Кс разрешил длительные свидания пожизненно осужденным. Как живут осужденные пожизненно

Запрет на длительные свидания пожизненно осужденных с женами ранее чем через 10 лет с момента ареста противоречит основному закону страны, решил Конституционный суд РФ и постановил внести поправки в законодательство, дабы такие осужденные имели возможность зачать детей естественным путем и "максимально естественно поддерживать и укреплять семейные отношения". Это следует из постановления КС, опубликованного на сайте высшей судебной инстанции страны.

Поводом для рассмотрения КС конституционности п. "б" ч. 3 ст. 125 и ч. 3 ст. 127 Уголовно-исполнительного кодекса (УИК) РФ стал запрос Вологодского областного суда и жалоба супругов Николая и Вероники Королевой.

Королев, осужденный по совокупности приговоров от 15 мая 2008 года и от 10 апреля 2012 года к пожизненному лишению свободы, прибывший в колонию особого режима в Ямало-Ненецком автономном округе 13 мая 2009 года и отбывающий наказание в строгих условиях, и его супруга, брак с которой был заключен 9 сентября 2009 года, неоднократно обращались в Федеральную службу исполнения наказаний (ФСИН) с просьбой о предоставлении им длительных свиданий, но тщетно.

ФСИН мотивировала отказ тем, что длительное свидание можно предоставить только при переводе осужденного из строгих условий отбывания наказания в обычные, а это (согласно ч. 3 ст. 127 УИК) возможно только по истечении не менее 10 лет со дня заключения под стражу, при отсутствии взысканий в виде помещения в карцер.

В случае с Королевым длительное свидание с женой ему светило не ранее 2019 года в соответствии с той же ч. 3 ст. 127 УИК. Вместе с тем, согласно п. "б" ч. 3 ст. 125 УИК, осужденным, отбывающим наказание в исправительных колониях особого режима в строгих условиях, разрешается иметь два краткосрочных свидания в течение года, констатировали в КС.

Бабушкинский районный суд Москвы, рассмотрев административное исковое заявление супругов Королевых о признании незаконным отказа администрации колонии, в которой отбывает наказание Королев, в предоставлении им длительных свиданий, 9 февраля 2016 года признал этот отказ незаконным и обязал администрацию колонии повторно рассмотреть данный вопрос.

Однако апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 4 июля 2016 года решение районного суда было отменено и принято новое решение - об отказе в удовлетворении заявленных требований.

По мнению Ковалевых, положения п. "б" ч. 3 ст. 125 и ч. 3 ст. 127 УИК - в той мере, в какой они устанавливают для осужденных к пожизненному лишению свободы абсолютный запрет на длительные свидания в течение как минимум первых 10 лет заключения, - исключают естественное зачатие ребенка, что при невозможности применения вспомогательных репродуктивных технологий является жестоким и бесчеловечным обращением и наказанием, нарушением права на семейную жизнь, и тем самым противоречат ч. 4 ст. 15 и статьям 21 и 23 Конституции РФ, а также статьям 3 и 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в их истолковании Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ).

В итоге КС постановил признать положения п. "б" ч. 3 ст. 125 и ч. 3 ст. 127 Уголовно-исполнительного кодекса - в той мере, в какой они исключают возможность предоставления длительных свиданий осужденным к пожизненному лишению свободы в течение первых 10 лет отбывания наказания, - не соответствующими ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 23 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ во взаимосвязи со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в ее интерпретации ЕСПЧ.

"В этой связи федеральному законодателю надлежит установить условия и порядок реализации лицами, осужденными к пожизненному лишению свободы, права на длительные свидания", - говорится в постановлении КС. До внесения в правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего постановления, пожизненно осужденным должна предоставляться возможность иметь одно длительное свидание в год с лицами, указанными в ч. 2 ст. 89 УИК , отмечается в документе.

Постановление КС окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу со дня официального опубликования, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами. КС велел незамедлительно опубликовать этот документ в "Российской газете", "Собрании законодательства РФ" и на официальном интернет-портале правовой информации.

Тюремное ведомство направило в региональные управления указание о предоставлении пожизненно осужденным длительных свиданий. Об этом сообщил в интервью «Российской газете» первый заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) Анатолий Рудый. Также ведомством планируется провести научное исследование, чтобы разработать критерии для условно-досрочного освобождения пожизненно осужденных.

Анатолий Анатольевич, Конституционный суд России признал не соответствующим Основному закону положение, по которому пожизненно осужденные лишались права на длительные свидания как минимум в течение первых десяти лет своего вечного срока. Но соответствующие поправки в закон еще не внесены. Без них заключенным в колониях особого режима не получить первых длительных свиданий?

Анатолий Рудый: ФСИН направила в территориальные органы уголовно-исполнительной системы указание о возможности предоставления осужденным к пожизненному лишению свободы одного длительного свидания в год.

Кто сможет приехать на такие свидания к заключенным?

Анатолий Рудый: Лица, указанные в части второй статьи 89 Уголовно-исполнительного кодекса. То есть супруги, родители, дети, братья и сестры, дедушки и бабушки, внуки.

Пока суды отвечают отказом на все ходатайства осужденных к пожизненному сроку о досрочном освобождении

С разрешения начальника исправительного учреждения на свидание могут допускаться и другие лица. Но здесь в каждом случае необходимы веские причины. Значит, принимать закон теперь вовсе не обязательно?

Анатолий Рудый: Мы выполняем постановление Конституционного суда. Но при этом необходимы и соответствующие изменения в Уголовно-исполнительный кодекс. Порядок отбывания наказания осужденными к пожизненному лишению свободы, в том числе по количеству и виду предоставляемых свиданий, регламентируется статьей 125 Уголовно-исполнительного кодекса. По закону первые десять лет осужденный на пожизненный срок отбывает в строгих условиях. Они не предусматривают длительных свиданий. Лишь по истечении десяти лет можно ставить вопрос о переводе осужденного в обычные условия, при которых положено одно свидание в год.

Перевод происходит автоматически?

Анатолий Рудый: Нет. Все зависит от поведения человека. Если он регулярно нарушал режим, установленный порядок отбытия наказания, то на смягчение условий он может не рассчитывать.

Значит, такой заключенный может провести в строгих условиях бесконечно долго?

Анатолий Рудый: Получается, что так. Поэтому министерство юстиции России, на основании постановления Конституционного суда, разработало законопроект, дающий право на одно свидание в год осужденным к пожизненному лишению свободы.

Предложение касается только пожизненно осужденных?

Анатолий Рудый: Законопроект увеличивает количество длительных свиданий и для некоторых других категорий осужденных. Например, тем, кто отбывает наказание в колонии общего режима на строгих условиях, будет положено три длительных свидания в год. Сейчас разрешено два таких свидания. В колониях строгого режима и на строгих условиях предлагается разрешить два длительных свидания в год вместо одного. Разрешат свидания и на строгих условиях в тюремном режиме. Так что, в конечном счете, среди осужденных не останется ни одной категории, не имевшей бы права на длительные свидания в течение года.

192 осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы получили право ходатайствовать об условно-досрочном освобождении. Пока суды не удовлетворили ни одно ходатайство.

Есть ли в колониях места для таких долгих встреч?

Анатолий Рудый: В настоящее время в исправительных колониях для содержания осужденных к пожизненному лишению свободы функционирует 11 комнат для проведения длительных свиданий. Мы планируем увеличить количество таких комнат, а также провести ремонт в уже имеющихся помещениях.

Теоретически возможность выйти на свободу у пожизненно осужденного остается — через 25 лет он сможет претендовать на условно-досрочное освобождение. Многие уже получили такое право?

Анатолий Рудый: Сейчас 192 осужденных, отбывающих наказание в виде пожизненного лишения свободы, получили право ходатайствовать об условно-досрочном освобождении. В 2018 году срок возможного обращения об условно-досрочном освобождении подойдет у 234 осужденных.

Кто-то из них обращались в суд с просьбами об освобождении?

Анатолий Рудый: С ходатайствами об условно-досрочном освобождении от отбывания наказаний обращались 49 осужденных. Всем в удовлетворении ходатайств было отказано.

Почему?

Анатолий Рудый: Основными причинами вынесенных судами решений являются: тяжесть и характер преступления, поведение осужденного за весь период отбывания наказания.

Кстати, пленум Верховного суда России запретил отказывать в УДО на том основании, что преступление слишком тяжелое. Нужны другие причины для отказа. Но в случае с пожизненно осужденными возникает впечатление, что пока судьи на местах боятся взять на себя ответственность за прецедент. Вы согласны с этим?

Анатолий Рудый: Этот вопрос скорее относится к компетенции судебной системы.

Может быть, Верховному суду России стоит подготовить какие-то разъяснения на этот счет? Вы готовы помочь ему материалами?

Анатолий Рудый: Действительно, это очень серьезная тема, и она требует всестороннего исследования. У нас есть НИИ, и он проведет научную работу, изучит этот вопрос, подготовит свои предложения. Соглашусь с тем, что необходимы критерии, ориентиры, суды должны на что-то опираться при принятии такого решения. Впрочем, вопрос не только к судам, ведь эти люди вернутся в общество. Мы должны понимать: где они будут жить, где работать, как встроятся в нормальную жизнь. Необходимо будет и психологическое сопровождение таких людей. Помните знаменитый фильм «Побег из Шоушенка» по книге Стивена Кинга? Там, в том числе, затронута и проблема адаптации к жизни на свободе людей, долгие годы проведших в тюрьме. Даже банально перейти оживленную дорогу для бывших осужденных, проведших десятилетия в камере, большая проблема. В тюрьме день расписан по минутам. Не надо думать, как распланировать свой распорядок. А на воле такие решения придется принимать самостоятельно. Это привычное дело для обычных людей. Но очень сложная задача для тех, за кого долгое время думала система.

Если будет принято решение, что тот или иной осужденный достоин условно-досрочного освобождения, мы должны подумать о том, как сделать так, чтобы он не сломался и не совершил новых преступлений. И, конечно же, необходимо тщательно взвешивать, кого из пожизненно осужденных можно освободить условно-досрочно. Цена ошибки здесь велика. В любую сторону.

Мало кто знает, что осужденные — сейчас мы говорим про всех остальных заключенных, отбывающих не пожизненные сроки — имеют право на отпуска с выездом из колонии. Эта норма работает или вы никого не отпускаете отдохнуть от тюрьмы?

Анатолий Рудый: В прошлом году осужденным было предоставлено 835 выездов за пределы исправительного учреждения на время ежегодного оплачиваемого отпуска. По сравнению с предыдущим годом их число увеличилось (в 2015 году — в отпуск за пределы исправительных колоний выезжали 743 осужденных). Мы планируем расширять такую практику для поощрения тех, кто показывает стремление к исправлению, работает, после освобождения хочет стать обычным законопослушным гражданином. Также ежегодные отпуска с выездом будут предоставляться женщинам, имеющим несовершеннолетних детей. Чтобы матери могли хоть какое-то время провести с ребенком.

Насколько большие отпуска у заключенных?

Анатолий Рудый: Осужденным могут быть разрешены краткосрочные выезды продолжительностью до 7 суток, не считая времени, необходимого для проезда туда и обратно. Также разрешены выезды для решения вопросов трудового и бытового устройства после освобождения. В прошлом году такая возможность была предоставлена 154-м осужденным. Еще 154 осужденных получили разрешение на выезд в связи с исключительными личными обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного, стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному или его семье).

За год осужденным было предоставлено 835 выездов за пределы колоний на время отпусков

Несколько лет назад вы заявили, что в ведомстве началась подготовка переговорщиков. Вы создали особые должности?

Анатолий Рудый: Штатным расписанием в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы не предусмотрена должность переговорщика. Такую деятельность осуществляют сотрудники, прошедшие обучение по данному направлению, курс этой подготовки стартовал в 2014 году. За два года обучение прошли 195 человек.

Из кого набирают переговорщиков?

Анатолий Рудый: Обучение по программам ведения переговоров при осложнении обстановки или возникновении чрезвычайных ситуаций проходили заместители начальников территориальных органов ФСИН, курирующие вопросы безопасности и оперативной работы, а также психологи.

Считаете, этого достаточно?

Анатолий Рудый: С прошлого года «Основы переговорной деятельности» включены в программы повышения квалификации для начальников отрядов исправительных учреждений и старших оперуполномоченных. Так что все больше сотрудников, непосредственно сталкивающихся с заключенными, будут владеть навыками переговоров в кризисных ситуациях.

В первую очередь мы ориентируем сотрудников, чтобы в кризисных ситуациях они пытались действовать не силой, а снимать напряженность и решать проблемы переговорами. Часто все можно решить правильным словом.

Пожизненное заключение стало являться высшей мерой наказания для преступников. Предлагаем узнать о том, как и где содержатся люди, приговоренные судом к заточению за решеткой до конца их дней.

Каковы условия назначения пожизненного заключения?

Решение о данном виде наказания суд выносит за совершение особо тяжких деяний, которые посягают на общественную безопасность или жизнь людей. Оно применяется только к лицам мужского пола. Женщинам, несовершеннолетним юношам, совершившим преступления до наступления 18 лет, мужчинам старше шестидесяти пяти лет и в иных случаях, предусмотренных законодательством, пожизненный срок не назначается.

Высшая степень наказания не назначается в случае заключения с подсудимым соглашения о сотрудничестве до рассмотрения дела в суде, за неоконченное преступление и при вынесении вердикта о снисхождении.

Освобождение досрочно

УДО для назначается судом при условии, что человек отбыл в «местах не столь отдаленных» не менее 25 лет и не нуждается в дальнейшем заключении. Срок может исчисляться с момента заключения под стражу как меры пресечения или вступления в законную силу приговора. При этом у осужденного не должно быть злостных нарушений в течение предыдущих 36 месяцев. Если заключенным в период отбывания наказания было совершено тяжкое или особо тяжкое деяние, то он не имеет право условно-досрочно освободиться.

Если лицу было отказано в УДО, повторное прошение он имеет право подать только через три года.

За какие преступления назначается пожизненный срок

Осужденные пожизненно получают такое наказание за нижеуказанные деяния:

1. Убийство с отягчающими обстоятельствами.

2. Захват заложника или диверсия, повлекшие причинение смерти человеку умышленно.

3. Посягательство на жизнь человека, который осуществлял предварительное расследование, правосудие, сотрудника правоохранительных органов, общественного или государственного деятеля.

4. Террористический акт.

5. Геноцид.

6. Действия, связанные с руководством, созданием и организацией преступных бригад.

В каких же условиях содержат таких заключенных? Колония для пожизненно осужденных имеет особый режим отбывания наказания. В таких учреждениях они находятся отдельно от других преступников.

Пожизненно осужденные размещаются в помещениях камерного типа. Обычно не более двух человек. Осужденный может содержаться и в одиночной камере, если существует угроза личной безопасности. Решение о переводе в одиночную камеру принимает начальник исправительной колонии в виде постановления.

Ежедневно осужденные имеют право на прогулку. Ее длительность составляет полтора часа. Если отмечено хорошее поведение заключенного, прогулка может быть продлена до двух часов. Осужденным разрешено получать одну бандероль и одну посылку или передачу в течение года. В этот период они могут иметь два краткосрочных свидания. Разрешено ежемесячно получать и расходовать определенную сумму денег на приобретение вещей первой необходимости, еды и т. д.

Первые десять лет содержание пожизненно осужденных проходит в строгих условиях. Если в течение этого времени заключенный не получил никаких взысканий за нарушение порядка, его переводят в обычные условия отбывания еще на десять лет. По истечении этого периода он имеет право на облегченные условия содержания.

Осужденные пожизненно имеют право на самообразование. Для этого создаются необходимые условия. Общее образование они получать не имеют право, а профессиональной подготовке к труду их обучают на производстве.

Где сидят пожизненно осужденные

Сейчас в России действует пять исправительных колоний для таких заключенных, неофициальные названия которых указаны ниже.

1. «Черный дельфин» - колония, рассчитанная на тысячу шестьсот осуждённых. Располагается в Оренбургской области, в Соль-Илецке.

2. «Полярная сова» находится в п. Харп Тюменской области в Ямало-Ненецком округе.

3. «Белый лебедь» - построена в Пермского края.

4. «Чёрный беркут» - колония рассчитана на двести мест. Располагается в поселке Лозьвинский Ивдельского района Свердловской области.

5. «Вологодский пятак» - находится в поселке Новоозеро Огненного острова.

Там, где сидят пожизненно осужденные, могут создаваться отдельные специальные участки. Например, один из них находится в Мордовии.

Все колонии применяют особые меры охраны и построены таким образом, чтобы исключить все возможные варианты побегов. Поэтому за все время существования учреждений ни одному преступнику не удалось из них сбежать.

Осужденные пожизненно. Список некоторых заключенных

Сейчас в России содержится более двух тысяч преступников, приговоренных к пожизненному наказанию. Все они признаны судом виновными в содеянных преступлениях.

Ниже указаны осужденные пожизненно, список которых не является исчерпывающим, но лица, совершившие преступления, как и сами их деяния, являются наиболее известными.

1. Алтухов Роман - осужден в 2004 году за убийство судьи, вынесшего ему ранее шестью годами приговор.

2. Бидиев Якуб Ахметович - наказан (2000 г.) за ряд убийств и терактов. Являлся ближайшим помощником Шамиля Басаева.

3. Боровков Александр Алексеевич - осужден в 2003 году за организацию преступной группы «черных риелторов», совершивших пятнадцать убийств.

4. Равильевич - лидер организованной преступной группы «Хади Такташ» (осужден в 2002 году).

5. Ганиев Рустам Сулумбекович - террорист. В 2005 году он осужден за организацию подрыва в Моздоке автобуса с военными.

6. Геращенко Александр Викторович - серийный убийца. Он осужден в 2008 году за убийство семи человек.

7. Гречушкин Владимир Михайлович - наказан за лишение жизни приемного сына в 2009 году.

8. Гурьянов Владимир - серийный убийца. Его судили в 2010 году за убийство тринадцати человек.

9. Королёв Николай Валентинович - осужден в 2008 году за организацию взрыва на Черкизовском рынке в 2006 г.

10. Писчиков Денис Сергеевич - лишил жизни тринадцать пенсионеров.

11. Пичушкин Александр Юрьевич - осужден в 2007 году за убийство по разным данным от сорока восьми до шестидесяти трех человек.

12. - лидер преступной группы и организатор банды. Его судили в 1996 году за убийство четырех человек и совершение более двадцати налётов.

13. Чуприн Андрей - осужден в 2008 году за убийство четырехлетней девочки.

Основные права

Пожизненно осужденные в России могут рассчитывать на получение от администрации колонии информации о своих правах и об изменении условий или порядка содержания, а также на вежливое обращение со стороны персонала колонии. Заключенные не должны подвергаться унижающему честь и достоинство обращению или взысканию, за исключением вариантов, предусмотренных законом. Им разрешено обращение с заявлениями, жалобами или предложениями к администрации колонии, в суд, органы прокуратуры, к Уполномоченному по правам человека, по правам ребенка или Уполномоченному при Президенте России и т. д. Не запрещено ведение переписки. Они могут рассчитывать на медицинскую, психологическую, социальную помощь и юридическую помощь.

Основные обязанности

Осужденные пожизненно имеют следующие обязанности:

1. Выполнять требования законодательства и нормативно-правовые акты.

2. Соблюдать нормы поведения, санитарные правила.

3. Выполнять не противоречащие закону требования администрации колонии и органов, исполняющих наказание.

4. Вежливо относиться к персоналу, осужденным и иным лицам, посещающим учреждение.

5. Обязаны являться по вызову администрации колонии и органов, исполняющих наказание.

Колония «Вологодский пятак»

Заключенные находятся по два человека в камере, где в течение дня запрещено ложиться и присаживаться на кровать. Они носят специальную одежду. Во время прогулок, посещения туалетов, бани и других мест исключен любой контакт с осужденными из других камер. Все действия выполняются исключительно с разрешения или по распоряжению надзирателя. Массовые мероприятия - спортивные соревнования, профессиональное и школьное обучение, просмотр кинофильмов не проводится. Различные дознавательные меры, к примеру, обыск в камере, проводятся под надзором не менее трех сотрудников колонии. Осужденным разрешены краткосрочные свидания на несколько часов. При выводе из камеры заключенный находится в наручниках. В колонии осужденные занимаются пошивом рукавиц. Для этого отведены специальные камеры на двух человек.

Колония «Белый лебедь»

Как живут пожизненно осужденные в этом учреждении? Колония рассчитана на пятьсот десять человек. Она является учреждением особого режима, повидала не один побег, каждый из которых закончился неудачей.

В камерах колонии осужденные содержаться по одному, два или три человека. Администрация учреждения расселяет их в зависимости от психологической совместимости, установленной профессиональным психологом. Заключенным разрешено по пятницам принимать душ и ежедневно по одному часу совершать прогулки. Работать и обучаться осуждённым запрещено.

Колония для пожизненно осужденных оснащена обученными собаками, мощными заграждениями, колючей проволокой и забором. Это исключает любые варианты побега.

Заключенные, приговоренные к пожизненному сроку, получили право на длительные свидания. Раз в год вечный сиделец получит право уединиться на несколько дней с родными людьми в специальных апартаментах на территории колонии.

Сегодня "Российская газета" соответствующие поправки в Уголовно-исполнительный кодекс.

Закон был принят после прошлогоднего постановления Конституционного суда России. Он счел не соответствующими Основному закону нормы, которые лишали пожизненно осужденных права на долгие встречи. Как минимум - первые десять лет срока. К тому же ожидание могло растянуться на неизвестный срок, вплоть до того момента, как заключенного не станет.

Дело в том, что по закону пожизненно осужденные отбывают наказание в колониях особого режима, и первые десять лет проводят в строгих условиях. Затем может быть поставлен вопрос о смягчении режима.

Однако "может быть" не означает, что режим смягчат. На строгих же условиях в колониях особого режима длительных свиданий не разрешалось. Только короткие встречи. Добились перемен две супружеские пары. Одну жалобу в КС подали супруги Николай и Вероника Королевы. Кроме того, в КС за разъяснениями обратился Вологодский областной суд, который рассматривал жалобу супругов Антона и Олеси Мацыниных.

Оба мужа были приговорены к пожизненному сроку. Как писали СМИ, Николай Королев был осужден за серию громких убийств в Москве и теракт на Черкизовском рынке в 2006 году. Тогда погибли 14 человек.

На момент подачи жалобы Николай Королев находился в колонии "Полярная сова" в поселке Харп Ямало-Ненецкого автономного округа. За полярным кругом. Нет оснований предполагать, что с тех пор у него изменился адрес.

Как сообщали тогда СМИ, Вероника - вторая жена Николая. Они поженились уже на территории колонии в 2009 году. К тому моменту были знакомы около пяти лет.

В своей жалобе супруги оспаривали положения УИК, поскольку режим без длительных свиданий, как они полагали, "нарушает право заключенного и его жены на семейную жизнь, является жестоким, бесчеловечным, унижающим человеческое достоинство наказанием заключенного и жестоким, бесчеловечным, унижающим человеческое достоинство обращением с женой заключенного".

В праве на использование вспомогательных репродуктивных технологий паре было отказано. Колония не располагает необходимым оборудованием. А ближайшее медицинское учреждение, которое могло бы провести такую процедуру, не входит в список учреждений, работающих с Федеральной службой исполнения наказаний. То есть этапировать туда осужденного было нельзя. А будь можно, то, наверное, немало экспертов задались бы вопросом: вправе ли государство тратить деньги налогоплательщиков (на дорогу и охрану для осужденного) для таких целей?

В свою очередь, Антон Мацынин, как сообщали СМИ, был осужден пожизненно за убийство родителей своей бывшей девушки Анны. К тому времени он был уже женат на другой своей подруге, которая родила от него дочь.

Олеся Мацынина тоже в суде настаивала на предоставлении ей возможности длительных свиданий с мужем, поскольку Конституция РФ гарантирует право граждан на семейную жизнь.

Конституционный суд согласился с тем, что в законодательстве есть изъян. Получается, что вместе с мужьями наказание в каком-то смысле несут и жены. К тому же закон не исключает помилования или освобождения условно-досрочно пожизненно осужденного. В этом случае особое значение приобретает возможность его возвращения к нормальной жизни. Только семья способна дать шанс вернуться к обычной жизни тому, чью вину, конечно, никогда не загладить, но кому государство и общество согласились дать шанс.

По данным Федеральной службы исполнения наказаний на 1 октября, в исправительных колониях для осужденных к пожизненному лишению свободы находятся 2 тысячи 13 человек.

Теперь у всех появилось право на одну встречу с родными в год. При этом закон увеличил число разрешенных свиданий и для других категорий осужденных, отбывающих срок в различных колониях на строгих условиях. Все они смогут чаще видеться с родными.

Еще одна важная для пожизненно осужденных инициатива только рассматривается в Госдуме. Правительство внесло в парламент проект поправок в Уголовно-исполнительный кодекс, которые увеличивают время прогулок для вечных сидельцев. Срок прогулок может быть увеличен от полутора до трех часов, все зависит от условий, в каких отбывает наказание заключенный, и его поведения. Пожизненно осужденные в строгих условиях получат право на полтора часа ежедневной прогулки, в обычных условиях - на два часа. На облегченных условиях время пребывания на свежем воздухе может быть в качестве поощрения увеличено до трех часов.

Фото с сайта www.ksrf.ru

Конституционный суд РФ опубликовал постановление, разрешающее пожизненно осужденным длительные свидания с родными в первые 10 лет отбывания наказания. Суд постановил внести соответствующие изменения в Уголовно-исполнительный кодекс (УИК).

КС проверял конституционность пункта «б» ч. 3 ст. 125 и ч. 3 ст. 127 Уголовно-исполнительного кодекса (УИК), разъясняющие время и количество длительных свиданий для заключенных, отбывающих наказание в колонии строгого режима. Поводом для проверки послужили две жалобы: Николая Королева, который был приговорен Мосгорсудом к пожизненному лишению свободы в колонии особого режима в строгих условиях, на его счету создание неонацистской террористической организации «СПАС», а также девять терактов, в том числе взрыв на Черкизовском рынке в центре Москвы в 2006 году (см. " "), и Антона Мацынина, осужденного пожизненно за двойное убийство.

Королев и его супруга Вероника Королева неоднократно обращались в Федеральную службу исполнения наказаний (ФСИН) с просьбой о предоставлении им длительных свиданий. Такие заключенные, как Королев, отбывают наказание в помещениях камерного типа, и им разрешено два краткосрочных свидания - до 4 часов в год. Отбывающим наказание не в строгих условиях разрешается два длительных свидания - до 3 суток в год. В обычные условия содержания Королева могут перевести только через 10 лет заключения. Королевы хотели зачать ребенка с помощью вспомогательных репродуктивных технологий, однако такая процедура, по заключению медиков, без разрешенного длительного свидания невозможна. Это, по мнению заявителей, является нарушением права на семейную жизнь, в том числе лица, не совершавшего преступлений, и противоречит Конституции, а также Конвенции о защите прав человека и основных свобод в их истолковании ЕСПЧ.

В одно дело с жалобой Королевых был объединен запрос Вологодского областного суда по делу Антона Мацынина, приговоренного к пожизненному сроку за двойное убийство. Его жена и дочь просили разрешить им длительные свидания. Белозерский райсуд Вологодской области в апреле этого года признал незаконным отказ в предоставлении им длительного свидания и возложил на администрацию исправительного учреждения обязанность предоставлять одно такое свидание в год. Суд сослался в числе прочего на постановление Большой Палаты ЕСПЧ от 30 июня 2015 года по делу «Хорошенко против России» (см. " "). Однако Вологодский областной суд, рассматривая апелляционную жалобу ФСИН, нашел неопределенность в вопросе о конституционности подлежащих применению в этом деле п. «б» ч. 3 ст. 125 и ч. 3 ст. 127 УИК и направил запрос в КС.

КС, в свою очередь, нашел в законодательстве противоречия. По закону в первые 10 лет заключения пожизненно осужденного его нельзя перевести в обычные условия содержания, то есть это является запретом на длительные свидания. Однако закон говорит о том, что за хорошее поведение осужденного ему можно разрешить дополнительное свидание. КС отмечает, что на практике обычно такого не происходит. Суд посчитал, что это не позволяет индивидуализировать исправительное воздействие наказания и не соответствует российской Конституции и положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод в ее интерпретации Европейским судом по правам человека. КС отметил, что длительные свидания не должны предоставляться в качестве поощрения по усмотрению администрации колонии. Законодателю необходимо установить условия и порядок реализации прав заключенных на длительные свидания. Даже если осужденный не отсидел 10 лет, ему полагается одно длительное свидание в год, решил КС.