювелирных изделий посредством разносной реализации.

Правила продажи отдельных видов товаров (последняя редакция) относительно лекарственных и медицинских изделий предусматривают ужесточение штрафов за торговлю контрафактной продукцией. Продавцы часто не учитывают тот факт, что данные нормы реализации предусматривают требования в отношении всех субъектов, принимающих участие в этом процессе. За невыполнение пунктов 11 и 12 Правил предусмотрены высокие административные штрафы и даже приостановка деятельности точки розничных продаж в исключительных случаях.

Маркетинговые приемы продаж: 6 отличных идей из практики

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки.

Нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров

К основным обязанностям продавца относится передача потребителю товаров надлежащего качества. То есть все виды продукции должны соответствовать одному или нескольким требованиям из следующего перечня:

уровень качества должен удовлетворять нормам статьи № 1 пункт 4 закона № 2300-1;
товары должны удовлетворять нормам статьи № 1 закона № 2300-1;
качественный уровень должен удовлетворять нормативам о защите потребителей.

При невыполнении таких условий качество продукции может быть признано ненадлежащим.

Согласно пункту 11 Правил продавец обязан уведомить потребителя о выявленных недостатках продукции при помощи отметок на ценнике, в чеке и в устной форме. Существуют ситуации, когда сам факт реализации в определенной торговой точке доказывает предоставление покупателю такой информации (магазины уцененных товаров и комиссионки). В этих случаях подтверждением выступает сама сделка.

Пункт 27 Правил и пункт 1 статьи 18 закона № 2300-1 "О защите прав потребителей" гласят, что потребитель, которому были предоставлены сведения о ненадлежащей кондиции товара, не может обращаться в судебные органы с требованиями относительно качественных характеристик (решение Советского райсуда города Тулы от 21.01.2015 по делу № 2-48/2015).

Если покупатель не был проинформирован о недостатках продукции в установленной форме, то он имеет право на требование:

замены купленного изделия равнозначным качественным товаром;
адекватной скидки с учетом недостатка, который не может быть устранен из-за определенных характеристик товара (косметическая и парфюмерная категория, продукты, бытовая химия и др.);
бесплатное устранение дефектов продавцом в срочном порядке;
компенсации затрат, понесенных потребителем в ходе устранения недостатков товара (самостоятельно или при обращении к третьим лицам);
возмещении убытков, связанных с ненадлежащим качеством купленного товара.

Потребитель может отказаться от приобретенной продукции и требовать возмещения ее стоимости продавцом (пункт 27 Правил и пункты 1 и 3 статьи 18 закона № 2300-1). Реализатор, в свою очередь, должен принять возврат и при необходимости проверить качественные характеристики изделий (пункт 28 Правил).

В процессе осуществления розничной продажи отдельных видов товаров обязательно предоставление данных о сроках эксплуатации, годности и периоде гарантии.

В отношении срока службы можно сказать следующее:

это временной отрезок, в течение которого продукция может использоваться по своему назначению;
это также период, на протяжении которого действует ответственность на надлежащее качество изделия (пункт 1 статьи 5 закона № 2300-1);
определяется производителем;
обязательно устанавливается для продукции длительного использования, представляющей определенную степень опасности по завершении определенного срока (пункт 2 статьи 5 закона № 2300-1); в других случаях на усмотрение изготовителя;
исчисляется с даты реализации продукции (в ситуациях, когда установить момент продажи невозможно, - с даты выпуска (пункт 30 Правил));
ответственный субъект – производитель.

Срок годности:

временной промежуток, по истечении которого продукция становится непригодной к применению;
определяется производителем с учетом государственных норм;
устанавливается для полностью потребляемых изделий, теряющих свои свойства или получающих опасные характеристики с течением времени (продукты питания, парфюмерные, косметические и лекарственные средства, бытовая химия и др. (пункт 4 статьи 5 закона № 2300-1));
отсчитывается с момента производства (пункт 30 Правил).

Запрещается продажа продукции с завершенным или отсутствующим сроком годности (если такой должен быть установлен).

Гарантийный срок:

период, в течение которого при выявлении недостатков покупатель вправе выставить требования, предусмотренные статьями 18 и 29 закона № 2300-1;
не обязательно устанавливается для всех видов продукции (пункт 6 статьи 5 закона № 2300-1);
определяется производителем или продавцом (пункт 7 статьи 5 закона № 2300-1);
на общих основаниях исчисляется с момента продажи (пункт 30 Правил), если в договоре купли-продажи не прописаны иные условия;
ответственный субъект - производитель, продавец или импортирующая компания (пункт 6 статьи 5 закона № 2300-1).

При выявлении ненадлежащего качества купленного товара потребитель до завершения гарантийного срока и срока годности имеет право выставить продавцу требования, которые предусмотрены пунктом 27 Правил. Такие сроки действуют именно в случае предъявления претензий продавцу. Рекламации производителю могут выдвигаться исключительно при обнаружении значимых (существенных) недостатков (пункт 1 статья 5 закона № 2300-1). Представленное законодательное определение понятия «гарантийный срок» уточнения «существенные» не содержит.

Правила продажи отдельных видов товаров длительного пользования, на которые не установлен срок годности, предусматривают, что требования по выявленным недостаткам товара могут предъявляться в течение 2 лет со дня реализации. Такой период может быть увеличен законодательно или на основании условий договора (пункт 31 Правил).

В случае, когда установленный срок гарантии меньше чем 2 года, то по его окончании (в пределах двухлетнего периода с даты начала) потребитель имеет право на выставление претензии продавцу по выявленным недостаткам (пункт 30 Правил).

Правила торговли в дистанционном режиме регламентируются статьей 14.7 – 14.8 Кодекса об административных правонарушениях.

Мнение эксперта

Правильно оформленная уценка товара спасет от лишних трат

Марина Кузина ,

эксперт редакции журнала «Юрист компании»

Продукция, которая предлагается потребителю на распродаже, по своим характеристикам не отличается от обычной. Стоимость товара и название метода реализации (акция, распродажа, скидка, «черная пятница») не оказывают влияния на использование права возврата или обмена изделия (пункт 1 статьи 16 закона № 2300-1). Законодательство не предусматривает применения специальных правил для таких случаев.

В этом контексте может быть лишь одно исключение. Оно действует для товаров, продажа которых осуществляется по сниженной цене из-за определенных недостатков. Если уценка сделана по причине установленного дефекта и продавец уведомил об этом покупателя в письменной форме (к примеру, внес соответствующую запись в товарный чек), потребитель не может предъявить претензии по такому дефекту.

Получить назад уплаченные средства покупатель может в том случае, если выявлен недостаток товара, не указанный при продаже. Если информация о браке не зафиксирована в письменном виде, клиент может вернуть денежные средства даже за уцененный товар (апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 09.06.15 по делу № 33-3552/15).

Если отсутствуют дополнительные условия в договоре купли-продажи, то согласно общим правилам гарантийный срок отсчитывается с момента передачи товара покупателю (пункт 2 статья 19 закона № 2300-1). Если товар относится к определенному виду сезонной продукции, то гарантийный срок считается от даты наступления соответствующего сезона. А она определяется на основании климатических условий местонахождения покупателя. К примеру, для жителей столичного региона начало зимнего сезона определено Постановлением Правительства Москвы от 16.07.13 № 466-ПП с 1 ноября, а для Санкт-Петербурга – с 5 декабря (Закон Санкт-Петербурга от 06.06.97 № 97-28).

Правила продажи отдельных видов товаров дистанционно

Дистанционная продажа регулируется правительственным Постановлением от 27.09.07 № 612.

Отличительные особенности торговли этого вида:

у потребителя нет доступа к товару для личного осмотра, сведения о его характеристиках можно получить из описаний, представленных в каталогах, в различных видах рекламных материалов, которые доставляются по почте или с использованием интернет-ресурсов и т. д. (пункт 2 Правил);
продающая сторона должна оказывать услуги по доставке (пункт 3);
запрещена реализация алкоголя и других товаров, в отношении которых действуют ограничения (пункт 5 Правил);
покупатель оформляет заявку на приобретение продукции, отправляя сообщение с указанием необходимых сведений (пункт 14);
обязательства по передаче заказа у продавца появляются после получения заявки на приобретение продукции от потребителя (пункт 18 Правил).

Дистанционная продажа товаров – публичная оферта, которая подразумевает открытый договор купли-продажи для неопределенного круга потребителей. Клиент акцептирует договор, выражая согласие. В соответствии с установленными правилами контракт является заключенным при выдаче кассового чека или при наличии извещения потребителя о своем желании купить товар. Когда договор дистанционной продажи переходит в категорию заключенного, продавец не может корректировать условия совершения сделки. При изменении положений соглашения публичной оферты до момента оплаты потребитель имеет право на покупку в соответствии с начальными условиями.

Учитывая удаленный характер продаж, продавец обязан предоставить сведения относительно сроков и режимов доставки по адресу, указанному покупателем. При этом пересылка на условиях до востребования может производиться исключительно при согласии продавца.

Получение продукции потребителем при удаленной продаже допускается лично или с помощью уполномоченного лица, которое должно предоставить квитанцию об оплате. Если со стороны реализатора были выполнены сроки и условия доставки, но товар не был получен по вине заказчика, то оплату повторной отправки продающая сторона вправе требовать от потребителя.

Правила осуществления удаленной продажи устанавливают сроки:

отказа потребителя от продукции - в течение всего временного периода до ее получения или на протяжении семи суток после такового (пункт 21);
передачи продукции потребителю согласно договору;
при отсутствии временных рамок для передачи товара в договоре - в разумные сроки или на протяжении семи дней после того, как покупатель предъявил требования о предоставлении заказа (пункт 23).

Можно отметить, что нормы Правил продажи отдельных видов продуктов взаимосвязаны с положениями закона № 2300-1. Несоблюдение или ненадлежащее выполнение Правил влечет за собой административные наказания для продавца. Список видов продукции, которые подпадают под действие настоящих Правил, содержится в специальном разделе самого документа.

Мнение эксперта

Покупатель должен возместить стоимость доставки при возврате товара

Марина Кузина ,

эксперт редакции издания «Юрист компании»

Потребитель может отказаться от продукции на протяжении всего срока до ее передачи. Возврат денег продавцом производится не позже десяти суток с даты предъявления требования покупателем за вычетом стоимости доставки (пункт 4 статьи 26.1 закона № 2300-1). Сдать товар назад можно также и на протяжении 7 дней после получения (даже в том случае, если купленный предмет входит в перечень продукции, которая не подлежит возврату). Исключением являются изделия надлежащего качества, которые изготовлены на заказ. Такой товар нельзя отослать назад, основываясь на том, что он не понравился. Срок возврата купленной продукции может быть увеличен до 3 месяцев, если продавец не предоставил сведения о возврате на момент доставки. Продающая сторона обязана вернуть деньги за товар за вычетом стоимости пересылки на протяжении 10 дней после отказа потребителя от купленной продукции.

Покупатель имеет право получить назад деньги, потраченные на покупку технически сложной продукции, при выявлении в ней недостатков в течение 15 дней после сделки. По истечении пятнадцатидневного срока требование по возврату товара он может предъявить в случае обнаружения существенных дефектов изделия, нарушения сроков их устранения или при невозможности использования продукции более тридцати дней в течение года (совокупно) из-за необходимости устранения разных дефектов (пункт 1 статьи 18 закона № 2300-1).

ПРОДАЖИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ

Судебная практика и законодательство - Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (ред. от 30.05.2018) "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации"

Аптечным учреждениям, осуществляющим отпуск лекарственных препаратов, содержащих сильнодействующие или ядовитые вещества, необходимо руководствоваться Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55, Приказом Минздрава России от 4 марта 2003 г. N 80 "Об утверждении Отраслевого стандарта "Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения", Приказами Минздравсоцразвития России от 13 сентября 2005 г. N 578 "Об утверждении Перечня лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача" и от 14 декабря 2005 г. N 785 "О порядке отпуска лекарственных средств".

Всем известно, что для продажи каждого отдельного товара существуют определенные правила, которых необходимо придерживаться. В этой статье будут изложены правила продажи отдельных видов товаров в торговых точках.

Для начала мы предоставим вашему вниманию общие правила продажи товаров, которые касаются абсолютно всех категорий. Во-первых, продавец обязан соблюдать все нормы безопасности, санитарные правила, ветеринарные и противопожарные. Во-вторых, место торговли должно быть оснащено всем необходимым инвентарем, для надлежащего хранения и реализации товара. В-третьих, если покупатель потребует предоставить ему книгу отзывов, то продавец обязан это сделать. В-четвертых, в помещении должен быть уголок покупателя, где при необходимости он сможет ознакомиться с лицензией, регистрацией и другими документами, разрешающими торговлю. Пятое правило: продавец обязан провести ознакомление покупателя с с фирмой-производителем, со сроком реализации товаров, с ценой на товар и, при необходимости, предоставить сертификаты качества.

Теперь мы представим вашему вниманию правила продажи отдельных по категориям:

На упаковке товара, выставленного на продажу, обязательно должен быть указан состав продукта, его калорийность, условия приготовления, сроки хранения, противопоказания. Хлеб и другие хлебобулочные изделия в местах мелкой торговли необходимо продавать только в упакованном виде. Продавец перед реализацией определенного товара, должен ознакомиться с его качеством по внешним признакам. Эти правила продажи отдельных видов товаров продовольственной группы необходимо выполнять помимо тех, которые были изложены выше.

Одежда и обувь. Для начала все изделия этого вида должны проходить предпродажную подготовку. То есть отсортированы по видам материала, моделям, размерам. Товар для женщин, мужчин и детей должен находиться в разных торговых залах. На каждом товаре находится ярлык, который содержит в себе информацию о цене, размере, составе ткани и другую. Покупателю должны быть предоставлены условия для примерки.

Парфюмерия и косметика. Этикетки товаров, помимо ранее перечисленного перечня, должны содержать в себе информацию о назначении этого продукта, эффекте, который он оказывает, противопоказаниях, условиях применения и так далее. Покупателю предоставляются пробники товаров. При покупке товара, человек, который приобретает его, должен ознакомиться с содержимым упаковочной коробки (бумаги).

Оружие и патроны к нему. Каждая единица товара, кроме слезоточивых веществ, должна иметь свой зарегистрированный номер, клеймо. Предпродажная подготовка этого вида товара заключает в себе помимо распаковки и выкладывания на витрину в магазине, чистку и смазку, во избежание неисправности из-за ненадлежащего ухода. Ярлык этого товара, помимо вышеуказанной информации, должен также содержать в себе его технические характеристики. Продажа разрешена только лицам, имеющим необходимые документы для приобретения оружия и дальнейшего обслуживания.

Правила К продаже не должен допускаться товар, который на этикетке не содержит предупреждения о том, что употребление алкогольной продукции сверх меры вредно для здоровья. Запрещена продажа алкоголя людям, не достигшим совершеннолетия. Также запрещается продажа алкогольных товаров в детских учреждениях, образовательных и медицинских корпусах, в общественном транспорте и местах культуры. Для продажи алкогольных напитков у продавца при себе должны быть такие виды документов, как накладная на каждый вид товара (товарно-транспортная) и лицензия, разрешающая торговлю алкоголем. Алкогольная продукция должна быть расставлена по видам.

В этой статье вы ознакомились с основами, а вот правила продажи отдельных видов товаровболее детально вы всегда сможете изучить, воспользовавшись законом про защиту прав потребителей.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПРАВИЛ ПРОДАЖИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ
ТОВАРОВ, ПЕРЕЧНЯ ТОВАРОВ ДЛИТЕЛЬНОГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ, НА КОТОРЫЕ НЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ
ТРЕБОВАНИЕ ПОКУПАТЕЛЯ О БЕЗВОЗМЕЗДНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЕМУ НА ПЕРИОД РЕМОНТА ИЛИ ЗАМЕНЫ АНАЛОГИЧНОГО ТОВАРА,
И ПЕРЕЧНЯ НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ НАДЛЕЖАЩЕГО
КАЧЕСТВА, НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ВОЗВРАТУ ИЛИ ОБМЕНУ
НА АНАЛОГИЧНЫЙ ТОВАР ДРУГИХ РАЗМЕРА, ФОРМЫ,
ГАБАРИТА, ФАСОНА, РАСЦВЕТКИ ИЛИ КОМПЛЕКТАЦИИ

В соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 140) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила продажи отдельных видов товаров;

Перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара;

Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации.

2. Признать утратившими силу:

Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 8 октября 1993 г. N 995 "О Правилах продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 43, ст. 4092);

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 г. N 109 "Об утверждении Правил продажи новых автомототранспортных средств" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 8, ст. 601);

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 1994 г. N 553 "Об утверждении Правил продажи меховых товаров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 7, ст. 762);

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 1994 г. N 684 "Об утверждении Правил продажи изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 9, ст. 1006);

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 1995 г. N 169 "Об утверждении Правил продажи товаров по заказам и на дому у покупателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 9, ст. 761);

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 1996 г. N 595 "О внесении изменений и дополнений в Правила продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 21, ст. 2517).

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН