Субсидии федеральным государственным служащим на приобретение жилья. Жилищные субсидии для госслужащих

Немногие знают, что государство помогает обзавестись жилплощадью не только военнослужащим, но и чиновникам гражданского блока. Для этого из казны выделяются специальные субсидии. О том, как получить такую субсидию – в нашей статье.

Что такое гражданская служба

Определение государственной гражданской службы содержится в статье 3 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» .

Так, государственная гражданская служба Российской Федерации – это вид государственной службы, которая представляет собой профессиональную служебную деятельность российских граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов российских субъектов, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности российских субъектов.

Непосредственно должности государственной гражданской службы могут быть утверждены (ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ ):

· Федеральным законом;

· указом Президента РФ;

· законом или другим нормативно-правовым актом российского субъекта.

На что может рассчитывать госслужащий

Государственный гражданский служащий может получить право на единовременную субсидию (выплату) на . Такое право предоставляется не более одного раза за весь срок гражданской службы.

Обратите внимание: служащий получает возможность претендовать на выплату, если он замещал должность государственной гражданской службы не менее одного года. Такое положение предусмотрено пунктом 1 специальных правил, .

Когда дадут субсидию

Порядок и условия выдачи госслужащему субсидии на приобретение жилья устанавливаются (п. 4 ст. 53 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ ):

· во-первых, профильным постановлением Правительства РФ;

· во-вторых, нормативным правовым актом российского субъекта.

· выписка из домовой книги;

· копия финансового лицевого счета;

· копия свидетельства о браке;

· копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей);

· копии документов о собственности госслужащего и членов его семьи на жилые помещения, помимо того, в котором он зарегистрирован (при наличии таковых);

· копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в ситуациях, когда такое право предоставляется российским законодательством).

Обратите внимание: в соответствии с пунктом 6 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63 , копии указанных документов должны быть заверены в нотариальном порядке.

Факт представления комплекта документов должен подтверждаться справкой – пункт 10 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63 .

После этого госслужащему необходимо ждать решения профильной комиссии. Так, она имеет право:

· отказать в получении единовременной выплаты на ;

· поставить государственного гражданского служащего на учет для получения субсидии.

Имейте в виду: соответствующее решение оформляется протоколом комиссии и утверждается правовым актом органа государственной власти.

По факту принятия решения выписка из правового акта должна быть передана государственному служащему в течение недельного срока. Подобные ограничения по времени установлены пунктом 17 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63 .

Отказ комиссии в постановке на учет для получения субсидии можно оспорить в течение 3-х месяцев с момента получения выписки – .

Что касается размера субсидии, то он определяется в каждом случае и по отношению к конкретному государственному гражданскому служащему в индивидуальном порядке. На величину выплаты будут влиять такие факторы как:

· состав семьи госслужащего;

· рыночная в регионе;

· стаж работы на должностях гражданской государственной службы.

Более подробно с порядком определения единовременной выплаты можно ознакомиться в положениях пунктов 22 – 26 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63 .

Выбираем жилье

Если комиссия одобрила ходатайство госслужащего, то ему следует:

· во-первых, подобрать ;

· во-вторых, представить на работу соответствующие документы по приглянувшемуся жилью.

· получение или займа на приобретение жилых площадей.

К примеру, если средства, полученные от государства, планируется потратить на погашение долга и уплату процентов по соответствующим кредитам или займам (например, на ипотеку), то понадобятся (п. 30 и п. 35 правил,

· копия удостоверяющего личность документа;

· копия кредитного договора или договора займа ();

· справка кредитора (заимодавца) о размерах основного долга по кредиту (займу) и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом);

· копия свидетельства о на жилое помещение, приобретаемое с использованием кредитных (заемных) средств.

Совет из практики: госслужащий не имеет права использовать средства полученной субсидии на уплату комиссий, штрафов и пеней за просрочку исполнения кредитных обязательств.

Если же квартира приобретается по «стандартному» договору купли-продажи, госслужащему нужно будет представить только (п. 30 и п. 32 правил, утв. постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63):

· копию удостоверяющего личность документа;

· копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение государственного служащего.

В течение 5-ти рабочих дней с момента получения документов от госслужащего проводится их проверка. В дальнейшем формы передаются в Федеральное казначейство. Таким образом, происходит санкционирование операции по перечислению субсидии (п. 31 правил, ) :

· на счет лица (физического или юридического), которое отчуждает жилое помещение;

· на счет оплаты паевого взноса или на счет для погашения долга и уплаты процентов по ипотеке (или другому займу на приобретение жилого помещения).

После получения свидетельства о регистрации права собственности на приобретаемое у гражданского государственного служащего есть 3 месяца на представление в свою «контору» выписки из ЕГРП в отношении просубсидированной квартиры, жилого дома или части жилого дома.

Обратите внимание: срок представления выписки из ЕГРП, в любом случае, не может превышать 2-х лет с даты перечисления субсидии на казначейский счет. Данное требование предусмотрено положениями пункта 37 правил, утв. постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 63 .

Помимо этого, госслужащему следует помнить, что информация о полученной субсидии должна быть отражена в пункте 6 раздела 1 справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (ч. 1 ст. 20 и ч. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, а также Указа Президента РФ от 23 июня 2014 г. № 460 ).

Статья подготовлена с использованием материалов СПС «Консультант Плюс».

Резюме:

1. Государственная гражданская служба Российской Федерации – это вид государственной службы, которая представляет собой профессиональную служебную деятельность российских граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов российских субъектов, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности российских субъектов.
2. Государственный гражданский служащий может получить право на единовременную субсидию (выплату) на приобретение жилых помещений. Такое право предоставляется не более одного раза за весь срок гражданской службы.
3. Госслужащий может претендовать на получение субсидии только в закрытом перечне случаев.
4. К членам семьи государственного гражданского служащего, которые учитываются при расчете единовременной выплаты, относятся совместно проживающие супруг (супруга), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи гражданского служащего, если их вселили в качестве членов семьи, и они ведут с госслужащим совместное хозяйство.
5. Для получения субсидии на приобретение жилья государственному гражданскому служащему следует подготовить и передать в комиссию федерального государственного органа по единовременным выплатам определенный пакет документов.
6. Специальная комиссия может поставить госслужащего на учет для получения субсидии или дать мотивированный отказ. Решение оформляется протоколом комиссии и утверждается правовым актом органа государственной власти.
7. Отказ комиссии в постановке на учет для получения субсидии можно оспорить в течение 3-х месяцев с момента получения выписки.
8. Размер субсидии определяется в индивидуальном порядке.
9. Если субсидия была одобрена, то госслужащему потребуется подобрать себе жилое помещение и представить по нему соответствующие документы.
10. Госслужащий не имеет права использовать средства полученной субсидии на уплату комиссий, штрафов и пеней за просрочку исполнения кредитных обязательств.
11. После получения свидетельства о регистрации права собственности на приобретаемое жилье у гражданского государственного служащего есть 3 месяца на представление выписки из ЕГРП в отношении просубсидированной квартиры, жилого дома или части жилого дома. Срок представления выписки из ЕГРП, в любом случае, не может превышать 2-х лет от даты перечисления субсидии на казначейский счет.

Постановление Правительства РФ от 27 января 2009 г. N 63
"О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения"

16 декабря 2009 г., 20 февраля, 17 декабря 2010 г., 25 марта, 21 сентября 2013 г., 26 марта 2014 г., 24 ноября 2016 г., 26 октября 2017 г., 19 апреля 2018 г.

4. К членам семьи гражданского служащего, учитываемым при расчете единовременной выплаты, относятся проживающие совместно с ним супруг (супруга), а также его дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданского служащего, если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Информация об изменениях:

На каждого гражданского служащего, состоящего на учете для получения единовременной выплаты, заводится учетное дело, в котором содержатся документы, представленные в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета.

В случае если основания для получения гражданским служащим единовременной выплаты утрачены, комиссия (территориальная подкомиссия) представляет руководителю федерального государственного органа (руководителю территориального органа федерального государственного органа - в случае наделения его такими полномочиями) проект правового акта о снятии гражданского служащего с учета для получения единовременной выплаты. Соответствующие изменения вносятся в книгу учета в день принятия правового акта.

21. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации формирует и обновляет базу данных гражданских служащих, состоящих на учете для получения единовременной выплаты и снятых с этого учета. Информация, содержащаяся в базе данных, представляется ежегодно в Министерство финансов Российской Федерации.

III. Определение размера единовременной выплаты

22. Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера единовременной выплаты устанавливается в следующем размере:

33 кв. метра общей площади жилья - на 1 человека; 42 кв. метра общей площади жилья - на семью из 2 человек; 18 кв. метров общей площади жилья на каждого члена семьи - на семью из 3 и более человек.

23. При определении норматива общей площади жилого помещения, используемого для расчета размера единовременной выплаты, учитывается право на дополнительную общую площадь жилого помещения, предоставляемую в случаях и размерах, которые установлены законодательством Российской Федерации. При наличии права на дополнительную общую площадь жилого помещения по нескольким основаниям размеры дополнительной площади не суммируются.

24. Размер единовременной выплаты гражданскому служащему может быть увеличен сверх норматива на основании решения руководителя федерального государственного органа (руководителя территориального органа федерального государственного органа - в случае наделения его такими полномочиями) с учетом конкретных обстоятельств и в зависимости от имеющихся возможностей.

26. Расчет единовременной выплаты осуществляется федеральным государственным органом согласно приложению N 3 на основании норматива общей площади жилого помещения и положений пунктов 23 - 25 настоящих Правил.

Для гражданского служащего, проходящего гражданскую службу на территории Российской Федерации, расчет единовременной выплаты осуществляется исходя из показателя средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утверждаемого ежеквартально Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в отношении субъекта Российской Федерации, в котором гражданский служащий проходит гражданскую службу, и поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утверждаемого ежегодно Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в отношении указанного субъекта Российской Федерации.

Расчет единовременной выплаты для гражданского служащего, проходящего гражданскую службу за пределами территории Российской Федерации, осуществляется исходя из норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, утверждаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на соответствующее полугодие, и поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, утверждаемого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации ежегодно.

27. В случае если гражданский служащий имеет жилые помещения, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые им и (или) членами его семьи по договору социального найма, для расчета размера единовременной выплаты размер общей площади жилого помещения определяется как разница между нормативом общей площади жилого помещения с учетом положений пунктов 22 и настоящих Правил и общей площадью жилых помещений, принадлежащих ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых им и (или) членами его семьи по договору социального найма. Положения настоящего пункта не распространяются на случаи, указанные в подпунктах "в" , "г" , "д" и "ж" пункта 2 настоящих Правил.

IV. Порядок предоставления единовременной выплаты

28. Для перечисления единовременной выплаты гражданский служащий представляет в федеральный государственный орган (территориальный орган федерального государственного органа), осуществляющий перечисление единовременной выплаты, заявление о перечислении единовременной выплаты с указанием реквизитов своего банковского счета. Федеральный государственный орган (территориальный орган федерального государственного органа) перечисляет гражданскому служащему единовременную выплату в течение 10 рабочих дней с даты получения указанного заявления.

29. Единовременная выплата считается предоставленной гражданскому служащему с даты ее перечисления на банковский счет гражданского служащего.

30. Гражданский служащий, которому предоставлена единовременная выплата, обязан в течение 1 месяца с даты государственной регистрации права собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение представить в федеральный государственный орган (территориальный орган федерального государственного органа), осуществивший перечисление единовременной выплаты, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении жилого помещения (части жилого помещения), которое было приобретено (построено) с использованием единовременной выплаты.

Справка о предоставлении единовременной субсидии на приобретение жилого помещения от "_______""________________200_____г. N _________________ Выдана _________________________________________________________________ (наименование федерального органа государственной власти) о том, что гражданин (гражданка) ______________________________________, (фамилия, имя, отчество) проходивший(ая) государственную гражданскую службу Российской Федерации в государственном(ых) органе(ах) _______________________________________ ________________________________________________________________________ на должности(ях) ______________________________________________________, ________________________________________________________________________ за период государственной гражданской службы Российской Федерации с ____________ по ___________ __________________________________________ (получал(а), не получал(а) - указать нужное) единовременную выплату на приобретение жилого помещения. __________________________ _____________ ______________________________ (должность сотрудника (подпись) (расшифровка подписи) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации) М.П.

Приложение N 2

Книга учета федеральных государственных гражданских служащих для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, предоставляемой федеральным государственным гражданским служащим ___________________________________________________________ (наименование федерального государственного органа) Начата _________ 20____ г. Окончена _____ 20______ г.

Ф.И.О. федерального государственного гражданского служащего	Члены семьи, проживающие совместно с федеральным государственным гражданским служащим (Ф.И.О., степень родства)	Стаж государственной гражданской службы Российской Федерации, в том числе в данном государственном органе	Год, месяц, число постановки на учет (номер, дата правового акта, утверждающего решение о постановке на учет)	Жилищные условия			Решение о предоставлении единовременной выплаты (номер, дата правового акта)	Размер единовременной субсидии (тыс. рублей)	Отметка о перечислении единовременной выплаты (номер, дата выписки из лицевого счета, выданной территориальным органом Федерального казначейства федеральному государственному органу)	Дата снятия с учета (номер и дата правового акта)
				обеспеченность общей площадью по месту регистрации (всего)	на одного члена семьи	наличие в собственности других жилых помещений, кроме тех, где зарегистрирован

Приложение N 3

Расчет
размера единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, предоставляемой федеральным государственным гражданским служащим

С изменениями и дополнениями от:

Размер единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, предоставляемой федеральному государственному гражданскому служащему, определяется по формуле:

Общая площадь жилого помещения федерального государственного гражданского служащего;

Показатель средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утверждаемый в отношении субъекта Российской Федерации, в котором федеральный государственный гражданский служащий проходит государственную гражданскую службу Российской Федерации (норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации);

- поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья;

Поправочный коэффициент размера предоставляемой субсидии с учетом стажа государственной гражданской службы Российской Федерации, определяемый в соответствии с пунктом 25 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

Общая площадь жилого помещения определяется по формуле:

Норматив общей площади жилого помещения;

Размер дополнительной общей площади жилого помещения, предоставляемой в случаях и размерах, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, а также на основании решения руководителя федерального государственного органа;

Сумма общей площади жилых помещений, принадлежащих гражданскому служащему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых им и (или) членами его семьи по договору социального найма, подлежащая учету при расчете размера единовременной выплаты на приобретение жилого помещения.

Приложение N 4
к Правилам предоставления федеральным
государственным гражданским служащим единовременной
субсидии на приобретение жилого помещения

Перечень
должностей, периоды службы (работы) в которых включаются (засчитываются) в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации федеральных государственных гражданских служащих для расчета размера единовременной субсидии на приобретение жилого помещения

С изменениями и дополнениями от:

5. Государственные должности федеральных государственных служащих, которые были предусмотрены Реестром государственных должностей федеральных государственных служащих, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 33.

6. Государственные должности федеральной государственной службы, предусмотренные перечнями государственных должностей федеральной государственной службы, которые считались соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации.

7. Государственные должности государственной службы субъектов Российской Федерации.

8. Должности руководителей, специалистов и служащих (включая замещаемые на постоянной основе выборные должности), замещаемые с 1 января 1992 г. до введения в действие сводного перечня государственных должностей Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 32, Реестра государственных должностей федеральных государственных служащих, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 33, перечней государственных должностей федеральной государственной службы, которые считались соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации, и реестров (перечней) государственных должностей государственной службы субъектов Российской Федерации:

а) в Администрации Президента Российской Федерации, государственных органах (органах) Президента Российской Федерации, государственных органах (органах) при Президенте Российской Федерации;

б) в Совете Безопасности Российской Федерации и его аппарате;

в) в федеральных органах законодательной (представительной) власти и их аппаратах, Контрольно-бюджетном комитете при Верховном Совете Российской Федерации, Государственном комитете Российской Федерации по статистике и его органах в республиках, краях, областях, автономной области и автономных округах, районах и городах, Контрольно-бюджетном комитете при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

г) в Правительстве Российской Федерации (Совете Министров - Правительстве Российской Федерации) и его Аппарате, федеральных органах исполнительной власти и их территориальных органах, представительствах Российской Федерации и представительствах федеральных органов исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, а также в органах государственного управления (органах управления) при Правительстве Российской Федерации (Совете Министров - Правительстве Российской Федерации) и при федеральных органах исполнительной власти;

д) в аппаратах Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, иных федеральных судов (судов, государственного арбитража);

е) в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и ее аппарате;

и) в органах местного самоуправления.

9. Должности, замещаемые гражданами Российской Федерации в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных государствами - участниками СНГ с участием Российской Федерации, периоды работы в которых подлежат включению в стаж государственной службы в соответствии с международными актами, ратифицированными в соответствии с законодательством Российской Федерации, в аппарате Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России и в Секретариате Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, должности, замещаемые на постоянной профессиональной основе в органах Союзного государства и их аппаратах.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2016 г. N 1235 приложение дополнено пунктом 10

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2016 г. N 1235 приложение дополнено пунктом 11

11. Должности федеральной государственной службы иных видов, в том числе в органах внутренних дел Российской Федерации, органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, таможенных органах Российской Федерации (периоды службы (работы) начиная с 1 января 1992 г.), а также должности федеральной государственной службы иных видов в федеральных органах налоговой полиции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации (периоды службы (работы) начиная со дня учреждения (преобразования) соответствующих федеральных государственных органов).

Постановление

Примечание. Время прохождения в особых условиях военной службы, государственной службы иных видов не подлежит зачету в льготном исчислении в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации федеральных государственных гражданских служащих для расчета размера единовременной субсидии на приобретение жилого помещения лицам, замещавшим должности, указанные в пунктах 10 и настоящего перечня.

Работа госслужащих подразумевает большой объем ответственности и не всегда равнозначный ему уровень заработной платы. Чтобы финансово поддержать данную категорию граждан, а также простстимулировать к дальнейшему труду на благо государства, на федеральном уровне им предоставляются различные виды помощи. Одним из них выступает субсидия на приобретение жилья, выдаваемая госслужащим при их соответствии определенному набору требований.

Законодательное регулирование

Впервые вопрос предоставления госслужащим субсидий на жилье был поднят еще в июле 2004 года, когда Государственная Дума РФ утвердила . Однако тогда еще не существовало отлаженного механизма предоставления подобного рода помощи и на практике она не оказывалась. И только спустя 5 лет, после вступления в силу , государство начало работу по улучшению жилищных условий работников своих ведомств.

Вышеуказанное Постановление устанавливает круг лиц, имеющих право на получение субсидии, а также условия оказания им финансовой помощи и порядок проведения процедуры.

В какой форме оказывается помощь?

Средства на приобретение жилья госслужащим предоставляются в форме субсидии. Под ней подразумевается единовременное перечисление на счет получателя определенной суммы денежных средств.

К другим характеристикам субсидии относят:

предоставление на безвозмездной основе – то есть возвращать полученные деньги государству не нужно;
целевой характер финансирования (в рассматриваемом случае – только на улучшение жилищных условий);
соблюдение принципа софинансирования, при котором государство покрывает только часть расходов, остальное госслужащий должен оплатить сам.

Субсидия предоставляется только в безналичной форме путем перечисления на банковский счет получателя. На руки же ему выдается только подтверждающий данный факт сертификат. Поступившую на счет сумму нельзя обналичить, и она может быть потрачена только на установленные законодательством цели. В их число входит следующее.

Покупка жилья, в том числе на условиях ипотечного кредитования. Субсидия может быть использована в качестве первоначального взноса по ипотеке либо на погашение основного долга по уже имеющемуся кредиту (за исключением штрафов и пени).
Самостоятельная постройка дома либо расширение площади уже имеющегося жилья.
Вступление в жилищно-строительный кооператив. В данном случае полученные средства идут на оплату вступительного паевого взноса.

Получить финансовую помощь от государства на эти цели могут далеко не все бюджетники, а только соответствующие определенным требованиям.

Кто вправе получить субсидию?

Денежные средства на покупку жилья и его строительство выделяются следующим категориям госслужащих:

сотрудникам аппарата Президента РФ;
депутатам;
служащим Администраций населенных пунктов;
работникам Центризбиркома и Счетной палаты;
сотрудникам Совета Безопасности и Прокуратуры;
судьям и иным работникам судов всех инстанций;
таможенникам;
сотрудникам МВД РФ;
иным госслужащим.

Вышеуказанные лица могут рассчитывать на субсидию от государства только в том случае, если существующие на момент обращения условия их проживания будут признаны стесненными. Для этого они должны отвечать требованиям, установленным . К ним относят несколько условий.

Во внимание также берется и период времени, в течение которого сотрудник работал в госорганах. Субсидию можно получить только при наличии стажа от 1 года. Если в семье несколько госслужащих, то на учет может стать только один из них по их собственному выбору. В случае увольнения ставшего на учет гражданина либо его смерти учетное дело может быть переоформлено на другого госслужащего из данной семьи.

Нуждающихся в улучшении жилья много, поэтому в очереди за субсидией можно простоять несколько лет. Но определенные категории госслужащих имеют преимущественное право на получение субсидии. В их число входят многодетные семьи, воспитывающие:

трех и более несовершеннолетних детей;
детей старше 18 лет, но имеющих инвалидность с детства;
детей до 24 лет, проходящих обучение в вузе по очной форме.

Важным условием также является и то, что это должно быть первое обращение за государственной помощью на приобретение жилья. Если заявитель ранее уже участвовал в жилищных программах для госслужащих, то в предоставлении субсидии ему будет отказано.

Порядок постановки на учет

Для оформления субсидии необходимо подать заявление в специально созданную для решения подобных вопросов комиссию. Организуют такие комиссии обычно в вышестоящем ведомстве – главные управления МВД РФ, ФНС, и т. п. Причем это не обязательно должен быть фед. уровень, так как регионы имеют полномочия на создание территориальных подкомиссий.

Заявление необходимо писать на имя руководителя федерального или территориального ведомства. В нем излагается суть просьбы со ссылками на устанавливающие данное право нормативные документы. Также в нем обязательно нужно указать, что по прежним местам гос. службы единовременные выплаты и иные формы оказания помощи на улучшение жилищных условий не предоставлялись.

Заявление необходимо сопроводить следующими документами.

Выпиской из домовой книги при проживании в частном доме либо выпиской из поквартирной карточки при проживании в МКД. Это необходимо для установления количества прописанных лиц. Если жилье арендуемое, то необходимо предоставить справку о количестве фактически проживающих в квартире.
Выпиской с финансового лицевого счета для установления типа занимаемого жилья. Можно взять в многофункциональном или расчетно-кассовом центре.
Копией технического паспорта на жилье.
Свидетельством о заключении или расторжении брака (копия).
Свидетельством о рождении ребенка (копия).
Справками из регистрационной палаты, подтверждающими отсутствие у членов семьи собственного жилья.
Копией трудовой книжки.
Документами, подтверждающими право на имеющееся жилье (при его наличии). Это может быть копия свидетельства права собственности, выписки из ЕГРП или договора соц. найма.
Справкой из вуза, если ребенок обучается по очной форме.
Медицинской справкой, подтверждающей присуждение ребенку группы инвалидности.
Копиями паспортов заявителя и членов его семьи.
Копией СНИЛС заявителя.
Реквизитами банковского счета, отдельно открытого для получения субсидии.

Все документы подаются в двойном экземпляре. Первый пакет направляется на рассмотрение комиссией, а второй с пометкой о дате получения возвращается заявителю. Копии документов заверяются нотариусом, за исключением копии трудовой книжки, которая заверяется работодателем. В момент подачи заявления на руках у госслужащего должны присутствовать и оригиналы всех необходимых документов.

На рассмотрение документов комиссии отводится 60 дней. Если будут обнаружены какие-либо недочеты (опечатки, недостающие справки), то документы вернут с обоснованием причины. В таком случае высока вероятность, что придется заново собирать все справки, так как действие большинства из них носит временный характер. На рассмотрение повторного обращения комиссии также отводится 60 дней.

Если в поданных в комиссию документах произошли какие-либо изменения, о них нужно проинформировать в течение 15 дней. А обновленные бумаги нужно предоставить в 30-дневный срок.

Как рассчитывается размер субсидии?

При определении размера субсидии за основу берется норматив жилой площади. Значения данного показателя в 2018 году составят:

33 м 2 для одного одинокого человека;
42 м 2 для семьи из 2 человек;
18 м 2 на каждого члена семьи, в которую входит 3 и более человека.

В расчет берется и площадь помещения, уже имеющаяся у получателя субсидии (в собственности или по договору соцнайма). Для определения окончательного значения общей площади используется следующая формула:
ОП = (норматив жилой площади + дополнительная площадь) — площадь, уже имеющаяся у получателя

Для определения величины субсидии полученное значение общей площади умножают на среднерыночную стоимость 1 м 2 жилья в регионе. Также при расчете используют поправочные коэффициенты, значения которых зависят от стажа госслужащего.

Важно!
С 1 января 2017 г. поправочный коэффициент 1,05 был отменен. Значения остальных коэффициентов остались неизменными.

Рассчитанную данным способом субсидию перечисляют на банковский счет получателя. О ее целевом использовании он обязан отчитаться в течение 30 дней с момента оформления прав на новое жилье. Для этого в тот же госорган, в который подавалось заявление, необходимо предоставить оригинал и копию выписки из ЕГРП.

Несмотря на то, что стоять в очереди за субсидией на приобретение жилья госслужащим приходится годами, отказываться от возможности получить помощь от государства не стоит. Приложить усилия потребуется только на стадии сбора документов, так как этот процесс требует предельной внимательности. В дальнейшем же, после постановки на учет, можно спокойно ожидать своей очереди, не предпринимая никаких действий, за исключением информирования о внесении изменений в документы.

Государственные служащие относятся к разряду граждан, которые функциональные обязанности которых лежат в сфере обеспечения нужд государства. В связи с этим они имеют право на получение помощи на приобретение благоустроенного жилья для себя и членов семьи.

Участники программы

Условия получения субсидии

Ключевым условием предоставления субсидии для госслужащих и их членов семей на покупку жилья выступает правильная подготовка документов.

Собранные бумаги передаются на рассмотрение в специальную комиссию на рассмотрение.

Что же включает стандартный пакет справок:

Заявку установленного образца;
Копия трудовой книжки госслужащего с приведением сведений о последнем месте работы;
Выписной лист из домовой книги (в случае аренды квартиры - справки из домового комитета о числе фактически проживающих граждан);
Копия свидетельства о заключении или расторжении брака;
Справка с номером лицевого счета в любом коммерческом банке РФ;
Документы на жилище, в котором в настоящий момент проживает лицо;
Бумаги, подтверждающие право на получение жилья.

Копия трудовой книжки должна быть заверена на последнем месте работы, а остальные копии документов - в нотариальной конторе.

Срок рассмотрения документов составляет, как правило, 2 месяца. При значительном числе заявок процесс может затянуться. Именно поэтому важно особо тщательно подойти к вопросу подготовки пакета бумаг. Если окажется, что в нем недостает определенной правки или отдельные документы оформлены неправильно, то при повторной подаче заявки процедура вновь займет не меньше 60 дней.

Если решение окажется отрицательным, то оно должно быть аргументированным и представленным в письменной форме.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Как встать на учет

Для того чтобы встать в очередь на получение субсидии сотруднику госорганов потребуется совершить следующие действия:

Написать заявку на имя руководителя комиссии, занимающейся вопросами обеспечения работников госслужбы жильем;
Представить на рассмотрение приведенный выше пакет документов.

В заявлении обязательно следует указать, что ранее госслужащий не участвовал в государственных программах, касающихся выделения жилой недвижимости, земли и средств на приобретения дома или квартиры.

Учитывая, что на рассмотрение бумаг может уйти не менее двух месяцев, а субсидии выделяются в порядке очередности (за исключением льготных категорий граждан), то получение выплат госслужащим можно ожидать на протяжении нескольких лет.

Отказ комиссии, обусловленный неправильной подготовкой пакета документов, предполагает, что заявитель может исправить недочеты и повторно представить заявку на рассмотрение.

Необходимые документы

Сотрудники государственных органов, которые желают получить субсидию от государства должны заранее подготовить пакет документов.

Поскольку он представляется в территориальную комиссию по обеспечению жильем этой категории граждан, то его состав может разниться от региона к региону.

Тем не менее в него обязательно будут входить такие бумаги:

Заявка, подтверждающее намерение лица получить финансовую помощь;
Копии всех страниц его трудовой книжки для удостоверения стажа и выслуги лет;
Копии паспортов и документов о рождении для всех членов семьи госслужащего;
Выписной лист из домовой книги (реже копия ее страниц) для определения числа граждан, прописанных в квартире;
Документ о заключении брака;
Справки о недвижимом имуществе, которым владеет служащий и члены его семьи (супруги, дети, родители);
Бумаги на недвижимость, в которой в текущий момент проживает заявитель.

Если работник госслужбы решил стать участником программы на получение субсидии, то ему необходимо открыть счет в любом российском коммерческом банке. На него в дальнейшем и будут перечислены средства государственной финансовой поддержки.

После того как государственный служащий передает документы в комиссию, ему высылают письменное уведомление о начале процесса рассмотрения.

Если аргументированный отказ в предоставлении субсидии показался заявителю необоснованным, то он имеет право оспорить его в суде. Однако мешкать в этом случае не стоит, поскольку срок исковой давности в этом случае составляет всего 3 месяца.

Если решение окажется положительным и госслужащего поставят в очередь на субсидию, то ему придется подготовить некоторые дополнительные справки, в том числе:

Копию ипотечного договора, а также выписной лист из обслуживающего банка о состоянии имеющейся у лица задолженности (если средства будут направлены на погашение ипотеки);
Свидетельство о правах на недвижимое имущество в оригинале (при заключении сделки по покупке дома или квартиры);
Документы на землю при ИЖС (кадастровый план, бумаги по межеванию, проект застройки и др.).

Все перечисленные бумаги представляются в комиссию в тот момент, когда подходит очередь лица на получения средств. В течение 5 дней с момента их представления на банковский счет заявителя перечисляются средства жилищной субсидии.

Куда можно использовать субсидию на приобретение жилья

Все сотрудники государственных органов РФ с выслугой более одного года имеют право представить документы и принять участие в программе на обеспечение государственных служащих комфортным местом проживания (Постановление Правительства РФ № 63). Если решение по их заявке будет положительным, то будет выделена единовременная субсидия на приобретение жилья госслужащим.

Существует четко ограниченный круг направлений, в которых может быть использована жилищная субсидия:

На покупку квартир или возведение дома;
Для внесения паевого взноса в жилищный кооператив (если получатель является его членом);
Для покрытия регулярных выплат или досрочного погашения ипотеки (кроме пеней и штрафов).

Выделяемые государственным служащим средства не облагаются налогом. Они в полной сумме поступают на банковский счет заявителя.

Как рассчитывается выплата

Основанием для определения величины выплаты на покупку или постройку жилого помещения госслужащим выступают несколько факторов:

Нормы площади на одного жильца в РФ, обеспечивающие условия для комфортного проживания;
Стоимость квадратного метра жилплощади в конкретном российском регионе;
Размер имеющейся у работника государственной службы выслуги лет.

В общем случае в отношении граждан России в 2019 году действуют такие нормы жилой площади :

33 кв. метра - на одинокого человека;
42 кв. метра - на семью из двух человек;
18 кв. метров - на каждого члена семьи из трех и более человек.

Среднюю стоимость жилья эконом-класса в отдельно взятом российском регионе рассчитывает комиссия, которая занимается вопросами выделения финансовой поддержки нуждающимся в жилплощади госслужащим.

Что касается учета выслуги лет в расчете, то в 2019 году для госслужащих действует система особых поправочных коэффициентов, которые увеличивают итоговый размер выплаты.

От 1 до 3 лет - поправочный коэффициент не используется;
От 3 до 5 лет - 1,05;
От 5 до 9 лет - 1,1;
От 9 до 11 лет - 1,15;
От 11 до 15 лет - 1,2;
От 15 до 20 лет - 1,25;
Свыше 25 лет - 1,5.

Итоговый размер субсидии госслужащим на приобретение жилья в 2017 году определялся в течение 2-х недель с момента принятия положительного решения. Он зависел от средней цены жилья в регионе и выслуги лет (поправочный коэффициент). Эти условия продолжат действовать и в 2019 году.

Бюджетная субсидия госслужащим на приобретение жилья

19 февраля 2017, 23:07 Мар 3, 2019 13:50

Предоставление субсидии для приобретения или строительства жилья - способ улучшения жилищных условий жителей города Москвы, состоящих на жилищном учете, реализуемый путем предоставления очереднику средств для приобретения жилья на рынке недвижимости из бюджета города Москвы.

Основные нормативные документы,

регулирующие вопросы предоставления и использования субсидии

«Государственная программа города Москвы «Жилище» на 2012-2018 годы».

Закон города Москвы от 14.06.2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»

Постановление Правительства Москвы от 26.10.2004 г. № 729-ПП «О предоставлении жителям города Москвы субсидий на строительство или приобретение жилища»

Кому предоставляются субсидии, порядок расчета размера субсидии

Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий либо и выбравшим способом улучшения жилищных условий приобретение жилья с использованием субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (далее субсидия), после решения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и оформления соответствующего распоряжения о предоставлении, оформляется свидетельство на получение субсидии для приобретения или строительство жилого помещения (далее - свидетельство), открывается Именной блокированный целевой счет (ИБЦС) в банке, на который зачисляются средства субсидии. С использованием субсидии очередник может приобрести жилище на рынке недвижимости.

Субсидии для приобретения или строительства жилья предоставляются гражданам из бюджета Москвы в объемах финансирования, предусмотренного Законом о бюджете города, в порядке очередности исходя из года постановки на учет, с учетом даты подачи заявления.

Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (далее - Департамент):

оформляет очередникам документы, необходимые для предоставления субсидии

выдает очередникам Свидетельство о предоставлении субсидии

перечисляет средства субсидии на именной блокированный целевой счет (далее ИБЦС), открытый очередниками самостоятельно в банке, для их последующего использования очередниками по назначению.

Субсидия считается реализованной очередниками с момента перечисления денежных средств субсидии на ИБЦС очередника, после чего очередники снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Норма предоставления площади жилого помещения, используемая при расчете субсидии:

Для одиноко проживающего или единственного гражданина, состоящего на жилищном учете – 36 кв. метров ;
На одного гражданина – 18 кв.метров;
На семью из двух граждан – 50 кв. метров ;
На семью из трех граждан – 70 кв. метров;
На семью из четырех граждан – 85 кв. метров;
На семью из пяти и более граждан – по 18 кв. метров на одного члена семьи.

При расчете субсидии учитываются следующие условия (то есть норма предоставления может быть уменьшена)

возможность предоставления субсидии в дополнение к занимаемой площади
излишки жилой площади, имеющиеся у членов семьи очередника (в том числе в собственности)

Многодетным семьям, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющим трех и более несовершеннолетних детей, по их желанию может быть предоставлена субсидия в размере нормативной стоимости жилого помещения.

Примеры расчета размера субсидии:

Одиноко проживающий гражданин:

36 кв.м х стоимость 1 кв. метра по субсидии х 60% = конечный размер субсидии.

Семья из двух граждан:

50 кв.м х стоимость 1 кв. метра по субсидии х 67% = конечный размер субсидии.

Семья из трех граждан:

70 кв.м х стоимость 1 кв. метра по субсидии х 65% = конечный размер субсидии.

Семья из четырех граждан:

85 кв.м х стоимость 1 кв. метра по субсидии х 64% = конечный размер субсидии.

Семья из пяти или более (N) граждан:

N х 18 кв.м х стоимость 1 кв. метра по субсидии х 70% = конечный размер субсидии.

Таблица определения размера субсидий в процентах.

Количество полных лет, прошедших после постановки на учет		10 и более лет
Процент от нормативной стоимости жилого помещения	Граждане, имеющие жилищные льготы
Процент от нормативной стоимости жилого помещения	Общие основания

Основные положения предоставления и использования субсидии:

По договорам инвестирования строительства степень готовности дома должна быть не менее 70 процентов;

Субсидия не может быть использована на приобретение жилища, находящегося под арестом, залогом, обремененного чьим-либо правом на проживание в нем, сохраняющимися после перехода жилища в собственность в результате использования субсидии, а также не отвечающего стандартам благоустройства в городе Москве;

Перечисление субсидии должно быть произведено до заключения договора на приобретение жилища в собственность;

В соответствии со статьями 28 и 37 ГК РФ законные представители, их родители и близкие родственники не вправе совершать с несовершеннолетним иных сделок кроме дарения или передачи в безвозмездное пользование. Таким образом, родители, бабушка и дедушка несовершеннолетнего не могут продать его жилище;

При изменении жилищных условий жителей города Москвы, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений такие граждане снимаются с соответствующего учета;

Договоры купли-продажи, мены и др. вступают в силу с момента их подписания;

Субсидия считается реализованной с момента перечисления денежных средств на ИБЦС