Пример заполнения акта допуска. Кто оформляет акт допуска на производство работ

Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ является дополнительным документом к договору подряда или иным соглашениям организаций. Составление такой документации является обязательным условием для выполнения работ с повышенной степенью опасности.

ФАЙЛЫ 2 файла

Законодательная база

Доступный для скачивания акт является первым приложением к Правилам по охране труда в строительстве. Они были утверждены Министерством труда и социальной защиты 1.06.15. При необходимости можно сослаться на Приказ №336 н.

Элементы акта-допуска

Заполнение производится как в электронном виде, так и в распечатанном, от руки. Главное, чтобы текст можно было прочесть, не было исправлений, значительных помарок. В шапке, которая неизменно сопровождает все официальные документы подобного рода, обязательно должны быть прописаны даты заполнения и подписания (если они разные, то в верхней части в качестве основной указывается вторая), город и полное наименование действующего производственного объекта.

После вводной части начинается основная. В ней обязательно должна содержаться следующая информация:

ФИО и должность застройщика либо технического заказчика (если речь идет не о постройке, а о монтаже какого-либо оборудования).
ФИО и должность представителя работодателя.
Производственный объект, при наличии – конкретная территория или участок проведения строительно-монтажных работ.
Координаты описанного участка. В этой графе могут содержаться название осей, номер чертежа, которому соответствуют эти отметки.

Конкретная дата начала и дата окончания строительно-монтажных работ. Нужны для оформления пропусков персоналу и других принципиально важных моментов сотрудничества контрагентов.
Какие мероприятия должны быть осуществлены до начала выполнения работ. Описываются действия и процессы, которые имеют отношение к выполнению техники безопасности, а также все подготовительные процедуры: подключение электрооборудования и пр.

Последний пункт акта-допуска описывается в виде таблицы, так как может содержать значительное количество пунктов. В таблице всего три столбца: название мероприятия, срок его выполнения и исполнитель.

Нюансы заполнения таблицы

Желательно при описании первого столбца давать ссылки, согласно которым мероприятие предпринимается. Например, огораживание зоны выполнения строительно-монтажных работ сигнальными ограждениями и знаками безопасности предусмотрено ГОСТ 12.4.026 -2001 года. На него и необходимо сослаться.

Во втором столбце чаще всего указывается «постоянно». А в третьей – специалист по охране труда в сотрудничающей организации (не со стороны застройщика или технического заказчика).

Количество экземпляров

Обычно речь идет о двух экземплярах: на каждую из сторон должно приходиться по одному подписанному оригиналу акта-допуска. Но если строительный объект подчиняется Инструкции по производству работ повышенной опасности (и таковые будут сопровождать выполняемые конкретной бригадой строительно-монтажные работы), то, помимо двух основных, необходимо будет подписывать и третий экземпляр акта. Он предоставляется в инспекцию по охране труда. И ссылаться необходимо при этом на Инструкцию РД 34.03.284-96.

Распределение ответственности

При составлении этого документа подразумевается, что есть строительный объект, находящийся в собственности одного юридического лица. И эта организация заключает договор с другим юридическим лицом о сотрудничестве. При этом, что касается момента соблюдения техники безопасности и охраны труда: всю ответственность за сохранность жизни и здоровья своих работников несет подрядная организация.

Таким образом, ответственным за выполнение мероприятий, описываемых в таблице акта, должен быть работник подрядной организации. Желательно, чтобы был назначен отдельный сотрудник, ответственный за соблюдение норм и правил по охране труда.

Требования, предъявляемые к сотрудникам

Строительно-монтажные работы подразумевают следующее:

Каждый из сотрудников подрядной компании должен получить допуск к выполнению этого вида работ.
У работников должны быть пройдены предварительный и периодический медицинские осмотры, они должны иметь подтверждающие этот факт документы.
Работники прошли обучение и инструктаж по охране труда.
Каждый выполняющий строительно-монтажные работы в должной степени обеспечен средствами индивидуальной защиты.
Средства индивидуальной защиты правильно применяются, соблюдаются оговоренные нормы и правила.

Если что-либо из этого не выполняется, то ответственным за несоблюдение является сотрудник подрядной организации.

Исключительные случаи

Акт-допуск составляется только в тех ситуациях, когда опасность может возникнуть только в связи с выполнением определенного вида работ. И этот вид работ взялась выполнять подрядная организация. Если же у заказчика (владельца территории, на которой ведутся строительно-монтажные работы) есть зоны действия опасных производственных факторов, то акт-допуск будет неактуален.

Что относится к зонам действия опасных производственных факторов

Для того чтобы сотрудники подрядной организации прошли в эти исключительно опасные участки, составляют наряд-допуск. Согласно 4.9 СНиП 12-03-2011 он будет актуален, если:

Строительно-монтажные работы будут проводиться рядом с неизолированными токоведущими частями электроустановок.
Если сотрудники будут выполнять свои обязанности вблизи неогражденных перепадов высоты в 1,3 м и больше.
Если в помещении для работы будут возможны превышения предельно допустимых концентраций вредных и опасных для здоровья веществ.

Габариты этих мест оговариваются в приложении «Г» этого СНиП. В любом случае акт-допуск для производства строительно-монтажных работ является принципиально важным и необходимым документом при привлечении подрядной организации.

В отличие от наряда-допуска, который формируется внутри предприятия для допуска к особо важным или опасным работам, акт-допуска составляется между двумя организациями – принимающей стороной и подрядчиком.

Акт-допуска – это бумага для допуска к рабочему процессу или на территорию предприятия сторонних рабочих. Он необходим для документального оформления такого сотрудничества и является пропускным документом рабочих в процессе всего периода их работы.

Документ содержит полные данные о будущем характере и объеме работ, о проведении инструктажа со сторонними работниками и принятии всех необходимых мер для обеспечения безопасности их пребывания на объекте.

Важно: необходимость в документе появляется, если предполагаемые к выполнению работы имеют специфический и небезопасный характер.

Что такое и чем он отличается от акта-допуска – смотрите в этом видео:

Кто и когда составляет акт-допуск

До начала проведения работ заказчик обязан ознакомить рабочих с:

Особенностью производства;
Объем необходимых к выполнению работ;
Указать на опасные зоны предприятия;
Провести инструктаж. вы узнаете, как проводится инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте.

В результате подрядчик должен полностью указать на все технико-технологические нюансы сотрудничества, которые полностью обеспечат работников всем необходимым и безопасностью производства:

Нужные материал, сырье и оборудование;
Технологию;
Объем рабочего ресурса;
Меры безопасности.

Важно: при этом заказчик имеет право затребовать все необходимые документы у подрядчика, книги медосмотра, лицензию на выполнение подобных мероприятий и прочие.

До подписания акта заказчик:

Обязан ознакомить подрядчика с положением о допуске подрядчика на данное предприятие;
Если работы строительно-монтажные необходимо провести инструктаж, ознакомить работников с правилами труда, удостоверится о наличие у них соответствующих выполняемым работам квалификаций и разрешительных документов. В каком порядке составляется – читайте в публикации по ссылке.

После чего акт составляется, как двусторонний документ – обычно одна сторона составляет, а другая изучает его и дает свое согласие.

Порядок подписания

Подписывают документ обе стороны:

Со стороны заказчика – лицо, ответственное за технику безопасности или проведение монтажных и строительных работ;
Со стороны подрядчика – руководитель бригады, которая прибыла для выполнения поставленной задачи.

Образец бланка акта-допуска.

При выполнении каких работ необходим документ

Формирование документа обязательно для выполнения:

Строительно-монтажных работ – документ дает возможность достичь сторонам определенного консенсуса, прописав в нем все необходимые пункты, согласно которым стороны и будут действовать. Он необходим для допуска рабочих на строительные площадки с целью выполнения ремонта, строительных работ, монтажа и прочего;
С электроустановками – в данном договоре должны подробно указываться все меры, принятые для безопасности работы специалистов. вы прочитаете, как правильно вести журнал учета и содержания средств защиты в электроустановках;
На высоте – составляется только наряд, как и в случае с электроустановками и преследует ту же цель – обеспечение рабочего мерами и принадлежностями безопасности;
На рабочем предприятии – необходим такой же формы документ, как при строительно-монтажных работах, он должен содержать все важные моменты сотрудничества и описания принятых мер безопасности.

Что должен содержать акт-допуск на производство работ

Чтобы документ соответствовал всем требованием нормативных актов необходимо в нем указать следующие пункты:

Название документа с указанием на область его применения;
Порядковый номер;
Место и дата составления;
Сведения о сторонах – указание реквизитов организаций, наименование, это неотъемлемая часть любого унифицированного документа;
Место выполнения работ – это необходимо для избегания в будущем разногласий и пререканий, необходимо четко определить зону пребывания и перемещения, если существует план местности или цеха, приложить его к акту, с обозначением зон пребывания рабочих;
Перечень выполняемых работ – сюда входит характер необходимых к выполнению работ, их объем и ожидаемые результаты по окончанию мероприятия. Обычно в этом же пункте указывается ответственное лицо за все мероприятие;
Временные рамки – если заказчику крайне важно получить результаты в определенное время, то кроме указания начала выполнения работ нужно указать и конечную дату, после которой он сможет предъявлять претензии к подрядчику;
Безопасность труда – необходимо указать на выполнение всех мероприятий по проведению инструктажа и обеспечению работников необходимыми условиями для безопасного выполнения работ.

Правила составления

Данный документ необходим для проведения строительно-монтажных работ и в цехах Составляется он перед проведением работ, предполагающихся в опасных для человеческого здоровья зонах:

В стесненных для труда местах;
В непосредственной близости от коммуникаций, от не покрытых изоляцией электропроводов;
Во взрывоопасных и пожароопасных местах;
На территориях с различной степенью излучения и с повышенной нормой вредных веществ;
На площадках с повышенной вибрацией и шумом, там, где работает спецтехника и краны, выполняются строительные работы.

Пример акта-допуска на производство работ.

При этом бригадир должен:

Находится рядом с рабочими для контроля проведения мероприятий и соблюдения мер безопасности;
Равномерно распределять обязанности с соблюдением правил охраны труда;
Прекращать рабочий процесс и делать все для предотвращения травмирования бригады.

Важно: формирование его происходит после уточнения и согласования всех деталей изложенных на бумаге, при этом подрядчик должен со всем согласиться, скрепив такое согласие подписью.

Как избежать ошибок

Форма документа, утвержденная на законодательном уровне является рекомендованной, так что при составлении документов каждые участники процесса могут привносить в нее изменения или дополнять по своему усмотрению.

Однако формируя соглашение необходимо:

Записи выполнять разборчиво;
Нельзя применять карандаш или делать помарки;
Указывать сроки в формате ДД.ММ.ГГГГ;
Если в таблице недостаточно строк делать приложение, указав об этом в основном документе;
Использовать за основу конкретно тот образец, который приемлем для данного случая.

В случае, когда компания нанимает стороннюю организацию для выполнения каких-либо работ на ее территории, предварительно составляется пакет документов. В него входит и акт допуска на производство работ, который, как правило, является приложением к договору.

Что такое акт допуска

Акт допуска – это документ, который составляется между сторонами договора, в случае, когда одна из них будет выполнять какие-либо работы для другой стороны.

Это документ обладающей юридической силой, но составляющейся только как дополнение к основным документам. В частности, к договору на выполнение работ или договору подряда с частным лицом.

В законодательстве нет четкого понятия этого определения, оно встречается только в нормативных документах, касающихся производства работ в определенных областях, например, строительно-монтажных, высотных и электромонтажных работах.

В акте допуска должна быть отражена следующая информация:

Описание работу, которую должен выполнить подрядчик;
Время выполнения этой работы;
Какие мероприятия будут произведены при выполнении работы для достижения конечного результата;
Правила охраны труда при выполнении обязательств. Здесь прописываются обязанности сторон, которые они должны выполнить, в том числе и до начала работы, чтобы обеспечить безопасность труда.

Акт составляется и подписывается в 2 экземплярах, если в законодательстве не указано иное. Например, акт- допуск для производства строительно-монтажных работ в случае производства работ на действующем объекте составляется в 3 экземплярах, это установлено Инструкцией по производству работ повышенной опасности (РД 34.03.284-96).

Форма акта допуска

Для акта допуска нет единого унифицированного бланка. Но его можно встретить в нормативных актах, регулирующих организацию конкретных работ. Например, формы бланков актов утверждены для:

Строительства и строительно-монтажных работ;
Работ, производимых в рабочих электроустановках;
Работ на высоте.

Это только несколько примеров.

Наличие актов допуска и их формы предусмотрены во всех документах, касающихся выполнения работ с повышенной опасностью.

Заполнение акта допуска

Для того чтобы у сторон в дальнейшем не возникало претензий и вопросов, акт допуска нужно составлять как можно более подробно.

В него вносят следующие данные:

Информацию о сторонах договора и о конкретных лицах, которые имеют право подписать этот акт. Как правило, это непосредственные руководители работ, которые будут контролировать (со стороны заказчика) и выполнять работу (со стороны подрядчика);
Конкретное место проведения работы, то есть необходимо указать цех участок, отдел и т.д.
Список работ, которые будут производиться, он должен быть максимально точным, чтобы стороны могли определить какие мероприятия по охране труда необходимо предусмотреть;
Конкретные мероприятия по охране труда, которые должны быть выполнены, до начала работы, в ее ходе и по окончанию.
Даты начала и конца выполнения работ.

Акт можно заполнять как в электронном виде таки от руки. Во втором случае вся информация должна быть читаемой и не иметь помарок и исправлений.

Акт допуска должен оформляться в случае, когда работы на территории организации будут проводить сторонние лица. Этот документ регулирует все аспекты выполняемой работы, в том числе и организацию охраны труда. Для акта не предусмотрено единой формы, но ее можно найти в отдельных законодательных положениях, той или иной отрасли деятельности.

Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории организации. Акт-допуск это документ, определяющий условия производства работ работниками одного юридического лица (подрядчика) на территории (объекте) другого юридического лица (заказчика), констатирующий перечень согласованных организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность труда работников обоих юридических лиц, являющийся письменным разрешением заказчика на производство работ подрядчиком и подписанный полномочными представителями обоих юридических лиц.
Ответственность за безопасную организацию работ и соблюдение трудовой дисциплины, требований безопасности и охраны труда работниками подрядной организации несет руководитель этой организации.
Ответственность за допуск к работе работников подрядной организации, не прошедших предварительный (при поступлении на работу) или периодический медицинский осмотр, а также не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, несет руководитель подрядной организации.
Ответственность за обеспечение работников подрядной организации средствами индивидуальной защиты, их использование и правильное применение несет руководитель подрядной организации.

Акт-допуск для строительно-монтажных работ

Приложение

к Регламенту обеспечения

требований безопасности

при производстве ремонтных,

строительных, монтажных,

пусконаладочных работ

В соответствии с требованиями СНиП 12-03-001

Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории организации

г. _________ «__» ___________ 20__ г.

____ (наименование организации, действующего предприятия или строящегося объекта) ____ Мы, нижеподписавшиеся, представитель организации __(Ф.И.О., должность)__ представитель генерального подрядчика (субподрядчика) __(Ф.И.О., должность)_ составили настоящий акт-допуск о нижеследующем.
Организация (генподрядчик) предоставляет участок (территорию), ограниченный координатами ___(наименование осей, отметок и номер чертежа)__ для производства на нем __(наименование работ)_ под руководством технического персонала — представителя генерального подрядчика (субподрядчика) на следующий срок: начало «__» ____ окончание «__» _____
До начала работ необходимо выполнить следующие мероприятия, обеспечивающие безопасность производства работ

Представитель организации (генподрядчика) _______(подпись)_

Представитель генерального подрядчика (субподрядчика) ______(подпись)_

Примечание: При необходимости ведения работ после истечения срока действия настоящего акта-допуска необходимо составить акт-допуск на новый срок.

Акт-допуск для производства совместных работ работ

Приложение 3
к Правилам безопасности
при строительстве
подземных сооружений

АКТ-ДОПУСК
ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА СОВМЕСТНЫХ РАБОТ
по строительству ______ (наименование объекта, сооружения) ________

«__» _________ 20__ г.

Мы, нижеподписавшиеся ответственные представители: генподрядчика ________ (Ф.И.О., должность, наименование организации) ________ и субподрядчика _______ (Ф.И.О., должность, наименование организации)_________ составили настоящий акт о нижеследующем:
1. Проект производства работ (наименование проекта, N чертежей), утвержденный главным инженером _______ (наименование организации) __________ т. ______ (Ф.И.О.) ________ «__» _______ 20__ г. считать (согласованным, несогласованным).
2. Генподрядчик сдает, а субподрядчик принимает участок (объект), ограниченный координатами ______ (наименование пикетов, отметок, осей, N чертежей) ________ для производства на нем ____ (наименование работ) _____ по строительству ___ (наименование объекта, сооружения) ___ в следующие сроки: начало «__» _______ 20__ г.; окончание «__» _______ 20__ г. Руководство работами осуществляет представитель ____ (наименование организации) _______.
Субподрядчик принимает на себя ответственность за: соблюдение в указанных границах порядка, чистоты; обеспечение безопасных условий труда, сохранность оборудования и т.п.
3. До начала работ обе стороны обязаны выполнять следующие мероприятия, обеспечивающие безопасность проведения работ.
4. Порядок пользования субподрядной организации электроэнергией (указать места подключения токоприемников, фамилии лиц техперсонала генподрядчика и субподрядной организации, обязанных уточнить порядок и обеспечить надзор за соблюдением ПТЭ и ПТБ): __________________________________________________________________
5. Порядок пользования субподрядной организации транспортом: __________________________________________________________________
6. То же грузоподъемными машинами (механизмами):
6.1. Ответственный по надзору за грузоподъемными машинами: ________ (Ф.И.О., должность, организация) _____.
6.2. Ответственный за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии ______ (Ф.И.О., должность, организация) _____.
6.3. Ответственный за безопасное производство работ по перемещению грузов кранами ______ (Ф.И.О., должность, организация) _________.
7. Разграничение ответственности за состояние техники безопасности, пожарной безопасности, охраны и по обеспечению сжатым воздухом, водой, вентиляцией, санитарно-бытовыми устройствами и др.: ______________________________________________
7.1. Генподрядная организация обязуется до начала работ: _______________________________________________
8. Прочие или особые условия: ________________________________
9. О всех возникших затруднениях, взаимных неувязках, а также несчастных случаях немедленно ставить в известность следующих ответственных работников вышестоящей и генподрядной организаций _______________________________
10. Дополнения и изменения согласно протоколу от «__» ________ 20__ г.__

Ответственный представитель генподрядной организации
Ответственный представитель субподрядной организации

«__» _____________ 20__ г.

Примечания:
1. При необходимости ведения работ после истечения срока действия настоящего акта-допуска необходимо составить акт — допуск на новый срок.
2. Дополнительные, не учтенные при подписании настоящего акта мероприятия или изменения условий по взаимному согласию сторон оформляются протоколом и вносятся в п. 10 настоящего акта.
3. Настоящий акт-допуск обязателен для всех работающих организаций, участвующих при совместном производстве работ на ___ (наименование объекта) ____ и действителен в течение всего периода его строительства.

Отечественная система охраны труда (ОТ) охватывает все сферы хозяйственной деятельности предприятий. Не является исключением и строительство зданий, сооружений, иных объектов. Российский законодатель разработал комплекс мер по безопасности труда в этой отрасли, среди которых особое место занимает акт-допуск для производства строительно-монтажных работ.

Охрана труда в строительстве

Министерство труда и социальной защиты России своим Приказом от 01.06.2015 № 336н разработало и ввело в оборот Правила по ОТ в строительстве.

Указанный документ является общеобязательным для исполнения всеми субъектами, осуществляющими:

новое строительство;
реконструкцию;
расширение;
текущий или капитальный ремонт;
перевооружение.

Вышеназванные Правила довольно детально описывают мероприятия и действия, которые должен предпринять работодатель для наиболее полного обеспечения безопасных условий исполнения должностных обязанностей его сотрудниками.

Например, все мероприятия по охране труда и ТБ должны быть отражены в следующих разделах проектной документации на строительство или реконструкцию:

проект организации строительства (ПОС);
проект производства работ (ППР).

Более того, п. 16 Правил по ОТ в строительстве предусмотрена необходимость изготовления акта-допуска для производства строительно-монтажных работ на территории действующего производственного объекта. Данный документ оформляется до начала выполнения СМР на функционирующем предприятии.

Обязанность по составлению иных аналогичных формуляров поименованные выше Правила не предусматривают.

Следует отметить, что на территории Российской Федерации до сих пор не отменено и не прекратило действие Постановление Госстроя России от 23.07.2001 N 80 . Данным распорядительным документом введены в оборот СНиП 12-03-2001.

Пункт 4.6 вышеназванных норм и правил также предусматривает необходимость составления акта-допуска на выполнение СМР. Официальный бланк формуляра предложен в Приложении В.

Постановлением Госстроя от 17.09.2002 N 123 введены в оборот СНиП 12-04-2002, являющиеся второй частью системы безопасности труда в строительстве. В п. 3.5 данного документа прямо указано, что выполнение СМР возможно только при обязательном исполнении мероприятий по охране труда и ТБ, перечисленных в соответствующем акте-допуске.

Такие необходимые действия должны учитывать систему охраны труда, изложенную в ПОС и ППР на объект строительства.

Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ

Официальный формуляр акта-допуска для выполнения СМР на территории функционирующего объекта приведен в Приложении № 1 к Правилам по охране труда в строительстве.

Данный документ составляется между заказчиком, являющимся владельцем недвижимости, и работодателем, чьи сотрудники непосредственно будут осуществлять СМР.

При этом исполнитель, подписавший указанный выше акт, осуществляет допуск своих сотрудников для производства строительных работ. Обязанностью работодателя является обеспечение безопасности рабочих при выполнении СМР на объекте.

Важно, что форма, предложенная Министерством труда России, является рекомендуемой. Соответственно, каждое предприятие может воспользоваться как утвержденным бланком акта-допуска для производства строительно-монтажных работ, так и разработать свой собственный документ. Однако в данном случае целесообразно отразить в таком бланке всю информацию, приведенную Минтрудом в официальном формуляре.