Увольнение иностранного работника в году. Уведомление об увольнении иностранного гражданина

Трудовое законодательство в РФ довольно детально регулирует вопрос увольнения иностранца; поэтому работодателю необходимо придерживаться общих правил, установленных ТК РФ. Безусловно, в процедуре расторжения трудового контракта с иностранным гражданином есть свои особенности. О том, как правильно уволить иностранного работника в 2016 году, расскажем в статье.

Права иностранного работника в соответствии с ТК РФ

Трудовое законодательство РФ распространяет свое действие на все правоотношения в сфере занятости населения, которые осуществляются на территории России. Именно поэтому иностранные граждане, которые находятся в РФ легально и получили на работу соответствующее разрешение, подпадают по юрисдикцию ТК РФ. Иными словами, иностранец при заключении трудового договора с российским работодателем получает весь комплекс прав, которыми наделяются все остальные работники.

Как правило, работодатель подписывает с иностранцами трудовые контракты на срок действия разрешения на работу. Получается, что договор – срочный. Это в корне противоречит положениям ст. 58 ТК РФ, согласно которой перечень оснований для заключения срочного контракта содержится в законодательстве; такого основания как гражданство иного государства у работника – нет. Получается, что если речь идет об иностранце, то договор с ним должен быть подписан на неопределённый срок, за исключением случаев, предусмотренных нормативными актами.

В ситуации, когда трудовой контракт, являющийся основанием для получения разрешения на работу, с иностранцем расторгнут досрочно, он имеет право подписать договор с другим работодателем с тем, чтобы остаться на территории РФ.

Иностранец имеет право на оплачиваемый больничный лист вне зависимости от срока его действия, если он при оформлении документов на проживание в РФ заключил договор с медицинской организацией и имеет на руках полис обязательного страхования. Если этого документа нет, гражданин может обратиться в медицинскую организацию за оказанием платных услуг и также получить листок нетрудоспособности. Если срок действия полиса или договора о платных услугах закончен, то работодатель вправе отстранить иностранца от работы. Возобновление деятельности осуществляется только после оформления нового документа или продления срока предыдущего.

При отработке определенного времени в организации иностранец имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней (или на иной срок, предусмотренный законодательством). 14 календарных дней он может получить при стаже не менее 6 месяцев. Стаж должен быть непрерывный.

Напоминаем, что иностранный гражданин вправе находиться на территории РФ только по законодательно допустимому основанию – виза, патент или разрешение на работу. Именно поэтому со своей стороны гражданин должен осуществить все действия, связанные с оформлением данных документов или продлить сроки их действия при необходимости. Если по каким-то причинам бумаги перестанут действовать, то работник теряет свое право на труд на территории РФ. Поэтому работодатель вправе его уволить согласно правилам, установленным ТК РФ.

Увольнение иностранного гражданина по собственному желанию допускается ТК РФ, равно как и по соглашению сторон или по инициативе работодателя.

Для оформления прекращения трудовых отношений по желанию иностранца, последнему необходимо уведомить об этом работодателя путем предоставления ему написанного собственноручно или с использованием технических средств заявления, в котором четко будет указано на желание служащего прекратить работу в данной организации. После того, как работодатель получит заявление, он принимает решение об увольнении сотрудника, о чем издает соответствующий приказ. Следующий шаг – внесение записи в трудовую книжку работника и произведение с ним полного расчета в день увольнения или в день, следующим за днем обращения за выплатами, если гражданин не работал.

Если иностранный работник покинул место работы без объяснения причин и не уведомил об этом своего руководителя, а также поехал на родину, то работодатель может уволить его по одному из двух оснований:

за прогул;
в связи с истечением срока действия трудового договора.

Ниже мы более подробно рассмотрим вопрос прекращения трудовых отношений, если срок договора истек.

Как уволить иностранного работника, если закончился рабочий контракт?

Законодатель допускает возможность привлекать к труду иностранцев, которые пребывают на территории РФ без визы, но только при получении ими патента. В этом случае оформлять разрешение на труд мигрантов работодателю не требуется. Срок действия патента при этом – от 1 до 12 месяцев. Документ может неоднократно продлеваться, но общий период его действия не должен превышать 12 месяцев со дня оформления.

Не позже, чем за 10 дней до окончания срока действия патента, иностранец должен обратиться в ФМС для его переоформления. При этом законодатель допускает только однократное повторное издание патента. Если срок пропущен и патент уже не действителен, то иностранец не может получить новую бумагу. Далее гражданин должен либо оформить визу, либо после окончания срока временного пребывания на территории РФ (до 90 суток), покинуть страну.

Для справки! В самом патенте срок его действия не указан. Узнать его можно только попросив предоставить мигранта квитанцию об оплате госуслуги по выдаче патента. В квитанции будет указана общая сумма оплаты. Нам необходимо вычислить общий авансовый платеж для того, чтобы узнать количество месяцев действия патента.

Мап = БП*КД*РК , где

Мап – месячный авансовый платеж;

БП – базовый платеж 1200 руб. (п.2 ст. 227.1 НК РФ);

КД – коэффициент-дефлятор 1,307 (Приказ Минэкономразвития от 29.10.2014 N 685)

РК – региональный коэффициент (устанавливается в субъекте РФ).

Обращаем ваше внимание на то, что патент может быть выдан для работы на всей территории РФ или в конкретном регионе. На это стоит обратить внимание при оформлении трудоустройства иностранца, так как если он вправе работать только в одном субъекте, то за его пределами правом на труд он не обладает. Именно поэтому оформление на работу такого гражданина будет считаться незаконным.

Как уволить иностранца, если закончился патент?

Увольнение иностранного работника в связи с окончанием срока действия разрешения на работу/патента является одним из оснований для прекращения трудовых отношении с иностранцем, предусмотренных п. 5 ч. 1 ст. 327.6 гл. 50.1 ТК РФ. При этом данное положение будет применяться вне зависимости от того, на какой срок заключается трудового договор с иностранцем.

Однако ст. 327.6 ТК РФ устанавливает правило, согласно которому, даже если иностранец лишается права на труд на территории РФ, он не должен быть уволен в день, который следует за днем прекращения срока действия разрешающих документов. Трудовой договор прекращается в течение месяца после того, как документ стал недействительным. Иными словами, пока работник не уволен, работодатель должен издать приказ об его отстранении от работы на срок не более месяца.

Если по окончании срока отстранения от работы гражданин получит новый патент, а вместе с ним и право на труд, то он вправе продолжить работать на предприятии. В этом случае работодателю не нужно подписывать с ним новый контракт, а нужно просто составить к уже действующему дополнительное соглашение, в котором будут указаны реквизиты нового патента. Согласно действующему законодательству, на период отстранения от работы служащему не начисляется зарплата. Если работник патент не получит, то с ним трудовые отношения прекращаются. Напоминаем, что за каждого мигранта, который трудится с просроченным патентом, на работодателя будет наложен штраф.

Работодатель должен издать приказ об увольнении, внести запись в трудовую книжку и передать ее работнику. Кроме того, все расчеты с уволенным производятся в последний рабочий день.

Кого необходимо уведомить об увольнении иностранного работника?

При анализе правовой базы по вопросу уведомления компетентных органов об увольнении иностранцев, можно выделить 2 главных момента:

режим пребывания на территории РФ: визовый и безвизовый (уведомлять надо только по визовым гражданам);
условия прекращения с ним трудовых отношений (интересует только досрочное расторжение трудового договора).

Уведомление об увольнении иностранного гражданина ФМС осуществляется работодателем. О расторжении трудового контракта работодатель уведомляет миграционную службу в следующих случаях:

если иностранец написал заявление на увольнение по собственному желанию;
если гражданин сбежал/не появляется на рабочем месте и на основании этого с ним трудовые отношения расторгнуты досрочно;
если срок действия трудового договора подошел к концу.

Рассмотрим процедуру уведомления работодателем ФМС пошагово:

Заполнение специального бланка о прекращении трудовых отношений с иностранным гражданином. На каждого уволенного составляется отдельный документ.
Работодатель должен внимательно проверить заполненный бланк на наличие ошибок. Кроме этого, на бумаге должна стоять гербовая печать организации; в противном случае уведомление не будет принято ФМС.
Бланк УФМС об уведомлении об увольнении иностранного гражданина 2017 направляется в миграционную службу в срок не позднее 3-х рабочих дней с даты расторжения трудового контракта с иностранцем. Документ может быть передан нарочно или отправлен по почте заказным письмом с описью вложения.
После принятия уведомления ФМС отправляет корешок документа работодателю. Это означает, что вся процедура прошла успешно.

Если работодатель не уведомит вовремя миграционную службу об увольнении иностранца, то ему согласно положениям п.3 ст. 18.15 будет грозить следующее наказание:

Штраф:

для организаций – от 400 до 800 тыс. руб.;
для должностных лиц – от 35 до 50 тыс. руб.;
для граждан – от 2 до 5 тыс. руб.

Административное приостановление деятельности для предприятий от 14 до 90 дней.

При совершении указанного правонарушения в Москве или Санкт-Петербурге размеры штрафов увеличиваются:

для организаций – от 400 тыс. до 1 млн. руб.;
для должностных лиц – от 35 до 70 тыс. руб.;
для граждан – от 5 до 7 тыс. руб.

Помимо этого ФМС может принять решение о приостановлении действия разрешения принимать на работу иностранных граждан. Однако можно ли продолжать трудиться другим иностранным гражданам у этого работодателя – непонятно. Более того, неясно и то, должен ли отстранить работодатель других иностранцев от работы с сохранением за ними среднего заработка, так как вины трудящихся в том, что они не могут работать, нет.

После того, как все нарушения будут устранены, действие разрешения возобновляется. Но если работодатель проигнорирует требования ФМС, то разрешение аннулируется. Как быть тогда с остальными иностранными работниками? Как расторгнуть контракт с визовыми работниками, ведь специального разрешения на труд лишается не служащий, а работодатель; а такого основания для досрочного расторжения трудовых отношений нет.

С января 2015 года законодатель отменил обязательное уведомление об увольнении иностранного гражданина налоговой службы и центра занятости.

Таким образом, процедура увольнения иностранного гражданина регламентирована ТК РФ и заключается не только в правильном оформлении всех сопутствующих документов, но и связана с уведомлением компетентных органов о прекращении трудовых отношений с иностранным гражданином в установленный срок. В противном случае на работодателя может быть наложен штраф или вынесено предписание о приостановлении деятельности.

Данные о пребывании и трудовой активности иностранцев должны находиться под контролем уполномоченных органов. Поэтому у работодателей, предоставляющих работу на территории России, есть обязательство сообщать о том, что соглашение с иностранными гражданами было заключено. Распространяется данное правило и на прекращение сотрудничества с представителями других стран.

Это обязательство касается всех случаев вне зависимости от того, на основании какого документа работал человек, и от того, кто стал инициатором расторжения договора. Для этого кадровыми сотрудниками предприятия осуществляется заполнение соответствующих бланков и их подача в управление МВД (ранее документы отправлялись в УФМС).

Порядок увольнения иностранного гражданина 2018

Процедура расторжения рабочего соглашения с иностранными гражданами схожа с той, которая применяется в отношении резидентов РФ. Многое зависит от причины увольнения. Например, при собственном желании сначала работник подает заявления на имя работодателя за 2 недели до соответствующей даты, а при ликвидации уведомить работника должен уже руководитель предприятия как минимум за 2 месяца.

Уведомление для уполномоченных органов должно быть подано в течение последующих трех дней после свершившегося факта прекращения отношений. Для этого сначала заполняются бланки, на них проставляются печати и подписи, осуществляется непосредственно подача уведомления в территориальное подразделение МВД. Произвести данный процесс можно как лично, так и посредством использования почты. После чего останется получить отрывную часть уведомления, где будет печать органа.

О том, как составляется уведомление об увольнении работника (образец прилагается), рассказано в этом материале .

Какие документы нужно предоставить в УФМС при увольнении иностранца?

Особенностью этой процедуры является необходимость предоставлять исключительно уведомление в ГУВМ МВД. Ранее пользовались специальным бланком, утвержденным ФМС, теперь его форма изменилась в соответствии с тем, что ФМС был упразднен, а полномочия этой службы перешли к МВД. Различные патенты и разрешения о работе предоставлять необходимо самому работнику при обращении в территориальное подразделение уполномоченного органа.

Дополнительную информацию о документах при увольнении от работодателя в 2018 году можно найти .

Уведомление УФМС об увольнении иностранного гражданина — бланк 2018

Стандартное уведомление об увольнении иностранного гражданина представляет собой готовый бланк, который требуется заполнить необходимой информацией. Данный бланк актуален в случае, если у работника – временное разрешение на осуществление профессиональных функций. Он состоит из двух страниц. Представленный акт разделен на три раздела, в каждый из которых вносятся данные:

Сведения об иностранном сотруднике;
Сведения о нанимателе;
Информация о документе, на основании которого работает иностранец.

Специальное место отведено для заполнения сотрудниками ГУВМ. Эта часть уведомления отрывается и отдается представителю фирмы.

Увольнение иностранного работника в связи с окончанием патента

Если профессиональная деятельность иностранца велась на основании патента, то заполнять работодатель должен иную форму. В отличие от стандартного образца соответствующего документа такой бланк имеет некоторые особенности, которые заключаются в следующем:

Слово «ПАТЕНТ» нужно внести в поля бланка напротив «Наименования документа»;
При окончании патента требуется соответствующую дату указать напротив «Дата прекращения трудового договора с иностранным гражданином».

Сроки увольнения иностранного гражданина при аннулировании РВП

Особенностью этого случая является необходимость вносить информацию в поля, где указывается основание ведения деятельности без наличия патента или разрешения на работу. В нем записываются, кем и когда было выдано РВП. Дату аннулирования РВП нужно указать в разделе дата расторжения договора. В остальном процедура заполнения соответствующей формы не будет отличаться от стандартного бланка. Важно также иметь в виду, что в документе должна быть отражена полная и достоверная информация без ошибок.

Оформить увольнение сотрудника имеется возможность только по прошествии одного месяца после аннулирования РВП.

Увольнение иностранца по собственному желанию

Лица, являющиеся резидентами других стран, тоже могут увольняться по своему желанию. Если расторжение состоялось по их инициативе, все равно следует оформлять уведомление и подавать его в трехдневный срок в ГУВМ, соответствующее адресу расположения компании. В этом случае обратить внимание нужно на поля с названием «Трудовой договор прекращен по инициативе иностранного гражданина». Напротив поля «Да» нужно поставить соответствующую разрешенную отметку, которая будет служить подтверждением реализации процесса.

Штраф за несвоевременное уведомление об увольнении иностранца

Ответственность за отсутствие уведомления об увольнении иностранного гражданина несет непосредственно нанимаемое лицо. Гражданам РФ в подобном случае придется заплатить штраф от 5 до 7 тысяч рублей. Должностные представители обязаны будут выплатить в бюджет местных органов от 35 до 70 тыс руб. Еще большее наказание для юридических лиц – от 400 тыс до 1 млн. Если иностранного гражданина уволят и при этом не сообщать в ГУВМ, то есть риск такого наказания как приостановления функционирования компании на срок от 14 до 90 дн.

Процедура аннулирования трудового сотрудничества с гражданами других государств на территории российского государства имеет некоторые особенности. В первую очередь это касается необходимости оформить уведомление об увольнении подчиненного в надлежащие органы. Поэтому, при реализации данного процесса следует ознакомиться с его правилами.

Многие работодатели вынуждены прибегать к услугам работников-иностранцев, готовых выполнять некоторые виды работ. Государство требует строгого соблюдения миграционного законодательства, учётной политики при приёме на работу и увольнении работников-иностранцев. Данная статья поможет работодателям избежать некоторых ошибок, повлекших нарушение миграционного и трудового законодательства и расскажет более подробно как осуществляется уведомление об увольнении иностранца.

Причины увольнения работника иностранца

Работники-иностранцы, в свою очередь, имеют право вести трудовую деятельность на территории РФ лишь в тех случаях, когда:

работник достиг возраста 18 лет;
у работника есть патент или разрешение на работу на территории Российской Федерации.

Для прекращения трудовых отношений с работником, гражданином иной страны, существует ряд объективных причин:

Общие для всех работников

(независимо от гражданства)

· Окончание срока действия трудового договора

· Расторжение трудового договора по инициативе работника

· Расторжение трудового договора по соглашению сторон

· Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

Особые (применимы только к иностранным работникам)

· Произошло превышение числа штатных иностранных работников

· Организация утратила право приёма иностранцев на работу

· Работник утратил право работать на территории Российской Федерации (истёк срок действия патента, разрешения на работу, ВНЖ, РВП, полиса ДМС)

Особые причины увольнения, применимые только к иностранным гражданам, нельзя рассматривать в случаях, если у работника-иностранца имеется один из следующих документов:

вид на жительство (ВНЖ) в Российской Федерации;
разрешение на временное проживание (РВП) на территории Российской Федерации.

В период актуальности данных документов иностранные граждане пользуются практически теми же правами, что и граждане Российской Федерации.

Увольнение работника-иностранца по инициативе работника

Работник-иностранец может быть уволен по собственному желанию. В этом случае необходимо последовательно выполнить ряд действий согласно Трудовому кодексу РФ:

Этап	Комментарий
Заявление	Работник-иностранец пишет заявление для расторжения трудового договора по собственному желанию. В соответствии со ст.80 ТК РФ работник обязан предупредить работодателя о своём намерении расторгнуть трудовой договор не менее, чем за 2 недели до предполагаемой даты увольнения.
Приказ	Работодатель издаёт приказ о расторжении трудового договора по инициативе работника. Работник обязан под подпись ознакомиться с данным документом.
Запись в трудовую книжку
Завершающие действия

Увольнение работника-иностранца по инициативе работодателя

Работодатель обязан выполнить ряд действий:

Этап	Комментарий
Уведомление работника	Работник-иностранец должен быть в письменной форме предупреждён о предстоящем увольнении не менее, чем за 3 дня до предстоящего увольнения.
Приказ	Работодатель издаёт приказ о расторжении трудового договора по инициативе работодателя. Работник обязан под подпись ознакомиться с данным документом.
Запись в трудовую книжку	Работодатель вносит запись об увольнении в трудовую книжку.
Завершающие действия	В последний рабочий день работодатель обязан: выдать на руки работнику трудовую книжку и все необходимые документы; получить подпись работника в Личной карточке Т-2, подтверждающую получение трудовой книжки работником; произвести окончательный расчёт.

Например:

Гражданин Узбекистана Хайтбай Х. работал дворников в ООО «АБВ» с 01.01.2017 г. 25.05.2017 г. у него аннулировано разрешение на работу на территории РФ. Директор ООО «АБВ» обязан уволить работника-иностранца и уведомить ФМС, т.к. с 25.05.2017 г. Хайтбай Х. не имеет права вести трудовую деятельность на территории РФ.

В случае, если увольнение работника-иностранца вызвано дисциплинарным взысканием – увольнение работника производится в соответствии с трудовым законодательством РФ.

Например:

Гражданин Узбекистана Хайтбай Х. работал дворников в ООО «АБВ» с 01.01.2017 г., но с 15.05.2017 г. перестал выходить на работу. Директор ООО «АБВ» имеет право применить дисциплинарное взыскание и уволить работника-иностранца за прогулы.

Уведомление ФМС об увольнении иностранца

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ обязателен для исполнения как работниками-иностранцами, так и работодателями. Так, данный нормативный акт обязует работодателей уведомлять территориальный орган ФМС как о приёме, так и об увольнении работника-иностранца.

Так, работодатель в 3-дневный срок отправляет уведомление о расторжении трудового договора с работником-иностранцем в случае увольнения работника:

по инициативе работодателя (несоответствие работника заявленной квалификации, нарушение трудовой дисциплины работником и т.д.);
в связи с окончанием срока действия патента или разрешения на работу на территории РФ;
по собственному желанию.

Уведомление об увольнении иностранца: форма уведомления

Форма уведомления утверждена Приказом Федеральной миграционной службы от 28 июня 2010 г. № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) (Приложение № 20).

Уведомление о прекращении трудового договора с иностранным гражданином или лицом без гражданства содержит:

сведения о работодателе;
сведения о работнике;
сведения о разрешении на работу или патенте, на основании которых иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность;
дата увольнения работника;
дата составления документа;
данные доверенности (если используется при подаче уведомления);
подпись, печать работодателя.

Как уведомить ФМС об увольнении иностранца?

Уведомление об увольнении иностранца можно подать несколькими способами:

предоставить лично в территориальный отдел ФМС;
отправить уведомление заказным письмом с уведомлением в территориальный отдел УФМС;
посредством сайта Госуслуг.

Важно соблюсти срок предоставления уведомления – 3 дня.

Органы службы занятости и ФНС уведомлять об увольнении работника-иностранца не требуется.

Гарантии иностранцу при увольнении

Оформление документов при увольнении иностранца

При расторжении трудового договора с работником-иностранцем работодатель обязан заполнить ряд документов:

Трудовая книжка.
Уведомление о прекращении трудового договора с иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Ответственность работодателя за несвоевременное уведомление об увольнении

Нарушение требований миграционного законодательства чревато для работодателей серьёзными последствиями, а именно:

Нарушение

Штрафные санкции

Нормативный документ

Неуведомление или нарушение порядка (формы) уведомления территориального органа ФМС при расторжении трудового договора с иностранцем

Граждане: 2000-5000 рублей

Должностное лицо: 35000-50000 рублей

Юридическое лицо: 400000-800000 рублей или административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток

п.3 ст.18.15 КоАП РФ

Для Москвы и Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской области:

Граждане: 5000-7000 рублей

Должностное лицо: 35000-70000 рублей

Юридическое лицо: 400000-1000000 рублей или административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток

п.4 ст.18.15 КоАП РФ

Вопросы и ответы

Вопрос № 1. Имеем ли мы право оформить увольнение иностранного работника в выходной день?

Ответ: Если трудовым графиком предусмотрены рабочие смены в календарные выходные и праздничные дни – Вы имеете право уволить работника в рабочий для него день.

Вопрос № 2. Могу ли я уволить работника-иностранца задним числом?

Ответ: Увольнение работников задним числом является грубым нарушением трудового законодательства.

Вопрос № 3. Работник, гражданин Узбекистана, уехал на Родину и на протяжении двух месяцев не даёт о себе знать. От его знакомых удалось получить информацию о том, что возвращаться он не собирается. Трудовая книжка осталась у нас, заявление на расторжение трудового договора он не писал. Как поступить в данной ситуации?

Ответ: Данную ситуацию можно рассматривать в качестве дисциплинарного нарушения, в отношении которого можно применять ст.192 ТК РФ. В случае неявки работника на работу в табеле учёта рабочего времени необходимо производить соответствующие отметки. В дальнейшем составляются акты о неявке на работу, фиксируются пояснения коллег о месте нахождения и причинах отсутствия работника. В трудовой книжке производится запись об увольнении на основании пп. «а» п.6 ч.1 ст.81 ТК РФ.

Так же, в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ необходимо направить уведомление в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган информацию о:

досрочном расторжении трудового договора по инициативе работодателя в связи с нарушением работником трудовой дисциплины;
самовольном оставлении работником места работы или места пребывания.

Вопрос № 4. С работниками-иностранцами у нас заключены срочные договоры с 01.05.2017 г. по 30.09.2017 г. Должны ли мы подавать уведомление в ФМС после окончания срочных договоров с работниками?

Ответ: Вам необходимо направлять уведомление в ФМС в любых случаях, когда происходит расторжение трудовых договоров или договоров оказания услуг с работниками-иностранцами.

Вопрос № 5. У нас работает гражданин Узбекистана с 01.08.2016 г. С 01.07.2017 г. он планирует уехать в отпуск с последующим увольнением. В отпуск он уедет с полученной трудовой книжкой. Когда нам предоставлять уведомление в ФМС?

Ответ: Вы должны уведомить ФМС в 3-дневный срок после увольнения работника. В Вашем случае не рекомендуется отправлять работника в отпуск с последующим увольнением. Лучше предоставить отпуск, а потом уволить или уволить до наступления отпуска с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск.

Российское законодательство разрешает работодателю принимать на вакантные места иностранных граждан, устанавливая равенство между соотечественниками и приезжими. Права и обязанности обеих сторон прописаны в Трудовом кодексе РФ. Здесь же представлен регламент, как должно оформляться увольнение иностранного работника, и процедура взаимодействия с другими госструктурами, в том числе ФМС.

Основания для увольнения

Причина досрочного прекращения договорных отношений между двумя сторонами носит адресный характер. Условно выделяется два типа оснований для расторжения трудового сотрудничества, которые касаются:

всех работников предприятия вне зависимости от принадлежности к гражданству;
персонально иностранцев, официально трудоустроенных на территории России.

Общие требования

Процедура увольнения иммигранта на общих правилах прописана в ТК РФ. Она ничем не отличается от требований, предъявляемых нанимателю, если на него работают соотечественники.

Выделяется 6 популярных причин, когда трудовые отношения приходится прекращать:

Истекает срок контракта и руководитель не имеет намерений его продлять.
Иностранный сотрудник самостоятельно принимает решение расторгнуть труддоговор.
По обоюдному согласию сторон договора ГПХ.
Уход по условиям, не связанным с должностными обязанностями, например, в связи с окончанием патента или за прогул.
Приезжий на заработки решил перейти в штат к другому руководителю. Это возможно исключительно для лиц, имеющих вид на жительство или разрешение на временное проживание.
Инициатором завершения карьерной деятельности иммигранта является должностное лицо.

Дополнительные требования

Кроме базовых общеприменительных для всех сотрудников оснований, которые определены гл.13 ТК РФ, для иностранцев разработан отдельный перечень. Наниматель обязан им руководствоваться, если на его предприятии трудится иммигрант. Договорные отношения прекращаются, если заканчивается срок действия:

лицензии на приём в штат иностранных граждан у должностного лица;
документа, разрешающего осуществлять трудовую деятельность или полис добровольного медицинского страхования у рабочего;
а также у фирмы превышена квота исходя из штатного расписания.

В законодательной базе чётко прописаны действия, когда работодатель безукоризненно должен увольнять сотрудников такой категории. У желающего остаться и продолжить зарабатывать в России иммигранта, если работодатель не против, есть месяц на переоформление документов. В противном случае договор будет расторгнут.

Процедура увольнения

Перед российским законодательством все едины. Не важно откуда человек приехал на заработки. Алгоритм увольнения одинаков для граждан РФ или иного государства, поэтому представляет собой последовательность действий:

Иммигрант пишет заявление об уходе по собственному желанию, если в этом причина прекращения трудовых отношений.
Должностным лицом издаётся внутренний документ (приказ по форме Т-8), в котором своей подписью бывший сотрудник обозначает ознакомление с текстом документа. Работник может отказаться ставить автограф, тогда во внутреннем документе ставится соответствующая отметка.
Наниматель обязан решить финансовый вопрос, выплатив причитающиеся иностранцу: заработную плату, отпускные и иные денежные довольствия.
В трудовой книжке оформляется запись о расторжении контракта с указанием номера и даты приказа. Специалист отдела кадров отдаст на руки трудовую, после того как бывший иностранный сотрудник распишется в личной карточке.

Если договорные отношения между сторонами расторгнуты по соглашению и беспрепятственно, то работодатель и уволенный сотрудник расстаются мирно. В том случае, если остались нерешённые вопросы и нет возможности прийти к обоюдному согласию самостоятельно, привлекаются правоохранительные и миграционные службы.

Какие документы нужно предоставить в УФМС

Технология увольнения носит негативный характер и предполагает соблюдение правил оформления прекращения трудовых отношений. Главное требование, предъявляемое к работодателю, - это своевременно направить извещение в ГУВМ МВД.

Сегодня на этот орган возложены обязанности по контролю и взаимодействию с мигрантами. Патент или разрешение в территориальный уполномоченный орган уволенный иностранец подаёт лично.

Уведомление УФМС

полное наименование УФМС, куда направляется уведомление об увольнении иностранца;
статус нанимателя (юрлицо или ИП);
реквизиты работодателя (юридический адрес, контактные данные, ИНН, ОГРН, коды ОКВЭД);
персональные сведения об уволенном работнике (Ф.И.О, паспортные данные, дата и место рождения, адрес регистрации и дата постановки на учёт в ФМС);
наименование документа, дающего право на осуществление трудовой деятельности (патент или разрешение);
должность, профессиональная ориентация иммигранта;
тип документа, регулирующий трудовые отношения между сотрудником и нанимателем (договор, контракт, гражданско-правовой договор – ГПХ);
дата и причина увольнения;
дата заполнения и подписания уведомления.

Документ имеет унифицированную форму, составляется на каждого уволенного иностранца отдельно. Работодатель обязан в течение 3 дней после расторжения контракта отправить уведомление в надзорный орган путём личного визита, по почте или через онлайн-систему.

Также в известность следует поставить Налоговую инспекцию о прекращение трудовой деятельности штатного иностранного сотрудника. Унифицированной формы для отправки сообщения не существует.

В отличие от ИФНС и ФМС Центр занятости населения не обязательно ставить в известность об увольнении иммигранта, только если речь идёт о визовом работнике. Для этой цели отводятся всё те же 3 рабочих дня.

Сроки увольнения иностранного гражданина при аннулировании РВП

В ситуации прецедента, связанного с прекращением трудовых отношений ввиду окончания срока действия разрешения на временное проживание, в уведомление миграционной службы об увольнении иностранного гражданина вносятся сведения о том, когда и кем было выдано РВП. Также в разделе «Причина расторжения контракта» необходимо указать дату аннулирования документа.

Запустить процедуру оформления увольнения иммигранта разрешается, когда кончится один месяц после признания разрешения недействительным.

Гарантии, выплаты и компенсации

Закон одинаково защищает права иностранцев и соотечественников. Если на предприятии предполагается сокращение штата сотрудников, то работодатель обязан обеспечить всех работников новыми местами, произвести расчёты, выплатить пособие независимо от гражданства.

Ответственность работодателя за несвоевременное уведомление об увольнении

Нововведение, касающееся оповещения Министерства Внутренних Дел об увольнении иммигранта, вступило в силу с весны 2016 года. Нарушившие требования закона работодатели понесут убытки в размере наложенного штрафа:

до 1 млн. руб. – организации;
до 70 тыс. руб. – ответственные лица;
до 7 тыс. руб. – физлица.

Расторжение трудового договора с иностранным работником

Ответ:

Действующее российское законодательство весьма детально регулирует вопросы привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Это объясняет наличие определенного порядка, необходимого для работодателя, желающего принять на работу иностранца. Помимо соблюдения необходимых законодательных требований в ходе приглашения на работу иностранца, работодатель также обязан учитывать определенные особенности при его увольнении.

Иностранные граждане, находящиеся на территории РФ, делятся на 3 категории:

1. временно пребывающие;

2. временно проживающие;

3. постоянно проживающие.

Так иностранными работниками признаются только временно пребывающие граждане согласно Федеральному закону №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Однако стоит отметить, что необходимость оформления разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами возникает у работодателя, как в отношении временно пребывающих, так и в отношении и временно проживающих граждан (имеющих разрешение на временное проживание).

Постоянно проживающие иностранные граждане имеют право осуществлять трудовую деятельность лишь на основании вида на жительство.

При этом следует заметить, что на трудовые отношения с участием иностранных работников на территории Российской Федерации распространяются правила, установленные российским трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы российского трудового права. То есть работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с иностранным работником на общих основаниях, предусмотренных российским трудовым законодательством для граждан России. При этом существует ряд специальных оснований для расторжения трудового договора с иностранным работником, то есть оснований, предусмотренных трудовым законодательством для иностранного работника как особого субъекта трудовых правоотношений.

1. Увольнение иностранных работников на общих основаниях

Наиболее распространенным общим основанием для увольнения иностранного работника является увольнение в связи с истечением срока действия трудового договора.

Как правило, с иностранными работниками заключаются трудовые договоры на срок действия разрешения на работу. Это объясняется тем, что возможность осуществления трудовой деятельности иностранного работника напрямую связана со сроком действия его разрешения на работу.

При этом работодатели не подозревают, что, заключая срочный трудовой договор с иностранцем, они нарушают трудовое законодательство.

Как уже было сказано ранее, на иностранных граждан распространяются положения российского трудового законодательства. Так, согласно общему правилу, закрепленному в статье 58 Трудового Кодекса РФ, с работниками должны заключаться трудовые договоры на неопределенный срок. Перечень случаев, в которых с работником возможно заключение срочного трудового договора ограничен статьей 59 Трудового Кодекса РФ и иными федеральными законами.

При этом, ни статья 59 Трудового Кодекса РФ, ни иные федеральные законы, в том числе Федеральный закон №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» не предусматривают в качестве основания для заключения срочного трудового договора иностранное гражданство работника.

Таким образом, с иностранными работниками необходимо заключать трудовые договоры на неопределенный срок, что является дополнительной гарантией соблюдения трудовых прав.

В том случае если все же срок трудового договора иностранца истек, он вправе заключить новый трудовой договор, на основании которого оформляется новое разрешение на работу. Для этого иностранец должен не позднее пятнадцати рабочих дней до окончания срока действия разрешения, обратиться с заявлением и необходимыми документами в миграционный орган. В данном случае, решение о продлении срока разрешения на работу принимается миграционными органами без учета квот на выдачу таких разрешений в соответствии с положениями Федерального Закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации». Стоит заметить, что на практике подготовку и подачу всех необходимых документов для продления разрешения на работу иностранного гражданина осуществляет сама организация, принимающая его на работу.

При досрочном расторжении трудового договора, являвшегося основанием для выдачи разрешения на работу, работник вправе заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор с другой организацией для сохранения возможности пребывания на территории РФ.

В случае увольнения иностранного работника в общем порядке, работодатель должен руководствоваться всем известными положениями Трудового Кодекса РФ, согласно которому увольнение производится на следующих основаниях:

1) соглашение сторон;

2) истечение срока действия трудового договора;

3) расторжение трудового договора по инициативе работника;

4) расторжение трудового договора по инициативе работодателя;

5) перевод работника на работу к другому работодателю;

6) отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности организации либо ее реорганизацией;

7) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением условий трудового договора;

8) отказ работника от перевода на другую работу, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы;

9) отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем;

10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон;

11) нарушение установленных законодательством правил заключения трудового договора.

Следует также помнить, о том, что увольнение на основании перевода к другому работодателю применимо только для увольнения временно и постоянно проживающего иностранного гражданина. При этом увольнение временно проживающего иностранного гражданина на данном основании возможно только в том случае, если перевод будет осуществляться в пределах субъекта РФ, в котором данному гражданину выдано разрешение на работу.

Увольнение на основании отказа работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем, также возможно только в отношении временно и постоянно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан и только при получении разрешения компетентного органа на изменение места проживания.

Процедура увольнения иностранного работника на общих основаниях происходит в соответствии со статьей 84.1 Трудового Кодекса и выглядит следующим образом:

1) прекращение трудового договора оформляется приказом работодателя. Указанный приказ составляется по унифицированной форме №Т-8, утвержденной Федеральной службой государственной статистики;

2) с данным приказом работодателя работник должен быть ознакомлен под роспись. В случае, когда приказ о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе производится соответствующая запись;

3) днем прекращения трудового договора является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом сохранялось место работы;

4) в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним необходимые взаиморасчеты. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

При появлении у работодателя затруднений, связанных с невозможностью выдачи трудовой книжки иностранцу в день увольнения следует опять же руководствоваться российским трудовым законодательством. Работодатель обязан уведомить работника о необходимости явиться для получения трудовой книжки либо отправить ее почтой, сохранив у себя документы, подтверждающие почтовое отправление. С момента выполнения указанных действий, работодатель снимает с себя возможную ответственность за задержку выдачи трудовой книжки.

В случае совершения иностранцем дисциплинарного проступка, работодатель имеет право уволить его в связи с неисполнением своих трудовых обязанностей. При этом не стоит забывать, что при увольнении на данном основании должна быть полностью соблюдена процедура наложения дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством.

Факты дисциплинарных правонарушений работника должны быть документально оформлены, от работника должны быть истребованы в письменном виде объяснения. В случае отказа от дачи объяснений либо отказа от подписания акта о наложении дисциплинарного взыскания это фиксируется документально. При этом неполучение объяснений не лишает работодателя возможности применить дисциплинарное взыскание, если отказ работника от дачи объяснений был документально зафиксирован.

Законодательством предусмотрено взаимодействие миграционных органов и работодателей при осуществлении трудовой деятельности иностранцами. Так, работодатель должен уведомить миграционные органы о совершенных иностранным работником дисциплинарных правонарушениях, которые вправе аннулировать разрешение на работу иностранца на основании предоставленных работодателем данных о нарушениях. Работодатель же вправе на основании полученной от миграционных органов информации, подтверждающей наложение административного взыскания на иностранного работника, расторгнуть трудовой договор с иностранным работником,

В данном случае основанием для увольнения будет признаваться наложенное административное взыскание, исключающее возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору в соответствии с пунктом 8 статьи 83 Трудового Кодекса РФ. Работодатель вправе уволить работника с момента вступления в силу Постановления о наложении административного взыскания. При этом в подтверждение законности увольнения, работодатель должен иметь копию данного постановления.

На том же основании подлежит увольнению иностранный работник, подвергшийся административному выдворению за пределы территории РФ. При этом документальным подтверждением обоснованности увольнения иностранного гражданина будет являться также полученная работодателем копия постановления суда об административном выдворении иностранного гражданина.

Кого и о чем уведомляем?

Анализ нормативной базы показывает, что здесь нужно учитывать два момента. Во-первых, режим въезда уволенного иностранного работника. Во-вторых, условия прекращения заключенного с ним трудового договора. Если увольняется «безвизовый» иностранный работник, то работодатель не обязан информировать об этом компетентные государственные органы. В отношении «визового» иностранного работника у работодателя такая обязанность при определенных условиях действительно может возникнуть.

Законодатель исходит из того, что правила, установленные российским трудовым законодательством и иными нормативными актами о труде, распространяются на трудовые отношения с участием иностранцев, если трудовые отношения возникают и реализуются на территории нашей страны. А значит, трудовой договор с иностранным работником может быть прекращен как по основаниям, которые закреплены в законе, так иногда и по основаниям, прописанным непосредственно в договоре.
По действующему законодательству уведомлять компетентные органы именно об увольнении «визового» иностранного работника нужно лишь в одном случае – если трудовой договор с ним расторгается досрочно. Тогда работодатель должен в 3-дневный срок направить соответствующую информацию в орган миграционной службы по месту своего нахождения. Это правило касается в первую очередь досрочного расторжения срочного трудового договора по любому основанию (к примеру, договор заключался на один год, а иностранный работник был уволен уже через полгода по соглашению сторон или по собственному желанию).

Следовательно, если срочный трудовой договор с «визовым» иностранным работником прекращается не досрочно, а в связи с истечением срока его действия, то работодатель не обязан информировать об этом орган миграционный службы.
Если же с «визовым» иностранным работником трудовой договор был заключен на неопределенный срок (бессрочный трудовой договор), то его досрочное расторжение невозможно по определению. Поэтому об увольнении сотрудника уведомлять, казалось бы, нет необходимости. Однако чиновники ФМС России нередко квалифицируют увольнение «визового» иностранного работника до истечения срока действия выданного ему разрешения на работу (вне зависимости от вида заключенного с иностранцем трудового договора) именно как «досрочное расторжение трудового договора». Такой подход едва ли можно признать законным.

Специальная форма, которую работодатели должны использовать для направления в орган ФМС информации о досрочном расторжении трудового договора с «визовым» иностранным работником, не утверждена. Эту информацию можно представить письменно в произвольной форме (например, в виде письма на фирменном бланке компании, в котором указывается, в отношении какого иностранного работника, на основании каких документов и с какого числа был досрочно расторгнут трудовой договор).

Неисполнение работодателем данной обязанности может повлечь за собой приостановление действия выданного ему разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Такое решение принимает орган миграционной службы и затем вручает под расписку работодателю. В решении указывается вид нарушения и устанавливается срок его устранения.

К сожалению, правовые последствия приостановления действия разрешения на привлечение и использование иностранных работников нормативно не определены. Другими словами, совершенно не ясно, вправе ли работодатель в этот период использовать труд оставшихся в штате «визовых» иностранных работников или ему следует, например, отстранить их от работы с сохранением за ними среднего заработка, поскольку вины сотрудников нет.

Если в установленный миграционной службой срок работодатель не устранит допущенное нарушение (не подаст сведений о досрочном расторжении трудового договора с «визовым» иностранным работником), выданное ему разрешение на привлечение и использование иностранных работников аннулируется. Но и здесь на уровне закона обнаруживается пробел, поскольку юридические последствия аннулирования такого разрешения опять-таки не установлены. В частности, без ответа остается вопрос, каким образом в подобной ситуации работодатель должен увольнять штатных работников – «визовых» иностранцев? Ведь основанием для прекращения трудового договора является, как известно, лишение работника (а не работодателя) специального права, влекущее за собой невозможность исполнения сотрудником своих трудовых обязанностей. В данном же случае специального права лишается именно работодатель.

Иные ситуации, когда работодатель обязан уведомлять компетентные органы, лишь косвенно связаны с увольнением иностранных работников. Поэтому работодатель представляет уведомление не о самом увольнении, а об иных фактах. В частности, работодатель обязан уведомить компетентный государственный орган об аннулировании разрешения иностранного сотрудника на работу, которое приводит к прекращению с ним трудового договора по одному из обстоятельств, не зависящих от воли сторон, то есть увольнению.

Напомним. Орган миграционной службы принимает решение об аннулировании выданного иностранному работнику разрешения на работу либо в силу требований закона (например, когда иностранный сотрудник находится за пределами территории России более 6 месяцев), либо на основании ходатайства работодателя (если иностранный работник нарушил условия трудового договора). О принятии данного решения орган миграционной службы в 3-дневный срок уведомляет иностранца, одновременно изымая у него разрешение на работу и предупреждая о необходимости выезда из РФ.

Работодатель в течение 10 рабочих дней с момента аннулирования обязан уведомить об этом налоговый орган по месту своего учета. Правда, не вполне понятно, как работодатель фактически может выполнить требование закона об обязательном уведомлении налогового органа, ведь миграционная служба, как было указано выше, известит о своем решении лишь иностранца, но не работодателя. В результате последний может и не уложиться в отведенный срок. Решение проблемы очевидно – нужно обязать миграционную службу направлять информацию об аннулировании разрешения на работу и работодателю тоже.

Форма уведомления налогового органа об аннулировании «визовому» иностранному работнику разрешения на работу нормативно не утверждена. Федеральная налоговая служба РФ рекомендовала использовать разработанную ею примерную форму такого уведомления.

Обращаем ваше внимание, что неуведомление налогового органа об аннулировании разрешения на работу «визовому» иностранному работнику может повлечь за собой опять-таки приостановление действия выданного работодателю разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы.

Косвенно с увольнением иностранного работника (как «визового», так и «безвизового») связано и обязательное снятие его с миграционного учета в ситуации, когда работодатель является для него принимающей стороной.

Напомним, что орган ФМС снимает иностранца с миграционного учета после получения от принимающей стороны отрывной части бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания, в которой должна быть указана дата его убытия. Направить отрывную часть бланка принимающая сторона должна не позднее чем через 2 дня с момента убытия данного иностранного гражданина из места пребывания.

В судебной практике под днем убытия иностранного работника, поставленного на миграционный учет своим работодателем, признается именно день его увольнения с работы. Так, ФАС Северо-Западного округа указал, что «в случае, когда иностранный гражданин ставится на учет в миграционной службе по месту пребывания в связи с заключением трудового договора, под его убытием из места пребывания следует понимать расторжение трудового договора». Аналогичное толкование закона арбитражные суды неоднократно давали и в других подобных ситуациях.
Следовательно, увольнение иностранного работника порождает для работодателя, являющегося принимающей стороной, обязанность уведомить органы ФМС об убытии иностранного работника из места пребывания.

Таким образом, уведомлять компетентные государственные органы непосредственно об увольнении иностранных работников в настоящее время обязаны только работодатели, которые досрочно расторгают трудовые договоры с «визовыми» иностранцами. В других ситуациях работодатели уведомляют не об увольнении, а о других фактах, которые лишь косвенно связаны с расторжением трудовых договоров с иностранными работниками (аннулирование разрешения на работу, убытие иностранца из места пребывания).

Резюме:

На подачу уведомления о досрочном расторжении трудового договора с обычным иностранным работником (безвизовым и визовым) работодателю отводится трехдневный срок (п. 9 ст. 13.1 и пп. 7 п. 8 ст. 18 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и абз. 5 и 6 п. 137.1 Административного регламента, утвержденного совместным Приказом ФМС России N 1, Минздравсоцразвития России N 4, Минтранса России N 1, Госкомрыболовства России N 2 от 11.01.2008).
За неуведомление территориального органа Федеральной миграционной службы ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрен штраф: — для должностных лиц — от 35 000 до 50 000 руб.; — юридических лиц — от 400 000 до 800 000 руб.
Вместо штрафа возможно наложение административного взыскания в виде приостановления деятельности на срок до 90 суток.
Даже если срок уведомления пропущен, работодатель должен исполнить свою обязанность. Если вы вышлете уведомление после истечения срока, оштрафовать вас за неуведомление миграционной службы будет нельзя, так как ответственность установлена именно за неуведомление, а не за уведомление с нарушением срока (п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Более подробно этот вопрос будет освещаться на нашем семинаре «Иностранные работники в 2014 году», который состоится 22 июля в нашем Центре Обучения и Развития.